Giải quyết tranh chấp lao động tập thể về quyền các doanh nghiệp thủy sản thuộc tỉnh cà mau – vấn đề và giải pháp

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM HUỲNH MINH GIỚI GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP LAO ĐỘNG TẬP THỂ VỀ QUYỀN TẠI CÁC DOANH NGHIỆP THỦY SẢN THUỘC TỈNH CÀ MAU – VẤN ĐỀ VÀ GIẢI PHÁP LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM HUỲNH MINH GIỚI GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP LAO ĐỘNG TẬP THỂ VỀ QUYỀN CÁC DOANH NGHIỆP THỦY SẢN THUỘC TỈNH CÀ MAU – VẤN ĐỀ VÀ GIẢI PHÁP Chuyên ngành: Luật kinh tế Mã số: 60380107 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS DƯƠNG ANH SƠN TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi tên Huỳnh Minh Giới, mã số học viên là 7701250463A, là học viên lớp Cao học Luật Kinh tế Khóa 25 - Cà Mau (LOP_K25_MBL_CaMau; Khóa K25-2), chuyên ngành Luật kinh tế, Khoa Luật, Trường Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh, là tác giả Luận văn thạc sĩ luật học với đề tài “Giải tranh chấp lao động tập thể quyền doanh nghiệp thủy sản thuộc tỉnh Cà Mau – Vấn đề giải pháp” (Sau gọi tắt là “Luận văn”) Tôi xin cam đoan tất nội dung trình bày Luận văn này là kết nghiên cứu độc lập cá nhân hướng dẫn người hướng dẫn khoa học Trong Luận văn có sử dụng, trích dẫn số ý kiến, quan điểm khoa học số tác giả Các thơng tin này trích dẫn nguồn cụ thể, xác và kiểm chứng Các số liệu, thông tin sử dụng Luận văn là hoàn toàn khách quan và trung thực Học viên thực Huỳnh Minh Giới MỤC LỤC TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Chương 1: Lý luận tranh chấp lao động tập thể quyền giải tranh chấp lao động tập thể quyền 1.1 Khái niệm tranh chấp lao động tập thể .6 1.1.1 Khái niệm tranh chấp lao động .6 1.1.2 Khái niệm tranh chấp lao động tập thể 1.2 Tranh chấp lao động tập thể quyền 12 1.2.1 Khái niệm tranh chấp lao động tập thể quyền 12 1.2.2 Đặc điểm tranh chấp lao động tập thể quyền .14 1.2.3 So sánh tranh chấp lao động quyền và tranh chấp lao động lợi ích 16 1.3 Các nguyên tắc giải quyết tranh chấp lao động quyền 18 1.3.1 Tôn trọng, bảo đảm để bên tự thương lượng, quyết định giải quyết tranh chấp lao động quyền 19 1.3.2 Bảo đảm tính khách quan, pháp luật cơng tác hịa giải, trọng tài .20 1.3.3 Công khai, minh bạch, khách quan, kịp thời, nhanh chóng và pháp luật .20 1.3.4 Bảo đảm tham gia đại diện bên trình giải quyết tranh chấp lao động quyền 21 1.3.5 Đề cao nguyên tắc tự thương lượng, hòa giải bên tranh chấp 22 1.3.6 Các quan giải quyết tranh chấp tham gia giải quyết sau cơng tác thương lượng hịa giải khơng đem lại hiệu 22 Chương 2: Thực trạng pháp luật giải tranh chấp lao động tập thể quyền Việt Nam 24 2.1 Giải quyết tranh chấp lao động tập thể 24 2.1.1 Phương thức giải quyết tranh chấp lao động tập thể quyền 24 2.1.1.1 Thương lượng 24 2.1.1.2 Hòa giải .25 2.1.1.3 Trọng tài 30 2.1.1.4 Bằng biện pháp hành .30 2.1.1.5 Bằng tòa án 31 2.1.1.6 Đình cơng 32 2.1.2 Vai trị tổ chức Cơng đoàn việc giải quyết tranh chấp lao động tập thể 33 2.1.2.1 Vai trị Cơng đoàn việc ngăn ngừa, hạn chế tranh chấp lao động tập thể 33 2.1.2.2 Vai trị Cơng đoàn việc tham gia giải quyết tranh chấp lao động Hội đồng hòa giải lao động sở 34 2.1.2.3 Vai trị Cơng đoàn việc tham gia giải qút tranh chấp lao động tập thể Hội đồng trọng tài cấp Tỉnh .34 2.1.2.4 Vai trị Cơng đoàn việc giải qút tranh chấp lao động Tòa án nhân dân 34 2.2 Thủ tục giải quyết tranh chấp lao động tập thể quyền 35 2.2.1 Thời hiệu yêu cầu giải quyết tranh chấp lao động tập thể quyền .35 2.2.2 Thủ tục hòa giải sở 35 2.2.3 Trình tự giải quyết tranh chấp lao động tập thể quyền Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện .37 2.2.4 Trình tự giải quyết tranh chấp lao động tập thể quyền Tòa án 38 Chương 3: Thực trạng giải tranh chấp lao động tập thể quyền doanh nghiệp thủy sản thuộc tỉnh Cà Mau số kiến nghị nhằm hoàn thiện nâng cao hiệu công tác 43 3.1 Thực trạng giải quyết tranh chấp lao động tập thể quyền doanh nghiệp thủy sản thuộc tỉnh Cà Mau .43 3.1.1 Tình hình tranh chấp lao động tập thể .43 3.1.2 Những tồn và nguyên nhân 45 3.1.2.1 Những tồn 45 3.1.2.2 Nguyên nhân tồn kể 47 3.2 Kiến nghị hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu giải quyết tranh chấp lao động tập thể quyền Việt Nam 50 3.2.1 Yêu cầu việc hoàn thiện 50 3.2.2 Một số kiến nghị cụ thể 51 3.2.2.1 Kiến nghị quy định quan giải quyết tranh chấp lao động tập thể quyền 51 3.2.2.2 Đối với quy định trình tự, thủ tục giải quyết tranh chấp lao động tập thể 53 3.2.3 Các biện pháp nhằm nâng cao hiệu việc giải quyết tranh chấp lao động tập thể quyền 55 KẾT LUẬN 59 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Với chủ trương đổi Đại hội lần Đảng thứ VI năm 1986, Việt Nam có thay đổi từ kinh tế tập trung bao cấp sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, thực cơng nghiệp hóa Thơng qua q trình đổi sang kinh tế thị trường tạo mơi trường lao động khác hồn tồn so với giai đoạn trước, lúc này là quan hệ người lao động với doanh nghiệp nhà nước hợp tác xã mà là quan hệ người lao động với người sử dụng lao động là cá nhân tổ chức tư nhân Cũng quốc gia tư khác, xung đột quyền và lợi ích người lao động và người sử dụng lao động là khó tránh khỏi vận hành kinh tế thị trường Chính thế mâu thuẫn dẫn đến tranh chấp lao động người lao động và người sử dụng lao động ngày càng có xu hướng gia tăng Tranh chấp lao động nói chung chia thành tranh chấp lao động cá nhân và tranh chấp lao động tập thể Trong giai đoạn hội nhập kinh tế nay, xung đột người lao động và người sử dụng lao động quyền và lợi ích có xu hướng ngày càng tăng cao Đây là hình thức tranh chấp lao động đặc biệt, địi hỏi phải có chế giải quyết riêng cho Tuy nhiên phải đến Luật sửa đổi, bổ sung, số điều Bộ Luật Lao động số 74/2006/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2006 ban hành pháp luật lao động nước ta quy định cách cụ thể tranh chấp lao động tập thể, đặc biệt có bước tiến quan trọng phân biệt rõ hai hình thức tranh chấp lao động tập thể là tranh chấp lao động tập thể quyền và tranh chấp lao động tập thể lợi ích với chế giải quyết khác Đến Bộ Luật Lao động số 10/2012/QH13 quy định pháp luật tranh chấp lao động nói chung và tranh chấp lao động tập thể nói riêng tiếp tục hoàn thiện cách đầy đủ, qua góp phần nâng cao hiệu điều chỉnh pháp luật liên quan đến vấn đề Theo quy định Luật lao động năm 2012 “Tranh chấp lao động tập thể quyền tranh chấp tập thể lao động với người sử dụng lao động phát sinh từ việc giải thích thực khác quy định pháp luật lao động, thoả ước lao động tập thể, nội quy lao động, quy chế thoả thuận hợp pháp khác Tranh chấp lao động tập thể quyền phát sinh chủ yếu có cố ý vi phạm bên có hiểu biết sai lệch nội dung hợp đồng lao động, thoả ước lao, nội quy lao động, quy chế, thoả thuận hợp pháp khác doanh nghiệp hay pháp luật lao động mà dẫn đến vi phạm Khi giải tranh chấp lao động tập thể quyền, quan có thẩm quyền vào nội dung pháp luật lao động, thoả ước lao động tập thể, hợp đồng lao động để đưa phán cụ thể nhằm khôi phục, thừa nhận quyền lợi hợp pháp bên tranh chấp.” Tuy nhiên, quy định Bộ Luật Lao động 2012 tranh chấp lao động tập thể quyền và giải quyết tranh chấp lao động tập thể quyền cịn số bất cập, đơi lúc làm cho việc giải quyết tranh chấp thiếu chế thực thi quy định và hạn chế liên quan đến hệ thống quan giải quyết tranh chấp Những bấp cập nêu gây nhiều khó khăn việc điều chỉnh và giải quyết tranh chấp lao động quyền thực tế Chính thế việc tìm hiểu, phân tích ngun nhân phát sinh tranh chấp và bất cập trình giải qút tranh chấp lao động tập thể nói chung và tranh chấp lao động tập thể quyền nói riêng để từ đưa đề xuất nhằm hạn chế tranh chấp góp phần giúp việc giải quyết tranh chấp lao động tập thể quyền thuận lợi Bên cạnh là nội dung quan trọng việc hoàn thiện hệ thống pháp luật nói chung và pháp luật lao động nói riêng Xuất phát từ lý trên, chọn vấn đề “Giải tranh chấp lao động tập thể quyền Doanh nghiệp thủy sản thuộc tỉnh Cà Mau - Vấn đề giải pháp” làm đề tài luận văn thạc sĩ Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục tiêu Mục tiêu luận văn là phân tích đánh giá cách hệ thống, toàn diện việc giải quyết tranh chấp lao động tập thể quyền Doanh nghiệp thủy sản thuộc tỉnh Cà Mau theo pháp luật lao động Việt Nam hành, ưu điểm hạn chế tồn đồng thời đưa ý kiến giải pháp nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật liên quan đến việc giải quyết tranh chấp lao động tập thể quyền Doanh nghiệp thủy sản thuộc tỉnh Cà Mau 2.2 Nhiệm vụ của luận văn Để đạt mục tiêu tổng quát nói trên, luận văn giải quyết nhiệm vụ cụ thể sau đây: - Nghiên cứu số vấn đề lý luận tranh chấp lao động tập thể quyền và pháp luật giải quyết tranh chấp lao động tập thể quyền; - Phân tích, đánh giá quy định pháp luật Việt Nam hành giải quyết tranh chấp lao động tập thể quyền Doanh nghiệp thủy sản thuộc tỉnh Cà Mau, từ tìm ưu điểm hạn chế, tồn tại; - Đưa số kiến nghị nhằm hoàn thiện và nâng cao hiệu pháp luật giải quyết tranh chấp lao động tập thể quyền 2.3 Câu hỏi nghiên cứu - Tranh chấp lao động tập thể quyền là gì? Quy định pháp luật Việt Nam loại tranh chấp này thế nào? - Thực trạng tranh chấp lao động tập thể quyền doanh nghiệp thuộc tỉnh Cà Mau? Nguyên nhân nào dẫn đến tranh chấp? - Thực trạng giải quyết tranh chấp quyền doanh nghiệp thuộc tỉnh Cà Mau? Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Là quy định pháp luật hành (Bộ Luật Lao động và văn hướng dẫn văn pháp luật có liên quan) điều chỉnh vấn đề liên quan đến tranh chấp lao động tập thể quyền Phạm vi nghiên cứu: Luận văn tập trung nghiên cứu nhằm tìm hiểu số vấn đề lý luận tranh chấp lao động tập thể quyền; phân tích quy định tranh chấp lao động tập thể và giải quyết chấp lao động tập thể theo Bộ Luật Lao động năm 2012; đồng thời nghiên cứu thực trạng tượng chấp lao động tập thể và thực tiễn giải quyết chấp lao động tập thể quyền Doanh nghiệp thủy sản thuộc tỉnh Cà Mau thời gian qua Ngoài quy định pháp luật Việt Nam, luận văn tham khảo và đề cập đến số quan điểm Tổ chức lao động thế giới (ILO) và pháp luật số quốc gia thế giới vấn đề chấp lao động tập thể và giải quyết chấp lao động tập thể nhằm tạo sở pháp lý có so sánh để làm sáng tỏ vấn đề liên quan Phương pháp nghiên cứu Đề tài hoàn thành dựa sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước và pháp luật Các phương pháp chủ yếu sử dụng việc nghiên cứu đề tài bao gồm phương pháp phân tích, tổng hợp; phương pháp so sánh, đối chiếu… Tính đóng góp của luận văn - Luận văn góp phần làm hoàn thiện khái niệm tranh chấp lao động tập thể quyền đồng thời làm rõ đặc điểm loại tranh chấp này, góp phần làm phong phú thêm mặt lý luận tranh chấp lao động tập thể - Luận văn xác định nội dung pháp luật giải quyết tranh chấp lao động tập thể quyền góc độ lý luận sở pháp luật lao động nước - Luận văn đánh giá cách có hệ thống và toàn diện thực trạng pháp luật giải quyết tranh chấp lao động tập thể quyền Doanh nghiệp thủy sản thuộc tỉnh Cà Mau và việc thực quy định này thực tiễn - Luận văn luận giải yêu cầu việc hoàn thiện pháp luật giải quyết tranh chấp lao động tập thể quyền, đưa kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật đồng thời đưa số giải pháp nhằm nâng cao hiệu pháp luật giải quyết tranh chấp lao động tập thể quyền Doanh nghiệp thủy sản thuộc tỉnh Cà Mau Tình hình nghiên cứu đề tài Vấn đề tranh chấp lao động tập thể và giải quyết tranh chấp lao động tập thể nhiều nhà nghiên cứu phân tích và đánh giá Việt Nam và thế giới Các nghiên cứu này đa dạng đề tài lẫn phương pháp tiếp cận Có số tác giả nghiên cứu thành công nội dung tranh chấp lao động tập thể và giải quyết tranh chấp lao động tập thể Nguyễn Duy Hùng, Nguyễn Văn Trọng, Trần Hoàng Hải,…Các tác theo xu hướng chung là phân tích quy định thực tại, tham khảo quy định pháp luật số quốc gia liên quan và đưa đóng góp để hoàn thiện hệ thống pháp luật vấn đề liên quan Đối với Việt Nam từ thực đường lối đổi Đảng, môi trường lao động doanh nghiệp tư nhân và người lao động xuất hiện, tranh chấp lao động và đặc biệt là tranh chấp lao động tập thể có xu hướng tăng nên việc tìm hướng giải quyết chúng ngày càng quan tâm đông đảo nhà nghiên cứu thuộc nhiều lĩnh vực Ở phạm vi và mức độ khác nhau, có nhiều cơng trình đề cập tới vấn đề tranh chấp lao động tập thể và giải quyết tranh chấp lao động tập thể "Hoàn thiện pháp luật thủ tục giải tranh chấp lao động tập thể" hai tác giả Trần Hoàng Hải và Đinh Thị Chiến “Về chanh chấp lao động tập thể việc giải tranh chấp lao động tập thể” tác giả Lưu Bình Nhưỡng "Tranh chấp lao động giải tranh chấp lao động” Nguyễn 47 sung theo luật sửa đổi năm 2006): "Khi xảy tranh chấp lao động tập thể quyền dẫn đến ngừng việc tạm thời tập thể lao động quan nhà nước có thẩm quyền phải chủ động, kịp thời tiến hành giải quyết" tiếp khoản Điều 195 BLLĐ năm 2012 có quy định “Cơ quan nhà nước có thẩm quyền phải chủ động, kịp thời tiến hành giải quyết tranh chấp lao động tập thể quyền” Tuy nhiên, biện pháp giải quyết tranh chấp tình thế chứa đựng nhiều điểm bất cập khuyến khích NLĐ tiếp tục đình cơng trái pháp luật, làm suy ́u vai trị tổ chức cơng đoàn sở, không giải quyết triệt để mâu thuẫn, bất đồng hai bên, ảnh hưởng tiêu cực đến thương lượng tập thể…Vì thế biện pháp này khơng thể áp dụng môt cách thương xuyên và lâu dài việc giải quyết tranh chấp lao động tập thể Thứ tư: khơng có chế pháp lý rõ ràng cho việc bảo đảm thực kết giải quyết tranh chấp lao động tập thể Từ có BLLĐ năm 1994 qua nhiều lần sửa đổi và đến ban hành BLLĐ năm 2012 pháp luật Lao động quy định nhiều biện pháp giải quyết tranh chấp lao động tập thể hịa giải, trọng tài, qút định hành Chủ tịch UBND cấp huyện và tòa án Tuy nhiên có việc xét xử tranh chấp lao động tập thể tịa án là có chế thi hành tương đối đầy đủ và có hệ thống quan bảo đảm thi hành án tòa án tương đối mạnh Nhưng biên hòa giải thành hòa giải viên lao động, hội đồng trọng tài lao động hay quyết định Chủ tịch UBND cấp huyện việc bên nghiêm thi hành văn khơng cần bàn tới vấn đề đặt là, nếu hai bên không thực thi nội dung ghi văn phải chịu chế tài gì? Hiện nay, pháp luật khơng có quy định nào cho vấn đề này 3.1.2.2 Nguyên nhân của tồn kể Những phân tích cho thấy, thực trạng giải quyết tranh chấp lao động tập thể nước ta nói chung và doanh nghiệp thủy sản tỉnh Cà Mau nói riêng chế giải qút tranh chấp lao động tập thể pháp luật quy định chưa thực vào sống; và khống có chế giải quyết tranh chấp lao động tập thể hữu hiệu để ngăn ngừa và hạn chế hành động đình cơng Theo chúng tơi, vấn đề này bắt nguồn từ nguyên nhân sau: Thứ nhất: Cơ chế giải quyết tranh chấp lao động tập thể pháp luật quy định nhiều bất cập 48 Như phân tích, chế giải quyết tranh chấp lao động tập thể pháp luật quy định có nhiều thiếu sót, bất cập Những thiếu sót, bất cập này hạn chế hiệu quan, tổ chức giải quyết tranh chấp lao động tập thể thực tế và khiến cho chế này trở nên hấp dẫn mắt NLĐ và NSDLĐ Điều này giải thích chế giải quyết tranh chấp lao động tập thể áp dụng thực tế, chưa ngăn ngừa và hạn chế hiệu hành động đình cơng Hạn chế lớn nhất, theo tơi, liên quan đến thủ tục hịa giải sở Do không bảo đảm yêu cầu tính trung lập, uy tín và tính chun nghiệp nên hịa giải viên lao động khơng chiếm tin cậy NLĐ và NSDLĐ Những điểm bất hợp lý thủ tục hòa giải sở thiếu chế bảo đảm thi hành biên hịa giải thành, khơng phép lựa chọn hịa giải viên, quy định quyền hạn và trách nhiệm quan hòa giải sơ sài làm cho thủ tục này càng hấp dẫn bên tranh chấp Bởi tranh chấp lao động tập thể xảy ra, hiếm tập thể lao động NSDLĐ yêu cầu giải quyết tranh chấp theo thủ tục này Và hịa giải viên lao động thụ lý và giải quyết tranh chấp lao động tập thể nên quan giải quyết tranh chấp khác khơng có nhiều hội tham gia vào hoạt động giải quyết tranh chấp lao động tập thể Mặt khác, việc quy định thủ tục giải quyết tranh chấp lao động hội đồng trọng tài hay Chủ tịch UBND cấp huyện nhiều bất cập thể thời gian thủ tục phân tích mục Đặc biệt là thiếu có chế để thực thi quyết định quan này giải quyết tranh chấp lao đọng tập thể Thứ hai: Sự yếu tổ chức cơng đoàn sở đội ngũ hịa giải viên lao động Tổ chức công đoàn - đặc biệt là cơng đoàn sở - đóng vai trị hết sức quan trọng chế giải quyết tranh chấp lao động tập thể Kinh nghiệm cho thấy, nếu bên tranh chấp tỏ yếu thế phía bên bên yếu thế thường e ngại việc giải quyết tranh chấp thông qua thương lượng hay hịa giải Sự diện tổ chức cơng đoàn sở mạnh mẽ giúp cho NLĐ lấy lại thế qn bình với NSDLĐ và qua đó, khún khích tập thể lao động lựa chọn phương thức hòa bình để giải quyết tranh chấp thay tiến hành đình cơng Bên cạnh đó, tổ chức cơng đoàn sở có uy tín và kinh nghiệm cịn góp phần động viên và hướng dẫn NLĐ tuân theo quy định pháp luật và tìm cách giải quyết mâu thuẫn, bất đồng với NSDLĐ cách ơn hịa 49 Tuy nhiên qua nhiều năm hình thành và phát triển đội ngũ cơng đoàn sở nhiều nơi thể yếu lực và hạn chế kinh nghiệm việc tham gia giải quyết tranh chấp lao động tập thể Đa số doanh nghiệp thủy sản nhỏ lẻ tỉnh Cà Mau này chưa có tổ chức cơng đoàn sở Chính điều này dẫn đế việc giải quyết tranh chấp lao động tập thể thường kéo dài, thiếu triệt để và số trường hợp không giải quyết thỏa đáng quyền lợi hai bên dẫn đến hành động đình cơng Đối với chức danh hịa giải viên lao động theo Nghị định Số: 46/2013/NĐ-CP Chính phủ quy định chung chung trình độ hịa giải viên là “Am hiểu pháp luật lao động và pháp luật có liên quan” và “Có 03 năm làm việc lĩnh vực có liên quan đến quan hệ lao động, có kỹ hịa giải tranh chấp lao động” Quy định khiến phấn lớn hịa giải viên lao động có trình độ thấp, lực tham giải quyết tranh chấp lao động đặc biệt là tranh chấp lao động tập thể vốn phức tạp đưa ý kiến chế hòa giải phù hợp giúp hai bên chấp dứt tranh chấp và mau chóng ổn định hoạt động sản xuất Thứ ba: Một phận người lao động ngành thủy sản Cà Mau chưa ý thức rõ việc tuân thủ pháp luật lao động và trì ổn định quan hệ lao động Thực tế cho thấy phần đông NLĐ ngành thủy sản Cà Mau chưa ý thức rõ việc tuân thủ pháp luật lao động và trì ổn đình quan hệ lao động Điều này nhìn nhận hai góc độ là NSDLĐ và NLĐ Đặc biệt NLĐ Việt Nam, đất nước ta thoát thai từ nước có nơng nghiệp là chủ ́u thế ý thức và tác phong công nghiệp tập thể NLĐ chưa cao, NLĐ làm công chủ yếu là người có học vấn thấp, am hiểu pháp luật chưa cao nên đơi đưa u cầu địi hỏi không mức NSDLĐ doanh nghiệp Mặt khác nhận thức thấp nên họ không đánh giá hết nghĩa vụ quan hệ lao động dẫn đến không thực hết phạm vi nghĩa vụ quan hệ Về phía NSDLĐ vậy, dù có trình độ cao NLĐ khơng hẳn có am hiểu sâu pháp luật phạm vi quyền và nghĩa vụ quan hệ lao động mà tham gia Chính nguyên nhân này dẫn đến việc hai bên thường có xung đột quyền và lợi ích quan hệ lao động phần lớn vấn đề 50 quy định rõ ràng, cụ thể văn pháp luật quan nhà nước có thẩm quyền ban hành 3.2 Kiến nghị hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu giải tranh chấp lao động tập thể quyền Việt Nam 3.2.1 Yêu cầu việc hồn thiện BLLĐ ban hành và có hiệu lực thi hành từ 1995 qua nhiều lần sửa đổi bổ sung BLLĐ số 10/2012/QH13 ngày 18/6/2012 thay thế quy định cũ, văn này đặt tảng pháp lý cho việc hình thành và phát triển quan hệ lao động Việt Nam Sau 15 năm thực hiện, quan hệ lao động Việt Nam có bước tiến định từ việc nhận thức đến tổ chức thực phù hợp với hội nhập quốc tế, phát triển kinh tế thị trường và thị trường lao động Từ đó, đặt yêu cầu việc hoàn thiện pháp luật lao động giải quyết tranh chấp lao động tập thể nói chung và giải quyết tranh chấp lao động tập thể quyền nói riêng thời gian tới: Thứ nhất: Việc hoàn thiện pháp luật giải quyết tranh chấp lao động tập thể quyền phải khắc phục bất hợp lý quy định pháp luật hành và đảm bảo tính khả thi quy định pháp luật Đây là vấn đề đề cập đến trình hoàn thiện văn pháp luật, áp dụng vào thực tiễn thấy bất cập, thiếu tính khả thi điều kiện thực thế Vì để đảm bảo cho việc sửa đổi bổ sung có hiệu cần đảm bảo yếu tố là khắc phục hạn chế quy định pháp luật và điều chỉnh cho quy định vào thực tiễn sống giúp điều chỉnh quan hệ cách đắn là yêu cầu hết sức quan trọng Thứ hai: Việc hoàn thiện quy định pháp luật giải quyết tranh chấp lao động tập thể quyền phải đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế Đất nước trình hội nhập, việc tham gia ngày càng nhiều công ước quốc tế thương mại, lao động khiến cho việc điều chỉnh quan hệ lao động hệ thống pháp luật có lỗi thời, mâu thuẫn với văn thỏa thuận với quốc tế Vì việc thường xuyên rà xoát và đề nghị điều chỉnh văn cũ, mâu thuẫn với công ước quốc tế là u cầu mang tính thời sự, có làm đảm bảo tính quán hệ thống pháp luật nước với thỏa thuận mang tính quốc tế khu vực Làm 51 tốt công tác này đáp ứng yêu cầu hội nhập và tạo sức hút ngày càng cao nhà đầu tư nước ngoài Thứ ba: Đảm bảo tính hệ thống, đồng hệ thống pháp luật giải quyết tranh chấp lao động tập thể quyền Yêu cầu sau không phần quan trọng là tính đồng hệ thống văn bản, điều này giúp việc giải thích và áp dụng pháp luật dễ dàng, tránh sung đột, mâu thuẫn hệ thống văn Vấn đề mâu thuẫn, chồng chéo văn pháp luật nước ta là vấn đề phổ biến thời gian qua, điều xuất phát từ việc văn luật thường nhiều quan ban ngành khác văn luật hướng dẫn thế nên dẫn đến tính thiếu thống quy định luật với văn luật Yêu cầu đặt để khắc phục hạn chế này là việc thường xuyên phải rà xoát và phát hạn chế, mâu thuẫn văn luật để điều chỉnh và quy định cách cụ thể thống Việc hoàn thiện pháp luật giải quyết tranh chấp lao động tập thể quyền cần phải đặt chỉnh thể hoàn thiện quy định pháp luật giải quyết tranh chấp lao động và quy định khác có liên quan để tránh mâu thuẫn, chồng chéo quy định pháp luật, hình thành nên hệ thống pháp luật khoa học, thống và có tính khả thi cao 3.2.2 Một số kiến nghị cụ thể 3.2.2.1 Kiến nghị quy định quan giải tranh chấp lao động tập thể quyền Thứ nhất: Về quan hòa giải sở - Về tiêu chuẩn hịa giải viên Bên cạnh đó, cần quy định cụ thể tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ hòa giải viên lao động Tiêu chuẩn chuyên mơn, nghiệp vụ hịa giải viên lao động quy định Điều nghị định Số: 46/2013/NĐ-CP Chính phủ chung chung và sơ sài Trong đó, hịa giải viên lao động nhà nước quốc gia khác thường lựa chọn theo tiêu chuẩn khắc khe Trên sở tham khảo pháp luật và thực tiễn số nước (Inđônêxia, Mỹ và Úc)37 Chúng tơi cho hịa giải viên lao động phải đáp ứng hai tiêu chuẩn là: có đại học trở lên lĩnh vực pháp luật, kinh tế lao động; và có thời gian cơng tác Lưu Bình Nhưỡng (2009), "Thực tiễn áp dụng Bộ luật lao động và phương hướng hoàn thiện pháp luật lao động", Nghiên cứu lập pháp, (5), tr 45 37 52 từ năn năm trở lên lĩnh vực công đoàn, quản lý nhân sự, quản lý nhà nước lao động giải qút tranh chấp Chính thế việc quy định tiêu chuẩn hòa giải viên nước ta cần có quy định cụ thể và kỹ lưỡng phải có thời gian tối thiểu là năm năm lĩnh vực công đoàn lao động và tối thiểu phải có đại học lĩnh vực liên quan đến lĩnh vực giải quyết tranh chấp lao động tập thể Có hịa giải viên lao động tạo tin cậy bên tranh chấp và có đủ kinh nghiệm để xử lý vụ việc phức tạp tranh chấp lao động tập thể - Về số lượng hòa giải viên tham gia giải quyết tranh chấp BLLĐ năm 2012 có sửa đổi nội dung quan hòa giải sở là xóa bỏ hội đồng hịa giải lao động sở và giao thẩm quyền này cho hịa giải viên lao động Khi có tranh chấp lao động tập thể đơn vị hịa giải viên cử tham gia hòa giải để giải quyết tranh chấp lao động tập thể Tuy nhiên để đảm bảo tính khách quan, thận trọng việc giải quyết tranh chấp lao động tập thể nói chung và tranh chấp lao động tập thể quyền nói riêng nên có quy định giao nhiệm vụ cho ban hòa giải bao gồm ba hòa giải viên lao động quan lao động định tham gia giải quyết vụ tranh chấp lao động tập thể định Đề xuất này có lý là tranh chấp lao động tập thể thường phức tạp nhiều so với tranh chấp lao động cá nhân nên việc tham gia ba hòa giải viên giúp cho việc tiếp thu ý kiến nhiều cá nhận và ý kiến đưa mang tính khách quan so với chế hòa giải viên Thứ hai: Về quan trọng tài lao động - Về thẩm quyền hội đồng trọng tài lao động Cần xem xét để mở rộng thẩm quyền giải quyết tranh chấp lao động hội đồng trọng tài lao động theo hướng hội đồng trọng tài giải quyết hai loại hình tranh chấp lao động tập thể theo tự lựa chọn bên Việc mở rộng thẩm quyền hội đồng trọng tài lao động vừa khắc phục hạn chế trình độ và hiệu giải quyết tranh chấp lao động quan khác vừa góp phần giải quyết nhanh chóng tranh chấp lao động, đồng thời giảm tải cho tòa án và phát huy lực thành viên hội đồng trọng tài38 - Về cấu tổ chức hội đồng trọng tài Trần Hoàng Hải & Đinh Thị Chiến (2010), “Hoàn thiện pháp luật thủ tục giải quyết tranh chấp lao động tập thể”, Tạp chí luật học, (10), tr.23 38 53 + Như phân tích trên, việc quy định số lượng thành viên hội đồng trọng tài lao động theo quy định điều 199 BLLĐ năm 2012 lên đến người là nhiều Sự tham gia nhiều người khiến cho trình giải quyết tranh chấp lao động chậm chạp, linh hoạt và thiếu dứt khoát có nhiều luồng ý kiến giải quyết vụ việc Ở nước khác việc giải quyết tranh chấp lao động tập thể thực trọng tài viên hội đồng trọng tài khơng q ba người Hội đồng trọng tài có số lượng ba thành viên xuất trường hợp vụ việc tranh chấp phức tạp cần xem xét lại quyết định trọng tài theo thủ tục phúc thẩm Vì nên quy định số lượng trọng tài viên tham gia vụ giải quyết tranh chấp lao động tối đa không người, điều này giúp việc đưa ý kiến và quyết định giải quyết vụ tranh chấp nhanh chóng và giảm bớt chi phí bên trình giải quyết + Bổ sung quy định cụ thể tiêu chuẩn trở thành thành viên hội đồng trọng tài Trọng tài viên phải hiểu biết pháp luật mà cịn cần phải có chun mơn nghiệp vụ, hiểu biết sâu sắc vấn đề lao động xã hội kinh tế thị trường Nhưng trình độ chun mơn số trọng tài viên chưa đáp ứng yêu cầu Vì Nhà nước cần đưa tiêu chuẩn rõ ràng trọng tài viên tr ình độ chuyên môn, kinh nghiệm giải quyết tranh chấp lao động, phẩm chất đạo đức… Điều này giúp cho việc nâng cao chất lượng trọng tài viên tham gia giải quyết tranh chấp lao động quyền và từ nâng cao hiệu giải quyết tranh chấp lao động nói chung và tranh chấp lao động tập thể quyền nói riêng 3.2.2.2 Đối với quy định trình tự, thủ tục giải tranh chấp lao động tập thể Thứ nhất: Về trình tự thủ tục giải quyết tranh chấp lao động tập thể quyền hội đồng trọng tài lao động Cần có quy định rút ngắn thời gian giải quyết tranh chấp lao động tập thể quyền quan trọng lao động, theo quy định khoản Điều 206 BLLĐ năm 2012 “Trong thời hạn 07 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đơn yêu cầu giải quyết, Hội đồng trọng tài lao động phải kết thúc việc hòa giải”, nhiên việc quy định thời hạn là lâu, gây ảnh hưởng không tốt hai bên tranh chấp Bởi biết việc tranh chấp lao động tập thể thường phức tạp và bên đưa tranh chấp quan có thẩm 54 quyền giải quyết mức độ mâu thuẫn mức độ cao việc càng kéo dài trình giải quyết dẫn đến nguy hành động đình cơng gây bất ổn trật tự xã hội và ảnh hưởng sản xuất nhiêu Theo thời gian quy định nên giảm xuống chi năm ngày làm việc đảm bảo tính nhanh chóng, hiệu công tác trọng tài lao động Pháp luật nước ta nên quy định khoảng thời gian định để bên tự nguyện thi hành quyết định hội đồng trọng tài lao động Sau hết khoảng thời gian trao cho tịa quyền cơng nhận và cưỡng chế thi hành quyết định hội đồng trọng tài, để đảm bảo quyết định công nhận hòa giải thành hội đồng trọng tài thực Điều này đảm bảo hiệu việc giải quyết tranh chấp lao động tập thể quan trọng tài lao động cách triệt để, thực tế từ trước pháp luật thiếu quy định thời hạn thực thi quyết định khiến bên thiếu để yêu cầu bên thực nghĩa vụ vào kết giải quyết trành chấp quan trọng tài Thứ hai: Về chế chế thi hành biên hòa giải thành hòa giải viên và quyết định hội đồng trọng tài Cần xem xét, bổ sung quy định chế bảo đảm việc thực biên hòa giải thành hòa giải viên biên hòa giải thành hội đồng trọng tài lao động Trong trường hợp này cần quy định chế cưỡng chế thi hành đến thời hạn mà bên không thực thực không đầy đủ nội dung mà bên thống biên hịa giải thành trước Cơ quan định thực việc cưỡng chế là quan thi hành án cấp huyện nơi có trụ sở doanh nghiệp có tranh chấp Cần có quy định thầm quyền hội đồng trọng tài việc tham gia giải quyết tranh chấp lao động tập thể theo hội đồng trọng tài có quyền đưa phán quyết để giải quyết việc, phán quyết này có hiệu lực và thời hạn thi hành định Phán qút này có tính cưỡng chế bên không tự nguyện thực thực không đầy đủ thời hạn quy định Điều này cao vai trò hội đồng trọng tài lao động so với quy định này theo quy định giải quyết tranh chấp lao động hội đồng trọng tài đưa phương án hịa giải nếu bên chấp thuận lập biên hịa giải thành cịn nếu khơng lập biên hịa giải khơng thành, điều vơ hình chung biến quan trọng tài lao động thành quan hòa giải tranh chấp đơn 55 3.2.3 Các biện pháp nhằm nâng cao hiệu của việc giải tranh chấp lao động tập thể quyền Bên cạnh việc hoàn thiện quy định pháp luật, để nâng cao hiệu thực thi quy định giải quyết tranh chấp lao động tập thể nói chung và giải quyết tranh chấp lao động tập thể quyền nói riêng BLLĐ năm 2012, cần áp dụng đồng biện pháp sau đây: Thứ nhất, nâng cao trình độ nghiệp vụ lực đội ngũ cán tham gia giải quyết tranh chấp lao động tập thể đặc biệt là đội ngũ hòa giải viên và trọng tài viên hội đồng trọng tài lao động Nhìn chung, tranh chấp lao động tập thể có tính chất phức tạp và khó giải qút nhiều so với tranh chấp lao động cá nhân Việc giải quyết tranh chấp lao động cách nhanh chóng, hiệu pháp luật giúp bảo vệ quyền và lợi ích bên quan hệ lao động Ngược lại, việc giải quyết tranh chấp lao động tập thể quyền không hợp lý và phù hợp ảnh hưởng khơng tốt đến ý thức bên, qua dẫn đến hệ lụy khơng tốt xảy tình trạng đình cơng, ngừng việc tập thể, qua ảnh hưởng đến tình hình an ninh trị và trật tự an toàn xã hội địa phương Do vậy, ngoài việc hoàn thiện quy định trình độ nghiệp vụ hòa giải viên trọng tài viên hội đồng trọng tài lao động cần thường xuyên tổ chức chương trình hội thảo, buổi đào tạo nhằm góp phần nâng cao trình độ chun môn, kinh nghiệm giải quyết vấn đề tranh chấp lao động tập thể quyền cho đội ngũ này Thứ hai, nâng cao lực đại diện tập thể lao động Công đoàn doanh nghiệp Từ lâu, cơng đoàn hình thành và bước hoàn thiện Khơng có chức đại diện cho quyền và lợi ích NLĐ, tổ chức cơng đoàn cịn có chứng giáo dục, tuyền truyền và phổ biến pháp luật cho bên quan hệ lao động, tham gia với bên để đàm phán vấn đề liên quan quan hệ lao động, là nhân tố quan trọng đảm bảo tính ổn định quan hệ lao động Song vai trị đặt thách thức lớn cho thực tiễn hoạt động hệ thống Công đoàn, nếu chất lượng tổ chức lực thành viên tổ chức cơng đoàn khơng tốt khơng thể đem lại hiệu việc thực chức và khiến cho tranh chấp lao động tập thể hình thành đặc biệt là việc giải qút khơng tốt vấn đề liên quan 56 đến đình cơng cịn dẫn đến việc đình cơng ngày càng tăng gây bất ổn tình hình trị, trật tự an toàn xã hội Vì ý kiến cá nhân tơi cho rằng, quan hệ lao động cấp doanh nghiệp, cần tiếp tục khẳng định vai trò đại diện NLĐ công đoàn sở việc ký kết thỏa ước lao động tập thể, nội quy, quy chế đơn vị và vai trò lãnh đạo vụ đình cơng Đồng thời, cơng đoàn cấp đóng vai trò hỗ trợ cho tập thể NLĐ giải quyết tranh chấp lao động, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp NLĐ Hướng này nhằm thúc đẩy nhu cầu thành lập tổ chức công đoàn NLĐ doanh nghiệp chưa có tổ chức này để bảo vệ lợi ích hợp pháp cho Bên cạnh đó, lâu dài cần tăng cường và nâng cao lực đội ngũ cán công đoàn, đặc biệt là cán công đoàn chuyên trách; Công đoàn cấp sở cần khẩn trương vận động thành lập tổ chức công đoàn cấp sở để bảo vệ quyền lợi cho NLĐ doanh nghiệp Thứ ba, cần kiện toàn và phát huy vai trò hệ thống thiết chế quan hệ lao động bao gồm thiết chế tài phán (tòa án, trọng tài lao động), thiết chế tham vấn (tư vấn và hòa giải) và chế phối hợp ba bên với vai trò nhà nước BLLĐ năm 2012 tiếp tục quy định tranh chấp lao động tập thể quyền giải quyết thiết chế hòa giải, trọng tài, Toà án Tuy nhiên, thiết chế quan hệ lao động có hoạt động hạn chế, thiết chế hòa giải và trung gian, thiết chế trọng tài chưa xem trọng, hoạt động hỗ trợ, trung gian hòa giải phần lớn lại thực Tổ công tác liên ngành xảy đình cơng khơng theo trình tự, thủ tục pháp luật Do vậy, BLLĐ năm 2012 bắt đầu có hiệu lực nếu khơng tập trung để xây dựng và tạo điều kiện cho thiết chế vận hành hạn chế tính khả thi quy định này Bên cạnh đó, chế ba bên là thiết chế cần thúc đẩy thời gian tới Đây là bài học rút từ quốc gia có quan hệ lao động hài hoà và ổn định, Singapore, Nhật Bản Ví dụ Nhật Bản, nơi mà vấn đề đình cơng dường khơng qút liệt và sơi động việc giải quyết ổn thoả xung đột quan hệ lao động chủ yếu nhờ vào hỗ trợ nhà nước, vai trị cơng đoàn, linh hoạt NSDLĐ và dựa lớn vào ý thức NLĐ doanh nghiệp Còn Singapore – nơi mà phong trào lao động thường hợp tác chặt chẽ với quyền và doanh nghiệp tư nhân đình cơng hiếm xảy Do đó, việc kết hợp bên có liên quan, khẩn trương giải quyết bất 57 hoà, ngăn chặn và giải qút đình cơng là kinh nghiệm tốt Nhật Bản và Singapore mà cần học hỏi Thứ tư, tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến sâu rộng quy định BLLĐ năm 2012 và quy định có liên quan đến NLĐ và NSDLĐ nhằm nâng cao hiểu biết và giáo dục ý thức chấp hành pháp luật bên Như phân tích trên, phần nguyên nhân dẫn đến tranh chấp lao động tập thể là hiểu biết pháp luật bên tham gia cịn hạn chất (nhất là NLĐ) thế dẫn đến bên chưa ý thức hết phạm quyền và nghĩa vụ quan hệ lao động Điều này khiến cho bên đưa yêu cầu vượt ngoài phạm vi quyền và nghĩa vụ mà pháp luật quy định từ dẫn đến vụ tranh chấp lao động nói chung tranh chấp lao động tập thể nói riêng tăng theo phát triển đình cơng hóa Vì thế với trình hoàn thiện quy định pháp luật giải quyết tranh chấp lao động tập thể cần thực việc tuyên truyền, phổ biến quy định pháp luật cách sâu rộng đến với NLĐ và NSDLĐ Điều này không giúp hạn chế vụ tranh chấp lao động tập thể doanh nghiệp, hạn chế vụ đình công, ngừng việc tập thể NLĐ và ổn định tình hình sản xuất kinh doanh đơn vị Thứ năm, cần thúc đẩy trình thương lượng tập thể và tăng cường đối thoại bên quan hệ lao động Thực tế vướng mắc quan hệ lao động, đặc biệt là gia tăng vụ tranh chấp lao động tập thể và đặc biệt là dẫn đến vụ đình cơng, địi hỏi phải có quy định nhằm thúc đẩy mạnh mẽ chế đối thoại, thương lượng tập thể, xây dựng thỏa ước lao động tập thể thực chất NSDLĐ và đại diện NLĐ (tổ chức công đoàn) Hiện tỷ lệ doanh nghiệp có tổ chức cơng đoàn nước ta thấp, khoảng 10 % so với tổng số doanh nghiệp, khoảng 4650% tổng số doanh nghiệp có từ 20 lao động trở lên và 90% tổng số doanh nghiệp có từ 50 lao động trở lên Tuy nhiên nói điều này chưa hẳn hoàn toàn đáng bi quan theo kinh nghiệm nhiều nước thế giới cho thấy, tỷ lệ doanh nghiệp thành lập tổ chức công đoàn thấp (ở mức từ đến 20% tổng số doanh nghiệp hoạt động), song họ có chế để tạo điều kiện cho NLĐ chưa tham gia công đoàn giải quyết vấn đề thương lượng tập thể rộng Học hỏi kinh nghiệm quốc tế đó, BLLĐ năm 2012 bổ sung thêm mục riêng đối thoại nơi làm việc, thương lượng tập thể, quy định thêm 58 chế để thúc đẩy quan hệ lao động tiến hơn, cho có mâu thuẫn, bất đồng xảy NLĐ lựa chọn cách thức đối thoại, thương lượng để giải quyết, hạn chế vụ tranh chấp tập thể kéo dài, ảnh hưởng đến q trình sản xuất và kéo theo hệ lụy bất ổn trị, trật tự an toàn xã hội địa bàn 59 KẾT LUẬN Trong bối cảnh kinh tế nước ta, công nghiệp ngày càng phát triển, qua khiến cho quan hệ lao động người lao động và người sử dụng lao động ngày phát triển cách phức tạp Các tranh chấp lao động tập thể nói chung và tranh chấp lao động tập thể quyền nói riêng xuất là điều khó tránh khỏi Các tranh chấp lao động này ảnh hưởng lớn đến hiệu hoạt động doanh nghiệp, đời sống người lao động và ảnh hưởng khơng nhỏ đến tình hình trật tự an toàn địa bàn Đặc biệt là phát triển ngày càng mạnh mẽ doanh nghiệp thủy sản địa bàn tỉnh Cà Mau dẫn đến hệ trình tranh chấp lao động tập thể địa phương Hệ thống pháp luật Lao động Việt Nam kể từ đời luôn quan tâm đến quy định nhằm hạn chế mâu thuẫn tranh chấp bên quan hệ lao động Tuy nhiên, giai đoạn nay, chế giải quyết tranh chấp lao động tập thể nói chung và giải quyết tranh chấp tập thể quyền hành nước ta có nhiều bất cập cần đào sâu nghiên cứu, sửa đổi nhằm nâng cao hiệu hệ thống pháp luật liên quan có đến lĩnh vực này Trên sở định hướng trên, xin mạnh dạn đưa số kiến nghị cụ thể góp phần nhằm hoàn thiện quy định pháp luật giải quyết tranh chấp lao động tập thể nói chung và giải quyết tranh chấp tập thể quyền Để kiến nghị này phát huy hiệu thực tế, cần có hệ thống giải pháp đồng bộ, bên cạnh việc sửa đổi, bổ sung quy định pháp luật tranh chấp lao động tập thể cịn phải sửa đổi, bổ sung quy định pháp luật có liên quan quy định công đoàn, tổ chức đại diện người sử dụng lao động, thương lượng tập thể nhằm nâng cao hiệu điều chỉnh pháp luật thực tiễn điều chỉnh và giải quyết tranh chấp lao động quyền nước ta nói chung và doanh nghiệp thủy sản địa bàn tỉnh Cà Mau nói riêng TÀI LIỆU THAM KHẢO Các tác giả (2001) Từ điển tiếng Việt, Nxb, Đà Nẵng, Bộ luật lao động năm 1994 Bộ luật lao động năm 2012 Trường Đại học Luật Hà Nội (2008) Giáo trình Luật Lao động Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, Trường Đại học Luật Hà Nội (2009) Giáo trình Luật Lao động Việt Nam, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội, Trường Đại học Luật Hà Nội (2009) Giáo trình Lý luận nhà nước và pháp luật, Nxb Công an nhân dâ, Hà Nội, Trường Đại học Luật Hà Nội (2013) Giáo trình Luật Lao động Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, Phủ Thủ tướng (1958) Thông tư số 436/TTG ngày 13/9 trách nhiệm, quyền hạn và tổ chức quan quyền việc giải quyết loại khiếu nại, tố cáo nhân dân, Hà Nội, International Labour Office (1985) Conciliation and Arbiration Procedures in Labour Disputes: A Comparative Study, Genneva, 10 Thông tư 10/LĐTBXH – TT ngày 25/3/1997 Bộ Lao động – Thương binh – Xã hội hướng dẫn việc tổ chức, hoạt động Hội đồng hòa giải sở, hòa giải viên lao động quan lao động quận, huyện, thành phố, thị xã, thị trấn thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương 11 Nghị định số 46/2013/NĐ-CP Quy định chi tiết thi hành số điều Bộ luật Lao động tranh chấp lao động ngày 10 tháng 05 năm 2013 12 Thông tư số 08/2013/TT-BLĐTBXH ngày 10/6 hướng dẫn Nghị định số 46/2013/NĐ-CP ngày 10/5/2013 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Bộ luật lao động tranh chấp lao động 13 Luật Tố tụng dân Việt Nam 2005 14 Cổng thông tin điện tử tỉnh Cà Mau (http://www.camau.gov.vn) 15 Báo cáo tổng kết năm 2015 Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Cà Mau 16 Tác giả Lưu Bình Nhưỡng (2009), "Thực tiễn áp dụng Bộ luật lao động và phương hướng hoàn thiện pháp luật lao động", Nghiên cứu lập pháp, (5), tr 45 17 Trần Hoàng Hải & Đinh Thị Chiến (2010), “Hoàn thiện pháp luật thủ tục giải quyết tranh chấp lao động tập thể”, Tạp chí luật học, (10), tr.23 18 Nguyễn Việt Cường (2007), “Tìm hiểu chương XIV Bộ luật lao động”, Tịa án nhân dân, (10), tr.10 19 Nghị định số 46/2013/NĐ-CP Quy định chi tiết thi hành số điều Bộ luật Lao động tranh chấp lao động ngày 10 tháng 05 năm 2013 20 Phạm Công Bảy (2006), Thủ tục giải quyết vụ án lao động theo Bộ luật Tố tụng dân sự, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 21.Luận văn "Hoàn thiện pháp luật thủ tục giải tranh chấp lao động tập thể" hai tác giả Trần Hoàng Hải và Đinh Thị Chiến 22 Luận văn “Về chanh chấp lao động tập thể việc giải tranh chấp lao động tập thể” tác giả Lưu Bình Nhưỡng 23 Luận văn "Tranh chấp lao động giải tranh chấp lao động” Nguyễn Xuân Thu; 24 Luận văn "Một số vấn đề pháp lý đình cơng Việt Nam" tác giả Lê Thị Hồi Thu 25 Cơng trình “Tranh chấp giải tranh chấp lao động tập thể lợi ích” Đỗ Hoàng Giang năm 2011 ... quyết tranh chấp lao động tập thể quyền Doanh nghiệp thủy sản thuộc tỉnh Cà Mau Tình hình nghiên cứu đề tài Vấn đề tranh chấp lao động tập thể và giải quyết tranh chấp lao động tập thể nhiều... trạng pháp luật giải tranh chấp lao động tập thể quyền Việt Nam 2.1 Giải tranh chấp lao động tập thể 2.1.1 Phương thức giải tranh chấp lao động tập thể quyền Các phương thức giải quyết tranh chấp. .. niệm tranh chấp lao động tập thể 1.2 Tranh chấp lao động tập thể quyền 12 1.2.1 Khái niệm tranh chấp lao động tập thể quyền 12 1.2.2 Đặc điểm tranh chấp lao động tập thể quyền