đánh giá việc thực hiện chính sách bồi thường giải phóng mặt bằng dự án xây dựng nhà máy gạch tuynel và dự án đầu tư xây dựng cải tạo, nâng cấp tỉnh lộ 283 trên địa bàn huyện thuận thành, tỉnh bắc ninh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM  TRẦN THÀNH DŨNG ĐÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH BỒI THƯỜNG GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG DỰ ÁN XÂY DỰNG NHÀ MÁY GẠCH TUYNEL VÀ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CẢI TẠO, NÂNG CẤP TỈNH LỘ 283 TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THUẬN THÀNH, TỈNH BẮC NINH Chuyên ngành : QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Mã số : 60.85.01.03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN HỮU THÀNH HÀ NỘI - 2014 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu tơi trực tiếp thực với hướng dẫn PGS.TS NGUYỄN HỮU THÀNH - Học viện Nông nghiệp Việt Nam Các số liệu kết luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác Các thơng tin, trích dẫn luận văn dẫn nguồn gốc nghiên cứu đầy đủ Nếu sai tơi hồn tồn chịu trách nhiệm Hà Nội, ngày tháng năm 2014 Tác giả luận văn TRẦN THÀNH DŨNG Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page i LỜI CẢM ƠN Từ nhận đề tài hoàn thành đề tài cố gắng nỗ lực thân tơi cịn nhận đóng góp, giúp đỡ tận tình nhiều tập thể cá nhân Trước hết, xin trân trọng cảm ơn PGS.TS NGUYỄN HỮU THÀNH Giảng viên Học viện Nông nghiệp Việt Nam tận tình, trực tiếp hướng dẫn bảo suốt thời gian thực đề tài Tơi xin cảm ơn đóng góp ý kiến chân thành thầy, cô giáo Khoa Quản lý đất đai - Học viện Nông nghiệp Việt Nam tạo điều kiện thuận lợi cho thực hồn thành đề tài Tơi xin chân thành cảm ơn Phịng Tài ngun Mơi trường huyện Thuận Thành, Ban quản lý dự án xây dựng huyện Thuận Thành, Ban quản lý dự án thuộc Sở Giao thông vận tải tỉnh Bắc Ninh, Phịng Tài huyện, UBND xã Đình Tổ, UBND xã An Bình, UBND xã Trí Quả, UBND bà giúp đỡ trình thực đề tài Một lần tơi xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2014 Tác giả luận văn TRẦN THÀNH DŨNG Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN .i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC BẢNG vi DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT .vii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu: Yêu cầu: Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài: 4.1 Về khoa học: 4.2 Về thực tiễn: CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ CƠNG TÁC BỒI THƯỜNG GIẢI PHĨNG MẶT BẰNG 1.1 Khái quát bồi thường giải phóng mặt Nhà nước thu hồi đất 1.1.1 Một số khái niệm thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư: 1.1.2 Đặc điểm công tác bồi thường, hỗ trợ GPMB: 1.2 Chính sách bồi thường giải phóng mặt số nước giới 1.2.1 Trung Quốc: 1.2.2 Thái Lan: 1.2.3 Hàn Quốc: 1.2.4 Ôxtrâylia: 11 1.2.5 Chính sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư tổ chức ngân hàng quốc tế: 12 1.2.6 Nhận xét, đánh giá: 13 1.3 Khái quát cơng tác bồi thường, giải phóng mặt Việt Nam 14 1.3.1 Các văn hướng dẫn thực sách pháp luật bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Việt Nam 14 1.3.2 Kết thực sách pháp luật bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Việt Nam 24 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nơng nghiệp Page iii 1.4 Tình hình thực sách bồi thường, giải phóng mặt tỉnh Bắc Ninh 26 1.4.1 Các văn hướng dẫn thực sách pháp luật bồi thường, hỗ trợ, tái định cư: 26 1.4.2 Kết thực sách pháp luật bồi thường, hỗ trợ, tái định cư: 27 CHƯƠNG ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI NGHIÊN CỨU, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 30 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 30 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu: 30 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu: 30 2.2 Nội dung nghiên cứu: 30 2.2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh 30 2.2.2 Thực trạng quản lý, sử dụng đất huyện Thuận Thành 30 2.2.3 Tình hình thực cơng tác bồi thường giải phóng mặt huyện Thuận Thành từ 2009 đến 2011 30 2.2.4 Đánh giá việc thực sách bồi thường giải phóng mặt hai dự án địa bàn huyện Thuận Thành tỉnh Bắc Ninh 30 2.2.5 Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác bồi thường giải phóng mặt dự án địa bàn tỉnh Bắc Ninh 30 2.3 Phương pháp nghiên cứu 31 2.3.1 Phương pháp chọn điểm, chọn mẫu: 31 2.3.2 Phương pháp thu thập tài liệu 31 2.3.3 Phương pháp tổng hợp xử lý số liệu: 32 2.3.4 Phương pháp đánh giá việc thực bồi thường giải phóng mặt bằng: 32 CHƯƠNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 33 3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế- xã hội huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh 33 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 33 3.1.2 Thực trạng phát triển kinh tế, xã hội: 34 3.2 Thực trạng quản lý, sử dụng đất huyện Thuận Thành 36 3.2.1 Thực trạng quản lý 36 3.2.2 Hiện trạng sử dụng đất huyện Thuận Thành 40 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page iv 3.3 Tình hình thực cơng tác bồi thường giải phóng mặt huyện Thuận Thành từ 2011 đến 2013 43 3.3.1 Kế hoạch thu hồi đất huyện Thuận Thành 43 3.3.2 Kết thực thu hồi đất: 48 3.3.3 Kết thực sách bồi thường giải phóng mặt 52 3.4 Đánh giá việc thực sách bồi thường giải phóng mặt hai dự án địa bàn huyện Thuận Thành tỉnh Bắc Ninh 54 3.4.1 Khái quát hai dự án nghiên cứu: 54 3.4.2 Các văn pháp lý có liên quan đến hai dự án: 56 3.4.3 Trình tự tiến hành bồi thường, giải phóng mặt 58 3.4.4 Đối tượng bồi thường điều kiện bồi thường: 60 3.4.5 Bồi thường thiệt hại đất: 62 3.4.6 Bồi thường, hỗ trợ thiệt hại tài sản, vật kiến trúc, cối hoa màu: 67 3.4.7 Chính sách hỗ trợ 71 3.4.8 Nhận xét chung: 76 3.4.9 Ảnh hưởng việc thực sách bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt đến người có đất bị thu hồi 78 3.5 Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác bồi thường giải phóng mặt dự án địa bàn tỉnh Bắc Ninh 82 3.5.1 Hoàn thiện quy định xác định giá đất: 82 3.5.2 Kiện tồn nội dung sách công tác bồi thường, hỗ trợ: 82 3.5.3 Thành lập tổ chức phát triển quỹ đất thuộc UBND huyện Thuận Thành: .83 3.5.4 Tăng cường tuyên truyền pháp luật bồi thường giải phóng mặt bằng: 84 3.5.5 Đảm bảo kinh phí thực bồi thường giải phóng mặt bằng: 84 3.5.6 Tăng cường công tác quản lý đất đai: 84 3.5.7 Nâng cao lực cán hiệu làm việc ban bồi thường GPMB: .85 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 86 Kết luận : 86 Kiến nghị: 87 TÀI LIỆU THAM KHẢO 89 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page v DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Biến động diện tích đất nơng nghiệp năm 2013 so với năm 2010 năm 2000 40 Bảng Biến động diện tích đất phi nông nghiệp năm 2013 so với năm 2010 năm 2000 42 Bảng 3.3 Thực quy hoạch chuyển đổi mục đích sử dụng đất huyện giai đoạn 2009-2011: 44 Bảng 3.4 Kế hoạch thu hồi đất qua năm 2009-2011 huyện Thuận Thành: 46 Bảng 3.5: Kế hoạch thu hồi đất cho dự án phát triển địa bàn huyện qua năm 2009-2011 48 Bảng 3.6 Thực thu hồi đất huyện Thuận Thành qua năm (2009 2011) 49 Bảng 3.7 Tình hình thu hồi đất dự án phát triển huyện qua năm 2009-2011 52 Bảng 3.8: Xác định đối tượng bồi thường không bồi thường 61 Bảng 3.9 Kết bồi thường thiệt hại đất 02 dự án 64 Bảng 3.10 Phương án bồi thường, hỗ trợ thiệt hại 02 dự án 69 Bảng 3.11: Tổng hợp đơn giá bồi thường tài sản dự án: 70 Bảng 3.12 Phương án hỗ trợ thiệt hại 02 dự án: 73 Bảng 3.13 Tình hình lao động việc làm hộ dân bị thu hồi đất 02 dự án 79 Bảng 3.14 Tổng hợp kết điều tra trình độ văn hóa, giáo dục người dân bị thu hồi đất 02 dự án 80 Bảng 3.15 Tổng hợp kết điều tra tài sản người dân bị thu hồi đất 02 dự án 81 Bảng 3.16 Tình hình thu nhập hộ sau bị thu hồi đất 02 dự án 81 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page vi DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT STT 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 Các chữ viết tắt Bộ Tài Bộ Tài ngun Mơi trường Bồi thường Bất động sản Bồi thường giải phóng mặt Bản đồ, đồ địa Bồi thường hỗ trợ Chính phủ Cơng nghiệp hóa, đại hóa Cụm cơng nghiệp Dự án Dự án có vốn đầu tư nước ngồi Dự án có vốn đầu tư nước Giải phóng mặt Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Hội đồng nhân dân Hội đồng trưởng Hội đồng nhân dân Hỗ trợ Hợp tác xã Huyện ủy Khu công nghiệp Ngân hàng giới Ngân hàng phát triển Châu Á Phổ thông trung học, trung học sở Quốc lộ, Tỉnh lộ, đường trung tâm huyện Quy hoạch sử dụng đất Quyết định Tái định cư Tổng sản phẩm xã hội Thủ tướng Thông tư Thu hồi, kế hoạch Tiểu thủ công nghiệp Uỷ ban, Uỷ ban nhân dân Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Ký hiệu BTC BTNMT BT BĐS BTGPMB BĐ, BĐĐC BTHT CP CNH, HĐH CCN DA FDI DDI GPMB GCNQSDĐ HĐND HĐBT HĐND HT HTX HU KCN WB ADB PTTH, THCS QL, TL, HL1, HL2 QHSDĐ QĐ TĐC GDP TTg TT TH, KH TTCN UB, UBND Page vii MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đất đai tài sản quốc gia có giá trị lớn, có vị trí đặc biệt quan trọng đời sống hộ gia đình, cá nhân, tư liệu sản xuất đặc biệt, điều kiện tối thiểu đảm bảo cho trình tái sản xuất giúp xã hội khơng ngừng phát triển Trong q trình đổi kinh tế - xã hội nước ta, chế kinh tế thị trường bước hình thành, thành phần kinh tế phát triển mạnh mẽ xu hướng tất yếu nguồn đầu vào cho sản xuất sản phẩm đầu phải trở thành hàng hố, đất đai ngoại lệ Nước ta thời cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, nhiều dự án khu công nghiệp, nhà máy, khu đô thị mới, khu dân cư triển khai xây dựng cách mạnh mẽ Thực đường lối đổi Đảng ta khởi xướng, năm gần kinh tế tiếp tục tăng trưởng với tốc độ ổn định, lĩnh vực văn hoá, giáo dục, khoa học, xã hội ngày cải thiện Để phát triển kinh tế xã hội, trước hết phải xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng kĩ thuật, hệ thống giao thông đường bộ, hệ thống thuỷ lợi, hệ thống lưới điện quốc gia Đây điều kiện để phát triển nông nghiệp, công nghiệp, thương mại, dịch vụ, du lịch Đến nước ta có nhiều khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế, nhiều cơng trình cơng cộng phục vụ lợi ích quốc gia Để xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng, phát triển nghành kinh tế, công nghiệp, giao thông, xây dựng, thương mại dịch vụ, giáo dục, y tế, xã hội, đào tạo.v.v Nhà nước phải thu hồi đất người sử dụng đất phải bồi thường cho người bị thu hồi Việc thực bồi thường giữ vị trí quan trọng yếu tố có tính định tồn q trình bồi thường giải phóng mặt Giải phóng mặt năm qua gặp nhiều khó khăn, vướng mắc trình triển khai thực Để khắc phục tồn năm gần Nhà nước bước hoàn thiện pháp luật đất đai ban hành văn pháp lý hướng dẫn thực công tác bồi thường, hỗ trợ GPMB tái định cư Việc bồi thường, tái Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page định cư thực theo quy định Pháp luật: Điều 42 Luật Đất đai ngày 26/11/2003, chương Luật Đất đai ngày 01/07/2014, Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 Chính phủ bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất Thông tư số 116/2004/TT-BTC ngày 07/12/2004 Bộ Tài hướng dẫn thực Nghị định 197/2004/NĐ-CP, Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 Quy định bổ sung quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư Huyện Thuận Thành có khoảng 125 dự án đầu tư vào địa bàn tính đến năm 2013, có 80 dự án đưa vào hoạt động Tuy nhiên tình trạng số dự án chậm thực so với tiến độ giao công tác thẩm định dự án đầu tư doanh nghiệp số quan chức chưa đánh giá hết lực, khả đầu tư, thẩm định nhu cầu sử dụng đất chưa có định mức cụ thể, chủ yếu dựa ý kiến chủ quan chủ doanh nghiệp trả tiền bồi thường cho người sử dụng đất thấp dẫn đến hai bên chưa đến thống Xuất phát từ thực trạng tiến hành nghiên cứu đề tài: “Đánh giá việc thực sách bồi thường giải phóng mặt dự án xây dựng nhà máy gạch Tuynel dự án đầu tư xây dựng cải tạo, nâng cấp tỉnh lộ 283 địa bàn huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh” Mục tiêu nghiên cứu: - Đánh giá việc thực sách bồi thường giải phóng mặt đời sống, việc làm người dân có đất bị thu hồi - Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu cơng tác bồi thường, giải phóng mặt địa bàn huyện Thuận Thành - tỉnh Bắc Ninh Yêu cầu: - Nắm vững sách, pháp luật đất đai, sách bồi thường giải phóng mặt văn có liên quan ban hành - Xác định nguyên nhân tồn việc thực sách bồi thường giải phóng mặt địa bàn huyện Học viện Nơng nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page Bảng 3.14 Tổng hợp kết điều tra trình độ văn hóa, giáo dục người dân bị thu hồi đất 02 dự án Trước thu hồi STT Chỉ tiêu đất Sau thu hồi đất Tổng số Tỷ lệ % Tổng số Tỷ lệ % Số nhân 485 100 491 100 Số người học sinh, sinh viên 142 29,28 156 31,77 Số người độ tuổi đến trường 0 0 102 21,03 127 25,87 không đến trường Số người có trình độ PTTH (Nguồn: Tổng hợp từ kết điều tra, vấn hộ năm 2014) Số liệu bảng 3.14 cho thấy: Kết điều tra hai dự án trình độ, văn hóa, giáo dục số người độ tuổi đến trường khơng đến trường khơng có Số người học sinh, sinh viên chiếm tỷ lệ cao, trước thu hồi 142 người chiếm 29,28 % sau thu hồi tăng lên 156 người chiếm 31,77% Trong trình chuyển dịch cấu sử dụng đất sang phát triển công nghiệp, với việc sử dụng tiền bồi thường, hỗ trợ đầu tư cho học hành tác động mạnh đến trình độ dân trí người dân cải thiện c Ảnh hưởng tới tài sản người có đất bị thu hồi: Qua kết điều tra hai dự án cho thấy loại tài sản có giá trị ô tô, xe máy, tivi, tủ lạnh, điều hòa tăng Do số tiền bồi thường, hỗ trợ cho hộ dân nhận tỷ lệ hộ dân sử dụng tiền bồi thường, hỗ trợ để mua sắm đồ dùng trang thiết bị có giá trị thể bảng 3.15: Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 80 Bảng 3.15 Tổng hợp kết điều tra tài sản người dân bị thu hồi đất 02 dự án Trước Sau thu Tăng (+) thu hồi đất hồi đất Giảm (-) Số hộ điều tra 120 120 Số xe máy 103 138 + 35 Số xe ô tô +2 Số tivi 79 135 + 56 Số tủ lạnh 62 79 + 17 Số điều hòa +5 Số máy điện thoại bàn 52 48 -4 Số máy điện thoại di động 101 129 + 28 STT Chỉ tiêu (Nguồn: Tổng hợp từ kết điều tra, vấn hộ năm 2014) d Ảnh hưởng đến thu nhập: Thu nhập báo quan trọng để đo mức sống người dân Thu nhập hộ dân bị ảnh hưởng 02 dự án tăng lên: Bảng 3.16 Tình hình thu nhập hộ sau bị thu hồi đất 02 dự án STT Chỉ tiêu Tổng số Tỷ lệ % Tổng số hộ 120 100 Số hộ có thu nhập cao 89 74,17 Số hộ có thu nhập khơng đổi 29 24,17 Số hộ có thu nhập 1,66 (Nguồn: Tổng hợp từ kết điều tra, vấn hộ năm 2014) Số liệu bảng 3.16 cho thấy: Tổng hợp kết điều tra, vấn thu nhập hộ dân cho kết khả quan Mặc dù bị thu hồi diện tích đất sản xuất, song có tới 74,17 % hộ dân có thu nhập cao trước thu hồi đất, 24,17 % số hộ có thu nhập khơng đổi có 1,66 % (02/120 hộ) có thu nhập đi; 02 hộ có thu nhập sau thu hồi đất thuộc diện hộ nghèo cận nghèo Thu nhập hộ khơng biết tính tốn chi tiêu, nhận tiền bồi thường sử dụng hết để xây dựng nhà cửa, chí cịn Học viện Nơng nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 81 phải vay mượn thêm để chi tiêu 3.5 Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác bồi thường giải phóng mặt dự án địa bàn tỉnh Bắc Ninh Huyện Thuận Thành đà phát triển nhanh cần phải có quỹ đất để thu hút dự án đầu tư, để thực vấn đề cần phải đẩy nhanh tiến độ thực công tác bồi thường giải phóng mặt Qua q trình nghiên cứu đề tài đưa số giải pháp để đẩy nhanh tiến độ thực sau: 3.5.1 Hoàn thiện quy định xác định giá đất: Giá loại đất, phương pháp xác định giá đất mang nặng tính chủ quan, chưa phản ánh thực chất giá trị quyền sử dụng đất Giá đất không xác định xác làm thiệt hại cho Nhà nước khai thác nguồn tài đất đai (các khoản thuế) Trong trường hợp định giá đất thấp, người bị thu hồi phản ứng (có thể liệt), người giao đất lại chấp nhận (do phải nộp tiền sử dụng đất) dễ phát sinh tiêu cực sử dụng lãng phí, tổng quan Nhà nước chịu thiệt hại Như cần có nghiên cứu, khảo sát cách tồn diện để có đủ thơng tin, sử dụng phương pháp xác định giá đất cách công khai, theo loại đất, hạng đất, vùng mức độ hoàn thiện sở hạ tầng khu vực cần định giá Việc giao cho UBND tỉnh thực việc quy định công bố loại giá đất vào ngày 01 tháng 01 hàng năm theo Luật Đất đai 2003 tạo cho hộ bị thu hồi đất có ý thức chờ đợi, trì hỗn việc làm thủ tục hồ sơ bồi thường để chờ bồi thường theo giá Do điều kiện giá đất UBND tỉnh quy định phù hợp thực tế địa phương, đảm bảo quyền lợi cho người bị thu hồi đất đề nghị giữ ổn định, không thiết phải công bố giá đất hàng năm tạo thuận lợi cho Hội đồng bồi thường triển khai cơng tác bồi thường giải phóng mặt dự án 3.5.2 Kiện tồn nội dung sách cơng tác bồi thường, hỗ trợ: + Chính sách bồi thường thiệt hại đất: Như biết, nội dung phương án bồi thường, hỗ trợ giá đất mà giá đất bị chi phối nhiều yếu tố: Vị trí, hình thể, diện tích, tâm lý xã hội yếu tố ảnh hưởng đến Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 82 giá đất khác Sau xác định mức độ ảnh hưởng yếu tố, xác định giá bồi thường đất Có tính giá đất phục vụ cho công tac bồi thường GPMB phản ánh đầy đủ giá trị thực tiễn lô đất, đất + Bồi thường thiệt hại tài sản đất bị thu hồi: Về bản, sách bồi thường thiệt hại tài sản phần lớn người bị thu hồi chấp nhận Việc bồi thường thiệt hại tài sản nên tính theo mức thiệt hại thực tế, xem xét giá trị xây dựng Cần thường xuyên xác định lại đơn giá bồi thường tài sản đất bị thu hồi cho sát với thị trường tránh chênh lệch + Chính sách hỗ trợ ổn định sống: Khơng dừng lại việc bố trí tái định cư, việc khôi phục lại sống tạo điều kiện cho người bị thu hồi có nguồn thu nhập vấn đề cần quan tâm, điều không trách nhiệm chủ đầu tư mà cịn trách nhiệm quyền địa phương Một mặt phải đảm bảo cho người dân bị ảnh hưởng bị thu hồi đất có sống tốt trước lúc di chuyển, mặt khác biện pháp hữu hiệu hậu xấu kinh tế, xã hội, môi trường mà trình tái định cư đưa lại Do cần có sách, biện pháp khơi phục sống cho họ như: Hỗ trợ chuyển dịch cấu kinh tế, Hỗ trợ đào tạo chuyển nghề, tuyển dụng lao động 3.5.3 Thành lập tổ chức phát triển quỹ đất thuộc UBND huyện Thuận Thành: - Tình hình thực tế nay, địa bàn huyện có nhiều dự án cần thực thu hồi đất Huyện chưa có tổ chức chun mơn để thực cơng tác này, đội ngũ cán Phịng Tài ngun Mơi trường vừa làm nhiệm vụ hành đất đai vừa thực công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư không đảm bảo hiệu tiến độ Một vấn đề để thu hút nhà đầu tư vào Huyện trước hết cần phải có quỹ đất - Do vậy, giải pháp để đẩy nhanh tiến độ thực công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thành lập Trung tâm phát triển quy đất Theo thông tư số 01/2010/TTLT-BTNMT-BNV-BTC quy định chức năng, nhiệm vụ Trung tâm phát triển quỹ đất giá quyền sử dụng đất, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội ổn định thị trường bất động sản; nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất; phát triển Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 83 khu tái định cư; đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng đất; đấu giá quyền sử dụng đất; đấu thầu dự án có sử dụng đất; quản lý quỹ đất thu hồi, nhận chuyển nhượng, tạo lập, phát triển thực dịch vụ lĩnh vực bồi thường, giải phóng mặt 3.5.4 Tăng cường tuyên truyền pháp luật bồi thường giải phóng mặt bằng: - Tích cực tăng cương tuyên truyền phổ biến pháp luật nói chung quy định cơng tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư nói riêng Bằng cách sử dụng loa truyền xã để truyền tải đến người dân quy định pháp luật, thực buổi nói chuyện trực tiếp cán phụ trách chun mơn phịng tài ngun môi trường quy định pháp luật công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư đến người dân Nhằm tạo điều kiện cho tầng lớp nhân dân có đầy đủ thơng tin, nhận thức rõ ràng, đắn pháp luật, chủ trương, sách Nhà nước, tỉnh ý nghĩa quan trọng dự án đầu tư địa bàn - Cơng khai, dân chủ hóa cơng tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư thông qua dán thông báo thu hồi đất, phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư; công khai giá đất; công khai quy hoạch; công khai tổng vốn đầu tư dự án để tăng cường tính minh bạch Hạn chế vấn đề tiêu cực, giảm bớt phiền hà tạo điều kiện cho người dân tham gia giám sát thực sách cơng thực tế - Giải pháp tuyên truyền việc sử dụng tiền bồi thường, hỗ trợ đến người dân, tạo cho họ phân chia nguồn tiền để sử dụng sau đất sản xuất, nâng cao hiệu tiền bồi thường, hỗ trợ 3.5.5 Đảm bảo kinh phí thực bồi thường giải phóng mặt bằng: Nâng cao kinh phí hỗ trợ cho người trực tiếp thực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư kèm theo gắn với trách nhiệm thực hiện, có chế độ thưởng phạt rõ ràng công tác, nhiệm vụ 3.5.6 Tăng cường công tác quản lý đất đai: Chỉ đạo tăng cường công tác quản lý đất đai, cập nhật chỉnh lý biến động kịp thời UBND huyện nên xây dựng sở liệu đất đai dạng số cập nhật Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 84 thường xuyên, thực tốt công tác việc xác định điều kiện, đối tượng bồi thường, hỗ trợ tiến hành nhanh chóng dễ dàng Cơng tác làm giảm chồng chéo hỗ trợ cho hộ gia đình có đất bị thu hồi dự án có thời điểm thực 3.5.7 Nâng cao lực cán hiệu làm việc ban bồi thường GPMB: + Công tác GPMB nhiệm vụ thuộc trách nhiệm Nhà nước, xác định quan trọng, thường xuyên lâu dài Do việc xây dựng hệ thống tổ chức máy chuyên trách làm công tác GPMB cần thiết để giúp cấp Chính quyền thực tốt nhiệm vụ quản lý hành Nhà nước với lĩnh vực + Việc xây dựng củng cố tổ chức máy chuyên trách công tác GPMB theo hướng: Tiếp tục hoàn thiện quy chế hoạt động chức Ban bồi thường huyện Việc phân công trách nhiệm quyền hạn cho tổ chức máy chuyên trách rõ ràng giảm bớt đầu mối phải làm thủ tục hành + Chăm lo kiện tồn, bồi dưỡng đội ngũ công chức chuyên trách làm công tác GPMB + Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kiến thức quản lý Nhà nước đất đai chế độ sách liên quan đến GPMB cho đội ngũ cán chuyên trách làm công tác GPMB từ cấp trung ương đến cấp sở Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 85 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận : Sau thời gian nghiên cứu kết nghiên cứu đề tài rút kết luận sau: 1.1 Huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh huyện có vị trí địa lý, người, giao thông, thông tin liên lạc thuận lợi cho việc phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng công - nông nghiệp đại 1.2 Thực trạng quản lý, sử dụng đất huyện Thuận Thành nhiều công tác quản lý đất đai tương đối tốt, đặc biệt cơng tác đo đạc đồ địa chính: Toàn huyện hoàn thành việc triển khai đo đạc, lập đồ địa chính qui tạo thuận lợi cho xác định diện tích, nguồn gốc đất công tác bồi thường GPMB 1.3 Trong giai đoạn 2009-2011 tồn huyện thực thu hồi với tổng diện tích 99,25 đạt 76,78% so với kế hoạch thu hồi đất huyện đề qua năm Toàn diện tích đất thu hồi dùng để phát triển kinh tế xã hội huyện với số dự án trọng điểm khu công nghiệp Thuận Thành II, III, Khai Sơn, cụm công nghiệp Xuân Lâm, Hà Mãn - Trí Quả, Thanh Khương Ngồi diện tích dùng để quy hoạch xây dựng nhà máy gạch công nghệ cao Tuynel xây dựng mở rộng, cải tạo nâng cấp tuyến đường QL-38, TL-282, TL-283 Nhìn chung cơng tác thu hồi đất huyện thực tương đối tốt, số tiêu thu hồi đất đạt cao Tuy nhiên kết việc thu hồi đất huyện lại chưa triệt để nhiều yếu tố, có khơng hợp tác số hộ gia đình dẫn đến chậm trễ công tác thu hồi đất để phục vụ mục đích phát triển kinh tế 1.4 Đánh giá việc thực sách bồi thường giải phóng mặt hai dự án địa bàn huyện Thuận Thành tỉnh Bắc Ninh: - Cả hai dự án áp dụng cách tính bồi thường, hỗ trợ theo Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 Chính phủ, Nghị định số 84/NĐ-CP ngày 25/5/2007 Chính phủ Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 Cách áp giá bồi thường hai dự án vào văn đạo tỉnh Quyết định số 171/2009/QĐ-UBND ngày 18/12/2009, Quyết định số 172/2009/QĐUBND ngày 28/12/2009, Quyết định số 162/2010/QĐ-UBND ngày 23/12/2010, Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 86 Quyết định số 157/2010/QĐ-UBND ngày 17/12/2010, Quyết định số 582/2011QĐUBND ngày 25/05/2011 nên người dân chấp thuận Tổng kinh phí bồi thường, hỗ trợ dự án 01 7.411.120,400 đồng dự án 02 14.359.129,570 đồng - Việc tổ chức thực hiện: Công tác tổ chức thực có phối hợp chặt chẽ cấp, ngành, trình tự, quy trình Việc thực phù hợp với Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/08/2009 Chính Phủ quy định UBND tỉnh, huyện Tuy nhiên công tác quản lý Nhà nước đất đai địa phương nhiều bất cập dẫn đến việc triển khai thực gặp nhiều khó khăn - Cơ cấu lao động trước sau thu hồi có giảm chủ yếu làm nông nghiệp phần, mảnh đất nên diện tích cịn lại hộ gia đình canh tác nhiều mảnh đất khác Sau thu hồi giá trị tài sản, thu nhập hộ tăng lên Tuy nhiên việc sử dụng đồng tiền bồi thường chủ yếu tập trung xây dựng, sửa chữa nhà cửa, mua sắm đồ đạc thiết bị nhà chủ yếu mà không đầu tư vào học nghề… 1.5 Để đẩy nhanh tiến độ thực công tác bồi thường giải phóng mặt cần thực đồng giải pháp sau: Hoàn thiện quy định xác định giá đất; Kiện tồn nội dung sách công tác bồi thường, hỗ trợ; Thành lập tổ chức phát triển quỹ đất thuộc UBND huyện Thuận Thành; Tăng cường tuyên truyền pháp luật bồi thường giải phóng mặt bằng; Đảm bảo kinh phí thực bồi thường giải phóng mặt bằng; Tăng cường cơng tác quản lý đất đai; Nâng cao lực cán hiệu làm việc ban bồi thường GPMB Kiến nghị: Trong q trình thực sách bồi thường có ưu điểm khơng tránh khỏi hạn chế Để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cơng tác bồi thường, giải phóng mặt xin kiến nghị: - Các quan có chức quản lý Nhà nước nói chung cần có phối kết hợp cách tích cực để đẩy nhanh tiến độ thực dự án thu hồi, bồi thường, GPMB tồn đọng từ năm trước (dự án đầu tư, cải tạo nâng cấp TL-283 kéo dài năm mà chưa xong), giải dứt điểm, tạo lòng tin cho nhân dân Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 87 - Cần vận động, tuyên truyền để người dân thấy lợi ích mà dự án mang lại - Cần xác định giá đất bồi thường sát với giá thị trường thời điểm thu hồi đất - Hạn chế bồi thường tiền mặt, tăng cường chuyển đổi nghề nghiệp, tạo nhiều việc làm cho người dân - Để công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thực cách chuyên nghiệp, nhanh chóng, pháp luật, tiến độ đề ra, kiến nghị UBND huyện Thuận Thành, Sở Tài ngun Mơi trường, Sở Tài chính, Sở Nội vụ Bắc Ninh tham mưu, trình UBND tỉnh Bắc Ninh cho phép thành lập Trung tâm phát triển quỹ đất huyện Thuận Thành theo quy định Thông tư liên tịch số 01/2010/TTLTBTNMT-BNV-BTC ngày 08/01/2010 Bộ Tài nguyên Mơi trường, Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính, hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức chế tài Tổ chức phát triển quỹ đất Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 88 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài (1998) Thơng tư số 145/TT-BTC ngày 4/01/1998, hướng dẫn thi hành nghị định số 22/1998/NĐ-CP ngày 24/4/1998 Chính phủ Bộ Tài (2004) Thơng tư số 114/2004/TT-BTC ngày 26 tháng 11 năm 2004 hướng dẫn thực Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16 tháng 11 năm 2004 phương pháp xác định giá đất khung giá loại đất Bộ Tài (2004) Thơng tư số 116/TT-BTC ngày 07 tháng 12 năm 2004 hướng dẫn thực Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 Chính phủ quy định bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất Bộ Tài nguyên Môi trường (2007) Thông tư số 06/2007/TT-BTNMT ngày 15 tháng năm 2007 hướng dẫn thực số điều Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25 tháng năm 2007 Chính phủ Bộ Tài nguyên Môi trường (2013) Báo cáo kết kiểm tra tình hình sử dụng đất quy hoạch dự án nước Chính phủ (1994a) Nghị định số 87/CP ngày 17/8/1994 Chính phủ quy định khung giá loại đất Chính phủ (1994b) Nghị định số 90/CP ngày 17/9/1994 ban hành quy định việc đền bù thiệt hại Nhà nước thu hồi đất để sử dụng vào mục đích quốc phịng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích cơng cộng Chính phủ (1998) Nghị định số 22/1998/NĐ-CP ngày 24/4/1998 việc đền bù thiệt hại Nhà nước thu hồi đất để sử dụng vào mục đích quốc phịng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích cơng cộng Chính phủ (2004a) Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004 phương pháp xác định giá đất khung giá loại đất 10 Chính phủ (2004b) Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 bồi thường thiệt hại tái định cư Nhà nước thu hồi đất 11 Chính phủ (2007a) Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 quy định bổ sung việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực quyền sử dụng đất, trình tự thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 89 thu hồi đất giải khiếu nại đất đai 12 Chính phủ (2007b) Nghị định số 123/2007/NĐ-CP ngày 27/7/2007 sửa đổi bổ sung số điều Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004 phương pháp xác định giá đất khung giá loại đất 13 Chính phủ (2009) Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2009 quy định bổ sung quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư 14 Hội đồng Chính phủ (1959) Nghị định số 151-TTg ngày 14 tháng năm 1959 quy định tạm thời trưng dụng ruộng đất 15 Hội đồng Bộ trưởng (1990) Quyết định số 186-HĐBT ngày 31 tháng năm 1990 đền bù thiệt hại đất nơng nghiệp, đất có rừng chuyển sang sử dụng vào mục đích khác 16 Hồng Văn Thạo (2011) Đánh giá ảnh hưởng việc thực sách bồi thường giải phóng mặt đến đời sống người dân Nhà nước thu hồi đất số dự án địa bàn huyện Văn Lâm - tỉnh Hưng Yên, Luận văn thạc sỹ nông nghiệp, Đại học Nông nghiệp Hà Nội Website Bộ Tài nguyên Môi trường 17 Ngân hàng Châu Á (2005) Thị trường đất KCN, thương mại tác động đến vấn đề nghèo đói Việt Nam 18 Ngân hàng Thế giới (2009) Nghiên cứu chế xác định giá đất phục vụ bồi thường GPMB Việt Nam 19 Nguyễn Văn Hùng (2008) Đánh giá việc thực sách bồi thường thiệt hại nhà nước thu hồi đất số dự án địa bàn huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh Luận văn thạc sỹ Nông nghiệp Trường Đại học Nơng nghiệp I, Hà Nội 20 Phịng Tài Nguyên Môi trường huyện Thuận Thành (2005) Báo cáo quy hoạch sử dụng đất huyện Thuận Thành đến năm 2015 21 Phịng Tài Ngun Mơi trường huyện Thuận Thành (2000, 2010, 2013) Thống kê diện tích đất hàng năm huyện Thuận Thành 22 Quốc hội nước Cộng hòa XHCN Việt Nam (1980) Hiến pháp năm 1980, NXB Lao động xã hội Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 90 23 Quốc hội nước Cộng hòa XHCN Việt Nam (1992) Hiến pháp năm 1992, NXB Lao động xã hội 24 Quốc hội nước Cộng hòa XHCN Việt Nam (1987) Luật Đất đai, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 25 Quốc hội nước Cộng hòa XHCN Việt Nam (1993) Luật Đất đai, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 26 Quốc hội nước Cộng hòa XHCN Việt Nam (1998) Luật sửa đổi, bổ sung số Điều Luật Đất đai 1993, NXB Bản đồ, Hà Nội 27 Quốc hội nước Cộng hòa XHCN Việt Nam (2003) Luật Đất đai, NXB Bản đồ, Hà Nội 28 Tổng cục Quản lý đất đai (2011a) Báo cáo nghiên cứu, khảo sát Trung Quốc 29 Tổng cục Quản lý đất đai (2011b) Báo cáo nghiên cứu, khảo sát Thái Lan 30 Tổng cục Quản lý đất đai (2010) Báo cáo nghiên cứu, khảo sát Hàn Quốc 31 Tổng cục Quản lý đất đai (2012) Báo cáo nghiên cứu, khảo sát Ôxtrâylia 32 UBND tỉnh Bắc Ninh (2009) Quyết định số 171/2009/QĐ-UBND ngày 18/12/2009 UBND tỉnh Bắc Ninh việc ban hành quy định số nội dung thực Nghị định Chính phủ bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất áp dụng địa bàn tỉnh Bắc Ninh 33 UBND tỉnh Bắc Ninh (2009) Quyết định số 172/2009/QĐ-UBND ngày 28/12/2009 UBND tỉnh Bắc Ninh việc quy định giá loại đất địa bàn tỉnh Bắc Ninh năm 2010 34 UBND tỉnh Bắc Ninh (2010) Quyết định số 157/2010/QĐ-UBND ngày 17/12/2010 UBND tỉnh Bắc Ninh việc ban hành quy định đơn giá bồi thường trồng vật nuôi nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Bắc Ninh; 35 UBND tỉnh Bắc Ninh (2010) Quyết định số 162/2010/QĐ-UBND ngày 23/12/2010 việc quy định giá loại đất địa bàn tỉnh Bắc Ninh năm 2011 36 UBND tỉnh Bắc Ninh (2011) Quyết định số 582/2011QĐ-UBND ngày 25/05/2011 UBND tỉnh Bắc Ninh việc ban hành bảng đơn giá nhà cửa, vật kiến trúc áp dụng cho công tác bồi thường giải phóng mặt địa bàn tỉnh Bắc Ninh; 37 UBND tỉnh Bắc Ninh (2013) Báo cáo kết kiểm tra tình hình sử dụng đất quy hoạch dự án đầu tư địa bàn tỉnh Bắc Ninh Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 91 PHỤ LỤC Phụ lục 01: Những trường hợp diện tích đo đạc khác với diện tích GCN QSDĐ yêu cầu xác định lại giá bồi thường (Đơn vị: m2) Diện tích STT Họ tên đo vẽ đất I Diện tích GCN Diện tích chênh lệch yêu cầu BT thêm Dự án xây dựng nhà máy gạch Tuynel Lê Thị Chắn 250,8 253,2 -2,4 Nguyễn Thành Bính 364,6 360,0 4,6 Phan Nho Thắng 205,9 220,1 -14,2 Lê Thị Thích 91,7 108,4 -16,7 Nguyễn Văn Thử 221,7 220,3 1,4 Nguyễn Văn Minh 247,9 250,8 -2,9 Lê Danh Tới 207,8 210,5 2,7 Phan Nho Chín 216,0 220,6 -4,6 II Dự án đầu tư xây dựng cải tạo, nâng cấp tỉnh lộ 283 đoạn Bút Tháp – Dâu Vương Văn Ân 169,2 200 30,8 10 Nguyễn Bá Đạm 178,0 202,0 24,0 11 Nguyễn Thanh Hải 326,6 375,0 48,4 12 Lê Văn Huy 154,3 190,3 36,0 13 Phạm Văn Ngọc 250,5 245,0 -5,5 14 Nguyễn Thị Sáng 341,5 370 28,5 15 Đỗ Mạnh Hồng 250,1 270,1 20,0 16 Nguyễn Thị Huế 247,9 258,0 10,1 (Nguồn: Tổng hợp từ phương án BT, HT thu hồi đất dự án) Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 92 Phụ lục 02: Bảng tổng hợp kinh phí bồi thường mộ Dự án xây dựng nhà máy gạch Tuynel Địa điểm: Xã An Bình - Thuận Thành - Bắc Ninh STT Họ tên Ngô Thị Số BĐ Diện tích Số Kích thước (m ) 51,7 lượng (cái) ĐK 1,5 m Đơn giá Thành tiền (đồng) (đồng) 1.820.000 5.460.000 Trên đồ Thơ thuộc Tờ BĐ Ngô Thị Tu 10 Nguyễn Thị ĐK 1,5 m 1.820.000 1.820.000 số 01 1.820.000 5.460.000 1.820.000 1.820.000 Đào Ngô Văn Ghi 1,5*1,0*1,0 Khá Cộng 14.560.000 (Nguồn: Phương án bồi thường, hỗ trợ phục vụ công tác GPMB dự án xây dựng nhà máy gạch Tuynel) Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 93 Phụ lục 03: Bảng tổng hợp kinh phí bồi thường, hỗ trợ di chuyển tài sản đất Dự án đầu tư xây dựng cải tạo, nâng cấp tỉnh lộ 283 đoạn Bút Tháp – Dâu Địa điểm: Xã Trí Quả xã Đình Tổ - Thuận Thành - Bắc Ninh Đơn giá Thành ST Họ Đơn Khối tài sản Nội dung tài sản tiền T tên chủ vị lượng đất (đồng) (đồng) Xã Trí Quả Sái Văn Tới m2 18,75 Nhà cấp loại 2.543.000 47.681.250 Nguyễn Thị m2 39,25 Nhà cấp loại 2.543.000 99.812.750 Quỳnh phần bị ảnh hưởng m3 45,00 Giếng khoan 138.000 6.210.000 Nguyễn Thị m2 25,00 Nhà cấp loại 2.313.000 57.825.000 Mười m2 20,00 Gác xép gỗ 350.000 7.000.000 Nguyễn Văn Cây Cây khế ĐK: 5cm 30.000 60.000 Mích Cây Cây nhãn ĐK: 750.000 750.000 20cm Cây Cây cau cao: 6m 225.000 675.000 Ngô Thúy Hồng m2 7,65 Nhà cấp loại 2.313.000 17.694.450 m2 22,89 Trần nhựa 299.000 6.844.110 m2 8,50 Sân gạch bổ 127.000 1.079.500 Nguyễn Thị Tiền m2 11,0 Mái fluximang 282.000 3.102.000 m3 0,91 Tường rào 220 1.036.000 940.170 m2 11,00 Sân gạch bổ 127.000 1.397.000 Xã Đình Tổ Nguyễn Đình m2 4,80 Nhà cấp loại 2.313.000 11.102.400 chuyên m3 40,00 Giếng khoan 138.000 5.520.000 Nguyễn Thị Lanh m2 1,60 Nhà cấp loại 2.313.000 3.700.800 Nguyễn Đình m2 3,40 Mái fluximang 282.000 958.800 Dũng m2 3,40 Sân bê tông 179.000 608.600 m3 0,51 Trụ cột 1.036.000 533.022 Trần Thị Đát Cây 48 Cây chuối cao>2m 75.000 3.600.000 Cây 69 Cây chuối >1m 15.000 1.035.000 m2 131,86 Kè bờ ao bê tông 179.000 23.602.940 dày 100 Ngô Thị Sâm m2 6,70 Nhà cấp loại 2.313.000 15.497.100 Lê Thị Dy m2 12,0 Nhà cấp loại 2.313.000 27.756.000 phần bị ảnh hưởng (Nguồn: Phương án bồi thường, hỗ trợ phục vụ công tác GPMB dự án đầu tư xây dựng cải tạo, nâng cấp tỉnh lộ 283 đoạn Bút Tháp – Dâu) Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 94 ... từ thực trạng tiến hành nghiên cứu đề tài: ? ?Đánh giá việc thực sách bồi thường giải phóng mặt dự án xây dựng nhà máy gạch Tuynel dự án đầu tư xây dựng cải tạo, nâng cấp tỉnh lộ 283 địa bàn huyện. .. địa bàn huyện Thuận Thành: + Dự án 1: Dự án xây dựng nhà máy gạch Tuynel thuộc địa phận xã An Bình huyện Thuận Thành tỉnh Bắc Ninh + Dự án 2: Dự án đầu tư xây dựng cải tạo, nâng cấp tỉnh lộ 283. .. 120 hộ gia đình thuộc hai dự án xây dựng nhà máy gạch Tuynel dự án đầu tư xây dựng cải tạo, nâng cấp tỉnh lộ 283 đoạn Bút Tháp – Dâu địa bàn huyện Thuận Thành tỉnh Bắc Ninh Đó hộ dân phải đảm bảo