- Sự thay ựổi quy mô và cơ cấu ngành nghề:
4.3.1. Phương hướng hoàn thiện và nâng cao kết quả thu hồi ựất, BT GPMB:
- Thứ nhất: đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện ựại hoá, xây cơ sở hạ tầng, phát triển xây dựng các khu công nghiệp, khu dân cư sẽ ựi ựôi với việc mở rộng thu hồi ựất của người dân ựể phục vụ quá trình phát triển ựó. điều này cũng có nghĩa là số người dân mất ựất sẽ mỗi năm một tăng và sẽ còn diễn ra trong thời gian tớị Vì thế, giải quyết việc làm, thu nhập và ựời sống của người dân có ựất bị thu hồi ựể phát triển các khu công nghiệp, khu dân cư vừa là nhiệm vụ cấp bách, thường xuyên, vừa là nhiệm vụ lâu dài trong kế hoạch phát triển kinh tế - xã hộị đây chắnh là thực
hiện chủ trương, nhất quán của đảng và Nhà nước ta là gắn phát triển kinh tế với giải quyết các vấn ựề xã hội theo nguyên tắc tiến bộ và công bằng xã hội, nhất là các vấn ựề xã hội bức xúc trong quá trình phát triển ựất nước theo hướng hiện ựạị
- Thứ hai: đảm bảo hài hoà giữa các lợi ắch, lợi ắch công cộng, lợi ắch của người dân có ựất bị thu hồi và lợi ắch của các doanh nghiệp.
+ Về phắa xã hội, thu hồi ựất ựể thực hiện các dự án xây dựng hạ tầng xã hội, thúc ựẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao ựộng theo hướng phát triển và nâng tỷ trọng công nghiệp và dịch vụ trong giá trị sản xuất, ựẩy mạnh quá trình công nghiệp hoá, hiện ựại hoá và ựô thị hoá. Do ựó phát triển kinh tế - xã hội tốt hơn, tăng trưởng kinh tế cao hơn, ựưa ựất nước tiến nhanh hơn trên con ựường dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ và văn minh.
+ Về phắa nhà ựầu tư, có thể nói là Nhà nước với kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, các công trình công cộng và lợi ắch quốc gia, có thể ựó là chủ các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế khác nhau (doanh nghiệp, công ty cổ phần, công ty TNHHẦ), do mua quyền sử dụng ựất của dân nên sẽ có ựất ựể phát triển khu công nghiệp, phát triển các doanh nghiệp tiến hành sản xuất kinh doanh, thu lợi nhuận cao hơn khi chưa vào khu công nghiệp.
+ Về phắa người dân bị thu hồi ựất, thu hồi ựất vì lợi ắch phát triển ựất nước nhưng nó có ảnh hưởng ựến lợi ắch cơ bản và có thể nói là sống còn của mỗi người dân có ựất bị thu hồị Họ sẽ không còn ruộng ựất ựể sản xuất, mất việc làm truyền thống mà họ quen thuộc, làm cho cuộc sống bị xáo trộn, do ựó nếu không ựảm bảo cho họ ựược việc làm, có thu nhập thường xuyên và ổn ựịnh thì sẽ lâm vào cảnh khó khăn. Chắnh vì thế, trong quá trình thu hồi ựất ựể phục vụ khu công nghiệp, giải quyết việc làm, thu nhập, ựời sống cho người dân có ựất bị thu hồi là vấn ựề ựặt ra hàng ựầu hiện naỵ
-Thứ ba: Trong ựiều kiện phát triển nền kinh tế thị trường ựịnh hướng xã hội chủ nghĩa nên giải quyết việc làm, thu nhập và ựời sống cho người dân có ựất bị thu hồi phục vụ quá trình công nghiệp hoá, ựô thị hoá phải ựược thực hiện cơ chế kinh tế thị trường, nguyên tắc pháp luật và chắnh sách phù hợp. Chắnh vì thế giải quyết việc làm, thu nhập và ựời sống của người dân có ựất bị thu hồi cũng phải ựảm bảo tuân thủ hai yêu cầụ
+ Phải tuân theo nguyên tắc thị trường ựể thực hiện việc bồi thường, ựền bù thu hồi ựất, xây dựng các khu tái ựịnh cư, giải quyết việc làm thu nhập và ựời sống của người dân có ựất bị thu hồị điều này thể hiện trước hết ở giá cả ựền bù giải toả và giá ựất, giá ựất khu tái ựịnh cư phải ựược hình thành trên nguyên tắc thoả thuận giữa Nhà nước với người dân. đồng thời theo nguyên tắc thị trường, cũng ựòi hỏi người lao ựộng phải nâng cao tắnh chủ ựộng trong việc tìm kiếm việc làm, sử dụng tiền ựền bù ựể có thu nhập ổn ựịnh, cùng Nhà nước giải quyết vấn ựề bức xúc về việc làm thu nhập và sớm ổn ựịnh ựời sống của bản thân và gia ựình.
+ Phải tăng cường vai trò ựiều tiết vĩ mô của Nhà nước thông qua việc hoàn thành hệ thống pháp luật và các chắnh sách kinh tế tạo nên sự ựồng bộ hợp lý của hệ thống chắnh sách giải quyết lợi ắch cho người nông dân và các doanh nghiệp.
- Thứ tư: đảm bảo việc làm thu nhập và ựời sống cho lao ựộng vùng chuyển ựổi mục ựắch sử dụng ựất là trách nhiệm của cấp uỷ đảng, chắnh quyền các cấp từ Trung ương ựến ựịa phương và cơ sở của các ngành, các tổ chức chắnh trị - xã hội, xã hội - nghề nghiệp, của các doanh nghiệp và của mọi người dân có liên quan. Phát huy tắnh chủ ựộng, năng ựộng sáng tạo của người dân bị thu hồi ựất trong học nghề và tự tạo việc làm và tham gia thị trường lao ựộng. Chắnh vì thế, trong quá trình thực hiện cần tăng cường sự lãnh ựạo của cấp uỷ đảng, sự chỉ ựạo của chắnh quyền các cấp trong việc thực hiện các phương án ựền bù, phải thực hiện công khai, minh bạch về quy hoạch kế hoạch và nguồn tài chắnh, có cơ chế tham gia, giám sát của người dân, tránh tiêu cực, tham nhũng.
- Thứ năm: Thu hồi ựất nông nghiệp phục vụ cho việc xây dựng cụm công nghiệp, khu dân cư phát triển kinh tế xã hội phải gắn với việc gìn giữ phong tục, tập quán truyền thông, ựảm bảo ổn ựịnh xã hội và ựặc biệt là bảo vệ môi trường. Trong thời gian qua, việc phát triển các khu, cụm công nghiệp, các khu dân cư ở nhiều nơi ựã có phần nào ảnh hưởng tới tình hình xã hội như tệ nạn xã hội, nhiều luồng văn hoá không lành mạnh du nhập ựã làm mai một một số phong tục, tập quán truyền thống, tình hình ô nhiễm môi trường do chất thải của các khu dân cư, cụm công nghiệpẦChắnh vì vậy ựòi hỏi các cấp, các ngành, các doanh nghiệp phải cùng phối hợp giải quyết ựảm bảo giữa phát triển kinh tế phải gắn với phát triển xã hội và bảo vệ môi trường bền vững.