nghiên cứu giải pháp thực hiện chính sách thu hồi đất, bồi thường giải phóng mặt bằng tại huyện thuận thành, tỉnh bắc ninh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI - - NGUYỄN VĂN THỊNH NGHIÊN CỨU GIẢI PHÁP THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH THU HỒI ðẤT, BỒI THƯỜNG GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG TẠI HUYỆN THUẬN THÀNH, TỈNH BẮC NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Chuyên ngành: KINH TẾ NÔNG NGHIỆP Mã số: 60.31.10 Người hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN PHÚC THỌ HÀ NỘI - 2012 LỜI CAM ðOAN Tôi xin cam ñoan rằng, nội dung, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa ñược sử dụng ñể bảo vệ học vị Tôi xin cam kết chắn rằng, giúp ñỡ cho việc thực luận văn ñã ñược cảm ơn, thông tin trích dẫn luận văn ñều ñược rõ nguồn gốc, luận văn nỗ lực, kết làm việc cá nhân (ngoài phần ñã trích dẫn) Tác giả luận văn Nguyễn Văn Thịnh Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ………………………… i LỜI CẢM ƠN Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới bố mẹ, vợ con, anh em người thân ñã ñảm bảo cho vật chất không ngừng ñộng viên, cổ vũ tinh thần suốt năm tháng học tập thời gian thực ñề tài nghiên cứu Tôi xin trân trọng cảm ơn Thầy giáo - Người hướng dẫn khoa học T.S Nguyễn Phúc Thọ - Bộ môn Kinh tế Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội ñã hướng dẫn khoa học tận tình giúp ñỡ suốt thời gian thực ñề tài hoàn chỉnh luận văn tốt nghiệp Tôi xin gửi lời cảm ơn tới toàn thể Thầy giáo, Cô giáo khoa Kinh tế Phát triển nông thôn, trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội ban ngành huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh, tập thể cá nhân ñã giúp ñỡ hoàn thành luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn./ Tác giả luận văn Nguyễn Văn Thịnh Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ………………………… ii MỤC LỤC Lời cam ñoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt v Danh mục bảng vi MỞ ðẦU 1.1 Tính cấp thiết ñề tài: 1.2 Mục tiêu nghiên cứu: 1.2.1 Mục tiêu chung: 1.2.2 Mục tiêu cụ thể: 1.3 ðối tượng phạm vi nghiên cứu 1.3.1 ðối tượng nghiên cứu: 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIẾN CỦA ðỀ TÀI 2.1 Cơ sở khoa học thu hồi ñất ñể phát triển kinh tế xã hội 2.1.1 Tính tất yếu việc thu hồi ñất 2.1.2 Các ñể thu hồi ñất 2.1.3 Các yếu tố ảnh hưởng ñến thực sách thu hồi ñất, bồi thường giải phóng mặt 13 2.1.4 Tác ñộng thu hồi ñất sản xuất nông nghiệp ñến kinh tế hộ 19 2.2 Lý luận thực sách thu hồi ñất, bồi thường giải phóng mặt 20 2.2.1 ðặc ñiểm trình thu hồi ñất, bồi thường giải phóng mặt bằng: 20 2.3 Cơ sở thực tiễn ñề tài 22 2.3.1 Tổng quan tài liệu thu hồi ñất, sách bồi thường nước 22 2.3.2 Tổng quan tài liệu thu hồi ñất, sách bồi thường Việt Nam 25 2.3.3 Tổng quan số công trình nghiên cứu có liên quan: 36 ðẶC ðIỂM ðỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 39 3.1 ðặc ñiểm ñịa bàn nghiên cứu 39 3.1.1 ðiều kiện tự nhiên huyện Thuận Thành 39 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ………………………… iii 3.1.2 ðiều kiện kinh tế - xã hội huyện Thuận Thành 41 3.2 Khung phân tích phương pháp nghiên cứu 53 3.2.1 Khung phân tích ñề tài 53 3.2.2 Phương pháp nghiên cứu xử lí số liệu 54 3.2.3 Phương pháp phân tích số liệu dự báo 55 3.2.4 Hệ thống tiêu nghiên cứu 56 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 58 4.1 ðánh giá tình hình thực sách thu hồi ñất, bồi thường giải phóng mặt huyện Thuận Thành 58 4.1.1 Công tác kế hoạch khung sách 58 4.1.2 Phân tích tình hình thực thu hồi ñất nông nghiệp, bồi thường giải phóng mặt huyện Thuận Thành 4.2 68 Phân tích mối quan hệ ảnh hưởng thực sách thu hồi ñất nông nghiệp bồi thường giải phóng mặt Thuận Thành 94 4.2.1 Ảnh hưởng thu hồi ñất ñến hoạt ñộng kinh tế hộ 94 4.2.2 Các yếu tố ảnh hưởng ñến kết thực sách thu hồi ñất, bồi thường giải phóng mặt huyện Thuận Thành 4.3 105 Phương hướng, giải pháp hoàn thiện nâng cao kết thu hồi ñất, bồi thường giải phóng mặt huyện Thuận Thành 110 4.3.1 Phương hướng hoàn thiện nâng cao kết thu hồi ñất, BT GPMB: 110 4.3.2 Các giải pháp thực sách thu hồi ñất, bồi thường giải phóng mặt huyện Thuận Thành tỉnh Bắc Ninh 4.3.3 113 Dự kiến kết thực sách thu hồi ñất, bồi thường giải phóng mặt ñến năm 2015: 120 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 124 5.1 Kết luận: 124 5.2 Kiến nghị: 126 TÀI LIỆU THAM KHẢO 128 PHỤ LỤC 131 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ………………………… iv DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT CNH Công nghiệp hóa HðH Hiện ñại hóa GPMB Giải phóng mặt TðC Tái ñịnh cư BT Bồi thường THð Thu hồi ñất KCN Khu công nghiệp BðS Bất ñộng sản ðNN ðất nông nghiệp BQ Bình quân CC Cơ cấu Nð Nghị ñịnh KDC Khu dân cư KH Kế hoạch TH Thực UBND Ủy ban nhân dân KðT Khu ñô thị CP Chính phủ SL Số lượng TNMT Tài nguyên môi trường HTX Hợp tác xã TTCN Tiểu thủ công nghiệp Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ………………………… v DANH MỤC BẢNG STT Tên bảng Trang 3.1 Thống kê trạng sử dụng ñất năm 2010 3.2 Tình hình nhân khẩu, lao ñộng huyện Thuận Thành qua năm (2009 - 2011) 3.3 48 Kết phát triển cấu kinh tế huyện Thuận Thành qua năm (2009 - 2011) 4.1 42 52 Thực quy hoạch chuyển ñổi mục ñích sử dụng ñất huyện giai ñoạn 2009-2011 59 4.2 Kế hoạch thu hồi ñất qua năm 2009 - 2011 huyện Thuận Thành 61 4.3 Kế hoạch thu hồi ñất cho dự án phát triển ñịa bàn huyện qua năm 2009 - 2011 4.4 62 Bảng giá bồi thường, hỗ trợ ñất nông nghiệp vận dụng huyện năm 2011 66 4.5 Thực TH ñất huyện Thuận Thành qua năm (2009 - 2011) 70 4.6 Tình hình TH ñất DA phát triển huyện qua năm 2009-2011 72 4.7 Tình hình thu hồi ñất hộ ñiều tra năm 2011 75 4.8 Tổng hợp vấn cán lãnh ñạo công tác chuẩn bị cho giải phóng mặt năm 2011 4.9 79 Kết ñiều tra người dân công tác chuẩn bị cho giải phóng mặt năm 2011 81 4.10 Kết vấn lãnh ñạo lập phương án BT hỗ trợ TDC năm 2010 85 4.11 Tổng hợp nhận xét cán bộ, lãnh ñạo công tác thu hồi ñất ñịa phương năm 2011 4.12 4.13 87 Kết ñiều tra cán lãnh ñạo thực phương án BT, hỗ trợ tái ñịnh cư năm 2011 88 Kết bồi thường giải phóng mặt năm 2009-2011 91 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ………………………… vi 4.14 Tình hình sử dụng tiền bồi thường, hỗ trợ hộ ñiều tra năm 2011 95 4.15 Tình hình biến ñộng lao ñộng việc làm hộ năm 2011 98 4.16 Tình hình biến ñộng ngành nghề nhóm hộ ñiều tra năm 2011 99 4.17 Thu nhập mức sống nhóm hộ ñiều tra trước sau thu hồi ñất (năm 2011) 100 4.18 Tình hình tệ nạn xã hội xã ñiều tra năm 2011 102 4.19 Kết quan trắc môi trường cụm CN sau thu hồi ñất năm 2011 103 4.20 Tiếp cận sở hạ tầng, phúc lợi xã hội sau TH (năm 2011) 104 4.21 Dự báo thu hồi ñất ñến 2015 huyện Thuận Thành 121 4.22 Dự báo diện tích thu hồi, giá trị bồi thường ảnh hưởng ñến việc làm, thu nhập sau thu hồi ñất ñến 2015 xã huyện Thuận Thành Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ………………………… 123 vii MỞ ðẦU 1.1 Tính cấp thiết ñề tài: Trong trình ñổi mới, ñặc biệt năm gần ñây việc xây dựng sở hạ tầng, khu công nghiệp, khu ñô thị ñã phát triển nhanh, ñáp ứng yêu cầu CNHHðH ñất nước với mục tiêu ñưa nước ta trở thành nước Công nghiệp với tổng diện tích Khu công nghiệp ñạt khoảng 80.000 vào năm 2020 [1], [2] Trước bối cảnh lịch sử mới, có thời song phải ñối mặt với thách thức to lớn, ñặc biệt nhu cầu giải phóng mặt (GPMB) Việc thu hồi ñất phục vụ phát triển kinh tế ñất nước mà chủ yếu phát triển công nghiệp, ñô thị thời gian ngắn tăng cao ảnh hưởng trực tiếp ñến phận không nhỏ dân cư nông thôn ñời sống việc làm thực tế khách quan Tình trạng thiếu việc làm cho người lao ñộng ñang diễn thiết, ñặc biệt ñối với lao ñộng nông thôn, lao ñộng phải chuyển ñổi nghề nghiệp trình ñô thị hoá bị thu hồi ñất ñể xây dựng khu công nghiệp, khu ñô thị, [1], [2] ðây thách thức lớn ñối với chiến lược phát triển nông nghiệp, nông thôn nói riêng, phát triển ñất nước nói chung Thực tế cho thấy, công tác thu hồi ñất người dân ñể phục vụ phát triển dự án ñầu tư nước, nước việc ñền bù cho người bị thu hồi ñất vấn ñề nhạy cảm, ñòi hỏi phải giải công bằng, dứt ñiểm Giải không tốt, không thoả ñáng quyền lợi người dân có ñất bị thu hồi người bị ảnh hưởng Nếu làm không tốt ñể vấn ñề ảnh hưởng nghiêm trọng ñến tình hình an ninh trật tự, ổn ñịnh xã hội phần ảnh hưởng ñến lòng tin người dân ñối với sách ðảng Nhà nước [5] Nếu việc thu hồi ñất bị lạm dụng, quỹ ñất nông nghiệp bị giảm dần, lâu dài ảnh hưởng tới an ninh lương thực quốc gia Ở Bắc Ninh trình CNH, HðH, ñô thị hoá ñang diễn mạnh, nhiều dự án ñã ñang triển khai với mục ñích phát triển sở hạ tầng kinh tế cho CNH- HðH Khu công nghiệp Quế Võ với tổng Diện tích: 636 ha; Khu Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ………………………… công nghiệp Yên Phong với quy mô diện tích ñược quy hoạch 651 ha; Khu công nghiệp ðại ðồng - Hoàn Sơn với quy mô diện tích ñược quy hoạch 572 ha; Khu công nghiệp Nam Sơn - Hạp Lĩnh với quy mô diện tích ñược quy hoạch 1.000 ha; Khu công nghiệp Quế Võ II với quy mô diện tích ñược quy hoạch 270 ha; Khu công nghiệp Việt Nam - Singapore (VSIP Bắc Ninh) với quy mô diện tích ñược quy hoạch 700 ha; Khu công nghiệp Yên Phong II với quy mô diện tích ñược quy hoạch 727 ha; Khu công nghiệp ðại Kim Bắc Ninh với quy mô diện tích ñược quy hoạch 742 ha; Khu công nghiệp Hanaka với quy mô diện tích ñược quy hoạch 74 ha; Khu công nghiệp Từ Sơn với quy mô diện tích ñược quy hoạch 300 ha; Khu công nghiệp Tiên Sơn với quy mô diện tích ñược quy hoạch 410 ha; số khu công nghiệp Gia Bình, Quế Võ III…[3], [4] huyện Thuận Thành nói riêng trình CNH, HðH, ñô thị hoá ñang diễn mạnh, nhiều dự án ñã ñang triển khai với mục ñích phát triển sở hạ tầng kinh tế cho CNH - HðH Khu công nghiệp Khai sơn, khu công nghiệp II, công nghiệp III, khu công nghiệp Hà Mãn - Trí Quả, khu công nghiệp Thanh Khương, khu công nghiệp Xuân Lâm với tổng Diện tích: 978,79 khu ñô thị trung tâm ñịa bàn huyện Thuận Thành với tổng diện tích: 50 ðịa ñiểm Thị trấn Hồ, xã Hà Mãn, Trí Quả, Thanh Khương, Xuân Lâm, huyện Thuận Thành tỉnh Bắc Ninh giao thông khu công nghiệp khu ñô thị thuận lợi cách trung tâm thành phố Bắc Ninh 15 Km cách Quốc lộ số 10 Km ðến khu công nghiệp ñã lấp ñầy 80 % diện tích ñất thu hồi ñợt 1, giai ñoạn I Tính ñến tháng 12/2011 ñã có 40 doanh nghiệp ñầu tư xây dựng nhà máy khu công nghiệp với diện tích thuê ñất ñạt 150,78 ha; tổng vốn ñầu tư ñạt: 956,6 tỷ ñồng, thu hút 8.120 lao ñộng ñịa phương {3} ðịa ñiểm xã Hà Mãn, Trí Quả, Thanh Khương, Xuân Lâm có ñầy ñủ yếu tố ñể trở thành khu công nghiệp lớn; ñáp ứng ñược yêu cầu dự án có quy mô lớn mà tỉnh Bắc Ninh {4} Vấn ñề chuyển ñổi quỹ ñất ñang sử dụng sang ñất triển khai dự án ñang diễn nhanh ðặc biệt huyện Thuận Thành nằm trung tâm Tỉnh Bắc Ninh không xa loại khoáng sản cát, sỏi, nhân công nơi ñang diễn trình phát triển mạnh sở hạ tầng phục vụ mục tiêu thu hút ñầu tư tỉnh ñể phát triển kinh tế, xã hội Trong vòng vài năm trở lại ñây huyện Thuận Thành ñã thực bồi thường thiệt hại 150,78 di dời Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ………………………… KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận: Qua việc nghiên cứu ñề tài: “ Nghiên cứu giải pháp thực sách thu hồi ñất, bồi thường giải phóng mặt huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh ” mục tiêu nghiên cứu ñề tài như: Hệ thống hoá sở lý luận sở thực tiễn vấn ñề thực sách thu hồi ñất, bồi thường GPMB ðánh giá thực trạng thực sách thu hồi ñất, bồi thường giải phóng mặt huyện Phân tích yếu tố ảnh hưởng việc thực thu hồi ñất, bồi thường giải phóng mặt ñề xuất giải pháp nhằm nâng cao kết thực sách thu hồi ñất, bồi thường GPMB ñịa bàn huyện, rút số kết luận sau: 1.Việc thực sách thu hồi ñất, bồi thường giải phóng mặt huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh phù hợp với quy ñịnh Nghị ñịnh Chính Phủ Quyết ñịnh UBND tỉnh Bắc Ninh ban hành quy ñịnh việc bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư Nhà nước thu hồi ñất ñịa bàn tỉnh Bắc Ninh ñã phần ñó góp phần ñẩy nhanh tiến ñộ bàn giao ñất ñể thực dự án, tiết kiệm ñược nhiều chi phí cải vật chất nhân lực tỉnh, huyện xã góp phần ổn ñịnh ñời sống xã hội ñịa phương vùng lân cận Cụ thể giai ñoạn 2009 - 2011 toàn huyện thực thu hồi, bồi thường nhiều dự án khác ñó có số dự án trọng ñiểm khu công nghiệp Khai Sơn, Xuân Lâm, Trường ðại học Kỹ Thuật Hậu Cần Ngoài diện tích ñược dùng ñể quy hoạch khu, cụm dân cư xây dựng ñường xá Dưới lãnh ñạo ñồng chí lãnh ñạo HU, UBND huyện nên công tác thực bồi thường giải phóng mặt ñã ñược phòng ban chuyên môn huyện thực ñúng theo quy trình, trình tự Nghị ñịnh, thông tư, hướng dẫn Chính phủ tỉnh Bắc Ninh ban hành Qua kết nghiên cứu, ñiều tra vấn thực ñề tài cho Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ………………………… 124 thấy mức ñộ công khai minh bạch thực bồi thường, giải phóng mặt hỗ trợ tái ñịnh cư ñịa bàn huyện Thuận Thành ñạt từ 70% ñến 80% Việc thực thu hồi ñất nông nghiệp huyện Thuận Thành tạo nhiều ảnh hưởng ñến ñời sống, lao ñộng, việc làm cho người dân bị ñất ñối tượng chịu ảnh hưởng gián tiếp Qua ñiều tra cho thấy việc sử dụng tiền bồi thường người dân có lúc chưa hợp lý làm nảy sinh nhiều vấn ñề tiêu cực xã hội ….Tuy nhiên có ảnh hưởng tích cực người dân ñược tiếp cận nhiều với dịch vụ công trình công cộng xây dựng phát triển kinh tế việc thu hồi ñất xây dựng công nghiệp, khu dân cư xây dựng hệ thống giao thông mang lại Nghiên cứu ñã nhân tố ảnh hưởng ñến việc thực sách thu hồi ñất, bồi thường giải phóng mặt huyện Thuận Thành như: Yếu tố quy hoạch sử dụng ñất; Yếu tố sách thu hồi ñất, bồi thường GPMB; Công tác tổ chức nhân lực thực công tác huyện; Công tác tuyên truyền, hướng dẫn công bố sách có liên quan yếu tố khác Tuy nhiên trình thực gặp số tồn vướng mắc, tình trạng chung, công tác quản lý Nhà nước ñất ñai ñịa phương yếu kém, nhiều bất cập dẫn ñến việc triển khai công tác bồi thường, hỗ trợ chậm… Qua nghiên cứu tác giả ñã ñề số giải pháp cụ thể như: hoàn thiện vận dụng sách thu hồi ñất, bồi thường giải phóng hợp lý với ñiều kiện huyện; hoàn thiện công tác tổ chức; thực theo ñúng kế hoạch cấp; có giải pháp hỗ trợ cho người dân ñất hậu thu hồi ñất; tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến luật pháp sách thu hồi ñất, bồi thường giải phóng mặt bằng, tăng cường tổ chức hoạt ñộng xã hội tích cực nữa… ðể ñạt kết cao việc thực sách thu hồi ñất, bồi thường giải phóng mặt ñịa phương cần thực nghiêm chỉnh theo quy ñịnh bổ xung thêm sách mà tác giả nêu vào trình thực ñề tài Từ kết nêu công tác thu hồi ñất, bồi thường giải phóng mặt huyện Thuận Thành cần ñược quan tâm ñồng chí lãnh ñạo tỉnh, huyện, cần ñược nhiệt tình có tinh thần trách nhiệm phòng Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ………………………… 125 ban chuyên môn, ban ngành ñoàn thể ñặc biệt cần có chung tay góp sức toàn thể nhân dân ñịa phương 5.2 Kiến nghị: Sau nghiên cứu giải pháp thực sách thu hồi ñất, bồi thường giải phóng mặt huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh Trong trình thực sách bồi thường có ưu ñiểm không tránh khỏi hạn chế như: Ban hành văn luật chậm, nhiều bất cập, văn chưa ñược thược ñược phổ biến rộng rãi ñã có văn khác sửa ñổi ñiều chỉnh Nhất vấn ñề ñơn giá ñền bù ( Những ñối tượng chấp hành tốt chủ trương ñường lối phải nhận ñơn giá hành “ thấp ” ñối tượng không chấp hành tốt chủ trương ñường lối “ trây ỳ ” ñược nhận ñơn giá ñã ñược ñiều chỉnh “ cao ” thực sách thu hồi ñất, bồi thường giải phóng mặt dự án nên thực thời ñiểm, nên áp dụng khung giá… ) ñặc biệt công tác tuyên truyền bồi thường, giải phóng mặt ñến người dân hạn chế Ngoài giải pháp mà tác giả ñề tài ñã nêu ñể tháo gỡ khó khăn, vướng mắc việc thực sách thu hồi ñất, bồi thường giải phóng mặt huyện Thuận Thành tác giả xin kiến nghị: - Tăng cường công tác phổ biến, tuyên truyền, giáo dục sách, pháp Luật ñất ñai ñến cấp ủy ñảng, cấp quyền toàn thể người dân, phân tích giải thích với nhân dân ưu ñiểm, lợi ích mà dự án ñó mang lại cho nhân dân ñịa phương cho xã hội; - Hoàn thiện sách bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư Nhà nước thu hồi ñất theo hướng có lợi cho nguời dân Trong ñó trọng công tác hỗ trợ ổn ñịnh ñời sống, ñào tạo nghề tái ñịnh cư; - ðẩy mạnh công tác lập quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng ñất cấp; ñặc biệt quy hoạch sử dụng ñất chi tiết cấp xã Thực công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng ñất ñã ñược xét duyệt theo quy ñịnh pháp Luật ðất ñai ñể cấp, ngành toàn thể người dân thống tổ chức thực hiện, kiểm tra, giám sát thực hiện; Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ………………………… 126 - Chú trọng kiện toàn Bộ máy tổ chức làm nhiệm vụ giải phóng mặt bằng; ñó ñặc biệt quan tâm cán ñịa phương thôn, xã; - Mở lớp tập huấn, bồi dưỡng cho cán chuyên môn tham gia công tác thu hồi, giải phóng mặt kỹ năng, phương pháp cách thức ứng sử công việc ( Tâm lý cư nhân ta không sợ khó, không sợ khổ, sẵn sàng chịu thiệt thòi phải công ) - Kịp thời xử lý dứt ñiểm khiếu kiện xung quanh công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng; ñồng thời tăng cường công tác tra, kiểm tra ñể kịp thời phát hiện, ngăn chặn xử lý nghiêm trường hợp vi phạm pháp Luật ñất ñai Kiên xử lý trường hợp cố tình không chấp hành công tác thu hồi ñất, bồi thường, giải phóng mặt Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ………………………… 127 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ánh Tuyết (2002), Kinh nghiệm ñền bù, giải phóng mặt số nước, Thời báo Tài Việt Nam, số 131 (872), ngày 01/11/2002 [11] Ban Vật giá Chính phủ (2000), Chương trình ñào tạo thẩm ñịnh giá giai ñoạn II Ban Vật giá phủ Việt Nam với văn phòng thẩm ñịnh giá Ôx-trây-lia từ 16-27/10/2000, Huyện Hồ Chí Minh - Hà Nội [9] Bộ Tài (1998), Thông tư số 145/TT-BTC ngày 4/01/1998, hướng dẫn thi hành [23] Bộ Tài nguyên Môi trường (2005), ðề án tìm hiểu thực trạng ñời sống việc làm người dân nhà nước thu hồi ñất ñể xây dựng khu công nghiệp [26] ðặng Thái Sơn (2002), ðề tài nghiên cứu xã hội học sách ñền bù giải phóng tái ñịnh cư, Viện Nghiên cứu ðịa chính- Tổng cục ðịa [12] 6.Hiến pháp năm (1992) [13] Hiến pháp năm (1959) [14] Hiến pháp năm (1980) [15] Hiến pháp năm (1992) [16] 10.http://www,laodong,com,vn/Home/Viet-Nam-se-tro-thanh-nuoc-cong-nghieptheo-huong-hien-dai-vao-nam-2020/200712/67223.laodong [1] 11 http://www,nghean,gov,vn/infm/default,asp?m=5&s=59,Khu công nghiệp Bắc Vinh [3] 12 http://www,nghean,gov,vn/infm/default,asp?m=5&s=57, Khu công nghiệp Nam Cấm [4] 13.http://dangcongsan,vn/cpv/Modules/Preview/PrintPreview,aspx?co_id=30110&c n_id=334469 [5] 14 Khổng Minh Tùng, 2010, “Giải pháp hoàn thiện trình thực thi sách thu hồi ñất nông nghiệp, bồi thường giải phóng mặt huyện Yên Dũng, Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ………………………… 128 tỉnh Bắc Giang” Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ kinh tế, trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội 15 Luật ðất ñai năm (1988), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội [20] 16 Luật ðất ñai năm (1993), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội [21] 17 Luật ðất ñai năm (2003), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội [22] 18 Luật cải cách ruộng ñất năm (1953) [17] 19 Luật sửa ñổi, bổ sung số ñiều Luật ðất ñai năm (1998, 2001), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội [19] 20 Nguyễn Văn Hùng (2008) “ ðánh giá việc thực sách bồi thường thiệt hại nhà nước thu hồi ñất số dự án ñịa bàn huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh LV Thạc sỹ Nông nghiệp Trường ðại học Nông nghiệp I, Hà Nội [6] 21 Nghị ñịnh 84(2007), Nghị ñịnh 84/2007/Nð-CP quy ñịnh bổ sung việc cấp GCNQSDð, thu hồi ñất, thực quyền sử dụng ñất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư nhà nước thu hồi ñất giải khiếu nại ñất ñai, Chính phủ, ngày 25-5-2007 [24] 22 Nghị ñịnh số 69/2009/Nð-CP ngày 13/8/2009 Chính phủ quy ñịnh bổ sung quy hoạch sử dụng ñất, ñấu giá, thu hồi ñất, bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư Nhà nước thu hồi ñất 23 Nhóm phóng viên Ban ñọc (2003), Giải phóng mặt Hà Nội chỗ nóng Báo Lao ñộng, số 147/1003, ngày 27/5/2003 [18] 24 Phan Văn Hoàng (2006), ðánh giá việc thực sách bồi thường giải phóng mặt Nhà nước thu hồi ñất số dự án ñịa bàn huyện Hải Phòng, Luận văn thạc sỹ nông nghiệp, ðịa học Nông nghiệp I, Hà Nội [8] 25 Quyết ñịnh số 1107/Qð-TTg ngày 21/8/2006 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt quy hoạch phát triển khu công nghiệp Việt nam ñến năm 2015 ñịnh hướng ñến năm 2020 [2] 26 Quyết ñịnh số 04/2010/Qð - UBND ngày 19/01/2002010 UBND tỉnh Bắc Ninh ban hành quy ñịnh việc bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư Nhà nước Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ………………………… 129 thu hồi ñất ñịa bàn tỉnh Bắc Ninh 27 Tổng cục ðịa (2001), Chương trình hợp tác Việt Nam - Thụy ðiển ñổi hệ thống ñịa chính, tháng 12/2001, Hà Nội [10] 28 Vũ Thị Hương Lan (2003), Tìm hiểu việc thực giá bồi thường ñất tài sản ñất số dự án ñịa bàn huyện Hải Phòng, Luận văn thạc sỹ nông nghiệp, ðại học Nông nghiệp - Hà Nội [25] Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ………………………… 130 PHỤ LỤC PHIẾU ðIỀU TRA HỘ GIA ðÌNH NĂM 20… A THÔNG TIN CHUNG Tỉnh Bắc Ninh; Huyện Thuận Thành; Xã……………….……… … ; Xóm……….…………….…… Họ tên người ñược hỏi………………………….………………2 Tuổi……………… ………… Giới tính Nam [ ]; Nữ [ ] Trình ñộ học vấn: Cấp I [ ]; Cấp II [ ]; cấp III [ ] B PHẦN CHI TIẾT Câu hỏi nhân khẩu, Lao ñộng: Bảng 1: Tình hình nhân khẩu, lao ñộng hộ năm T T Chỉ tiêu ð/vi tính Trước thu hồi ñất Năm thu hồi ñất(2010) ( 2009) Năm 2011 Tổng số nhân người Số lao ñộng(trong ñộ tuổi) người Hiện trạng việc làm Câu hỏi ñất ñai: Ông ( bà) cho biết thông tin tình hình ñất ñai gia ñình Bảng 2a Tình hình quỹ ñất hộ năm 2009 - 2011 ðơn vị tính: m2 TT 1.1 1.2 1.3 1.3 1.3 1.4 2.1 2.2 1.1 Mục ñích sử dụng ñất 2009 DT vị trí ñất 2010 DT vị trí ñất 2011 DT vị trí ñất Tổng quỹ ñất ðất ñược giao ðất trồng lúa ðất trồng HNK ðất trồng LN ðất trồng trồng công nghiệp LN ðất trồng ăn ðất nuôi trồng thuỷ sản ðất ðất ñô thị ðất nông thôn ðất thuê ðất trồng lúa Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ………………………… 131 3.2 3.3 3.4 ðất trồng hàng năm khác ðất nuôi trồng thuỷ sản ðất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp Bảng 2b Diện tích ñất bị thu hồi TT 3.1 3.2 Mục ñích sử dụng ñất Diện tích ñất bị thu hồi Thời gian thu hồi ñất ðền bù tiền (ñồng) ðền bù ñất (m2) ðền bù khác ðất trồng lúa ðất trồng hàng năm khác ðất trồng lâu năm ðất trồng trồng công nghiệp lâu năm ðất trồng ăn ðất nuôi trồng thuỷ sản Bảng Quy mô sản xuất ngành hộ TT 1.1 1.2 1.3 2.1 2.2 2.3 3.1 3.2 4.1 4.2 Các tiêu Diện tích loại trồng Lúa Mía Màu (ñậu, lạc, ngô…) Năng suất trồng Lúa Mía Màu (ñậu, lạc, ngô…) Quy mô chăn nuôi Tập trung Chăn thả Sản lượng xuất bán Gia súc Gia cầm Quy mô sản xuất ngành nghề Thu nhập từ dịch vụ (trừ chi phí ñầu tư) ðơn vị tính Trước thu hồi Năm thu hồi Năm 2009 M2 kg/sào Kg Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ………………………… 132 3.Trong năm vừa qua nguồn thu nhập chủ yếu hộ ông /bà trước sau thu hồi ñất từ nguồn sau ñây? Giá trị ? Bảng Nguồn thu nhập hộ gia ñình ðơn vị tính: triệu ñồng STT Nguồn thu Trước bị thu hồi ñất Năm 2009 Số lượng Giá trị Số lượng Giá trị I Nông nghiệp Trồng trọt - Trồng lúa ( tấn) - Hoa mầu Chăn nuôi ( con) - Trâu, bò - Gà, vịt II Phi Nông nghiệp - Công nghiệp- TTCN ( ngành nghề) - Kinh doanh dịch vụ - Tiền lương, công làm thuê ( công) III Thu khác Ông( bà) có biết thu hồi ñất nông nghiệp ñể chuyển sang mục ñích không ? Có biết [ ] Không biết [ ] Nếu có biết gì: Khu công nghiệp; [ ] Khu ñô thị, nhà ở; [ ] Khu du lịch [ ] Khác……………………………………………………………………………………… … Nếu lý ? Do không thông báo rộng rãi [ ] Do không quan tâm [ ] khác……………………………………………………………… Ông ( bà) có biết dự án ñịa bàn huyện sau bàn giao ñất mà tiến ñộ sử dụng ñất chậm 03 năm so với tiến ñộ ghi dự án ñầu tư không ? ( Dự án treo) Có biết [ ] Không biết [ ] Nếu có biết, kể tên dự án ñó Khu công nghiệp [ ] Khu công nghiệp Thị trấn [ ] Xây dựng nhà máy chế biến giấy [ ] ; Dự án khác …………………………… Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ………………………… 133 Bảng Kết ñền bù hỗ trợ Trước năm thu hồi Chỉ tiêu Năm thu hồi Năm 2009 Bằng tiền mặt (nghìn ñồng) Bằng ñất ðền bù khác Thời gian nhận ñược ñền bù hỗ trợ Hình thức ñền bù hỗ trợ Nguyện vọng ñược nhận ñền bù hình thức Bảng Tình hình ñền bù cho hộ Diện tích ñền bù Hình thức thu hồi Ngày, tháng, năm Diện tích thu hồi (m2) Diện tích ñã thu hồi (m2) Bằng tiền (nghìn ñồng) Bằng ñất ðền bù khác Tổng giá trị ñền bù (nghìn ñồng) Thu hồi lần Thu hồi lần Bảng Tình hình sử dụng tiền ñền bù hộ TT Mục ñích sử dụng Xây dựng nhà cửa Sữa chữa nhà cửa Mua sắm tài sản riêng (xe máy, ôtô …) Chia cho cháu Gửi tiết kiệm ðầu tư thêm cho giáo dục phổ thông ðầu tư ñào tạo nghề ðầu tư mua công cụ thiết bị sản xuât ðầu tư mở rộng ngành sản xuât ðóng góp làm ñường ñịa phương 10 Tiền ñền bù lần Tiền ñền bù lần Tổng Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ………………………… Ghi 134 Ông (bà) sử dụng tiền ñền bù vào mục ñích nào? Mục ñích sử dụng xây dựng mới, sửa chữa nhà cửa mua sắm tài sản Chia cho gia ñình Gửi tiền tiết kiệm ðầu tư cho ñi học ðầu tư sản xuất Học nghề Khác ( nêu cụ thể) Số tiền ( VN ð) Ghi Gia ñình Ông (bà) có phải trả khoản chi phí khác ñể nhận ñược tiền ñền bù hay không ? Có [ ] Không [ ] Nếu có tiền…………………………………….……………………… 10 Theo ông( bà) số tiền ñền bù có hợp lý cho hộ gia ñình không? Có [ ] không [ ] Nếu Không, theo ông ( bà) ñồng/m2 thỏa ñáng: ……………………… Lý do……………………………………………………………………………… 11 Theo Ông ( bà) có cần hỗ trợ thêm không cho hộ gia ñình bị thu hồi ñất ? Lương thực [ ] Học nghề [ ] Khác:………………………………………………… 12 Nếu gia ñình Ông (bà) ñược hỗ trợ học nghề nghề gì? Sửa chữa khí [ ] May mặc [ ] Thợ hàn [ ] Thợ xây dựng [ ] Khác…………………… 13 Ông bà có ñược nhận tiền hỗ trợ ñào tạo nghề không? Có [ ] không [ ] Nếu có tiền/lao ñộng……………………………………………… 14 Vấn ñề xin việc làm gia ñình Ông(bà) sau bị thu hồi ñất: Xin ñược việc làm phù hợp [ ] Không xin ñược việc làm phù hợp [ ] Thất nghiệp [ ] 15 Theo ông bà thủ tục tiến hành thu hồi, ñền bù ñất nông nghiệp nào? Phức tạp [ ] ðơn giản [ ] Bình thường [ ] Nếu Phức tạp, sao……………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………….… 16 Theo ông(bà) tính công khai, minh bạch thủ tục tiến hành thu hồi ñền bù ñất nông nghiệp nào? Công khai, minh bạch [ ] chưa công khai minh bạch [ ] 17 Ông(bà) có biết thủ tục trình triển khai thu hồi ñất ñịa phương không? Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ………………………… 135 - Lập Hội ñồng thu hồi ñất ( thành viên hội ñồng) Có [ ] Không [ ] -Bản trích lục, trích ño ñịa ñất bị thu hồi Có [ ] Không [ ] - Lý thu hồi, thời gian, kế hoạch phương án bồi thường, hỗ trợ1 Có [ ]2 Không [ ] - Công khai phương án bồi thường, hỗ trợ: Có [ ] Không [ ] - Thông báo cho người bị thu hồi ñất nông nghiệp biết trước 90 ngày: Có [ ] Không [ ] Khác……… ……………………………… Bảng 8a Tình hình thu nhập hộ ñiều tra TT Chỉ tiêu Trước năm Năm thu hồi Năm 2009 Ghi thu hồi Tổng thu Trồng trọt 1.1 Lúa 1.2 Cây công nghiệp 1.3 Màu Chăn nuôi 2.1 ðại gia súc 2.2 Tiểu gia súc 2.3 Gia cầm Ngành nghề Dịch vụ Bảng 8b Tình hình chi hộ ñiều tra TT Chỉ tiêu Trước năm Năm thu hồi Năm 2009 Ghi thu hồi Chi cho ñời sống 1.1 Ăn uống 1.2 Văn hoá, giáo dục 1.3 Sức khoẻ, y tế 1.4 Mua sắm thường xuyên 1.5 Du lịch Chi sản xuất 2.1 Trồng trọt 2.2 Chăn nuôi 2.3 Nghành nghề 2.4 Dịch vụ khác Tiết kiệm Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ………………………… 136 18 Nếu ông(bà) ñã ñược ñền bù ñất nông nghiệp, ông(bà) có hài lòng không Có hài lòng [ ] không hài lòng [ ] Nếu không hài lòng lý gì? Thiếu diện tích [ ] ñất xấu [ ] ñi làm xa [ ] Khác…………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… 19 Câu hỏi ñời sống Các tiêu 19.1 Nhiên liệu ñun nấu: Gia ñình có thiếu chất ñốt không Gia ñình sử dụng loại nhiên liệu ? - Củi - Rơm rạ - Lá - ðiện - GAS - Khác 19.2 Nước sinh hoạt - Gia ñình có thiếu nước sinh hoạt không Gia ñình lấy từ - Giếng khơi - Giếng khoan - Nước máy - Nước mưa - Sông, suối - Khác Trước thu hồi Có [ ] Không [ ] Sau thu hồi Có [ ] Không [ ] Có [ ] Không [ Có [ ] Không [ Có [ ] Không [ Có [ ] Không [ Có [ ] Không [ ………… ………… Trước thu hồi Có [ ] Không [ ] ] ] ] ] Có [ ] Không [ Có [ ] Không [ Có [ ] Không [ Có [ ] Không [ Có [ ] Không [ ………… ………… Sau thu hồi Có [ ] Không [ ] ] ] ] ] Có [ ] Có [ ] Có [ ] Có [ ] Có [ ] Có [ ] ………… ] ] ] ] ] ] Có [ ] Có [ ] Có [ ] Có [ ] Có [ ] Có [ ] ………… ] ] ] ] ] ] Không [ Không [ Không [ Không [ Không [ Không [ ………… ] Không [ Không [ Không [ Không [ Không [ Không [ ………… ] 20 Câu hỏi hạ tầng sơ sở Các tiêu 20.1 Chất lượng ñường giao thông xã 20.2 Có dự án nâng cấp ñường giao thông không 20.3 Chất lượng hệ thống thủy lợi xã 20.4 Có dự án nâng cấp hệ thống thủy lợi không Trước thu hồi Tốt Có [ ] Tốt Có [ ] Bình Xấu thường Không [ ] Bình Xấu thường Không [ ] Sau thu hồi Tốt Có [ ] Tốt Có [ ] Bình Xấu thường Không [ ] Bình Xấu thường Không [ ] Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ………………………… 137 21 Câu hỏi sinh thái Các tiêu Trước thu hồi Tốt Bình Xấu thường [ ] [ ] [ ] Theo ông(bà) môi trường sinh thái xã Nếu xấu nguyên nhân - Rác thải [ ] - Nước thải [ ] - Bụi [ ] - Tiếng ồn [ ] Sau thu hồi Tốt Như cũ Xấu [ ] [ ] [ ] - Nếu tốt hơn, sao……………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… 22 Theo ông(bà) tình hình an ninh trật tự xã hội ñịa phương ? Tốt trước [ ] cũ [ ] xấu ñi [ ] Nếu xấu ñi, lý do………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… 23 Ngoài hỗ trợ ñã kể sau bị thu hồi ñất ông(bà) có ñược hưởng thêm hỗ trợ từ dự án khác không ? có [ ] không [ ] Nếu có, gì……….………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… 24 ðời sống kinh tế, văn hóa ông(bà) so với thời ñiểm trước bị thu hồi ñất nào? Tốt Tại sao……………………………………………………………… Như cũ Tại sao……………………………………………………………… Tại sao……………………………………………………………… 25 Theo ông(bà) cần phải có kiến nghị ñể công tác thu hồi, ñền bù giải tỏa ñất nông nghiệp ñược tốt ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……….……………………………………………………………………………………… Chữ ký người ñiều tra Ngày tháng năm 2012 Chữ ký người trả lời ( ký, ghi rõ họ tên) Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ………………………… 138 [...]... hin cỏc chớnh sỏch trong quỏ trỡnh thu hi ủt v bi thng GPMB nh th no huyn Thun Thnh? - Cỏc vn ủ bt cp trong chớnh sỏch v khú khn no trong quỏ trỡnh thc hin thu hi ủt v bi thng GPMB huyn Thun Thnh? - Nhng yu t no nh hng ủn cụng tỏc thu hi ủt, bi thng gii phúng mt bng huyn Thun Thnh tnh Bc Ninh? - Cỏc gii phỏp no cn ủa ra ủ thc hin tt chớnh sỏch thu hi ủt GPMB huyn Thun Thnh? lm rừ ủc nhng vn ủ trờn,... hin chớnh sỏch thu hi ủt, bi thng gii phúng mt bng ti huyn Thun Thnh, tnh Bc Ninh 1.2 Mc tiờu nghiờn cu: 1.2.1 Mc tiờu chung: Nghiờn cu gii phỏp trong vic thc hin chớnh sỏch thu hi ủt, bi thng GPMB ti huyn Thun Thnh - Bc Ninh, phõn tớch cỏc tn ti v nguyờn nhõn, t ủú ủ xut cỏc gii phỏp hon thin chớnh sỏch thu hi ủt, bi thng GPMB gúp phn phỏt trin kinh t - xó hi huyn Thun Thnh, tnh Bc Ninh Trng i hc... s thc tin v vn ủ thc hin chớnh sỏch thu hi ủt, bi thng GPMB - ỏnh giỏ thc trng thc hin chớnh sỏch thu hi ủt, bi thng gii phúng mt bng ca huyn Thun Thnh - Phõn tớch cỏc yu t nh hng trong vic thc hin thu hi ủt, bi thng gii phúng mt bng huyn Thun Thnh - xut cỏc gii phỏp nhm nõng cao kt qu thc hin chớnh sỏch thu hi ủt, bi thng GPMB trờn ủa bn huyn Thun Thnh, tnh Bc Ninh 1.3 i tng v phm vi nghiờn cu 1.3.1... kinh t xó hi liờn quan ủn vic thc hin chớnh sỏch thu hi ủt, GPMB ủa bn huyn Thun Thnh, tnh Bc Ninh - i tng ủiu tra trc tip l cỏc h b thu hi ủt cỏc khu, d ỏn phỏt trin cụng nghip v c quan thc hin chớnh sỏch ủn bự khi thu hi ủt nụng nghip, GPMB ti huyn Thun Thnh, tnh Bc Ninh 1.3.2 Phm vi nghiờn cu: - V ni dung: ti nghiờn cu kt qu thc hin chớnh sỏch thu hi ủt nụng nghip, GPMB v gii phỏp hon thin chớnh... Australia quy ủnh ủt ủai ca quc gia thuc s hu Nh nc v s hu t nhõn Lut ủt ủai bo h tuyt ủi quyn li v ngha v ca ch s hu ủt ủai Ch s hu cú quyn cho thu , chuyn nhng, th chp, tha k theo di chỳc m khụng cú s cn tr no, k c vic tớch lu ủt ủai Theo lut ca Australia 1989 cú hai loi thu ủt, ủú l thu ủt bt buc v thu ủt t nguyn Thu hi ủt t nguyn ủc tin hnh khi ch ủt cn ủc thu hi ủt Trong thu hi ủt t nguyờn khụng cú quy... tho thun ủú l nguyờn tc c bn nht Ch cú ủt cn ủc thu hi v ngi thu hi ủt s tho thun giỏ bi thng ủt trờn tinh thn ủng thun v cn c vo th trng Khụng cú bờn no cú quyn hn bờn no trong tho thun v cng khụng bờn no ủc ỏp ủt ủi vi bờn kia Thu hi ủt bt buc ủc Nh nc Australia tin hnh khi Nh nc cú nhu cu s dng ủt cho cỏc mc ủớch cụng cng v cỏc mc ủớch khỏc Thụng thng, nh nc cú ủc ủt ủai thụng qua ủm phỏn Trỡnh t thu. .. Bi thng khi Nh nc thu hi ủt l vic Nh nc tr li giỏ tr quyn s dng ủt ủi vi din tớch ủt b thu hi cho ngi b thu hi ủt Trong ủú, giỏ tr quyn s dng ủt l giỏ tr bng tin ca quyn s dng ủt ủi vi mt din tớch ủt xỏc ủnh trong thi hn s dng ủt xỏc ủnh [7] c Quyt ủnh thu hi ủt: L vic Nh nc ra quyt ủnh hnh chớnh ủ thu li quyn s dng ủt hoc thu li ủt ủó giao cho t chc, cỏ nhõn s dng d H tr khi Nh nc thu hi ủt: L vic... phự hp vi kh nng sinh li v giỏ chuyn nhng quyn s dng ủt ủa phng i vi ủt b thu hi l do Nh nc giao s dng tm thi, ủt cho thu , ủt ủu thu, thỡ ngi b thu hi ủt khụng ủc bi thng v ủt nhng ủc bi thng thit hi chi phớ ủó ủu t vo ủt Trng hp ủt thu hi thuc ủt cụng ớch ca xó cha giao cho ai s dng, khi giao ủt ngi ủc Nh nc giao ủt, cho thu ủt phi bi thng thit hi v ủt bng tin cho ngõn sỏch xó Ngi ủang s dng ủt... 25/5/2011 ca UBND tnh Bc Ninh v vic ban hnh bng ủn giỏ nh ca, vt kin trỳc ỏp dng cho cụng tỏc bi thng gii phúng mt bng trờn ủa bn tnh Bc Ninh; Cn c Quyt ủnh s 155/2011/Q-UB ngy 22/12/2011 ca UBND tnh Bc Ninh v vic quy ủnh giỏ cỏc loi ủt trờn ủa bn tnh Bc Ninh nm 2012; 2.1.2.4 Phng hng phỏt trin kinh t ca tnh, huyn v ủt ủai: L huyn nm phớa Nam ca tnh Bc Ninh, nm cỏch xa TP Bc Ninh khong 15km, vi nn sn... ca cỏn b - cụng chc lm nhim v thu hi ủt GPMB: V thu hi ủt, bi thng gii phúng mt bng UBND huyn ủó thnh lp Hi ủng bi thng GPMB huyn do Ch tch hoc phú Ch tch UBND huyn lm ch tch Hi ủng, Hi ủng cú nhim v lp cỏc phng ỏn bi thng GPMB thc hin cỏc d ỏn ủu t xõy dng, quy hoch trờn ủa bn huyn Thun Thnh trỡnh UBND tnh Bc Ninh phờ duyt giỳp cho Hi ủng GPMB huyn Thun Thnh- tnh Bc Ninh, Hi ủng ủó thnh lp t tng