Luận văn thạc sỹ khoa học giáo dục xây dựng quy hoạch phát triển giáo dục tiểu học và trung học cơ sở huyện cẩm xuyên đến 2010

B GIO DC V O TO TRNG I HC VINH ====***==== NG QUC HIN XY DNG QUY HOCH PHT TRIN GIO DC TIU HC V TRUNG HC C S HUYN CM XUYấN N 2010 CHUYấN NGNH: QUN Lí GIO DC M S: 5.07.03 LUN VN THC S KHOA HC GIO DC Ngi hng dn khoa hc: PGS - TS NGUYN TRNG VN Vinh, 10- 2002 LI CM N Xin dnh li u tiờn c by t lũng bit n sõu sc nht vi thy giỏo hng dn: PGS-TS Nguyn Trng Vn - Ch nhim khoa SH- H Vinh ó tn tỡnh giỳp , ch bo, hng dn, v gúp nhng ý kin vụ cựng quý bỏu lun c hon thnh Vi tỡnh cm chõn thnh xin gi li cm n n hi ng khoa hc v o to cao hc chuyờn nghnh : Qun lý giỏo dc thuc trng i hc Vinh, cỏc thy giỏo , cụ giỏo ó tn tỡnh dy bo, giỳp tụi sut thi gian hc ti trng Cho phộp tụi c by t li cm n ti trng cỏn b qun lý b GD-T, s GD-T tnh H Tnh; Huyn u, HND, UBND, Phũng Thng kờ, UBDS-KHHG, Phũng TC-TM, Phũng k hoch v u t huyn Cm Xuyờn, ó to mi iu kin cú c nhng ti liu, h s phc v cho quỏ trỡnh nghiờn cu v hon thnh lun T ỏy lũng xin c by t lũng bit n sõu sc ti lónh o, anh em chuyờn viờn, cỏn b Phũng GD-T huyn Cm Xuyờn ó ng viờn v to mi iu kin thun li nht cho tụi quỏ trỡnh hc tp, nghiờn cu v hon thnh lun Cỏc trng TH v THCS huyn, cỏc bn ng nghip ó tn tỡnh giỳp ng viờn tụi quỏ trỡnh hc tp, nghiờn cu v vit lun Lun c hon thnh khụng th trỏnh nhng thiu sút, rt mong tip tc nhn c s ch dn, v gúp ý kin ca mi ngi Vinh, thỏng 10 nm 2002 TC GI ng Quc Hin Cỏc ký hiu vit tt CNXH: Ch ngha xó hi CNH-HH: Cụng nghip hoỏ- hin i hoỏ CSVC: C s vt cht C Xuyờn : .Cm Xuyờn KT-XH: Kinh t xó hi, KH - CN : Khoa hc - cụng ngh UBND: U ban nhõn dõn UBDS-KHHG: .U ban dõn s - k hoch hoỏ gia ỡnh DST: Dõn s tui GV: .Giỏo viờn HS: .Hc sinh TH: .Tiu hc THCS: Trung hc c s THPT: Trung hc ph thụng PCGD : Ph cp giỏo dc CBQL: Cỏn b qun lý GD-T: Giỏo dc v o to mc lc S trang Li cm n Cỏc ký hiu vit tt Mc lc Phn m u Lý chn ti Mc ớch, nhim v nghiờn cu Khỏch th v i tng nghiờn cu Gi thuyt khoa hc 5 Phng phỏp nghiờn cu 6 Phm vi v i tng nghiờn cu Cu trỳc lun Phn ni dung Chng1.C s lý lun ca quy hoch phỏt trin giỏo dc tiu hc v trung hc c s 1.1 Mt s cú tớnh cht phng phỏp lun v quy hoch v phỏt trin kinh t-xó hi núi chung v quy hoch phỏt trin giỏo dc núi riờng 1.2 Quy hoch phỏt trin nghnh GD-T 15 1.3 Vai trũ d bỏo nghiờn cu xõy dng quy hoch 26 Chng2 Thc trnggiỏo dc tiu hc v trung hc c s huyn Cm Xuyờn 34 2.1 c im t nhiờn, kinh t- xó hi huyn Cm Xuyờn 34 2.2 Thc trng giỏo dc tiu hc v trung hc c s huyn Cm Xuyờn 37 Chng Xõy dng quy hoch phỏt trin giỏo dc tiu hc v trung hc c s huyn Cm Xuyờn tnh H Tnh n 2010 55 3.1 Mt s cn c xõy dng quy hoch phỏt trin giỏo dc-o to 55 3.2 Quy hoch phỏt trin s lng hc sinh 60 3.3 Quy hoch mng li trng lp ca h thng giỏo dc tiu hc v trung hc c s huyn Cm Xuyờn n 2010 67 3.4 Mt s gii phỏp thc hin quy hoch 69 Phn kt lun v kin ngh 75 Kt lun 75 Kin ngh 76 Danh mc ti liu tham kho Phn ph lc Phn m u - Lý chn ti T xut hin ngi thỡ cng l lỳc xut hin cỏc hin tng xó hi: lao ng sn xut, giao tip, giỏo dc.Con ngi quỏ trỡnh u tranh cho s sinh tn v phỏt trin ó sỏng to lch s ca mỡnh Tt c mi hot ng xó hi ca ngũi u hng ti ngi, vỡ ngi, phc v ngi ngy mt tt hn, tin b hn, minh hn V ngc li, chớnh nhng hot ng ca ngi l ng lc cho xó hi phỏt trin Con ngi va l mc tiờu va l ng lc phỏt trin ca xó hi Mt nhng yu t c bn, cú tớnh quyt nh thỳc y nhanh quỏ trỡnh tin b xó hi ú l ngi Ngy ngi luụn l i tng c quan tõm, l mc tiờu nghiờn cu ca cỏc nh khoa hc, nht l khoa hc xó hi T ngy cú ng v c bit l thi k i mi Vit Nam, nhõn t ngi luụn c ng v Nh nc xỏc nh ú l trung tõm, l ng lc quan trng ca s i mi Vn kin i hi ton quc ln th IX ca ng cng sn Vit Nam ó nờu rừ nh hng chin lc, t tng ch o ca ng v phỏt trin ngi: Phỏt trin mnh m ngun lc ngi vi yờu cu ngy cng cao Giỏo dc úng vai trũ ch yu vic gi gỡn, phỏt trin v truyn bỏ minh nhõn loi Trong thi i cỏch mng khoa hc cụng ngh ngy nay, tim nng trớ tu tr thnh nn múng, ng lc chớnh cho phỏt trin , tng trng kinh t v tin b xó hi GD - T l mụi trng cú tớnh quyt nh vic to cht lng ngun nhõn lc - ngi Xu th hin trờn th gii, cỏc nc phỏt trin cng nh cỏc nc ang phỏt trin u coi giỏo dc l nhõn t quyt nh s phỏt trin nhanh v bn vng ca mi quc gia to ngi va hng va chuyờn ỏp ng ngy mt tt hn nhng yờu cu ngy cng cao thi i mi thi i kinh t tri thc vi minh tin hc thỡ iu nht l khụng th khụng cú mt chin lc tng th v xõy dng ngi Chin lc phỏt trin KT-XH thi k CNH - HH t nc t GD-T: Thc s coi GD - T l quc sỏch hng u Nhn thc sõu sc GD - T cựng vi KH - CN l nhõn t quyt nh tng trng kinh t v phỏt trin xó hi Vit Nam cú th nhanh hi nhp vi cng ng cỏc nc khu vc v trờn th gii, chỳng ta cn phi cú nhng ngi ca thi i mi, ngi lm ch xó hi, lm ch tng lai Bỏc H kớnh yờu ca chỳng ta ó núi rng: Vỡ li ớch mi nm thỡ phi trng cõy Vỡ li ớch trm nm thỡ phi trng ngi Thm nhun t tng ca Ngi, ng v Nh nc ó luụn quan tõm ti s nghip GD - T iu ú c th hin qua ng li, ch trng, v cỏc chớnh sỏch c th v phỏt trin GD - T Ngh quyt Hi ngh ln th - Ban chp hnh Trung ng ng khoỏ VIII ó ch rừ: Nhim v v mc tiờu c bn ca giỏo dc l nhm xõy dng nhng ngi v th h thit tha gn bú vi lý tng c lp dõn tc v CNXH, cú o c sỏng cú ý kiờn cng xõy dng v bo v t quc; CNH-HH t nc; gi gỡn v phỏt huy cỏc giỏ tr hoỏ ca dõn tc cú nng lc tip thu tinh hoỏ nhõn loi; phỏt huy tim nng ca dõn tc v ngi Vit Nam, cú ý thc cng ng v phỏt huy tớnh tớch cc ca cỏ nhõn, lm ch tri thc khoa hc v cụng ngh hin i, cú t sỏng to, cú k nng thc hnh gii, cú tỏc phong cụng nghip, cú tớnh t chc v k lut; cú sc kho, l nhng ngi tha k xõy dng CNXH va Hng va Chuyờn nh li cn dn ca Bỏc H Trong chin lc phỏt trin KT-XH ca mi quc gia, ca mi a phng, cng nh chin lc v s phỏt trin ca mi ngnh, mi lnh vc, mt nhng yu t quan trng gúp phn quyt nh s thnh cụng ca vic hoch nh v thc hin chin lc ú l cụng tỏc d bỏo, xõy dng v t chc thc hin quy hoch, k hoch Trong kin i hi IX ca ng ta nờu rừ : i mi hn na cụng tỏc k hoch hoỏ, nõng cao cht lng cụng tỏc xõy dng chin lc, quy hoch v k hoch phỏt trin KT-XH cú c mt nn giỏo dc phỏt trin, hin i thỡ nhim v khụng th thiu c i vi chớnh ph v cỏc a phng v c bit l cỏc c quan qun lý GD l phi d bỏo trc c s phỏt trin ca giỏo dc v cỏc iu kin phc v cho giỏo dc, t ú hoch ng li, chớnh sỏch, v xõy dng quy hoch, k hoch c th v quỏ trỡnh phỏt trin GD - T Vn ny c hi ngh ln - BCHTW khoỏ VIII, kt lun ca hi nghi 6- BCHTW Khoỏ IX ch rừ mt bn gii phỏp ch yu l: i mi cụng tỏc qun lý giỏo dc, m trc ht l phi Tng cng cụng tỏc d bỏo v k hoch phỏt trin giỏo dc a giỏo dc vo quy hoch tng th phỏt trin KT - XH ca c nc v tng a phng Vic quy hoch khụng ch tip cn trờn bỡnh din ln tm quc gia, m nú cn c trin khai cỏc cp qun lý khỏc ú cú cp huyn v c tip cn theo vựng v theo lónh th Mt nhng c s khoa hc quan trng ca cụng tỏc xõy dng quy hoch l d bỏo Khoa hc d bỏo c hỡnh thnh v ng dng rng rói nhiu lnh vc KT - XH, c bit l vi thp niờn gn õy, trờn c s cỏc d bỏo, s hoch nh v xõy dng chin lc phỏt trin sỏt hp vi tng thi k Trong lnh vc GD - T ó cú nhng cuc hi tho khoa hc quc t v nhiu cụng trỡnh khoa hc nghiờn cu v d bỏo giỏo dc tng lai Khoa hc d bỏo v GD - T ang c quan tõm nghiờn cu, ng dng vo vic xõy dng chin lc, quy hoch, phỏt trin s nghip GD - T, ó cú nhiu cụng trỡnh a phng, nhng cụng trỡnh ny c s dng lm c s phng phỏp lun v c s cho vic la chn phng ỏn xõy dng chin lc phỏt trin giỏo dc Cm Xuyờn l huyn thuc khu vc bc trung, v trớ a lý khụng thun li, iu kin t nhiờn khc nghit L mt huyn thun tuý nụng nghip, nn kinh t - xó hi gp nhiu khú khn Nhng s nghip GD - T cú nhng bc phỏt trin vng chc v t c nhng thnh tu ni bt ú l : n v hon thnh xoỏ nn mự ch sm nht c nc v c Bỏc H gi th khen (1946), l in hỡnh giỏo dc Cm Bỡnh - lỏ c u phong tro giỏo dc c nc thp niờn 70(Tk 20), hon thnh PCGD tiu hc 1991, hon thnh PCGD tiu hc ỳng tui 2001, hon thnh PCGD THCS 2001 Cú c nhng thnh tu ni bt ú l s lónh o ỳng n ca ng b v chớnh quyn huyn Cm Xuyờn, truyn thng hiu hc ca nhõn dõn, 10 giỏo viờn, s gii quyt bng cỏch tip tc cho i o to nõng cao trỡnh trờn chun; t nm 2005 - 2010 cha phi o to b sung - Giỏo viờn THCS: Hin ang thiu v s lng, bỡnh quõn 1,604 giỏo viờn/ lp ngh UBND tnh v S GD - T cn cú k hoch tng ngun tuyn sinh o to giỏo viờn THCS; cú chớnh sỏch thu hỳt s giỏo sinh ó tt nghip i hc tnh ngoi v cụng tỏc ti a phng, ỏp ng s lng GV cn cho giai on 2003-2005 l 306 ngi, giai on 2006-1010 s lng HS gim nờn khụng cn o to thờm GV * Gii phỏp v cht lng Cht lng ca i ng CBQL v giỏo viờn cú tớnh cht quyt nh n cht lng giỏo dc o to Do ú, cn quan tõm n vic nõng cao cht lng i ng CBQL v giỏo viờn c v trỡnh , v chớnh tr t tng, chuyờn mụn nghip v +Tip tc ng viờn, h tr CBQL, GV tham gia cỏc chng trỡnh o to theo nhiu hỡnh thc nõng chun Hng nm - 5% giỏo viờn c i o to nõng chun Tng bc xõy dng i ng chuyờn gia ct cỏn ca tng mụn cỏc bc hc Nõng cao cht lng sinh hot chuyờn mụn cỏc nh trng(thao ging, d gi, sinh hot t, khi, nhúm ) nhm gii quyt nhng ny sinh thc t ging dy c bit l giai on thc hin chng trỡnh, SGK mi i mi phng phỏp bi dng thng xuyờn, y mnh phong tro t hc, t bi dng ca mi giỏo viờn, tin hnh bi dng giỏo viờn dy kiờm mụn Cn m bo thng nht gia quy hoch o to v b trớ s dng i ng giỏo viờn + i vi cỏn b qun lý giỏo dc, thc hin theo iu l trng hc, cú k hoch r soỏt ỏnh giỏ i ng cỏn b qun lý v cú s b trớ, sp xp hp lý +Xõy dng k hoch o to, bi dng cỏn b qun lý nhm ỏp ng yờu cu i mi qun lý giai on cỏch mng hin Thc 89 hin tt vic b nhim hiu trng theo nhim k nm v khụng quỏ nhim k liờn tc ti trng +Tng cng cụng tỏc bi dng chớnh tr cho cỏn b, giỏo viờn, nõng cao nhn thc chớnh tr, ng thi tng cng cụng tỏc phỏt trin ng nh trng * Quan tõm v ch chớnh sỏch cho cỏn b giỏo viờn: Nõng cao mc sng, ci thin iu kin lm vic, sinh hot, hc cho cỏn b, giỏo viờn; thc hin y kp thi ch cho cỏn b giỏo viờn; h tr bng nhiu ngun nh qu hi ng giỏo dc, qu khen thng cho giỏo viờn gii, hc sinh gii, to iu kin cho giỏo viờn hc nõng cao trỡnh v thm quan hc + Chớnh sỏch cho cỏn b n: Cn quan tõm vic o to, to iu kin n cỏn b cú th phỏt huy vai trũ, quan tõm n iu kin lm vic, n i sng vt cht tinh thn ca ph n, n vic quy hoch, b nhim cỏn b n 3.4.2 Gii phỏp tng cng c s vt cht v u t - Tng cng m rng din tớch t cho cỏc nh trng m bo dỳng quy nh trng chun quc gia - Tng cng tu sa, xõy dng c s vt cht trng hc theo hng n nh, khoa hc v tng bc hin i Vi phng chõm n nm 2007 cú 70% trng TH v THCS hc ca, 2010 cú 100% trng iu kin hc ca; nh trng cú cỏc phũng chc nng v cỏc trang thit b - dựng dy hc, cỏc loi SGK, sỏch tham kho , san, bỏo phc v tt hn cho hot ng dy- hc- vui chi gii trớ cỏc nh trng m bo CSVC n nm 2005 cú 70%, 2010 cú 100% s lp TH c hc bui/ngy n 2005: 70%, 2010: 100% lp THCS cú 1phũng/ lp Nhng phũng hc cp c xõy dng t nhng nm 70 n xung cp nghiờm trng cn c thay th bng cỏc phũng hc kiờn c 90 Bng 23 Nhu cu kinh phớ xõy dng mi v chng xung cp phũng hc giai on 2003 - 2010 n v tớnh: Triu ng Thi gian Ni dung Giai on 2003-2005 2006-2010 Xõy dng mi S phũng 113+219=332 23+22=45 Kinh phớ 19.920 2.700 Chng xung cp S phũng 41+23=64 44+34=78 Kinh phớ 320 390 20240 3.090 Tng kinh phớ Ghi chỳ 60tr/1P 5tr/1P Kinh phớ bỡnh quõn 5.060 618 nm + Th vin dựng: Cn cú gii phỏp v vic u t cho th vin v thit b dy - hc vi phng chõm Nh nc v nhõn dõn cựng lm v u t cn phi trung cú trng im nht l cỏc trng xõy dng chun quc gia - Bn gh v trang thit khỏc: TH trang b cỏc phũng õm nhc, m thut; THCS chun b trang thit b hc õm nhac, m thut, tin hc, ngoi ng theo hng hin i - m bo qun lý, s dng cú hiu qu cỏc ngun kinh phớ u t cho giỏo dc, phi dn tng bc chun hoỏ i ng k toỏn cỏc trng TH v THCS, bi dng nghip v qun lý ti chớnh cho i ng qun lý cỏc trng Mt khỏc phũng GD - T tng cng phi hp vi phũng ti chớnh nhm qun lý vic s dng ngun ngõn sỏch t hiu qu - Tng cng tham mu vi cỏc cp u ng chớnh quyn vi mc tiờu huy ng cỏc ngun lc: Phỏt huy ni lc mi c s xó, thụn tng cng huy ng xõy dng c s vt cht, u t trang thit b, huy ng cỏc loi qu nh qu khuyn hc qu hi ng giỏo dc 91 - Hng nm phi cú chng trỡnh huy ng ca a phng - Tranh th cỏc d ỏn u t h tr giỏo dc cỏc ngun vay nhm y nhanh tin xõy dng c s vt cht, trang thit b theo hng hin i hoỏ - Tham mu vi cp chớnh quyn ginh ngun ngõn sỏch u t cho giỏo dc, m bo c cỏc ch ca cỏn b giỏo viờn, m bo mc chi thng xuyờn cho cỏc nh trng hot ng 3.4.3 Gii phỏp v y mnh cụng tỏc xó hi hoỏ s nghip giỏo dc GD - T l quc sỏch hng u, l s nghip ca ng, Nh nc v ca ton dõn, nờn cụng tỏc xó hi hoỏ giỏo dc c xem l s ng cỏc ngnh cỏc cp, cỏc t chc xó hi v mi ngi mi ngi hiu c trỏch nhim v ngha v, quyn li ca mỡnh v giỏo dc, to c hi cho mi ngi c hng th v tham gia xõy dng nn giỏo dc tiờn tin, giỏo dc thc s l ca mi ngi v vỡ mi ngi Mun thc hin tt cụng tỏc xó hi hoỏ s nghip GD cn lm tt m s chng trỡnh sau: Mt l, chng trỡnh hot ng ca Hi ng Giỏo dc cỏc cp (huyn, xó, thụn) Hai l, chng trỡnh hot ng ca Hi khuyn hc, s phi kt hp gia ngnh GD-T vi cỏc on th v t chc chớnh tr- chớnh tr xó hi Ba l, chng trỡnh thc hin mi liờn h gia gia ỡnh - nh trng - xó hi Chớnh quyn v nhõn dõn quan tõm chm lo n s nghip giỏo nõng cao v th ca ngi thy, to mụi trng tt, tớch cc h tr hot ng ca thy giỏo, ca hc sinh v ca nh trng 3.4.4 Gii phỏp i mi cụng tỏc qun lý Ci tin cụng tỏc ch o ca cỏc cp qun lý giỏo dc t phũng ti trng theo hng tng cng tớnh k hoch; xõy dng cỏc chng 92 trỡnh, cỏc d ỏn, xõy dng im, xõy dng chun; thc hin vic u t cú hiu qu Thc hin vic qun lý theo Lut giỏo dc, tng cng cụng tỏc tham mu vi cp u, chớnh quyn a phng cụng tỏc lónh o i vi cỏc c s giỏo dc Xõy dng, cng c h thng b mỏy t chc qun lý giỏo dc t phũng n trng, r soỏt, b sung, o to cỏn b qun lý, nõng cao nng lc t chc thc hin tt cỏc hot ng giỏo dc, tng cng cụng tỏc tra, kim tra y mnh phong tro thi ua Hai tt cỏc nh trng, quan tõm n cụng tỏc cỏn b n, o to bi dng to iu kin cho n cỏn b hon thnh nhim v ca mỡnh Thc hin tt quy ch dõn ch c quan qun lý giỏo dc, cỏc nh trng y mnh cụng tỏc xó hi hoỏ s nghip giỏo dc huy ng ton xó hi, ton dõn tham gia phỏt trin giỏo dc Trong qun lý chỳ ý n hot ng ca n cụng, ca U ban vỡ s tin bụ ca ph n; cn cú s bỡnh ng vic qun lý, vic s dng i ng cỏn b n T cỏc gii phỏp trỡnh by trờn cú th khỏi quỏt (xem s 8) 93 Sơ đồ 8: Hệ thống giải pháp để thực quy hoạch Đầu t CSVC Quản lý Quản lý Học sinh X I HI NG HO GIO Quản lý 94 DC Phn kt lun v kin ngh Kt lun Kt qu nghiờn cu t c, cho phộp tỏc gi khng nh mc ớch, nhim v nghiờn cu ó hon thnh v rỳt mt s kt lun sau: * Quy hoch GD - T l mt b phn ca quy hoch KT - XH, l nhim v quan trng cụng tỏc qun lý giỏo dc cng nh qun lý xó hi Quy hoch phỏt trin giỏo dc TH v THCS huyn Cm Xuyờn va l mt b phn quy hoch phỏt trin KT - XH ca huyn, va l mt phn bc tranh ton cnh ca giỏo dc * Kt qu nghiờn cu phn nh rừ c quan im ca ng theo tinh thn Ngh quyt2 BCHTW- khoỏ VIII, kt lun ca hi ngh BCH TW - khoỏ IX v th hin rừ nột tớnh thc tin ca a phng * Trong h thng giỏo dc quc dõn, giỏo dc TH v THCS cú v trớ quan trng, nú l nn tng, l yu t c bn nõng cao dõn trớ, o to nhõn lc, bi dng nhõn ti Vỡ vy, quy hoch phỏt trin giỏo dc TH, THCS cn c xõy dng mt cỏch ng b, phự hp vi quy hoch phỏt trin ca h thng giỏo dc * Vi thc trng ca giỏo dc TH v THCS huyn Cm Xuyờn v nhng c trng v a lý, kinh t, hoỏ xó hi ca a phng Trờn c s nghiờn cu lý thuyt quy hoch v phõn tớch nhng nhõn t nh hng, tỏc gi khỏi quỏt quy hoch giỏo dc TH v THCS huyn Cm Xuyờn (xem bng 24) * kt qu nghiờn cu c thc hin, rt cn s quan tõm lónh o, ch o ca chớnh quyn a phng, ca c quan qun lý giỏo 95 dc cp trờn v c cỏc trng huyn thc hin vi mt s gii phỏp chớnh - Gii phỏp v nõng cao cht lng i ng cỏn b qun lý v giỏo viờn; Bng 24: Tng hp quy hoch phỏt trin giỏo dc TH, THCS huyn Cm Xuyờn n nm 2010 Ch s Nm Tiu hc THCS 2002 2005 201 200 200 201 S trng (trng) 33 33 33 25 26 26 S lp (lp) 652 509 423 422 596 516 S hc sinh (ngi) 2057 1528 105 97 180 62 22.2 98 154 84 S giỏo viờn(ngi) 749 610 507 717 1.11 929 S phũng hc 439 440 423 320 521 516 - Gii phỏp v c s vt cht v u t; - Gii phỏp v y mnh cụng tỏc xó hi hoỏ s nghip giỏo dc; - Gii phỏp i mi cụng tỏc qun lý Tỏc gi nhn thy rng iu kin bin ng hoc nhng quy nh mi ca Nh Nc v nh mc lm vic, v ch lao ng, thỡ cú th cú nhng thay i, nờn quỏ trỡnh thc hin cn phi cú s iu chnh kp thi cho phự hp cú th thc hin c nhng kt qu nghiờn cu ca ti, tỏc gi xin a kin ngh sau: Kin ngh: 96 * i vi TW : - B giỏo dc v o to sau cú chin lc phỏt trin GD-T n 2010 cn a chng trỡnh c th ca mỡnh, ng thi hng dn cỏc S GD - T v Phũng GD - T thc thi chin lc ó c Th tng chớnh ph phờ duyn ny - Lut giỏo dc ó ban hnh v cú hiu lc t 01/6/1999 nhng nhng bn di lut cha y , cha ng b, cha sỏt vi thc t nờn thc t qun lý c s gp nhiu khú khn ngh Chớnh ph, B GD - T sm iu chnh v hon thin cỏc bn di lut lut thc s i vo thc tin - ngh Nh nc tng t trng u t ngõn sỏch, cỏc ngun ti tr, ngun khỏc vvcho phỏt trin giỏo dc; nhanh chúng thc hin ci cỏch ch tin lng Trong u t cn chỳ ý ti vựng, ; cn u t cho cp huyn mi huyn cú mt trng TH v THCS t chun quc gia v dn tip cn vi chun khu vc vag quc t - Phi thc s xem vic xõy dng i ng cỏn b-GV-CNV l yu t cú tớnh quyt nh n cht lng ca ton ngnh lm tt vic phỏt hin, quy hoch, o to, bi dng i ng cỏn b ct cỏn ca ngnh * i vi tnh - ngh Tnh u, HND, UBND tnh cn phi cú chng trỡnh thc hin quy hoch; b trớ nhng cỏn b cú nng lc, trỡnh , am hiu lý lun v thc tin lm nhim v ny; ng thi u t kinh phớ thớch hp bn quy hoch cú tớnh kh thi Cn tin hnh vic kim tra vic thc hin quy hoch v ỏnh giỏ hiu qu ca nú 97 - Cn cú ch u tiờn n phỏt trin giỏo dc nỳi, vựng khú khn,vựng sõu, vựng xa Tng u t t ngõn sỏch v cỏc ngun khỏc cho GD-T xõy dng trng hc nhm y nhanh tin hin i hoỏ CSVC giỏo dc-o to. ngh S GD - T cú k hoch chi tit, c th trin khai thc hin k hoch phỏt trin GD T tnh H Tnh n 2005 v n 2010 - ngh UBND tnh v cỏc ngnh chc nng cn tng ngun ngõn sỏch v chi thng xuyờn cho s nghip GD T, cú chớnh sỏch thu hỳt giỏo viờn gii m bo nhu cu trc mt cng nh lõu di * i vi huyn, xó Quy hoch ó c phờ duyt cn phi cú s lónh o ca cỏc cp u ng chớnh quyn t huyn n c s, vi mt s k hoch chớnh nh sau: - K hoch m bo din tớch trng hc - K hoch xõy dng c s vt cht, u t trang thit b cho trng hc - K hoch thc hin cụng tỏc xó hi hoỏ s ngip giỏo dc 98 - Lut giỏo dc ó c ban hnh v cú hiu lc, UBND huyn cn phi hp vi S GD - T thc hin tt vic phõn cp qun lý, c ch qun lý ti chớnh, t chc, u t, vv - i vi xó: ng u cỏc xó tng cng lónh o v cụng tỏc giỏo dc ngh Huyn u, HND, UBND huyn lónh o cỏc xó, th trn thc hin quy hoch phỏt trin giỏo dc, kt hp vi s ch o sỏt ca phũng GD - T i vi cỏc trng nhm thc hin tt quy hoch phỏt trin giỏo dc TH v THCS huyn Cm Xuyờn n nm 2010./ 99 Danh mc ti liu tham kho a Vn kin ca ng v nh nc ng cng sn Vit Nam -Vn kin hi nghi ln th 4- Ban chp hnh trung ng khoỏ VII ng cng sn Vit Nam -Vn kin i hụ ton quc ln th VIII ng cng sn Vit Nam -Vn kin i hụ ton quc ln th IX ng cng sn Vit Nam -Vn kin hi nghi ln th - Ban chp hnh trung ng khoỏVIII ng cng sn Vit Nam -Vn kin hi nghi ln th 6- Ban chp hnh trung ng khoỏ IX iu l trng Trung hc c s iu l trng tiu hc Ngh quyt 03 tnh u H Tnh khoỏ 14 Ngh quyt 05 tnh u H Tnh khoỏ 15 10 Ngh quyt i hi ng b huyn Cm Xuyờn khoỏ 27 11 Quc hi nc CHXHCN Vit Nam - Lut giỏo dc,NXB chớnh tr quc gia, H Ni, 1998 12 Quyt nh 201/2001/Q-TTG ca th tng chớnh ph v chin lc phỏt trin giỏo dc 2001-2010 b Sỏch bỏo ti liu 13 ng Quc Bo - Khoa hc t chc v qun lý, Mt s lý lun v thc tin - NXB thng kờ - H Ni, 1999 14 ng Quc Bo - T chc v qun lý, Mt s cỏch tip cn - NXB thng kờ, H ni 1999 100 15 Trn Hu Cỏt - i cng v khoa hc qun lý - Tp bi gingVinh,1999 16 Vn Chn - D bỏo v k hoch hoỏ phỏt trin - Tp bi ging H Ni, 1999 17 Vn Chn - D bỏo k hoch phỏt trin v th trng-H Ni, 1997 18 Vn Chn - Ti chớnh cho Giỏo dc - D bỏo v k hoch phỏt trin - Tp bi ging 19 V Cao m - Phng phỏp lun nghiờn cu khoa hc - Nh xut bn KH-KT- H Ni 1998 20 Phm Minh Hc - Tõm lý hc - NXB giỏo dc - 1984 21 Phm Minh Hc - Vn ngi chiộn lc phỏt trin KT-XH - Tp NCGD s - 1996 22 Phm Minh Hc - Giỏo dc Vit Nam trc ngng ca ca th k XXI-NXB chớnh tr quc gia-H Ni,1999 23 Nguyn Bỏ Hiu- Quy hoch phỏt trin giỏo dcTH v THCS Th xó Bm Sn- Thanh Hoỏ n 2010-Lun thc s qun lý giỏo dc- H Ni 2000 24 Hong Th Hoa - Quy hoch phỏt trin giỏo dcTH v THCS huyn Yờn Dng tnh Bc Giang n 2010-Lun thc s qun lý giỏo dc- H Ni 2000 25 ng Th Thanh Huyn - Giỏo dc ph thụng vi phỏt trin cht lng ngun nhõn lc, Nhng bi hc thc tin t Nht BnNXB khoa hc xó hi- H Ni, 2001 26 Nguyn Vn Lờ - Xó hi hc giỏo dc - NXB giỏo dc- 1998 27 Phm Vit Nh - Thụng tin qun lý gioa dc - o to - Tp bi ging 101 28 Trn Hụng Quõn - s i mi lnh vc o to NXBGD - 1995 29 Nguyn Gia Quý - Qun lý ngun nhõn lc - Tp bi ging 30 Lch s ng b tnh H Tnh 31 S giỏo dc - o to H Tnh - 55 nmphỏt trin s nghip GD Cm Xuyờn - Tp san 32 T Th Truyn - Thụng tin qun lý Giỏo dc - o to - Tp bi ging 33 Thỏi Duy Tuyờn - Nhng c bn giỏo dc hc hin iNXB giỏo dc - 1999 34 Ban Khoa giỏo trung ng - Giỏo dc v o to thi k i mi, Ch trng, thc hin, ỏnh giỏ - NXB chớnh tr quc gia - H Ni, 2002 35 Phm Vit Vng - Giỏo dc hc - Nh xut bn HQG H Ni - 2000 36.U ban nhõn dõn huyn Cm Xuyờn - Chng trỡnh thc hin ngh quyt - BCHTW khoỏ VIII v kt lun ca hi ngh ln th BCH TW khoỏ IX ca huyn Cm Xuyờn v Giỏo dc - o to thỏng 09nm 2002 38 Phũng Giỏo dc - o to Cm Xuyờn - Bỏo cỏo tng kt nm hc(cỏc nm1993,1994,1995,1996,1997,1998,1999,2000,2001,2002) 39 Phũng giỏo dc - o to Cm Xuyờn - Tng kt nm thc hin cuc ng xó hi hoỏ giỏo dc- thỏng 05 nm 2001 102 103 [...]... và nguồn lực Tình hình và định hớng phát triển của vùng, cả nớc và các yếu tố quốc tế tác động đến phát triển KT XH của địa ph ơng Xuất phát điểm của nền KT của địa ph ơng Xác định những lợi thế so sánh thời cơ, khó khăn hạn chế, thách thức đối với sự phát triển của địa phơng tr ớc mắt cũng nh lâu dài LUN CHNG PHT TRIN GII PHP QUAN IM MC TIấU PHT TRIN * Huy động vốn đầu t phát triển hạ tầng XC NH PHNG... nghề Quy hoạch phát triển các ngành kinh tế Xác định ph ơng hớng phát triển các lĩnh vực văn hoá xã hội PHNG HNG T CHC KHễNG GIAN LNH TH BC I THEO TNG GIAI ON ,CC CHNG TRèNH PHT TRIN, CC D N U T 21 * Phát huy nguồn lực của các thành phần kinh tế Tổ chức thực hiện quy hoạch Kiến nghị với cấp trên, phối hợp hành độngvới các địa phơng khác 1.2 Quy hoch phỏt trin ngnh Giỏo dc - o to 1.2.1.Khỏi nim v quy. .. s lý lun ca quy hoch phỏt trin giỏo dc Tiu hc v Trung hc c s Chng 2 Thc trng giỏo dc Tiu hc v Trung hc c s huyn Cm Xuyờn Chng 3 Xõy dng quy hoch phỏt trin giỏo dc Tiu hc v trung hc c s huyn Cm Xuyờn n nm 2010 Phn kt lun v kin ngh Danh mc ti liu tham kho Phn ph lc Phn ni dung Chng 1 C s lý lun ca quy hoch phỏt trin giỏo dc Tiu hc v Trung hc c s 1.1 Mt s vn cú tớnh cht phng phỏp lun v quy hoch phỏt... hin quy hoch; - Cỏc kin ngh S 2 S TIP CN NGHIấN CU QUY HOCH PHT TRIN KT - XH Các yếu tố và nguồn lực nội sinh Hin trng Li th so sỏnh thun li, khú khn hn ch nh hng phỏt trin ca c nc v vựng Quan im ch o mc tiờu v phng hng phỏt trin di hn Tỏc ng ca tỡnh hỡnh, cỏc yu t phỏt trin khu vc v quc t 20 Mễ HèNH TRIN VNG Phơng hớng phát triển dài hạn 10-15 năm Phơng hớng phát triển dài hạn 10-15 năm Phơng hớng phát. .. Phơng hớng phát triển dài hạn 10-15 năm Hệ thống chính sách và các giải pháp thực hiện Sơ đồ3 Ph.pháp tiếp cận nghiên cứu quy hoạch phát triển KTXH NH GI CC YU T PHT TRIN *Vị trí của địa phơng trong tổng thể vùng và cả nớc * Vị trí địa lý * Điều kiện tự nhiên - Đánh giá tài nguyên thiên nhiên (đất, nớc, rừng, biển, khoáng sản) * Các mạng lới kết cấu hạ tầng Đặc điểm đô thị * Đặc điểm dân số và nguồn lực... Quan nim v quy hoch ca mt s nc nh sau: Liờn Xụ v cỏc nc ụng u (c) quan nim quy hoch l tng s phỏt trin v phõn b lc lng sn xut; Anh: Quy hoch c hiu l s b trớ cú trt t, sau ú l s tin hoỏ cú kim soỏt cỏc i tng khụng gian nht nh Phỏp: Quy hoch c hiu l d bỏo phỏt trin v t chc thc hin theo lónh th; Trung Quc: Quy hoch l d bỏo k hoch phỏt trin, l chin lc quyt nh cỏc hot ng t ti mc tiờu Qua ú s quyt nh... l, quy hoch phỏt trin KT - XH ca a phng (lónh th) phi phự hp vi quy hoch ca vựng, ca ngnh v ca c nc 1.1.4 Phng phỏp tip cn nghiờn cu quy hoch phỏt trin KT - XH ca a phng Phng phỏp tip cn nghiờn cu quy hoch phỏt trin KT - XH ca a phng (xem s 2 v 3) 1.1.5 Ni dung nghiờn cu quy hoch phỏt trin KT - XH Phn 1: Xỏc nh mc ớch yờu cu ca quy hoch - Nờu ra nhng vn c bn, quan trng cn gii quyt trong giai on quy. .. chn ti nghiờn cu l: Xõy dng quy hoch phỏt trin giỏo dc Tiu hc v Trung hc c s huyn Cm Xuyờn n nm 2010 2 - Mc ớch, nhim v nghiờn cu Mc ớch nghiờn cu: Xõy dng quy hoch phỏt trin giỏo dc TH v THCS huyn Cm Xuyờn n nm 2010 Nhim v nghiờn cu: - Nghiờn cu c s lý lun ca quy hoch phỏt trin giỏo dc TH v THCS - ỏnh giỏ, phõn tớch thc trng giỏo TH v THCS Huyn Cm Xuyờn 11 - Xõy dng quy hoch phỏt trin giỏo dc TH... trin kinh t - xó hi núi chung v quy hoch phỏt trin giỏo dc núi riờng 1.1.1 Quan nim chung v quy hoch phỏt trin kinh t - xó hi trong nn kinh t th trng Quy hoch phỏt trin kinh t - xó hi ca mt quc gia l quy hoch tng th, bao gm: Quy hoch phỏt trin cỏc ngnh, cỏc lnh vc v quy hoch phỏt trin kinh t - xó hi ca vựng lónh th Trong iu kin nn kinh t th trng cụng tỏc nghiờn cu quy hoch cn phi c xem xột mt cỏch... cú c nhn thc y , ỳng n v quy hoch phỏt trin KT - XH, phi lm rừ c nhng vn sau: - Th no l quy hoch phỏt trin KT - XH; 13 - Ni dung ca quy hoch phỏt trin KT - XH; - Phng phỏp nghiờn cu quy hoch phỏt trin KT - XH; - T chc nghiờn cu, lp d ỏn quy hoch phỏt trin KT - XH Cỏc nc trờn th gii u khng nh quy hoch l vn cú ý ngha to ln c v lý lun cng nh thc tin, nhm mc ớch to ra nhng c s khoa hc hoch nh cỏc chớnh ... hớng phát triển dài hạn 10-15 năm Phơng hớng phát triển dài hạn 10-15 năm Phơng hớng phát triển dài hạn 10-15 năm Hệ thống sách giải pháp thực Sơ đồ3 Ph.pháp tiếp cận nghiên cứu quy hoạch phát triển. .. định hớng phát triển vùng, nớc yếu tố quốc tế tác động đến phát triển KT XH địa ph ơng Xuất phát điểm KT địa ph ơng Xác định lợi so sánh thời cơ, khó khăn hạn chế, thách thức phát triển địa phơng... v trung hc c s huyn Cm Xuyờn 37 Chng Xõy dng quy hoch phỏt trin giỏo dc tiu hc v trung hc c s huyn Cm Xuyờn tnh H Tnh n 2010 55 3.1 Mt s cn c xõy dng quy hoch phỏt trin giỏo dc-o to 55 3.2 Quy