giải quyết việc làm cho nông dân bị thu hồi đất nông nghiệp ở huyện thuận thành, tỉnh bắc ninh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI NGUYỄN HỮU TUYẾN GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO NÔNG DÂN BỊ THU HỒI ðẤT NÔNG NGHIỆP Ở HUYỆN THUẬN THÀNH, TỈNH BẮC NINH CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH Mà SỐ: 60.34.01.02 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS ðỖ VĂN VIỆN HÀ NỘI - 2013 LỜI CAM ðOAN Tôi xin cam ñoan ñây công trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nghiên cứu nêu luận văn trung thực chưa ñược công bố công trình khác Tôi xin cam ñoan rằng, giúp ñỡ cho việc thực luận văn ñã ñược cảm ơn, thông tin trích dẫn luận văn ñều ñược rõ nguồn gốc./ Hà Nội, ngày tháng năm 2013 Tác giả luận văn Nguyễn Hữu Tuyến Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế i LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học tập thực ñề tài, ñã nhận ñược giúp ñỡ tạo ñiều kiện thuận lợi nhất, ý kiến ñóng góp lời bảo quý báu tập thể cá nhân trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội ðầu tiên, xin chân thành cảm ơn sâu sắc PGS.TS ðỗ Văn Viện, người trực tiếp hướng dẫn giúp ñỡ suốt thời gian nghiên cứu ñề tài hoàn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn ñến toàn thể CBCNV, thầy giáo, cô giáo Khoa Kế toán - Quản trị kinh doanh, Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội Tôi trân trọng cảm ơn giúp ñỡ nhiệt tình Văn phòng HðND&UBND, Phòng Tài nguyên Môi trường, Phòng Lao ñộng - TB&XH, Phòng Nông nghiệp & PTNT, Chi cục Thống kê huyện Thuận Thành, Trường Trung cấp kinh tế - Kỹ thuật thủ công mỹ nghệ (Trường trung cấp nghề) huyện Thuận Thành quan ban ngành có liên quan ñã tạo ñiều kiện cho thu thập số liệu, thông tin cần thiết ñể thực luận văn Tôi xin ñược bày tỏ lòng cảm ơn chân thành sâu sắc tới giúp ñỡ tận tình, quý báu ñó Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2013 Tác giả luận văn Nguyễn Hữu Tuyến Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ii MỤC LỤC Lời cam ñoan……………………………………………………………………… i Lời cảm ơn………………………………………………………………………….ii Mục lục…………………………………………………………………………….iii Danh mục bảng…………………………………………………………………… v Danh mục ñồ thị………………………………………………………………… vi Danh mục viết tắt…………………………………………………………………vii MỞ ðẦU 1.1 Tính cấp thiết ñề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 10 1.2.1 Mục tiêu tổng quát 10 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 10 1.3 ðối tượng phạm vi nghiên cứu 11 1.3.1 ðối tượng nghiên cứu 11 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu 11 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO NÔNG DÂN VÙNG THU HỒI ðẤT 12 2.1 Cơ sở lý luận: 12 2.1.1 Lao ñộng việc làm 12 2.1.2 Thất nghiệp người thất nghiệp 18 2.1.3 Thu hồi ñất 20 2.1.4 ðất nông nghiêp 20 2.3 Cơ sở thực tiễn 22 2.3.1 Kinh nghiệm giải việc làm cho người lao ñộng nước giới 22 2.3.2 Kinh nghiệm giải việc làm cho người lao ñộng Việt Nam 27 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế iii 2.4 Những công trình nghiên cứu liên quan 29 ðẶC ðIỂM ðỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 31 3.1 ðặc ñiểm ñịa bàn nghiên cứu 31 3.1.1 Vị trí ñịa lý 31 3.1.2 Thời tiết khí hậu 32 3.1.3 Tài nguyên 33 3.1.4 ðiều kiện kinh tế xã hội 35 3.1.5 Dân số lao ñộng 37 3.1.6 Cơ cấu kinh tế huyện 39 3.2 Phương pháp nghiên cứu ñề tài 43 3.2.1 Khung phân tích 43 3.2.2 Phương pháp thu thập thông tin 44 3.2.3 Phương pháp thống kê mô tả 45 3.2.4 Phương pháp phân tổ thống kê 45 3.2.5 Phương pháp so sánh 45 3.2.6 Phương pháp phân tích tổng hợp 46 3.2.7 Phương pháp chuyên gia 46 3.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 46 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 48 4.1 Thực trạng thu hồi ñất nông nghiệp huyện 48 4.2 Thực trạng giải việc làm cho nông dân vùng bị thu hồi ñất huyện Thuận Thành 52 4.2.1 Các sách tỉnh Bắc Ninh trước ñây ñối với lao ñộng vùng thu hồi ñất 52 4.2.2 Thực trạng công tác dạy nghề giải việc làm cho nông dân vùng thu hồi ñất huyện 57 4.3 ðịnh hướng giải pháp giải việc làm cho nông dân bị thu hồi ñất ñến năm 2015 năm 81 4.3.1 ðịnh hướng 81 4.3.2 Mục tiêu giải việc làm cho nông dân bị thu hồi ñất thời gian từ 2015-2020 82 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế iv 4.3.3 Giải pháp giải việc làm cho nông dân huyện Thuận Thành bị thu hồi ñất 86 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 97 5.1 Kết luận 97 5.2 Kiến nghị 98 TÀI LIỆU THAM KHẢO 100 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế v DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Tình hình sử dụng ñất huyện Thuận Thành qua năm (2010 2012) 34 Bảng 3.2 Tình hình huyện Thuận Thành năm 2012 37 Bảng 3.3 Tình hình dân số lao ñộng huyện Thuận Thành qua năm (2010 - 2012) 38 Bảng 3.4 Kết phát triển kinh tế huyện Thuận Thành qua năm 41 Bảng 4.1 Tình hình thu hồi ñất hộ huyện năm 2012 49 Bảng 4.2 Biến ñộng diện tích ñất nông nghiệp huyện qua năm 51 Bảng 4.3 Kết ñào tạo nghề trường Trung cấp nghề kinh tế kỹ thuật thủ công mỹ nghệ huyện Thuận Thành từ năm 2009-2012 58 Bảng 4.4 Tình hình ñào tạo nghề qua năm Trường Trung cấp nghề huyện Thuận Thành 60 Bảng 4.5 Kết ñào tạo nghề từ công tác khuyến công, nhân cấy nghề 61 Bảng 4.6 Tình hình lao ñộng huyện Thuận Thành qua năm 62 Bảng 4.7 Việc làm nông dân bị thu hồi ñất nông nghiệp năm 2012 65 Bảng 4.8 Việc làm lao ñộng ñịa phương sau thu hồi ñất năm 2012 66 Bảng 4.9 Thu nhập bình quân nhân vùng thu hồi ñất 67 Bảng 4.10 Mức sống hộ vùng thu hồi ñất huyện 68 Bảng 4.11 Nguyên nhân nông dân không tìm ñược việc làm 69 Bảng 4.12 Tuổi nông dân vùng thu hồi ñất nông nghiệp 70 Bảng 4.13 Trình ñộ nông dân vùng thu thồi ñất 71 Bảng 4.14 Tình trạng việc làm người nông dân ñiều tra trước sau thu hồi ñất 72 Bảng 4.15 Nghề nghiệp lao ñộng vùng thu hồi ñất 73 Bảng 4.16 Số lao ñộng tìm nghề 73 Bảng 4.17 Thời gian cần thiết ñể tìm việc làm 74 Bảng 4.18 Thực trạng hỗ trợ tìm việc làm 74 Bảng 4.19 Sử dụng tiền ñền bù người dân vùng thu hồi ñất 75 Bảng 4.20 Dự báo biến ñộng dân số lao ñộng huyện năm 2020 83 Bảng 4.21 Cơ cấu lao ñộng tham gia ngành kinh tế ñến năm 2020 90 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế vi Bảng 4.22 Dự kiến ñào tạo nghề cho nông dân huyện qua năm 91 DANH MỤC BIỂU ðỒ Biểu ñồ 4.1 ðánh giá người dân sách ñền bù 54 Biểu ñồ 4.2 ðánh giá người dân sách hỗ trợ sản xuất 55 Biểu ñồ 4.3 ðánh giá người dân sách hỗ trợ việc làm 56 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế vii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CNH Công nghiệp hóa HðH Hiện ñại hóa ðTH ðô thị hóa KCN Khu công nghiệp CCN Cụm công nghiệp SL Số lượng THPT Trung học phổ thông THCS Trung học sở Tr.ñ Triệu ñồng UBND Ủy ban nhân dân CC Cơ cấu Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế viii MỞ ðẦU 1.1 Tính cấp thiết ñề tài Nước ta ñang trình CNH HðH ñất nước, bước hội nhập với kinh tế giới Vì vậy, việc phát triển khu công nghiệp (KCN), cụm công nghiệp (CCN), khu chế xuất ñô thị tất yếu Tuy nhiên, phát triển KCN, khu chế xuất, CCN ñô thị hóa dẫn ñến thay ñổi nhiều mặt ñời sống kinh tế xã hội nông thôn Thuận Thành huyện nông nghiệp thuộc tỉnh Bắc Ninh Trong năm vừa qua tốc ñộ phát triển kinh tế huyện ổn ñịnh ñạt mức tăng trưởng cao, cấu kinh tế chuyển dịch mạnh mẽ Sự phát triển KCN, CCN, ñô thị dẫn ñến thay ñổi ñất ñai, lao ñộng, việc làm, thu nhập cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn Quá trình CNH - HðH góp phần ñại hóa trình sản xuất nông nghiệp, tăng suất trồng, vật nuôi, qua ñó làm giảm nhẹ sức lao ñộng lĩnh vực nông nghiệp Tuy nhiên, phát triển KCN, CCN ñô thị tạo nhiều khó khăn cho nông dân vùng có ñất bị thu hồi ðó là: dần diện tích ñất nông nghiệp hậu hàng ngàn nông hộ không thiếu ñất sản xuất, tăng tỷ lệ thất nghiệp; hàng ngàn lao ñộng thiếu việc làm tạo nhiều vấn ñề tiêu cực xã hội nông thôn; việc sử dụng tiền ñền bù không ñúng mục ñích, dẫn ñến lãng phí không cần thiết, ñôi dẫn ñến hậu xã hội không lường Sự tăng lên giá tiêu dùng tập trung nhiều lao ñộng; vấn ñề xã hội nảy sinh khu công nghiệp, cụm công nghiệp Vì vậy, việc giải việc làm, tăng thu nhập cách ổn ñịnh cho lao ñộng nông thôn nói chung cho lao ñộng nông thôn thuộc vùng có diện tích ñất nông nghiệp bị thu hồi ñất nói riêng ñang vấn ñề có tính chất thời nhiều ñịa phương Thực tế cho thấy, hàng ngàn lao ñộng nông nghiệp sau thu hồi ñất ñang có nhu cầu ñược ñào tạo nghề, nhu cầu việc làm, nguồn vốn; tình trạng lao ñộng vùng thu hồi ñất không tìm ñược việc làm, việc làm không Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế nghiệp chuyên doanh xuất lao ñộng ñịa bàn tuyển chọn lao ñộng Thuận Thành như: sách hỗ trợ kinh phí ñào tạo giáo dục ñịnh hướng cho người lao ñộng, hỗ trợ khám sức khoẻ, làm hộ chiếu cho lao ñộng nghèo, sách thưởng khuyến khích ñối với doanh nghiệp dành hợp ñồng thị trường hợp ñồng lao ñộng phù hợp cho lao ñộng Thuận Thành, sách thưởng cho doanh nghiệp ñưa ñược nhiều lao ñộng Thuận Thành ñi lao ñộng nước Tăng cường chức quản lý nhà nước hoạt ñộng xuất lao ñộng, thường xuyên ñôn ñốc, kiểm tra, giám sát hoạt ñộng doanh nghiệp xuất lao ñộng hoạt ñộng ñịa bàn ðịnh hướng ñến năm 2020 năm phấn ñấu ñưa từ 1200 ñến 1500 người ñi xuất lao ñộng nước ñó nơi có diện tích ñất thu hồi ñất 250 người Thị trường mà huyện Thuận Thành hướng tới ñó nước Hàn Quốc, Nhật Bản, ðài Loan, Trung Quốc, Quata + Phát triển thông tin thị trường lao ñộng, tổ chức hiệu sàn giao dịch việc làm vệ tinh Thông tin thị trường lao ñộng có vai trò quan trọng, cầu nối người tuyển dụng người lao ñộng, cần có biện pháp thiết thực ñể tuyên truyền, phổ biến ñến ñông ñảo nhân dân người lao ñộng việc tìm kiếm thông tin ðể làm tốt ñiều huyện cần: Xây dựng wedsite việc làm huyện, tổ chức thu thập thông tin nhu cầu tuyển dụng doanh nghiệp thông báo thường xuyên tới xã, thị trấn ñể người lao ñộng biết ñăng ký lựa chọn việc làm phù hợp Cung cấp thông tin hội ñào tạo, chương trình giáo dục ñào tạo, hướng dẫn lựa chọn nghề nghiệp ñồng thời thông qua hệ thống tuyên truyền nâng cao nhận thức cho cấp ngành người lao ñộng vị trí, vai trò, nhu cầu ñào tạo xã hội giai ñoạn Phối hợp với Sở Lao ñộng thương binh & xã hội tỉnh Bắc Ninh thường xuyên tổ chức phiên giao dịch ñịnh kỳ nhằm cung cấp thông tin cung - cầu lao ñộng thị trường lao ñộng cho người sử dụng lao ñộng có nhu cầu tuyển, người lao ñộng có nhu cầu tìm việc làm Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế 95 Hàng năm ngân sách huyện bố trí kinh phí tổ chức thu thập, cập nhật xử lý thông tin nhu cầu tuyển dụng lao ñộng nhiều hình thức: Gửi phiếu cho doanh nghiệp, cập nhật thông tin cung, cầu thị trường ñể thông báo rộng rãi; nhà nước ñứng vai trò trung gian cầu nối doanh nghiệp, sở dạy nghề người lao ñộng, nâng cao hiệu ñào tạo tuyển dụng Nâng cao chất lượng hoạt ñộng trung tâm dạy nghề giới thiệu việc làm huyện theo hướng: tăng cường chức tư vấn giới thiệu việc làm, cung ứng lao ñộng, thu thập, cung cấp phân tích thông tin thị trường nhằm trợ giúp người thất nghiệp thiếu việc làm Xây dựng kế hoạch tổ chức ñào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình ñộ chuyên môn nghiệp vụ, kỹ giới thiệu việc làm cho ñội ngũ cán công nhân viên trực tiếp thực nhiệm vụ tư vấn, giới thiệu việc làm trung tâm Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế 96 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận Giải việc làm cho nông dân thuộc diện thu hồi ñất ñịa bàn huyện Thuận Thành không công việc trước mắt mà công việc xúc mang tính chiến lược lâu dài Việc thu hồi ñất nói chung ñất nông nghiệp nói riêng ñịa bàn huyện xu ñòi hỏi tất yếu tiến trình CNH HðH ðTH Xã hội phát triển tốc ñộ CNH ðTH diễn mạnh Qua kết nghiên cứu cho thấy lao ñộng nông nghiệp nông thôn có ñặc ñiểm riêng biệt so với ngành, lĩnh vực khác Chất lượng lao ñộng nông nghiệp thấp, hầu hết chuyên môn kỹ thuật, hoạt ñộng nông nghiệp bó hẹp quy mô hộ gia ñình khả tự tạo việc làm họ hạn chế; Chính vị vậy, giải việc làm cho người nông dân bị thu hồi ñất cách triệt ñể tạo ñược niềm tin cho người, từ ñó tạo ñộng lực cho trình thực dự án liên quan ñến ñất ñai nông thôn Trong năm qua Thuận Thành ñã chủ ñộng tháo gỡ vấn ñề việc làm cho nông dân bị thu hồi ñất Ngoài việc thực theo sách bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư Nhà nước thu hồi ñất ñịa bàn huyện, quyền huyện Thuận Thành cần có giải pháp cụ thể ñể hỗ trợ cho hộ gia ñình bị thu hồi ñất nông nghiệp ổn ñịnh ñời sống, học tập, học nghề giải việc làm, ñặc biệt hỗ trợ vốn, mặt kinh doanh kỹ thuật Cơ cấu kinh tế huyện có chuyển biến tích cực, nhiên cấu nông nghiệp giảm lại chủ yếu tác ñộng việc thu hồi ñất nông nghiệp ñem lại; số sách liên quan ñền ñền bù, thu hồi ñất Nhà nước chưa phù hợp với thực tiễn ðể giải việc làm cho nông dân bị thu hồi ñất hiệu quả, Thuận Thành cần phải giải ñồng nhiều vấn ñề Trước mắt: Cần hoàn thiện công tác quy hoạch sử dụng ñất, quy hoạch phải mang tính chiến lược lâu dài; làm tốt công tác quản lý kinh phí ñền bù giải phóng mặt Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế 97 ðẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn, phát triển ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp làm khâu ñột phá; trọng mạnh ñịa phương phát triển du lịch dịch vụ Hoàn thiện sách ñào tạo nghề, hỗ trợ tìm kiếm việc làm cho người bị thu hồi ñất, khuyến khích người dân tìm kiếm việc làm phát triển sản xuất; ñẩy mạnh hoạt ñộng trường nghề, trung tâm giới thiệu việc làm; hỗ trợ tổ chức tín dụng giúp người dân tăng cường hội ñiều kiện việc 5.2 Kiến nghị - ðối với UBND tỉnh Bắc Ninh + Tăng cường công tác quản lí nhà nước với vấn ñề xã hội, ñặc biệt tạo việc cho nông dân bị thu hồi ñất Sửa ñổi, bổ sung sách, giải pháp cụ thể ñối với khu vực, xã, thị trấn có ñất nông nghiệp bị thu hồi + Việc quy hoạch sử dụng ñất ñể xây dựng khu công nghiệp, khu ñô thị cần có tính chiến lược lầu dài, cần sớm thông báo, công khai ñể người dân ñược biết Việc thu hồi ñất nên tuân theo nguyên tắc, nhu cầu ñến ñâu thu hồi ñến ñó + Phân tích tác ñộng việc thu hồi ñất ñối với người dân ñặc biệt vấn ñề việc làm, nhu cầu việc làm, nhu cầu ñào tạo nghề vấn ñề an sinh xã hội khác… - ðối với UBND huyện Thuận Thành + Cần khảo sát tình hình việc làm nông dân sau bị thu hồi ñất nông nghiệp; tình hình sử dụng lao ñộng nhu cầu tuyển dụng lao ñộng doanh nghiệp ñịa bàn huyện; tình hình hoạt ñộng sở ñào tạo nghề trung tâm giải việc làm + Là trung gian giám sát kiểm tra thường xuyên ñối với doanh nghiệp vấn ñề ưu tiên tuyển dụng ñào tạo nghề cho lao ñộng ñịa phương có ñất ñất bị thu hồi + Tuyên truyền, ñộng viên, khuyến khích lao ñộng trẻ ñi học nghề ñể nâng cao tay nghề Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế 98 + Tạo ñiều kiện cho nông dân vay vốn thuận lợi kết hợp với chuyển giao kỹ thuật, hướng dẫn nông dân kiến thức quản lý ñể nông dân có khả sử dụng ñồng vốn hiệu + Xây dựng sở hạ tầng nông thôn, ñặc biệt giao thông nông thôn Bên cạnh vào cấp quyền thân người nông dân cần nêu cao tinh thần tự giác, ý thức tự chủ việc nâng cao trình ñộ, tận dụng moi nhu cầu phát triển xã hội thời kỳ Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế 99 TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo kinh tế xã hội huyện Thuận Thành năm 2008, 2009, 2010, 2011, 2012 Báo cáo tình hình phát triển ñô thị năm 2010 http://www.moc.gov.vn/site/moc/cms? Báo cáo trị ðại hội ñảng huyện Thuận Thành lần thứ X, Nhiệm kỳ 2010-2015 Bộ giáo dục ðào tạo (1995), Lịch sử học thuyết kinh tế, NXB Giáo dục, Hà Nội Bộ Lao ñộng TBXH (2000), Báo cáo chuyên gia kết ñi khảo sát quản lý lao ñộng Mỹ, Anh, Nhật Bản ðào Thị Oanh (2003), Tâm lý học lao ñộng NXB ðại học quốc gia, Hà Nội Phạm ðức Chính (2005), Thị trường lao ñộng, sở lý luận thực tiễn Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Lê Thị Kiều Oanh (2012) - Trường ðại học ðà Nẵng: Giải pháp tạo việc cho nông dân thuộc diện thu hồi ñất nông nghiệp thành phố Quy Nhơn (Luận Văn Thạc sỹ) Nguyễn Kim Ca (2009), Học viện trị Quốc gia Hồ Chí Minh Giải: việc làm cho lao ñộng nông nghiệp bị ñất bốn huyện phía tây Hà Nội (Luận Văn Thạc sỹ) 10 Phòng Lao ñộng - TBXH huyện Thuận Thành: Tổ chức thực Chương trình ðào tạo nghề giải việc làm giai ñoạn 2011-2015 11 Phòng Lao ñộng - TBXH huyện Thuận Thành:Báo cáo sơ kết 03 năm thực ñề án ñào tạo nghề cho lao ñộng nông thôn (2010-2012), kế hoạch năm 2013-2015 12 Phòng Lao ñộng - TBXH huyện Thuận Thành: Chương trình ñào tạo nghề giải việc làmgiai ñoạn 2011- 2015, ñịnh hướng ñến 2020 13 Quốc hội: Luật ðất ñai năm 1993, năm 2003 14 Quốc hội: Bộ Luật lao ñộng năm 2012 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế 100 15 Uỷ ban nhân dân huyện Thuận Thành: Quy hoạch sử dụng ñất huyện Thuận Thành giai ñoạn 2010-2015 16 Uỷ ban nhân dân huyện Thuận Thành : Niên giám thống kê năm 2010, 2011, 2012 17 Uỷ ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh: Quy hoạch sử dụng ñất tỉnh Bắc Ninh giai ñoạn 2010-2015 18 Vũ Trường Giang (2010) - Trường ðại học Khoa học xã hội Nhân văn : Vấn ñề việc làm cho nông dân bị thu hồi ñất tỉnh Hải Dương (Luận Văn Thạc sỹ) 19 20 năm phát triển KCN qua số http://cafef.vn/chinh-sach-quyhoach/20-nam-phat-trien-cac-kcn-qua-nhung-con-so20120220042224174ca44.chn\ 20 KCN, KCX Việt Nam: Hai thập kỷ xây dựng phát triển qlkcnthainguyen.gov.vn/vw/tabid/229/ModuleID/802/loai/tintuc/nhomtin/15/ItemI d/120/Default.aspx Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế 101 PHIẾU ðIỀU TRA ðịa chỉ: Thôn: Xã: Huyện: Thuận Thành I THÔNG TIN CHUNG 1.1 Họ tên người ñược hỏi Tuổi Nam Nữ 1.2 Gia ñình ta có khẩu? (chỉ kể người ăn chung): người Cụ thể là: (bắt ñầu từ chủ hộ) Trình TT Họ tên Giới tính Tuổi Học ñộ Công việc Ghi vấn chuyên môn + Công việc nay: ðang học; Có việc làm (ghi rõ công việc gì, ñâu); Không có việc làm; 4.Chưa ñến tuổi lao ñộng ñã bỏ học; Hết tuổi lao ñộng; Mất khả lao ñộng Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế 102 1.3 Tài sản hộ Ông (bà) cho biết các thông tin tài sản gia ñình ? STT Tên tài sản Số lượng Giá trị Mục ñích sử dụng 10 + Tên tài sản: Ô tô, xe máy, xe ñạp, tivi, tủ lạnh,… + Mục ñích sử dụng: Cho công việc SXKD, dịch vụ; Không cho công việc 1.4 Thu nhập hộ Ông (bà) cho biết năm vừa qua gia ñình ta thu nhập từ nguồn sau ñây? Số lượng bao nhiêu? Trước thu hồ ñất STT Nguồn thu Số lượng I Nông nghiệp Trồng trọt Giá trị Sau thu hồi ñất Số lượng Giá trị - Trồng lúa - Hoa màu Chăn nuôi II Phi nông nghiệp CN – TTCN (ngành nghề) Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế 103 Kinh doanh dịch vụ Tiền lương, công làm thuê III Thu khác II QUÁ TRÌNH THU HỒI ðẤT VÀ CÁC CHÍNH SÁCH CÓ LIÊN QUAN Ông (bà) cho biết trình thu hồi ñất diễn nào? 2.1 Gia ñình có nhận ñược thông báo ñất bị quy hoạch không? Có Không 2.2 Cơ quan, ñơn vị thông báo cho gia ñình biết? 2.3 Sau nhận ñược thông báo, gia ñình có ñược tham gia vào trình ñàm phán ñền bù ñất ñai, hoa màu không? Có Không Ông (bà) cho biết thông tin tình hình ñất ñai gia ñình? TT Loại ñất ðất nông nghiệp ðất thổ cư ðất khác Diện tích ñất Diện tích ðơn giá Mục ñích có thu hồi thu hồi thu hồi + Mục ñích thu hồi: Thu hồi xây dựng ñô thị, nhà ở, ñất giãn dân; Thu hồi xây dựng khu, cụm công nghiệp, Thu hồi phục vụ công trình an ninh quốc phòng; Thu hồi làm ñường, công trình công cộng khác Ồng (bà) cho biết sách ñền bù ñối với hộ bị thu hồi ñất Rất tốt Khá tốt Tốt Chưa tốt Chưa nhận ñược Ồng (bà) cho biết Gia ñình có nhận ñược cam kết hỗ trợ từ phía doanh nghiệp quyền ñịa phương? ðào tạo nghề Cấp cho ñất khác Cam kết tuyển dụng lao ñộng Hỗ trợ khác Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế 104 Ồng (bà) cho biết Ngoài tiền ñền bù ñất ñai, tài sản, hoa màu gia ñình có nhận ñược giúp ñỡ khác không? Hỗ trợ chuyển ñổi ngành nghề - Bằng vật hoăc tiền - Bằng khóa học nghề Hỗ trợ cho vay vốn Hỗ trợ kỹ thuật Hỗ trợ kinh phí tìm việc - Không ñược hỗ trợ - Hỗ trợ phần - Hỗ trợ toàn 5- Tư vấn tìm việc làm - Có ñược tư vấn - Không ñược tư vấn Ồng (bà) cho biết sách hỗ trợ sau thu hồi ñất ? Rất tốt Khá tốt Tốt Chưa tốt Chưa nhận ñược Ồng (bà) cho biết tình trạng việc làm người lao ñộng hộ trước sau thu hồi ñất ? Nội dung Trước thu hồi ñất Sau thu hồi ñất Chưa có việc làm Thiếu việc làm ðủ việc làm Ông (bà) cho biết nghề nghiệp lao ñộng hộ trước sau thu hồi ñất ? Nội dung Trước thu hồi Sau thu hồi ñất ñất Nông nghiệp Công nghiệp - xây dựng Thương mại - Dịch vụ Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế 105 10 Ông (bà) cho biết sau thu hồi ñất lao ñộng hộ tìm kiếm việc làm ñâu? Số lượng Số Lð làm Số Lð chuyển Số Lð ñi Số Lð việc nghề ñịa làm bên cụm CN phương việc làm - Nếu làm việc ñịa phương công việc gì? Buôn bán Thợ thủ nhỏ công Số lượng Thợ xây Nghề Thợ may khác 11 Ông (bà) cho biết thu nhập bình quân mức sống hộ trước sau thu hồi ñất ? Mức thu nhập Trước thu Sau thu Mức sống hồi ñất hồi ñất hộ Từ 500 ñến tr.ñ Từ 1tr.ñ ñến 1,5 tr.ñ Từ 1,5 triệu - tr.ñ Từ tr.ñ trở lên Mức sống: Mức sống giả; Khá; Thấp; Rất thấp Trung bình 12 Ông (bà) cho biết sau thu hồi ñất lao ñộng hộ có tìm kiếm ñược việc làm hay không ? Có Không - Nếu có, thời gian cần thiết ñể tìm việc ? 1-3 tháng 9-12 tháng 4-6 tháng 13-15 tháng 7-9 tháng 16-20 tháng Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế 106 - Nếu không, nguyên nhân ñâu? Nguyên nhân Số lao ñộng hộ Không có nhu cầu tìm kiếm việc làm Thiếu chuyên môn, kỹ thuật Sức khoẻ không ñảm bảo Tổ chức kỷ luật DN lý khác Nguyên nhân khác 13 Ông (bà) cho biết tiền ñền bù gia ñình ñược sử dụng vào mục ñích sau ñây ? Nội dung Số tiền (Nghìn ñồng) Xây dựng sửa chữa nhà Mua sắm ñồ dùng gia ñình ðầu tư mở mang ngành nghề Học nghề Mua sắm phương tiện vận tải cho SXKD Trả nợ, chia cho cháu Tiết kiệm, gửi ngân hàng Chi khác 14 Theo ông (bà) số tiền ñã sử dụng hợp lý chưa nễu chưa cần phải làm ? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế 107 ……………………………………………………………………………………… ……………………………………… Ông (bà) có kiến nghị sách thu hồi ñất, bồi thường, sách hỗ trợ sau thu hồi ñất ? ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Xin cám ơn ông (bà)! Ngày tháng năm HỘ GIA ðÌNH NGƯỜI PHỎNG VẤN Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế 108 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế 109 [...]... nông nghiệp ở huyện Thu n Thành, tỉnh Bắc Ninh" 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu tổng quát Nghiên cứu thực trạng giải quyết việc làm cho nông dân bị thu hồi ñất ở huyện Thu n Thành, tỉnh Bắc Ninh những năm qua nhằm tìm ra những nhân tố ảnh hưởng ñến giải quyết việc làm từ ñó ñề xuất giải pháp giải quyết việc làm ổn ñịnh ñời sống cho nông dân bị thu hồi ñất nông nghiệp ở huyện Thu n Thành trong... Giải pháp tạo việc là cho nông dân thu c diện thu hồi ñất nông nghiệp tại thành phố Quy Nhơn (Luận Văn Thạc sỹ) Các ñề tài trên ñã phân tích ñược thực trạng thu hồi ñất tại ñịa phương và tác ñộng của nó ñối với việc làm của người nông dân bị thu hồi ñất nhưng chưa có ñề tài nào nghiên cứu giải quyết việc làm cho nông dân bị thu hồi ñất nông nghiệp ở huyện Thu n Thành, tỉnh Bắc Ninh Trường ðại Học Nông. .. cường giải quyết việc làm cho nông dân bị thu hồi ñất ở huyện Thu n Thành những năm tới 1.3 ðối tượng và phạm vi nghiên cứu 1.3.1 ðối tượng nghiên cứu Nghiên cứu những vấn ñề liên quan ñến giải quyết việc làm cho nông dân bị thu hồi ñất nông nghiệp trên ñịa bàn huyện Thu n Thành 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi nội dung: ðề tài tập trung nghiên cứu về công tác giải quyết việc làm cho người nông dân. .. thống hóa cơ sở lý luận và cơ sở thực tiễn về lao ñộng, việc làm, thất nghiệp và thu hồi ñất - ðánh giá thực trạng công tác giải quyết việc làm cho nông dân vùng thu hồi ñất ở huyện Thu n Thành những năm gần ñây, chỉ ra những nhân tố ảnh Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế 10 hưởng ñến giải quyết việc làm cho nông dân tại ñịa ñiểm nghiên cứu - ðề xuất giải pháp chủ... nghiệp không bị coi nhẹ, nông dân không bị loại ra khỏi phạm vi hưởng phúc lợi từ nông nghiệp Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế 26 Từ thực tế giải quyết việc làm ở một số nước, ta có thể rút ra một số bài học áp dụng trong việc giải quyết việc làm cho lao ñộng nông thôn trong quá trình phát triển công nghiệp ở Việt Nam là: - Phát triển các doanh nghiệp, xí nghiệp dựa... tiếp tục thu hồi ñể phát triển các khu công nghiệp ñến 2010 là 559 ha ðến hết năm 2004, Hà Nam có 8.018 hộ có ñất thu hồi, tổng nhân khẩu trong các hộ này khoảng 24.000 người ðại bộ phận các hộ nông dân bị thu hồi quyền sử dụng ñất là hộ thu n nông cuộc sông chủ yếu dựa vào thu hoạch từ canh tác ñất nông nghiệp và chăn nuôi quy mô nhỏ Việc thu hồi ñất sản xuất nông nghiệp ñã làm người nông dân bị mất... nông nghiệp ñã giải quyết ñược khó khăn về ñời sống cho người lao ñộng ñến mức ñộ nào? Vấn ñề chuyển ñổi cơ cấu cây trồng ra sao? Công tác dạy nghề, ñào tạo nghề cần triển khai như thế nào? Làm thế nào ñể tạo nhiều cơ hội cho người lao ñộng tìm kiếm ñược việc làm tăng thu nhập, ổn ñịnh ñời sống? Xuất phát từ ñó tôi chọn nghiên cứu ñề tài: "Giải quyết việc làm cho nông dân bị thu hồi ñất nông nghiệp ở huyện. .. nghiệp phục vụ nông nghiệp như: công nghiệp cơ khí, chế tạo máy phục vụ cơ giới hoá nông nghiệp Cơ khí hóa ngành nông nghiệp ñồng nghĩa với việc một lượng lớn lao ñộng nông nghiệp nông thôn bị dư thừa (Năm 1996 lao ñộng trong ngành nông, lâm nghiệp chỉ còn chiếm 16,84% tổng lao ñộng ñang làm việc trong nền kinh tế), tuy nhiên song song với việc phát triển ngành nông nghiệp thì Trường ðại Học Nông Nghiệp. .. các tỉnh khác: Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế 29 - Nguyễn Kim Ca (2009), Học viện chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh Giải: quyết việc làm cho lao ñộng nông nghiệp bị mất ñất ở bốn huyện phía tây Hà Nội (Luận Văn Thạc sỹ) - Vũ Trường Giang (2010) - Trường ðại học Khoa học xã hội và Nhân văn : Vấn ñề việc làm cho nông dân bị thu hồi ñất ở tỉnh Hải Dương (Luận Văn Thạc... 2005, Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế 27 thành phố ñã giải quyết ñược việc làm cho 119.580 lao ñộng, ñạt 51,99% kế hoạch cả năm Cụ thể, các doanh nghiệp trên ñịa bàn ñã giải quyết việc làm cho 105.179 lao ñộng, trong ñó có hơn 40.000 chỗ làm mới; quỹ xoá ñói giảm nghèo và quỹ quốc gia hỗ trợ việc làm giải quyết việc làm cho 8.467 lao ñộng; các doanh nghiệp xuất khẩu