khởi tố vụ án hình sự theo yêu cầu của bị hại trong luật tố tụng hình sự việt nam hiện hành lý luận và thực tiễn

Khi nhận được sự giáo dục về pháp luật tố tụng hình sự trên giảng đường Đại học trong chương trình đào tạo cử nhân luật tại Khoa Luật – Đại học Cần Thơ và trong suốt quá trình tìm hiểu m

LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN

GVHD: Ths Mạc Giáng Châu SVTH: Thái Hoàng Dủng

Bộ môn: Luật Tư Pháp MSSV: 5095315

Lớp: Luật Hành Chính – K35

MỤC LỤC

LỜI NÓI ĐẦU 1

Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA CHẾ ĐỊNH KHỞI TỐ VỤ ÁN HÌNH SỰ THEO YÊU CẦU CỦA NGƯỜI BỊ HẠI 8

1.1 KHỞI TỐ VỤ ÁN HÌNH SỰ 8

1.1.1 Khái niệm về giai đoạn khởi tố 8

1.1.2 Đặc điểm của giai đoạn khởi tố vụ án hình sự 9

1.1.2.1 Các chủ thể tiến hành các hoạt động trong giai đoạn khởi tố 9

1.1.2.2 Hành vi tố tụng đặc trưng 9

1.1.2.3 Văn bản tố tụng đặc trưng trong giai đoạn khởi tố 10

1.1.3 Nhiệm vụ và ý nghĩa của giai đoạn khởi tố vụ án hình sự 11

1.2 KHỞI TỐ VỤ ÁN HÌNH SỰ THEO YÊU CẦU CỦA NGƯỜI BỊ HẠI 14

1.2.1 Khái niệm và đặc điểm của chế định Khởi tố vụ án hình sự theo yêu cầu của người bị hại 14

1.2.1.1 Khái niệm Khởi tố vụ án hình sự theo yêu cầu của người bị hại 14

1.2.1.2 Đặc điểm của khởi tố vụ án theo yêu cầu bị hại 15

1.2.2 Cơ sở lý luận của việc Khởi tố vụ án theo yêu cầu người bị hại 18

1.2.2.1 Tầm quan trọng và ý nghĩa của quy định về khởi tố theo yêu cầu bị hại 18

1.2.2.2 Các nguyên tắc đặc thù của chế định Khởi tố theo yêu cầu của người bị hại………… 21

Chương 2: NỘI DUNG CHẾ ĐỊNH KHỞI TỐ VỤ ÁN HÌNH SỰ THEO YÊU CẦU CỦA NGƯỜI BỊ HẠI TRONG LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ 26

2.1 YÊU CẦU CỦA VIỆC KHỞI TỐ VỤ ÁN HÌNH SỰ THEO YÊU CẦU CỦA NGƯỜI BỊ HẠI 26

2.1.1 Những trường hợp chỉ được khởi tố theo yêu cầu của người bị hại 26

2.1.2 Chủ thể có quyền yêu cầu khởi tố 28

2.1.3 Hình thức, thời điểm yêu cầu khởi tố vụ án hình sự 32

2.1.4 Hậu quả của việc yêu cầu khởi tố 33

2.2 RÚT YÊU CẦU KHỞI TỐ VỤ ÁN HÌNH SỰ ĐỐI VỚI NHỮNG VỤ ÁN KHỞI TỐ THEO YÊU CẦU CỦA NGƯỜI BỊ HẠI 35

2.2.1 Chủ thể có quyền rút yêu cầu khởi tố vụ án hình sự đối với những

trường hợp chỉ khởi tố theo yêu cầu của người bị hại 35

2.2.2 Thời điểm rút yêu cầu khởi tố vụ án hình sự 37

2.2.3 Hậu quả pháp lý của việc rút yêu cầu khởi tố vụ án theo yêu cầu bị hại………… 38

Chương 3: MỘT SỐ VƯỚNG MẮC VÀ KIẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ CHẾ ĐỊNH KHỞI TỐ VỤ ÁN HÌNH SỰ THEO YÊU CẦU CỦA NGƯỜI BỊ HẠI 42

3.1 MỘT SỐ TỒN TẠI TRONG QUY ĐỊNH CỦA LUẬT VÀ NHỮNG KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN CHẾ ĐỊNH KHỞI TỐ VỊ ÁN HÌNH SỰ THEO YÊU CẦU CỦA NGƯỜI BỊ HẠI 42

3.1.1 Trong quy định của luật tại Điều 104 và Điều 105 Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2003 42

3.1.1.1 Những bất cập trong quy định của luật 42

3.1.1.2 Kiến nghị hoàn thiện 43

3.1.2 Chủ thể có quyền yêu cầu Khởi tố vụ án hình sự theo yêu cầu của người bị hại 44

3.1.2.1 Một số tồn tại của vấn đề 44

3.1.2.2 Kiến nghị hoàn thiện 45

3.1.3 Quyền của người bị tình nghi khi người bị hại rút yêu cầu khởi tố vụ án……… 46

3.1.3.1 Một số bất cập trong quy định của luật 46

3.1.3.2 Kiến nghị hoàn thiện 47

3.2 MỘT SỐ BẤT CẬP TRÊN THỰC TẾ ÁP DỤNG VÀ NHỮNG KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN CHẾ ĐỊNH KHỞI TỐ VỤ ÁN HÌNH SỰ THEO YÊU CẦU CỦA NGƯỜI BỊ HẠI 47

3.2.1 Rút yêu cầu khởi tố trong trường hợp vụ án có nhiều bị can, nhiều bị hại……… 47

3.2.1.1 Vướng mắc trên thực tế áp dụng 47

3.2.1.2 Kiến nghị hoàn thiện 48

3.2.2 Người bị hại trình bày lời buộc tội tại phiên tòa sơ thẩm 49

3.2.2.1 Tồn tại của vấn đề 49

3.2.2.2 Kiến nghị hoàn thiện 49

3.2.3 Người bị hại rút yêu cầu khởi tố tại phiên tòa sơ thẩm 50

3.2.3.1 Thực tế áp dụng 50

3.2.3.2 Kiến nghị hoàn thiện 51

KẾT LUẬN 53

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 55

LỜI NÓI ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Nhắc đến luật Hình Sự, luật Tố tụng hình sự trong hệ thống pháp luật nước ta, chúng ta thường liên tưởng đến sự trừng phạt của Nhà nước, chủ thể sẽ mặc nhiên đứng ra duy truỳ trật tự xã hội bằng sức mạnh cưỡng chế của mình khi có tội phạm xảy ra và dường như sự thỏa thuận là khó được chấp nhận, khi mà mối quan hệ trong pháp luật hình sự là mối quan hệ giữa cá nhân với Nhà nước Nhưng từ khi Bộ luật Tố tụng hình sự (BLTTHS) năm 1988 được ban hành và thông qua đã chính thức ghi nhận tại Điều 88 Bộ luật Tố tụng hình sự 1988 quy định những trường hợp

cơ quan có thẩm quyền chỉ được Khởi tố vụ án hình sự theo yêu cầu của người bị hại và quy định này vẫn tồn tại và được kế thừa cho đến bây giờ

Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2003 tiếp tục ghi nhận chế định Khởi tố vụ án hình sự theo yêu cầu của người bị hại tại Điều 105 Khi nhận được sự giáo dục về pháp luật

tố tụng hình sự trên giảng đường Đại học trong chương trình đào tạo cử nhân luật tại Khoa Luật – Đại học Cần Thơ và trong suốt quá trình tìm hiểu môn học, đặc biệt

là chế định khởi tố vụ án hình sự theo yêu cầu của người bị hại, nhận thấy được tác dụng to lớn của quy định này tạo được sự hài hoà của lợi ích công và tư bởi người

bị hại được phép quyết định lựa chọn cách giải quyết khác cho mình mà họ nghĩ rằng nó là cách giải quyết phù hợp là tự giải quyết hay yêu cầu cơ quan có thẩm quyền giải quyết, rất nhiều những trường hợp ở thực tế được chính người bị hại đã lựa chọn cách giải quyết cho mình và tự dàn xếp mọi việc, điều đó có tác dụng rất lớn cho các cơ quan tố tụng có thẩm quyền giải quyết vụ án hình sự giảm tải số lượng án, góp phần trong công cuộc cải cách tư pháp nước ta…Nhưng song đó, vẫn không ít những bất cập còn tồn tại xung quanh chế định này giữa việc quy định của luật và thực tế áp dụng, gây khó khăn trong quá trình thực thi quy định không thống nhất ở các cơ quan áp dụng Vì những lý do trên, người viết muốn hoàn thành luận văn tốt nghiệp cử nhân luật của mình với đề tài này trước tiên là với mục đích chính trước tiên là củng cố lại những kiến thức pháp lý nền tảng trong quá trình học tập cho công việc sau này, và muốn góp thêm một nguồn tài liệu tham khảo về những vấn đề xung quang chế định Khởi tố vụ án hình sự theo yêu cầu của người bị hại trong pháp luật Tố tụng hình sự hiện hành

2 Phạm vi nghiên cứu

Khởi tố vụ án hình sự theo yêu cầu của người bị hại trong luật tố tụng hình sự Việt Nam đã được nhiều tác giả nghiên cứu ở những khái cạnh pháp lý khác, thực tế khác nhau, cách nhìn nhận khác nhau,… nhưng việc áp dụng chế định này vẫn còn không ích những khó khăn khi áp dụng vào thực tiễn, trong phạm vi nghiên cứu của mình người viết chỉ muốn tìm hiểu chế định này tập trung trong quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự (BLTTHS) năm 2003 và thực tiễn áp dụng, thông qua đó đề xuất những ý kiến cá nhân như thêm một tài liệu tham khảo góp phần để tìm hiểu rõ hơn chế định này trong pháp luật tố tụng hình sự nước ta hiện hành

3 Mục tiêu nghiên cứu

Việc nghiên cứu và tìm hiểu vấn đề “Khởi tố theo yêu cầu của nguời bị hại” không nhằm mục đích là cải cách hệ thống tư pháp nước ta Mà qua đó, chỉ muốn tìm hiểu sâu hơn về chế định này qua đó góp phần cũng cố lại những kiến thức căn bản về pháp lý cho bản thân trong quá trình học tập Cũng góp phần ý kiến gợi mở những kiến nghị hoàn thiện hơn chế định này như tạo thêm một nguồn tư liệu tham khảo

4 Phương pháp nghiên cứu

Để hoàn thành luận văn này người viết đã sử dụng nhiều phương pháp nghiên cứu khác nhau bao gồm: phương pháp nghiên cứu luật viết, liệt kê, thu thập tài liệu và

phương pháp xử lý tài liệu

5 Kết cấu của luận văn

Kết cấu luận văn ngoài lời mục lục, lời nói đầu, danh mục tài liệu tham khảo nội dung chính của luận văn gồm có ba chương:

Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA CHẾ ĐỊNH KHỞI TỐ VỤ ÁN HÌNH SỰ

THEO YÊU CẦU CỦA NGƯỜI BỊ HẠI

Chương 2: NỘI DUNG CHẾ ĐỊNH KHỞI TỐ VỤ ÁN HÌNH SỰ THEO YÊU

CẦU CỦA NGƯỜI BỊ HẠI TRONG LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ

Chương 3: THỰC TRẠNG ÁP DỤNG CÁC QUY ĐỊNH CỦA CHẾ ĐỊNH KHỞI

TỐ VỤ ÁN HÌNH SỰ THEO YÊU CẦU CỦA NGƯỜI BỊ HẠI VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG

Sự hiểu biết của con người luôn luôn hạn hẹp so với cuộc sống Người viết hoàn thành luận văn tốt nghiệp này bằng sự cố gắn, nổ lực, kiến thức bản thân có được và

tìm hiểu trên cơ sở hướng dẫn của Giáo viên hướng dẫn luận văn Nhưng trong quá trình hoàn thành luận văn này không thể tránh khỏi sự hạn chế trong quá trình nghiên cứu vì kiến thức bản thân còn hạn hẹp, chưa có kinh nghiệm nghiên cứu nhiều Những ý kiến đóng góp cho sự hoàn thiện luận văn và kiến thức của người viết luôn luôn là những điều rất quý báu

Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA CHẾ ĐỊNH KHỞI TỐ VỤ ÁN HÌNH SỰ THEO YÊU CẦU CỦA NGƯỜI BỊ HẠI

1.1 KHỞI TỐ VỤ ÁN HÌNH SỰ

1.1.1 Khái niệm về giai đoạn khởi tố

Quá trình giải quyết vụ án hình sự theo quy định của pháp luật về tố tụng hình sự sẽ trải qua các giai đoạn: Khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án và hai thủ tục đặt biệt là thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm

Trong các giai đoạn tố tụng tiến hành giải quyết vụ án hình sự thì giai đoạn khởi tố

là giai đoạn bắt buộc phải có khi bắt đầu tiến hành giải quyết vụ án và đây là một trong những giai đoạn rất quan trọng trong quá trình tố tụng diễn ra Bởi nó mang tính định hướng cho toàn bộ quá trình giải quyết vụ án hình sự mà đặc biệt là sự định hướng cho quá trình điều tra xác minh tội phạm

Những hành vi xâm phạm khách thể được luật hình sự bảo vệ chỉ bị xem là tội phạm khi và chỉ khi hành vi đó thoả mãn các yếu tố cấu thành tội phạm bao gồm: yếu tố chủ thể, khách thể, mặt chủ quan và mặt khách quan Một hành vi khi thiếu

đi một trong các yếu tố cấu thành tội phạm đã liệt kê thì không thể bị xem là tội phạm

Việc bước đầu xác định có tội phạm xảy ra hay không phải dựa vào những thông tin ban đầu tiếp nhận được (nơi dấu hiệu tội phạm được phản ánh) Sau khi kiểm tra xác minh bằng các nghiệp vụ chuyên môn và đi đến kết luận có dấu hiệu tội phạm xảy ra hay không và nếu có dấu hiệu tội phạm xảy ra và đáp ứng đầy đủ các điều kiện chung(1) theo quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự (BLTTHS) năm 2003 thì vụ việc mới được khởi tố theo quy định Điều 100 Bộ luật Tố tụng hình sự 2003 và đây cũng là cơ sở pháp lý chính thức đưa vụ án hình sự vào giai đoạn điều tra làm rõ Cần phải phân biệt được hoạt động xác minh ban đầu và giai đoạn điều tra làm rõ vấn đề Những hoạt động xác minh ban đầu nhằm mục đích xác định có dấu hiệu tội phạm xảy ra hay không chứ không nhằm mục đích là xác định tội phạm Một cách khái quát nhất đây là những “thao tác” ban đầu để xác minh và đi đến quyết định khởi tố hay không khởi tố mà thôi Nếu quyết định khởi tố được các chủ thể có

(1) Những điều liện chung khi muốn khởi tố vụ án: Có dấu hiệu tội phạm, không thuộc trường hợp không được khởi tố và nếu là những trường hợp chỉ khởi tố theo yêu cầu của người bị hại thì phải có thêm yêu cầu khởi tố

quyền đưa ra thì những bước tiếp theo trong quá trình tố tụng kế tiếp sẽ bắt đầu khi

có quyết định khởi tố

Từ những phân tích trên có thể hiểu: Khởi tố vụ án hình sự là giai đoạn đầu tiên trong quá trình giải quyết vụ án hình sự, trong giai đoạn này các cơ quan tiến hành

tố tụng xác định có dấu hiệu tội phạm xảy ra hay không và ra quyết định khởi tố vụ

án hình sự hay không khởi tố vụ án hình sự Giai đoạn khởi tố vụ án hình sự bắt đầu

từ khi cơ quan có thẩm quyền nhận được tin tức về tội phạm và kết thúc bằng một trong hai quyết định khởi tố hay không khởi tố vụ án hình sự

1.1.2 Đặc điểm của giai đoạn khởi tố vụ án hình sự

1.1.2.1 Các chủ thể tiến hành các hoạt động trong giai đoạn khởi tố

Trong giai đoạn khởi tố vụ án hình sự các chủ thể có thẩm quyền được luật quy định rộng hơn các giai đoạn khác; ví dụ: Giai đoạn truy tố thì chỉ có Viện kiểm sát, giai đoạn xét xử là trách nhiệm của Toà án Theo quy định của pháp luật tố tụng hình sự hiện hành các chủ thể có thẩm quyền khởi tố được quy định tại Điều 104 Bộ luật Tố tụng hình sự 2003 bao gồm: Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Hội đồng xét xử, Bộ đội biên phòng, cơ quan Hải quan, cơ quan Kiểm lâm, Cảnh sát biển và một số cơ quan khác thuộc Công an nhân dân và Quân đội nhân dân Cũng có những cách gọi khác nhau của các tác giả nghiên cứu về cách gọi hay nhóm các cơ quan này theo những tiêu chí riêng và cũng có thể tóm tắt ngắn gọn lại như sau: Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Hội đồng xét xử, Cơ quan điều tra ban đầu.(2) Xét về số lượng các chủ thể có thẩm quyền khởi tố so với các giai đoạn khác như giai đoạn điều tra thì chỉ có cơ quan điều tra, giai đoạn truy tố là trách nhiệm của Viện kiểm sát, giai đoạn xét xử vụ án là việc của toà án…thì ở giai đoạn khởi tố vụ án hình sự có số lượng chủ thể được luật ghi nhận có thẩm quyền khởi tố là nhiều nhất

1.1.2.2 Hành vi tố tụng đặc trưng

Trong giai đoạn đầu khi tiếp cận vụ việc xảy ra, các thông tin ban đầu về vụ việc được các chủ thể có thẩm quyền tiến hành là xác minh nguồn thông tin tiếp nhận về tội phạm dưới các hoạt động nghiệp vụ chuyên môn như: lấy lời khai của người bị tạm giữ, xem xét dấu vết trên thân thể của người bị tạm giữ theo quy định của pháp luật, khám nghiệm hiện trường,…ghi nhận và xác minh thông tin về tội phạm một cách khách quan thông tin tiếp nhận Hay nói một cách ngắn gọn, ở giai đoạn khởi tố

(2)Ths Mạc Giáng Châu, Nguyễn Chí Hiếu “Giáo trình luật tố tụng hình sự Việt Nam”, Phần 2, Khoa luật -

Đại học Cần Thơ, năm 2010, tr.10

những chủ thể có quyền chỉ xác định các thông tin ban đầu về sự việc xảy ra và xác định có hay không có dấu hiệu tội phạm để đi đến quyết định là có khởi tố vụ án hình

sự hay không

Đôi khi trong quá trình giải quyết vụ án rất dễ có xảy ra sự nhầm lẫn những hành vi trong giai đoạn khởi tố này với những hoạt động được thực hiện trong giai đoạn điều tra, những hoạt động đã diễn ra ở giai đoạn khởi tố hoàn toàn có thể được lập lại ở giai đoạn điều tra như: lấy lời khai của người bị tạm giữ, xem xét dấu vết trên thân thể của người bị tạm giữ theo quy định của pháp luật, khám nghiệm hiện trường, mổ tử thi Nhưng điểm khác biệt để phân định chính là ở giai đoạn điều tra các chủ thể tiến hành điều tra phải xác định được tội phạm và người thực hiện hành

vi phạm tội hay nói một cách cụ thể là chứng minh được tội phạm và người phạm tội, còn ở giai đoạn khởi tố hoạt động sẽ dừng lại khi đạt được kết quả là cơ quan có thẩm quyền sẽ ra quyết định khởi tố vụ án hình sự hay là quyết định không khởi tố

vụ án hình sự

1.1.2.3 Văn bản tố tụng đặc trưng trong giai đoạn khởi tố

Trong quá trình khởi tố vụ án hình sự, có thể nói văn bản tố tụng đặc trưng nhất của giai đoạn này là quyết định khởi tố hay quyết định không khởi tố vụ án hình sự sau khi thực hiện hoạt động sơ bộ ban đầu xác định có dấu hiệu tội phạm xảy ra hay không Nếu có dấu hiệu tội phạm được phản ánh theo quy định tại Điều 100 của BLTTHS năm 2003 và không thuộc trường hợp không được khởi tố theo Điều 107 của BLTTHS năm 2003 (nếu thuộc vào những trường hợp chỉ được khởi tố theo yêu cầu của người bị hại quy định tại Điều 105 BLTTHS năm 2003 thì phải có thêm yêu cầu khởi tố của người bị hại) thì chủ thể có quyền sẽ ra quyết định khởi tố khởi tố

vụ án hình sự và ngược lại sẽ là quyết định không khởi tố vụ án

Quyết định khởi tố vụ án hình sự: là hành vi tố tụng của cơ quan có thẩm quyền

khởi tố vụ án hình sự bằng văn bản tố tụng xác định một sự việc pháp lý có dấu hiệu tội phạm, mà cụ thể tội phạm này được quy định tại Bộ luật Hình sự năm 1999 được sửa đổi bổ sung năm 2009 Quyết định khởi tố vụ án hình sự là cơ sở của các giai đoạn tố tụng tiếp theo trong quá trình tố tụng giải quyết vụ án hình sự mà giai đoạn liền kề là giai đoạn điều tra, quyết định này phát sinh nhiều quan hệ tố tụng khác giữa cơ quan tố tụng và những người tiến hành tố tụng Hoạt động điều tra và việc

áp dụng những biện pháp ngăn chặn kịp thời chỉ được thực hiện sau khi có quyết định khởi tố.(3)

Quyết định không khởi tố vụ án hình sự: là hành vi pháp lý của chủ thể có thẩm

quyền khởi tố vụ án hình sự biểu hiện bằng một văn bản cụ thể là quyết định không tiến hành khởi tố hoặc chấm dứt mọi hoạt động tố tụng hình sự đã hoặc đang tiến hành đối với hành vi ban đầu bị tình nghi là tội phạm khi có những căn cứ nhất định làm nền tảng cho quyết định này

Cần phân định rõ một số vấn đề giữa quyết định khởi tố và không khởi tố vụ án hình sự để hiểu rõ vấn đề như sau:

Một là, quyết định khởi tố và không khởi tố vụ án hình sự đây là hai văn bản mà nội

dung của chúng hoàn toàn khác nhau Nếu là quyết định khởi tố được đưa ra sau quá trình tiếp cận sơ bộ thì sẽ mở ra các hoạt động tố tụng khác nhau tiếp theo như: Điều tra, truy tố, xét xử…và quyết định này được đưa ra ở giai đoạn phát hiện dấu hiệu tội phạm và không thuộc những trường hợp không được khởi tố (quy định tại Điều 107, Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2003) và nếu là những trường hợp thuộc khởi tố theo yêu cầu của người bị hại thì cũng phải đáp ứng thêm điều kiện là có yêu cầu khởi tố của người bị hại

Còn quyết định không khởi tố xem như sự đánh dấu mốc thời gian không tiến hành hoạt động tiếp theo nữa của quá trình tố tụng hình sự, chấm dứt mọi hoạt động tố tụng hình sự đã hoặc đang được tiến hành

Hai là, việc ra quyết định khởi tố là một hành vi tố tụng trong quá trình tố tụng giải

quyết vụ án hình sự, còn việc ra quyết định không khởi tố chỉ là hành vi pháp lý chấm dứt các hoạt động tố tụng đã hoặc đang diễn ra

1.1.3 Nhiệm vụ và ý nghĩa của giai đoạn khởi tố vụ án hình sự

Quá trình tố tụng hình sự bao gồm nhiều giai đoạn khác nhau Tuy khác nhau nhưng tất cả các giai đoạn này có mối liên hệ mật thiết với nhau và mang nhiều nét đặc thù Khi tiếp nhận các thông tin cơ quan có thẩm quyền khởi tố vụ án hình sự xác định có dấu hiệu tội phạm hay không ( Điều100, Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2003)

và có hay không căn cứ không khởi tố vụ án hình sự ( Điều107, Bộ luật Tố tụng

(3) Ngoại lệ: trong một số trường hợp cần thiết phải làm sáng tỏ tư liệu đầu tiên, xác định hoàn cảnh, địa điểm

xảy ra tội phạm, thu thập chứng cứ, khám nghiệm hiện trường…Trong trường hợp khẩn cấp hoặc phạm tội

quả tang thì có thể bắt người trước khi khởi tố

hình sự năm 2003), có thuộc trường hợp khởi tố theo yêu cầu của người bị hại hay không, từ đó mới ra quyết định khởi tố hay không khởi tố vụ án

Ví dụ: Theo thông tin của người dân và các phương tiện thông tin đại chúng đăng tải vụ việc: Vào trưa ngày 15 tháng 9, một phụ nữ đã điện thoại đến trại hòm N đặt mua hai chiếc quan tài và yêu cầu chở đến đặt trước cửa nhà ông Hồ Văn P (là một

Sau khi sự việc xảy ra được các phương tiện thông tin đại chúng đăng tải cơ quan có thẩm quyền sẽ tiến hành tiếp cận vụ việc và có thể thực hiện một số hoạt động kiểm tra xem: nội dung có đúng như những thông tin được phản ánh hay không, hai chiếc quan tài có mặt tại nhà của ông P hay không, hai chiếc quan tài có mặt khi nào,…bên trong quan tài có chứa gì không,…trong quá trình tiếp cận cơ quan có thẩm quyền nếu xác định có dấu hiệu tội phạm và đủ điều kiện thì tiến hành khởi tố

vụ án

Ngoài những nhiệm vụ, mục tiêu riêng cần đạt được trong giai đoạn khởi tố thì đồng thời mục tiêu chung phải luôn luôn được chú trọng và tổng hợp mục tiêu của tất cả các giai đoạn hợp thành mục tiêu chung lớn nhất khi tiến hành giải quyết vụ án hình

sự là: “Phát hiện chính xác, nhanh chóng và xử lý công minh, kịp thời mọi hành vi

phạm tội, không để lọt tội phạm, không làm oan người vô tội” (Điều 1, Bộ luật Tố

tụng hình sự năm 2003) Toàn bộ quá trình tố tụng giải quyết vụ án hình sự đòi hỏi tất cả các giai đoạn phải được tổ chức tốt và đặc biệt là ở giai đoạn khởi tố, nếu không tổ chức tốt trong giai đoạn này thì có thể không thể phát hiện dấu hiệu tội phạm hoặc chậm trễ phát hiện,…những điều này rất có thể gây khó khăn cho quá trình giải quyết vụ án hình sự, quá trình tố tụng có thể không diễn ra đúng mục đích, mục tiêu Nếu quá trình khởi tố không được thực hiện nghiêm túc gây ra nhiều hậu quả: không xác định được dấu hiệu tội phạm chính xác thì việc định hướng cho quá trình điều tra có thể bị lệch hướng trong quá trình chứng minh tội phạm gây rất nhiều khó khăn cho các cơ quan tiến có thẩm quyền khi tiến hành giải quyết vụ án

Ví dụ: Vào khoảng 7 giờ sáng ngày 4.11, người dân xóm 8 xã Hậu Thành, huyện Yên Thành (Nghệ An) bàn hoàng khi phát hiện xác một người đàn ông bị chém nhiều nhát bên ruộng lúa Nhận được tin báo, cơ quan công an xã Hậu Thành và

(4) Thiên Phước: Tặng quan tài cho cảnh sát để đánh động dư luận, Báo điện tử VNEXPRESS, 2012,

http://vnexpress.net/gl/phap-luat/2012/09/tang-quan-tai-cho-canh-sat-de-danh-dong-du-luan/, [ngày truy cập: 10-10-2012]

huyện Yên Thành đã nhanh chóng có mặt tại hiện trường Tại hiện trường cho thấy, xác nạn trong tư thế nằm ngửa, trên mặt có nhiều vết chém, bên cạnh còn có một kích điện bắt cá Danh tính nạn nhân được xác định là ông Nguyễn Văn Hùng (49 tuổi, trú tại xóm 12 xã Văn Thành, huyện Yên Thành, Nghệ An) Hiện nguyên nhân

Giả sử rằng: với vụ việc đã nêu cơ quan có thẩm quyền khi tiếp cận ban đầu có thể

đưa ra những nhận định sau: trên người nạn nhân đa chấn thương, mất nhiều máu, theo quan sát có vết thương diện tích rộng, rất sâu gây mất nhiều máu có thể là nguyên nhân dẫn đến cái chết mà không phải do kích điện gây ra cái chết Tại hiện trường có dấu vết xô sát xảy ra Đây là khu vực ích có người qua lại, Cơ quan có thẩm quyền quyết định khởi tố vụ án, quá trình điều tra bắt đầu Từ những thông tin

đã có được cơ quan điều tra có thể giới hạn lại phạm vi điều tra của mình: có thể nạn nhân không phải tự sát chết, không phải là tai nạn do sử dụng kích điện đánh bắt ca gây ra…, mà nạn nhân có thể đã bị giết chết Từ nhận định này cơ quan điều tra có thể tập trung tìm chứng cứ chứng minh, tìm hiểu các mối quan hệ của nạn nhân, các mâu thuẫn trong đời sống thường ngày của nạn nhân…Có thể thấy rằng, nếu không có những nhận định ban đầu khi tiếp cận vụ án hay có thể những nhận định ban đầu không chính xác sẽ gây khó khăn cho quá trình điều tra

Ở giai đoạn khởi tố vụ án hình sự, các cơ quan có thẩm quyền chỉ xác định sơ bộ sự việc xảy ra và chỉ khởi tố nếu có dấu hiệu tội phạm và không thuộc trường hợp không khởi tố vụ án hình sự Đây là những tài liệu ban đầu về tội phạm nói chung chứ không hoàn toàn là tài liệu về người phạm tội Trên thực tế, có rất nhiều trường hợp có những trường hợp chỉ có thể bước đầu xác định tội phạm mà người phạm tội

là ai vẫn chưa biết được hay thậm chí trong một số trường hợp tội phạm ẩn không thể xác định được người phạm tội là ai Vì vậy, theo nguyên tắc khi có dấu hiệu tội phạm xảy ra thì cơ quan có thẩm quyền phải khởi tố vụ án chứ không đợi đến lúc phát hiện ra người phạm tội rồi mới khởi tố vụ án và khởi tố bị can cùng một lúc (nếu thuộc trường hợp khởi tố theo yêu cầu của người bị hại thì phải có yêu cầu khởi tố của người bị hại) Có thể thấy rằng giai đoạn khởi tố là “bước tạo đà” cho

các giai đoạn tiếp theo trong quá trình giải quyết vụ án và là quá trình có vị trí quan trọng nhất định

Giai đoạn khởi tố đóng một ý nghĩa quan trọng trong xuyên suốt quá trình tố tụng Khách thể của luật hình sự khi bị xâm phạm có được bảo vệ đúng quy định của pháp luật hay không phụ thuộc rất lớn vào giai đoạn này, bởi lẽ mọi sự thành công luôn cần có một khởi đầu và hoa tiêu tốt

1.2 KHỞI TỐ VỤ ÁN HÌNH SỰ THEO YÊU CẦU CỦA NGƯỜI BỊ HẠI 1.2.1 Khái niệm và đặc điểm của chế định Khởi tố vụ án hình sự theo yêu

cầu của người bị hại

1.2.1.1 Khái niệm Khởi tố vụ án hình sự theo yêu cầu của người bị hại

Quyền công tố của Nhà nước là một trong những “công cụ” đắc lực để Nhà nước thực hiện vai trò của mình đối với xã hội, và trách nhiệm đó được bảo vệ bằng sức mạnh cưỡng chế Nhà nước nhằm mục đích duy trì trật tự của xã hội, điều chỉnh những hành vi sai lệch có thể làm ảnh hưởng đến sự tồn tại của Nhà nước, thậm chí loại vĩnh viễn cá nhân đó ra khỏi đời sống xã hội để duy trì trật tự chung Các hành

vi xâm hại xâm phạm đến khách thể của luật Hình sự được quy định trong Bộ luật Hình sự năm 1999, sửa đổi bổ sung năm 2009 Bất cứ cá nhân nào xâm phạm thuộc vào các trường hợp mà pháp luật hình sự điều chỉnh thì phải chịu trách nhiệm với hành vi mà mình đã gây ra

Việc truy cứu trách nhiệm hình sự đối với người phạm tội cũng bắt buộc phải có quá trình, tuân thủ quy định chung khi tiến hành giải quyết vụ án hình sự tất cả đều được quy định trong Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2003 Giai đoạn khởi tố chiếm vị trí quan trọng trong quá trình này, khi xác định một sự việc xảy ra có dấu hiệu của tội phạm, thì Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát và Hội đồng xét xử trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm khởi tố vụ án hình sự; Thủ trưởng đơn vị Bộ đội biên phòng, cơ quan Hải quan, Kiểm lâm, lực lượng Cảnh sát biển và Thủ trưởng các cơ quan khác của Công an nhân dân, Quân đội nhân dân được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra ra quyết định khởi tố vụ án trong những trường hợp được quy định tại Điều 111 Bộ luật Tố tụng Hình sự năm 2003 Nhưng không phải ở bất cứ các trường hợp nào các chủ thể này đều phải thực hiện chức năng của mình là khởi tố vụ án khi đáp ứng đầy đủ các điều kiện đã nêu trên

Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2003 ghi nhận rất cụ thể tại Điều 105 BLTTHS năm

2003 những trường hợp mà các cơ quan có thẩm quyền dù có thẩm quyền khởi tố vụ

án nhưng vẫn không được khởi tố cho dù đáp ứng đủ các điều kiện chung được quy định tại Điều 100 và Điều 107 BLTTHS năm 2003

Nếu những vụ án thuộc vào những trường hợp được liệt kê tại khoản 1 Điều 105 BLTTHS năm 2003 quy định những trường hợp chỉ khởi tố vụ án theo yêu cầu của người bị hại thì việc có khởi tố vụ án hay không là sự lựa của người bị hại hoặc người đại diện hợp pháp của họ (gọi chung là người bị hại) chứ không còn là quyết định của chủ thể có quyền khởi tố như đã liệt kê ở Điều 111, BLTTHS năm 2003 Chính người bị hại trong trường hợp này là người có quyền lựa chọn và quyết định cách giải quyết vấn đề theo ý muốn của mình (có thể chọn cách tự dàn xếp vấn đề hoặc yêu cầu cơ quan có thẩm quyền can thiệp bảo vệ lợi ích cho mình) mà bằng sự lựa chọn cách giải quyết đó người bị hại thấy rằng lợi ích của mình được bảo vệ tốt nhất tho quy điịnh của pháp luật

Có thể hiểu định nghĩa về khởi tố vụ án hình sự theo yêu cầu của người bị hại như sau:

“Khởi tố vụ án hình sự theo yêu cầu của người bị hại là trường hợp khi vụ án hình

sự xảy ra các cơ quan có thẩm quyền không tự ý quyết định việc khởi tố, mà việc khởi tố vụ án được thực hiện theo yêu cầu của người bị hại khi đáp ứng đủ các điều

1.2.1.2 Đặc điểm của khởi tố vụ án theo yêu cầu bị hại

 Đặc điểm của công tố, tư tố và vấn đề khởi tố theo yêu cầu của người bị hại

Mối quan hệ giữa nhà nước với cá nhân người phạm tội do chính hành vi phạm tội phát sinh mà ra Bất kỳ nhà nước nào cũng phải sử dụng quyền công tố của mình để chống lại những hành vi gây nguy hại đến sự thống trị và những lợi ích căn bản của giai cấp cầm quyền, giai cấp thống trị đồng thời cũng là để nhân danh toàn xã hội duy trì trật tự công cộng, ổn định an ninh, xã hội cho sự phát triển của một quốc gia Một trong những nguyên tắc cơ bản của luật tố tụng hình sự Việt Nam là nguyên tắc công tố, tức là mọi hành vi phạm tội đều phải chịu trách nhiệm trước Nhà nước và Nhà nước bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của công dân bằng Hiến pháp, bằng pháp luật và bằng cơ chế đảm bảo thực hiện pháp luật được ban hành bằng chính sức mạnh cưỡng chế của Nhà nước.Trong thực tế không ít những trường hợp tội phạm xảy ra không những gây thiệt hại cho người bị hại về lợi ích vật chất mà còn

(6) GS.TSKH Đào Trí Úc, “Mấy vấn đề cần bàn về Khởi tố vụ án hình sự theo yêu cầu của người bị hại trong

Bộ luật Tố tụng hình sự nước ta”, tạp chí Khoa học Đại học Quốc gia Hà Nội, Kinh tế - Luật 24, số: 6, năm

2008

cả tổn hại cả về tinh thần là rất lớn Việc khởi tố vụ án hình sự để truy cứu trách nhiệm người thực hiện tội phạm trong các trường hợp mà việc truy cứu trách nhiệm hình sự đối với hành vi phạm tội đó có thể lại gây thêm những tổn thất lớn hơn về tinh thần cho người bị hại và việc làm tổn thất thêm này đôi khi mang lại tác hại còn

xấu hơn so với những gì đã xảy ra cho người bị hại Ví dụ: Tội “Hiếp dâm” Điều

111, tội “Cưỡng dâm” Điều 113…hay có thể người phạm tội là người thân duy nhất

còn lại của nạn nhân, bạn bè, người từng có ơn của người bị hại…, thì việc phải kéo nhau ra toà kiện cáo nhau là điều hoàn toàn không ai muốn Vì thế, để hạn chế những trường hợp khi có tội phạm xảy ra, việc khởi tố vụ án có thể gây thêm tổn thất nặng nề hơn cho người bị hại đặc biệt là sự tổn hại về tinh thần, pháp luật quy định những trường hợp về “Khởi tố vụ án hình sự theo yêu cầu của người bị hại”, tạo khả năng và điều kiện cho người bị hại được tự lựa chọn cách giải quyết hậu quả

đã xảy ra Người bị hại có thể yêu cầu pháp luật can thiệp để giải quyết vấn đề pháp

lý liên quan hoặc là tự dàn xếp với người đã gây thiệt hại cho mình một cách ổn thỏa và hài hoà nhất như họ mong muốn

 Đặc điểm về chủ thể có quyền yêu cầu

Vấn đề khởi tố vụ án hình sự theo yêu cầu của người bị hại được quy định tại Điều

105 BLTTHS năm 2003 bao gồm mười một trường hợp chủ thể có quyền được yêu cầu khởi tố được ghi nhận nhưng hiện nay chỉ có thể áp dụng mười trường hợp vì có một trường hợp đã bị sửa đổi(7) khi Bộ luật Hình sự năm 1999 được sửa đổi, bổ sung năm 2009

Chủ thể có quyền yêu cầu khởi tố trong vụ án hình sự khởi tố theo yêu cầu người bị hại có hai dạng chủ thể: chủ thể là nạn nhân của vụ án mà hành vi phạm tội gây ra hoặc là người đại diện hợp pháp của người bị hại khi người bị hại là người chưa thành niên, người bị hại là người có nhược điểm về tâm thần hoặc thể chất

Khảo sát quy định của Điều 105 BLTTHS năm 2003 chúng ta cũng thấy rằng luật

có quy định về chủ thể có quyền rút yêu cầu khởi tố Chủ thể có quyền yêu cầu khởi

tố vụ án thì có quyền yêu cầu rút yêu cầu khởi tố

(7) Bộ luật hình sự năm 1999 được sửa đổi bổ sung năm 2009 đã sửa đổi Điều 131 “Xâm phạm quyền tác

giả”, hiện nay được quy định tại Điều 170a “Tội xâm phạm quyền tác giả và các quyền liên quan” vì thế chỉ

có thể áp dụng mười trường hợp được phép khởi tố theo yêu cầu của người bị hại theo Điều 105 BLTTHS

năm 2003

 Đặc điểm về nội dung của chế định khởi tố vụ án hình sự theo yêu cầu của người bị hại

Đối với chế định Khởi tố vụ án hình sự theo yêu cầu của người bị hại Không phải chỉ cần có yêu cầu khởi tố của người bị hại hoặc đại diện hợp pháp của họ có yêu cầu là đã đủ căn cứ để tiến hành khởi tố vụ án theo thủ tục chung được mà nó chỉ là một trong những điều kiện để tiến hành khởi tố vụ án mà thôi Ngoài yêu cầu khởi

tố của người bị hại thì những trường hợp được luật quy định chỉ khởi tố khi có yêu cầu của người bại muốn được khởi tố cũng phải đáp ứng những yêu cầu chung trong các điều kiện để tiến hành khởi tố là: Có dấu hiệu tội phạm xảy ra và không thuộc vào những trường hợp không được khởi tố Đối với những vụ án khác (không thuộc những truờng hợp khởi tố vụ án hình sự theo yâu cầu của người bị hại) thì vụ án sẽ được khởi tố khi đáp ứng đủ hai điều kiện căn bản là: Có dấu hiệu tội phạm xảy ra

và không thuộc vào những trường hợp không được khởi tố Đối với những vụ án Khởi tố theo yêu cầu của người bị hại thì ngoài hai điều kiện đã phân tích trên như những vụ án thông thường khác mà vì tính chất đặc thù của chế định này còn phải

có thêm điều kiện là yêu cầu khởi tố của người bị hại hay có thể nói chính sự bày tỏ

ý chí yêu cầu cơ quan có thẩm quyền can thiệp giải quyết vấn đề pháp lý đã xảy ra Nếu thiếu đi một trong ba điều kiện trên thì việc khởi tố những vụ án theo yêu cầu của người bị hại sẽ không được đặt ra

Ví dụ:Nguyễn Văn T (21 tuổi) là công nhân của một nhà máy ở Đồng Nai từng yêu chị Đỗ Kim N (19 tuổi) cũng là công nhân tại Công ty TNHH An Nhơn 1 hoạt động

ở Đồng Nai Vì yêu N nên nhiều lần Nguyễn Văn T bày tỏ tình cảm nhưng chị N từ chối thẳng thừng Một hôm, lợi dụng lúc chị N về trễ do làm thêm giờ ở công ty, Nguyễn Văn T lợi dụng chị N đi về một mình qua đoạn đường vắng về nhà trọ đã thực hiện hành vi hiếp dâm chị N Sáng hôm sau chị N đã tố cáo hành vi của T với

Trong trường hợp này P chỉ sử dụng vũ lực để thực hiện hành vi với chị N, ngoài ra không thực hiện hành vi khác như: cướp của, trộm cắp tài sản… cấu thành tội phạm tội “hiếp dâm” thuộc khoản 1 Điều 111 Tội phạm thuộc vào những trường hợp được quy định tại Điều 105 BLTTHS năm 2003 chỉ được khởi tố theo yêu cầu của

(8)

Nam Hải Phương: Những hiểm họa rình rập giờ tan ca khu công nghiệp, Báo Mới, 2011,

http://www.baomoi.com/Hiem-hoa-rinh-rap-gio-tan-ca-khu-cong-nghiep /141/6747498.epi, [ngày truy cập:

29-9-2012]

người bị hại, các tình tiết thoả mãn các yêu cầu đặt ra tại Điều 100 và 107 BLTTHS năm 2003, thì cho dù các có quan có thẩm quyền biết được vụ việc xảy ra nhưng người bị hại không có yêu cầu khởi tố thì cơ quan có thẩm quyền cũng không được

tiến hành khởi tố vì chưa có yêu cầu của người bị hại

Tóm lại, để có thể tiến hành khởi tố vụ án hình sự theo yêu cầu của người bị hại có

ba điều kiện sau: Có dấu hiệu tội phạm xảy ra theo quy định tại Điều 100 của BLTTHS năm 2003 và không thuộc vào những trường hợp không khởi tố vụ án được quy định tại Điều 107 BLTTHS năm 2003 và không thể thiếu yêu cầu của

người bị hại hoặc đại diện hợp pháp của họ

 Đặc điểm về hình thức yêu cầu

Khảo sát các quy định của BLTTHS năm 2003 chúng ta không tìm thấy bất cứ quy định nào của luật quy định về hình thức thể hiện yêu cầu của người bị hại khi họ có yêu cầu muốn khởi tố Như vậy một khi họ muốn thể hiện yêu cầu của mình thì họ phải làm như thế nào Có phải chỉ cần dùng lời nói để thể hiện yêu cầu mà thôi hay phải có văn bản, hình thức văn bản ra sao, cần phải thể hiện nội dung gì,…Đây còn

là những vấn đề khúc mắc trong quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự nước ta hiện nay vẫn chưa được quy định Theo quy định tại Thông tư liên tịch số 05/2005/TTLT-VKSNDTC-BCA-BQP của Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Công an, Bộ Quốc phòng ban hành ngày 7 tháng 9 năm 2005 thì yêu cầu của người

bị hại hoặc người đại diện hợp pháp của người bị hại có thể được thể hiện bằng văn bản hoặc lời nói đã được cơ quan có thẩm quyền ghi lại thành văn bản, có chữ ký hoặc điểm chỉ của người bị hại Có thể hiểu rằng, hình thức thể hiện của việc yêu cầu khởi tố trong trường hợp này người bị hại hoặc người đại diện hợp pháp của họ

có thể dùng lời nói hoặc văn bản để thể hiện yêu cầu của mình, trong trường hợp người bị hại yêu cầu bằng lời nói thì phải được ghi lại bằng văn bản và nếu người bị hại không thể ký tên vì không biết chữ hay vì lý do nào khác thì họ phải điểm chỉ

1.2.2 Cơ sở lý luận của việc Khởi tố vụ án theo yêu cầu người bị hại

1.2.2.1 Tầm quan trọng và ý nghĩa của quy định về khởi tố theo yêu cầu

bị hại

 Đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp

Việc pháp luật ghi nhận những trường hợp khi tội phạm xảy ra người bị hại có quyền định đoạt và có thể chọn những phương thức mà họ nghĩ là mang lại lợi ích tối ưu, quy định khởi tố vụ án hình sự theo yêu cầu của người bị hại đã đáp ứng

đúng chủ trương “Cải cách tư pháp của nước ta đến giai đoạn năm 2020” của Đảng và Nhà nước ta: “Hoàn thiện chế độ bảo hộ của Nhà nước đối với các quyền,

lợi ích hợp pháp của công dân, chế độ trách nhiệm của cơ quan nhà nước” Quy

định về khởi tố vụ án hình sự theo yêu cầu của người bị hại giúp bảo hộ được lợi ích hợp pháp của công dân, công dân có quyền quyết định cách thức giải quyết đảm bảo quyền lợi tốt nhất cho mình trong khi Nhà nước vẫn luôn sẵng sàng can thiệp khi họ có yêu cầu Không dừng lại ở đây, Nghị Quyết số 49-NQ/TW của Ban chấp hành trung ương đảng ban

hành năm 2005 có quy định: “Hoàn thiện chính sách, pháp luật hình sự và dân sự phù

hợp với nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân; hoàn thiện các thủ tục tố tụng tư pháp, bảo đảm tính đồng bộ, dân chủ, công khai, minh bạch, tôn trọng và bảo vệ quyền con người” Sự tôn trọng tính dân chủ trong

mối quan hệ trong pháp luật hình sự cũng cho thấy rằng việc thừa nhận những trường hợp chỉ khởi tố theo yêu cầu của bị hại đã và đang đáp ứng tình hình hiện nay phù hợp xu hướng cải cách tư pháp của Đảng và Nhà nước ta

 Đáp ứng tình hình kinh tế xã hội

Đảng và Nhà nước ta xác định nền kinh tế nước ta có nhiều thành phần kinh tế khác nhau từ cuối những thập niên tám mươi và với chủ trương chủ động hội nhập và phát triển Bên cạnh những giá trị tích cực đạt được trong suốt quá trình hội nhập và phát triển chung, thì sự phát triển của các loại tội phạm cũng không ngừng tăng theo

đó cũng là một điều tất yếu khi tiến hành hội nhập kinh tế, xã hội càng phát triển thì tội phạm cũng ngày càng tinh vi, tính chất, mức độ nguy hiểm,…

Nghị Quyết Số: 49-NQ/TW năm 2005 của Ban chấp hành trung ương Đảng cộng

sản Việt Nam có sự ghi nhận: “Cải cách tư pháp phải xuất phát từ yêu cầu phát

triển kinh tế - xã hội, xây dựng xã hội công bằng, dân chủ,văn minh”.Trên con

đường hội nhập và phát triển của nền kinh tế của một quốc gia đang phát triển thì việc một quốc gia có nền an ninh ổn định luôn là những yếu tố cực kỳ quan trọng là một trong những nền tảng căn bản trong việc đầu tư của cả trong và ngoài nước

Nếu sự bảo thủ về quyền công tố, Nhà nước là chủ thể can thiệp đương nhiên khi có tội phạm xảy ra không phân biệt mức độ, hành vi, tính chất…ra sao đi nữa thì trách nhiệm giải quyết bắc buộc phải là trách nhiệm của Nhà nước Nhưng trên thực tế phải thừa nhận rằng các cơ quan Nhà nước không thể đảm bảo được về lực lượng cán bộ cũng như phương tiện để thực hiện hết trách nhiệm của mình khi số lượng tội phạm là rất lớn Có thể thấy rằng việc chấp nhận sự thoã thuận cho các bên trong

những vụ việc không quá nghiêm trọng, trong những trường hợp mà cả xã hội và pháp luật đều có thể chấp nhận khi mà người bị hại có thể đạt được những thoả thuận với người phạm tội về hậu quả xảy ra Quyết định của người bị hại đối với vấn đề pháp lý đang xảy ra có thể mang lại lợi ích tốt nhất cho người bị hại cả vật chất và tinh thần Chính sự ghi nhận của Luật về những trường hợp chỉ khởi tố theo yêu cầu của người bị hại đã mang lại những hữu hiệu to lớn trong công tác đấu tranh phòng chống tội phạm, giảm gánh nặng cho các cơ quan khi phải thụ lý quá nhiều những trường hợp phạm tội không quá nghiêm trọng, giúp cơ quan có thẩm quyền tập trung giải quyết những loại án có tính chất phức tạp hơn

Ví dụ: Tội cố ý gây thương tích – Điều 104 BLHS 1999 sửa đổi bổ sung năm 2009, nếu như không ghi nhận những trường hợp thuộc khoản 1 Điều 104 chỉ khởi tố khi

có yêu cầu của người bị hại thì một thực tế rất dễ thấy Những hành vi phạm tội “Cố

ý gây thương tích” đã và đang diễn ra rất nhiều và có thể vượt ngoài tầm kiểm soát của cơ quan có thẩm quyền, trong khi đó những loại tội phạm khác lại đang có sự phát triển chóng mặt về thủ đoạn, hành vi, tính chất, quy mô trong thời kỳ mới

Chính quy định tại Điều 105 BLTTHS năm 2003 đã giúp giảm tải những vụ án cho các cơ quan có thẩm quyền giúp sự tập trung và trấn áp những loại tội phạm khác đang phát triển với những thủ đoạn tinh vi Điều này là rất cần thiết để duy trì và ổn định một xã hội với nền kinh tế đang trên đà phát triển trong xu thuế hội nhập

 Từ thực tiễn công tác điều tra, truy tố, xét xử trong thời gian qua

Theo số liệu thống kê tổng kết sơ bộ của Tổng cục Cảnh sát phòng chống tội phạm

(Bộ Công an), trong 6 tháng đầu năm 2011: “Cục đã xử lý 15.000 vụ phạm pháp

hình sự, xử lý trên 22.000 đối tượng So với năm 2010, số vụ án có giảm hơn 956

vụ Nhưng về tính chất, thủ đoạn, mức độ nguy hiểm lại tăng Đặc biệt với những

Tình hình diễn biến tội phạm hiện nay vô cùng phức tạp trong thời kỳ mở cửa hội nhập Chính thực tiễn này đã chứng minh vai trò rất lớn của quy định khởi tố vụ án theo yêu cầu của người bị hại trong việc giảm bớt gánh nặng cho các cơ quan có thẩm quyền trong quá trình giải quyết những vụ án hình sự có mức độ nghiêm

(9) Tổng cục cảnh sát phòng chống tội phạm: Trẻ hoá tội phạm và phạm tội nghiêm trọng,

http://vtc.vn/7-306541/phap-luat/toi-pham-ngay-cang-tre-hoa-va-pham-toi-nghiem-trong.htm ,

[ ngày truy cập:26/7/2012]

trọng, ít nghiêm trọng và người bị hại có thể tự dàn xếp được vấn đề của mình, cơ quan có thẩm quyền không quá dàn trải lực lượng có thể tập trung giải quyết những loại tội phạm có tính chất nguy hiểm, mức độ nghiêm trọng cao hơn là điều vô cùng quan trọng cho việc bảo vệ trật tự xã hội nước ta

1.2.2.2 Các nguyên tắc đặc thù của chế định Khởi tố theo yêu cầu của

người bị hại

Nguyên tắc cơ bản của luật tố tụng hình sự là những phương châm định hướng, chi phối toàn bộ hay một số giai đoạn của hoạt động tố tụng hình sự trong quá trình xây dựng và áp dụng pháp luật tố tụng hình sự vào việc giải quyết vụ án hình sự Các nguyên tắc cơ bản của luật tố tụng hình sự được quy định tại Chương II BLTTHS năm 2003 gồm 30 điều luật (từ Điều 3 đến Điều 32 BLTTHS năm 2003)

Là một phần của luật Tố tụng hình sự (thuộc giai đoạn khởi tố) khởi tố vụ án hình

sự theo yêu cầu của người bị hại cũng phải được tiến hành tuân thủ theo các nguyên

tắc chung của luật tố tụng hình sự Vì tính chất đặc thù của chế định khởi tố vụ án

hình sự theo yêu cầu của người bị hại, chế định này còn có những nguyên tắc đặc

 Nguyên tắc thứ nhất: Tôn trọng ý chí của người bị hại

Đây là một trong những vấn đề rất quan trọng khi thực thi áp dụng chế định này trên thực tế Có thể hiểu một cách đơn giản nhất là ý chí người bị hại hoặc đại diện hợp pháp của người bị hại (gọi chung là người bị hại) là một nhân tố quyết định khi tiến hành giải quyết vụ án hình sự có liên quan đến khởi tố vụ án hình sự theo yêu cầu của người bị hại Có yêu cầu cùng với những điều kiện chung của luật quy định về khởi tố thì cơ quan thẩm quyền mới được khởi tố vụ án, khi không có yêu cầu khởi

tố thì mặc dù các cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm là phải khởi tố cũng không được khởi tố vụ án có liên quan Chỉ có người bị hại mới có thể quyết định khởi tố hoặc không khởi tố vụ án mà thôi

Sự tôn trọng ý chí của người bị hại còn được thể hiện ngay cả sau khi người bị hại

đã có yêu cầu khởi tố, vì lý do hợp pháp của mình người bị hại hoàn toàn có thể yêu cầu rút lại yêu cầu khởi tố của chính mình đã yêu cầu trước đó theo quy định của pháp luật mà không cần sự can thiệp của các chủ thể có thẩm quyền trong quá trình giải quyết vụ án hình sự

(10) GS.TSKH Đào Trí Úc, “Mấy vấn đề cần bàn về Khởi tố vụ án hình sự theo yêu cầu của người bị hại

trong Bộ luật Tố tụng hình sự nước ta”, tạp chí Khoa học Đại học Quốc gia Hà Nội, Kinh tế - Luật 24, số: 6,

năm 2008

Ví dụ: Tiếp theo ví dụ về hành vi của P hiếp dâm chị N là người làm chung công ty

TNHH An Nhơn 1 Nếu chị N có yêu cầu khởi tố đối với hành vi của P, đồng thời hành vi của P cũng thoã mản các điều kiện chung tại Điều 100 và 107 BLTTHS năm 2003 thì có quan có thẩm quyền sẽ ra quyết định khởi tố Nhưng vì một lý do nào đó chị N vẫn có thể tự nguyện rút lại yêu cầu khởi tố của mình trước ngày xét

xử vụ án với hành vi của P đã gây ra

Có thể thấy rằng, luật đã ghi nhận sự tôn trọng ý chí của người bị hại trong việc thừa nhận chế định này rất rõ ràng Họ có quyền định đoạt cách khắc phục hậu quả của vấn đề pháp lý đã xảy ra, thậm chí có thể can thiệp thể hiện ý chí của mình về việc không muốn cơ quan có thẩm quyền tiếp tục giải quyết vụ án đã xảy ra ngay cả khi các cơ quan có thẩm quyền đã vào cuộc giải quyết theo sự cho phép của luật

 Nguyên tắc thứ hai: Chỉ được yêu cầu khởi tố trong những trường hợp luật cho phép

Khi tìm hiểu nguyên tắc thứ nhất về chế định Khởi tố vụ án hình sự theo yêu cầu cầu của người bị hại, có thể thấy được sự tôn trọng ý chí của người bị hại của nhà làm luật khi cho phép họ có thể can thiệp vào quá trình tiến hành giải quyết vụ án hình sự, họ có quyền định đoạt hậu quả của tội phạm đã xảy ra Nhưng không thể trong bất cứ trường hợp nào người bị hại cũng có được quyền quyết định vấn đề xảy

ra với họ bởi mối quan hệ trong pháp luật Hình sự là mối quan hệ được điều chỉnh

giữa các nhân và Nhà nước Nhà nước với trách nhiệm là chủ thể bảo vệ an ninh,

đời sống ổn định của toàn xã hội thì buộc phải thực hiện đúng vai trò của mình Vì thế, chỉ những trường hợp mà luật cho phép được giải quyết theo yêu cầu của người

bị hại được quy định và liệt kê cụ thể tại khoản 1, Điều 105 BLTTHS năm 2003 thì người bị hại mới được quyền quyết định cách giải quyết hậu quả của hành vi xảy ra

Có mười một trường hợp được liệt kê rất chi tiết:

(1) Tội phạm được quy định tại khoản 1 Điều 104 BLHS 1999, sửa đổi bổ sung năm

2009: Tội cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác

(2) Tội phạm được quy định tại khoản 1 Điều 105 BLHS 1999, sửa đổi bổ sung năm

2009: Tội cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác

trong trạng thái tinh thần bị kích động mạnh

(3) Tội phạm được quy định tại khoản 1 Điều 106 BLHS 1999, sửa đổi bổ sung năm

2009: Tội cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác

do vượt quá giới hạn phòng vệ chính đáng

(4) Tội phạm được quy định tại khoản 1 Điều 108 BLHS 1999, sửa đổi bổ sung

năm 2009: Tội vô ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người

khác

(5) Tội phạm được quy định tại khoản 1 Điều 109 - BLHS 1999, sửa đổi bổ sung

năm 2009: Tội vô ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người

khác do vi phạm quy tắc nghề nghiệp hoặc quy tắc hành chính

(6) Tội phạm được quy định tại khoản 1 Điều 111 BLHS 1999, sửa đổi bổ sung năm

2009: Tội hiếp dâm

(7) Tội phạm được quy định tại khoản 1 Điều 113 BLHS 1999, sửa đổi bổ sung năm

(10) Tội phạm được quy định tại khoản 1 Điều 171 BLHS 1999, sửa đổi bổ sung

năm 2009: Tội xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp

(11) Đối với mười một trường hợp được quy định tại Điều 105-BLTTHS năm 2003

thì có một trường hợp đã bị bãi bỏ khi Bộ luật Hình sự năm 1999 đã được sửa đổi

năm 2009 là Điều 131: “Tội xâm phạm quyền tác giả”, Bộ luật Hình sự năm 1999,

sửa đổi bổ sung năm 2009 đã bãi bỏ Điều 131, và trong Bộ luật Hình sự hiện hành

tội phạm Xâm phạm quyền tác giả được quy định tại Điều 170a*: “Tội xâm phạm

quyền tác giả, quyền liên quan”

 Nguyên tắc thứ ba: Đã rút yêu cầu khởi tố thì không được yêu cầu lại

Đối với những vụ án thuộc vào trường hợp chỉ khởi tố theo yêu cầu của người bị hại, việc thể hiện ý chí của người bị hại là rất quan trọng và được luật ghi nhận rất

cụ thể Nhưng sự cho phép này cũng có những giới hạn riêng của nó, không để cho chủ thể có quyền lạm dụng sự cho phép này của pháp luật Nếu không có những sự hạn chế quyền yêu cầu khởi tố thì người bị hại có thể vì những mục đích khác nhau

vì muốn có lợi cho mình lợi dụng quyền này nhằm tạo sự bất lợi cho người phạm tội hoặc cơ quan có thẩm quyền giải quyết vụ án Họ có thể yêu cầu khởi tố vụ án, được các cơ quan có thẩm quyền chấp thuận, khi đã được chấp thuận và tiến hành

khởi tố vụ án, sau đó lại xin rút, khi rút xong lại xin khởi tố…, nhằm mục đích kéo dài quá trình tố tụng gây bất lợi cho quá trình phá án

Các nhà làm luật đã dự trù được vấn đề bằng việc quy định ở khoản 2, Điều 105

BLTTHS năm 2003 “ Người bị hại đã rút yêu cầu khởi tố thì không được quyền

yêu cầu lại, trừ trường hợp do bị ép buộc, cưỡng bức” Có thể vì nhiều lý do khác

nhau sau khi đã có yêu cầu khởi tố mà người bị hại lại nhận thấy rằng đó không phải

là cách giải quyết tốt nhất cho mình họ vẫn có thể có suy nghĩ kĩ càng, tránh sự nóng giận nhất thời,…họ vẫn được quyền xin rút lại yêu cầu khởi tố đã yêu cầu trước đó nếu không muốn khởi tố vụ án nữa

Ví dụ: Ngày 26-9, Tòa án Nhân dân huyện Chư Pah đã xét xử sơ thẩm vụ án hình

sự đối với bị cáo Phạm Thanh Bửu (SN 1977, trú tại TP Kon Tum, tỉnh Kon Tum)

về tội thương tích Theo cáo trạng của Viện Kiểm sát Nhân dân huyện Chư Pah, xuất phát từ mâu thuẫn trong việc phân chia tài sản sau ly hôn giữa Phạm Thị Thu và Phạm Văn Long: Vào sáng ngày 01-11-2011, Thu đã nhờ Phạm Thanh Bửu (SN 1974, trú tại TP Kon Tum) là anh trai của Thu chở xuống xã Hà Tây để giải quyết việc gia đình Nhưng Long không có mặt ở nhà Được biết là Long đã đến nhà người quen ở Chư Pah chơi Phạm Thị Thu (khi còn là vợ chồn với Long) cũng từng đến nhà người quen này nên Phạm Thanh Bửu cùng Phạm Thị Thu cùng đón xe đến Chư Pah để tìm Long bằng được Đến nơi, Long và Thu cải vã với nhau Thấy Long

Giả sử rằng: Sau khi sự việc xảy ra Long đã có yêu cầu cơ quan có thẩm quyền khởi

tố vụ án, truy cứu trách nhiệm hình sự với hành vi của Bửu Nhưng sau đó, Bửu đã chủ động có thái độ ăn năn, hối cải, chủ động thăm hỏi thuốc men, vốn dĩ cũng là anh, em vợ với nhau,…Trước ngày mở phiên tòa xét xử hành vi trái pháp luật của Bửu thì Long đã có yêu cầu xin rút yêu cầu khởi tố vụ án trước đó đối với hành vi của Bửu

Sau khi người bị hại đã xin rút yêu cầu khởi tố bằng ý chí độc lập của mình thì họ không được quyền yêu cầu khởi tố lại sau đó Quy định này đã nhằm khuyến cáo người bị hại phải có trách nhiệm với quyết định của mình và suy nghĩ thật kỹ lưỡng

với quyết định đó là có yêu cầu khởi tố hay không Nếu đã khởi tố rồi thì vẫn có thể xin rút lại, nhưng sau lần rút lại đó thì người bị hại không thể viện bất cứ lý do gì của người bị hại để được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận khởi tố lại chỉ trừ trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 105 BLTTHS năm 2003

Kết luận: Khởi tố theo yêu cầu của người bị hại là một chế định xuất hiện rất sớm

trong Bộ luật Tố tụng hình sự của nước ta từ năm 1988 được ghi nhận tại Điều 88, chế định này đã phát huy rất hữu hiệu vai trò trong quá trình đấu tranh phòng chống tội phạm của nước ta từ khi được ghi nhận Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2003 khi được ban hành trên cơ sở hoàn thiện những khuyết điểm, phát huy vai trò mới và kế thừa những giá trị đạt được một lần nữa đã ghi nhận chế định này tại Điều 105 Điều này chứng tỏ được tác dụng cũng như vai trò của quy định này trong quá trình áp dụng Bảo vệ tốt nhất cho người bị hại, tôn trọng ý chí của người bị hại về cách giải quyết những vấn đề pháp lý xảy ra khi thuộc vào những trường hợp mà luật cho phép, phù hợp với chuẩn mực đạo đức xã hội văn hoá người Việt, góp phần tích cực trong công cuộc đấu tranh phòng chống tội phạm ở nước ta

Chương 2 NỘI DUNG CHẾ ĐỊNH KHỞI TỐ VỤ ÁN HÌNH SỰ THEO YÊU CẦU CỦA NGƯỜI BỊ HẠI TRONG LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ

2.1 YÊU CẦU CỦA VIỆC KHỞI TỐ VỤ ÁN HÌNH SỰ THEO YÊU

CẦU CỦA NGƯỜI BỊ HẠI

2.1.1 Những trường hợp chỉ được khởi tố theo yêu cầu của người bị hại

Quyền công tố của Nhà nước là một trong những công cụ rất đắc lực trong việc Nhà nước thực thi vai trò của mình trong đời sống xã hội, duy trì trật tự công cộng bảo

vệ lợi ích chung.(12) Nhưng trong những trường hợp nhất định có những tội phạm được thực hiện sẽ tác động tới danh dự, uy tín và nhân phẩm,…của người bị hại Trên thực tiễn đấu tranh phòng chống tội phạm cũng đã chứng minh người bị hại không muốn giải quyết vấn đề pháp lý của mình bằng con đường tố tụng hình sự, không muốn chạm tới luật pháp Vì thế, pháp luật tố tụng hình sự xuất phát từ thực tiễn áp dụng – đã ghi nhận những trường hợp vụ án chỉ được khởi tố theo yêu cầu của người bị hại

Khoản 1, Điều 105 BLTTHS năm 2003 quy định mười một trường hợp cơ quan có thẩm quyền chỉ được khởi tố theo yêu cầu của người bị hại hoặc người đại diện hợp pháp của người bị hại Nhưng hiện tại sau khi Bộ luật Hình sự (BLHS) năm 1999

được sửa đổi bổ sung năm 2009 Điều 131: “Tội xâm phạm quyền tác giả” đã có sự

thay đổi Điều 131 đã bị bãi bỏ khi được sửa đổi, tội phạm này sau khi Bộ luật Hình

sự năm 1999 được sửa đổi năm 2009 được quy định lại tại Điều 170a*: “Tội xâm

phạm quyền tác giả, quyền liên quan” thì tội phạm này không thuộc vào những

trường hợp khởi tố theo yêu cầu của người bại hại được liệt kê tại Điều 105

BLTTHS hiện hành Hiện nay chưa bất cứ văn bản nào hướng dẫn là Tội xâm phạm

quyền tác giả có thuộc trường hợp Khởi tố theo yêu cầu của người bị hại hay không,

nên vẫn còn có nhiều cách suy luận khác nhau

Nhưng nghĩ rằng, nếu khi Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2003 khi được sửa đổi, bổ sung sẽ ghi nhận lại vấn đề này Nhưng chính vì không có sự hướng dẫn của bất kỳ văn bản nào nên việc áp dụng những trường hợp Khởi tố theo người bị hại quy định tại Điều 105 BLTTHS năm 2003 khi dẫn chiếu sang Bộ luật Hình sự hiện hành thì

sẽ không có Điều 170a*

(12)

Xem lại Chương 1, Trang số 11 của Luận văn

Những trường hợp khởi tố theo yêu cầu của người bị hại theo quy định của BLTTHS năm 2003 và dẫn chiếu đến Bộ luật Hình sự Việt Nam năm 1999, sửa đổi

bổ sung năm 2009 gồm những trường hợp sau:

(1) Tội phạm được quy định tại khoản 1 Điều 104 BLHS 1999, sửa đổi năm 2009:

Tội cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác

(2) Tội phạm được quy định tại khoản 1 Điều 105 BLHS 1999, sửa đổi năm 2009:

Tội cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác trong trạng thái tinh thần bị kích động mạnh

(3) Tội phạm được quy định tại khoản 1 Điều 106 BLHS 1999, sửa đổi năm 2009:

Tội cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác do vượt quá giới hạn phòng vệ chính đáng

(4) Tội phạm được quy định tại khoản 1 Điều 108 BLHS 1999, sửa đổi năm 2009:

Tội vô ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác

(5) Tội phạm được quy định tại khoản 1 Điều 109 - BLHS 1999, sửa đổi năm 2009:

Tội vô ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác do vi phạm quy tắc nghề nghiệp hoặc quy tắc hành chính

(6) Tội phạm được quy định tại khoản 1 Điều 111 BLHS 1999 sửa đổi bổ sung năm

2009: Tội hiếp dâm

(7) Tội phạm được quy định tại khoản 1 Điều 113 BLHS 1999 sửa đổi bổ sung năm

(10) Tội phạm được quy định tại khoản 1 Điều 171 BLHS 1999 sửa đổi bổ sung

năm 2009: Tội xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp

Những trường hợp phạm tội chỉ được khởi tố khi có yêu cầu của người bị hại hoặc theo yêu cầu của người đại diện hợp pháp của người bị hại (từ đây gọi là người bị hại) hầu hết là những tội phạm ít nghiêm trọng, không gây hậu quả quá nặng nề khi

hành vi phạm tội xảy ra, xâm phạm đến sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, quyền sở hữu công nghiệp,…tổn hại nhỏ đến lợi ích của người bị hại hoặc chỉ tổn hại danh

dự, nhân phẩm của người bị hại và không có tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình sự khi thực hiện hành vi phạm tội Chủ thể thực hiện tội phạm này còn có thể là những người có mối quan hệ thân thiết với người bị hại như người thực hiện hành vi xâm phạm người thân trong gia đình, người có ơn với người bị hại, người thực hiện hành

vi xâm phạm bạn bè rất thân, đồng nghiệp, từng là người yêu, của người bị hại Do

đó, xuất phát từ ý chí và lợi ích hợp pháp của người bị hại mà pháp luật quy định đối với các trường hợp trên chỉ được khởi tố vụ án khi có yêu cầu của người bị hại

Minh chứng cho tính chất không quá nghiêm trọng của những trường hợp khởi tố

vụ án hình sự theo yâu cầu của bị hại ta thấy rằng: Mức phạt tù cho mười trường hợp đã liệt kê ở trên thì mức án cao nhất mà người phạm tội phải chịu là bảy năm tù

được quy định tại khoản 1, Điều 111 Bộ luật hình sự là “Tội hiếp dâm” thuộc vào

mức tội phạm nghiêm trọng theo như quy định tại khoản 3, Điều 8 BLHS năm 1999 sửa đổi bổ sung năm 2009 Các tội phạm còn lại đều có mức hình phạt không quá cao theo quy định của luật

2.1.2 Chủ thể có quyền yêu cầu khởi tố

Phân tích luật theo câu chữ tại Điều 105 BLTTHS năm 2003 “Những vụ án về các

tội phạm được quy định tại khoản 1 các điều 104, 105, 106, 108, 109, 111, 113,

121, 122, 131 và 171 của Bộ luật hình sự chỉ được khởi tố khi có yêu cầu của người

bị hại hoặc của người đại diện hợp pháp của người bị hại là người chưa thành niên, người có nhược điểm về tâm thần hoặc thể chất” Có hai loại chủ thể có quyền yêu

cầu khởi tố vụ án hình sự như sau:

 Người bị hại

Người bị hại là một khái niệm quen thuộc trong khoa học pháp lý về Tố tụng hình

sự, dường như không cần phải luận bàn quá nhiều về vấn đề này Tuy nhiên thế nào

là người bị hại, thì cho đến nay vẫn chưa có sự thống nhất trong khoa học pháp lý nói chung

Dưới góc độ ngôn ngữ có thể hiểu người bị hại là con người cụ thể trong xã hội, chịu sự tác động tiêu cực của sự việc, hành vi hoặc bất kỳ sự tác động nào khác khác dẫn đến những thiệt thòi, mất mát hay tổn thương cho chính họ Tất nhiên

sự tác động đó là trái với ý muốn của người bị hại và họ tiếp nhận một cách không chủ động những hành vi đã xảy ra với họ Thiệt hại gây ra cho người bị hại có thể là