Luận văn tốt nghiệp Đề tài Tội vi phạm quy định về điều khiển phương tiện giao thông đường bộ trong luật hình sự VIệt Nam thực trạng và giải pháp trên địa bàn huyện mộ đức tỉnh quảng ngãi

TRƯỜNG ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG KHOA LUẬT ��℡�� CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP NIÊN KHÓA 2010 - 2015 Đề tài: TỘI VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ ĐIỀU KHIỂN PHƯƠNG TIỆN GIAO THƠNG ĐƯỜNG BỘ TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM – THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN MỘ ĐỨC, TỈNH QUẢNG NGÃI Giảng viên hướng dẫn: ThS Trần Văn Quang Sinh viên thực hiện: Nguyễn Tấn Trung Lớp: Luật 33K13QN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Giữ gìn trật tự, an tồn xã hội nhiệm vụ quan trọng toàn Đảng, toàn quân toàn dân ta nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ vững tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Vấn đề bảo vệ an tồn, trật tự cơng cộng có ý nghĩa quan trọng, gắn liền với nghiệp đổi toàn kinh tế xã hội nước ta giai đoạn Cùng với phát triển kinh tế thị trường tai nạn giao thông vấn đề quan tâm nhiều Trong năm qua, Nhà nước ta có nhiều biện pháp nhằm giảm bớt tai nạn giao thông vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thơng đường nói riêng, tình trạng vi phạm quy định an tồn giao thơng chưa thun giảm, nhiều vụ tai nạn giao thông gây hậu đặc biệt nghiêm trọng, làm chết nhiều người, làm hư hỏng tài sản có giá trị hàng trăm triệu đồng Hiện nay, tai nạn giao thông vấn nạn quốc gia, tác nhân xâm phạm cản trở quyền tự lại người dân, đe dọa phát triển bền vững đất nước Nguyên nhân tình trạng có nhiều, chủ yếu ý thức người tham gia giao thông chưa cải thiện nhiều năm gần đây, phần không hiểu biết quy định Nhà nước an tồn giao thơng, phần người giao thơng biết cố tình vi phạm, gia tăng nhanh phương tiện giao thông cá nhân Việc xử lý hành vi vi phạm chưa nghiêm, nhiều vụ tai nạn giao thơng lẽ có hành vi vi phạm phải bị truy cứu trách nhiệm hình bị xử phạt hành có truy cứu trách nhiệm hình lại áp dụng hình phạt q nhẹ, chí cho hưởng án treo khơng đúng, khơng có tác dụng giáo dục phịng ngừa tội phạm Ngược lại khơng trường hợp tai nạn xảy lỗi hoàn toàn nạn nhân, khơng đánh giá tình tiết vụ án nên truy cứu trách nhiệm hình người gây tai nạn mà họ khơng có lỗi… Để góp phần vào việc nghiên cứu nguyên nhân tìm giải pháp giải vấn đề nên chọn đề tài cho chuyên đề là: “Tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường - thực trạng giải pháp địa bàn huyện Mộ Đức, tỉnh Quảng Ngãi” Mục đích nghiên cứu đề tài Tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường thu hút quan tâm nhiều tầng lớp giai đoạn Nên thân chọn đề tài nhằm sâu nghiên cứu, phân tích rõ vấn đề cụ thể tội phạm, tìm nguyên nhân bản, đưa giải pháp hồn thiện pháp luật phịng chống loại tội phạm Từ đó, tơi muốn tun truyền cho người hiểu quy định an tồn giao thơng đường bộ, nhờ vào quan chức mà phải tự biết cách phịng ngừa tai nạn giao thông đường Phạm vi nghiên cứu Tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thơng đường có nhiều vấn đề khác cần nghiên cứu phạm vi chuyên đề tập trung nghiên cứu làm rõ vấn đề cấu thành tội phạm, trường hợp phạm tội cụ thể quy định điều luật, pháp luật có liên quan lĩnh vực giao thơng đường bộ, tình hình thực tiễn giải pháp phịng chống Phương pháp nghiên cứu Sử dụng phương pháp phân tích luật viết, phương pháp tổng hợp, so sánh kết hợp lý luận với thực tiễn Bên cạnh sâu nghiên cứu trạng thông qua việc thu thập tài liệu thông tin nghiên cứu sẳn tìm hiểu tình hình thực tế để nhìn nhận vấn đề Cấu trúc đề tài Đề tài trình bày thành chương, bao gồm: - Chương 1: Những vấn đế pháp lý chung tội phạm vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường - Chương 2: Tội phạm vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường Luật Hình Việt Nam - Chương 3: Thực trạng giải pháp phòng chống tội phạm vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường địa bàn huyện Mộ Đức, tỉnh Quảng Ngãi CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ PHÁP LÝ CHUNG VỀ TỘI PHẠM VI PHẠM CÁC QUY ĐỊNH VỀ ĐIỀU KHIỂN PHƯƠNG TIỆN GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ Những khái niệm chung 1.1 Khái niệm tội phạm Tội phạm hành vi nguy hiểm cho xã hội quy định Bộ Luật hình sự, người có lực trách nhiệm hình thực cách cố ý vô ý, xâm phạm độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc, xâm phạm chế độ trị, chế độ kinh tế, văn hố, quốc phịng, an ninh, trật tự, an tồn xã hội, quyền, lợi ích hợp pháp tổ chức, xâm phạm tính mạng, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm, tự do, tài sản, quyền lợi ích hợp pháp khác công dân, xâm phạm lĩnh vực khác trật tự pháp luật xã hội chủ nghĩa 1.2 Khái niệm giao thông đường Đi lại nhu cầu tự thân song ngày phát triển với phát triển loài người Đã có lúc người ta cho phát triển thông tin số dịch vụ khác làm giảm lại người song thực tế khơng phải Một số cơng trình khoa học chứng tỏ quỹ thời gian dành cho việc lại quãng đường trung bình mà người phải vượt qua ngày tăng Ở Việt Nam, quy luật thể hiện, rõ nét sau năm đổi mới, phát triển kinh tế tăng lên, giao lưu xã hội tăng lên đòi hỏi việc lại nhiều lên Trẻ em lại học hành ngày tăng Người già tham gia câu lạc bộ, thăm viếng nhau, du lịch nước,… ngày nhiều Đặc biệt từ kinh tế Việt Nam chuyển từ kinh tế kế hoạch hóa tập trung sang kinh tế thị trường mức sống người dân cải thiện bước, bạn bè nước khu vực quốc tế hết lòng ca ngợi thành tựu đổi trình xây dựng đất nước Tuy mức tăng trưởng kinh tế Việt Nam đạt cao liền với vấn đề tai nạn giao thông ùn tắc giao thông, đặc biệt giao thông đường bộ, số vụ giao thông không ngừng tăng quy mô số lượng Cho nên nhiều người thường nói giao thông đường Việt Nam giống bong bóng dẹp chỗ chỗ khác lại ùn ra, có khơng biết chiến dịch, thị thời gian ngắn lại đâu vào Ngày nay, để phục vụ tốt cho nhu cầu mình, người làm cho hệ thống giao thông mở rộng, đa dạng, phát triển số lượng lẫn chất lượng Nhưng giao thơng đường giữ vai trị quan trọng xã hội Theo từ điển Tiếng Việt thì: “Giao thơng” hiểu “việc lại từ nơi đến nơi khác người phương tiện chuyên chở” Theo khoản Điều Luật giao thơng đường năm 2008 “đường bộ” gồm có “đường, cầu đường bộ, hầm đường bộ, bến phà đường bộ” Từ hai khái niệm ta rút khái niệm giao thông đường sau: “Giao thông đường việc lại từ nơi đến nơi khác người phương tiện chuyên chở đường, cầu đường bộ, hầm đường bộ, bến phà đường bộ” 1.3 Khái niệm phương tiện giao thông đường Theo từ điển Tiếng Việt thì: “Phương tiện” có nghĩa “cái dùng để tiến hành cơng việc gì: phương tiện sản xuất, phương tiện vận chuyển, phương tiện khác Theo khoản 12 Điều Luật giao thơng đường năm 2001 thì: “Phương tiện giao thông đường bộ” gồm: “phương tiện giao thông giới đường bộ” “phương tiện giao thông thô sơ đường bộ” Ngồi ra, phương tiện tham gia giao thơng đường cịn có xe gắn máy chun dùng Từ hai khái niệm ta đưa khái niệm phương tiện giao thông đường sau: “Phương tiện giao thông đường tất phương tiện thuộc phương tiện giao thông giới đường bộ, phương tiện giao thông thô sơ đường bộ, xe máy chun dùng có tham gia khơng tham gia giao thông đường bộ” Các dấu hiệu tội phạm 2.1 Tính nguy hiểm cho xã hội Đây dấu hiệu bản, quan trọng nhất, định dấu hiệu khác tội phạm Một hành vi bị quy định Luật hình tội phạm phải chịu trách nhiệm hình có tính nguy hiểm cho xã hội Nguy hiểm cho xã hội khách quan có ý nghĩa gây đe doạ gây thiệt hại cho quan hệ xã hội pháp luật hình bảo vệ Tính nguy hiểm cho xã hội khơng để phân biệt hành vi tội phạm với hành vi vi phạm khác, mà sở để đánh giá mức độ nghiêm trọng nhiều hay hành vi phạm tội 2.2 Tính có lỗi tội phạm Lỗi ý thức chủ quan người có hành vi nguy hiểm cho xã hội hậu hành vi Hình thức lỗi thể dạng cố ý vơ ý 2.3 Tính trái pháp luật hình Hành vi trái pháp luật hình làm việc mà pháp luật hình cấm làm khơng làm, không làm đầy đủ việc mà pháp luật quy định phải làm Ngồi ba dấu hiệu trên, cịn có dấu hiệu mà Điều Bộ Luật hình năm 1999 khơng có đề cập, tính chịu hình phạt Một hành vi bị coi tội phạm nội dung, có tính nguy hiểm cho xã hội hình thức, có tính trái pháp luật hình sự, khơng phải tính chịu hình phạt Song ngược lại, hành vi có tính chịu hình phạt, tội phạm – nguy hiểm cho xã hội trái pháp luật hình Nói cách khác, có hành vi tội phạm chịu biện pháp trách nhiệm hình phạt; khơng có tội phạm khơng có hình phạt Nói tội phạm có tính chịu hình phạt có nghĩa hành vi phạm tội bị đe doạ phải chịu biện pháp cưỡng chế Nhà nước nghiêm khắc hình phạt Một số quy tắc giao thông đường Người tham gia giao thông phải bên phải theo chiều mình, phần đường quy định chấp hành hệ thống báo hiệu đường Xe ô tơ có trang bị dây an tồn người lái xe người ngồi hàng ghế phía trước xe ô tô phải thắt dây an toàn Hệ thống báo hiệu đường gồm hiệu lệnh người điều khiển giao thơng, tín hiệu đèn giao thơng, biển báo hiệu, vạch kẻ đường cọc tiêu đường bảo vệ hàng rào chắn Hiệu lệnh cảnh sát giao thông Tay giơ thẳng đứng để báo hiệu cho người tham gia giao thông phải dừng lại Hai tay tay giang ngang để báo hiệu cho người tham gia giao thơng phía trước phía sau người điều khiển phương tiện giao thông phải dừng lại, người tham gia giao thơng phía bên phải bên trái người điều khiển thẳng rẽ phải Tay phải giơ phía trước để báo hiệu cho người tham gia giao thơng phía sau bên phải người điều khiển rẽ phải, người tham gia giao thơng phía bên trái người điều khiển tất hướng, người qua đường phải sau lưng người điều khiển giao thông Đèn tín hiệu giao thơng có ba màu, ý nghĩa màu sau: - Tín hiệu xanh - Tín hiệu đỏ cấm - Tín hiệu vàng báo hiệu thay đổi tín hiệu Khi đèn vàng bật sáng, trừ trường hợp qua vạch dừng tiếp - Tín hiệu vàng nhấp nháy cần ý Biển báo hiệu đường gồm có nhóm, ý nghĩa nhóm sau: + Biển báo cấm biểu thị điều cấm + Biển báo nguy hiểm để cảnh báo tình nguy hiểm xảy + Biển hiệu lệnh để báo hiệu hiệu lệnh phải thi hành + Biển báo dẫn để dẫn hướng điều cần biết + Biển phụ để thuyết minh bổ sung loại biển báo cấm, biển báo nguy hiểm, biển hiệu lệnh biển dẫn Vạch kẻ đường vạch kẻ phân chia đường, vị trí hướng đi, vị trí dừng lại, cọc tiêu đường bảo vệ đặt mép đoạn đường nguy hiểm để hướng dẫn cho người tham gia giao thông biết phạm vi an toàn đường hướng đường Hàng rào chắn đặt đường bị thắt hẹp đầu cầu, đầu cống, đầu đoạn đường cấm, đường cụt không cho xe, người qua lại đặt nơi cần điều khiển, kiểm soát lại Bộ trưởng Bộ giao thông vận tải quy định cụ thể báo hiệu đường sau: • Chấp hành báo hiệu đường Người tham gia giao thông phải chấp hành hiệu lệnh dẫn hệ thống ưthông phải chấp hành hiệu lệnh người điều khiển giao thơng Tại nơi có biển báo hiệu cố định lại có báo hiệu tạm thời người tham gia giao thông đường phải chấp hành hiệu lệnh báo hiệu tạm thời • Tốc độ xe khoảng cách xe Người lái xe phải tuân thủ qui định tốc độ xe chạy đường Bộ trưởng Bộ giao thông vận tải qui định cụ thể tốc độ xe giới đặt biển báo tốc độ Người lái xe phải giữ khoảng cách an toàn xe chạy liền trước xe mình, nơi có biển báo “cự ly tối thiểu hai xe” phải giữ khoảng cách khơng nhỏ số ghi biển báo • Sử dụng đường Trên đường có nhiều đường cho xe chạy chiều phân biệt vạch kẻ phân đường, người lái xe phải cho xe chạy đường chuyển đường nơi cho phép, chuyển đường phải có tín hiệu báo trước phải bảm đảm an tồn Trên đường chiều có vạch kẻ phân đường xe thô sơ phải đường bên phải cùng, xe giới đường bên trái Các loại phương tiện tham gia giao thơng đường có tốc độ thấp phải bên phải • Vượt xe Xe xin vượt phải báo hiệu đèn cịi, thị khu đông dân cư từ 22 đến báo hiệu xin vượt đèn Xe xin vượt khơng có chướng ngại vật phía trước, khơng có xe chạy ngược chiều đoạn đường định vượt, xe chạy trước khơng có tín hiệu vượt xe khác tránh bên phải Khi có xe xin vượt, đủ điều kiện an toàn, người điều khiển phương tiện phía trước giảm tốc độ, sát bên phải phần đường xe chạy xe sau vượt qua, không gây trở ngại xe xin vượt 􀂙Khi vượt, xe phải vượt bên trái, trừ trường hợp sau phép vượt bên phải: - Khi xe phía trước có tín hiệu rẽ trái rẽ trái - Khi xe chạy đường - Khi xe chuyên dùng làm việc đường mà vượt bên trái 􀂙Cấm vượt xe có trường hợp sau đây: - Trên cầu hẹp có xe - Dưới gầm cầu vượt, đường vịng, đầu dốc vị trí khác có tầm nhìn hạn chế - Nơi đường giao nhau, đường giao cắt đường sắt - Khi điều kiện thời tiết đường khơng bảo đảm an tồn cho việc vượt - Xe ưu tiên phát tín hiệu ưu tiên làm nhiệm vụ • Chuyển hướng xe: Khi muốn chuyển hướng, người điều khiển phương tiện phải giảm tốc độ có tín hiệu báo hướng rẽ Trong chuyển hướng, người lái xe phải nhường đường trước cho người bộ, người xe đạp phần đường dành riêng cho họ, nhường đường cho xe ngược chiều cho xe chuyển hướng quan sát thấy không trở ngại nguy hiểm cho người phương tiện khác Trong khu dân cư, người lái xe quay đầu xe nơi đường giao nơi có biển báo cho phép quay đầu xe Cấm quay đầu xe phần đường dành cho người qua đường, cầu, đầu cầu, gầm cầu vượt, ngầm, hầm đường bộ, nơi đường giao cắt đường sắt, đường hẹp, đoạn đường cong tầm nhìn bị che khuất • Lùi xe: Khi lùi xe, người điều khiển phương tiện phải quan sát phía sau, có tín hiệu cần thiết không nguy hiểm lùi Cấm lùi xe khu vực cấm dừng, phần đường dành cho người qua đường, nơi đường giao nhau, nơi đường giao cắt đường sắt, nơi tầm nhìn bị che khuất, hầm đường • Tránh xe ngược chiều: Trên đường không phân chia thành hai chiều xe chạy riêng biệt, hai xe ngược chiều tránh nhau, người điều khiển phải giảm tốc độ cho xe bên phải theo chiều xe chạy 􀂙Các trường hợp nhường đường tránh nhau: - Nơi đường hẹp đủ cho xe chạy có chỗ tránh xe xe gần chỗ tránh phải vào vị trí tránh, nhường đường cho xe - Xe xuống dốc phải nhường đường cho xe lên dốc - Xe có chướng ngại vật phía trước phải nhường đường cho xe - Ban đêm, xe giới ngược chiều phải chuyển từ đèn chiếu xa sang đèn chiếu gần • Dừng xe, đỗ xe đường ngồi thị: Khi dừng xe, đỗ xe đường ngồi thị, người điều khiển phương tiện phải thực quy định sau đây: - Có tín hiệu báo cho người điều khiển phương tiện khác biết - Cho xe dừng, đỗ nơi có lề đường rộng khu đất bên phần đường xe chạy, trường hợp lề đường hẹp khơng có lề đường phải cho xe dừng, đỗ sát mép đường phía bên phải theo chiều Trường hợp đường xây dựng nơi dừng xe, đỗ xe quy định điểm dừng xe, đỗ xe người điều khiển xe phải cho xe dừng, đỗ vị trí Sau đỗ xe, người điều khiển rời khỏi xe thực biện pháp an toàn, xe đỗ chiếm phần đường xe chạy, phải đặt báo hiệu để người điều khiển phương tiện khác biết Không mở cửa xe, để cửa xe mở bước xuống xe chưa bảo đảm điều kiện an toàn Xe giới dừng, người lái xe khơng rời khỏi vị trí lái Xe đỗ đoạn đường dốc phải chèn bánh 􀂙Cấm dừng xe, đỗ xe vị trí sau đây: + Bên trái đường chiều + Trên đoạn đường cong gần đầu dốc tầm nhìn bị che khuất + Trên cầu, gầm cầu vượt + Song song với xe khác dừng, đỗ + Trên phần đường dành cho người qua đường + Nơi đường giao + Trước cổng phạm vi mét hai bên cổng trụ sở quan, tổ chức + Tại nơi có phần đường có bề rộng đủ cho xe + Trong phạm vi an toàn đường sắt + Che khuất báo hiệu đường • Dừng xe, đỗ xe đường đô thị: - Khi dừng xe, đỗ xe đường đô thị, người điều khiển phương tiện phải tuân theo quy định sau đây: - Phải cho xe dừng, đỗ sát hè phố phía bên phải theo chiều di mình, trường hợp đường phố hẹp, phải dừng xe, đỗ xe vị trí cách xe tơ đỗ bên đường tối thiểu 20 mét Không dừng xe, đỗ xe đường xe điện Không để phương tiện giao thơng lịng đường, hè phố trái quy định • Quyền ưu tiên số xe: Những xe sau quyền ưu tiên trước xe khác qua đường giao từ hướng tới theo thứ tự: - Xe chữa cháy làm nhiệm vụ - Xe quân sự, xe công an làm nhiệm vụ khẩn cấp - Xe cứu thương thực nhiệm vụ khẩn cấp - Xe hộ đê, xe làm nhiệm vụ khắc phục cố thiên tai tình trạng khẩn cấp theo quy định pháp luật - Đồn xe có cảnh sát dẫn đường - Đoàn xe tang - Các xe khác theo quy định pháp luật Khi có tính hiệu xe ưu tiên, người tham gia giao thơng phải nhanh chóng giảm tốc độ, tránh dừng lại sát lề đường bên phải để nhường đường Cấm hành vi gây cản trở xe ưu tiên • Qua phà, qua cầu phao: - Khi đến bến phà, cầu phao, xe phải xếp hàng trật tự, nơi quy định, không làm cản trở giao thông - Khi xuống phà, phà lên bến, người phải xuống xe, trừ người điều khiển xe giới, xe máy chuyên dùng, người bệnh, người già yếu người tàn tật - Các loại xe giới phải xuống phà trước, xe thô sơ, người xuống phà sau, lên bến, người lên trước, phương tiện giao thông lên sau theo hướng dẫn người điều khiển giao thông - Thứ tự ưu tiên qua phà, qua cầu phao + Xe chở thư báo + Xe chở thực phẩm tươi sống + Xe chở khách công cộng Trong trường hợp loại xe ưu tiên đến bến phà, cầu phao xe đến trước qua trước • Nhường đường nơi đường giao nhau: Khi đến gần đường giao nhau, người điều khiển phương tiện phải cho xe giảm tốc độ nhường đường theo quy định sau đây: - Tại nơi đường giao khơng có báo hiệu theo vòng xuyến, phải nhường đường cho xe đến từ bên phải - Tại nơi đường giao có báo hiệu theo vòng xuyến, phải nhường đường cho xe đến từ bên trái - Tại nơi đường giao đường không ưu tiên đường ưu tiên đường nhánh đường xe từ đường không ưu tiên đường nhánh phải nhường đường cho xe đường ưu tiên đường hướng tới • Đi đoạn đường giao cắt đường sắt: Tại nơi đường giao cắt đường sắt có đèn tín hiệu, rào chắn chng báo hiệu, đèn tín hiệu màu đỏ bật sáng, có tiếng chng báo hiệu, rào chắn dịch chuyển đóng, người tham gia giao thơng đường phải dừng lại phía phần đường cách rào chắn khoảng cách an tồn, đèn tín hiệu tắt, rào chắn mở hết, tiếng chuông báo hiệu ngừng qua Tại nơi đường giao cắt đường sắt có đèn tín hiệu chng báo hiệu, đèn tín hiệu màu đỏ bật sáng có tiếng chng báo hiệu người tham gia giao thông đường phải dừng lại giữ khoảng cách tối thiểu mét tính từ ray gần nhất, đèn tín hiệu tắt, rào chắn mở hết, tiếng chuông báo hiệu ngừng qua.Tại nơi đường giao cắt đường sắt khơng có đèn tín hiệu rào chắn chuông báo hiệu, người tham gia giao thông đường phải quan sát hai phía, thấy chắn khơng có phương tiện đường sắt tới phải dừng lại giữ khoảng cách tối thiểu mét tính từ ray gần nhất, phương tiện đường sắt qua qua Khi phương tiện tham gia giao thông bị hư hỏng nơi đường giao cắt đường sắt phạm vi an tồn đường sắt người điều khiển phương tiện phải cách nhanh đặt báo hiệu đường sắt cách tối thiểu 500 mét phía để báo cho người điều khiển phương tiện đường sắt tìm cách báo cho người quản lý đường sắt, nhà ga nơi gần nhất, đồng thời phải biện pháp nhanh chống đưa phương tiện khỏi phạm vi an toàn đường sắt Những nơi có mặt nơi phương tiện tham gia giao thông bị hư hỏng đoạn đường giao cắt đường sắt có trách nhiệm giúp đỡ người điều khiển đưa phương tiện khỏi phạm vi an toàn đường sắt • Giao thơng đường cao tốc: Người lái xe đường cao tốc việc tuân thủ quy tắc giao thông quy định luật giao thơng đường cịn phải thực quy định sau đây: - Khi vào đường cao tốc phải có tín hiệu xin vào phải nhường đường cho xe chạy đường, thấy an toàn cho xe nhập vào dòng xe đường sát mép ngồi, có đường tăng tốc phải cho xe chạy đường trước rời khỏi đường cao tốc - Không cho xe chạy phần lề đường - Không quay đầu xe, lùi xe - Không cho xe chạy tốc độ tối đa tốc độ tối thiểu ghi biển báo, sơn kẻ mặt đường - Người lái xe phải cho xe chạy cách khoảng cách an tồn Bộ trưởng Bộ giao thơng vận tải quy định khoảng cách an toàn xe chạy đường - Chỉ dừng xe, đỗ xe nơi quy định, trường hợp buộc phải dừng xe, đỗ xe khơng nơi quy định người lái xe phải đưa xe khỏi phần đường xe chạy, khơng thể phải báo hiệu để lái xe khác biết • Giao thơng hầm đường bộ: Người điều khiển phương tiện tham gia giao thông hầm đường việc tuân thủ quy tắc giao thông quy định luật giao thông đường phải thực quy định sau đây: - Xe giới phải bật đèn đường hầm sáng, xe thơ sơ phải có đèn vật phát sáng báo hiệu - Chỉ dừng xe, đỗ xe nơi quy định - Không quay đầu xe, lùi xe • Bảo đảm tải trọng khổ giới hạn đường bộ: - Người điều khiển phương tiện tham gia giao thông đường phải tuân thủ quy quyền - Trong trường hợp đặc biệt, xe tải trọng, khổ giới hạn đường bộ, xe bánh xích gây hư hại mặt đường lưu hành đường phải quan quản lý đường có thẩm quyền cấp giấy phép phải thực biện pháp bắt buộc để bảo vệ cầu đường, bảo đảm an toàn giao thông - Bộ trưởng Bộ giao thông vận tải công bố tải trọng, khổ giới hạn đường bộ, quy định tổ chức hoạt động trạm kiểm tra tải trọng xe đường việc cấp giấy phép cho xe tải trọng khổ giới hạn đường bộ, xe bánh xích gây hư hại mặt đường • Xe kéo xe xe kéo rơ mooc: Một xe ô tô kéo theo xe khác xe không tự chạy phải bảo đảm quy định sau đây: - Xe kéo phải có người điều khiển hệ thống lái xe xe phải cịn hiệu lực - Việc nối xe, kéo xe với xe kéo phải đảm bảo chắn, an toàn trường hợp hệ thống hãm xe kéo không hiệu lực xe kéo phải nối nối cứng - Phía trước xe kéo phía sau xe kéo phải có biển báo hiệu - Xe kéo rơ mooc phải có tổng trọng lượng lớn tổng trọng lượng rơ mooc phải có hệ thống hãm có hiệu lực cho rơ mooc Cấm hành vi sau đây: - Xe kéo rơ mooc, xe sơ mi rơ mooc kéo theo sơ mooc xe khác - Chở người xe kéo - Xe ô tô kéo theo xe thô sơ, xe mô tô hai bánh, xe mô tô ba bánh, xe gắn máy kéo lê vật đường • Người điều khiển, người ngồi xe mô tô, xe gắn máy: Người điều khiển xe mô tô, xe gắn máy chở tối đa người lớn trẻ em, trường hợp chở người bệnh cấp cứu áp giải người phạm tội chở hai người lớn Việc đội mũ bảo hiểm người điều khiển, người ngồi xe mô tô hai bánh, xe gắn máy Chính phủ quy định Cấm người điều khiển xe mô tô hai bánh, xe mô tô ba bánh có hành vi sau đây: - Đi xe dàn hàng ngang - Đi xe lạng lách, đánh võng - Đi xe vào phần đường dành cho người phương tiện khác - Sử dụng ô, điện thoại di động - Sử dụng xe để kéo, đẩy xe khác, vật khác, mang vác chở vật cồng kềnh - Buông hai tay xe bánh xe hai bánh, bàng hai bánh xe ba bánh - Sử dụng xe khơng có phận giảm làm nhiễm môi trường - Các hành vi khác gây trật tự, an tồn giao thơng Cấm người ngồi xe mô tô hai bánh, xe mô tô ba bánh, xe gắn máy có hành vi sau đây: - Mang, vác vật cồng kềnh - Sử dụng ô - Bám, kéo đẩy phương tiện khác - Đứng yên, giá đèo hàng ngồi tay lái - Các hành vi khác gây trật tự, an tồn giao thơng - Người điều khiển xe thơ sơ khác phải cho xe hàng một, nơi có phần đường dành cho xe thơ sơ phải phần đường quy định, ban đêm phải có báo hiệu phía trước phía sau xe Hàng hố xếp xe thơ sơ phải bảo đảm an tồn, khơng gây cản trở giao thơng che khuất tầm nhìn người điều khiển • Người bộ: - Người phải hè phố, lề đường, trường hợp đường khơng có hè phố, lề đường người phải sát mép đường - Nơi khơng có đèn tín hiệu, khơng có vạch kẻ đường dành cho người qua đường người phải quan sát xe tới để qua đường an toàn, nhường đường cho phương tiện giao thông đường chịu trách nhiệm bảo đảm an toàn qua đường Nơi có đèn tín hiệu, có vạch kẻ đường có cầu vượt, hầm dành cho người qua đường người phải tn thủ tín hiệu dẫn qua đường vị trí - Trên đường có dải phân cách, người khơng vượt qua dải phân cách - Trẻ em tuổi qua đường đô thị, đường thường xuyên có xe giới qua lại phải có người lớn dắt • Người tàn tật, người già yếu tham gia giao thông: - Người tàn tật sử dụng xe lăn khơng có động hè phố nơi có vạch kẻ dành cho người Người khiếm thị đường phải có người dắt có cơng cụ báo hiệu cho người khác nhận biết người khiếm thị - Mọi người có trách nhiệm giúp đỡ người tàn tật, người già yếu qua đường • Người điều khiển, dẫn dắt súc vật đường bộ: 10 kể tuyến đường đầu tư xây dựng từ nguồn vốn vay ODA chưa đảm bảo yêu cầu kỹ thuật nhanh xuống cấp đến mức báo động tệ nạn tiêu cực ngành giao thông vận tải lâu làm nhức nhối đau đầu nhà cho vay vốn Thêm vào đó, hệ thống đèn tín hiệu cảnh báo dẫn giao thơng không thiết kế thi công đồng bộ, hệ thống cọc tiêu, biển báo thiếu lộn xộn không theo tiêu chuẩn ngun nhân gây an tồn giao thơng nghiêm trọng Chính yếu kéo theo cơng tác đảm bảo an tồn giao thơng kéo giảm tai nạn giao thông nước ta năm qua gặp nhiều khó khăn 2.4 Do phương tiện tham gia giao thơng Có thể nói chưa nơi giới có phương tiện tham gia giao thơng phong phú đa dạng Việt Nam, đủ loại xe tham gia giao thơng ngồi đường phố, từ loại xe hãng có kết cấu kỹ thuật xe tự chế người dân (xe lôi, xe ba gạt,…), chí có xe gia súc kéo (xe bị, xe ngựa,…) Số lượng xe máy bình quân đầu người đông giới, 27 triệu xe máy Trong có nhiều xe q hạn sử dụng cịn lưu thơng khơng đáp ứng yêu cầu kỹ thuật (như thiếu kính chiếu hậu, phanh an tồn khơng cịn đảm bảo…), nhiều xe máy, xe mô tô bị người sử dụng sấy nịng, việc kiểm tra bảo trì loại xe mơ tô, xe gắn máy không thường xuyên, điều nguy hiểm cho người tham gia giao thông Số lượng ô tô, xe tải năm gần tăng vọt nhanh chóng kinh tế phát triển Tuy nhiên xe hạn sử dụng cịn lưu thơng đường Những vướng mắc bất cập công tác điều tra, truy tố, xét xử thi hành án hình 3.1 Về mặt lập pháp Mặc dù Bộ luật Hình năm 1999 đời phần đáp ứng yêu cầu xã hội góp phần phát triển luật Hình nói riêng, hệ thống pháp luật Việt Nam nói chung Tuy nhiên trình thực áp dụng cho tình hình nay, chưa kể đến mâu thuẫn, bất hợp lý quy định Bộ luật, Bộ luật Hình với Bộ luật khác Do trọng sửa đổi, bổ sung nội dung quy định mà quan tâm đến kỹ thuật xây dựng quy định đặc biệt kỹ thuật xây dựng cấu thành tội phạm Trong có yêu cầu cần thiết có tính kỹ thuật đặt cho việc xây dựng cấu thành tội phạm như: Giữa tội danh mô tả cấu thành tội phạm phải có thống nhất, khơng thể tội danh thể lỗi cố ý mà mô tả lại có nội dung lỗi vơ ý tội danh thể có cấu thành vật chất mà mô tả lại điều đó… Trong trường hợp có hành vi phạm tội khác mô tả cấu thành tội phạm tội danh phải bao quát hết hành vi phạm tội khác mà khơng thể lấy hành vi phạm tội làm tội danh ghép tất hành vi phạm tội thành tội danh… Trong trường hợp mơ tả dấu hiệu định khung hình phạt nhà làm luật cần ý điểm sau: Trong trường hợp cần phải xây dựng hai khung loại hình phạt – khung hình phạt tăng nặng khung hình phạt giảm nhẹ, cho tội danh yêu cầu đặt quy định dấu hiệu định khung hình phạt là: dấu hiệu thuộc hai loại khung hình phạt phải loại trừ để tránh trường hợp hành vi phạm tội cụ thể thoả mãn hai dấu hiệu định khung hình phạt tăng nặng định khung hình phạt giảm nhẹ Khi khơng thể khắc phục điều cần phải áp dụng biện pháp tách tội – chuyển trường hợp có dấu hiệu định khung hình phạt tăng nặng giảm nhẹ tội phạm định thành tội danh độc lập nặng nhẹ 27 Nhà làm luật quy định dấu hiệu định tội tội danh định thành dấu hiệu định khung hình phạt tăng nặng tội phạm khác để loại trừ bớt khả xảy trường hợp phạm nhiều tội, tránh phức tạp việc áp dụng luật Để thực kỹ thuật lập pháp này, nhà làm luật trước hết cần dự kiến cặp cấu thành tội phạm mà thực tế đồng thời thoả mãn qua hành vi phạm tội Để từ xem xét quy định dấu hiệu định tội thuộc cấu thành tội phạm thành dấu hiêu định khung thuộc cấu thành tội phạm lại Nghiên cứu cấu thành tội phạm Bộ luật Hình sự, việc xây dựng cấu thành tội phạm chưa tuân theo cách đầy đủ, triệt để nguyên tắc chung Bộ luật bộc lộ nhiều hạn chế kỹ thuật xây dựng cấu thành tội phạm cần nghiên cứu khắc phục Trong có hạn chế nguyên nhân dẫn đến nhận thức không thống tranh luận nội dung nhiều cấu thành tội phạm Bộ luật Hình Sự mơ tả tội phạm nhiều cấu thành tội phạm cịn thiếu tính cụ thể, chí việc nhắc lại tội danh Nhiều cấu thành tội phạm có mơ tả tội phạm dấu hiệu dùng để mơ tả có tính trừu tượng Giữa cấu thành tội phạm chưa có tính thống cách mơ tả tội phạm 3.2 Về mặt điều tra, truy tố, xét xử thi hành án hình Trong thời gian qua có nhiều vướng mắc, bất cập công tác điều tra, truy tố, xét xử thi hành án hình sự; đặc biệt tội phạm vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường Các tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường diễn ngày nhiều Đối tượng phạm tội không thuộc vào trường hợp quan sát hay ý thường xuyên quan chức gia đình, xã hội khơng thể ngờ đối tượng phạm tội tội tội thực với lỗi vơ ý Do đó, hành vi phạm tội xảy việc điều tra tội phạm khó khăn quan điều tra Vì vậy, để tiến hành điều tra tội phạm, quan điều tra gặp nhiều khó khăn việc tìm dấu vết người phạm tội (người phạm tội gây án sợ tội bỏ trốn) chứng có liên quan Và để điều tra xong vụ án quan điều tra phải nhiều thời gian cơng sức Một vấn đề khó khăn khác đáng quan tâm số vụ án ngày gia tăng mà việc điều tra gặp nhiều khó khăn, lực lượng quan điều tra địa phương cịn mỏng, trình độ nghiệp vụ chưa cao, chưa thích ứng với tình hình cơng tác điều tra tội phạm Khơng riêng hoạt động điều tra mà truy tố, xét xử tội phạm gặp nhiều khó khăn vướng mắc Số vụ án xảy ngày nhiều phức tạp dẫn đến khối lượng công việc Toà án trở nên nhiều hơn, mật độ án phải xét xử ngày dày tính hiệu khơng cao Bên cạnh số lượng cán ngành Tư pháp địa phương chưa đủ so với tiêu, trình độ nghiệp vụ phần lớn cán địa phương chưa đạt yêu cấu so với tình hình Và chưa kể đến tiêu cực ngành Toà án nguyên nhân dẫn đến xét xử có oan sai Vì theo quy định có Cử nhân luật hệ quy đào tạo lớp Thẩm phán bổ nhiệm Thẩm phán Nhưng cán Tư pháp tỉnh đồng Sông Cửu Long chưa đủ so với tiêu nên đào tạo bổ nhiệm Thẩm phán Cử nhân luật hệ khơng quy Ngồi cịn phải kể đến số vụ án cần phải xét xử án tồn với số lượng lớn Một số vụ án xét xử cịn oan sai hay bỏ sót số tình tiết quan trọng ảnh hưởng đến việc định tội danh Đáng quan tâm số vụ án yêu cầu xét xử phúc thẩm ngày 28 nhiều, điều cho việc xét xử cấp sơ thẩm cịn thiếu tính hiệu cần phải quan tâm nhiều thời gian tới Lực lượng cán làm việc quan thuộc Viện kiểm sát địa phương thiếu nhiều so với yêu cầu phận làm việc chưa hết khả năng, chưa đạt hiệu cao việc thực quyền công tố giám sát Từ dẫn đến việc tố cáo sai tội phạm không phát sai sót q trình xét xử Tồ án Công tác thi hành án chưa thực cách tốt nhất, cụ thể tồn nhiều vụ án hình chưa thi hành Điều yếu tố dẫn đến cơng tác phịng chống tội phạm nước ta không đem lại hiệu cao giai đoạn Một nguyên nhân tồn là: - Chưa có quan niệm thống nhận thức đầy đủ, tồn diện cơng tác thi hành án hình Thật vậy, có nhiều cách hiểu khác công tác thi hành án hành án hình Có quan điểm cho thi hành án hình giai đoạn tố tụng hình sự; quan điểm khác lại cho thi hành án giai đoạn tố tụng; xét mặt chất thi hành án khác hoàn toàn với tố tụng (bản chất mục đích tố tụng xác định thật vụ án, cịn thi hành án q trình thực thi phán Tồ án) Cũng có quan điểm cho rằng, thi hành án dạng hoạt động mang tính hành – tư pháp vì: sở thi hành án hình án định Toà án, quan tham gia vào thi hành án chủ yếu quan hành (Cơng an, quyền địa phương) Do nhận thức chưa đầy đủ toàn diện nên thực tế số đơn vị, địa phương quan niệm giới hạn lĩnh vực thi hành án phạt tù tử hình, coi nhẹ hình phạt khác Ý thức tự giác chấp hành pháp luật số cán bộ, công chức nhân dân chưa cao Chưa có phối hợp chặt chẽ, thống quan có liên quan việc tổ chức thi hành án hình để hoạt động trở thành chu kỳ khép kín nên phát sinh vướng mắc trình thực quan thi hành án thường bị động, lúng túng giải không triệt để - Công tác quản lý Nhà nước tổ chức thi hành án hình cịn nhiều bất cập Với việc giao cho nhiều quan việc tổ chức thi hành loại hình phạt khác thực tế làm cho việc tổ chức hoạt động thi hành án hình bị cắt khúc, gián đoạn, chí án bị xé lẻ, phân tán, không đồng bộ,… - Lực lượng, sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho công tác tổ chức thi hành án hình cịn hạn chế, chưa đảm bảo đáp ứng kịp thời với yêu cầu nhiệm vụ giao Tình hình cán tất quan trực tiếp thi hành án hình vừa yếu lại vừa thiếu, chậm cố tổ chức đào tạo, với việc kinh phí đầu tư hạn hẹp, … Bên cạnh đó, việc triển khai tổ chức thực Nghị quyết, Chỉ thị Đảng cải cách tư pháp, thi hành án chưa nghiêm Công tác nghiên cứu lý luận tổng kết thực tiễn lĩnh vực thi hành án chưa ý mức Vướng mắc lớn quản lý tổ chức thi hành án hình cịn có phân tách quyền lực, trách nhiệm, chưa có quan quản lý tập trung thống công tác thi hành án hình Vấn đề xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thơng đường nước ta 4.1 Lực lượng quản lý giao thơng Lực lượng quản lý an tồn giao thơng nước ta cịn mỏng Cho nên khơng đáp ứng tình hình giao thơng Mặc dù thẩm quyền xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thơng đường rộng từ Công an cấp xã, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã, Công an cấp huyện, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện cấp 29 tỉnh, tra giao thông ,… việc xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thơng đường tập trung vào lực lượng cảnh sát giao thông mà lực lượng cảnh sát giao thơng trở nên mỏng trải rộng dẫn đến việc xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thơng đường cịn gặp nhiều khó khăn 4.2 Tình hình xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thông đường Đây vấn đề nhức nhối nay, khơng nghiêm minh việc xử phạt mức phạt chưa đủ mạnh làm cho người tham gia giao thông không chấp hành tốt luật giao thơng Bên cạnh có nói lực lượng xử phạt vi phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thơng đường cịn thiếu việc xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thơng đường gặp nhiều khó khăn, đơn cử việc triển khai hình thức xử phạt ghi hình để xử phạt hay gọi “phạt nguội” Một vướng mắc công tác xử lý dẫn đến chậm chạp việc xác định chủ phương tiện người vi phạm không thực Bởi nhiều nguyên nhân như: phương tiện qua mua bán giấy tay nhiều lần, không làm thủ tục sang tên, khiến cho quan quản lý xác định chủ phương tiện Hoặc chủ phương tiện di chuyển chỗ ở, khơng cịn địa quản lý hồ sơ đăng ký Đối với phương tiện vi phạm khó xác định chủ phương tiện mua bán giấy sang tay qua nhiều chủ phương tiện Phịng cảnh sát giao thơng chuyển phiếu báo vi phạm đến cụm đăng ký xe Tại đây, phiếu báo lưu giữ, đến chủ phương tiện mang xe đến làm thủ tục sang tên áp dụng chế tài Mặc dù việc xử lý vi phạm Luật giao thơng việc ghi hình ảnh cịn nhiều khó khăn bước đầu có tác động đến ý thức người tham gia giao thông Một số giải pháp thực tiễn đấu tranh phòng chống tội phạm vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thơng đường 5.1 Hồn thiện pháp luật hình tội phạm vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường Vấn đề bảo đảm trật tự an toàn giao thông vấn đề cần thiết, cần quan tâm đắn nhà làm luật, người có trách nhiệm Để xử lý vụ tai nạn giao thông hay vi phạm nghiêm trọng an tồn giao thơng áp dụng Bộ luật Hình Việt Nam, biện pháp xử lý nghiêm khắc Bộ luật Hình năm 1999 hồn chỉnh Bộ luật Hình năm 1985 Tuy nhiên cịn điểm hạn chế thiếu sót so với tình hình thực tế phức tạp Do đó: - Muốn giảm thiểu tình trạng tai nạn giao thơng biện pháp thực xử phạt nghiêm khắc, triệt để, toàn diện vi phạm Luật Giao thông đường bộ, cần tăng khung hình phạt, mức hình phạt Một Nhà nước thực nghiêm khắc chế tài Luật Giao thơng đường quy định chắn ý thức tham gia giao thông phải thay đổi Đây kinh nghiệm số nước giới thực thành công như: Trung Quốc, Singapore… - Khi vụ án giao thông đường xảy nguyên nhân tai nạn xác định lỗi hồn tồn người gây tai nạn phải áp dụng hình phạt nghiêm khắc, khơng cho hưởng án treo Ngồi phải áp dụng hình phạt bổ sung cấm đảm nhiệm công việc lái xe thời gian định - Đối với vụ tai nạn giao thông nghiêm trọng cần đưa xét xử lưu động để tăng cường tính tuyên truyền phổ biến nhân dân Xem xét áp dụng quy định người bị xử phạt tù hành vi vi phạm Luật Giao thông đường bộ, muốn tiếp tục hành nghề lái xe cần phải trải qua khóa học pháp luật giao thơng, sau chấp hành xong hình phạt, làm góp phần vào việc cảnh báo người 30 - Kiểm tra áp dụng quy định nghiêm ngặt phương tiện tham gia giao thông, khắc phục tình trạng xe q date, khơng đủ tiêu chuẩn lưu hành Giải tình trạng xe tải, khổ, đặc biệt loại xe chở khách - Cần phải quy định thêm tội mới, hành vi lĩnh vực giao thông đường - Trước định phải tính đến phát triển khơng ngừng phương tiện giao thơng Ví dụ phát triển ôtô, năm gần tăng khoảng 5% 10 năm tới phải tăng đến 30% Các địa phương phải nhìn trước phát triển để phát triển hạ tầng để đáp ứng nhu cầu sử dụng nhiều ôtô, xe máy mà hạn chế tai nạn giao thông Đây thực giải pháp đồng cho mạng lưới giao thơng Việt Nam Cần có văn hướng dẫn thi hành Bộ luật Hình (chương an tồn giao thơng) người có thẩm quyền thực thi pháp luật khơng gặp khó khăn q trình áp dụng Tóm lại, muốn xây dựng hồn thiện tốt Bộ luật Hình nhà làm luật phải dự đoán tương lai, phải trước bước so với thực tiễn để tránh trường hợp hành vi nguy hiểm cho xã hội chưa quy định luật Hình bỏ lọt tội phạm Riêng Điều 202 thì: - Tình tiết “khơng có giấy phép lái xe theo quy định” Để áp dụng thống tình tiết cần làm rõ nội dung sau: + Về chất giấy phép lái xe theo quy định, Điều 54 Luật giao thông đường quy định giấy phép lái xe: theo kiểu loại, công suất động cơ, tải trọng công dụng xe giới, giấy phép lái xe phân thành giấy phép lái xe không thời hạn giấy phép lái xe có thời hạn Điều 56 Luật giao thơng đường quy định: Người có nhu cầu cấp giấy phép lái xe hạng B2, C, D, E cấp giấy phép lái xe hạng F phải đào tạo tập trung sở đào tạo người qua đào tạo đạt kết kỳ thi sát hạch cấp giấy phép lái xe hạng trúng tuyển Trường hợp giấy phép lái xe có thời hạn, trước giấy phép lái xe hết thời hạn sử dụng người lái xe phải khám sức khoẻ làm thủ tục theo quy định để đổi giấy phép lái xe Giấy phép lái xe bị thu hồi có thời hạn thu hồi vĩnh viễn theo quy định Chính phủ Tóm lại, giấy phép lái xe văn quan có thẩm quyền cho phép người có đủ điều kiện điều khiển phương tiện tham gia giao thông theo quy định pháp luật + Về cụm từ “khơng có”, theo từ điển Tiếng Việt Nhà xuất Đà Nẵng năm 2004, “khơng có trạng thái hồn tồn khơng có” Như vậy, khơng có giấy phép lái xe lái xe có nghĩa người điều khiển chưa cấp giấy phép lái; cấp bị quan có thẩm quyền thu hồi cấm sử dụng Với phân tích trên, xét trường hợp thứ nhất: người điều khiển phương tiện tham gia giao thông đường bị giấy phép lái xe lái xe khơng có nghĩa người khơng có giấy phép lái xe Việc chứng minh họ có giấy phép lái xe theo quy định hay không thuộc trách nhiệm quan tiến hành tố tụng để từ đưa định phù hợp với quy định pháp luật Trong trường hợp thứ hai: quan tiến hành tố tụng xác định rõ thời điểm xảy thiệt hại, người điều khiển phương tiện giao thông đường chưa cấp giấy phép lái xe theo quy định rõ ràng người điều khiển khơng có giấy phép lái xe theo quy định 31 Để thống áp dụng pháp luật, theo quan điểm tác giả áp dụng tình tiết “khơng có giấy phép lái xe lái xe theo quy định” trường hợp sau đây: + Khơng có giấy phép lái xe quan có thẩm quyền cấp loại phương tiện + Đã bị quan có thẩm quyền thu hồi giấy phép lái xe + Điều khiển phương tiện tham gia giao thông đường thời gian bị quan Nhà nước có thẩm quyền cấm điều khiển - Tình tiết “gây nạn bỏ chạy để trốn tránh trách nhiệm…” Đối với tình tiết tác giả có giải thích sau: “Bỏ chạy lý đe dọa đến tính mạng mà đến trình báo với quan cơng an nơi gần nhất; cung cấp thông tin xác thực vụ tai nạn cho quan công an đến trình báo sau bỏ chạy chứng minh có ảnh hưởng yếu tố khách quan khơng phải trốn tránh trách nhiệm” - Tình tiết “không chấp hành hiệu lệnh người làm nhiệm vụ điều khiển hướng dẫn giao thông” Ta cần sửa đổi tình tiết “khơng chấp hành” thành: + Nếu “cố ý khơng chấp hành” chịu trách nhiệm hình theo điểm d khoản Điều 202 + Nếu “vô ý không chấp hành” dẫn đến hậu nghiêm trọng chịu trách nhiệm hình theo khoản Điều 202 5.2 Biện pháp thực tiễn Để giải vấn nạn giao thông chuyện sớm chiều Việc bảo đảm an tồn trật tự giao thơng đường phải thực đồng mặt kỹ thuật an tồn kết cấu hạ tầng giao thơng, phương tiện giao thông, ý thức pháp luật người tham gia giao thông biện pháp khác Để thực định hướng trước hết cần tập trung vào số giải pháp chủ yếu sau: 5.2.1 Củng cố nâng cao trách nhiệm quan chức năng, nhà chức trách, quyền cấp Cấp ủy, quyền địa phương cần xem công tác đảm bảo trật tự an tồn giao thơng nhiệm vụ trị; trọng tâm cơng tác, trách nhiệm trước tính mạng, tài sản nhân dân, để đẩy lùi tình trạng tai nạn giao thơng gia tăng hệ thống trị phải tham gia, phải vào Theo Điều 69 Luật giao thông đường năm 2008 “Uỷ ban nhân dân cấp phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn thực quản lý Nhà nước giao thơng đường có trách nhiệm tổ chức thực biện pháp bảo đảm trật tự an tồn giao thơng đường bộ, bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường phạm vi địa phương” Như vậy, nói vai trị quyền địa phương cơng tác bảo đảm trật tự an tồn giao thơng lớn Để nâng cao trách nhiệm quan chức năng, nhà chức trách, quyền cấp phải thực số vấn đề sau: - Xây dựng sách phát triển kinh tế xã hội địa phương ý mức đến vấn đề phát triển giao thơng đường an tồn giao thông - Tổ chức hệ thống làm công tác an tồn giao thơng từ tỉnh, huyện đến phường, xã cho phù hợp - Quản lý tốt đoạn đường mà địa phương phụ trách Cấm lấn chiếm vỉa hè, lề đường, hành lang bảo vệ cơng trình giao thông - Quản lý chặt chẽ trung tâm đào tạo lái xe, cấp lái xe máy, xe tơ Phải giải triệt để tình trạng mua Xử lý thật nghiêm người sử dụng người làm giả để họ không dám đùa giỡn với tính mạng người khác Hiện 32 nhiều tài xế cịn q trẻ, có người 20-22 tuổi có lái dấu E Nhà nước cần có qui định việc sử dụng lao động chủ xe Chủ xe phải có trách nhiệm tuyển chọn tài xế có sức khỏe, giỏi kỹ có đủ kinh nghiệm Ví dụ nhà cung cấp xe Daewoo quảng cáo xe khách 70 chỗ khuyến cáo chọn tài xế phải 30 tuổi, trụ cột ni sống gia đình để nâng cao tinh thần trách nhiệm tài xế - Phải nâng cao lực đội ngũ Cảnh sát giao thơng Vì cảnh sát giao thơng phát huy tốt lực góp phần kìm hãm tai nạn giao thông nhiều nơi Cảnh sát giao thông gồng làm việc ngày đêm khơng Cảnh sát giao thơng khơng thể vai trị, nhiệm vụ Hiện nay, việc xử phạt chưa đủ răn đe, cần lần chạy tốc độ vĩnh viễn khơng cho chạy xe khách Nếu chủ xe vi phạm bị phạt không cho xe chạy tất tuyến đường Cần phải có chế tài thật nặng dứt khốt tài xế vi phạm lỗi phóng nhanh vượt ẩu Nâng cao lực cảnh sát giao thông - Cảnh sát giao thông thực thật nghiêm khắc quy định luật giao thông Xử phạt công minh không khoan nhượng Riêng việc này, làm tốt cải thiện đáng kể ý thức người tham gia giao thông Tiền thu từ phạt vi phạm giao thơng dùng vào quỹ an tồn giao thơng Các thơng tin thống kê công bố định kỳ phương tiện thông tin đại chúng Cần phải có chế tài thật nặng dứt khoát tài xế vi phạm lỗi phóng nhanh vượt ẩu, bấm lỗ giấy phép lái xe thơi chưa đủ răn đe Xử phạt vi phạm luật giao thông phải thật nghiêm minh công Các quan nhà nước cần sửa đổi, bổ sung quy định xử phạt vi phạm giao thông học sinh phổ thông, người dung túng, tiếp tay cho em vi phạm Trong trường hợp người vi phạm khơng có tài sản riêng, cha mẹ người giám hộ phải chịu trách nhiệm nộp phạt theo quy định pháp luật Các quan chức phải thường xuyên kiểm tra, phát xử lý trường hợp vi phạm giao thông để nâng cao ý thức chấp hành pháp luật người dân nói chung, học sinh, sinh viên nói riêng Chỉ hành vi vi phạm bị xử lý cơng nghiêm minh người dân tuân thủ quy định pháp luật Các quan chức thông báo trường hợp vi phạm tới nhà trường nơi học tập địa phương nơi cư trú 5.2.2 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền giáo dục pháp luật trật tự an tồn giao thơng Để pháp luật vào sống trước hết phải làm cho người hiểu luật tơn trọng pháp luật, từ điều chỉnh hành vi theo pháp luật Để đạt điều cần tiến hành đồng giải pháp có tuyên truyền, giáo dục giải pháp quan trọng Trong lĩnh vực an tồn giao thơng vậy, tun truyền giáo dục pháp luật để người có sở lựa chọn hành vi nên làm, hành vi khơng làm, hành động phải làm… Phải để tự cá nhân phải biết tơn trọng trước hết, nâng cao ý thức chấp hành tham gia giao thơng Vì nghênh ngang, thói quen coi thường luật giao thông cách tham gia giao thông ngấm sâu vào người dân Việt Nam từ thành thị tới nông thôn lứa tuổi không Giải pháp trước mắt lâu dài cơng tác tun truyền, phát huy vai trị báo chí đặt lên hàng đầu, đồng thời dành nhiều thời lượng cho chuyên đề trật tự an tồn giao thơng thơng qua nội dung biểu dương người tốt việc tốt; phê phán việc làm sai Tăng cường đồn thể trị - xã hội Đoàn Thanh niên, Hội Phụ nữ, Thiếu niên; Nhi đồng công tác tuyên truyền pháp luật an tồn giao thơng Nâng cao nhận thức người dân thực trạng an tồn giao thơng biện pháp nhằm giảm thiểu tai nạn giao thông ảnh hưởng tiêu cực (chết người, 33 bị thương,…); thúc đẩy tham gia cộng đồng, tăng cường phối, kết hợp nhà hoạch định sách cán chủ chốt tham gia bảo đảm an tồn giao thơng đứng góc độ văn hóa giao thơng Giới thiệu thơng tin liên quan tới khái niệm an tồn văn hóa nhân tố định để hiểu hành vi người ảnh hưởng tới an toàn giao thơng mức độ tồn xã hội cộng đồng; tạo chế trao đổi thông tin đưa vấn đề ảnh hưởng văn hóa tới hành vi người an tồn giao thơng tới thành viên có liên quan Đối với nhà trường, cần coi trọng công tác giáo dục ý thức công dân, ý thức chấp hành pháp luật học sinh, sinh viên Bộ Giáo dục Đào tạo cần điều chỉnh nội dung môn giáo dục công dân, mà nội dung trọng tâm phổ biến, giáo dục pháp luật giao thông đường cho phù hợp với nhiệm vụ yêu cầu giáo dục trước mắt Nhà trường cần đa dạng hoá sinh hoạt ngoại khố học sinh, sinh viên, có hoạt động tuyên truyền, phổ biến pháp luật giao thông Hàng năm, điều kiện cho phép, trường chủ động phối hợp với quan chức tổ chức học luật sát hạch cấp giấy phép lái xe trường học sinh đủ tuổi Ngoài cần coi ý thức chấp hành pháp luật giao thơng tiêu chí để đánh giá ý thức rèn luyện đạo đức học sinh, sinh viên: xếp loại đạo đức trung bình học sinh, sinh viên vi phạm giao thông lần xếp loại yếu vi phạm lần hai năm học Cần đưa kết giáo dục ý thức pháp luật thành tiêu chí quan trọng việc đánh giá kết dạy học trường, lớp giáo viên Không tôn vinh trường, lớp giáo viên phụ trách trường, lớp có nhiều học sinh vi phạm giao thông đường Các bậc cha, mẹ cần quan tâm đến việc giáo dục đạo đức ý thức pháp luật cái, không mua xe mô tô cho không cho phép xe mô tô đến trường Nhà nước cần quy định biện pháp xử lý nghiêm minh với bậc cha mẹ không quan tâm dung túng cho em vi phạm Cơ quan, đơn vị công tác cần có hình thức xử lý thỏa đáng bậc cha mẹ đảng viên, cán bộ, công chức dung túng tiếp tay cho vi phạm giao thông như: không nâng bậc lương, không xét thi đua, không bổ vào chức vụ lãnh đạo cao hơn… Bởi lẽ, gia đình nơi vững để xây dựng nhân cách người, đừng chờ đợi (hay phó mặc) nhà trường hay xã hội làm điều bạn Mỗi người phải dùng thân làm gương sáng để xây dựng cho lịng tự trọng, thái độ hành vi có văn hóa từ điều nhỏ nhặt khơng vứt rác bừa bãi ngồi đường, tơn trọng luật lệ giao thơng, sẵn sàng giúp đỡ người khách nước ngồi đường phố họ cần đến giúp đỡ Tuy nhiên, biện pháp “tự giáo dục” thực người có ý thức, cịn người vơ ý thức – tác giả cho có biện pháp chế tài mạnh nghiêm "trị" họ Không nên để xảy hậu chết người có hình phạt nặng mà phải bắt đầu phạt nặng từ vi phạm nhỏ Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy: “Người có đức mà khơng có tài làm việc khó có tài mà khơng có đức vơ dụng” Chính vậy, cần quan tâm đến giáo dục đạo đức cho học sinh, sinh viên, mà trước hết giáo dục ý thức công dân Chấn chỉnh giao thơng học đường khơng góp phần làm giảm thiểu tai nạn giao thông, mà quan trọng giáo dục ý thức pháp luật cho hệ tương lai Tạo tổng thể thống biện pháp chiến lược bảo đảm an tồn giao thơng; thay đổi hành vi tham gia giao thông theo hướng tn thủ quy tắc an tồn giao thơng, Luật Giao thông đường Việt Nam 34 5.2.3 Xây dựng hoàn thiện huy hoạch kết cấu hạ tầng giao thông vận tải, phát triển giao thông vận tải Chấn chỉnh trật tự đô thị lập lại trật tự hè đường Trong phải giải phóng hành lang an tồn giao thơng phải trả lại vỉa hè cho người bộ, không để kinh doanh buôn bán, trông giữ xe vỉa hè, đặc biệt nội thành; đẩy nhanh cơng trình giao thông nội ô đường kết nối vốn thi hành thực chậm chạp Đề xuất giải pháp nghiên cứu xây dựng chế đóng góp chủ phương tiện giao thông giới đường để đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông phát triển giao thơng cơng cộng Ví dụ như: - Thu quản lý tiền bảo hiểm nhân mạng phương tiện tham gia giao thơng vào đầu mối, khơng để tình trạng mua bán thẻ bảo hiểm tràn lan nguồn thu lớn - Thu từ xử phạt hành nguồn thu lớn, tính bình qn tuần thu tỷ đồng năm 52 tuần x tỷ = 312 tỷ đồng thu tốt khơng bị thất có đến nghìn tỷ đồng cho năm - Phải thu phí bảo vệ mơi trường, phí giao thơng thị, tăng phí trước bạ, phí bảo hiểm bắt buộc, phí sử dụng điểm đỗ xe sử dụng vỉa hè Nguồn thu đó dùng để cải thiện môi trường đầu tư vào giao thông công cộng, đầu tư vào kết cấu hạ tầng giao thông Qua giảm phương tiện cá nhân Tất nguồn thu tập trung vào đầu mối nhằm quản lý có hiệu việc tăng lương, thưởng, trang bị thiết bị phục vụ cho quản lý giám sát nhằm giảm thiểu ùn tắc giao thông tai nạn giao thông Hệ thống đường xá, cầu cống, tín hiệu giao thơng: cần thiết kế khoa học, xây dựng đạt yêu cầu chất lượng Có đoạn đường nguy hiểm thiết kế khơng tính đến lưu lượng giao thơng, khơng khoa học, vơ hình chung tạo đoạn có tầm nhìn bị hạn chế vòng cua gấp nên người tham gia giao thông dễ xảy tai nạn Ở số nước Hàn quốc, họ thường làm hệ thống đèn báo hiệu giao thông từ khoảng cách xa phân xe rõ ràng Hệ thống tín hiệu giao thơng cần đặt điểm thống, dễ nhìn thấy Có đoạn đường biển báo nằm thấp khuất sau lùm cây, lái xe đường đơng đúc chẳng có cách nhìn thấy tránh khỏi việc vi phạm pháp luật an tồn giao thơng Tổ chức thí điểm số làn, tới phải nhân lên nhiều cho phân xe bánh, bánh Phải tổ chức giao thông cho người bộ, cách tạo vỉa hè, tạo đường hầm, tạo cầu vượt, quy hoạch tổng thể an toàn giao thơng đường Việt Nam, xây dựng chương trình hành động an tồn giao thơng đường thời gian tới Việc thi công tái lập mặt đường tồn số đơn vị thi công không đáp ứng yêu cầu ngành giao thông nên đề nghị Sở giao thơng cơng Thanh tra giao thơng cơng phải kiên xử phạt đơn vị vi phạm, đơn vị vi phạm nhiều lần đề nghị Sở kiến nghị không cho đơn vị tham gia thi công địa bàn Nhà nước Chính phủ cần sớm có quy hoạch thị, khu dân cư, khu nhà chung cư cho thuê cách hợp lý phù hợp với nơi làm việc, với phương châm hạn chế tối đa việc lại đan xen người dân, từ mà giảm mật độ giao thơng 35 KẾT LUẬN Việt Nam, đất nước có hệ thống trị ổn định khu vực giới, nước có Đảng Chính trị lãnh đạo, tình trạng khủng bố khơng có Thế nhưng, tình trạng thiệt mạng tai nạn giao thơng lại q nhiều, bình qn năm có 9000 đến 13000 người thiệt mạng tai nạn giao thơng, thiệt hại kinh tế ước tính đến tỷ USD/năm trị giá xuất lúa gạo (Việt Nam có sản lượng xuất lúa gạo đứng thứ Thế giới) Khơng chết khủng bố chết tai nạn giao thơng Nhìn số người chết thiệt hại kinh tế mà thấy lảng phí đau xót cho bao biết số phận người xấu số, không may phải chết bất cẩn thân, người khác gây ra, thờ máy quản lý xã hội cấp Nguyên nhân gây tổn thất to lớn khơng đáng có từ tai nạn giao thơng, nhìn lại tranh giao thơng xã hội Việt Nam để phần hiểu rõ nguyên Khi gặp tai nạn giao thông, biết trách người dân không tôn trọng luật lệ giao thơng có trách tới người lập pháp hành pháp hay không? Nếu luật lệ không nghiêm ngặt, người thi hành công vụ không hiệu quả… người dân không tôn trọng luật pháp? Cần có chế tài xử phạt nghiêm khắc cho người vi phạm luật lệ giao thông, xử phạt vụ tai nạn giao thông nặng (phạt tiền, treo lái, truy tố trách nhiệm…) chắn tai nạn giao thơng giảm nhiều! Tất nhiên việc tuyên truyền giáo dục, củng cố, phát triển đường xá quan trọng Nhưng xử phạt yếu tố định giảm thiểu tai nạn giao thơng Bản thân phẫn nộ trước ý thức giao thông người Việt Nam Có lẽ quen với tai nạn, quen với vô ý thức, nên tận không nhận không nước Đông Nam Á bị mang tiếng xấu Việt Nam vấn đề giao thông lộn xộn Chúng ta cần hiểu rằng, ý thức giao thông không thời tuần lễ “ra quân” đâu lại vào để ngày bàng hoàng với số thống kê tai nạn giao thơng Trong số người thiệt mạng có biết người trẻ tuổi nhiệt huyết? Có lẽ cần phải xem nguồn vô ý thức cuả từ đâu? Chúng ta không dũng cảm, theo trào lưu, người ta vượt đèn đỏ, tơi vượt, nhìn thấy người ta sai tội tơi phải làm Khơng phải vào WTO, hội nhập với giới mà cần chỉnh đốn ý thức mà bởi, Tục ngữ Việt Nam ta có câu: “an tồn bạn, tai nạn thù”, xem tai nạn giao thông đường kẻ thù, mà kẻ thù triền miên, nguy hiểm Có nhìn nhận vậy, có thái độ dứt khốt tâm cao để nghiên cứu, triển khai giải pháp phù hợp nhằm phòng ngừa, kiềm chế tiến tới giảm dần tai nạn giao thông đường đạt hiệu Để kiềm chế gia tăng tai nạn giao thơng địi hỏi phải có tham gia tồn xã hội, quan Nhà nước từ trung ương đến địa phương, quyền cấp, tổ chức, đồn thể, người tham gia giao thơng Đồng thời phải củng cố, nâng cao trách nhiệm quan chức năng, nhà chức trách, quyền cấp; xây dựng hoàn thiện huy hoạch kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ; đẩy mạnh công tác tuyên truyền giáo dục pháp luật trật tự an tồn giao thơng quan trọng người ý thức thân mình, an tồn thân tơi, bạn, hay cha mẹ tôi, cha mẹ bạn người thân yêu Cách giáo dục tốt hiệu là người tiên phong, 36 phải làm gương cho người khác Xây dựng xã hội văn minh, tốt đẹp, khơng có người vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục đích nghiên cứu đề tài Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Cơ cấu đề tài CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ PHÁP LÝ CHUNG VỀ TỘI PHẠM VI PHẠM CÁC QUY ĐỊNH VỀ ĐIỀU KHIỂN PHƯƠNG TIỆN GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ Những khái niệm chung 1.1 Khái niệm tội phạm 1.2 Khái niệm giao thông đường 1.3 Khái niệm phương tiện giao thông đường Các dấu hiệu tội phạm 2.1 Tính nguy hiểm cho xã hội 2.2 Tính có lỗi tội phạm .5 2.3 Tính trái pháp luật hình Một số quy tắc giao thông đường Các dấu hiệu pháp lý đặc điểm chung tội xâm phạm lĩnh vực giao thông đường luật hình Việt Nam 16 4.1 Mặt khách thể tội phạm .16 4.2 Mặt khách quan tội phạm 16 4.3 Mặt chủ quan tội phạm .17 4.4 Mặt chủ thể tội phạm 17 Sự khác biệt Bộ luật Hình năm 1999 với Bộ luật Hình năm 1985 tội phạm vi phạm lĩnh vực giao thông đường 17 5.1 Tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường 17 5.2 Tội cản trở giao thông đường .18 5.3 Tội đưa vào sử dụng phương tiện giao thông đường không đảm bảo an toàn 19 5.4 Tội điều động giao cho người không đủ điều kiện điều khiển phương tiện giao thông đường 19 Ý nghĩa việc nghiên cứu tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường 20 CHƯƠNG 21 TỘI PHẠM QUY PHẠM CÁC QUY ĐỊNH VỀ ĐIỀU KHIỂN PHƯƠNG TIỆN GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM .21 Khái niệm tội phạm vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường luật Hình Việt Nam .21 Các dấu hiệu pháp lý tội phạm 21 2.1 Các dấu hiệu thuộc chủ thể tội phạm .22 37 2.2 Các dấu hiệu thuộc khách thể tội phạm 22 2.3 Các dấu hiệu thuộc khách quan tội phạm .23 a Hành vi khách quan .23 2.4 Các dấu hiệu thuộc chủ quan tội phạm 25 3.Các trường hợp phạm tội cụ thể 26 3.1.Phạm tội vi phạm qui định điều khiển phương tiện giao thơng đường khơng có tình tiết định khung hình phạt 27 3.2 Phạm tội thuộc trường hợp quy định khoản Điều 202 Bộ luật Hình năm 1985 27 So sánh pháp luật có liên quan lĩnh vực giao thơng đường 34 4.1 Tội cản trở giao thông đường (Điều 203-BLHS) 34 4.2 Tội đưa vào sử dụng phương tiện giao thông đường khơng đảm bảo an tồn (Điều 204-BLHS) 36 4.3 Tội điều động giao cho người không đủ điều kiện điều khiển phương tiện giao thông đường (Điều 205-BLHS) 38 4.4 Tội tổ chức đua xe trái phép (Điều 206-BLHS) .41 4.5 Tội đua xe trái phép (Điều 207-BLHS) .43 CHƯƠNG 47 THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP PHÒNG CHỐNG TỘI PHẠM VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ ĐIỀU KHIỂN PHƯƠNG TIỆN GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ 47 1.Thực trạng tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường 47 1.1 Tình hình tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường nước ta 48 1.2 Tình hình tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường số địa phương nước 49 Nguyên nhân thực trạng gia tăng tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường .51 2.1 Quản lý Nhà nước nhiều hạn chế thiếu sót 51 2.2 Ý thức pháp luật người tham gia giao thơng giữ gìn trật tự giao thơng đường 52 2.3 Do sở hạ tầng giao thông đường 55 2.4 Do phương tiện tham gia giao thông 56 Những vướng mắc bất cập công tác điều tra, truy tố, xét xử thi hành án hình .57 3.1 Về mặt lập pháp 57 3.2 Về mặt điều tra, truy tố, xét xử thi hành án hình 58 Vấn đề xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thơng đường nước ta 60 4.1 Lực lượng quản lý giao thông 60 4.2 Tình hình xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thông đường 60 Một số giải pháp thực tiễn đấu tranh phòng chống tội phạm vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường 63 5.1 Hồn thiện pháp luật hình tội phạm vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường 63 5.2 Biện pháp thực tiễn 66 KẾT LUẬN .74 38 NHẬN XÉT CỦA CƠ QUAN THỰC TẬP 39 NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN 40 41 ... 21 TỘI PHẠM QUY PHẠM CÁC QUY ĐỊNH VỀ ĐIỀU KHIỂN PHƯƠNG TIỆN GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ TRONG LUẬT HÌNH SỰ VI? ??T NAM .21 Khái niệm tội phạm vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường luật. .. niệm tội phạm vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thơng đường luật Hình Vi? ??t Nam ? ?Điều 202: Tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường Người điều khiển phương tiện giao. .. phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường Luật Hình Vi? ??t Nam - Chương 3: Thực trạng giải pháp phòng chống tội phạm vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường địa bàn huyện