Giải pháp đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp tại thị xã sông công, tỉnh thái nguyên

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH –––––––––––––––––––––––––––– NINH VƢƠNG THÀNH GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG THÔN TẠI THỊ XÃ SÔNG CÔNG, TỈNH THÁI NGUYÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Chuyên ngành: Kinh tế nông nghiệp THÁI NGUYÊN - 2013 Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH –––––––––––––––––––––––––––– NINH VƢƠNG THÀNH GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG THÔN TẠI THỊ XÃ SÔNG CÔNG, TỈNH THÁI NGUYÊN Chuyên ngành: Kinh tế nông nghiệp Mã số: 60.62.01.15 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS HOÀNG THỊ THU THÁI NGUYÊN - 2013 Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn hoàn toàn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Mọi giúp đỡ cho việc hoàn thành luận văn cám ơn Các thông tin, tài liệu trình bày luận văn ghi rõ nguồn gốc TÁC GIẢ LUẬN VĂN Ninh Vƣơng Thành Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ii LỜI CẢM ƠN Trong trình nghiên cứu viết luận văn nhận quan tâm hướng dẫn giúp đỡ nhiều tập thể, cá nhân trường Tôi xin chân thành cảm ơn quan tâm dạy bảo thầy cô giáo trường Đại học Kinh tế Quản trị Kinh doanh Thái Nguyên, xin chân thành cảm ơn đến UBND thị xã Sông Công, UBND xã, phường giúp đỡ hoàn thành luận văn cách tốt Đặc biệt xin gửi lời cảm ơn tới PGS TS Hoàng Thị Thu trực tiếp hướng dẫn, bảo tận tình cho trình thực tập để hoàn thành tốt luận văn Cuối xin chân thành cảm ơn anh chị, bạn bè tạo điều kiện khích lệ hoàn thành luận văn Thái Nguyên, ngày 28 tháng 10 năm 2013 Ngƣời thực Ninh Vương Thành Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ iii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục từ viết tắt vi Danh mục bảng vii MỞ ĐẦU 1 Tính cần thiết việc nghiên cứu đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Ý nghĩa khoa học luận văn .3 Những đóng góp đề tài Bố cục luận văn Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIẾN VỀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG THÔN 1.1 Cơ sở lý luận 1.1.1 Khái niệm, đặc trưng cấu kinh tế nông thôn 1.1.2 Nội dung cấu kinh tế nông thôn 1.1.3 Chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn cần thiết phải chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn .14 1.1.4 Các nhân tố tác động đến chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn 28 1.2 Cơ sở thực tiễn chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn Việt Nam số địa phương Việt Nam .35 1.2.1 Khái quát chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn theo ngành theo lãnh thổ Việt Nam giai đoạn 2000 - 2012 .35 1.2.2 Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp vùng Bắc Trung Bộ giai đoạn 2000 - 2012 38 Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ iv 1.2.3 Kinh nghiệm chuyển dịch cấu kinh tế số địa phương nước 40 1.2.4 Bài học kinh nghiệm chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn cho thị xã Sông Công, tỉnh Thái Nguyên 45 Chƣơng 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .48 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 48 2.2 Phương pháp nghiên cứu 48 2.2.1 Phương pháp thu thập thông tin 48 2.2.2 Phương pháp phân tích 48 2.2.3 Phương pháp tổng hợp thông tin .50 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu .50 Chƣơng 3: THỰC TRẠNG CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG THÔN TẠI THỊ XÃ SÔNG CÔNG, TỈNH THÁI NGUYÊN .52 3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội thị xã Sông Công, tỉnh Thái Nguyên 52 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 52 3.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 57 3.1.3 Đánh giá chung .65 3.2 Thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn thị xã Sông Công, tỉnh Thái Nguyên .66 3.2.1 Chuyển dịch cấu ngành kinh tế nông thôn thị xã Sông Công .66 3.2.2 Chuyển dịch cấu vùng kinh tế nông thôn thị xã Sông Công 78 3.2.3 Chuyển dịch cấu thành phần kinh tế nông thôn thị xã Sông Công 80 3.2.4 Môi trường nông thôn trình chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn địa bàn thị xã Sông Công 82 3.3 Đánh giá thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn thị xã Sông Công, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2008 - 2012 83 3.3.1 Đánh giá chung .83 3.3.2 Những kết đạt 84 3.3.3 Những hạn chế, yếu nguyên nhân 84 Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ v Chƣơng 4: NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM ĐẨY MẠNH QUÁ TRÌNH CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG THÔN Ở THỊ XÃ SÔNG CÔNG 86 4.1 Phương hướng chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn thị xã Sông Công 86 4.1.1 Những khoa học để xác định phương hướng 86 4.1.2 Mục tiêu chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn thị xã Sông Công 89 4.1.3 Quan điểm thị xã Sông Công năm 2013 - 2015 .90 4.1.4 - 2013 - 2015 90 4.2 Những giải pháp chủ yếu nhằm thúc đẩy trình chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn thị xã Sông Công, tỉnh Thái Nguyên 94 4.2.1 Quy hoạch bố trí lại ngành sản xuất nông nghiệp theo hướng chuyên môn hoá 94 4.2.2 Giải pháp thị trường 95 4.2.3 Giải pháp vốn .97 4.2.4 Có sách khai thác triệt để tiềm đất đai 98 4.2.5 Giải pháp áp dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất 99 4.2.6 Đầu tư xây dựng phát triển hạ tầng sở phục vụ sản xuất nông nghiệp 100 4.2.7 Đẩy mạnh xây dựng nông thôn 101 4.2.8 Các giải pháp chế sách phát triển kinh tế theo hướng sản xuất hàng hoá 102 4.2.9 Đào tạo nguồn nhân lực cho trình chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn 103 4.2.10 Nâng cao vai trò lãnh đạo cấp uỷ, quyền, tổ chức đoàn thể địa phương .104 4.2.11 Sự liên kết chủ thể 105 4.3 Một số kiến nghị .105 KẾT LUẬN 107 TÀI LIỆU THAM KHẢO 108 Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ vi DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT KCN : Khu công nghiệp NN : Nông nghiệp CNH : Công nghiệp hóa HĐH : Hiện đại hóa ĐTH : Đô thị hóa TM : Thương mại DV : Dịch vụ DA : Dự án ĐVT : Đơn vị tính CN – XD : Công nghiệp xây dựng TTCN : Tiểu thủ công nghiệp SXKD : Sản xuất kinh doanh KHKT : Khoa học kỹ thuật LĐ : Lao động UBND : Ủy ban nhân dân CDCCKTNT : Chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn CCKT : Cơ cấu kinh tế KTNT : Kinh tế nông thôn CDCC: : Chuyển dịch cấu GTSX: : Giá trị sản xuất LLSX : Lực lượng sản xuất DNNN : Doanh nghiệp nhà nước Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1 Cơ cấu GTSX ngành Nông - Lâm - Thủy sản Việt Nam giai đoạn 2000 - 2012 (%) 36 Bảng 1.2 Cơ cấu GTSX ngành nông nghiệp giai đoạn 2000 - 2012 (%) 37 Bảng 1.3 Cơ cấu GTSX Nông-Lâm-Thủy sản vùng Bắc Trung Bộ giai đoạn 2000 - 2012 (%) 39 Bảng 3.1 Biến động đất đai thị xã Sông Công TK 2008- 2012, 54 Bảng 3.2 Hiện trạng dân số Thị xã Sông Công đến năm 2012 58 Bảng 3.3 Hiện trạng lao động Thị xã Sông Công đến năm 2012 59 Bảng 3.4 Quy mô tăng trưởng kinh tế Thị xã Sông Công 60 Bảng 3.5 Thu ngân sách địa bàn Thị xã Sông Công 63 Bảng 3.6 Chi ngân sách Thị xã Sông Công 64 Bảng 3.7 Hiện trạng cấu kinh tế nông thôn thị xã Sông Công 66 3.8 Một số tiêu phát triển ngành nông - lâm - ngư nghiệp 67 Bảng 3.9 Hiện trạng phát triển ngành trồng trọt Sông Công 68 Bảng 3.10 Các tiêu phát triển ngành chăn nuôi TX Sông Công 69 Bảng 3.11 Một số tiêu phát triển lâm nghiệp Thị xã 70 Bảng 3.12 Hiện trạng phát triển thủy sản Thị xã giai đoạn 2008-2012 71 Bảng 3.13 Hiện trạng phát triển công nghiệp - xây dựng Thị xã 71 Bảng 3.14 Số sở sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp địa bàn nông thôn 72 Bảng 3.15 Giá trị sản xuất công nghiệp nông thôn 73 Bảng 3.16 Một số tiêu phát triển ngành thương mại - dịch vụ Thị xã 77 Bảng 3.17 Cơ cấu ngành Kinh tế nông thôn 78 Bảng 3.18 Cơ cấu lao động nông thôn theo ngành 78 Bảng 3.19 Hợp tác xã số tổ hợp tác năm 2008 - 2012 81 Bẳng 4.1 Sản xuất lương thực có hạt năm 2013 - 2015 91 Bảng 4.2 Chuyển dịch cấu vật nuôi giai đoạn 2013 - 2015 92 Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ MỞ ĐẦU Tính cần thiết việc nghiên cứu đề tài Công nghiệp hoá – đại hoá nông nghiệp, nông thôn chủ trương lớn Đảng nhằm đưa nông nghiệp nông thôn nước ta thoát khỏi tình trạng nghèo nàn, lạc hậu phát triển lên trình độ Phát triển kinh tế - xã hội nông thôn có vị trí đặc biệt quan trọng nghiệp phát triển kinh tế - xã hội địa phương đất nước khu vực sản xuất sản phẩm thiết yếu nuôi sống người Mặt khác, lĩnh vực đời sống xã hội bao gồm tổng hợp ngành, với môi trường gồm nhiều hoạt động kinh tế - xã hội diễn mà nội dung cốt lõi xác định hoàn thiện cấu kinh tế nông thôn, thu nhập bình quân dân cư nông thôn hạn chế, muốn đưa nông thôn trở nên giàu có, theo kịp phát triển đô thị cách khác phải chuyển dịch cấu kinh tế Một cấu kinh tế nông thôn tốt, hợp lý có phận, phân hệ kết hợp với cách hài hoà, sử dụng có hiệu nguồn lực, tài nguyên đất nước, làm cho kinh tế phát triển lành mạnh, có nhịp độ tăng trưởng phát triển ổn định, góp phần xoá đói giảm nghèo, đẩy nhanh trình đô thị hoá nông thôn, nâng cao trình độ, mức sống văn hoá, tinh thần dân cư nông thôn, giữ gìn giá trị văn hoá, tinh thần tích cực nông thôn Song để đạt mục tiêu phải tạo thay đổi mạnh mẽ sở vật chất, kỹ thuật, công nghệ thiết bị để đại hoá sản xuất tạo mức tăng trưởng nhanh hơn, đồng thời tạo việc làm với thu nhập cao cho số lao động dôi dư tăng thêm nông thôn Kinh nghiệm thực tiễn cho thấy có đường công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp, nông thôn đáp ứng yêu cầu đặt Như vậy, chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn muốn có hiệu phải không tách rời với trình công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp, nông thôn, đồng thời công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp, nông thôn phải bao gồm việc chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn, hai trình có quan hệ tương hỗ với Trong năm qua, thực đường lối đổi Đảng Nhà nước, kinh tế thị xã Sông Công tăng trưởng liên tục Bộ mặt nông thôn có biến đổi rõ nét Kết cấu hạ tầng hệ thống giao thông, thủy lợi,… Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 94 theo quy hoạch, tạo cảnh quan môi trường đô thị, phấn đấu hàng năm trồng bình quân 10 nghìn Diện tích rừng địa bàn đến 2015 1750 ha, độ che phủ đạt 21% f - - v.v g , chuy 24,5 4.2 Những giải pháp chủ yếu nhằm thúc đẩy trình chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn thị xã Sông Công, tỉnh Thái Nguyên 4.2.1 Quy hoạch bố trí lại ngành sản xuất nông nghiệp theo hướng chuyên môn hoá Quy hoạch nông nghiệp sở để hoạch định chiến lược phát triển xây dựng kế hoạch đầu tư phát triển thị xã, giúp đỡ cho việc xác định cấu KTNN phù hợp có khoa học Đúng “Trong phát triển KTNN phải có kế hoạch công cụ chủ yếu có vai trò quan trọng, hỗ trợ cho Nhà nước sử dụng cách có hiệu nguồn tài nguyên hạn chế đối phó với tính không chắn môi trường; công cụ kế hoạch mở khả to lớn để Nhà nước quản lý có kế hoạch toàn kinh tế quốc dân bao hàm kế hoạch có chiến lược phát triển quy hoạch phát triển ” Chính yếu tố cần tập trung giải để thực cấu KTNN tỉnh nói chung Sông Công nói riêng Sản xuất nông nghiệp Sông Công năm qua cho thấy yêu cầu thị trường thực tế sản xuất địa bàn Sông Công hình thành mô hình trang trại sản xuất số trồng, vật nuôi hàng hoá mà trước chưa đề cập đến phương án quy hoạch : trồng Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 95 rau, hoa, chăn nuôi bò Mặt khác, năm qua có nhiều tiến giống trồng, vật nuôi mô hình đa dạng hoá trồng Những vấn đề có tác động lớn đến sản xuất nông nghiệp, phương án quy hoạch cũ chưa đề cập Do cần phải rà soát hoàn chỉnh bổ sung quy hoạch nông nghiệp theo chủ trương đạo Bộ nông nghiệp Phát triển nông thôn Để góp phần chuyển đổi cấu KTNN thị xã Sông Công phần phương hướng đề cập Trong năm tới cần tiến hành điều tra, bổ sung nắm vững nguồn lực có liên quan đến sản xuất nông nghiệp quy hoạch bố trí lại ngành sản xuất nông nghiệp, tập trung quy hoạch vùng sản xuất trồng, vật nuôi có tính chiến lược thị xã theo hướng tập trung, chuyên môn hoá, sản xuất hàng hoá, vùng ăn đặc sản : vùng rau hoa, vùng chăn nuôi gia súc Đây giải pháp quan trọng nhằm khai thác có hiệu sử dụng đất đai tăng cường quản lý Nhà nước lĩnh vực này, quy hoạch phải phù hợp với điều kiện tự nhiên, kinh tế vùng lãnh thổ thị xã phát huy tốt hiệu đầu tư Trong vấn đề chuyển đổi cấu KTNN, đánh giá thực trạng tìm giải pháp phát triển KTNN cần phải ý đến việc quản lý thiếu dẫn đến mục đích mục tiêu đề không đạt kết ý muốn Quản lý tác động có tổ chức, có hướng đích chủ thể quản lý lên đối tượng quản lý khách thể quản lý nhằm sử dụng có hiệu tiềm năng, hội tổ chức để dạt mục tiêu đặt điều kiện biến động môi trường Do trình quản lý phải tiến hành tốt bước sau: Lập kế hoạch để thực hiện, tổ chức thực hiện, lãnh đạo thực hiện, kiểm tra trình thực cách chặt chẽ kịp thời 4.2.2 Giải pháp thị trường Thị trường hàng hóa tiêu dùng nông thôn quan tâm phát triền hợp lý, đáp ứng tốt nhu cầu tiêu dùng, sinh hoạt nhân dân với cấu chất lượng giá hợp lý góp phần nâng cao chất lượng sống nông thôn, tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân nông thôn tái sản xuất sức lao động, mở mang dân trí, từ cung cấp nguồn lực có chất lượng để phát triển kinh tế, phục vụ CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn Thị trường nông thôn phát triển tất yếu kích thích phát triển sở hạ tầng nông thôn ngược lại điều kiện thuận lợi cho mở rộng phát triển thị trường, thuận tiện cho việc trao đổi, lưu thông hàng hoá Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 96 lại giao lưu văn hoá vùng nông thôn, nông thôn với thành thị Phát triển thị trường nông thôn, nâng cao sức mua khu vực nông thôn đóng vai trò quan trọng, thạm chí định đến quy mô tốc độ phát triển công nghiệp dịch vụ Thị trường “đầu ra” mở rộng góp phần ổn định sản xuất nông nghiệp, nông nghiệp phát triển tạo nhiều sản phẩm hàng hoá phục vụ thúc đẩy công nghiệp phát triển Thị trường “đầu vào” sản xuất nông nghiệp ngành nghề nông thôn đảm bảo tốt góp phần nâng cao suất, chất lượng sản phẩm, đẩy yếu tố quan trọng nâng cao sức cạnh tranh hàng nông sản thị trường Quá trình chuyển dịch cấu kinh tế thôn theo hướng phát triển sản xuất hàng hoá, tất nhiên thị trường yếu tố định quan trọng Vì phải mở rộng phát triển thị trường, đẩy nhanh việc tiêu thụ hàng hoá Để phát triển thị trường nông thôn cần tập trung thực sách giải pháp: - Thứ điều chỉnh lại cấu sản xuất nông nghiệp, ngành nghề nông thôn công nghiệp phục vụ sản xuất đời sống nông thôn - Thứ hai tăng cường vai trò thương mại quốc doanh thị trường nông thôn - Thứ ba tiếp tục đổi hoàn thiện sách nhằm phát triển thị trường nông thôn, sách đẩy mạnh tiêu thụ nông sản - Thứ tư quy hoạch phát triển hợp lý mạng lưới chợ nông thôn góp phần giải “ đầu vào” lẫn “ đầu ra” sản xuất ” Để thực giải pháp thị trường điều kiện cụ thể thị xã Sông Công cần phải: - Đào tạo đội ngũ cán có kiến thức thị trường, đẩy mạnh công tác tìm kiếm thị trường nước quốc tế, quan hệ với nước làm tư vấn cho địa phương để đổi mới, đa dạng hoá sản xuất ổn định việc tiêu thụ sản phẩm Việc chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp phải gắn liền với kinh tế hàng hoá nhiều thành phần phát triển theo chế thị trường có quản lý vĩ mô Nhà nước - Nhà nước thông qua chế để tổ chức tốt thông tin thị trường, khâu dự báo cung cầu thị trường, khối thông tin đến với người sản xuất thông qua nhiều kênh, hệ thống khuyến nông hệ thống đáng khuyến khích, mặt khác đưa thông tin thị hiếu, tập quán, sở thích người tiêu dùng qua thị trường không phát triển theo chiều rộng mà phát triển theo chiều sâu Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 97 - Tạo điều kiện cho trung gian kinh tế trung gian thương nghiệp phát triển mạnh mẽ, đảm trách khâu tiêu thụ cho nông dân, hình thành chế gắn bó người sản xuất người tiêu thụ Các trung gian thương nghiệp người sản xuất tự nguyện lập hình thức hiệp hội, tổ chức kinh tế Nhà nước thực hiện, nơi mà lực tiếp thị người sản xuất yếu hay nhu cầu chuyên môn hoá sản xuất hàng hoá lưu thông yêu cầu - Tuyên truyền khuyến khích thay đổi tập quán tiêu dùng nhân dân Trước người nghĩ tới cho đủ ăn, ăn cho no, chưa nghĩ tới phải ăn ngon, ăn có chất lượng Thay đổi nhận thức tức thay đổi sinh hoạt, tiêu dùng… Nâng cao sức mua dân cư, qua tác động thị trường để thị trường phát triển tác động ngược lại 4.2.3 Giải pháp vốn Muốn đạt mục tiêu phát triển kinh tế xã hội thị xã Sông Công, bước chuyển đổi cấu kinh tế nông thôn theo hướng sản xuất hàng hoá yêu cầu phải đầu tư cho sản xuất kể sở hạ tầng Do sản xuât nông nghiệp cần đầu tư vốn nhiều để thực thâm canh tăng xuất trồng, vật nuôi, thực giới hoá, điện khí hoá thuỷ lợi hoá….Mặt khác chu kỳ sản xuất nông nghiệp thường kéo dài, thời gian quay vòng vốn chậm Vì nhu cầu vốn không đặt thị xã Sông Công mà nước, việc nâng cao khả khai thác nguồn vốn vào mục đích đầu tư, cải tiến cấu kinh tế vấn đề nóng bỏng không riêng nông nghiệp mà ngành kinh tế quốc dân Để đảm bảo nhu cầu vốn phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn cần tập trung vào lĩnh vực sau: - Huy động vốn nhàn rỗi nhân dân thông qua hệ thống tài chính, tín dụng ngân hàng Đây nguồn vốn lớn đọng lại chưa khai thác triệt để, điểm yếu vấn đề huy động nội lực Sông Công Nếu có sách hợp lý huy động nhiều để đầu tư cho nông nghiệp đứng góc độ lợi ích chung ngân hàng Nhà nước cần có sách bù lỗ cho chênh lệch lãi suất tỷ lệ huy động với tỷ lệ lãi suất cho vay song có tác động tích cực thúc đẩy sản xuất nông nghiệp, nông thôn Việc huy động khó vấn đề vay vốn vấn đề nan giải thiếu đồng hệ thống đạo quy chế, hình thức cho vay nên hệ thống ngân hàng chưa mạnh dạn mở rộng tín dụng nông thôn, cho hộ dân vay người nghèo sợ Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 98 thiếu an toàn sợ vốn Do cần đẩy mạnh phát triển thị trường vốn thị trường tín dụng nông thôn - Củng cố phát triển thị trường vốn ngắn hạn truyền thống nông thôn nhân dân chấp nhận, mở rộng mạng lưới hoạt động Ngân hàng tới cụm xã, liên xã gắn liền với tổ chức tín dụng, đẩy mạnh hình thức huy động tiết kiệm gắn liền với chế tái đầu tư cho nhân dân, tạo điều kiện mở rộng loại hình dịch vụ toán, thuận tiện đến người dân, nhằm xây dựng mối quan hệ Ngân hàng tổ chức tín dụng với hộ gia đình khu vực nông thôn - Phát huy tốt vai trò quỹ tín dụng nhân dân, đoàn thể niên, phụ nữ….của hiệp hội: Nông dân, cựu chiến binh, hội làm vườn, hỗ trợ sản xuất tạo công ăn việc làm, mặt khác phải phối hợp chặt chẽ ngành, cấp hiệp hội….tạo điều kiện môi trường pháp lý để tận dụng khai thác có hiệu nguồn vốn vay - Sử dụng hợp lý nguồn vốn ngân sách chi cho mục tiêu phát triển kinh tế đòn bẩy thay đổi nhanh chóng cục diện cấu kinh tế nông nghiệp, tạo nên sức bật kinh tế nguồn vốn - Khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi dự án đầu tư nước vào lĩnh vực nông nghiệp - lâm nghiệp 4.2.4 Có sách khai thác triệt để tiềm đất đai - Đối với đất ruộng: Thực công thức luân canh vụ, xuân muộn, mùa sớm, vụ đông Còn diện tích không chủ động nước chuyển sang trồng rau màu công nghiệp ngắn ngày lạc, đỗ tương, vùng bãi ven sông phát triển trồng dâu tằm - Đối với đất vườn đồi tận dụng đất khả nông nghiệp cải tạo vườn tạp, số rừng để trồng chè, ăn - Tiếp tục thực sách giao đất đất có mặt nước cho hộ nông ngư dân để nuôi trồng thuỷ sản Để đất nông thôn không đối tượng để canh tác mà tiền đề chuyển dịch cấu trồng, vật nuôi, chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn, cần giải ruộng đất cho người sống nông thôn, làm nông nghiệp có đất để sản xuất Tạo điều kiện thuận lợi cho người giao quyền sử dụng ruộng đất không trực tiếp sản xuất, làm ngành nghề khác có thu nhập cao để họ chuyển nhượng ruộng đất cho hộ khác Đồng thời cần có định hướng khống Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 99 chế chặt chẽ mục đích sử dụng ruộng đất Có đất đai nông thôn khai thác triệt để góp phần làm tăng sản lượng, diện tích canh tác bước chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi, đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn tỉnh 4.2.5 Giải pháp áp dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất 4.2.5.1 Đẩy mạnh Công tác khuyến nông Công tác khuyến nông, khuyến lâm cầu nối chuyển giao tiến khoa học kỹ thuật tới nông dân Cán làm công tác khuyến nông, khuyến lâm truyền đạt giải pháp kỹ thuật đến nông dân ngược lại thu nhận, phản hồi yêu cầu, khó khăn sản xuất nông dân để đề đạt tới nhà nghiên cứu tiếp tục giải Vì vậy, coi giải pháp có ý nghĩa thiết thực việc chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn thị xã Sông Công theo hướng công nghiệp hoá, đại hoá, điều kiện ngày khoa học kỹ thuật phát triển, để kiến thức khoa học đến với người nông dân mảnh ruộng canh tác Ngoài học hỏi thân người nông dân công tác khuyến nông có vai trò quan trọng việc đưa kỹ thuật canh tác đến người nông dân Bên cạnh đó, việc đẩy mạnh đầu tư nghiên cứu, ứng dụng sản xuất hạt giống lai có suất chất lượng cao địa phương để chủ động phần lượng hạt giống cung cấp địa bàn Chuyển giao áp dụng công nghệ sản xuất (như công nghệ sản xuất giống, nhân giống…) để tăng suất, giảm giá thành nâng cao chất lượng sản phẩm nông nghiệp Tăng cường biện pháp phòng trừ sâu bệnh hại trồng để sản xuất thực phẩm sạch, đầu tư xây dựng vùng an toàn dịch cho vùng sản xuất hàng hoá chăn nuôi tập trung, bảo đảm cho đàn gia súc phát triển, mặt khác có sách khuyến khích ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật công nghệ tiên tiến vào sản xuất nông, lâm nghiệp như: Đưa giống vào sản xuất lần đầu trợ giá giống tập huấn kỹ thuật miễn phí, đầu tư kinh phí nghiệp cho việc xây dựng ô mẫu, tập huấn cho nông dân thông qua chương trình kinh tế kỹ thuật có mục tiêu Hỗ trợ kinh phí tiêm phòng số loại bệnh dịch thường hay xảy gia súc, gia cầm ấp dụng đối tượng hộ nghèo, hộ miền núi, vùng cao, vùng sâu, hộ vùng chăn nuôi tập trung sản xuất hàng hoá để xuất Đầu tư kinh phí cho việc nghiên cứu, ứng dụng công nghệ sản xuất mới, giống mới, vật tư cấp kinh phí hỗ trợ Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 100 Khuyến khích cán khoa học kỹ thuật cán quản lý địa bàn tham gia nghiên cứu khoa học hỗ trợ kinh phí để thực 4.2.5.2 Đầu tư phát triển công nghiệp chế biến, đẩy nhanh giới hoá nông nghiệp không ngừng phát triển loại dịch vụ nông thôn Đây coi giải pháp có ý nghĩa tác động mạnh mẽ đến chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn địa bàn tỉnh Thái Nguyên, thực giải pháp góp phần làm cân đối tỷ trọng ngành nông nghiệp, công nghiệp nông thôn dịch vụ nông thôn Hiện địa bàn nông thôn tỉnh khu vực công nghiệp nông thôn nhìn chung lạc hậu thấp kém, điều kiện tiền đề cho phá triển công nghiệp nông thôn khả lôi kéo lực lượng lớn lao động từ khu vực nông nghiệp sang khu vực công nghiệp nhiều hạn chế Do vậy, trước mắt cần tập trung vào phát triển số ngành công nghiệp chế biến loại cây, mà thị xã Sông Công mạnh chè, hoa quả, lợn, gà,…vừa góp phần thúc đẩy công nghiệp nông thôn phát triển vừa góp phần tiêu thụ nông sản cho nông dân Bên cạnh đó, khuyến khích thành phần kinh tế đầu tư phát triển công nghệ chế biến nông, lâm sản địa bàn, đặc biệt công nghiệp chế biến chè, ăn sản phẩm từ chăn nuôi lợn, gà Tiếp tục đẩy mạnh thực giới hoá nông nghiệp giải pháp tốt để chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn tỉnh theo hướng công nghiệp hoá, đại hoá Bằng việc đẩy mạnh việc đưa khí hoá vào khâu công việc nặng nhọc sản xuất nông nghiệp làm đất, vận chuyển, gặt lúa, tuốt lúa, xay sát, bơm nước, chăn nuôi lợn, gà làm tăng suất lao động, giảm số người sản xuất nông nghiệp Không ngừng phát triển loại dịch vụ nông thôn, dịch vụ đầu vào cho sản xuất song hạn chế số dịch vụ đầu ra, tiêu thụ sản phẩm, củng cố hệ thống dịch vụ Hợp tác xã nay, tập trung vào dịch vụ đầu bao tiêu sản phẩm, khuyến khích hộ gia đình tham gia làm dịch vụ góp phần làm chuyển biến cơ cấu thành phần kinh tế nông thôn, phát triển kinh tế dịch vụ, sửa chữa điện sản xuất máy công cụ nhỏ phù hợp với tập quán địa hình thị xã Sông Công 4.2.6 Đầu tư xây dựng phát triển hạ tầng sở phục vụ sản xuất nông nghiệp Đầu tư xây dựng sở hạ tầng phục vụ sản xuất nông nghiệp giải pháp thiếu thực chuyển dịch cấu KTNN Nếu hệ Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 101 thống sở hạ tầng, đặc biệt hệ thống sở hạ tầng phục vụ nông nghiệp giao thông, thuỷ lợi, điện, thông tin, trạm trại kỹ thuật, sở dịch vụ nông nghiệp hoàn thiện tạo môi trường thuận lợi cho sản xuất nông nghiệp phát triển theo hướng thâm canh, đa dạng hoá sản phẩm Thực tế thị xã Sông Công năm qua cho thấy để đưa tiến kỹ thuật vào sản xuất, tạo điều kiện cho hộ dân tham gia vào chương trình thâm canh lương thực chương trình sản xuất nguyên liệu cho công nghiệp chế biến, chương trình sản xuất hàng hoá….thì việc xây dựng sở hạ tầng phục vụ sản xuất, tạo mặt cho sản xuất có ý nghĩa quan trọng Để phát triển nông nghiệp hàng hoá theo hướng công nghiệp hoá đại hoá từ đến năm 2015 Thị xã cần phải tiếp tục đầu tư xây dựng mạnh phát triển hệ thống hạ tầng sở phục vụ sản xuất nông nghiệp Sông Công như: Đầu tư mạng lưới giao thông tới 100% thôn có đường ô tô, 80% số dân dùng điện, tiếp tục đầu tư xây dựng mương máng công trình thuỷ lợi, nâng cao lực công trình thuỷ lợi đảm bảo cho thâm canh đa dạng hoá trồng khu vực tập trung - Tích cực củng cố nâng cao lực hoạt động trạm bảo vệ thực vật, Trạm thú y, Trạm vật tư nông nghiệp đảm bảo cho sở dịch vụ nông nghiệp đáp ứng kịp thời đòi hỏi hộ nông dân việc bảo vệ sản xuất, đảm bảo sản xuất ổn định 4.2.7 Đẩy mạnh xây dựng nông thôn Đề án xây dựng nông thôn địa bàn thị xã tập trung ưu tiên đầu tư phát triển hạ tầng nông thôn, kết nối làng xã đến xã, trung tâm tỉnh, thành phố Trên sở chương trình xây dựng NTM, đề án vạch chiến lược phát triển khu đô thị nhỏ, cụm dân cư với cách thức tổ chức sống ngày văn minh, đại Việc thực chương trình xây dựng NTM địa bàn đạt kết thiết thực Theo đánh giá Ban Chỉ đạo tỉnh Thái Nguyên Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM Sông Công huyện nước hoàn thành công tác lập quy hoạch chung xây dựng nông thôn Tuy nhiên, tính đặc thù tỉnh trung du mền núi trình thực gặp nhiều khó khăn, vướng mắc, tiêu chí thiết chế văn hóa, môi trường, giao thông nông thôn, y tế, giáo dục… Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 102 Do đó, để đẩy mạnh việc thực Chương trình xây dựng NTM, Đề án phát triển nông thôn định hướng cho địa phương tăng cường sách hỗ trợ, đầu tư tập trung đồng sở vật chất, thiết bị dạy nghề, chương trình đào tạo, bồi dưỡng giáo viên cán quản lý dạy nghề theo nghề trọng điểm quy hoạch trường cao đẳng nghề, trung cấp nghề; mở rộng hình thức đào tạo nghề gắn với chuyển giao công nghệ mới, chuyển giao kỹ thuật quy trình sản xuất cho hộ nông dân, nhân rộng mô hình tốt đào tạo nghề cho lao động nông thôn, đào tạo nghề cho làng nghề, vùng sản xuất chuyên canh, tạo hội việc làm cho lao động nông thôn; khôi phục niềm tin người dân vào chất lượng dịch vụ y tế tuyến sở kết thiết thực; bảo tồn, tôn tạo phát huy giá trị di sản văn hóa, chuyển đổi làng nghề có điều kiện thành điểm du lịch, kết nối tuyến du lịch vùng vùng lân cận… Ngoài ra, Thị xã Sông Công cần có phương án khắc phục, xử lý có hiệu tình trạng ô nhiễm môi trường từ rác thải, chất thải hoạt động trồng trọt, chăn nuôi khu vực nông thôn gây Qua đó, hoạt động làm thay đổi đời sống sinh hoạt, nâng cao giá trị vật chất, tinh thần người dân, góp phần tăng cường đảm bảo an ninh trật tự hệ thống trị - xã hội địa phương 4.2.8 Các giải pháp chế sách phát triển kinh tế theo hướng sản xuất hàng hoá Để phát huy hiệu kịp thời việc chuyển dịch cấu nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hoá Thị xã cần nghiên cứu xây dựng ban hành số sách cụ thể sau: 4.2.8.1 Chính sách kinh tế - Chính sách đầu tư cho nghiên cứu ứng dụng, hỗ trợ khuyến khích nông dân sử dụng giống mới, tham gia vào mô hình ứng dụng tiến kỹ thuật việc sử dụng vốn hỗ trợ phát triển sản xuất vốn chuyển giao công nghệ - Chính sách hỗ trợ vốn trợ giá để phát triển trồng vật nuôi đặc sản phát triển sản phẩm mà thị xã chủ trương phát triển mạnh để tạo chuyển dịch cấu sản xuất nông nghiệp (như: lạc, đậu tương, chè, ăn rau hoa xuất khẩu, chuyển diện tích đất nông nghiệp hiệu sang trồng cỏ chăn nuôi hàng hoá) Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 103 - Chính sách khuyến khích, động viên cán khuyến nông tạo điều kiện cho họ yên tâm công tác sở - Xây dựng sách cho vay vốn với lãi suất ưu đãi hỗ trợ để khuyến khích hộ gia đình phát triển chăn nuôi theo phương thức bán công nghiệp để hình thành trang trại chăn nuôi quy mô vừa tạo nhiều sản phẩm hàng hoá - Chính sách xuất nông sản nông nghiệp tận dụng hội tiềm có cửa quốc gia với Trung Quốc thị trường tiêu thụ rộng lớn - Chính sách đất đai “Dồn điền đổi thửa” tạo điều kiện thuận lợi cho hộ, sở ngành nghề nông thuê đất hoạt động kinh doanh Miễn thuế đất cho sở sản xuất hình thành 4.2.8.2 Chính sách bảo vệ môi trường tự nhiên - Rừng, đất nước gắn bó với thảm thực vật - sinh vật liên quan yếu tố định tạo nên cân sinh thái Do thị xã phải tình hình thực tế đề quy định để bảo vệ môi trường tự nhiên, như: có sách bảo vệ rừng đầu nguồn, rừng phòng hộ; khuyến khích việc trồng rừng, bảo vệ nguồn nước; sử dụng hợp lý nguồn thuốc hoá học bảo vệ thực vật, khuyến khích việc sử dụng thuốc vi sinh vật 4.2.8.3 Chính sách chăm sóc môi trường sức khoẻ - dinh dưỡng văn hoá Trong điều kiện mà mức hưởng thụ người dân nông thôn văn hoádinh dưỡng chăm sóc sức khoẻ thấp chênh lệch với thành thị cho thấy có đối xử không công nông dân nông thôn họ người đóng góp chủ yếu cho tích luỹ phục vụ trình công nghiệp đô thị hoá Cải thiện môi trường sức khoẻ - dinh dưỡng - văn hoá cho người dân nông thôn nhân tố định phát triển nông nghiệp bền vững dài hạn chúng ảnh hưởng đến chất lượng nguồn nhân lực nông thôn 4.2.9 Đào tạo nguồn nhân lực cho trình chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn - Tuyên truyền tư vấn học nghề việc làm cho lao động nông thôn: Phổ biến chủ trương, sách Đảng nhà nước dạy nghề cho lao động nông thôn; Tổ chức bồi dưỡng kiến thức, kỹ tuyên truyền, vận động đội ngũ tuyên truyền viên cán Hội nông dân, tư vấn học nghề việc làm lao động nông thôn; triển khai tuyên truyền dạy nghề lao động nông thôn Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 104 phương tiện thông tin đại chúng; tổ chức biểu dương tôn vinh, khen thưởng người có nhiều đóng góp công tác dạy nghề cho lao động nông thôn; - Tổ chức điều tra khảo sát, dự kiến nhu cầu dạy nghề cho lao động nông thôn: Xây dựng danh mục đào tạo nghề cho nông thôn; xác định nhu cầu học nghề lao động nông thôn hàng năm theo danh mục nghề; Xác định nhu cầu sử dụng lao động qua đào tạo nghề (số lượng, chất lượng, cấu) doanh nghiệp, ngành kinh tế thị trường lao động - Triển khai thí điểm mô hình dậy nghề cho lao động nông thôn: Triển khai thí điểm mô hình dạy nghề ngắn hạn (trình độ sơ cấp dạy nghề tháng) cho nhóm lao động làm nông nghiệp, nhóm lao động làng nghề, nhóm chuyển nghề sang phát triển sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ… - Nâng tỷ lệ lao động có trình độ nghề qua đào tạo lên 55% 4.2.10 Nâng cao vai trò lãnh đạo cấp uỷ, quyền, tổ chức đoàn thể địa phương - Thành lập, kiện toàn BCĐ cấp lĩnh vực phát triển nông nghiệp, BCĐ thực Nghị TW7 (Khoá X) nông nghiệp, nông dân, nông thôn BCĐ thực Chương trình mục tiêu Quốc gia XDNTM (Xây dựng nông thôn mới) theo đạo tỉnh thay đổi công tác cán giai đoạn để tập trung sức mạnh hệ thống trị công tác lãnh đạo đạo thực Cần tập trung đạo thực việc xác định nội dung chương trình XDNTM xã theo tiêu chí Quốc gia nông thôn Trước mắt năm 2011 cần đạo xã tập trung lập quy hoạch sát với tình hình địa phương, phải xây dựng nội dung chương trình sở có thống cao cộng đồng dân cư, xác định nhân dân chủ thể trình thực người hưởng lợi từ chương trình đó, nhà nước kích cầu tạo điều kiện chế sách để phát huy nguồn lực nhân dân cho phát triển nông nghiệp - nông thôn cách bền vững - Tăng cường tính chủ động quyền, đoàn thể sở việc nắm bắt tâm tư nguyện vọng người dân, xuất phát từ mục tiêu - nhiệm vụ phát KTXH địa phương để chủ động xây dựng chương trình KTKT, chủ trì triển khai thực chương trình địa bàn, phổ biến, tuyên truyền vận động nhân dân tích cực tham gia thực Nâng cao chất lượng tư vấn, hướng dẫn Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 105 chuyển giao KHKT, đồng thời tham mưu cho Chính quyền cấp chế sách để thực nhiệm vụ quan chuyên môn 4.2.11 Sự liên kết chủ thể: Phải làm tốt vai trò đạo công tác hợp đồng kinh tế rõ ràng sở: - Nhà nước giữ vai trò chủ đạo điều hành - Nhà nông giữ vai trò nơi cung cấp sản phẩm nông nghiệp thị trường - Nhà khoa học nơi cung ứng khoa học công nghệ vào lĩnh vực sản xuất nông nghiệp - Nhà doanh nghiệp đóng vai trò cầu nối sản xuất nông nghiệp với thị trường, tiêu thụ sản phẩm 4.3 Một số kiến nghị Để đạt mục tiêu đề góp phần thực chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng định, xin kiến nghị với nhà nước số vấn đề sau: Nhà nước cần tiếp tục đầu tư xây dựng nông thôn Cụ thể năm 2013, quy hoạch xây dựng nông thôn cho 100% số xã Chọn xã Vinh Sơn tập trung nguồn lực để phấn đấu năm 2015 đạt tiêu chí nông thôn mới; Đến năm 2020, 100% số xã đạt 100% tiêu chí quốc gia nông thôn Có sách ưu đãi tăng mức đầu tư từ ngân sách nông thôn, sách tín dụng ưu đãi tạo điều kiện cho hộ nông dân vay vốn đầu tư phát triển sản xuất, đa dạng hoá ngành nghề tiến lên sản xuất hàng hoá lớn, hầu hết kinh tế hộ thị xã Sông Công kinh tế nông nghiệp Cụ thể, cần quan tâm Đề án chương trình chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn thành phố như: Đề án phát triển Thanh Long; Đề án chuyển đổi mô hình phát triển hệ thống chợ giai đoạn 2011 - 2015; Đề án phát triển sản xuất hàng hóa tiêu dùng xuất khẩu; Đề án xây dựng phát triển cụm công nghiệp làng nghề thị xã Sông Công; Đề án giảm nghèo giai đoạn 2011 – 2015; Đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn; Đề án phát triển nghiệp văn hóa thông tin sở; Đề àn cải cách hành chính; Đề án xây dựng nông thôn mới; Đề án xây dựng trạm y tế xã đạt chuẩn Quốc gia Tiếp tục đẩy mạnh chương trình đầu tư phát triển sở hạ tầng nông thôn, giải việc làm, tạo điều kiện lưu thông hàng hóa, tiêu thụ nông sản, miễn thuế nông nghiệp tạo điều kiện thuận lợi cho kinh tế trang trại phát triển Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 106 Khuyến khích hộ nông dân tham gia tổ chức hợp tác xã kiểu sở tự nguyện, hợp tác xã có nhiệm vụ cung cấp yếu tố đầu vào tìm thị trường tiêu thụ sản phẩm Cần phải ý đến vấn đề thương hiệu cho sản phẩm nước sản phẩm xuất Tạo điều kiện thuận lợi hội nhập kinh tế quốc tế khu vực.Nhất giai đoạn nay, nước ta vừa gia nhập WTO, đặt cho nông nghiệp, nông thôn nuớc ta nhiều hội thách thức.Việc chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn đòi hỏi quan tâm Tăng cường công tác nghiên cứu chuyển giao công nghệ, ứng dụng tiến khoa học kĩ thuật đặc biệt công nghệ sinh học vào sản xuất nhằm nâng cao suất chất lượng sản phẩm, nhập giống có suất, chất lượng giá trị cao Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 107 KẾT LUẬN Chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn chủ trương lớn Đảng Nhà nước nhằm nâng cao hiệu kinh tế, tăng thu nhập cho nông dân Chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn năm qua đạt số kết định, thuận lợi tạo đà cho bước phát triển tiếp theo, nhằm đáp ứng nhu cầu nhiệm vụ tình hình Mục tiêu chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn nhằm khai thác tối đa nguồn lực: Đất đai, vốn, công nghệ, ngành nghề, sức lao động dồi dào, ưu địa lý sinh thái vùng… để tăng suất trồng, vật nuôi, tăng hiệu SXKD Trên sở bước chuyển đổi kinh tế nông nghiệp lạc hậu, nông, mang tính tự cung, tự cấp sang phát triển nông nghiệp đa dạng, kinh doanh tổng hợp theo hướng kinh tế thị trường Từ sau đổi đến nay, nông thôn thị xã Sông Công đạt thành tựu to lớn: Sản xuất bước đầu thoát khỏi tình trạng nông; tỷ suất hàng hóa sản phẩm nông nghiệp ngày nâng lên; đời sống nông dân cải thiện rõ nét, xoá hộ đói, giảm nhanh hộ nghèo… Tuy nhiên, kinh tế nông, nhỏ lẻ, phân tán, phân đoạn đặc trưng Kinh tế nông thôn thị xã Sông Công; tốc độ chuyển đổi CCKT nông thôn chậm, chưa tương xứng với vị trí, tiềm lợi so sánh thị xã Đó khó khăn, thách thức đường phát triển KTNT thị xã Sông Công - Để trình chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn thị xã Sông Công theo hướng UBND thị xã cần phải thực đồng giải pháp chủ yếu Đó là: Xây dựng chiến lược quy hoạch phát triển vùng; mở rộng thị trường nước nước ngoài; xây dựng kết cấu hạ tầng KT-XH nông thôn, tạo tiền đề vật chất cần thiết mở đường cho đẩy mạnh SXHH, thúc đẩy CDCCKTNT, nhiều phương thức huy động nguồn vốn nước sử dụng vốn có hiệu quả; thực quán sách kinh tế nhiều thành phần nông nghiệp KTNT, tạo mối liên kết thành phần kinh tế để phát triển nông nghiệp, nông thôn bền vững; nâng cao hiệu lực quản lý máy Nhà nước địa phương, đồng thời xây dựng tổ chức Đảng sở vững mạnh, nhân tố định bảo đảm thúc xây dựng nông thôn Sông Công ngày phồn vinh, văn minh đại Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 108 TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo Đại hội Đảng thị xã Sông Công lần thứ VII (nhiệm kỳ 2010-2015) Báo cáo quy hoạch sử dụng đất đai thị xã Sông Công giai đoạn 2011-2015 Con đường CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn Việt Nam (2002), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Giáo trình Chính sách kinh tế xã hội, Trường Đại học Kinh tế quốc dân, Nhà XB Khoa học kỹ thuật Hà Nội - 2008 Giáo trình Khoa học quản lý I - II, Trường Đại học Kinh tế quốc dân, Nhà XB Khoa học kỹ thuật Hà Nội - 2004 2002 Giáo trình Kinh tế nông nghiệp, Trường Đại học Kinh tế quốc dân, Nhà XB thống kê Hà Nội Giáo trình Quản lý học Kinh tế quốc dân I - II, Trường Đại học Kinh tế quốc dân, Nhà XB Khoa học kỹ thuật Hà Nội - 2001 2002 TS Đinh Phi Hổ, Kinh tế nông nghiệp lý thuyết thực tiễn, Nhà XB Thống kê Một số tạp chí Tỉnh báo cáo năm Thị uỷ- UBND Thị xã Sông Công Phòng ban trực thuộc UBND thị xã 10 Niên giám thống kê tỉnh Thái Nguyên năm 2008-2012 11 Niên giám thống kê thị xã Sông Công năm 2008- 2012 12 TS Chu Tiến Quang (2005), Huy động sử dụng nguồn lực phát triển kinh tế nông thôn thực trạng giải pháp, Nhà XB Chính trị quốc gia 13 Tài liệu phát triển nông thôn mới, NXB Nông nghiệp HN-2003 14 Văn kiện Đại hội IX, X Đảng Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ [...]... luận, luận văn được kết cấu thành 4 chương chính, bao gồm: Chương 1: Cơ sở lý luận và thực tiễn về chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn Chương 2: Phương pháp nghiên cứu Chương 3: Thực trạng chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn ở thị xã Sông Công, tỉnh Thái Nguyên Chương 4: Những giải pháp đẩy mạnh quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn tại thị xã Sông Công, tỉnh Thái Nguyên Số hóa bởi Trung... trạng cơ cấu kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn tại thị xã Sông Công - Ba là, đề xuất những giải pháp đẩy mạnh quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn tại thị xã Sông Công trong giai đoạn tới Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 3 3 Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Nghiên cứu sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn ở thị xã Sông Công,. .. của thị xã Sông Công Xuất phát từ tình hình thực tế trên, tôi chọn và nghiên cứu đề tài: Giải pháp đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn tại thị xã Sông Công, tỉnh Thái Nguyên 2 Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung Đánh giá thực trạng cơ cấu kinh tế nông thôn ở thị xã Sông Công để phát hiện ra những ưu điểm, hạn chế, khó khăn trong quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn, trên cơ. .. văn - Góp phần hệ thống hóa lý luận về vấn đề chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn - Phân tích, đánh giá về thực trạng chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn ở thị xã Sông Công - Đề xuất những phương hướng và giải pháp nhằm thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn ở thị xã Sông Công 5 Những đóng góp mới của đề tài Lý thuyết về chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn đã được nghiên cứu và chuẩn hóa đối... những quan hệ kinh tế nhất định Những quan hệ kinh tế chứa đựng trong kinh tế nông thôn được gọi là cơ cấu kinh tế nông thôn Xét trên tổng thể cơ cấu kinh tế nông thôn bao gồm: Cơ cấu ngành kinh tế, cơ cấu vùng kinh tế, cơ cấu các thành phần kinh tế 1.1.2.1 Cơ cấu ngành kinh tế Đây là nội dung diễn ra sớm nhất và đóng vai trò quyết định trong các nội dung của CCKT nông thôn Trong lịch sử kinh tế của nhân... lập cơ cấu kinh tế nông nghiệp - công nghiệp - dịch vụ” trên địa bàn nông thôn, thúc đẩy phát triển triển nền nông nghiệp sinh thái và tạo nên bộ mặt nông thôn mới theo diện mạo của công nghiệp và đô thị - Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn theo hướng phát triển triển kinh tế trang tại gia đình và hợp tác xã Cùng với quá trình CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn, cơ cấu kinh tế nông thôn sẽ chuyển dịch. .. tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 15 các vùng kinh tế, các thành phần kinh tế trong chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn Cơ cấu KTNT là một bộ phận cấu thành quan trọng trong CCKT quốc dân, do đó chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn là một nội dung quan trọng trong quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế của mỗi quốc gia Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn là kết quả của quá trình phát triển vừa... dịch đem đến, góp phần vào phát triển kinh tế xã hội ở nông thôn 1.1.3.3 Đặc điểm của quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn a Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn bắt đầu từ sự chuyển dịch của cơ cấu sản xuất nông nghiệp Xét toàn bộ nền kinh tế quốc dân, quá trình phát triển của ngành nông nghiệp đã dẫn đến chuyển dịch cơ cầu sản xuất nông nghiệp và thúc đẩy sự ra đời và phát triển các ngành... thái 1.1.3 Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn và sự cần thiết phải chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn 1.1.3.1 Nội dung chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn là sự thay đổi cấu trúc nội tại và mối quan hệ giữa các bộ phận cấu thành của CCKT nông thôn theo hướng tiến bộ hơn, hoàn thiện hơn Trên thực tế chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn là sự thay đổi tỷ trọng tương... thành phần kinh tế Cơ cấu thành phần kinh tế là nội dung quan trọng của quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nói chung và cơ cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn nói riêng Trong nông thôn tồn tại nhiều thành phẩn kinh tế khác nhau tuỳ mỗi quốc gia, mỗi vùng mà số lượng thành phần kinh tế cũng khác nhau Các thành phẩn kinh tế cơ bản như: kinh tế quốc doanh, tập thể, tư nhân, hộ gia đình Trong đó kinh tế hộ ... kinh tế chứa đựng kinh tế nông thôn gọi cấu kinh tế nông thôn Xét tổng thể cấu kinh tế nông thôn bao gồm: Cơ cấu ngành kinh tế, cấu vùng kinh tế, cấu thành phần kinh tế 1.1.2.1 Cơ cấu ngành kinh. .. tích đánh giá thực trạng cấu kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn thị xã Sông Công - Ba là, đề xuất giải pháp đẩy mạnh trình chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn thị xã Sông Công giai đoạn tới... hơn, kinh tế, xã hội môi trường sinh thái 1.1.3 Chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn cần thiết phải chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn 1.1.3.1 Nội dung chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn Chuyển dịch cấu