Nghiên cứu về tổ chức hoạt động và quản lý HTX rau hữu cơ tại xã thanh xuân, huyện sóc sơn, thành phố hà nội

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan khóa luận tốt nghiệp “ Nghiên cứu tổ chức hoạt động quản lý HTX rau hữu xã Thanh Xuân, huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội” chuyên ngành Phát triển nông thôn công trình nghiên cứu riêng Số liệu kết nghiên cứu trung thực chưa công bố cho việc bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực khóa luận cảm ơn thông tin trích dẫn khóa luận rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày 19 tháng 05 năm 2014 Sinh viên Trương Thị Thủy LỜI CẢM ƠN Trong trình thực đề tài “ Nghiên cứu tổ chức hoạt động quản lý HTX rau hữu xã Thanh Xuân, huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội” nhận hướng dẫn, giúp đỡ, động viên nhiều cá nhân tập thể, xin bày tỏ biết ơn sâu sắc tới cá nhân, tập thể tạo điều kiện giúp đỡ trình học tập nghiên cứu Tôi xin chân trọng cảm ơn thầy cô giáo Khoa Kinh tế Phát triển nông thôn, trường Học viên Nông Nghiệp Việt Nam dạy bảo trang bị cho kiến thức giúp hoàn thành khóa luận tốt nghiệp Đặc biệt xin bày tỏ lòng biết ơn tới thầy giáo Nguyễn Thanh Phong trực tiếp tận tình hướng dẫn suốt thời gian làm khóa luận tốt nghiệp Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới tập thể cán lãnh đạo ủy ban nhân dân xã, hợp tác xã tập thể bà xã Thanh Xuân, huyện Sóc Sơn, Thành phố Hà Nội tạo điều kiện giúp đỡ thời gian thực tập địa bàn Cuối xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới gia đình, bạn bè người thân động viên giúp đỡ suốt trình học tập hoàn thành khóa luận Tuy có nhiều cố gắng hoàn thành khóa luận tốt nghiệp trình độ, lực thân hạn chế nên tránh khỏi thiếu sót Vì vậy, kính mong nhận ý kiến đóng góp quý báu thầy cô bạn để nội dung nghiên cứu hoàn thiện Tôi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2014 Sinh viên Trương Thị Thủy TÓM TẮT KHÓA LUẬN Sau 20 năm thực đường lối đổi Đảng, kinh tế nước ta có bước tiến vượt bậc Sang giai đoạn phát triển mới, đẩy mạnh công nghiệp hóa đại hóa đất nước, đặc biệt lĩnh vực nông nghiệp vốn coi mạnh Việt Nam Đảng Nhà nước tập trung nguồn lực để tạo đột phá Một giải pháp thực thời gian qua phát triển loại hình kinh tế tập thể với nòng cốt HTX thành phần thiếu Cùng với kinh tế nhà nước HTX trở thành tảng vững kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa Tuy nhiên trình phát triển mình, HTX tồn khó khăn vướng mắc ảnh hưởng trực tiếp tới kết hoạt động sản xuất kinh doanh cần giải kịp thời Thanh Xuân xã thuộc ngoại thành Hà Nội năm qua phong trào phát triển HTX rau hữu xã Thanh Xuân không ngừng củng cố ngày thể vai trò to lớn, nông nghiệp nông thôn, thúc đẩy chuyển dịch cấu, phát triển ngành nghề, sống nhân dân cải thiện, mức sống tăng lên, đời sống văn hóa tinh thần ngày phong phú… Tuy nhiên hoạt động kinh doanh hợp tác xã gặp nhiều khó khăn Vì vậy, việc nghiên cứu tổ chức hoạt động quản lý HTX cần thiết để phát triển bền vững HTX rau hữu Thanh Xuân tạo tiền đề cho phát triển HTX thành phố Hà Nội Xuất phát từ lý trên, tiến hành nghiên cứu đề tài: “ Nghiên cứu tổ chức hoạt động quản lý HTX rau hữu xã Thanh Xuân, huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội” Đề tài góp phần hệ thống hóa sở lý luận tổ chức hoạt động quản lý HTX rau hữu Thanh Xuân Đánh giá thực trạng, hoạt động quy trình quản lý HTX rau hữu Thanh Xuân Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến hiệu hoạt động hợp tác xã Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động HTX rau hữu xã Thanh Xuân, huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội Các khái niệm tìm hiểu qua nhiều góc độ cách nhìn nhận nhiều nhà nghiên cứu trước Từ sở lý luận tổ chức hoạt động quản lý HTX rau hữu Thanh Xuân đề tài bước đầu khái quát hóa khái niệm tổ chức hoạt động quản lý HTX rau hữu Trong trình tiến hành nghiên cứu, đề tài sử dụng số phương pháp nghiên cứu thu thập thông tin: thông tin sơ cấp (số liệu UBND xã Thanh Xuân, HTX rau hữu Thanh Xuân, hộ diều tra cung cấp…), thông tin thứ cấp; phương pháp xử lý thông tin hệ thống hóa số liệu, tổng hợp lại tay phần mềm excel máy tính; Phương pháp phân tích thông tin: thống kê mô tả, so sánh Tính đến hết năm 2014 HTX rau hữu Thanh Xuân có 150 xã viên Hợp tác xã có 170 lao động có 20 lao động thuê 150 lao động xã viên ( cán HTX tham gia sản xuất rau hữu cơ) Số lượng cán có trình độ trung cấp, cao đẳng, đại học chiếm 1,33% - số thấp Đến năm 2014, tổng vốn hoạt động khoảng 1,8 tỷ đồng Hợp tác xã rau hữu Thanh Xuân tập trung cung cấp dịch vụ tiêu thụ sản phẩm Hiệu kinh tế hoạt động dịch vụ hợp tác xã không cao thể qua tỷ lệ lợi nhuận, doanh thu chi phí bỏ tài sản đem sử dụng phục vụ cho sản xuất nông nghiệp Doanh thu tăng dần qua năm 2012 2014, với bình quân năm sau so với năm trước đạt 134,01% HTX rau hữu Thanh Xuân cung cấp dịch vụ tiêu thụ sản phẩm cho xã viên Mỗi năm dịch vụ tiêu thụ sản phẩm đem lại nguồn thu 300-400 triệu đồng cho HTX Đây nguồn vốn quan trọng giúp HTX rau hữu Thanh Xuân đầu tư trang thiết bị mới, đại phục vụ cho sản xuất Trong trình hoạt động HTX rau hữu Thanh Xuân trình củng cố để phát triển bề vững nên lợi nhuận tăng chậm hiệu sử dụng tài sản vốn chưa đánh giá hết tiềm HTX rau hữu Thanh Xuân Hiện nay,HTX rau hữu Thanh Xuân cung cấp dịch vụ tiêu thụ sản phẩm Dịch vụ xã viên đánh giá tốt phát huy tốt vai trò Điều đem lại long tin cho xã viên người dân Thanh Xuân Để nâng cao hiệu hoạt động HTX rau hữu Thanh Xuân cần có định hướng giải pháp cụ thể: - Định hướng: nâng cao hiệu hoạt động đảm bảo bền vững, từ thấp đến cao không nóng vội, gò ép, áp đặt dựa sở mở rộng hợp tác, học hỏi kinh nghiệm để phát triển Đổi phương thức tổ chức, hoạt động sản xuất kinh doanh dịch vụ theo luật HTX Phát triển kinh tế tập thể, kinh tế hộ xã viên nâng cao đóng góp thành phần tỷ trọng nông nghiệp Tổ chứu mở rộng quy mô, chuyển giao kỹ thuật, công nghệ sinh hoạt, khuyến nông, khuyến ngư… - Giải pháp: đào tạo đội ngũ cán bộ, nâng cao chất lượng lao động xã viên Tăng cường vốn hoạt động, cân nhắc lại mục đích sử dụng vốn Đầu tư tu bổ nâng cấp sở hạ tầng Nâng cao chất lượng - giá dịch vụ mà HTX cung ứng Tăng cường, mở rộng, phát triển dịch vụ khuyến nông Như vậy, để nâng cao hiệu hoạt động HTX rau hữu Thanh Xuân cần phải có biện pháp, phối hợp với quan tâm cấp nhà nước, quyền hộ nông dân, hộ xã viên MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG DANH MỤC SƠ ĐỒ DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT HTX: hợp tác xã DN: doanh nghiệp ĐVT: đơn vị tính SL: số lượng CC: cấu BQ: bình quân GTSX: giá trị sản xuất SX: sản xuất LĐ: lao động LN: lợi nhuận DT: doanh thu CP: chi phí TS: tài sản Tr.đ: triệu đồng UBND: ủy ban nhân dân PHẦN I ĐẶT VẤN ĐỀ 1.1 Tính cấp thiết đề tài Các HTX có vai trò quan trọng tiến trình phát triển nước giới Phong trào HTX phát triển mạnh nhiều quốc gia Ngày nay, nhiều nước giới, HTX nông thôn phát triển thành phần kinh tế chủ lực Theo PGS.TS Ngô Doãn Vịnh ThS Kim Quốc Chính, Bộ Kế hoạch Đầu tư, Đức, Hà Lan, Canada kinh tế HTX chiến gần 50% giá trị sản xuất Ở nước khác khu vực Thái Lan, Philippine kinh tế HTX hình thức khác phát triển mạnh khu vực nông thôn Ở nhiều nước, đặc biệt nước công nghiệp phát triển có phong trào HTX mạnh Đức, Anh, Pháp, Nhật, Mỹ, Canada, Italia, v.v Trong trình phát triển nông thôn, HTX có vai trò quan trọng Từ sau Đổi mới, hộ nông dân xác định đơn vị kinh tế tự chủ, điều đồng nghĩa với việc hộ độc lập tự chủ việc định sản xuất, tiêu thụ sản phẩm, tiêu dùng v.v… Tuy nhiên, đặc điểm cần phải lưu ý quy mô sản xuất hộ nói chung nhỏ bé thiếu tư liệu sản xuất cần thiết Hơn nữa, nông dân thiếu việc làm trầm trọng Trang bị khoa học kỹ thuật yếu dễ bị tổn thương thay đổi kinh tế thị trường Vì vậy, phát triển HTX nhằm mục đích quy tụ hộ nông dân nhỏ lẻ, dễ bị tổn thương kinh tế thị trường cạnh tranh cần phải đặt lên thành nhiệm vụ ưu tiên hàng đầu Phát triển HTX tạo tiền đề để phát huy lợi tính kinh tế theo quy mô, lợi ích thu từ việc sử dụng cán HTX chuyên nghiệp, lợi ích thu từ việc củng cố sở pháp lý HTX, sau phát huy lợi tính kinh tế tập trung (hay gọi tính kinh tế cộng dồn) Mặt khác, HTX tổ chức nông dân, nông thôn, có vai trò quan trọng việc trợ giúp xã hội thành viên lúc cần thiết, điều có tác dụng khuyến khích thành viên dám nghĩ, dám làm đầu tư, mở rộng hoạt động sản xuất kinh doanh đem lại lợi nhuận hiệu kinh tế cao Vì vậy, thấy rõ ràng phát triển HTX cách làm hiệu để chuyển dịch cấu sản xuất , nông thôn (Phạm Bảo Dương, 2010) Những năm vừa qua, khu vực nông thôn thành phố Hà Nội có nhiều HTX thành lập, nhiều HTX cũ chuyển đổi sang hoạt động theo Luật HTX Các HTX có trường hợp nông dân thành lập, có trường hợp phát triển lên từ tổ hợp tác, có trường hợp tổ chức tư vấn quan nhà nước, đoàn thể hay tổ chức phi phủ hỗ trợ Các HTX, đặc biệt HTX thành lập dần tuân thủ quy định pháp luật, đảm bảo giá trị, nguyên tắc HTX Hoạt động HTX có bước chuyển biến, nội dung hoạt động đa dạng rõ nét Một phận HTX tăng cường sức mạnh vốn, công nghệ, chất lượng sản phẩm, động sản xuất - kinh doanh đầu tư phát triển sản xuất, tổ chức, hoạt động đa dạng Tuy nhiên, trình chuyển đổi, nhiều lý khác nhau, có nhiều HTX chuyển đổi cách hình thức, đáng tiếc, số HTX chiếm tỷ trọng không nhỏ tổng số HTX ngoại thành Thành phố Thực tế phát triển HTX ngoại thành Hà Nội thời gian qua cho thấy, đa phần HTX hoạt động mang tính đơn lẻ, thiếu liên kết theo hệ thống, phạm vi hoạt động nhỏ hẹp; phần lớn HTX có quy mô nhỏ, thiếu vốn để tổ chức hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ; đại phận nhân dân chưa có nhận thức HTX, coi HTX tổ chức hỗ trợ, cho không vật tư sản xuất, đa số sở vật chất HTX nghèo nàn, lạc hậu, công trình điều kiện đảm bảo dùng để ứng dụng, thực nghiệm chuyển giao tiến khoa học kỹ thuật cho thành viên không có; đất đai HTX sử dụng quản lý không còn; trình độ 10 Nhìn chung HTX thực tốt khâu dịch vụ thiết yếu phục vụ sản xuất cho bà xã viên Kết kinh doanh tất dịch vụ mà HTX cung cấp mang lại lợi nhuận HTX giải vấn đề tồn nhiều năm trước mối quan hệ sở hữu, quan hệ quản lý, phân phối lành mạnh hóa phong trào HTX, tạo đà cho sản xuất phát triển mối quan hệ Đàng, quyền với HTX củng cố Tạo mối đoàn kết, ổn định tình hình kinh tế - xã hội, an ninh trật tự 4.3.2 Những vấn đề tồn HTX rau hữu Thanh Xuân có quy định riêng để phù hợp với điều kiện địa phương, số nội dung tổ chức quản lý nội HTX chưa thực phù hợp với Luật HTX biểu cụ thể như: Chức nhiệm vụ cán chủ chốt chưa phân định rõ ràng, công việc quan trọng, đưa định chủ nhiệm đảm nhiệm ( giám sát, kiểm tra, đánh giá, tìm nguồn tiêu thụ, ) Nguồn nhân lực quản lý chủ yểu cán lớn tuổi ( 40), lực tổ chức, quản lý kinh doanh chưa cao thiếu tính động, nhạy bén với tình hình kinh tế địa phương Hoạt động dịch vụ HTX hạn chế, HTX cung cấp dịch vụ tiêu thụ sản phẩm hỗ trợ cho xã viên xã viên phải tự lo Số lượng bán rau thị trường, lợi nhuận thành viên HTX có quy định riêng không theo luật HTX 2012 Nguyên nhân tồn Tình trạng xã viên thiếu hiểu biết Luật HTX nhiều số cán quản lý HTX chưa nắm quy định tổ chức hoạt động HTX theo quy định pháp luật Tình trạng thiếu lao động trẻ, có lực tồn giới trẻ không mặn mà với nghề làm nông 84 Các sách hỗ trợ kinh tế HTX chưa thực đồng bộ, thiết thực với người dân hỗ trợ vốn để phát triển sản xuất, hỗ trợ trang thiết bị, kỹ thuật đại,… 85 4.3.3 Các yếu tố ảnh hưởng Hiệu hoạt động HTX rau hữu Thanh Xuân chịu chi phối nhiều nhân tố khác nhau, bao gồm yếu tố bên HTX nguồn lực sản xuất diện tích đất đai, nhà xưởng, lao động, tiền vốn… yếu tố bên HTX chế sách, thị trường, khoa học kĩ thuật,… Mỗi nhân tố có mức độ ảnh hưởng định đến hiệu hoạt động HTX Để làm rõ vai trò nhân tố trình hoạt động kinh doanh, thông qua điều tra thực tế tập trung nghiên cứu số yếu tố có ảnh hưởng mạnh hiệu hoạt động, qua tạo tiền đề phát huy yếu tố tương lai gần phục vụ cho trình phát triển HTX Yếu tố trình độ lao động: cán quản lý HTX có lực, có trình • độ chuyên môn cao, điều hành công việc tốt HTX hoạt động có hiệu Ngược lại cán HTX lực, trình độ yếu, chuyên môn thấp HTX hoạt động hiệu Nắm bắt vai trò trình độ cán quản lý đến hoạt động HTX nên năm qua HTX cử cán tham gia lớp đào tạo, tập huấn nâng cao trình độ quản lý, điều hành định sản xuất HTX Bảng 4.15: Trình độ cán lý HTX rau hữu Thanh Xuân năm 2015 ( tổng số: người) STT Trình độ Đại học Cao đẳng Trung cấp Đào tạo qua Số lượng Cơ cấu ( người) (%) 50 0 0 50 (Nguồn: số liệu điều tra 2015) Trình độ người lao động ảnh hưởng lớn tới suất chất lượng sản phẩm Nếu người lao động có trình độ cao sản xuất đạt hiệu 86 ngược lại HTX rau hữu Thanh Xuân với đội ngũ người lao động chủ yêu đào tạo sơ qua để nắm bắt kỹ thuật nghề trồng rau hữu điều đòi hỏi HTX phải trọng bồi dưỡng nguồn nhân lực có chất lượng cao tương lai Bảng 4.16: Trình độ người lao động HTX rau hữu Thanh Xuân năm 2015 • STT Trình độ Đại học Cao đẳng Trung cấp Công nhân kỹ thuật Chưa qua đào tạo Số lượng (người) 0 143 Cơ cấu (%) 1,33 0 3,33 95,34 (Nguồn: số liệu điều tra 2015) Yếu tố vốn: ảnh hưởng bao trùm lên nhiều khía cạnh hoạt động HTX từ việc trả lương cho cán quản lý, đến việc lựa chọn loại hình dịch vụ • kinh doanh, mở rộng quy mô sản xuất Yếu tố sở vật chất kỹ thuật: cở sở vật chất kĩ thuật yếu tố vật chất hữu hình quan trọng phục vụ cho trình sản xuất kinh doanh tổ chức kinh tế Cơ sở vật chất dù chiếm tỷ trọng lớn hay nhỏ tổng tài sản có vai trò thúc đẩy hoạt động HTX thông qua nhà xưởng, kho tàng, bến bãi Xét cách tổng thể HTX rau hữu Thanh Xuân chưa đầy đủ cở sở hạ tầng phục vụ cho hoạt động HTX số lạc hậu HTX rau hữu Thanh Xuân thu mua rau cho xã viên (chỉ có dịch vụ tiêu thụ sản phẩm) Bảng 4.17 Tình hình nhà xưởng/ trụ sở Đơn vị: m2 TT Loại nhà Tổng DT xây dựng Nhà kiên cố Nhà cấp 1000 87 HTX sở hữu 1000 Nhà tạm 0 (Nguồn: số liệu điều tra năm 2015) Hộp 4: Ý kiến đánh giá sở vật chất kỹ thuật “Theo đánh giá cá nhân sở vật chất vật chất kỹ thuật HTX rau hữ chưa đáp ứng yêu cầu đặt ra, thiếu thốn nhiều, chưa đáp ứng đầy đủ nhu cầu bà nông dân: nhà kho nhỏ, chưa có phòng bảo quản nông sản riêng biệt, trang thiệt bị máy móc máy làm đất thiếu… đặc biệt muốn có mô hình sản xuất rau hữu nhà nilong để tránh thiệt hại thời tiết gây ra” ( Bà Nguyễn Thị Dung - Xã viên HTX rau hữu Thanh Xuân) • Yếu tố thời vụ: HTX rau hữu Thanh Xuân hoạt động chủ yếu sản xuất rau hữu cơ, nên yếu tố thời vụ yếu tố quan trọng ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng sản phẩm, kết toàn trình sản xuất Việc sản xuất thời vụ giúp hạn chế sâu bệnh, bệnh hại hạn chế rủi ro xảy Bên cạch cần phải có biện pháp xây dựng mô hình trồng rau hữu nhá lưới, nhà linong để giảm thiếu đối đa tác động không mong muốn từ môi trường thời tiết thay đổi • sâu bệnh hại phát triển dẫn đến bệnh cho rau, củ Yếu tố thời tiết, khí hậu: yếu tố có tác động lớn đến hoạt động sản xuất rau hữu Nếu gặp điều kiện thời tiết không tốt ảnh hưởng lớn đến kết sản xuất rau hữu Hộp 5: Ý kiến đánh giá sở vật chất kỹ thuật “Chúng sản xuất rau gặp thời tiết bất lợi rau, không đạt tiêu chuẩn, sâu bệnh hại nhiều mà sản xuất giống rau không phép dùng thuốc sâu” ( Bà Nguyễn Thị Dung - Xã viên HTX rau hữu Thanh Xuân) 88 • Yếu tố chủ trương, sách phát triển HTX: Yếu tố có ảnh hưởng lớn đến hoạt động HTX chủ trương, sách Đảng Nhà nước nói chung quyền địa phương nói riêng Cũng mà hoạt động HTX có tốt hay không phần lớn chủ trương, sách Đảng nhà nước việc phát triển HTXNN 4.4 Đề xuất giải pháp 4.4.1 Giải pháp người, lao động Trong trình đổi phát triển HTX, việc nâng cao lực quản lý trình độ chuyên môn cán HTX điều kiện quan trọng Đây giải pháp có tính chất định cho phát triển lâu dài ổn định HTX Với thực trạng cán quản lý HTX rau hữu hạn chế trình độ chuyên môn quản lý hàng năm HTX cần tạo điều kiện cho cán HTX học tập, nâng cao trình độ quản lý, trình độ chuyên môn, đào tạo, bồi dưỡng nguồn cán trẻ Một đơn vị kinh doanh muốn phát triển phải có đội ngũ cán giỏi Do trước mắt HTX cần:  Nâng cao vai trò trách nhiệm ban quản trị HTX: đội ngũ trực tiếp đạo hoạt động kinh doanh nên định đội ngũ ảnh hưởng lớn đến kết hoạt động HTX Coi trọng công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ: cần có phân công phân cấp rõ ràng trách nhiệm quyền hạn công tác đào tạo bồi dưỡng cán HTX với trường đào tạo cán Công tác đào tạo bồi dưỡng cán cần tiến hành thường xuyên, liên tục; đa dạng hóa hình thức, địa điểm đào tạo, kỹ thuật, công nghệ để phát triển nghề trồng rau hữu bồi dưỡng đào tạo nguồn cán trẻ, có chất lượng Song song với biện pháp cần có quan tâm sử dụng cán hợp lý, có chế độ tiền thưởng, tiền lương thích hợp để họ yên tâm học tập làm việc có hiệu cao 89  Nâng cao chất lượng lao động, xã viên: HTX cần phối hợp với Sở NN&PTNT thành phố để mở lớp tập huấn kĩ thuật, trọng nhiều tới việc bồi dưỡng cho lao động hộ, lao động xã viên chưa có tay nghề, chưa có kinh nghiệm sản xuất Vì cá nhân hộ đóng vai trò quan trọng đến việc nâng cao hiệu hoạt động HTX việc liên kết hoạt động đầu vào, đầu việc sản xuất hộ với HTX Bản thân cá nhân hộ phải:  Chủ động, tích cực học hỏi kỹ năng, kinh nghiệm sản xuất hộ sản xuất giỏi địa bàn xã  Tham gia lớp đào tạo bồi dưỡng kiến thức khuyến nông, dự báo phòng trừ loại dịch bệnh thiên tai ảnh hưởng đến chất lượng rau, củ Ngoài ra, HTX tăng cường đời sống văn hóa tinh thần cho bà con, xã viên việc tổ chức buổi giao lưu ca nhạc, diễn kịch tổ chức hội thi cho bà xã viên vừa nâng cao trình độ sản xuất vừa tạo không khí phấn khởi thi đua lao động 4.4.2 Giải pháp vốn Vốn yếu tố quan trọng việc phát triển sản xuất kinh doanh nói chung hoạt động HTX nói riêng Giải tốt vấn đề có ý nghĩa quan trọng, tạo điều kiện cho hoạt động HTX phát triển, mở rộng đạt kết cao Muốn vậy, trước hết hợp tác xã cần:  HTX cần tăng cường vốn hoạt động: HTX rau hữu thiếu vốn để phát triển sản xuất như: mở hệ thống trồng rau hữu nhà lưới, nhà linong để tránh tác động thời tiết, môi trường cần cấp, ngành đầu tư, ý hơn, bên cạnh quan tâm cấp, ngành HTX có biện pháp tạo nguồn vốn để phát triển sản xuất théo hướng CNH-HĐH để đảm bảo suất chất lượng cho sản phẩm Cùng với cố gắng, nỗ lực HTX việc huy động sử dụng vốn quan, cấp quyền cần quan tâm để tạo điều kiện cho HTX phát triển góp phần phát triển kinh tế xã hội địa phương Cần có chế cho HTX vay vốn phù hợp: Các tổ chức tín dụng, 90 ngân hàng cần đa dạng hóa mức vốn vay hình thức cho vay hạn chế loại thủ tục rườm rà không cần thiết cho vay để HTX rau hữu Thanh Xuân nhận vốn kịp thời, đầu tư cho trình sản xuất 4.4.3 Giải pháp sở hạ tầng Hiện sở vật chất kỹ thuật phục vụ cho sản xuất HTX rau hữu Thanh Xuân chưa đáp ứng nhu cầu xã viên Vì thời gian tới cần có biện pháp tăng cường sở hạ tầng phục vụ sản xuất:  Tiến hành đầu tư tu bổ, sửa chữa xây dựng công trình theo quy định Bên cạnh cần ý tu bổ lại nhà xưởng HTX nhằm bảo quản nông sản vật tư  Đầu tư máy móc, trang thiết bị phục vụ sản xuất nhằm nâng cao trình sản xuất, hiệu thu từ hoạt động dịch vụ: cần lí máy móc, trang thiết bị cũ, hết khả sử dụng thay vào thiết bị, máy móc đảm bảo với yêu cầu sử dụng xã viên nhằm tạo điều kiện hoạt động thuận lợi hơn, thực công việc dễ dàng, nâng cao suất lao động  Phối hợp với tổ chức, doanh nghiệp để thu mua sản phẩm, có hợp đồng rõ ràng để xã viên yên tâm vào sản xuất đạt hiệu cao 4.4.4 Một số giải pháp khác  Về sách Trong giai đoạn Nhà nước đóng vai trò định phát triển nông nghiệp nông thôn, quan nhà nước cần có sách hỗ trợ tích cực mặt: tạo khuôn khổ luật pháp, sách hỗ trợ phát triển HTX cho phù hợp với loại hình HTX  Tăng cường, mở rộng, phát triển dịch vụ khuyến nông Những tiến khoa học kỹ thuật công nghệ đóng vai trò quan trọng trình sản xuất nông nghiệp tạo sản phẩm suất cao chất lượng tốt Đó trình truyền bá thông tin, kiến thức, đào tạo tay nghề, đào tạo kỹ thuật cho nông dân Do dịch vụ khuyến nông cần làm thời gian tới HTX rau hữu Thanh Xuân: 91 + Áp dụng tiến khoa học kĩ thuật vào sản xuất, đưa giới hóa, khí hóa vào sản xuất nông nghiệp, nông thôn Ứng dụng nhanh tiến khoa học kỹ thuật công nghệ vào sản xuất, bảo quản, chế biến nông sản để nâng cao giá trị sản phẩm + Nâng cao trình độ kinh nghiệm sản xuất cho hộ nông dân thông qua lớp tập huấn đào tạo ngắn hạn, kết hợp với tổ chức khác ngân hàng, tổ chức tín dụng 92 PHẦN V: KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 5.1 Kết luận Về lý luận, HTX rau hữu Thanh Xuân ngày khẳng định vai trò quan trọng việc sản xuất sản phẩm có chất lượng tốt, thị trường chuộng Nó ý nghĩa lớn lao mặt kinh tế mà có ý nghĩa mặt xã hội, góp phần cải thiện đời sống nhân dân, giải việc làm, giảm tình trạng đói nghèo nông thôn CNH - HĐH đất nước mục tiêu để nhân dân ta phấn đấu thoát khỏi nghèo đói, không nói đến CNH - HĐH nông nghiệp nông thôn Muốn CNH - HĐH nông nghiệp nông thôn thành công phải phát triển tổ hợp tác, HTX, nhu cầu tất yếu khách quan sống HTX sở để tiến hành CNH - HĐH nông nghiệp nông thôn, chúng có mối quan hệ thống với HTX rau hữu Thanh Xuân tiền đề cho phát triển sau HTX rau hữu nói riêng HTX nói chung 2.Thanh Xuân xã thành phố Hà Nội với mạnh bên nhân lực, đất đai, điều kiện tự nhiên tác động tích cực từ yếu tố khách quan bên sở để xã phát triển kinh tế xã hội, cải thiện đời sống nhân dân Dưới quan tâm Đảng nhà nước với cố gắng người dân năm qua đặc biệt với cố gắng, phát triển HTX rau hữu Thanh Xuân có chuyển biến tốt đẹp Tuy nhiên, bên cạnh tồn số khó khăn: thiếu vốn, khoa học kỹ thuật, trình độ quản lý chất lượng lao động thấp… Qua tìm hiểu thực trạng hoạt động HTX rau hữu Thanh Xuân, rút số kết luận sau: Thứ nhất, HTX rau hữu cơThanh Xuân cung cấp dịch vụ tiêu thụ sản phẩm cho xã viên kịp thời, nhanh chóng đảm bảo chất lượng sản phẩm Thứ hai, HTX rau hữu Thanh Xuân thành lập nên người dân chưa nắm rõ cách thức hoạt động hiệu hoạt động nên tỷ lệ tham gia 93 HTX thấp Đội ngũ cán lao động trực tiếp số lượng xã viên ít, lực lãnh đạo quản lý cán chủ chốt nhiều hạn chế Thứ ba, kết kinh doanh từ hoạt động sản xuất dịch vụ tiêu thụ sản phẩm có chiều hướng phát triển tốt Hiệu kinh doanh dịch vụ sử dụng tài sản chưa cao Tuy nhiên, với đà phát triển tương lai HTX rau hữu Thanh Xuân lực lượng đầu sản xuất rau hữu trrn nước Thứ tư, xã viên bước tham gia vào đánh giá chất lượng, giá cả, thời gian cung ứng dịch vụ đáp ứng nhu cầu xã viên HTX giải việc làm cho hộ nông dân góp phần thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng CNH - HĐH nông nghiệp nông thôn Phân tích, đánh giá hiệu hoạt động HTX rau hữu chưa cao, chưa đáp ứng với yêu cầu đòi hỏi trình hội nhập kinh tế đất nước Trong có yếu tố bật làm ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu hoạt động HTX như: thiếu vốn hoạt động kinh doanh , điều kiện sở vật chất kém, HTX gặp khó khăn lớn đội ngũ cán quản lý, văn sách ảnh hưởng không nhỏ đến hiệu hoạt động HTX Từ vấn đề trên, để nâng cao hiệu hoạt động HTX rau hữu Thanh Xuân, đề tài xin đưa số giải pháp sau: - Nâng cao trình độ quản lý cán chủ chốt HTX-người lãnh đạo, quản lý điều hành HTX có vai trò quan trọng việc nâng cao hiệu hoạt động HTX (giá thành dịch vụ, chất lượng dịch vụ nâng cao) - Tăng cường đầu tư vốn vào hoạt động dịch vụ, đồng thời lựa chọn loại hình dịch vụ hợp lý, sử dụng lượng vốn vay mục đích, hiệu hợp lý - Áp dụng sách ưu đãi cho hộ nghèo, hộ có điều kiện hoàn cảnh đặc khó khăn… đồng thời tìm kiếm thêm nhiều thị trường tiêu thụ nông sản hàng hóa, cung ứng đầu vào cho hộ nông dân 94 5.2 Khuyến nghị  Đối với cấp ủy Đảng, Nhà nước Cần quan tâm đầu tư kinh tế tập thể nói chung HTXDVNN nói riêng, có sách đầu tư thích đáng thiết thực cho nông nghiệp nông thôn việc đầu tư sở hạ tầng, tiến khoa học kĩ thuật Có sách đào tạo nhân lực, chuyển giao công nghệ, đổi trang thiết bị tìm kiếm thị trường tiêu thụ sản phẩm nông sản hàng hóa Đối với sách vay vốn cần có sách thông thoáng tạo điều kiện cho vay, hướng cho HTX sử dụng hiệu nguồn vốn vay Ngoài ra, cần hiểu chất, vai trò loại HTX giai đoạn khác trước Không can thiệp sâu, trực tiếp mà định hướng giám sát công tác quản lý, kế hoạch, phương hướng hoạt động, phân phối HTX rau hữu Thanh Xuân  Đối với quyền địa phương Các cấp sở, quyền xã phải nâng cao vai trò lãnh đạo, xây dựng chiến lược kinh tế địa phương mình, đồng thời phải có kế hoạch sản xuất cụ thể cho năm, giai đoạn để thấy tiến bộ, hiệu để điều chỉnh kịp thời hoạt động HTX Tạo điều kiện để cán chủ chốt có hội nâng cao lực điều hành quản lý HTX Tạo điều kiện để cán trẻ quay quê hương đóng góp công sức phát triển kinh tế Hỗ trợ kinh phí cho HTX để HTX đảm bảo cung cấp dịch vụ cho xã viên với chất lượng dịch vụ tốt Giảm tối đa can thiệp vào xây dựng phương hướng hoạt động HTX  Đối với HTX rau hữu Thanh Xuân Ban quản trị, đội ngũ cán chuyên môn giúp việc cần tiếp tục tham gia đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn, kiến thức thương mại, kỹ quản trị kinh doan, mạnh dạn mở dịch vụ đáp ứng nhu cầu xã viên 95 Ban quản trị HTX cần phải sâu vào tìm hiểu nhu cầu ý kiến hộ nông dân Xây dựng phương hướng hoạt động phải phù hợp với điều kiện HTX nhu cầu nông dân  Đối với hộ nông dân, hộ xã viên Các hộ nông dân tự nguyện tham gia vào HTX cần phải đóng góp vốn điều lệ quan tâm tới hoạt động HTX, đưa ý kiến để HTX ngày phát triển Xã viên HTX cần thực nghiêm túc quyền, nghĩa vụ với HTX theo Luật HTX 2012 quy định, điều lệ, nội quy, quy chế hành Xã viên thực nghiêm ngặt quy trình, tiêu chuẩn kĩ thuật tham gia sản xuất nông sản hàng hóa, tích cực tham gia lớp tập huấn chuyển giao khoa học kỹ thuật địa bàn xã 96 TÀI LIỆU THAM KHẢO • Phạm Bảo Dương, Một số vấn đề lý luận thực tiễn phát triển • HTX kiểu , Tạp chí Nghiên cứu Kinh tế, Viet Nam, 2012 Phạm Bảo Dương, HTX: Nhân tố quan trọng để phát triển -nông thôn, • Tạp chí Kinh tế dự báo, Viet Nam, Tháng 10 năm 2010 Phạm Bảo Dương, Một vài suy nghĩ tiêu chí phân loại HTX, Tạp chí • Kinh tế dự báo, Viet Nam, 2005 Phạm Bảo Dương, Phát triển HTX Việt Nam: Phân tích vi mô từ • giác độ nông hộ, Tạp chí Kinh tế dự báo, Viet Nam, 2004 Phạm Bảo Dương, Xây dựng hình thức sản xuất phù hợp nông • thôn, Tạp chí Kinh tế dự báo, Viet Nam, 2004 Liên minh HTX Việt Nam, Tổ chức quản lý sản xuất-kinh doanh, Giáo • trình bồi dưỡng Chủ nhiệm HTX, Nhà xuất Lao động – Xã hội, 2004 Hồ Văn Vĩnh – Nguyễn Quốc Thái, Mô hình phát triển HTX Việt • Nam, Nhà xuất , 2005 Vụ Hợp tác xã, Bộ Kế hoạch Đầu tư, Định hướng Chiến lược phát • triển HTX, 2010 Nguyễn Thị Mai Hương, Nghiên cứu xây dựng mô hình hợp tác xã kiểu • Việt Nam, Đề tài cấp Bộ, Bộ Kế hoạch Đầu tư, 2010 Viện phát triển kinh tế hợp tác, Báo cáo tổng hợp Dự án Điều tra lực sản xuất kinh doanh hợp tác xã thủy sản xây dựng mô hình hợp tác xã thủy sản phát triển bền vững gắn với bảo vệ vùng biển, Hà • Nội, 2014 Hồng Vân (2010), Mô hình kinh tế hợp tác xã số nước châu Á, Tạp chí Công nghiệp Khái quát mô hình kinh tế HTX số nước: Ấn Độ, Nhật Bản, Thái Lan Malaisia mà Việt Nam tham • • • khảo để phát triển loại hình HTX kiểu Hồ Văn Vĩnh – Nguyễn Quốc Thái, Mô hình phát triển HTX Việt Nam, Nhà xuất , 2005 Liên minh HTX Việt Nam, Tổ chức quản lý sản xuất-kinh doanh, Giáo trình bồi dưỡng Chủ nhiệm HTX, Nhà xuất Lao động – Xã hội, 2004 PGS, TS Hoàng Kim Giao (1997), HTX Israel, tài liệu phục vụ nghiên cứu đề tài Kinh tế hợp tác, số vấn đề lý luận thực tiễn, 97 Viện Kinh tế HTX thuộc Liên minh HTX Việt Nam chủ trì Giới thiệu trình phát triển loại hình HTX Thái Lan từ thành lập tổ chức (năm 1916) đến nay, bao gồm HTX nông nghiệp, • HTX định cư đất đai, HTX tiêu dùng, HTX tín dụng tiết kiệm… Lương Xuân Quỳ, Nguyễn Thế Nhã (1999), “Đổi tổ chức quản lý Hợp tác xã nông nghiệp nông thôn”, NXB Nông nghiệp, Hà Nội Cuốn sách phân tích thực trạng quản lý HTX nông nghiệp Việt Nam kể từ thành lập kiến nghị giải pháp đổi phương thức quản lý đáp ứng yêu cầu phát triển mô hình HTX theo Luật HTX ban hành năm 1996 98 [...]... quả hoạt động và quản lý của HTX ? 1.4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 1.4.1 Đối tượng nghiên cứu -Cán bộ lãnh đạo xã - Ban quản lý HTX 12 - Thành viên HTX 1.4.2 Phạm vi nghiên cứu + Phạm vi nội dung : Nghiên cứu về tổ chức hoạt động và quản lý HTX trên địa bàn xã Thanh Xuân, huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội + Phạm vi không gian: Đề tài nghiên cứu trên địa bàn xã Thanh Xuân, huyện Sóc Sơn, thành phố Hà. .. thực trạng tổ chức hoat động của hợp tác xã rau hữu cơ tại xã Thanh Xuân? - Để mở rộng và nâng cao hiệu quả tổ chức - hoạt động của hợp tác xã trên địa bàn xã Thanh Xuân cần phải có những giải pháp gì? - HTX là gì? - Tổ chức là gì? - Quản lý là gì? - Thực trạng bộ máy quản lý của HTX tại địa phương? - Những yếu tố nào ảnh hưởng tới tổ chức hoạt động và quản lý của HTX tại địa phương ? - HTX đã có những... giải pháp tiếp tục đổi mới và phát triển, tăng cường sự liên kết và phát triển hệ thống HTX trong thời gian tới Tất cả những hạn chế đã nêu trên đây cho thấy rằng việc triển khai nghiên cứu đề tài: “ Nghiên cứu về tổ chức hoạt động và quản lý HTX rau hữu cơ tại xã Thanh Xuân, huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội là việc làm mang tính cấp thiết, góp phần quan trọng vào việc xây dựng cơ sở khoa học cho việc... những lợi thế về lợi ích cho các thành viên xã viên và cũng phải chấp nhận sức ép rất lớn trên thị trường không kém những loại hình doanh nghiệp khác hoạt động trong cùng lĩnh vực 2.1.3 Tổ chức hoạt động và quản lý HTX 2.1.3.1 Cơ cấu tổ chức của HTX theo luật HTX 2012 Qua các thời kỳ khác nhau tổ chức cơ cấu của HTX nhìn chung theo cơ cấu sau: Hợp Tác Xã 25 Xã Viên Đại hội xã viên Cơ quan quản lý Ban kiểm... gia và ra khỏi hợp tác xã theo sự chi phối của nhu cầu và lợi ích xã viên 2.1.4 Yếu tố ảnh hưởng đến việc hình thành và phát triển HTX ở nông thôn 2.1.4.1 Hệ thống chính sách ,pháp luật của Nhà nước liên quan đến tổ chức quản lý và hoạt động của HTX Hệ thống chính sách,pháp luật của Nhà nước giúp cho việc tổ chức quản lý và hoạt động của HTX được rõ ràng ,chặt chẽ hơn Làm việc theo các chính sách và. .. quyết định tổ chức, quản lý và hoạt động của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; được cung cấp thông tin đầy đủ, kịp thời, 28 chính xác về hoạt động sản xuất, kinh doanh, tài chính, phân phối thu nhập và những nội dung khác theo quy định của điều lệ 4 Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã tự chủ, tự chịu trách nhiệm về hoạt động của mình trước pháp luật 5 Thành viên, hợp tác xã thành viên và hợp tác xã, liên... của xã viên và của HTX; đảm bảo cung cấp thông tin, truyền bá thông tin kịp thời cho tổ chức và hoạt động của HTX; tổ chức chặt chẽ và có hệ thống giúp tạo lập niềm tin với đối tác Để thực hiện tổ chức, quản lý theo các góc độ này, chủ thể tiến hành đề ra quyết sách hoạt động, kế hoạch hoạt động cho từng chuyên đề quản lý; thiết kế tổ chức đối với từng chuyên đề; đề ra quy trình, nguyên tắc hoạt động, ... của các HTX ANGKASA có nhiệm vụ hỗ trợ các HTX thành viên về phương thức điều hành và quản lý các hoạt động của HTX bằng cách tư vấn, giáo dục hoặc tổ chức những dịch vụ cần thiết Hiện nay, ANGKASA có 4.049 HTX các loại với 4,33 triệu xã viên, trong đó, HTX tín dụng và ngân hàng có 442 HTX với 1,32 triệu xã viên; HTX nông nghiệp có 205 HTX với 0,19 triệu xã viên; HTX xây dựng nhà ở có 103 HTX với 0,07... của hợp tác xã Tuy vậy, để HTX được tổ chức quản lý và hoạt động có hiệu quả hơn trong cơ chế thị trường, để hòa nhập vào phong trào HTX trên toàn thế giới, Luật Hợp tác xã 1996 đã đề cập đến 5 nguyên tắc tổ chức quản lý và hoạt động của HTX Điều 7 đã quy định 5 nguyên tắc này là : (1)tự nguyện gia nhập và ra khỏi HTX ;(2 )quản lý dân chủ và bình đẳng ;(3)tự chịu trách nhiệm và cùng có lợi ; (4)chia lãi,bảo... khách hàng trên thị khi thành lập đã có khách hàng trường 4 Sở hữu tài - Thành viên góp vốn vào HTX Thành viên góp vốn sở hữu sản và sở hữu tài sản của HTX theo tài sản DN theo tỷ lệ vốn góp vốn góp điều lệ; điều lệ - Thành viên vẫn sở hữu tư nhân tư liệu sản xuất và hoạt động kinh tế tư nhân, cá thể 5 Tài chung sản Tài sản chung HTX thuộc sở Tài sản chung của DN thuộc hữu cộng đồng thành viên, sở hữu ... phát triển HTX thành phố Hà Nội Xuất phát từ lý trên, tiến hành nghiên cứu đề tài: “ Nghiên cứu tổ chức hoạt động quản lý HTX rau hữu xã Thanh Xuân, huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội Đề tài góp... tượng nghiên cứu -Cán lãnh đạo xã - Ban quản lý HTX 12 - Thành viên HTX 1.4.2 Phạm vi nghiên cứu + Phạm vi nội dung : Nghiên cứu tổ chức hoạt động quản lý HTX địa bàn xã Thanh Xuân, huyện Sóc Sơn,. .. hiệu hoạt động HTX rau hữu xã Thanh Xuân, huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội Các khái niệm tìm hiểu qua nhiều góc độ cách nhìn nhận nhiều nhà nghiên cứu trước Từ sở lý luận tổ chức hoạt động quản lý