phân tích khoán chi phí tại truyền tải điện quảng ngãi

BỘ TÀI CHÍNH TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI CHÍNH – MARKETING TRẦN VĂN TÂN PHÂN TÍCH KHỐN CHI PHÍ TẠI TRUYỀN TẢI ĐIỆN QUẢNG NGÃI LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ CHUYÊN NGÀNH: TÀI CHÍNH – NGÂN HÀNG Mã số: 60.34.02.01 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Trần Nguyễn Ngọc Anh Thư TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2015 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan luận văn “ Phân tích khốn chi phí Truyền tải điện Quảng Ngãi” cơng trình nghiên cứu riêng tơi, chưa cơng bố hình thức Các số liệu, thơng tin sử dụng luận văn có nguồn gốc rõ ràng, trung thực phép công bố TÁC GIẢ Trần Văn Tân i LỜI CẢM ƠN Lời đầu tiên, cho phép tơi bày tỏ lịng biết ơn đến quý Thầy, Cô giáo giảng dạy giúp đỡ tơi suốt khố học Đặc biệt xin chân thành cảm ơn PGS.TS.Trần Nguyễn Ngọc Anh Thư người tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn Ban Giám đốc, Phòng CBCNV đơn vị TTĐ Quảng Ngãi; anh chị, đồng nghiệp Công ty TTĐ2 đơn vị TTĐ Quảng Bình, Quảng Trị, Huế, Đà Nẵng, KonTum nhiệt tình cộng tác đóng góp ý kiến thơng tin cần thiết để tơi hồn thành luận văn Xin ghi nhận lòng bè bạn gần xa, lòng biết ơn gia đình giúp đỡ, động viên tơi suốt thời gian học tập, nghiên cứu hoàn thiện luận văn Xin chân thành cảm ơn ! TÁC GIẢ Trần Văn Tân ii MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ VỀ KHỐN CHI PHÍ 1.1 KHÁI NIỆM VỀ KHỐN VÀ CHI PHÍ 1.1.1 Khái niệm khoán: 1.1.2 Khái niệm chi phí sản xuất: 1.2 CÁC HÌNH THỨC KHỐN 1.3 ỨNG DỤNG MÔ HÌNH TRIẾT LÝ KAIZEN TRONG QUẢN TRỊ TỐI ƯU HĨA CHI PHÍ 10 1.4 NỘI DUNG KHỐN CHI PHÍ TRONG LĨNH VỰC NGÀNH TTĐ: 12 1.4.1 Mục tiêu giao khốn chi phí lĩnh vực ngành TTĐ: 12 1.4.2 Ngun tắc khốn chi phí lĩnh vực ngành TTĐ: 12 1.4.3 Cách xác định khoán chi phí lĩnh vực ngành TTĐ [31 33] 14 1.4.4.Thời gian lập giao khốn chi phí lĩnh vực ngành TTĐ [37] 15 1.4.5.Chỉ tiêu đánh giá hiệu khốn chi phí lĩnh vực ngành TTĐ [31, tr 6] 16 1.5 CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN KHỐN CHI PHÍ 16 1.5.1 Các yếu tố bên 16 1.5.2 Các yếu tố bên 19 1.6 QUYỀN, NGHĨA VỤ CỦA ĐƠN VỊ GIAO, NHẬN KHOÁN TRONG LĨNH VỰC NGÀNH TTĐ [29, tr 4] 20 1.6.1 Quyền, nghĩa vụ đơn vị giao khoán 20 1.6.2 Quyền, nghĩa vụ đơn vị nhận khoán 21 1.7 CƠ CHẾ HƯỞNG LỢI TRONG LĨNH VỰC NGÀNH TTĐ 22 1.8 KINH NGHIỆM THỰC HIỆN KHỐN CHI PHÍ TẠI CÔNG TY TNHH MTV THAN HẠ LONG - VINACOMIN 23 KẾT LUẬN CHƯƠNG 27 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG KHỐN CHI PHÍ TẠI TTĐ QUẢNG NGÃI GIAI ĐOẠN 2010 - 2014 29 2.1 KHÁI QUÁT SỰ HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN LĨNH VỰC NGÀNH TTĐ Ở VIỆT NAM VÀ TTĐ QUẢNG NGÃI 29 2.1.1 Sự hình thành hoạt động EVNNPT 29 2.1.2 Sự hình thành phát triển TTĐ Quảng Ngãi: 31 iii 2.1.3 Phân cấp tổ chức xây dựng kế hoạch quản lý chi phí TTĐ TTĐ Quảng Ngãi: 35 2.2 THỰC TRẠNG NỘI DUNG KHỐN CHI PHÍ TẠI TTĐ QUẢNG NGÃI TỪ 2010 - 2014 39 2.2.1 Mục tiêu khốn chi phí TTĐ Quảng Ngãi [32, điều 1, tr 2] 39 2.2.2.Ngun tắc khốn chi phí TTĐ Quảng Ngãi 39 2.2.3 Cách xác định chi phí khốn TTĐ Quảng Ngãi 40 2.2.4 Thời gian lập giao khoán chi phí TTĐ Quảng Ngãi 41 2.2.5 Đánh giá hiệu thực chi phí khốn TTĐ Quảng Ngãi giai đoạn 2010 – 2014 42 2.3 PHÂN TÍCH CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN KHỐN CHI PHÍ TẠI TTĐ QUẢNG NGÃI 57 2.3.1 Các yếu tố bên 57 2.3.2 Các yếu tố bên 66 2.4 NHẬN XÉT QUYỀN LỢI NGHĨA VỤ CỦA BÊN GIAO NHẬN KHOÁN 70 2.4.1 Quyền, nghĩa vụ Công ty 70 2.4.1 Quyền, nghĩa vụ TTĐ Quảng Ngãi 71 2.5 CƠ CHẾ HƯỞNG LỢI KHI THỰC HIỆN KHỐN CHI PHÍ TẠI TTĐ QUẢNG NGÃI 71 KẾT LUẬN CHƯƠNG 2: 73 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN KHỐN CHI PHÍ TẠI TTĐ QUẢNG NGÃI ĐẾN NĂM 2017, TẦM NHÌN 2020 74 3.1 CƠ SỞ CỦA GIẢI PHÁP HỒN THIỆN KHỐN CHI PHÍ TẠI TTĐ QUẢNG NGÃI 74 3.1.1 Hướng phát triển TTĐ Quảng Ngãi thời gian đến 74 3.1.2 Quan điểm mục tiêu hồn thiện khốn chi phí TTĐ Quảng Ngãi 75 3.2.CÁC GIẢI PHÁP CƠ BẢN HỒN THIỆN KHỐN CHI PHÍ TẠI TTĐ QUẢNG NGÃI 76 3.2.1 Giải pháp hồn thiện nội dung khốn 76 3.2.2 Giải pháp tăng cường kiểm tra, kiểm soát nội 79 3.2.3 Giải pháp tăng cường công tác quản lý tài 80 3.2.4 Các giải pháp khác 81 3.3 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 83 3.3.1 Đối với Nhà nước, tỉnh Quảng Ngãi 83 3.3.2 Đối với Bộ Cơng Thương Tập đồn Điện lực Việt Nam (EVN) 84 3.3.3 Đối với Tổng Công ty TTĐ Quốc Gia (EVNNPT) Công ty TTĐ2 84 iv 3.3.4 Đối với Truyền tải điện Quảng Ngãi 85 KẾT LUẬN CHƯƠNG 86 KẾT LUẬN 87 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 90 PHỤ LỤC 95 v DANH MỤC BẢNG, BIỂU Bảng 1: Mô hình Triết lý Kaizen 11 Bảng 2: Hệ số hiệu sử dụng thấp kế hoạch giao 23 Bảng 3: Hệ số tính hiệu sử dụng cao kế hoạch giao 23 Bảng 1: Mơ hình tổ chức trước ngày 01/12/2014 33 Bảng 2: Mơ hình tổ chức sau ngày 01/12/2014 33 Bảng 3: Cơ cấu lực lượng lao động năm 2010 - 2014 34 Bảng 4: Định mức khốn chi phí biến đổi TTĐ cho đường dây 41 Bảng 5: Định mức khoán chi phí biến đổi TTĐ cho trạm biến áp 41 Bảng 6: Khối lượng quản lý vận hành từ năm 2010 đến năm 2014 42 Bảng 7: Tình hình nhận khốn chi phí TTĐ Quảng Ngãi từ 2010 – 2014 Đơn vị tính: đồng 44 Bảng 8: Tình hình thực điều chỉnh kế hoạch 48 Bảng 9: Tình hình thực chi phí TTĐ Quảng Ngãi năm 2010 - 2014 49 Bảng 2.10: Cơ cấu yếu tố chi phí thực so với kế hoạch giao 56 vi DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 1: Công suất vận hành Trạm biến áp qua năm 43 Biểu đồ 2: Cơ cấu yếu tố chi phí nhận khốn 44 Biểu đồ 3: Thực trạng nhận khoán chi phí TTĐ 2010-2014 47 Biểu đồ 4: Tình hình thực điều chỉnh kế hoạch 48 Biểu đồ 5: Cơ cấu yếu tố chi phí thực khốn 50 Biểu đồ 6: Biến động giá trị vật liệu, dịch vụ mua ngoài, chi phí tiền khác thực tế thực 51 Biểu đồ 7: Tổng giá trị thực chi phí so với kế hoạch điều chỉnh 2010 2014 52 vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Viết tắt Viết đầy đủ CBCNV Cán công nhân viên CCDC: Công cụ dụng cụ EVN: Tập đồn điện lực Việt Nam EVNNPT: Tổng Cơng ty Truyền tải điện Quốc Gia Km: kilômét KVA: kilô Volt Ampe TNHH MTV: Trách nhiệm hữu hạn thành viên TTĐ: Truyền tải điện TTĐ2: Truyền tải điện viii TĨM TẮT LUẬN VĂN Ngồi phần mở đầu, mục lục, bảng biểu; Luận văn nghiên cứu xây dựng với kết cấu chương, cụ thể: Trong chương 1: Cơ sở lý luận pháp lý khoán chi phí Trình bày vấn đề chung khái niệm khốn thực khốn chi phí TTĐ với mục tiêu, nguyên tắc, nội dung thực Nêu hiệu vai trị quan trọng hình thức khốn chi phí hoạt động SXKD, ảnh hưởng nhân tố đến thực khốn chi phí, qua biết thuận lợi khó khăn thực khốn chi phí Cơ sở lý luận phần chương tiền đề nhận xét đánh giá thực trạng thực khốn chi phí TTĐ chương 2; từ đưa giải pháp kiến nghị chương Trong chương 2: Thực trạng khoán chi phí TTĐ Quảng Ngãi giai đoạn 2010 – 2014 Nêu yếu tố ảnh hưởng đến khoán chi phí phân tích, đánh giá hiệu khốn chi phí TTĐ Quảng Ngãi giai đoạn 2010 – 2014 Trong chương 3: Giải pháp kiến nghị hoàn thiện khốn chi phí TTĐ Quảng Ngãi Trên sở lý thuyết, sở lý luận pháp lý chương thực trạng khốn chi phí TTĐ Quảng Ngãi chương 2; chương tập trung đưa sở để hồn thiện khốn chi phí qua đề xuất giải pháp để hoàn thiện kiến nghị thực thời gian đến, định hướng cho giai đoạn 2015-2017, tầm nhìn đến năm 2020 nhằm góp phần thực hình thức khốn chi phí TTĐ ngày đạt hiệu cao Với tinh thần nỗ lực, đầu tư nghiên cứu, nhiên kiến thức lý luận cịn hạn chế nên luận văn khơng thể tránh khỏi mặt hạn chế định, tác giả thành thật xin ý kiến hướng dẫn, giúp đỡ Quý Thầy Cơ quan tâm góp ý đồng nghiệp để luận văn phát triển hoàn thiện hơn./ ix Ba là, phân tích, đánh giá thực trạng việc thực hình thức khốn chi phí TTĐ Quảng Ngãi, luận văn phần làm sáng tỏ tranh mơ hình thực khốn chi phí lĩnh vực ngành TTĐ nói chung bất cập việc thực hình thức khốn chi phí TTĐ Quảng Ngãi trình bày cách chi tiết phần chương Bốn là, từ sở liệu thực trạng, vướng mắc khó khăn q trình tổ chức thực khốn chi phí TTĐ Quảng Ngãi, luận văn đề xuất giải pháp chủ yếu cho giai đoạn từ 2015 đến năm 2017, tầm nhìn đến năm 2020 Để giải pháp đề xuất có tính khả thi, luận văn đề xuất kiến nghị với Chính phủ, Bộ ngành liên quan quan chủ quản cấp thân nội TTĐ Quảng Ngãi cần sớm có biện pháp cụ thể, hữu hiệu, kịp thời để việc thực hình thức khốn có hiệu hơn, tối ưu hóa chi phí bỏ ra, góp phần thúc đầy phát triển lĩnh vực ngành TTĐ cho EVN nói chung Đó góp phần thúc đẩy sản xuất, phát triển kinh tế xã hội, đảm bảo điều kiện cần đủ cho trình hội nhập kinh tế quốc tế lộ trình thực thị trường điện cạnh tranh mà Chính phủ ban hành Tuy nhiên việc nghiên cứu luận văn mặt hạn chế định, cụ thể: Thứ nhất, luận văn phân tích đánh giá hình thức khốn chi phí đơn vị cụ thể (TTĐ Quảng Ngãi) mà chưa thực nghiên cứu đánh giá mở rộng tất đơn vị TTĐ thuộc Công ty TTĐ2 Thứ hai, thời gian nghiên cứu tập trung năm (từ 2010 – 2014) Từ kết hạn chế nêu trên, q trình cơng tác, học tập tiếp theo, tác giả tiếp tục nghiên cứu mở rộng chuyên sâu nhằm bổ sung thêm điểm vào luận văn Mặc dù nay, Bộ Công Thương ban hành Thông tư 14/2010/TTBCT ngày 15/4/2010 quy định phương pháp lập, trình tự thủ tục xây dựng, 88 ban hành quản lý giá truyền tải điện, thông tư 03/2012/TT-BCT ngày 19/01/2012 sửa đổi, bổ sung số điều thông tư 14/2010/TT-BCT; EVN ban hành định số 494/QĐ-EVN ngày 25/3/2008 quy trình xây dựng định mức đơn giá chi phí TTĐ EVNNPT có văn số 2272/NPT-KH ngày 07/9/2009 việc: Hướng dẫn phương pháp đề cương xây dựng định mức chi phí truyền tải điện, văn số 2900/NPT-KH ngày 10/11/2009 việc nội dung thống sau hội thảo lần Bộ dự thảo định mức bước triển khai công việc lập định mức chi phí truyền tải điện, đến việc ban hành lại đơn giá định mức chưa thống Như thấy việc thực khốn chi phí TTĐ khơng phải đơn giản khơng thể hồn thiện thời gian ngắn Với mong muốn đóng góp, xây dựng, tác giả kỳ vọng luận văn xem nguồn tư liệu để TTĐ Quảng Ngãi ứng dụng cải thiện giải pháp cơng tác tổ chức triển khai thực hình thức khốn đơn vị chưa có quy định cấp có thẩm quyền ban hành Mở rộng sử dụng cho đơn vị TTĐ khác thuộc Công ty TTĐ2 nghiên cứu ứng dụng giai đoạn 2015 đến 2017, tầm nhìn đến năm 2020 Mặc dù có đầu tư nghiên cứu, song kiến thức lý luận chuyên môn tác giả cịn nhiều hạn chế, nên luận văn khơng trách khỏi thiếu sót; tác giả thành thật xin ý kiến hướng dẫn, giúp đỡ Quý Thầy Cô quan tâm góp ý đồng nghiệp để luận văn phát triển hoàn thiện hơn./ 89 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Sách-ấn phẩm: Nguyễn Mạnh Cường (2007), Phương án khoán biên chế kinh phí quản lý hành quan chuyên trách đồn thể trị - xã hội thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2008 – 2010 Luận văn thạc sỹ kinh tế, chuyên ngành kinh tế tài - ngân hàng, Trường Đại học kinh tế Hồ Chí Minh Trần Đình Phúc, Tạp chí khoa học công nghệ Đại học Đà Nẵng số 3(44).2011, Phương pháp tính tốn giá Truyền tải ứng dụng cho hệ thống Truyền tải điện EVNNPT Bùi Hữu Phước, Lê Thị Lanh, TS.Lại Tiến Dĩnh, TS.Phan Thị Nhi Hiếu (2009), Tài Chính Doanh Nghiệp, NXB Tài Đồng Thị Thanh Phương (2001), Quản trị sản xuất, NXB Tổng hợp Nguyễn Thị Phương (2012), Giáo trình quản trị chi phí NXB Lao động Tập đồn điện lực Việt Nam (2010), Chế độ kế toán kế toán doanh nghiệp áp dụng Tập đoàn điện lực Việt Nam, NXB Tài Chính, Hà Nội Trần Nguyễn Ngọc Anh Thư (2013), Kinh tế vĩ mơ, NXB Tài Chính Trung tâm Ngơn Ngữ Văn hóa Việt Nam (1998), Đại từ điển Tiếng Việt, NXB Văn hóa Thơng Tin Hà Nội Từ điển Bách Khoa Việt Nam (2002), Từ điển tập 2, NXB Bách Khoa Hà Nội 10 Viện sách chiến lược phát triển nơng nghiệp nơng thơn(2006), Nghiên cứu hồn thiện hình thức khốn nông-lâm trường, năm 2006 11 Viện công nghệ kinh tế lượng (2014), Báo cáo dự thảo xây dựng định mức chi phí truyền tải điện (quyển 1, 2), theo đơn đặt hàng EVNNPT 90 12 Nguyễn Như Ý (2010), Từ điển tiếng Việt thông dụng, tái lần 4, NXB Giáo dục Văn Nhà nước 13 Bộ Công Thương (2010), Thông tư 13/2010 /TT-BCT Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện thị trường điện ngày 15/4/2010 14 Bộ Công Thương (2010), Thông tư 14/2010/TT-BCT quy định phương pháp lập, trình tự thủ tục xây dựng, ban hành quản lý giá truyền tải điện ngày 15/4/2010 15 Bộ Công Thương (2012), Quyết định số 4404/QĐ-BCT ngày việc phê duyệt quy hoạch phát triển điện lực tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2011-2015, có xét đến 2020 ngày 03/8/2012 16 Bộ Cơng Thương (2012), Thông tư 03/2012/TT-BCT sửa đổi, bổ sung số điều thông tư 14/2010/TT-BCT ngày 19/01/2012 17 Quốc hội nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam (2004), Luật Điện Lực ngày 03/12/2004 18 Quốc hội nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam (2012), Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Điện Lực ngày 20/11/2012 19 Thủ tướng Chính phủ (2004), Quyết định số 176/2004/QĐ-TTg Phê duyệt Chiến lược phát triển ngành Điện Việt Nam giai đoạn 2004-2010, định hướng đến 2020 ngày 05/10/2004 20 Thủ tướng Chính phủ (2006), Quyết định số 26/2006/QĐ-TTg việc phê duyệt lộ trình, điều kiện hình thành phát triển cấp độ thị trường điện lực Việt Nam ngày 26/01/2006 21 Thủ tướng Chính phủ (2007), Quyết định số 110/2007/QĐ-TTg Phê duyệt Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia giai đoạn 2006-2015 có xét đến năm 2025 ngày 18/07//2007 91 22 Thủ tướng Chính phủ (2010), Quyết định số 2052/QĐ-TTg phê duyệt tổng thể phát triển kinh tế-xã hội tỉnh Quảng Ngãi đến năm 2020 ngày 10/11/2010 Tài liệu, báo cáo, văn Ngành 23 Công ty TNHH thành viên than Hạ Long-Vinacomin (2013), Quyết định 3571/QĐ-THL ngày 30/9/2013 việc ban hành Quy chế khốn-quản trị chi phí, giá thành, giá mua/ bán thay cho định 288/QĐ-THL ngày 07/2/2012 24 Công ty Truyền tải điện (2014), Quyết định số 102/QĐ-TTĐ2 ngày 03/2/2014 việc ban hành quy chế phân cấp quản lý Công ty với đơn vị trực thuộc 25 Công ty Truyền tải điện (2010), Quyết định số 223/QĐ-TTĐ2 ngày 20/4/2010 việc giao kế hoạch chi phí năm 2010 26 Cơng ty Truyền tải điện (2011), Quyết định số 108/QĐ-TTĐ2 ngày 14/12/2011 việc giao kế hoạch điều chỉnh chi phí năm 2011 27 Công ty Truyền tải điện (2012), Quyết định số 867/QĐ-TTĐ2 ngày 18/12/2012 việc giao kế hoạch chi phí điều chỉnh năm 2012 28 Cơng ty Truyền tải điện (2013), Quyết định số 237/QĐ-TTĐ2 ngày 31/12/2013 việc giao kế hoạch chi phí điều chỉnh năm 2013 29 Công ty Truyền tải điện (2014), Quyết định số 51/QĐ-TTĐ2 ngày 25/01/2014 việc ban hành Quy chế quản lý chi tiêu nội 30 Công ty Truyền tải điện (2015), Quyết định số 66/QĐ-TTĐ2 ngày 09/02/2015 việc giao kế hoạch chi phí điều chỉnh năm 2014 31 Hội đồng quản trị Tổng Công ty Điện Lực Việt Nam (2005), Quyết định số 104/QĐ-EVN-HĐQT ngày 16/3/2005 ban hành Quy chế khốn chi phí truyền tải điện áp dụng cho Công ty truyền tải điện thuộc Tổng công ty điện lực Việt Nam 92 32 Hội đồng quản trị Tổng Công ty Điện Lực Việt Nam (2006), Quyết định 178/QĐ-EVN-HĐQT ngày 13/04/2006 ban hành Quy chế quản lý tài hạch tốn kinh doanh Tổng Công ty Điện lực Việt Nam 33 Hội đồng quản trị Tổng Công ty Điện Lực Việt Nam (2006), Quyết định số 596/QĐ-EVN-HĐQT ngày 27/10/2006 Tổng Công ty Điện Lực Việt Nam sửa đổi bổ sung quy chế khốn chi phí truyền tải điện ban hành theo định số 104/QĐ-EVN-HĐQT ngày 16/3/2005 34 Tập đoàn Điện lực Việt Nam (2008), Quyết định số 494/QĐ-EVN ngày 25/3/2008 ban hành Quy trình xây dựng định mức đơn giá EVN 35 Tổng Công ty Truyền tải điện Quốc Gia (2009), Công văn số 2272/NPT-KH ngày 07/9/2009 việc: Hướng dẫn phương pháp đề cương xây dựng định mức chi phí truyền tải điện 36 Tổng Công ty Truyền tải điện Quốc Gia (2012), Bản tin Truyền tải điện, số 05+06+07 37 Tổng Công ty Truyền tải điện Quốc Gia (2012), Quyết định số 846/QĐEVNNPT ngày 01/8/2012 ban hành quy định xây dựng lập kế hoạch 38 Tổng Công ty Truyền tải điện Quốc Gia (2014), Báo cáo tổng kết Hội nghị người lao động EVNNPT tháng năm 2014 39 Tổng Công ty Truyền tải điện Quốc Gia (2015), Bản tin Truyền tải điện, số 11+12 năm 2014 01 năm 2015 40 Thủ tướng Chính phủ (2006), Quyết định số 148/2006/QĐ-TTg ngày 22/06/2006 việc phê duyệt Đề án thí điểm hình thành Tập đồn Điện lực Việt Nam 41 Truyền tải điện Quảng Ngãi (2010, 2011, 2012, 2013, 2014), Báo cáo đối chiếu chi phí 42 Truyền tải điện Quảng Ngãi (2010, 2011, 2012, 2013, 2014), Báo cáo tài 93 Website 43 Báo Công thương http://baocongthuong.com.vn/nang-luong 44 Bộ Tài Việt Nam www.mof.gov.vn 45 Cơng ty Truyền tải điện www.ptc2.com.vn 46 Địa chí tỉnh Quảng Ngãi 47 http://www.quangngai.gov.vn/userfiles/file/dudiachiquangngai/ 48 Tổng Công ty TTĐ Quốc Gia http://www.npt.com.vn 49 Tổng cụ Thống kê http://www.gso.gov.vn/Default.aspx?tabid=217 50 Trang tin điện tử ngành điện www.icon.com.vn.; www.evn.com.vn 51 Truyền tải điện Quảng Ngãi http://10.65.0.4/ttdqn/ 52 Viện sách chiến lược PT NNNT 53 http://ipsard.gov.vn/news/newsdetail.asp?targetID=605 94 PHỤ LỤC Phụ lục 1: Mẫu báo cáo đối chiếu chi phí hàng tháng CƠNG TY TRUYỀN TẢI ĐIỆN TRUYỀN TẢI ĐIỆN QUẢNG NGÃI CHI PHÍ SẢN XUẤT KINH DOANH ĐIỆN THEO YẾU TỐ NĂM 2014 TT NỘI DUNG I Vật liệu Vật liệu Xăng Công cụ dụng cụ Phụ tùng, đồ dùng văn phòng Văn phòng phẩm Vật liệu sửa chữa thường xuyên Vật liệu giải cố II III IV Dịch vụ mua Điện tự dùng Điện sinh hoạt Nước Điện thoại Bưu phí Internet Chi phí bảo vệ mơi trường Bảo hiểm tài sản cố định Dịch vụ mua khác Chi phí sửa chữa lớn Sửa chữa lớn tự làm Sửa chữa lớn th ngồi Chi phí tiền Hội nghị Tiếp khách Kế hoạch giao QĐ 91 ngày 27/2/2014 1.655.000.000 785.000.000 5.031.000.000 Tình hình thực Luỹ kế từ đầu năm Tháng 11 134.179.522 18.391.900 58.775.029 Tháng 12 1.473.944.323 234.293.176 131.127.393 20.010.000 4.561.796.387 427.207.703 827.999.094 113.839.909 5.354.872 31.962.272 43.603.963 39.498.636 936.577.892 122.405.724 19.695.449 1.005.411.155 2.103.766.065 0 30.000.000 33.785.124 12.251.772 2.948.658 840.471 5.568.367 333.280 2.261.199 142.809.890 9.757.912 4.180.175 14.298.068 742.284 6.636.737 575.686.922 2.974.627 53.078.061 13.055.591 70.191.973 1.075.564 28.353.857 1.188.000 7.182.057 18.930.057 0 71.132.289 8.393.377 100.012.657 316.894.903 208.958.939 1.517.543.899 208.958.939 1.517.543.899 0 548.573.826 16.086.000 1.537.935.917 17.868.182 5.564.411.599 279.802.895 95 So sánh luỹ kế TH-KH 2.906.796.387 TH/KH 2,76 -209.313.078 0,73 1.517.543.899 533.411.599 1,11 10 11 12 13 14 Chi phí đào tạo Cơng tác phí, tàu xe phép Bảo hộ lao động Chi phí bảo vệ Chi phi PCCC Chi phí phịng chống bảo lụt Chi phí ATLĐVSCN Tiền thuế đất Tiền ăn ca Chi phí khác sửa chữa thường xuyên Chi phí khác giải cố Chi phí khác tiền Tổng cộng 7.471.000.000 9.540.000 72.967.046 112.493.046 22.604.350 87.520.000 104.950.000 57.751.453 2.520.000 104.950.000 340.226.225 139.402.826 1.259.400.000 40.093.962 16.309.090 3.310.000 74.547.508 35.073.228 73.434.000 14.309.000 145.410.000 112.940.036 870.456.000 64.854.158 968.778.116 1.698.369.666 0 118.203.000 716.538.472 150.072.120 3.363.649.069 636.679.435 12.219.438.807 4.748.438.807 Quảng Ngãi, ngày tháng năm 2014 TP TÀI CHÍNH KẾ TỐN GIÁM ĐỐC 96 1,64 Phụ lục 2: Mẫu phiếu khảo sát (luận văn sử dụng) PHIẾU KHẢO SÁT Xin chào anh/chị ! Tôi Trần Văn Tân thực đề tài nghiên cứu hình thức khốn chi phí Truyền tải điện (TTĐ) Truyền tải điện Quảng Ngãi; để phục vụ cho việc nghiên cứu đề xuất hướng giải nhằm hồn thiện nâng cao vai trị quản lý khốn chi phí TTĐ, Tơi mong nhận giúp đỡ, hợp tác anh/chị trả lời Phiếu khảo sát Anh/chị đánh dấu chéo (X) vào nội dung mà anh/chị cho sai (theo mức độ) bảng câu hỏi Tôi xin cam kết thông tin anh/chị sử dụng nhằm mục đích nghiên cứu, khơng nhằm mục đích khác Các thơng tin giữ bí mật cung cấp cho Thầy/ Cơ để kiểm chứng có yêu cầu Xin cảm ơn quan tâm, hợp tác, giúp đỡ quý anh/chị ! Câu số 1: Xin anh/chị cho biết trình độ chun mơn anh/chị là: Trên đại học Chuyên môn nghề nghiệp Đại học Cao đẳng Trung cấp Công nhân nghề Xin vui lịng đánh (X) vào tương ứng Câu số 2: Xin anh/chị cho biết anh /chị vị trí sau Cấp quản lý (Ban Giám đốc) Vị trí cơng tác Cấp tham mưu, điều hành (Trưởng, phó phịng) Cấp quản lý trực tiếp (đội, trạm) Chuyên viên phịng ban Cơng nhân, nhân viên vận hành Xin vui lịng đánh (X) vào tương ứng Câu số 3: Thời gian công tác ngành điện anh/chị là: Thời gian công tác ngành điện Từ 01 -03 năm Từ 03 – 05 năm Xin vui lòng đánh (X) vào ô tương ứng 97 Từ 05 10 năm Từ 10 - 15 năm Trên 15 năm CÂU HỎI VỀ MỨC ĐỘ ĐỒNG Ý đánh dấu (X) vào ô anh/ chị cho MỨC ĐỘ ĐỒNG Ý CỦA ANH/CHỊ Câu số Nội dung khảo sát Hoàn tồn khơng Đúng Khơng Trung lập Khi giao khốn chi phí, Cơng ty có định, văn giao cụ thể cho đơn vị Thực khốn chi phí TTĐ có liên quan đến trách nhiệm tồn CB-CNV Thực khốn chi phí TTĐ có liên quan đến quyền lợi tồn CB-CNV Anh/chị biết rõ phương pháp lập KH khốn chi phí TTĐ Anh/chị biết rõ nội dung giao khoán CP TTĐ Cơng ty cho TTĐ Việc giao khốn cho đơn vị TTĐ Công ty định, phân bổ chi phí chưa theo định mức 10 Việc giao khoán cho đơn vị TTĐ Quảng Ngãi, phụ thuộc vào tổng chi phí NPT giao hàng năm cho Cơng ty 11 Cơng ty ln giao đủ chi phí để đơn vị thực 12 Theo anh/chị, TTĐ cần thực giao khốn chi phí TTĐ xuống cho đội, trạm 13 Theo anh/chị khoán TTĐ Quảng Ngãi phù hợp với quy định hành khoán chi phí 14 Theo anh/chị khó khăn ảnh hưởng đến thực khốn chi phí: - Chính sách chế độ thường xuyên thay đổi - Lạm phát kinh tế - Do nhân tố người (kỹ năng,trình độ chuyên môn ) - Công việc quản lý vận hành thường có biến động ngồi nhiệm vụ - Do định mức chi phí EVNNPT khơng 98 Đúng Hồn toàn MỨC ĐỘ ĐỒNG Ý CỦA ANH/CHỊ Câu số Nội dung khảo sát Hồn tồn khơng Đúng Khơng Trung lập Đúng Hồn tồn cịn phù hợp - Phụ thuộc vào chi phí EVNNPT giao 15 Anh /chị cho rằng: Khốn chi phí TTĐ “ lời ăn lỗ chịu” 16 Thực tiết kiệm chi phí, đơn vị nhận phần chi phí dơi dư 17 Thực tiết kiệm chi phí, đơn vị nhận thêm tiền lương 18 Theo anh/chị phương pháp quản lý khốn chi phí thực chặt chẽ 19 Theo anh/chị phương pháp quản lý khoán chi phí thực khoa học 20 Theo anh/chị TTĐ thực quản lý chặt chẽ chi phí khốn 21 Anh/ chị Cơng ty có cơng cụ kiểm sốt chi phí giao cho đơn vị 22 Anh/ chị quan tâm đến việc phấn đấu tiết kiệm chi phí TTĐ 23 Khốn chi phí thực tối ưu Một lần nữa, Tôi xin chân thành cảm ơn anh/chị Kính chúc anh/chị mạnh khỏe, hạnh phúc, thành công sống ! 99 Phụ lục 3: Kết khảo sát BẢNG TỔNG HỢP KẾT QUẢ KHẢO SÁT Đối tượng khảo sát: CBCNV Truyền tải điện Quảng Ngãi Số lượng khảo sát: 100 Thời gian khảo sát: Quý IV/2014 Hình thức khảo sát: Trực tiếp Người thực hiện: Trần Văn Tân Tổng hợp thông tin: Võ Thị Tuyết Hà Hỗ trợ tổng hợp: Bùi Thị Phúc NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ KHẢO SÁT Câu 1: Xin anh/chị cho biết trình độ chuyên môn anh/chị là: Chuyên môn nghề nghiệp Trên đại học Đại học Cao đẳng Trung cấp Công nhân nghề Tổng phiếu khảo sát thu thập Kết tổng hợp 51 16 28 100 Vị trí cơng tác Cấp quản lý (Ban Giám đốc) Cấp tham mưu, điều hành (Trưởn g, phó phịng) Cấp quản lý trực tiếp (đội, trạm) Chuyên viên phòng ban Công nhân, nhân viên vận hành Tổng phiếu khảo sát thu thập Kết tổng hợp 11 75 100 Câu 3: Thời gian công tác ngành điện anh/chị là: Thời gian công tác ngành điện Từ 01 03 năm Từ 03 – 05 năm Từ 05 - 10 năm Từ 10 15 năm Trên 15 năm Tổng phiếu khảo sát thu thập Kết tổng hợp 16 12 31 20 21 100 100 Kết trả lời / số người Hồn tồn khơng Đúng Khơng Khi giao khốn chi phí, Cơng ty có định, văn giao cụ thể cho đơn vị Thực khốn chi phí TTĐ có liên quan đến trách nhiệm tồn CB-CNV Đúng Hoàn toàn Số phiếu khảo sát 61 34 100 15 46 39 Thực khoán chi phí TTĐ có liên quan đến quyền lợi toàn CB-CNV 10 76 12 100 Anh/chị biết rõ phương pháp lập KH khốn chi phí TTĐ 12 41 10 16 21 100 Anh/chị biết rõ nội dung giao khoán CP TTĐ Công ty cho TTĐ 15 46 30 100 Việc giao khoán cho đơn vị TTĐ Công ty định, phân bổ chi phí chưa theo định mức 55 36 100 10 Việc giao khoán cho đơn vị TTĐ, phụ thuộc vào tổng chi phí EVNNPT giao hàng năm 45 55 100 11 Cơng ty ln giao đủ chi phí để đơn vị thực 67 24 100 12 Theo anh/chị, TTĐ Quảng Ngãi cần thực giao khốn chi phí TTĐ xuống cho đội, trạm 67 12 100 13 Theo anh/chị khoán TTĐ Quảng Ngãi phù hợp với quy định hành khoán chi phí 88 100 14 Theo anh/chị khó khăn ảnh hưởng đến thực khốn chi phí : Câu số Nội dung khảo sát 11 Trung lập 100 Chính sách chế độ thường xuyên thay đổi 10 67 13 100 Lạm phát kinh tế 12 10 55 19 100 Do nhân tố người (kỹ năng,trình độ chun mơn ) 25 11 23 39 100 101 Công việc quản lý vận hành thường có biến động ngồi nhiệm vụ 58 20 100 Do định mức chi phí EVNNPT khơng cịn phù hợp 89 10 100 Phụ thuộc vào EVNNPT giao 79 14 100 chi 12 phí 15 anh chị cho : Khốn chi phí TTĐ “ lời ăn lỗ chịu” 78 10 100 16 Thực tiết kiệm chi phí, đơn vị nhận phần chi phí dôi dư 23 57 11 100 17 Thực tiết kiệm chi phí, đơn vị nhận thêm tiền lương 13 66 100 18 Theo anh/chị phương pháp quản lý khốn chi phí thực chặt chẽ 58 23 100 19 Theo anh/chị phương pháp quản lý khốn chi phí thực khoa học 48 23 16 11 100 20 Theo anh/chị TTĐ Quảng Ngãi thực quản lý chặt chẽ chi phí khốn 6 69 14 100 21 Anh/ chị Cơng ty có cơng cụ kiểm sốt chi phí giao cho đơn vị 36 40 12 100 22 Anh/ chị quan tâm đến việc phấn đấu tiết kiệm chi phí TTĐ 36 48 16 23 Khốn chi phí thực tối ưu 78 11 102 100 100 ... trúc chi phí TTĐ để thực việc giao khốn chi phí truyền tải theo chế khốn chi phí khối ngành truyền tải Đối với lĩnh vực TTĐ, chi phí truyền tải hay cịn gọi “ Tổng chi phí vận hành bảo dưỡng truyền. .. phẩm; chi phí tiền điện, nước, điện thoại, dịch vụ viễn thơng, đường truyền số liệu, dịch vụ internet; chi phí y tế; chi phí quảng cáo 36 tuyên truyền, chi đặt báo; chi cơng tác phí; chi phí hội... khốn chi phí TTĐ Quảng Ngãi 39 - Theo số km đường dây TTĐ số KVA trạm biến áp thuộc TTĐ Quảng Ngãi quản lý - Dựa nguyên tắc phân loại chi phí: Chi phí cố định chi phí biến đổi để từ khốn chi phí