xâm hại tình dục trẻ em trong giai đoạn hiện nay

1.2.1 Khái niệm xâm hại tình dục trẻ em Theo định nghĩa của Tổ chức Y tế thế giới WHO: “Xâm hại tình dục trẻ em là sự tham gia của một đứa trẻ vào hoạt động tình dục mà đứa trẻ đó không

Giáo viên hướng dẫn: Sinh viên thực hiện:

MSSV: 5085994

Cần Thơ, 04/2012





Trang

LỜI NÓI ĐẦU 1

CHƯƠNG 1: KHÁI QUÁT CHUNG VỀ TRẺ EM VÀ XÂM HẠI TÌNH DỤC TRẺ EM 1.1 Khái quát chung về trẻ em 4

1.1.1 Khái niệm trẻ em 4

1.1.2 Các quyền cơ bản của trẻ em 5

1.1.2.1 Một số quyền cơ bản của trẻ em theo Công ước của Liên Hiệp Quốc 6 1.1.2.2 Quyền trẻ em theo pháp luật Việt Nam 8

1.1.3 Đặc điểm tâm sinh lý của trẻ em 11

1.1.3.1 Đặc điểm tâm lý, sinh lý của trẻ em ở giai đoạn từ 3 tuổi đến 6 tuổi 12

1.1.3.2 Đặc điểm tâm lý, sinh lý của trẻ em ở giai đoạn từ 6 đến 11 tuổi 13

1.1.3.3 Đặc điểm tâm lý, sinh lý của trẻ em ở giai đoạn từ 11 đến 15 tuổi 14

1.2 Khái quát chung về xâm hại tình dục trẻ em 17

1.2.1 Khái niệm xâm hại tình dục trẻ em 17

1.2.2 Lịch sử phát triển các quy định của pháp luật Việt Nam về vấn đề xâm hại tình dục trẻ em 18

1.2.3 Hành vi xâm hại tình dục trẻ em theo pháp luật Việt Nam hiện hành 20

1.2.3.1 Hiếp dâm trẻ em 22

1.2.3.2 Có hành vi giao cấu 22

1.2.3.3 Không có hành vi giao cấu 23

1.2.4 Chủ thể thực hiện hành vi xâm hại tình dục trẻ em 24

1.2.5 Xử lý pháp luật đối với tình trạng xâm hại tình dục trẻ em 25

1.2.6 Hậu quả của xâm hại tình dục trẻ em 26

1.2.6.1Hậu quả về mặt sức khỏe 27

1.2.6.2 Hậu quả về mặt tâm lý 27

GIAI ĐOẠN HIỆN NAY

2.1 Thực trạng về xâm hại tình dục trẻ em hiện nay 30

2.1.1 Thực trạng về tình hình tội phạm xâm hại tình dục trẻ em trên phạm vi cả nước 31

2.1.2 Thực trạng về tình hình tội phạm xâm hại tình dục trên địa bàn Thành phố Cần Thơ 33

2.2 Nguyên nhân dẫn đến xâm hại tình dục trẻ em 37

2.2.1 Nguyên nhân xuất phát từ mặt chủ quan của người phạm tội 37

2.2.1.1 Tác động tiêu cực từ sự phát triển ồ ạt của nền công nghệ thông tin 37 2.2.1.2 Nguyên nhân do người phạm tội sử dụng rượu bia hay các chất kích thích 40

2.2.2 Nguyên nhân xuất phát từ tâm lý, ý thức của nạn nhân 41

2.2.2.1 Xuất phát từ tình cảm trai gái 41

2.2.2.2 Ý thức trách nhiệm đối với bản thân 44

2.2.3 Nhóm nguyên nhân xuất phát từ gia đình và nhà trường 46

2.2.3.1 Sự thiếu quan tâm, chăm sóc và dạy bảo con cái từ gia đình 46

2.2.3.1 Phương pháp giáo dục còn nhiều thiếu sót và không phù hợp từ phía nhà trường 48

2.3 Nguyên nhân dẫn đến tình hình tội phạm ẩn 52

2.3.1 Ý thức của những bậc làm cha mẹ trong cách tiếp cận vấn đề 52

2.3.2 Tâm lý e dè khi đề cập đến những vần đề tình dục của người dân Việt Nam 55

2.3.3 Nguyên nhân xuất phát từ tâm lý lo sợ bị trả thù từ người thực hiện tội phạm của nạn nhân và nhân chứng 56

CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NHẰM HẠN CHẾ VÀ PHÒNG NGỪA XÂM HẠI TÌNH DỤC TRẺ EM TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 3.1 Giải pháp phòng chống xâm hại tình dục trẻ em từ phía nhà trường 60

3.1.2 Nhanh chóng thành lập và đưa vào hoạt động phòng tư vấn học đường ở các trường học 62 3.1.3 Tăng cường cũng như đổi mới phương pháp giáo dục giới tính cho học sinh trong nhà trường trong giai đoạn hiện nay 64

3.2 Giải pháp phòng chống và hạn chế xâm hại tình dục trẻ em từ phía

gia đình 67 3.3 Trẻ phải tự giác học tập và rèn luyện đạo đức, trách nhiệm đối với bản thân

và cộng đồng 70 3.4 Giải pháp phòng chống và hạn chế xâm hại tình dục trẻ em từ phía cộng đồng

xã hội 72

3.4.1 Tăng cường công tác quản lý, kiểm tra giám sát của các cơ quan Nhà nước trong lĩnh vực Internet 72 3.4.2 Giải pháp tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật trong công tác phòng chống xâm hại tình dục trẻ em 75

3.5 Giải pháp nhằm hạn chế và phòng tránh tình trạng tội phạm ẩn về xâm hại tình dục trẻ em 80

3.5.1 Vai trò của các cơ quan chức năng trong công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật, đấu tranh phòng ngừa tình hình tội phạm ẩn về vấn đề xâm hại tình dục trẻ em 80 3.5.2 Nên xây dựng một chế định pháp lý hoàn chỉnh và thống nhất về vấn đề bảo vệ nạn nhân và nhân chứng trong các vụ án hình sự nói chung và xâm hại tình dục trẻ em nói riêng 83 3.5.3 Cần nghiên cứu và đưa vào thành lập, hoạt động các trung tâm trợ giúp nạn nhân nói chung và nạn nhân trong các vụ xâm hại tình dục trẻ em nói riêng 86

KẾT LUẬN 89

LỜI NÓI ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Trẻ em là chủ nhân tương lại của đất nước, là hạnh phúc của mọi gia đình Để trẻ em trở thành một công dân tốt, thực sự là người kế tục xây dựng đất nước, mỗi gia đình, xã hội phải thường xuyên đề cao trách nhiệm chăm lo và bảo vệ trẻ em Đó không những là trách nhiệm của gia đình, Nhà nước mà còn là trách nhiệm của các quốc gia trên thế giới Ở nước ta, sau khi phê chuẩn Công ước của Liên hiếp quốc về quyền trẻ em, nhà nước ta có riêng một đạo luật quy định việc bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em Điều 4 của luật này quy định: “mọi hành vi vi phạm quyền trẻ em, làm tổn thương đến sự phát triển bình thường của trẻ em đều bị nghiêm trị” Thông qua đạo luật này, chúng ta thấy Nhà nước ta xác định rất rõ ràng về vị trí và tầm quan trọng của việc chăm sóc, bảo vệ và giáo dục trẻ em

Công tác bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em thu hút sự tham gia tích cực của các cấp ủy Đảng, chính quyền, các tổ chức và đoàn thể xã hội Chủ trương, đường lối, chính sách về bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em của Đảng và Nhà nước được cụ thể hóa thông qua nhiều cơ chế, chính sách, các văn bản pháp luật Nhờ những nỗ lực trên nên điều kiện về sức khỏe và thể chất của trẻ em nước ta ngày càng được cải thiện và nâng cao; cân nặng và chiều cao trung bình tăng đều; điều kiện vui chơi giải trí có những bước chuyển biến tích cực Số lượng văn hóa phẩm, sách báo, các chương trình phát thanh, truyền hình dành cho trẻ em đều có sự gia tăng về chất lượng và số lượng Chính sách ưu tiên giáo dục cho vùng sâu, vùng

xa, khó khăn đã tạo điều kiện cho các em được đến trường Công tác chăm lo giáo dục các đối tượng trẻ em nghèo, trẻ em dân tộc ít người, trẻ em ở các vùng khó khăn, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt được quan tâm Khoảng cách về tiếp cận các điều kiện y tế, học tập của trẻ em giữa các khu vực, vùng miền được rút ngắn đáng kể

Bên cạnh những kết quả đạt được thì còn nhiều khó khăn thách thức trong giai đoạn hiện nay Theo đánh giá của UNICEF1, Việt Nam vẫn còn bị tụt hậu trong một số lĩnh vực liên quan đến trẻ em so với các nước trên thế giới Không chỉ như vậy, mà trong thời gian qua thông tin liên quan đến xâm hại tình dục trẻ em đã thu hút nhiều sự quan tâm và lo ngại cho xã hội, những vụ việc được phát hiện ngày càng nhiều với mức độ hành vi và hình thức ngày càng tinh vi và phức tạp hơn, đã

1

UNICEF: tổ chức Quỹ nhi đồng Liên hiệp quốc

gây ra những ảnh hưởng xấu đến sức khỏe và tâm lý của trẻ em Những hậu quả đáng tiếc từ các vụ việc xâm hại tình dục trẻ em không chỉ là những tổn thương về thể xác mà còn là những ảnh hưởng tâm lý nặng nề cần phải điều trị lâu dài, có những vụ việc nguy kịch dẫn đến trẻ tự giải thoát cho mình bằng cách tìm đến cái

chết Chính vì vậy, người viết đã chọn đề tài “Xâm hại tình dục trẻ em trong giai đoạn hiện nay” làm đề tài nghiên cứu luận văn của mình Qua đó người viết hy

vọng có thêm những hiểu biết đúng đắn về vấn đề xâm hại tình dục trẻ em, để góp phần làm rõ, nâng cao vai trò và trách nhiệm của gia đình, nhà trường và xã hội trong việc hỗ trợ và phòng ngừa các vấn đề về xâm hại tình dục trẻ em đang diễn ra hết sức phức tạp trong giai đoạn hiện nay, giúp các em có một sức khỏe tinh thần vững mạnh, phát triển tốt về mọi mặt trở thành một người chủ tương lai của đất nước Đồng thời thông qua đề tài này, người viết mong muốn có thể phổ biến rộng rãi, giúp mọi người nhận thức được tầm quan trọng của loại tội phạm này và có ý thức phòng tránh tốt hơn, bảo vệ chính con em chúng ta, vì tương lai của mỗi chúng

ta và cũng là của nước nhà

2 Mục đích nghiên cứu

Đề tài nghiên cứu các vấn đề lý luận về xâm hại tình dục trẻ em, thực trạng

đã và đang diễn ra trong giai đoạn hiện nay Để từ đó có nhân thức đúng đắn và rõ ràng hơn về những hành vi cũng như những nguyên nhân của xâm hại tình dục trẻ

em Trên cơ sở đó, xem xét lại hệ thống pháp luật Việt Nam quy định về vấn đề này, đồng thời rút ra những nhận xét, đề xuất hướng hoàn thiện cho pháp luật Việt Nam Góp phần bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em được tốt hơn, xử lý mạnh và nghiêm khắc với những người có hành vi xâm hại đến thân thể và nhân phẩm của trẻ em

3 Phạm vi nghiên cứu

Đề tài tập trung nghiên cứu thực trạng, hậu quả, cách xử lý, một số nguyên nhân chủ yếu dẫn đến tình trang xâm hại tình dục trẻ em đáng báo động như hiện nay Đồng thời người viết đi sâu nghiên cứu những nguyên nhân dẫn đến việc các hành vi xâm hại tình dục trẻ em bị ẩn đi Đề từ đó, có cở sở vững chắc nhằm đưa ra giải pháp cấp thiết, hạn chế tình hình xâm hại tình dục trẻ em trong giai đoạn hiện nay Trên thực tế tình trạng xâm hại tình dục trẻ em rất khó để thống kê số liệu cụ thể và chính xác, nên người viết chủ yếu thu thập, đánh giá số liệu từ một số hội thảo, các cuộc khảo sát về vấn đề xâm hại tình dục trẻ em Ngoài ra, người viết còn

sử dụng các số liệu thực tế xảy ra trên địa bàn Thành phố Cần Thơ để góp phần làm

rõ cơ sở lý luận và thực tiễn về vấn đề xâm hại tình dục trẻ em, và từ đó đưa ra một

số đề xuất của bản thân góp phần phòng chống loại tội phạm này

4 Phương pháp nghiên cứu

Trong quá trình thực hiện, nghiên cứu đề tài, người viết đã sử dụng phương pháp phân tích luật viết, sử dụng phương pháp đối chiếu, chứng minh Ngoài ra, còn

sử dụng một số phương pháp khoa học như: phương pháp so sánh, phương pháp thu thập tài liệu, phân tích số liệu có liên quan, phương pháp liệt kê tổng hợp, phương pháp thống kê để thể hiện nội dung của đề tài Đồng thời người viết có tham khảo các công trình nghiên cứu và bình luận, sưu tầm tham khảo các tài liệu có liên quan

để làm rõ vấn đề hơn

5 Bố cục đề tài

Bố cục của luận văn được người viết trình bày như sau: phần lời nói đầu, phần nội dung và phần kết luận Trong phần nội dung gồm có 3 chương

 Chương 1: Khái quát chung về trẻ em và xâm hại tình dục trẻ em

 Chương 2: Thực trạng và nguyên nhân dẫn đến tình trạng xâm hại

tình dục trẻ em trong giai đoạn hiện nay

 Chương 3: Giải pháp nhằm hạn chế và phòng ngừa xâm hại tình dục

trẻ em trong giai đoạn hiện nay

6 Lời cảm ơn

Để hoàn thành luận văn tốt nghiêp này, người viết đã nhận được sự hỗ trợ hết sức quý báu từ quý thầy cô Khoa Luật Trường Đại học Cần Thơ đã cung cấp kiến thức cũng như kinh nghiệm làm luận văn tốt nghiệp Người viết xin gửi lời cám ơn chân thành nhất đến các thầy cô, đặc biệt là giáo viên hướng dẫn, cùng các bạn trong lớp, trong khoa đã động viên tinh thần cho người viết trong suốt quá trình làm luận văn Mặc dù, đã hết sức cố gắng và nhận được sự dạy bảo, hướng dẫn và giúp đỡ tận tình của thầy Nguyễn Chí Hiếu, nhưng do thời gian thực hiện đề tài có hạn và kiến thức bản thân còn nhiều hạn chế, nên việc nghiên cứu và trình bày đề tài khó tránh khỏi những thiếu sót Người viết kính mong nhận được sự thông cảm và đóng góp ý kiến của quý thầy cô, cùng các bạn cho đề tài được hoàn thiện hơn

CHƯƠNG 1 KHÁI QUÁT CHUNG VỀ TRẺ EM VÀ XÂM HẠI TÌNH DỤC TRẺ EM

1.1 Khái quát chung về trẻ em

vệ thích hợp về mặt pháp lý trước cũng như sau khi ra đời

Về mặt sinh học, trẻ em là một con người ở giữa giai đoạn sơ sinh và trưởng thành, đó là bất kỳ ai trong tuổi thơ ấu, đôi khi bao gồm cả tuổi vị thành niên, và cũng còn được gọi là người chưa thành niên

Về mặt xã hội, theo định nghĩa của Tổ chức Y tế thế giới, thì: “Trẻ em là một cấu trúc xã hội có giới hạn thay đổi theo thời gian và địa lý, sự thay đổi này tác động lên những thay đổi về thể chất và tinh thần.”2

Về mặt pháp lý, theo Công ước về quyền trẻ em 1989 tại điều 1 có quy định:

“Trong phạm vi của Công ước này, trẻ em có nghĩa là mọi người dưới 18 tuổi, trừ trường hợp luật pháp áp dụng với trẻ em đó quy định tuổi thành niên sớm hơn”

Theo quy định này, ta có thể thấy rõ hai điểm: thứ nhất, trẻ em cũng là người; thứ

hai, là quy định về độ tuổi của trẻ em Trẻ em cũng là người, đó là một trong những nguyên tắc khi nói về quyền trẻ em Về độ tuổi, nếu quốc gia tham gia công ước không có quy định nào khác về độ tuổi của trẻ em, thì trẻ em là những người dưới

2

Nguyên văn:“L’« enfance » est une construction sociale dont les contours varient selon les époques et la géographie, et ces variations ont une incidence sur la vulnérabilité aux traumatismes.”, trích: Rapport mondial surla prévention des traumatismes chez l’enfant 2008, p.1

18 tuổi Nhưng nếu pháp luật quốc gia áp dụng cho trẻ em đó có quy định khác hơn

về độ tuổi thành niên của trẻ em, thì tuổi này cũng không được lớn hơn 18 tuổi

Ở Việt Nam, trong phần pháp lý quy định về trẻ em nằm rải rác ở một số ngành luật và được quy định liên quan đến nhau, trẻ em được quy định như sau:

- Hiến pháp năm 1992 (đã sửa đổi bổ sung năm 2001) tại điều 65 có quy định: “Trẻ em được gia đình, nhà nước và xã hội bảo vệ, chăm sóc và giáo dục”

- Bộ luật dân sự năm 2005, tại điều 18 quy định “Người đủ 18 tuổi trở lên là người thành niên, người chưa đủ 18 tuổi là người chưa thành niên”

- Bộ luật hình sự năm 1999 (đã sửa đổi bổ sung năm 2009) không quy định

cụ thể về độ tuổi của trẻ em, tuy nhiên tại điều 68 có quy định “Người chưa thành niên phải chịu trách nhiệm hình sự là người đủ 14 tuổi đến dưới 18 tuổi”

Cụ thể hơn, tại điều 1 của Luật Bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em năm 2004

có quy định: “Trẻ em là công dân Việt Nam dưới 16 tuổi” Như vậy, trong pháp luật Việt Nam khái niệm trẻ em và người chưa thành niên là 2 khái niệm khác nhau Theo đó, căn cứ vào độ tuổi thì trẻ em cũng là người chưa thành niên

Dựa vào pháp luật quốc tế, và do đặc trưng của mỗi quốc gia khác nhau nên việc xác định đổ tuổi của trẻ em cũng có sự chênh lệch Tuy nhiên, theo pháp luật Việt Nam hiện hành thì : “Trẻ em là những người dưới 16 tuổi” (Điều 1, luật Bảo

vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em năm 2004) Đây là độ tuổi đang trong quá trình phát triển về tâm sinh lý, và nhận thức còn chưa hoàn chỉnh cho nên cần được quan tâm

và chăm sóc đặc biệt về mọi mặt cả về vật chất lẫn tinh thần từ phía gia đình, nhà trường và xã hội

1.1.2 Các quyền cơ bản của trẻ em

Trẻ em là thành phần quan trọng của xã hội, bất kỳ ở chế độ nào, quốc gia nào trẻ em cũng là nền tảng của xã hội, là thành phần kế thừa cho thế hệ sau này Trong quá trình phát triển của trẻ em cần phải có sự bảo vệ, chăm sóc của gia đình

và xã hội Ở giai đoạn này, do chưa phát triển toàn diện về thể chất lẫn tinh thần, và việc tiếp thu các vấn đề trong cuộc sống theo cách thụ động, nên các em khó có thể

tự mình lựa chọn và quyết định cách cư xử cho phù hợp với các chuẩn mực xã hội Chính vì thế, để các em có thể phát triển một cách toàn diện, trở thành công dân tốt cho xã hội sau này, là tương lai của đất nước thì đòi hỏi việc nuôi dưỡng, bảo vệ,

chăm sóc và giáo dục trẻ em phải được đặt lên hàng đầu Đó không chỉ là trách nhiệm của gia đình mà còn là trách nhiệm chung của toàn xã hội Và được đảm bảo thực hiện bằng pháp luật, được cụ thể thành “Quyền trẻ em”…

Quyền trẻ em về cơ bản là một thuật ngữ pháp lý, được xem như một biện pháp của pháp luật để bảo vệ trẻ em Quyền trẻ em là những đặc quyền tự nhiên, cơ bản và chính đáng mà trẻ em được hưởng, được làm, được tôn trọng và thực hiện nhằm bảo đảm sự sống còn, tham gia và phát triển toàn diện Quyền trẻ em chính là biện pháp nhằm đảm bảo cho trẻ em không những là những người tiếp thu thụ động tình thương hay lòng tốt của bất cứ ai, mà trở thành chủ thể của quyền

Quyền trẻ em được quy định rất nhiều trong các văn bản pháp luật quốc tế và các ngành luật trong hệ thống pháp luật Việt Nam Trong phạm vi nghiên cứu của đề tài, người viết chỉ đề cập tới một số quyền của trẻ em được quy định trong Công ước Liên Hiệp Quốc về quyền trẻ em 1989 và trong luật Bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em 2004 của Việt Nam

1.1.2.1 Một số quyền cơ bản của trẻ em theo Công ước của Liên Hiệp Quốc

Quyền con người nói chung và quyền trẻ em nói riêng đóng vai trò rất quan trọng trong từng thời kỳ phát triển của xã hội Đây là vấn đề cần phải đặc biệt quan tâm, không chỉ dừng lại trong phạm vi quốc gia mà còn là của cả cộng đồng quốc tế Trẻ em ở tất cả các nước trên thế giời vẫn còn sống trong những hoàn cảnh khó khăn, cần được quan tâm, chăm sóc và bảo vệ Do đó, sự hợp tác quốc tế về vần đế

“làm thế nào để trẻ em có cuộc sống tốt hơn?” là hết sức cấp thiết; nhất là đối với các nước đang phát triển và chậm phát triển, nơi điều kiện sống vẫn còn rất nhiều hạn chế Với vai trò là trung tâm của cộng đồng quốc tế, Liện Hiệp Quốc đã có những nỗ lực trong việc xây dựng các văn bản pháp luật cho trẻ em, cũng như nghĩa

vụ, trách nhiệm của Quốc gia đối với trẻ em

Trẻ em cần phải được sống trong hoà bình, trong xã hội thân ái; cần phải được sự chăm sóc của nhà nước, xã hội, gia đình và cần có sự bảo vệ về mặt pháp lí Điều này đặc biệt có ý nghĩa ở những quốc gia đang phát triển Vì vậy, cần phải có điều ước quốc tế đa phương ghi nhận và điều chỉnh lĩnh vực này Với sự nỗ lực của các quốc gia, Công ước quyền trẻ em đã được thông qua và kí ngày 20/11/1989 (Công ước quyền trẻ em năm 1989) và có hiệu lực từ ngày 2/9/1990 Nhận thấy tầm quan trọng của Công ước về vấn đề trẻ em đối với quốc gia mình, vào ngày

26/1/1990 Việt Nam đã kí Công ước về quyền trẻ em và phê chuẩn ngày 20/2/1990 Công ước về quyền trẻ em đã bao quát được tất cả các khía cạnh của quyền trẻ em Trong Công ước có thể chia thành bốn nhóm quyền cơ bản sau:

hữu của trẻ em Đó là quyền được sống và đảm bảo các nhu cầu tối thiểu để tồn tại

Do trẻ em là những cá thể non nớt, chưa phát triển đầy đủ về cả thể chất lẫn tinh thần, không thể tự nuôi sống được bản thân nên có thể nói đây là một khía cạnh

vô cùng quan trọng của Công ước Vì đơn giản là, trẻ em có được sống, có tồn tại thì chúng ta mới có cơ hội bàn về vấn đề quyền của trẻ em

Như đã nói, sống còn là tiền đề cho sự phát triển, và mục tiêu chung của Công ước là đem đến cho trẻ em một sự chăm sóc đặc biệt, sự bảo vệ và phát triển hài hòa, cho nên tại điều 6 của Công ước đã yêu cầu các quốc gia phải đảm bảo ở mức độ cao nhất có thể sự sống còn và phát triển của các em Khái niệm “bảo đảm

sự sống còn” của trẻ em ở đây được hiểu không chỉ là được bảo đảm không bị tước đoạt tính mạng, mà còn là bảo đảm sự sống còn của các em thông qua nhu cầu dinh dưỡng và sự chăm sóc y tế ở mức độ cao nhất có thể, điều này được hiểu là giảm tỉ

lệ chết ở trẻ sơ sinh và trẻ em, giảm tình trạng suy dinh dưỡng, chăm sóc sức khỏe

bà mẹ và trẻ em, cung cấp chăm sóc sức khỏe ban đầu, cung cấp nước sạch, các hoạt động y tế dự phòng và kế hoạch hóa gia đình

cuộc sống, bao gồm tất cả các hình thức giáo dục và quyền có một mức sống đầy đủ cho sự phát triển về thể lực, tinh thần, trí tuệ, nhân cách, đạo đức và xã hội của trẻ

em

Công ước đã định nghĩa sự phát triển của trẻ em theo khái niệm rộng nhất, đó không chỉ là sự phát triển về thể lực, trí tuệ mà còn là sự phát triển về tinh thần, đạo đức, nhân cách và xã hội Cách tiếp cận này đòi hỏi sự quan tâm của toàn xã hội, từ gia đình, nhà trường, nhà nước đến các tổ chức, cá nhân nhằm đáp ứng những tiêu chuẩn tối thiểu cho sự sống của trẻ đến những tiêu chuẩn khác nhằm chăm lo cho sự phát triển toàn diện của trẻ Chính vì vậy, tất cả những quyền của trẻ em có tác động đến sự phát triển toàn diện của trẻ đều được xếp và nhóm quyền được phát triển

dụng, Công ước cũng thừa nhận sự cần thiết phải bảo vệ trẻ em khỏi các tình huống

có thể ảnh hưởng tới sự sống còn và phát triển của trẻ em Khái niệm “bảo vệ trẻ em” không chỉ dừng lại ở việc ngăn chặn những sự xâm hại về thể chất hay tinh thần, mà nó còn bao gồm cả việc ngăn ngừa và khắc phục những điều kiện bất lợi đối với cuộc sống của trẻ em.

đình và ngoài xã hội, vẫn còn phổ biến quan niệm cho rằng trẻ em (cả trai và gái) cũng đều là "trẻ con", mà đã là trẻ con thì người lớn phải quan tâm chăm sóc bảo vệ Việc trẻ em tham gia vào công việc chung kể cả những việc có liên quan đến chính các em còn xa lạ với nhiều người Vì vậy dẫn đến việc người lớn coi thường, xem nhẹ, bỏ qua ý kiến của trẻ em, áp đặt, bắt buộc trẻ em tuân theo suy nghĩ và cách giải quyết của mình Trẻ em thụ động trước những quyết định của người lớn Cách đối xử với trẻ em như vậy làm trẻ thiếu tự tin, không dám bộc lộ ý kiến, hạn chế sự phát triển về mặt tâm lý, xã hội của các em

Trẻ em có quyền được tham gia xuất phát từ quan niệm cho rằng trẻ em cũng

là con người, cũng là thành viên trong các gia đình và trong xã hội Mỗi em là một

cá thể phát triển có nhận thức riêng về những điều mà các em tiếp nhận từ thế giới xung quanh Quá trình thu nhận thông tin của mỗi em nếu được chia sẻ, bộc lộ sẽ giúp cho trẻ phát triển Quyền được tham gia chính là yêu cầu của sự phát triển Là một chủ thể tích cực, có quyền với những tình cảm và suy nghĩ riêng, trẻ em có quyền bày tỏ ý kiến về những vấn đề có liên quan tới các em Và người lớn cần quan tâm, lắng nghe ý kiến của trẻ em trước khi quyết định những vấn đề có liên quan đến trẻ em

Thực hiện quyền được tham gia giúp cho trẻ em hiểu biết hơn, nâng cao hơn nhận thức, tích luỹ được kinh nghiệm, giúp người lớn đưa ra những quyết định đúng đắn nhất để giải quyết những vấn đề xảy ra trong cuộc sống có liên quan tới trẻ em

1.1.2.2 Quyền trẻ em theo pháp luật Việt Nam

Việt Nam là nước đầu tiên ở châu Á và là nước thứ hai trên thế giới phê chuẩn Công ước của Liên Hiệp quốc về quyền trẻ em 1989 Và kể từ đó cho đến nay, Việt Nam đã không ngừng hoàn thiện hệ thống pháp luật trong nước để phù hợp với Công ước Cụ thể được thể hiện ở các ngành luật chuyên ngành hiện nay như:

+ Luật bảo vệ, chăm sóc và giáo dục Trẻ em: được sửa đổi bổ sung mới nhất năm 2004 và các văn bản sửa đổi bổ sung, đã đề ra các nguyện tắc theo đúng tinh thần của Công ước từ đó làm nền tảng Nhà nước thực thi áp dụng

+ Luật lao động: được sửa đổi bổ sung năm 2005, 2006 và 2007 và các văn bản hướng dẫn thi hành đã quy định cụ thể về độ tuổi lao động tối thiểu (15 tuổi), các trường hợp về lao động trẻ em trong ngành nghề lĩnh vực đặc biệt Các chế độ phụ cấp, trợ cấp riêng dành cho người lao động là trẻ em quy định rất rõ ràng và được áp dụng mang tính thực tiễn cao

+ Luật tố tụng hình sự năm 2003: triệt để bảo vệ quyền lợi cho trẻ em vi phạm pháp luật, điển hình: khi người bị tạm giữ, tạm giam là người chưa thành niên dưới 14 tuổi thì cơ quan ra quyết định tạm giữ, lệnh tạm giam giao những người đó cho người thân thích chăm nom

+ Luật hình sự: Bộ luật hình sự năm 1999 (sửa đổi bổ sung năm 2009), đã dành riêng một số điều khoản trong chương XII nhằm đảm bảo cho tính mạng, sức khỏe, danh dự và nhân phẩm của trẻ em tránh bị xâm hại Cụ thể tại điều 94 (tội giết con mới đẻ), điều 112 (tội hiếp dâm trẻ em), điều 114 (tội cưỡng dâm trẻ em), điều

115 (tội giao cấu với trẻ em), điều 116 (tội dâm ô đối với trẻ em) và điều 120 (tội mua bán đánh tráo hoặc chiếm đoạt trẻ em)

Trong đó, Luật bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em là luật chuyên ngành

dành riêng cho trẻ em, quy định các quyền cơ bản, bổn phận của trẻ em; trách

nhiệm của gia đình, Nhà nước và xã hội trong việc bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ

em Luật này được áp dụng đối với cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị - xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức kinh tế, đơn vị sự nghiệp, đơn vị vũ trang nhân dân, gia đình và công dân Việt Nam (sau đây gọi chung là cơ quan, tổ chức, gia đình, cá nhân); tổ chức nước ngoài hoạt động trên lãnh thổ Việt Nam, người nước ngoài cư trú tại Việt Nam 3 Luật đang có hiệu lực hiện nay là Luật bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em năm 2004, nhưng từ trước khi có sự ra đời của luật này, Việt Nam đã ban hành rất nhiều văn bản pháp luật có liên quan đến vấn đề bảo vệ trẻ em, điển hình là Luật bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em năm 1991 Do hoàn cảnh đất nước có nhiều thay đổi, luật năm 1991 chưa đáp ứng đủ nhu cầu cần thiết đặt ra, trong khi

3

Điều 2 Luật bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em 2004

vấn đề quyền và lợi ích hợp pháp của trẻ em không thể không được quan tâm.: Ở luật 2004 này, cũng như luật 1991 chỉ quy định về những quyền cơ bản của trẻ em gói gọn trong 10 điều từ điều 11 tới điều 20, bao gồm:

- Quyền được khai sinh và có quốc tịch (Điều 11)

- Quyền được chăm sóc, nuôi dưỡng (Điều 12)

- Quyền sống chung với cha mẹ(Điều 13)

- Quyền được tôn trọng, bảo vệ tính mạng, thân thể, nhân phẩm và danh dự (Điều 14)

- Quyền được chăm sóc sức khoẻ (Điều 15)

- Quyền được học tập (Điều 16)

- Quyền vui chơi, giải trí, hoạt động văn hoá, nghệ thuật, thể dục, thể thao,

du lịch (Điều 17)

- Quyền được phát triển năng khiếu (Điều 18)

- Quyền có tài sản (Điều 19)

- Quyền được tiếp cận thông tin, bày tỏ ý kiến và tham gia hoạt động xã hội (Điều 20)

Ngoài ra, phần trách nhiệm bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em của các cá nhân, cơ quan, tổ chức lại được quy định cụ thể với 17 điều luật từ điều 23 tới điều

39 tại chương 3 Theo đó, các cơ quan, tổ chức nói chung phải có trách nhiệm bảo đảm thực hiện các quyền của trẻ em được nêu ở chương 2 của luật này, cùng với đó

là nghĩa vụ bảo trợ các hoạt động vì sự nghiệp bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em, việc thành lập và quản lý Quỹ bảo trợ trẻ em Chính những quy định này đã giúp ràng buộc trách nhiệm của các chủ thể trong vấn đề bảo vệ quyền trẻ em, làm cho vấn đề này mang tính pháp lý hơn

Luật bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em 2004 đã thực sự bám sát và phù hợp hơn với những quy định của Công ước về quyền trẻ em 1989 mà Việt Nam đã tham gia Cùng với sự ra đời của luật này, Nghị định số 36/2005/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết việc thực hiện Luật Bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em 2004

đã thật sự cụ thể hóa các quy định của luật Nghị định dài 6 chương, 41 điều này quy định cụ thể về các hành vi vi phạm quyền trẻ em, trách nhiệm bảo đảm các quyền cơ

bản của trẻ em, công tác bảo vệ quyền đối với các trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, trách nhiệm của từng cơ quan quản lý nhà nước đối với việc bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em Những quy định này đã góp phần nâng cao hiệu quả công tác bảo

vệ quyền trẻ em ở Việt Nam hiện nay

1.1.3 Đặc điểm tâm sinh lý của trẻ em

Phụ thuộc vào độ tuổi và ảnh hưởng của môi trường sống xung quanh, trẻ sẽ

có những biểu hiện về tâm sinh lý khác nhau tùy vào từng giai đoạn trong quá trình phát triển của mình Sự phát triển của trẻ là một quá trình liên tục, mỗi thời kỳ có những nét tâm lý đặc trưng nhất định mà trẻ em phải trải qua Sự chuyển giao từ thời

kỳ này sang thời kỳ khác bao giờ cũng gắn với sự xuất hiện những cấu tạo tâm sinh

lý đặc thù

Theo nhà tâm lý học người Đức Erik Erikson, hoàn cảnh xung quanh ảnh hưởng rất mãnh liệt trong việc phát triển tính tình con người Ông phân chia cuộc sống con người theo 8 giai đoạn tâm lý căn bản, và nhấn mạnh rằng người ta chỉ có thể phát triển đầy đủ ở một giai đoạn nào đó về phương diện tình cảm, tâm lý, xã hội, nếu giai đoạn trước đó không bị gián đoạn Các giai đoạn phát triển bao gồm: Tuổi 0-1, Tuổi 2-3, Tuổi 3-5, Tuổi 6-12 (Thiếu niên), Tuổi 13-19 (Thanh thiếu niên), Tuổi 20-35 (Thanh niên), Tuổi 35-60 (Trung niên), Tuổi 60- (Cao niên)4

Và Theo các nhà Tâm lý học Mác xit đã căn cứ vào sự thay đổi căn bản trong điều kiện sống và hoạt động của trẻ, vào sự phát triển về thể chất ở trẻ và sự thay đổi trong cấu trúc chức năng tâm lý của trẻ Người ta chia sự phát triển tâm lý của trẻ như sau: Tuổi sơ sinh: 0 – 2 tháng, tuổi hài nhi: từ 2 – 12 tháng, tuổi nhà trẻ: từ 1 – 3 tuổi, tuổi mẫu giáo: từ 3 – 6 tuổi, tuổi nhi đồng: từ 6 – 11 tuổi (học sinh Tiểu học), tuổi thiếu niên: từ 11 – 15 tuổi đầu thanh niên (học sinh trung học cơ sở)5

Dựa vào các giai đoạn phát triển của con người và sự phát triển tâm lý của trẻ

đã phân tích ở trên cùng với tính đặc trưng của đề tài, người viết sẽ phân tích đặc điểm tâm sinh lý của trẻ em theo ba giai đoạn: Giai đoạn trẻ dưới 3 tuổi đến 6 tuổi, giai đoạn trẻ từ 6 tuổi đến 11 tuổi và giai đoạn trẻ từ 11 tuổi đến dưới 16 tuổi

4 http://www.xuanha.net/OngoiGiadinh-giaoducconcai/D2-1nhunggiaidoanphattrien.htm

5 nien-html

http://www.khohangtonghop.com/tai-liu-cho-hs-sv/bao-cao/5646-bao-cao-tt-khng-hong-tam-ly-tui-thiu-1.1.3.1 Đặc điểm tâm lý, sinh lý của trẻ em ở giai đoạn từ 3 tuổi đến 6 tuổi

Trong giai đoạn này, trẻ em tiếp tục phát triển về chiều cao và trọng lượng của cơ thể Tốc độ phát triển chiều cao và cân nặng của trẻ từ 4-6 tuổi chậm hơn so với trẻ dưới 3 tuổi, nhưng tính trong cả đời người thì đây vẫn nằm trong giai đoạn phát với tốc độ cao Mỗi năm trẻ chỉ tăng trung bình khoảng 3kg thể trọng và 5-7 cm chiều cao6 Nói chung con trai cao hơn và nặng hơn con gái, trẻ nhỏ ở thành phố cao

và nặng hơn ở nông thôn Cơ quan sinh dục vẫn chưa có sự phát triển và thay đổi gì lớn Hệ thần kinh của trẻ vẫn tiếp tục tăng trưởng về hình thái và cấu trúc, trọng lượng não tăng từ khoảng 1.100 – 1.300g, tức là 90% trọng lượng não người trưởng thành7

Ở giai đoạn này, trẻ nói chuyện tốt hơn, kiểu diễn đạt không liên tục, chen lẫn những cử chỉ như lúc hai ba tuổi dần được thay đổi bằng ngôn ngữ liền lạc khi trò chuyện với người lớn Người khác chỉ dựa vào ngôn ngữ có thể hiểu được ý mà trẻ muốn diễn tả Lúc này, cha mẹ và người thân của trẻ phải hết sức hút ý tận dụng các

cơ hội nói chuyện với trẻ để phát huy năng lực ngôn ngữ của trẻ Về tư duy và tưởng tượng của trẻ phát triển phong phú, trẻ bắt đầu quan sát người khác để học hỏi và bắt chước và cũng tìm cách hành động theo cách thế riêng của mình Trẻ hay chơi các trò chơi đóng vai các nhân vật khác nhau, đồng thời biểu diễn giống như các nhận vật mà chúng tiếp xúc hằng ngày: học làm cha, mẹ cho con ăn; đóng vai cô giáo, thấy giáo dạy học sinh; đóng vai bác sĩ khám cho người bệnh…

Trong độ tuổi này, các em thường được cha mẹ gửi đến các nhà trẻ để làm quen với môi trường bên ngoài, tiếp xúc nơi đông người, tập quen dần cuộc sống tự lập Thời gian này trẻ rất hiếu động, thích quan hệ bạn bè, bắt đầu có những người bạn thân, trẻ thường chỉ chơi với một số bạn nhất định mà trẻ cảm thấy thích Quan trọng hơn, với mội trường mới, xa gia đình, trẻ sẽ phải tập đương đầu với những khó khăn do ngoại cảnh, tập tranh đấu và thi đua với bạn bè Cha mẹ và người lớn cần phải để cho trẻ có cơ hội thắc mắc và được hướng dẫn hơn là khiển trách hoặc coi thường Nếu cha mẹ cười hoặc giễu cợt, phê phán con trước những nỗ lực chưa thực hiện được của nó thì trẻ sẽ luôn cảm thấy điều mình làm là có lỗi Hơn nữa, đôi khi trẻ cũng cần có kinh nghiệm thất bại để học hỏi thêm, nhưng quá nhiều thất bại có thể biến trẻ thành con người mất tự tin Nếu làm gì cũng bị la, hay hơi sai lỗi một tí

6 Dương Thị Diệu Hoa, Giáo trình tâm lý học phát triển, Nxb Đại học sư phạm 2008, trang 107

7 Dương Thị Diệu Hoa, Giáo trình tâm lý học phát triển, Nxb Đại học sư phạm 2008, trang 108

là bị khiển trách, trẻ sẽ dễ bị mặc cảm tội lỗi, trở thành đóng kín, dần dần đi đến bi quan yếm thế và không dám tự ra tay làm lấy điều gì Ngoài ra, cùng với việc nhà trẻ thường xuyên tổ chức các hoạt động ở nhiều phương diện khác nhau, sẽ giúp ích cho

sự phát triển năng lực tư duy của trẻ

Đây cũng là thời kỳ nhân cách bắt đầu được hình thành, những nếp sống, thói quen, cách cư xử, tình cảm làm nền tảng cho nhân cách sau này rất khó thay đổi Các công trình nghiên cứu về tâm lý, cho thấy những nét tính cách cơ bạn trong nhân phẩm của trẻ đường hình thành chính trong giai đoạn này và thường ảnh hưởng đến đạo đức mai sau của trẻ Theo bà Grupxakia “những cảm giác đầu tiên thời thơ

âu để lại dấu vết suốt đời, cho nên từ buổi đầu ta phải thận trọng trong việc dạy trẻ”8 Tình cảm hồn nhiên, dễ yêu, dễ hờn giận, muốn được tự chủ là một trong những nét tâm lý nổi bật của trẻ giai đoạn này Tương ứng với giai đoạn này là sự lựa chọn giữa mong muốn được chủ động, sáng tạo và cảm giác có lỗi, xấu hổ và đang dần hình thành ý thức, tính cách

1.1.3.2 Đặc điểm tâm lý, sinh lý của trẻ em ở giai đoạn từ 6 tuổi đến 11 tuổi

Trong giai đoạn này trẻ tiếp tục phát triển về chiều cao và trọng lượng cơ thể Não phát triển chậm dần, đến 12 tuổi “trọng lượng não gần bằng người lớn khoảng 1400g”9 Cơ thể của trẻ bắt đầu có những thay đổi lớn về hệ xương, hệ cơ, hệ thần kinh và chiều cao:

- Hệ xương: Còn nhiều mô sụn, xương sống, xương hông, xương chân, xương tay đang trong thời kỳ phát triển nên dễ bị cong vẹo, gẫy dập… Vì thế, mà trong các hoạt động vui chơi của các em, cha mẹ và thầy cô cần phải chú ý quan tâm, hướng các em tới các hoạt động vui chơi lành mạnh, an toàn

- Hệ cơ: Đang trong thời kỳ phát triển mạnh nên các em rất thích các trò chơi vận động như chạy, nhảy, nô đùa… Do đó, thầy cô và cha mẹ nên đưa các em vào các trò chơi vận động từ mức độ đơn giản đển phức tạp và đảm bảo sự an toàn cho trẻ

- Hệ thần kinh cấp cao: Đang hoàn thiện về mặt chức năng, tư duy của trẻ chuyển dần từ trực quan hành động sang tư duy hình tượng Do đóm các em rất

hứng thú với các trò chơi trí tuệ như: đố vui trí tuệ, các cuộc thi trí tuệ… Dựa vào đặc điểm này thầy cô và cha mẹ nên đặt ra nhiều câu hỏi cuốn hút các em nhằm phát triễn tư duy của các em

Độ tuổi này trẻ rất háo hức và sẵn sàng học nhiều điều mới Tất cả các nước trên thế giới đều qui định đây là độ tuổi cho trẻ đến trường phổ thông Song song đó, việc trẻ em bắt đầu bước vào môi trường giáo dục được coi là một bước ngoặt quan trọng đầu tiên của cuộc đời Đó là việc chuyển qua một vị trí xã hội mới với những điều kiện hoạt động và các mối quan hệ mới Trẻ em bắt đầu làm quen với những khái niệm khoa học ở trường tiểu học Các em học tuân theo những yêu cầu lao động, học tập Hoạt động học tập mang tính bắt buộc, nghiêm túc và được tổ chức chặt chẻ theo một hệ thống xuyên suốt chính vì thế trẻ phải tập quen dần với cuộc sống có quy tắc, kỷ luật so với cuộc sống tự do được chiều chuộng như trước kia Cần quan tâm giáo dục tính chăm chỉ, cần cù cho trẻ để sau này trẻ có được phẩm chất chăm chỉ, cần cù Phẩm chất cần cù là điều kiện thiết yếu nuôi dưỡng ham muốn học hỏi, lao động của người lớn, những kỹ xảo hành động đặc trưng cho người lớn và chuẩn bị để nắm bắt vai trò của người lớn Nhiều thí nghiệm tâm lý cho thấy, các em tuổi nhi đồng - thiếu nhi được tiếp xúc với các sự vật, hiện tượng phong phú ở môi trường xung quanh giúp các em có khả năng nhận thức thế giới sâu sắc thêm… Nếu trẻ không được khen về những kỹ năng đã đạt được của mình thì các em sẽ có cảm giác kém cỏi, tự ti Thái độ của người lớn, của môi trường giáo dục sẽ đặt trẻ trước sự lựa chọn: cần cù, chăm chỉ, ham học hỏi hay tự ti Nét tính cách của trẻ đang dần được hình thành, đạc biệt trong môi trường giáo dục còn mới

lạ, nhiều trẻ còn nhút nhát, e dè, không mạnh dạn để tham gia hoạt động phong trào, ngược lại có những em hoạt bát, nghịch ngơm đã dần tạo nên tính cách của trẻ

1.1.3.3 Đặc điểm tâm lý, sinh lý của trẻ em ở giai đoạn từ 11 tuổi đến 15 tuổi

Đây là giai đoạn quan trọng nhất của mỗi đời người, giai đoạn chuyển tiếp từ tuổi thời thơ ấu sang tuổi trưởng thành, cơ chế sinh lý thay đổi một cách rõ rệt, sự chín muồi về thể chất, sự biến đổi điều chỉnh tâm lý và các quan hệ xã hội, nảy sinh nhiều rối nhiễu tâm lý nhất so với các lứa tuổi khác

Ở lứa tuổi này, trẻ phát triển mạnh mẽ nhưng không đồng đều về mặt cơ thể

Sự hoạt động của các tuyến nội tiết quan trọng nhất (tuyến yên, tuyến giáp trạng,

tuyến thượng thân) tạo ra nhiều thay đổi trong cơ thể trẻ Nổi bất là sự nhảy vọt về chiều cao, trung bình 1 năm cao từ 5-6m, các em nữ 12, 13 tuổi cao nhanh hơn các

em trai cùng độ tuổi, nhưng đến 18, 20 tuổi sự phát triển chiều cao dừng lại Các em nam ở tuổi 15, 16 thì cao đột biến đến 24, 25 tuổi mới dừng lại Trọng lượng cơ thể mỗi năm tăng từ 2,4 -6 kg10 Trẻ em bước vào tuổi dậy thì có sự biến đổi nhanh về vóc dáng cơ thể, cơ quan sinh dục phát triển, các đặc điểm giới tính như: long râu, ngực trở nên rõ rệt hơn Ở nữ giới bắt đầu có kinh nguyệt, ở nam giới có hiện tượng xuất tinh Tuổi dậy thì đối với nữ khoảng 13 đến 14 tuổi, nam khoảng 14 đến 15 tuổi, trường hợp cá biệt có thể sớm hơn hoặc muộn hơn Tuy nhiên, không đồng đều

ở các cá thể, không có một sự giới hạn cứng nhắc nào cho giai đoạn này mà chịu ảnh hưởng bởi các yếu tố như: vị trí địa lý, khí hậu, dân tộc, các điều kiện kinh tế - xã hội (nơi sống, mức sống, điều kiện giáo dục)

Đây là giai đoạn các em bước vào bậc trung học cơ sở, hoạt động chủ đạo của các em là giao tiếp Có thể nói đây là lứa tuổi quá độ trong quá trình phát triển từ trẻ

em thành người lớn Sự phát triển cơ thể và sự chín muồi giới tính nhanh chóng tạo

ra cuộc "cách mạng tâm lý" trong các em Điều đó gây ra nỗi sợ hãi và sự căng thẳng, nhân cách lúc này bị giằng co giữa những xu thế trái ngược nhau, khi hăng hái, lúc chán nản bi quan và có thể dẫn đến trầm lặng

Trẻ em ở tuổi thanh thiếu niên rất tò mò, ham hiểu biết, rất thích cái mới và khám phá cái mới của mình Hoạt động trí tuệ của các em phát triển nhiều hơn nhiều

so với lứa tuổi trước nhờ sự phát triển tư duy trừu tượng, ghi nhớ và chú ý có chủ định, trí tưởng tượng phong phú Mặt khác, ở lứa tuổi này, hứng thú học tập và hứng thú nghề nghiệp trong tương lai của các em được hình thành rõ nét Trẻ em ở tuổi thanh thiếu niên đã bộc lộ không chỉ những năng khiếu, mà còn cả những tài năng

Sự giao tiếp của thanh thiếu niên đã vượt ra khỏi phạm vi học tập, phạm vi nhà trường Trong quá trình mở rộng quan hệ giao tiếp, trẻ em ở tuổi thanh thiếu niên có nhiều hoạt động tập thể phong phú về nội dung và đa dạng về hình thức, nhờ

đó kiến tạo nên những quan hệ mới trong cuộc sống hàng ngày Thanh thiếu niên có những nhu cầu cần được người lớn tôn trọng, sự can thiệp thô bạo, áp đặt đối với các em có thể dẫn đến sự phản kháng mạnh mẽ Trẻ em ở tuổi thanh thiếu niên bắt đầu có sự ý thức, tự nhìn nhận về bản thân mình, nếu có sự định hướng đúng thì các

10

Bài giảng tâm lý học lứa tuổi và tâm lý học sư phạm, Khoa sự phạm-ĐHCT 2000, trang 9

em có thể có sự tự giáo dục Ở độ tuổi này đã chủ ý đánh giá hành vi, thái độ của người lớn và có thái độ phê phán, xem xét, bình luận về các hành vi, thái độ của người lớn

Trong khi cần sự giúp đỡ của cha mẹ hơn bao giờ hết, các em lại muốn tỏ ra độc lập hoàn toàn Điều này đôi khi gây lúng túng cho người lớn Để củng cố lòng

tự trọng cho các em, người lớn cần tôn trọng ước muốn không phụ thuộc của trẻ đồng thời cần cho các em biết giới hạn của mọi hành vi nhằm giữ an toàn cho chúng Sự trung thực và bao dung của cha mẹ ở giai đoạn này là vô cùng cần thiết để giúp cho trẻ độc lập trong suy nghĩ, có quan hệ tốt với người khác, hình thành trong con người trẻ một con người có cá tính, một người lao động thực thụ, một người bố hay người mẹ trong tương lai

Nếu trẻ không được dạy dỗ đúng mực, thiếu tự chủ, trẻ dễ có những hành động lệch lạc với chính mình hay với người khác và đó thường là nguy cơ đưa trẻ tới những hành vi sai trái như: trộm cắp, quấy phá, chán học, bỏ học, uống rượu, đánh bạc, sử dụng ma tuý

Đây cũng là giai đoạn trẻ đang phải tách ra độc lập khỏi gia đình, những người thân một cách tự nhiên để chuẩn bị bước vào cuộc sống độc lập của một người trưởng thành, thiết lập những quan hệ xã hội mới như quan hệ bạn bè khác giới Đây là giai đoạn rất khó khăn trong tâm lý của trẻ và để làm được điều này, trẻ thường hồi tưởng lại thời thơ ấu của mình Những trẻ em có giai đoạn đầu đời thuận lợi, có niềm tin vào các mối quan hệ xã hội thường giải quyết khó khăn của mình bằng những cách tích cực như tìm đến thơ ca, văn nghệ, thể thao, thậm chí cả chính trị và thường tìm thấy những người bạn cùng giới hoặc khác giới có cùng sở thích để chia sẻ Ngược lại, các em có khó khăn trong quan hệ xã hội thường khó khăn trong tìm bạn để thay thế các mối quan hệ gia đình và thường có cách giải quyết khó khăn của mình theo hướng tiêu cực

Dựa vào những phân tích về đặc điểm tâm sinh lý của trẻ ở trên, có thể thấy trẻ em vào những độ tuổi này luôn có khuynh hướng hiếu động, thích khám phá và nhu cầu ham mún về vật chất rất cao Do đó, một mặt lợi dung sự non nớt trong nhận thức của trẻ, mặt khác đánh vào tâm lý phát triển chưa hoàn chỉnh, nhiều kẻ xấu đã dụ dỗ trẻ và thực hiện những hành vi suy đồi đạo đức nhằm thỏa mãn những nhu cầu sinh lý thấp hèn của mình

1.2 Khái quát chung về xâm hại tình dục trẻ em

Hành vi xâm hại tình dục trẻ em là hành vi nguy hiểm cho xã hội, tác động trực tiếp đến quyền bất khả xâm phạm về sức khỏe, danh dự và nhân phẩm của trẻ

em, làm tổn hại nghiêm trọng đến tâm lý, tinh thần, sức khoẻ và sự phát triển bình thường của trẻ, ngoài ra còn ảnh hưởng đến tương lai của trẻ em và của dân tộc Vì vậy, việc am hiểu khái niệm cũng như các quy định của pháp luật về vấn đề xâm hại tình dục trẻ em là hết sức quan trọng và cần thiết, từ đó có cơ sở pháp lý vững chắc trong việc bảo vệ trẻ em trước nạn xâm hại tình dục đang diễn ra ngày một phức tạp

và đáng báo động như hiện nay

1.2.1 Khái niệm xâm hại tình dục trẻ em

Theo định nghĩa của Tổ chức Y tế thế giới (WHO): “Xâm hại tình dục trẻ em

là sự tham gia của một đứa trẻ vào hoạt động tình dục mà đứa trẻ đó không có ý thức đầy đủ, không có khả năng đưa ra sự chấp thuận tham gia, hoặc hoạt động tình dục mà đứa trẻ đó chưa đủ phát triển cả về mặt tâm sinh lý để tham gia và không thể chấp thuận tham gia, hoặc hoạt động tình dục trái với các quy định của pháp luật hoặc các thuần phong mỹ tục của xã hội.”11

Mặc dù từ khi Bộ luật hình sự năm 1985 ra đời cho đến Bộ luật hình sư năm

1999 (sửa đổi bổ sung năm 2009) tuy đã giành riêng một chương quy định về các tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm, danh dự trong đó có các tội về xâm hại tình dục, nhưng vẫn chưa có một khái niệm cụ thể nào dành cho vấn đề xâm hại tình dục nói chung và xâm hại tình dục trẻ em nói riêng Nhưng dựa vào các quy định của pháp luật hình sự của Việt Nam và định nghĩa từ tổ chức WHO, ta có thể hiểu sơ lược khái niệm xâm hại tình dục trẻ em như sau:

Xâm hại tình dục trẻ em là hành vi có chủ ý để làm hài lòng, thỏa mãn nhu cầu tình dục của một người đối với trẻ em Đây là hành vi vi phạm pháp luật, vi phạm đạo đức xã hội Hành vi xâm hại tình dục trẻ em bao gồm các hành vi phạm tội (hiếp dâm, cưỡng dâm, giao cấu, dâm ô đối với trẻ em)

Hành vi xâm hại tình dục trẻ em là hành vi sử dụng quyền lực và sức mạnh,

có thể là tiền bạc, vật chất, lợi dụng sự ngây thơ, lòng tin và sự tôn trọng của trẻ để

ép buộc các em tham gia vào hành vi tình dục, xâm hại đến quyền bất khả xâm

11 Theo báo cáo xây dựng môi trường bảo vệ trẻ em Việt Nam : đánh giá pháp luật và chính sách bảo vệ trẻ

em, đặc biệt là trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt ở Việt Nam –Unicef và BLĐTBVXH-Hà Nội 2009

phạm về tình dục và sự phát triển lành mạnh, bình thường về thể chất, về tâm lý và tinh thần của trẻ em

1.2.2 Lịch sử phát triển các quy định của pháp luật Việt Nam về vần đề

xâm hại tình dục trẻ em

Trẻ em có vai trò quan trọng đối với gia đình và xã hội Người Việt Nam vốn

có truyền thống yêu thương gắn bó với con cháu, con cháu không chỉ là nguồn hạnh phúc mà còn là niềm mong ước, là nơi gửi gắm những ước mơ, niềm tin và sự hãnh diện Chính vì thế, việc chăm sóc và bảo vệ trẻ em tránh xa các hành vi xâm hại tình dục để trẻ có thể phát triển một cách bình thường và toàn diện là hết sức quan trọng Ngay từ thời xa xưa, các Nhà nước phong kiến đã đề ra những quy định pháp luật để bảo vệ trẻ em trước vấn đề này Và cho đến nay, Đảng và Nhà nước ta vẫn luôn quan tâm đến công tác bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em và đã có nhiều chủ trương, chính sách nhằm đẩy mạnh công tác này trong từng thời kỳ hướng tới mục tiêu vì lợi ích tốt nhất cho sự phát triển toàn diện về thể chất, trí tuệ, tinh thần và đạo

đó và cùng thời nhưng Quốc triều hình luật vẫn có những nét riêng biệt của nền cổ luật Việt Nam qua những quy định bảo vệ quyền lợi của phụ nữ và trẻ em Cụ thể tại chương “Thông gian” có quy định về việc gian dâm với con gái nhỏ từ 12 tuổi trở xuống thì dù cho là người con gái đó có thuận tình thì kẻ thực hiện hành vi gian dâm

đó cũng bị xử lý bằng các chế tài ngang với tội cưỡng dâm tại điều 403 của Bộ luật

Hồng Đức “Gian dâm với con gái nhỏ từ 12 tuổi trở xuống, dù người con gái thuận

tình, cũng xử tội như tội cưỡng dâm” (điều 404) Xâm hại tình dục đối với nữ giới

là hành vi đáng lên án, nếu đối tượng bị xâm hại tình dục là trẻ em thì hành vi đó thực sự đáng ghê tởm, đáng lên án và cần phải xử lý thật nghiêm minh Trẻ em ở độ

tuổi 12 thì về mặt thể chất cũng như nhận thức xã hội chưa có sự hoàn thiện nên dù

có thuận tình cho quan hệ về mặt thể xác thì nhà nước vẫn xử lý những đối tượng có hành vi chủ động quan hệ tình dục với những đối tượng ở độ tuổi này Hình phạt mà nhà nước đưa ra đối với tội phạm này gồm có hình phạt chính là lưu (đày đi xứ khác) hoặc tử (giết chết), và hình phạt bổ sung là phạt tiền tạ

Bảo vệ quyền lợi và sự phát triển bình thường về thể chất của trẻ em trong Bộ luật Hồng Đức đã thể hiện tư tưởng pháp lý tiến bộ và tinh thần nhân văn cao cả của các nhà lập pháp triều Lê Điều này không chỉ có giá trị về mặt lịch sử mà còn có giá trị đương đại trong việc xây dựng mô hình gia đình truyền thống, giáo dục tình thương yêu, trách nhiệm giữa các thành viên gia đình Đây là điều kiện quan trọng

để xây dựng lối sống phù hợp đạo đức, tuân thủ pháp luật, xây dựng nền văn hóa đậm đà bản sắc dân tộc và hiện đại

Ở thời Nguyễn, sau khi lên ngôi kế thừa và phát huy Bộ Quốc Triều hình luật Năm 1818 nhà Nguyễn ban hành Bộ Hoàng Triều luật lệ còn gọi là Luật Gia Long Bộ luật cũng có các quy định nhằm bảo vệ sự xâm hại sức khỏe, danh dự, nhân phẩm của phụ nữ và trẻ em Đặc biệt đối với trẻ em quy định cụ thể tại Điều

330 Luật Gia Long: “cưỡng gian bé gái dưới 10 tuổi thì bị chém ngay, còn cưỡng dâm bé trên 10 tuổi dưới 12 tuổi, nếu việc cưỡng gian đã thành thì treo cổ, nếu việc cưỡng gian không thành thì phạt trăm trượng, lưu ba năm ngàn dăm” Tuy là kế thừa

từ Bộ Quốc Triều hình luật, nhưng có thể thấy sự khác nhau trong các quy định về

độ tuổi nạn nhân Ở Hoàng Triều luật lệ, các nhà làm luật đã quy định từng hình phạt theo từng độ tuổi của nạn nhân trong vấn đề xâm hại tình dục trẻ em Nhưng nhìn chung, tuy vào từng thời kỳ khác nhau, các nhà làm luật của mỗi triều đại đều cùng một quan điểm đối với vấn đề xâm hại tình dục trẻ em Với độ tuổi chuẩn mực

là 12 tuổi theo quy định, các nhà làm luật cho rằng vào độ tuổi này, trẻ em chưa có khả năng hoạt động tình dục, lại không có lòng dâm, dễ bị lừa, không chế, cho dù bé gái có đồng ý thì người thực hiện hành vi giao cấu đã làm ảnh hưởng đến sự phát triển bình thường của trẻ Cho nên, hành vi xâm hại tình dục đối với trẻ em trong độ tuổi này đều phải chịu hình phạt nặng nề và nghiêm khắc

Trải qua các giai đoạn trong lịch sử, đến ngày 27-6-1985, tại kỳ họp thứ 9, Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt nam khóa VII, đã thông qua Bộ luật hình sự, có hiệu lực từ ngày 1-1-11986 Đây là Bộ luật hình sự đầu tiên của Nhà nước Việt Nam xã hội chủ nghĩa Nếu pháp luật hình sự thời kỳ trước đó là hệ thống

các văn bản quy phạm pháp luật hình sự đơn hành, thì việc pháp điển hóa về hình sự lần này đánh dấu bước tiến bộ vượt bậc về kỹ thuật lập pháp hình sự ở nước ta.12Với tiêu chí bảo vệ tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm và danh dự của con người nói chung, của phụ nữ và trẻ em nói riêng xuyên suốt trong quá trình lập pháp thì việc chương II (sau chương I: quy định các tội xâm phạm an ninh quốc gia nhằm bảo vệ các quan hệ xã hội có tầm quan trọng đặc biệt) là chương quy định: các tội về xâm phạm tính mạng sức khỏe, nhân phẩm, danh dự của con người là vấn đề tất yếu Tuy không quy định thành các điều khoản cụ thể như Bộ luật hình sự hiện hành (Bộ luật hình sự năm 1999 sữa đổi bổ sung năm 2009), nhưng Bộ luật 1985 vẫn lồng ghép các quy định về vấn đề xâm hại tình dục trẻ em trong các điều luật về xâm hại tình dục

Cụ thể, tội hiếp dâm trẻ em được lồng ghép tại điều 112 về tội hiếp dâm, khoản 1 quy định “Phạm tội hiếp dâm người chưa thành niên từ mười ba tuổi trở lên hoặc người mà người phạm tội có trách nhiệm chăm sóc, giáo dục, chữa bệnh thì phạt tù từ hai năm đến bảy năm” và khoản 4: “ Mọi trường hợp giao cấu với trẻ em dưới mười ba tuổi đều là phạm tội hiếp dâm và người phạm tội bị phạt theo các khoản 2 và 3 điều này” Tội cưỡng dâm trẻ em thì nằm trong khoản 1 của điều 113

về tội cưỡng dâm “ Phạm tội cưỡng dâm người chưa thành niên từ 13 tuổi trở lên thì phạt tù từ một năm đến năm năm” Và quy định hẳn một điều luật riêng biệt về tội giao cấu với trẻ em tại điều 114 “Người nào đã thành niên mà giao cấu với người từ

13 tuổi đến dưới 16 tuổi thì bị phạt cải tạo không giam giữ đến một năm hoặc bị phạt tù từ ba tháng đến ba năm”

1.2.3 Hành vi xâm hại tình dục trẻ em theo pháp luật Việt Nam hiện hành

Xâm hại tình dục trẻ em là vấn đề rất đáng quan tâm của Việt Nam, đây cũng

là chủ đề của rất nhiều văn bản pháp luật, cũng như chính sách và các chương trình

ở Việt Nam trong những năm qua Mặc dù những hoạt động này là bất hợp pháp và phải chịu những hình phạt nghiêm khắc, nhưng trên thực tế những hiện tượng này vẫn tiếp tục gia tăng và xâm nhập ngày càng sâu vào cuộc sống của rất nhiều trẻ em

dễ bị tổn thương ở Việt Nam Nhiều nghiên cứu đã cho thấy cả trẻ em tuổi dưới 12

và dưới 18 đều tham gia vào các hoạt động tình dục, đặc biệt là trong bối cảnh gia đình, cũng là một vấn đề hết sức bức xúc

12 Lịch sử luật hình sự Việt Nam, Nxb-CTQG, TS Trần Quang Tiệp, tr 132

Để ứng phó với tình hình nói trên, Chính phủ Việt Nam đã xác xâm hại tình dục trẻ em, là một vấn đề ưu tiên trong Quyết định số 19/2004/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương trình ngăn ngừa và giải quyết tình trạng trẻ em lang thang, trẻ em bị xâm hại tình dục và trẻ em phải lao động nặng nhọc, trong điều kiện độc hại, nguy hiểm giai đoạn 2004-2010 Ngày 14 tháng 01 năm

2005, Bộ LĐTB&XH đã ban hành Công văn số 120/BLĐTB&XH-PCTNXH hướng dẫn việc thực hiện Dự án Phòng ngừa xâm hại tình dục trẻ em theo Quyết định 19 Năm 2001, Chính phủ Việt Nam đã phê duyệt Nghi định thư bổ sung cho Công ước quốc tế về quyền trẻ em về buôn bán trẻ em, mại dâm trẻ em, và văn hóa phẩm khiêu dâm trẻ em Bên cạnh đó, một số những văn bản luật và văn bản dưới luật cũng đã được đưa ra nhằm góp phần giải quyết tình hình nói trên

* Xâm hại tình dục và độ tuổi đồng thuận tối thiểu

Thuật ngữ “Xâm hại tình dục” chưa được sử dụng và định nghĩa một cách rõ ràng trong luật pháp của Việt Nam, tuy nhiên Luật Bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ

em khẳng định rằng tất cả các hành vi xâm phạm quyền trẻ em, gây tổn hại cho sự phát triển bình thường của trẻ em, cần phải bị luật pháp nghiêm trị, trong đó có hành

vi ngược đãi và hiếp dâm trẻ em Theo luật, tuổi đồng thuận tham gia vào hoạt động tình dục là 13, bất kỳ một hành vi tình dục nào đối với trẻ em dưới độ tuổi đó đều bị coi là là hiếp dâm, bất kể là trẻ có đồng ý hay không (Bộ luật Hình sự, Khoản 4, Điều 112) Các nội dung bảo vệ trẻ em độ tuổi từ 13 đến 16 được quy định theo Điều 115, cấm người lớn có hành vi giao cấu với trẻ em trong độ tuổi từ 13 đến dưới

16 tuổi (Điều 115) Nói một cách khác, trẻ em trong độ tuổi 13 và dưới 16 tuổi có thể đồng ý một cách hợp pháp quan hệ tình dục với một người chưa thành niên khác, nhưng được pháp luật bảo vệ khỏi xâm hại tình dục bởi người thành niên

* Các hành vì xâm hại tình dục trẻ em theo quy định của pháp luật Việt Nam hiện hành

Theo Bộ luật Hình sự 1999 (sửa đổi bổ sung năm 2009), những hành vi sau đây bị nghiêm cấm, và nếu vi phạm phải chịu những chế tài hình sự nghiêm khắc:

1.2.3.1 Hiếp dâm trẻ em

Bất kỳ hành vi giao cấu nào với trẻ em dưới 13 tuổi đều bị coi là hiếp dâm, và

bị trừng trị nghiêm minh Theo khoản 4 điều 112 quy định “Mọi trường hợp giao cấu với trẻ em chưa đủ 13 tuổi là phạm tội hiếp dâm trẻ em”, tức là người phạm tội

có hành vi giao cấu với trẻ em, dù có dùng vũ lực hoặc thủ đoạn khác hay không, dù trẻ em có đồng ý hay không đều phạm tội hiếp dâm trẻ em Quy đình này xuất phát

từ quan điểm cho rằng: trẻ em Việt Nam chưa đủ 13 tuổi chưa có như cầu về sinh lý (tình dục), hiểu lệch lạc về hành vi chưa thể biểu lộ ý chí đúng đắn của mình13, dễ bị người khác lôi kéo, rủ rê, mua chuộc, khó có thể tự vệ được, dó đó cần phải được bảo vệ đặc biệt nhằm đảm bảo sự phát triển bình thường, lành mạnh của các em

Ngoài ra, Bộ luật Hình sự cũng có quy định tội danh hiếp dâm trẻ em từ 13 đến dưới 16 tuổi (Điều 112) Hiếp dâm trẻ em là hành vi dùng vũ lực, đe doa dùng

vũ lực hoặc lợi dụng tình trạng không thể tự vệ được của nạn nhân hoặc thủ đoạn khác giao cấu với nạn nhân trái ý muốn của họ Hành vi dùng vũ lực trong tội hiếp dâm trẻ em cũng giống như hành vi dùng vũ lực trong tội hiếp dâm Người phạm tội dùng vữ lực là dùng sức mạnh về thể chất như: bóp cổ, vật ngã, giữ tay chân, bịt miệng, đấm đá, xé quần áo nạn nhân… nhằm làm cho nạn nhân mất khả năng kháng

cự để thỏa mãn dục vọng Dùng thủ đoạn khác là người phạm tội có hành vi đe dọa dùng vữ lực uy hiếp tinh thần hoặc dần ép họ, lợi dụng tình thế không thể kháng cự… làm cho nạn nhân khiếp sợ Có trường hợp dùng chất gây mê để làm nạn nhân ngất xỉu, cho uống rượu hoặc chất kích thích để thực hiện hành vi giao cấu

1.2.3.2 Có hành vi giao cấu

Theo Bộ luật hình sự quy định, các trường hợp giao cấu với trẻ em từ đủ 13 tuổi đến dưới 16 tuổi dù có sự đồng thuận hay không đồng thuận của các em, thì vẫn phải chịu trách nhiệm trước pháp luật Cụ thể tại điều 114 “Tội cưỡng dâm trẻ em”

và điều 115 “Tội giao cấu với trẻ em”

* Cưỡng dâm trẻ em

Cưỡng dâm trẻ em là hành vi của một ngườ đã thành niên dùng mọi thủ đoạn khác nhau khiến người từ đủ 13 tuổi đến dưới 16 tuổi lệ thuộc mình hoặc đang ở trong tình trạng quẫn bách phải miễn cưỡng giao cấu với mình Quan hệ lệ thuộc ở đây có thể là quan hệ về mặt kinh tế (giữa người nuôi dưỡng và người được nuôi dưỡng), quan hệ gia đình (cha mẹ và con) Ngoài ra, người đang ở trong tình trạng quẫn bách là trường hợp người đang ở trong tình trạng hết sức khó khăn, tự mình không thể hoặc khó có thể khắc phục được, mà đòi hỏi phải có sự hỗ trợ của người khác…Người phạm tội lợi dụng quan hệ lệ thuộc hoặc hoàn cảnh khó khăn đặc biết

13

Luật hình sự Việt Nam, phần các tội phạm- TS Phạm Văn Beo, Nxb Chính trị quốc gia, tr 156

nói trên để đe dọa, khống chế tư tưởng của hộ, buộc họ phải miễn cưỡng chịu sự giao cấu Tuy nhiên, cần lưu ý rằng, hành vi đe dọa ở tội cưỡng dâm chưa đến mức làm người bị đe dọa tê liệt ý chí, không dám kháng cự như ở tội hiếp dâm Người bị

đe dọa chỉ bị khống chế tư tưởng, họ vẫn có khả năng phản kháng nhưng đã miễn cưỡng chịu sự giao cấu14

* Giao cấu đối với trẻ em

Giao cấu đối với trẻ em là hành vi của một người đã thành niên giao cấu với người từ đủ 13 tuổi đến dưới 16 tuổi một cách hoàn toạn tự nguyện của người bị hại Hành vi giao cấu trong trường hợp này đạt được hoàn toàn không do dùng vũ lực, thủ đoạn nào cả mà do sự thỏa thuận hoàn toàn của nạn nhân (do yêu đương, chơi bời, khám phá…)15

Mặc dù họ tự nguyện và có nhiều trường hợp họ yêu cầu không

xử lý đối với người phạm tội, nhưng yêu cầu này của họ không được chấp nhận vì

họ là đối tượng mà Nhà nước buộc phải bảo vệ, bảo vệ sự phát triển bình thường về sinh lý (tình dục)

1.2.3.3 Không có hành vi giao cấu

Đây là trường hợp mà người phạm tội không có ý định thực hiện hành giao cấu đối với trẻ Người phạm tội thực hiện hành vi chỉ mong có sự kích thích tình dục nhằm thỏa mãn dục vọng của chính mình Tuy nhiên những hành vi này xâm phạm đến danh dự, nhân phẩm của trẻ em, làm trẻ có những suy nghĩ sai lầm và mặc cảm, ảnh hưởng đến sự phát triển bình thường về mặt tâm sinh lý của trẻ Hành vi này được quy định cụ thể tại điều 116 “Tội dâm ô đối với trẻ em” trong Bộ luật Hình sự năm 1999 (sửa đổi bổ sung năm 2009)

Dâm ô trẻ em là hành vi của một người đã thành niên dùng mọi thủ đoạn có tính chất dâm dục đối với trẻ em dưới 16 tuổi nhằm thỏa mãn dục vọng của mình nhưng không có ý định giao cấu với trẻ em đó16

Hành vi dâm ô được thể hiện đa dạng như: sờ mó, hôn hít vào ngực hay bộ phận sinh dục của nạn nhân, dùng bộ phận sinh dục của mình chà xát với bộ phận sinh dục của nạn nhân ( không thực hiện hành vi giao cấu) hoặc bắt nạn nhân sờ mó, hôn hít vào bộ phận sinh dục của mình Ngoài ra còn phải kể đến việc thực hiện một số hành vi quấy rối tình dục đối với trẻ như phô bày bộ phận sinh dục của mình để trẻ nhìn thấy, dùng lời nói để kích

14 Luật hình sự Việt Nam, phần các tội phạm- TS Phạm Văn Beo, Nxb Chính trị quốc gia, tr 159

15 Luật hình sự Việt Nam, phần các tội phạm- TS Phạm Văn Beo, Nxb Chính trị quốc gia, tr 163

16 Luật hình sự Việt Nam, phần các tội phạm- TS Phạm Văn Beo, Nxb Chính trị quốc gia, tr 165

thích tình dục, hoặc cho trẻ xem tranh ảnh, sách báo, băng hình, phim khiêu dâm….Tất cả hành vi trên chỉ nhằm một mục đích làm thỏa mãn dục vọng thấp hèn của người phạm tội Làm ảnh hưởng nặng nề đến tâm sinh lý và sự phát triển bình thường của trẻ, nặng hơn có thể làm trẻ ảnh hưởng và bi tha hóa vào lối sống trụy lạc

1.2.4 Chủ thể thực hiện hành vi xâm hại tình dục trẻ em

Tuy vào cách nhìn nhận vấn đề ở các góc độ khác nhau, chúng ta sẽ có nhiều cách phận loại chủ thể thực hiện hành vi xâm hại tình dục trẻ em Theo Bộ luật hình

sự năm 1999 (sửa đổi bổ sung năm 2009), đối với các tội xâm phạm tình dục trẻ em, quy định tại các điều 112, 114, 115, 116 thì chủ thể được quy định chung là nam và

nữ đều có thể thực hiện hành vi phạm tội Tuy nhiên, đứng dưới góc độ tội phạm học, người viết phân loại chủ thể theo mối quan hệ của nạn nhân đối với người thực hiện hành vi phạm tội Bao gồm 2 loại chủ thể: Người thân trong gia đình và Người ngoài xã hội

* Nhóm chủ thể thực hiện hành vi xâm hại tình dục trẻ em là người thân trong gia đình

Theo hiểu biết của người viết, thì chủ thể thực hiện hành vì là người thân trong gia đình không chỉ gói gọn ở phạm vi là những người thân thích, cùng dòng máu mà còn là những người xa lạ nhưng có mối quan hệ gắn bó với một vài thành viên trong gia đình, và đang sống trong gia đình của nạn nhân Bao gồm những chủ thể sau đây:

+ Cha mẹ và những người có cùng dòng máu họ hàng

+ Cha mẹ nuôi

+ Cha dượng hoặc mẹ kế

+ Người giám hộ

+ Anh rể, em rể, em dâu hay chị dâu

+ Bạn trai của mẹ hay bạn gái của cha sống trong gia đình

Đây là nhóm chủ thể để lại nhiều hậu quả về tâm lý nặng nề nhất cho trẻ Là những đấng sinh thành, những người thân thích có quan hệ gắn bó với các em trong gia đình, lại lợi dụng chính sự ngây thơ, non nớt của các em; tàn nhẫn hơn là lợi dụng sự yêu thương, kính trọng, và niềm tin của các em đối với mình, để thực hiện

hành vi trái đạo lý Liệu gia đình có còn là nơi an toàn như trong suy nghĩ thơ dại của các em, liệu các em có còn tin tưởng vào bất kỳ ai khi những người các em tin tưởng nhất, lại chính là những người gây ra những nỗi đau xác thịt và tinh thần cho các em chỉ để thỏa mãn dục vọng thấp hèn Nỗi ám ảnh sẽ còn đeo bám theo các em, khi hàng giờ, hàng ngày, các em vẫn phải đối mặt với những con người đó, đối mặt với nơi trước đây được các em thân thương định nghĩa là gia đình, thì bây giờ lại là địa ngục trần gian…

* Nhóm chủ thể thực hiện hành vi xâm hại tình dục trẻ em là người ngoài xã hội

Đây là những người không có mối quan hệ họ hàng thân thích nào đối với trẻ

em, họ là những người các em tiếp xúc trong một quan hệ xã hội cụ thể, hay chỉ đơn giản là những người xa lạ mà các em chưa bao giờ gặp:

+ Hàng xóm

+ Giáo viên tại trường các em đang theo học

+ Bác sĩ trực tiếp chữa bệnh cho các em

+ Người trông nhà

+ Những kẻ nghiện tình dục

Nhóm chủ thể này thường lợi dụng sự hiểu biết còn non kém của các em hoặc lợi dụng nghề nghiệp của bản thân để dẫn dụ và hứa cho các em những phần thưởng sau khi thực hiện xong hành vi đồi bại Tâm lý của các em bị ảnh hưởng khá nghiêm trọng Các em sẽ tự thu mình lại và tỏ ra sợ hãi, không dám tiếp xúc với môi trường bên ngoài, với các quan hệ xã hội khác

1.2.5 Xử lý pháp luật đối với tình trạng xâm hại tình dục trẻ em

Bộ luật Hình sự năm 1999 (được sửa đổi bổ sung năm 2009) quy định xử phạt rất nghiêm khắc đối với các hành vi xâm hại tình dục trẻ em Bộ luật này không quy định áp dụng hình phạt cảnh cáo, phạt tiền hay cải tạo không giam giữ đối với người phạm tội, mà áp dụng hình phạt tù có thời hạn hoặc tù chung thân, thậm chí tử hình

+ Đối với tội hiếp dâm trẻ em: Theo điều 112, nếu nạn nhân ở trong độ tuổi

từ đủ 13 đến dưới 16, hình phạt dành cho người thực hiện hành vi hiếp dâm (chưa có tình tiết tăng nặng) là từ bảy năm đến mười lăm năm tù Đặc biệt, tại khoản 4 điều

này, quy định mọi trường hợp giao cấu với trẻ em chưa đủ 13 tuổi thì đều bị coi là phạm tội hiếp dâm trẻ em, bất kể trẻ em đó đồng thuận hay không đồng thuận Hình phạt trong trường hợp này rất nặng, phạt tù từ mười hai năm đến hai mươi năm, tù chung thân hoặc tử hình

+ Đối với tội cưỡng dâm trẻ em: Theo điều 114, hành vi cưỡng dâm đối với trẻ em ở trong độ tuổi từ đủ 13 đến dưới 16 (chưa có tình tiết tăng nặng) thì bị phạt

tù từ năm năm đến mười năm

+ Đối với tội giao cấu với trẻ em: Ở tội phạm này, chủ thể thực hiện hành vi giao cấu là người đã thành niên, nạn nhân là trẻ em từ đủ 13 tuổi đến dưới 16 tuổi Xét về mặt tâm lý nạn nhân, người bị hại trong trường hợp này không phải miễn cưỡng giao cấu như ở tội cưỡng dâm trẻ em, mà người bị hại thể hiện sự tự nguyện thật sự, không hề bị cưỡng bức hay bị ép buộc gì Nếu không có tình tiết tăng nặng, người phạm tội phải chịu hình phạt tù từ một năm đến năm năm

+ Đối với tội dâm ô đối với trẻ em: Ở tội phạm này, chủ thể thực hiện hành vi phạm tội là người đã thành niên, nạn nhân là trẻ em nói chung Hành vi dâm ô có đặc điểm nhằm thỏa mãn, khêu gợi, kích thích nhu cầu tình dục (ví dụ như sự rờ mó,

ve vuốt vào những bộ phận nhạy cảm trên cơ thể) Trẻ em có thể bị hành vi dâm ô tác động đến thân thể hoặc cũng có thể chỉ bị chứng kiến những hành vi dâm ô Nếu không có tình tiết tăng nặng, người phạm tội có thể bị phạt tù từ sáu tháng đến ba năm

1.2.6 Hậu quả của hành vi xâm hại tình dục trẻ em

Hành vi xâm hại tình dục trẻ em để lại cho chính nạn nhân những tổn thương nặng nề Tổn thương của trẻ xem xét trong giai đoạn ngắn (giai đoạn sốc ngay sau khi sự việc xảy ra) và về lâu dài có thể thấy trên cả hai phương diện: thể chất và tinh thần Thực tế, để phân tách tổn thương của trẻ đâu là tổn thương thể chất và đâu là tổn thương về tinh thần không phải là đơn giản vì cả hai thường luôn đi kèm theo nhau Theo đó, người viết sẽ phân tích từng mặt của hậu quả để có thể thấy được những ảnh hưởng nặng nề tác động đến trẻ và sự phát triển bình thường của trẻ do

vấn nạn xâm hại tình dục gây ra

1.2.6.1 Hậu quả về mặt sức khỏe

Những hậu quả về mặt thể chất thường có thể thấy từ rất sớm, xuất hiện ngay sau khi trẻ bị xâm hại tình dục Các hành vi xâm hại tình dục khi các em còn nhỏ

gây ra những tổn thương nặng nề tại bộ phận sinh dục hay hậu môn và các tổn thương khác đối với cơ thể Nhất là ngay sau khi bị xâm hại tình dục, trẻ đi lại hoặc ngồi khó khăn Đặc biệt, những trường hợp đi kèm với bạo lực, trẻ nhỏ bị xâm hại

có thể dẫn tới tử vong Nhiều nạn nhân trẻ em bị nhiễm các bệnh xã hội, bệnh lây truyền qua đường tình dục và nghiêm trọng hơn trẻ có thể bị nhiễm HIV/AIDS

Riêng đối với các em nữ thì việc bị xâm hại tình dục có thể khiến các em mang thai ngoài ý muốn, nhất là khi cơ thể phát triển chưa hoàn chỉnh sẽ rất nguy hiểm cho bản thân các em và cả thai nhi Nhiều trường hợp trẻ em phải phá thai vì chưa ý thức được vai trò, trách nhiệm làm mẹ Điều này gây tổn hại về sức khoẻ, thậm chí có khả năng dẫn đến vô sinh, ảnh hưởng trực tiếp đến sức khoẻ sinh sản và hạnh phúc gia đình của các em về sau

Ngoài ra, theo một số tài liệu y khoa, trong trường hợp trẻ bị xâm hại tình dục, trẻ có thể bị nhiễm trùng đường tiết niệu Một số triệu chứng cơ thể khác có liên quan mật thiết với các tổn thương tinh thần có thể thấy là: đau bụng, đau đầu, mất ngủ, thay đổi khẩu vị, chảy máu kéo dài ở bộ phận sinh dục, đái dầm, ỉa đùn, toát mồ hôi (rối loạn thần kinh thực vật), hay tự làm hại mình (gây đau cho cơ thể,

tự sát )17

1.2.6.2 Hậu quả về mặt tâm lý

Các tài liệu nhi khoa và Tâm bệnh lý nhi cho biết nhiều trẻ sau khi bị xâm hại tình dục có sự hoảng loạn, xuất hiện các ảo giác bệnh lý (luôn có cảm giác bất an, giật mình, tưởng tượng ra hình ảnh kẻ xâm hại hay tiếng nói của kẻ xâm hại, ) Trẻ

có thể có những cơn tức giận bất thường và có các hành vi hung tính (đập phá đồ đạc, đánh người xung quanh, ) Nghiêm trọng hơn, sau khi bị xâm hại tình dục không ít em có suy nghĩ tìm đến cái chết do bị sốc về mặt tinh thần Các em rơi vào trạng thái hoảng sợ và cảm thấy không có lối thoát Một phần do xấu hổ, một phần khác do bị kẻ lạm dụng đe dọa nên các em không dám thổ lộ cùng ai Vì thế nhiều

em thấy bế tắc và tìm đến cái chết Nhiều trường hợp trẻ tự gây hại cho bản thân (chẳng hạn như việc trẻ tự làm đau mình, tự cắn mình hoặc dùng dao rạch vào cơ thể )

17 hi-tinh-dc-tr-em&catid=62:pcmd-ban-can-biet&Itemid=88

http://tuyentruyen.dongthap.gov.vn/index.php?option=com_content&view=article&id=719:hu-qu-ca-xam-Xâm hại tình dục còn có khả năng gây ra những lệch lạc giới tính cho các em Khi các em nam bị xâm hại tình dục thì các em sẽ không phát triển tự nhiên về mặt sinh lý mà có nguy cơ bị lệch lạc về tình dục Những ám ảnh về việc bị lạm dụng, đặc biệt là hành vi tình dục đồng giới sẽ khiến các em trở thành những người đồng tính luyến ái Ngoài ra, những lệch lạc giới tính về sau này khi trưởng thành có thể dẫn đến việc quan hệ tình dục bừa bãi với nhiều người Đối với một số em thì việc lạm dụng làm cho các em trở nên chai sạn và xem chuyện bị lạm dụng là chuyện bình thường

Khi trở thành người trưởng thành, những trẻ có tiền sử bị xâm hại tình dục có thể trở thành tội phạm xâm hại tình dục trẻ em hoặc người khác Trẻ chỉ có thể tái hòa nhập cộng đồng tốt khi trẻ có một sự nâng đỡ tốt từ gia đình, cộng đồng xã hội với các chính sách đặt trẻ vào vị trí trung tâm của sự trợ giúp18

Không chỉ để lại những hậu quả nặng nề cho trẻ em - nạn nhân trực tiếp của vấn nạn xâm hại tình dục Mà nó còn gây ra những ảnh hưởng tiêu cực cho gia đình trẻ bị xâm hại và cộng đồng xã hội

* Đối với gia đình nạn nhân:

Những người thân trong gia đình, đặc biệt là cha mẹ trẻ sẽ có cảm giác đau đớn, u buồn, căng thẳng khi con em mình bị hại và vô hình, tâm lý đó phóng chiếu tác động trực tiếp tới tâm lý của trẻ

Gia đình trẻ bị xâm hại tình dục sẽ bị dư luận xã hội chú ý và đôi khi bị sự coi thường, khinh miệt Thậm chí còn ảnh hưởng đến cả cuộc sống tương lai của các anh chị em trong gia đình (ví dụ: việc dựng vợ gả chồng, ảnh hưởng đến tâm lý tự ti ) Điều này ảnh hưởng đến sự tái hòa nhập của trẻ trong cộng đồng

Hậu quả của xâm hại tình dục còn ảnh hưởng đến niềm tin của gia đình, của các thành viên trong gia đình vào những điều tốt đẹp trong xã hội

* Đối với cộng đồng xã hội:

Xâm hại tình dục trẻ em là một loại tội phạm tác động lớn đến đạo đức xã hội, đến luân thường đạo lý, đến truyền thống văn hóa nhân văn lâu đời của người Việt Nam Loại hình tội phạm này cần phải hạn chế và loại bỏ khỏi xã hội Xâm hại

18 hi-tinh-dc-tr-em&catid=62:pcmd-ban-can-biet&Itemid=88

http://tuyentruyen.dongthap.gov.vn/index.php?option=com_content&view=article&id=719:hu-qu-ca-xam-tình dục trẻ em còn ảnh hưởng đến tâm lý cộng đồng, xã hội Ngoài ra Nhà nước và cộng đồng, gia đình còn phải chịu gánh nặng về vật chất và tinh thần đối với việc phục hồi sức khỏe và tâm lý của nạn nhân trẻ em, cùng với những chi phí điều tra,

xử lý và đền bù do các vụ án xâm hại tình dục trẻ em gây ra

Xâm hại tình dục trẻ em còn ảnh hưởng tiêu cực tới sự phát triển lâu bền của đất nước Trẻ em bị xâm hại tình dục sẽ khó có điều kiện sức khỏe và học tập tốt để sau này tham gia lực lượng lao động, đủ năng lực đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế

xã hội của đất nước

Xâm hại tình dục như trên phân tích có thể để lại hậu quả về lâu dài cho trẻ

về mặt tâm lý, tinh thần Nạn nhân xâm hại tình dục nếu không được hỗ trợ tham vấn, trị liệu kịp thời từng giai đoạn cho đến khi trưởng thành cũng có thể là một trong những mầm mống trở thành tội phạm sau này, gây ảnh hưởng đến đời sống đạo đức xã hội

Vấn đề xâm hại tình dục có thể trở thành một trong những vấn nạn xã hội tăng lên theo cơ chế lây lan, tập nhiễm hành vi xấu của những đối tượng có trình độ nhận thức kém trong xã hội, khiến cho họ trở thành những kẻ xâm hại, kẻ phạm tội

mà không ý thức rõ ràng về hành vi của mình

CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG VÀ NGUYÊN NHÂN DẪN ĐẾN TÌNH TRẠNG XÂM HẠI TÌNH DỤC TRẺ EM TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY

Dựa trên nền tảng của chương 1, trong chương 2 người viết tiếp tục phân tích làm rõ tình hình xâm hại tình dục trẻ em đang diễn ra hiện nay trên cả nước nói chung và trên địa bàn Thành phố Cần Thơ nói riêng Thông qua thực trạng với những số liệu cụ thể thu thập được, người viết nêu lên những nguyên nhân kèm theo những hậu quả về vấn nạn xâm hại tình dục trẻ em Để từ đó, làm cơ sở đưa ra những giải pháp cụ thể và hiệu quả khắc phục vấn nạn, nhằm bảo vệ quyền lợi trẻ

em một cách tốt nhất, giúp các em có thể học tập và phát triển một cách bình thường

về tâm sinh lý

2.1 Thực trạng về xâm hại tình dục trẻ em hiện nay

Tình hình tội phạm diễn biến ở nước ta trong những năm gần đây có chiều hướng gia tăng đáng kể Tội phạm ngày nay muôn màu muôn vẻ, nó phát triển nhanh chóng với nhiều thủ đoạn tinh vi và tính nguy hiểm cao hơn trước rất nhiều, đang trở thành nỗi lo lắng không chỉ trong đời sống mỗi người dân mà còn là mối quan tâm lớn của Nhà nước, các cơ quan đoàn thể và toàn xã hội Bên cạnh loại tội phạm có tính nguy hiểm cao như tội xâm phạm tính mạng con người thì ngày nay còn tồn tại khá phổ biến loại tội phạm đặc biệt, đó là nhóm tội xâm hại tình dục trẻ

em, nó đặc biệt bởi đối tượng bị xâm hại ở đây là trẻ em và ai cũng có thể trở thành

kẻ phạm tội Tuy nhiên, trong những năm gần đây, tình hình tội phạm này như có dịp để phát triển hơn bởi từ Bắc vào Nam, từ thành thị về nông thôn, ở bất cứ tỉnh thành nào trong cả nước ta cũng có thể nghe nhiều về các vụ xâm hại tình dục trẻ em như hiếp dâm trẻ em, giao cấu với trẻ em thậm chí giết chết nạn nhân Mức độ càng ngày càng nguy hiểm hơn

Xâm hại tình dục trẻ em là một thực trạng nhức nhối đang được xã hội quan tâm và chú ý hàng ngày Hiện nay đã có nhiều chương trình, đề án, chính sách pháp luật nhằm hỗ trợ trẻ em là nạn nhân của các vụ xâm hại tình dục, ngoài ra các chương trình giáo dục phòng ngừa về xâm hại tình dục cũng đã được chú ý tuyên truyền trong cộng đồng Quá trình thực hiện bước đầu đã có những kết quả tích cực, tuy nhiên tình trạng trẻ em bị xâm hại vẫn diễn ra theo chiều hướng ngày càng phức

tạp Nhiều trẻ bị xâm hại vẫn chưa nhận được sự trợ giúp từ các chính sách hỗ trợ của các cơ quan, ban ngành, đoàn thể và pháp luật

2.1.1 Thực trạng về tình hình tội phạm xâm hại tình dục trẻ em trên phạm

vi cả nước

Trong những năm gần đây, trên các phương tiện thông tin đại chúng, thông tin về các vụ xâm hại tình dục trẻ em liên tục được phát hiện Hậu quả của xâm hại tình dục không chỉ ảnh hưởng đến thể chất, tinh thần mà nó còn ảnh hưởng đến cuộc sống sau này của trẻ Không ít vụ xâm hại khiến những em gái nhỏ 13 - 14 tuổi có thai, khi gia đình phát hiện ra thì đã muộn, đành phải để các em sinh con Qua những câu chuyện đau thương như vậy, chúng ta có thể thấy tính chất của loại tội phạm này không chỉ dừng lại ở việc xâm hại tình dục trẻ mà nó ngày càng có chiều hướng phức tạp và nguy hại đến sức khỏe, tính mạng của trẻ em

Số vụ trẻ em bị xâm hại tình được đưa lên các phương tiện thông tin đại chúng ngày càng nhiều khiến dư luận hết sức lo ngại, thu hút nhiều sự quan tâm của

xã hội và các cơ quan bảo vệ trẻ em Thống kê số vụ trẻ em bị xâm hại tình dục trên

cả nước được thông tin từ nhiều nguồn khác nhau, nhưng thực tế vẫn chưa có sự thống nhất về con số cụ thể và chính xác, mỗi cơ quan ban ngành đều có con số thống kê riêng

Theo đánh giá được đưa ra tại buổi hội thảo “phòng chống bạo lực, xâm hại trẻ em” do Bộ lao động thương binh xã hội phối hợp với nhiều bộ ngành liên quan,

tổ chức ngày 24.9.2010 tại Hà Nội cho biết: theo số liệu thống kê, trung bình một năm trên toàn quốc xảy ra 800 vụ xâm hại tình dục trẻ em với khoảng 900 em là nạn nhân Tình trạng trẻ em bị xâm hại tình dục có xu hướng tăng nhanh từ trên 200

em vào năm 2005 lên 1.427 em vào năm 2008, chỉ trong 3 năm, số lượng trẻ bị xâm hại tình dục đã tăng lên gấp 7 lần Năm 2009, con số này giảm xuống còn 833 em nhưng tới năm 2010 lại tiếp tục tăng, ước tính năm 2010 là 900 em và thực tế xảy ra

là 900 em với 800 vụ xâm hại trẻ em19 Chỉ tính riêng 6 tháng đầu năm 2010, toàn quốc phát hiện 704 vụ xâm hại trẻ em, trong đó có 146 vụ giao cấu với trẻ em Theo ông Nguyễn Hải Hữu, Cục trưởng cục bảo vệ chăm sóc trẻ em, Bộ lao động thương

19

http://www.tuyengiao.vn/Home/khoagiao/khoagiao/2010/9/24146.aspx

binh và xã hội cho biết trên thực tế, số vụ trẻ bị xâm hại tình dục còn cao hơn rất nhiều so với số vụ được trình báo20

Như báo cáo của Bộ lao động thương binh và xã hội thì đây cũng là con số thống kê của Bộ Công an với 800 vụ xâm hại tình dục trẻ em với khoảng 900 em là nạn nhân21 Tuy nhiên, đây chỉ là số trẻ em bị xâm hại tình dục được trình báo Trên thực tế, con số này còn cao hơn do công tác quản lý, nắm tình hình còn chưa chặt chẽ, nhiều vụ xâm hại tình dục trẻ em bị che giấu do tâm lý mặc cảm của gia đình nạn nhân, sợ ảnh hưởng đến tương lai của trẻ hoặc không tố giác do có sự thoả thuận bồi thường giữa hai bên

Theo con số của Vụ Thống kê - Tổng hợp - Tòa án nhân dân tối cao, năm

2005 có 548 vụ án và 589 bị cáo, còn năm 2006 với 270 vụ án và 292 bị cáo, trong thời gian từ 1-1-2009 đến 30-9-2010, chỉ tính riêng các vụ án xâm hại trẻ em theo các tội danh tương ứng được quy định trong Bộ luật Hình sự mà Tòa án Nhân dân

đã xét xử là 1921/2120 vụ án với 2206/2459 bị cáo phải giải quyết Trong số này, nhóm tội xâm phạm về tình dục chiếm tỷ lệ cao nhất 95% Còn theo “Tổng hợp báo cáo về vấn đề chăm sóc trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt” năm 2008 của Cục Bảo vệ chăm sóc trẻ em, con số trẻ em bị xâm hại tình dục là 1427 vụ, năm 2009 là 564 vụ (thống kê trên 45 tỉnh thành tính đến hết ngày 30/12/2009) Như vậy, từ năm 2006

số trẻ em bị xâm hại tình dục có chiều hướng thuyên giảm (Năm 2006: 1826 vụ; năm 2007: 1622 vụ; năm 2008: 1427 vụ, và 45 tỉnh thành năm 2009 là 564 vụ)22 Qua những con số thống kê của Tòa án cũng như báo cáo của Cục Bảo vệ chăm sóc trẻ em chúng ta chưa thể có cái nhìn lạc quan được bởi số vụ án có thuyên giảm nhưng số lượng người phạm tội do Tòa án thống kê thì tăng lên đáng kể

Từ số liệu thống kê cho thấy tỷ lệ trẻ em bị xâm hại nói chung, xâm hại tình dục nói riêng không phải là con số nhỏ, khả năng phạm tội tình dục với trẻ em trước tình hình hiện nay vẫn có nguy cơ tăng nhanh và khó kiểm soát Các hành vi xâm hại tình dục trẻ em trong cả nước ngày càng có tính chất nghiêm trọng, báo động về

sự suy đồi đạo đức trong xã hội ngày nay

Qua các con số thống kê của Bộ lao động thương binh và xã hội, Bộ Công an

và Tòa án nhân dân tối cao đã cho thấy các con số nêu trên chỉ đáp ứng được phần

nào đó trong bức tranh toàn cảnh về tình trạng xâm hại tình dục trẻ em Thực tế thì tình hình tội phạm xâm hại tình dục trẻ em vẫn đang diễn biến bất thường, nó diễn ra một cách phức tạp và không ổn định qua các năm cũng như tình hình ở từng tỉnh thành là khác nhau Như con số thống kê đã nêu trên có thể thấy đây không phải là con số nhỏ Quan trọng hơn nữa, loại tội phạm này lại diễn biến bất thường với tính chất ngày càng phức tạp và nguy hiểm hơn bởi sự phát triển của xã hội ngày nay, tình hình có chuyển biến giảm nhưng xu hướng giảm lại thiếu tính bền vững

2.1.2 Thực trạng về tình hình tội phạm xâm hại tình dục trên địa bàn Thành phố Cần Thơ

Còn tình hình thực tế tại một địa phương cụ thể, như đề tài đã nêu người viết xin đi sâu vào tình hình xâm hại tình dục trẻ em trên địa bàn Thành phố Cần Thơ để làm rõ hơn số vụ án xảy ra trên địa bàn với một vài vụ điển hình về loại tội phạm này để từ đó có cái nhìn sát với thực tế hơn Đồng thời tìm hiểu nguyên nhân cũng như khó khăn vướng mắc để đưa ra giải pháp phù hợp góp phần trong công tác đấu tranh phòng chống loại tội phạm xâm hại tình dục với trẻ em ở địa phương cũng như trong cả nước

Về số lượng:

Theo số liệu cung cấp tại phòng PC14 cơ quan điều tra Công an Thành phố Cần Thơ cho thấy, tình hình xâm hại tình dục trẻ em trên địa bàn trong giai đoạn từ năm 2009 đến năm 2011 có nhiều diễn biến phức tạp Người viết sẽ liệt kê số lượng

và dùng biểu đồ để thể hiện diễn biến phức tạp của các vụ xâm hại tình dục trẻ em

Bảng 1: số lượng vụ án và bị can trong các vụ xâm hại tình dục trẻ em tại

Thành phố cần Thơ năm 2009 – 2011

Biểu đồ 1: So sánh số lượng vụ án và bị can trong các vụ xâm hại tình dục

trẻ em tại Thành phố Cần Thơ năm 2009 - 2011

Trên đây là biểu đồ biểu thị sự so sánh số lượng các vụ án và số lượng bị can trong các vụ xâm hại tình dục trẻ em xảy ra trong từng năm Thông qua biểu đồ ta có thể thấy, tình hình xâm hại tình dục trẻ em diễn ra trên địa bàn Thành phố Cần Thơ với chiều hướng phức tạp, như trong năm 2009 chỉ 9 vụ án xảy ra với 11 đối tượng

bị đưa ra điều tra Tuy nhiên 1 năm sau, tức năm 2010 con số này đã vươn lên tới 35

vụ (gấp gần 4 lần năm 2009) với số đối tượng bị bắt và đưa ra điều tra là 39 người Trong khi đó, năm 2011 số lượng các vụ xâm hại tình dục trẻ em lại có chiều hướng giảm chỉ với 19 vụ án với tổng số đối tượng là 19 người, nhưng cũng là nhiều hơn so với năm 2009 là 10 vụ So với tình hình trong cả nước Tội xâm hại tình dục trẻ em xảy ra trên địa bàn thành phố Cần Thơ là một con số không lớn nhưng nếu xét theo khía cạnh khác, so với nhiều tỉnh, thành thì số vụ án đối chiếu lại sẽ thấy đây không phải là con số nhỏ mà tình hình diễn tiến trong những năm gần đây luôn biến động không ngừng

Về mức độ hành vi: