Luận văn thạc sĩ quản lý thiết bị dạy học ở các trường phổ thông dân tộc nội trú tỉnh điện biên trong giai đoạn hiện nay

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC TẠ XUÂN CHÍNH QUẢN LÝ THIẾT BỊ DẠY HỌC Ở CÁC TRƯỜNG PHỔ THÔNG DÂN TỘC NỘI TRÚ TỈNH ĐIỆN BIÊN TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ GIÁO DỤC HÀ NỘI – 2015 1 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC TẠ XUÂN CHÍNH QUẢN LÝ THIẾT BỊ DẠY HỌC Ở CÁC TRƯỜNG PHỔ THÔNG DÂN TỘC NỘI TRÚ TỈNH ĐIỆN BIÊN TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số : 60 14 01 14 Cán bộ hướng dẫn khoa học: PGS.TS. Trịnh Văn Minh HÀ NỘI – 2015 2 LỜI CẢM ƠN Với tình cảm chân thành, tôi xin cảm ơn các thầy giáo, cô giáo trường Đại học Giáo dục, Đại học Quốc gia Hà Nội đã trực tiếp giảng dạy, tư vấn tạo điều kiện giúp đỡ tôi trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu. Đặc biệt tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS. Trịnh Văn Minh- người đã tận tình chỉ bảo, giúp đỡ, hướng dẫn, chuyển tải những kiến thức khoa học trong suốt quá trình nghiên cứu hoàn thành luận văn và động viên tôi thực hiện đề tài. Tôi xin trân trọng cảm ơn các đồng chí lãnh đạo Sở Giáo dục và Đào tạo Điện Biên, lãnh đạo phòng Giáo dục trung học; Ban Giám hiệu và tập thể cán bộ, giáo viên các trường: PTDTNT tỉnh, PTDTNT THPT huyện Điện Biên, PTDTNT THPT huyện Điện Biên Đông, PTDTNT THPT huyện Mường Chà, PTDTNT THPT huyện Mường Nhé, PTDTNT THPT huyện Mường Ảng, PTDTNT THPT huyện Tuần Giáo và PTDTNT THPT huyện Tủa Chùa đã tạo mọi điều kiện thuận lợi cho tôi học tập, nghiên cứu khoa học, cung cấp số liệu và tham gia ý kiến giúp đỡ để tôi hoàn thành luận văn. Mặc dù đã có nhiều cố gắng, nhưng do hạn chế về nguồn lực và thời gian trong quá trình nghiên cứu, nên luận văn này không thể tránh khỏi những hạn chế, thiếu sót. Tôi rất mong nhận được sự chỉ dẫn, góp ý của các nhà khoa học, quý thầy cô giáo và các bạn bè đồng nghiệp. Xin trân trọng cảm ơn. Hà Nội, ngày 12 tháng 11 năm 2014 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Tạ Xuân Chính 3 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT CBQL Cán bộ quản lý CBQLGD Cán bộ quản lý giáo dục CNH Công nghiệp hoá CNTT Công nghệ thông tin CNXH Chủ nghĩa xã hội CSVC Cơ sở vật chất GD&ĐT Giáo dục và Đào tạo GV Giáo viên HĐH Hiện đại hoá HS Học sinh PHBM Phòng học bộ môn PPDH Phương pháp dạy học PTDTNT Phổ thông dân tộc nội trú QLGD Quản lí giáo dục SGK Sách giáo khoa TBCN Tư bản chủ nghĩa TBDH Thiết bị dạy học TBGD Thiết bị giáo dục THPT Trung học phổ thông 4 MỤC LỤC Lời cảm ơn……………………………………………......……………. i Danh mục chữ viết tắt…………………………......……………..…….. ii Mục lục……………………………………………….......…………….. iii Danh mục bảng…………………………………………….......……….. vii Danh mục sơ đồ…………………………………………….......………. viii MỞ ĐẦU................................................................................................. 1 Chương 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ THIẾT BỊ DẠY HỌC Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG..................... 7 1.1. Tổng quan nghiên cứu vấn đề........................................................... 7 1.1.1. Trên thế giới................................................................................... 7 1.1.2. Ở Việt Nam.................................................................................... 8 1.2. Một số khái niệm............................................................................... 10 1.2.1. Quản lý........................................................................................... 10 1.2.2. Khái niệm quản lý giáo dục............................................................ 16 1.2.3. Quản lý nhà trường......................................................................... 18 1.2.4. Phương pháp quản lý...................................................................... 21 1.2.5. Hiệu quả......................................................................................... 22 1.3. Sử dụng hiệu quả thiết bị dạy học góp phần đổi mới phương pháp dạy học ở các trường trung học phổ thông............................................... 22 1.3.1. Thiết bị dạy học.............................................................................. 22 1.3.2. Phân loại thiết bị dạy học............................................................... 23 1.3.3. Sử dụng hiệu quả thiết bị dạy học góp phần đổi mới phương pháp dạy học ở các trường trung học phổ thông...................................... 24 1.4. Nội dung quản lý việc trang bị, bảo quản và sử dụng thiết bị dạy học trong các trường trung học phổ thông............................................... 28 1.4.1. Khái niệm quản lý thiết bị dạy học................................................ 28 1.4.2. Nội dung công tác quản lý thiết bị dạy học.................................... 29 5 Tiểu kết chương 1..................................................................................... 34 Chương 2. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THIẾT BỊ DẠY HỌC Ở CÁC TRƯỜNG PTDTNT CỦA TỈNH ĐIỆN BIÊN........................... 35 2.1. Khái quát vị trí địa lí, tình hình kinh tế, chính trị, xã hội tỉnh Điện Biên.......................................................................................................... 35 2.1.1. Lịch sử, địa lý, văn hóa xã hội....................................................... 35 2.1.2. Tình hình kinh tế, chính trị............................................................. 37 2.2. Những nét cơ bản của ngành GD&ĐT tỉnh Điện Biên..................... 39 2.2.1. Khái quát chung............................................................................. 39 2.2.2. Kết quả cụ thể................................................................................. 40 2.2.3. Những yếu kém, hạn chế và nguyên nhân...................................... 46 2.3. Thực trạng trang bị, bảo quản, sử dụng thiết bị dạy học ở các trường PTDTNT tỉnh Điện Biên.............................................................. 47 2.3.1. Điều tra khảo sát thực tế................................................................. 47 2.3.2. Kết quả khảo sát............................................................................. 47 2.4. Thực trạng quản lý việc trang bị, bảo quản và sử dụng thiết bị dạy học ở trường PTDTNT của tỉnh Điện Biên.............................................. 63 2.4.1. Thực trạng quản lý việc trang bị thiết bị dạy học........................... 63 2.4.2. Thực trạng quản lý việc bảo quản thiết bị dạy học........................ 65 2.4.3. Thực trạng quản lý việc sử dụng thiết bị dạy học.......................... 66 2.4.4. Đánh giá chung về thực trạng quản lý trang bị, bảo quản và sử dụng thiết bị dạy học ở các trường PTDTNT của tỉnh Điện Biên............ 68 2.4.5. Những nguyên nhân chính làm cho việc quản lý thiết bị dạy học ở một số trường PTDTNT tỉnh Điện Biên chưa đạt hiệu quả cao............ 70 2.4.6. Phân tích nguyên nhân của thực trạng quản lý việc trang bị, bảo quản và sử dụng thiết bị dạy học ở các trường PTDTNT tỉnh Điện Biên 72 Tiểu kết chương 2..................................................................................... 74 6 Chương 3. BIỆN PHÁP QUẢN LÝ THIẾT BỊ DẠY HỌC Ở CÁC TRƯỜNG PTDTNT TỈNH ĐIỆN BIÊN.............................................. 75 3.1. Cơ sở đề xuất giải pháp..................................................................... 75 3.1.1. Những chủ trương của Đảng, Nhà nước và địa phương về việc tăng cường đầu tư cơ sở vật chất và thiết bị dạy học cho phát triển giáo dục............................................................................................................ 75 3.1.2. Quy hoạch phát triển giáo dục đào tạo tỉnh Điện Biên giai đoạn 2011-2020................................................................................................. 76 3.1.3. Nhiệm vụ trọng tâm trong năm học 2013-2014 của ngành GD&ĐT tỉnh Điện Biên........................................................................... 77 3.2. Nguyên tắc đề xuất các biện pháp..................................................... 79 3.2.1. Đảm bảo tính đồng bộ của các biện pháp....................................... 79 3.2.2. Đảm bảo tính thực tiễn của các biện pháp...................................... 79 3.2.3. Đảm bảo tính khả thi của các biện pháp......................................... 80 3.3. Một số biện pháp quản lý việc trang bị, bảo quản và sử dụng thiết bị dạy học................................................................................................. 80 3.3.1. Biện pháp 1: Nâng cao nhận thức cho cán bộ quản lý và giáo viên về vai trò và tác dụng của thiết bị dạy học trong việc đổi mới phương pháp dạy học và nâng cao chất lượng dạy học............................ 80 3.3.2. Biện pháp 2: Xây dựng kế hoạch trang bị, bảo quản và sử dụng thiết bị dạy học trước khi bước vào năm học mới.................................... 3.3.3. Biện pháp 3: Đẩy mạnh việc bồi dưỡng nghiệp vụ bảo quản, sử dụng thiết bị dạy học 3.3.4. Biện pháp 4: Tích cực triển khai dạy học theo phòng học bộ môn 83 85 86 3.3.5. Biện pháp 5: Phát động phong trào tự làm đồ dùng và sưu tầm thiết bị dạy học trong nhà trường............................................................. 88 3.3.6. Biện pháp 6: Tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá việc trang bị, bảo quản và sử dụng thiết bị dạy học trong nhà trường.................... 90 3.4. Mối quan hệ giữa các biện pháp đã đề xuất...................................... 95 7 3.5. Khảo nghiệm tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp đã đề xuất........................................................................................................... 95 3.5.1. Quy mô tiến hành........................................................................... 96 3.5.2. Nội dung và kỹ thuật tiến hành...................................................... 96 3.5.3 Kết quả khảo nghiệm....................................................................... 96 Tiểu kết chương 3..................................................................................... 99 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ........................................................ 100 1. Kết luận................................................................................................ 100 2. Khuyến nghị......................................................................................... 102 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO.............................................. 105 PHỤ LỤC................................................................................................ 108 8 DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Thống kê số lượng, chất lượng GV....................................... 45 Bảng 2.2 Thống kê số lượng TBDH và phòng chức năng................... 48 Bảng 2.3 Tình hình trang bị TBDH đáp ứng yêu cầu tối thiểu............ 49 Bảng 2.4 Chất lượng TBDH hiện nay ở các trường PTDTNT............. 50 Bảng 2.5 Thực trạng và nguyên nhân của việc sử dụng TBDH (Qua đánh giá của CBQL)............................................................. Bảng 2.6 Thực trạng và nguyên nhân của việc sử dụng TBDH (Qua đánh giá của GV và cán bộ phụ trách thiết bị thí nghiệm)... Bảng 2.7 Bảng 3.1 58 Thực trạng và nguyên nhân của việc sử dụng TBDH (Qua đánh giá của HS)................................................................... Bảng 2.8 55 61 Số PHBM, thực hành, thư viện, thiết bị ở các trường PTDTNT............................................................................... 66 Tính cấp thiết và tính khả thi của các biện pháp................... 97 DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 1.1 Mối quan hệ giữa các yếu tố trong chu trình quản lý............. 15 Sơ đồ 1.2 Quan hệ giữa các thành tố của quá trình dạy học................... 21 Sơ đồ 3.1 Quy trình bồi dưỡng nghiệp vụ bảo quản, sử dụng hiệu quả TBDH...................................................................................... 9 86 MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Nhân loại đã đi vào thế kỷ mới, thế kỷ của khoa học và công nghệ, thời kỳ của xu thế hội nhập kinh tế quốc tế với sự cạnh tranh ngày càng quyết liệt. Ở mọi quốc gia dù là quốc gia phát triển hay đang phát triển, giáo dục luôn được ở vị trí tiêu điểm của sự phát triển. Nó là chìa khóa để đất nước phát triển kinh tế, xã hội, văn hoá, khoa học, chính trị. Ở nước ta giáo dục được coi là “quốc sách hàng đầu”, là khâu đột phá trong sự nghiệp công nghiệp hóa (CNH), hiện đại hóa (HĐH); nhân tố con người được coi là hạt nhân, là mục tiêu và động lực của sự phát triển. Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX của Đảng đã khẳng định: “Phát triển Giáo dục và Đào tạo (GD&ĐT) là một trong những động lực quan trọng thúc đẩy sự nghiệp CNH, HĐH, là điều kiện để phát huy nguồn lực con người - yếu tố cơ bản để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh và bền vững”. Mục tiêu của giáo dục là “đào tạo con người Việt Nam phát triển toàn diện, có đạo đức, có tri thức, sức khoẻ, thẩm mỹ và nghề nghiệp, trung thành với lý tưởng độc lập và chủ nghĩa xã hội (CNXH), hình thành bồi dưỡng nhân cách, phẩm chất năng lực của công dân, đáp ứng yêu cầu xây dựng và bảo vệ Tổ quốc”. [28, tr. 1] Để thực hiện được mục tiêu trên, trong những năm qua Đảng, Nhà nước ta đã có nhiều chủ trương, quyết sách lớn đầu tư cho chiến lược phát triển GD&ĐT nhằm nâng cao chất lượng GD&ĐT, đáp ứng nguồn nhân lực cho sự nghiệp CNH, HĐH đất nước. Nhà nước đã xây dựng bốn chương trình quốc gia, đó là: Đổi mới nội dung, chương trình, sách giáo khoa (SGK); đổi mới phương pháp dạy học; đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên (GV); nâng cấp cơ sở vật chất (CSVC), thiết bị dạy học (TBDH). Trong đó việc đổi mới phương pháp dạy học, đổi mới nội dung chương trình, SGK và mua sắm TBDH được đặc biệt quan tâm. Hội nghị lần thứ hai Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá VIII đã chỉ 10 rõ: “…Đổi mới mạnh mẽ phương pháp GD&ĐT, khắc phục lối truyền thụ một chiều, rèn luyện nếp tư duy sáng tạo của người học. Từng bước áp dụng phương pháp tiên tiến, phương pháp hiện đại vào quá trình dạy học ...” TBDH vừa là nguồn tri thức, vừa là phương tiện chứa đựng, truyền tải thông tin nhằm tích cực hoá quá trình nhận thức, kích thích hứng thú học tập, phát triển trí tuệ, kỹ năng thực hành của học sinh (HS) góp phần nâng cao chất lượng dạy và học. TBDH còn góp phần đảm bảo tính trực quan trong quá trình dạy học, mở rộng khả năng tiếp cận với các sự vật và hiện tượng, cho phép HS có điều kiện tự chiếm lĩnh kiến thức, hình thành kỹ năng, kỹ xảo. Trong những năm qua, việc khai thác sử dụng TBDH ở các trường phổ thông dân tộc nội trú (PTDTNT) của tỉnh Điện Biên đã mang lại hiệu quả thiết thực, góp phần quan trọng trong việc giữ vững, nâng cao chất lượng GD&ĐT của tỉnh. Tuy nhiên, thực tế cho thấy trong quá trình thực hiện nội dung này ở các nhà trường vẫn còn bộc lộ nhiều tồn tại, hạn chế vì những lý do khác nhau: TBDH còn thiếu, chất lượng chưa đồng bộ; ở nhiều nơi GV chưa chú ý sử dụng thậm chí có nơi GV không biết sử dụng hoặc sử dụng mà không có hiệu quả. Tình trạng “dạy chay” còn phổ biến. TBDH được sử dụng còn mang tính phong trào, phần lớn chỉ được sử dụng trong các trường hợp đặc biệt như: thao giảng, hội giảng hoặc có đoàn kiểm tra. Công tác quản lý TBDH của Hiệu trưởng các trường còn mang tính hành chính, chưa có kế hoạch tổng thể; việc mua sắm TBDH chưa đủ về số lượng, thiếu đồng bộ, chất lượng hạn chế; công tác bảo quản còn nhiều bất cập; phòng thí nghiệm, phòng bộ môn, hệ thống tủ, giá ...còn thiếu. Trong khi đó việc bảo quản, sử dụng TBDH của GV lại chịu ảnh hưởng nhiều từ những biện pháp quản lý của Hiệu trưởng. Do đó vấn đề quản lý TBDH hiện nay đang là vấn đề bức xúc, được nhiều nhà quản lý quan tâm. Tại Công văn số 195/SGDĐT-GDTrH ngày 25/2/2014 của Giám đốc Sở GD&ĐT tỉnh Điện Biên về thông báo kết quả kiểm tra TBDH tại 17 trường trung học phổ thông (THPT) trên địa bàn thành phố Điện Biên Phủ, huyện Điện 11 Biên, huyện Điện Biên Đông, huyện Mường Chà, huyện Mường Ảng và huyện Tuần Giáo đã nêu rõ những mặt chưa làm được như: Công tác quản lý, chỉ đạo về TBDH một số đơn vị thực hiện chưa tốt: phân công trách nhiệm chưa rõ ràng, xây dựng kế hoạch tổ chức thiếu cụ thể, kiểm tra đôn đốc thiếu thường xuyên; Việc cập nhật thông tin thường xuyên hoặc cuối năm vào sổ theo dõi đồ dùng thiết bị tại một số trường chưa đầy đủ hoặc không kịp thời, dẫn đến không theo dõi đánh giá được thực trạng đồ dùng thiết bị, khó khăn cho việc tham mưu thanh lý, mua bổ sung đồ dùng thiết bị; Có đơn vị không tổ chức việc kiểm kê đồ dùng thiết bị cuối năm, không đánh giá kết quả sử dụng thiết bị của GV trong từng năm học; Việc hỗ trợ kinh phí cho GV tự làm đồ dùng TBDH không kịp thời nên chưa tạo được động lực và khuyến khích tư duy sáng tạo của GV; Kinh phí cho đầu tư mua sắm, sửa chữa trang TBDH còn hạn chế. Việc mua bổ sung thiết bị đồ dùng dạy học còn ít, chưa kịp thời đặc biệt là hóa chất dùng cho môn Hóa học, các vật liệu và dụng cụ thể dục thể thao; Chưa tổ chức thanh lý đồ dùng TBDH, việc tiêu hủy các hóa chất độc hại chưa kịp thời nên khó khăn cho việc lưu giữ bảo quản, ảnh hưởng đến môi trường lớp học; Việc bảo quản TBDH của một số trường chưa tốt dẫn đến thiết bị bị hỏng hóc nhiều. Xuất phát từ những lý do trên, tôi chọn đề tài nghiên cứu: “Quản lý TBDH ở các trường PTDTNT tỉnh Điện Biên trong giai đoạn hiện nay”. 2. Mục đích nghiên cứu Thông qua nghiên cứu thực trạng việc trang bị, bảo quản và sử dụng TBDH trong các trường PTDTNT tỉnh Điện Biên; phân tích điểm mạnh, điểm yếu, tìm rõ nguyên nhân dẫn tới thực trạng đó để đề xuất những biện pháp quản lý trang bị, bảo quản và sử dụng hiệu quả TBDH góp phần nâng cao chất lượng dạy học trong các trường PTDTNT tỉnh Điện Biên. 3. Đối tượng và khách thể nghiên cứu 3.1. Khách thể nghiên cứu Quản lý việc trang bị, bảo quản và sử dụng TBDH trong các trường PTDTNT tỉnh Điện Biên. 12 3.2. Đối tượng nghiên cứu Biện pháp quản lý việc trang bị, bảo quản và sử dụng hiệu quả TBDH trong các trường PTDTNT tỉnh Điện Biên. 4. Giới hạn và phạm vi nghiên cứu của đề tài Do thời gian, điều kiện có hạn, trong phạm vi đề tài, tác giả nghiên cứu vấn đề quản lý việc trang bị, bảo quản, sử dụng hiệu quả TBDH ở các trường PTDTNT tỉnh Điện Biên, trong đó tập trung khảo sát, nghiên cứu tại 3 trường PTDTNT: PTDTNT tỉnh, PTDTNT THPT huyện Mường Ảng và PTDTNT THPT huyện Điện Biên Đông. 5. Giả thuyết khoa học Việc quản lý trang bị, bảo quản và sử dụng TBDH ở các trường PTDTNT tỉnh Điện Biên trong những năm qua đã đạt được một số kết quả nhất định song vẫn còn nhiều bất cập. Nếu chọn lựa, đề xuất và áp dụng được một số biện pháp quản lý TBDH phù hợp với thực tiễn thì sẽ góp phần đổi mới phương pháp dạy học, nâng cao chất lượng, hiệu quả dạy học ở các trường PTDTNT tỉnh Điện Biên trong giai đoạn hiện nay. 6. Nhiệm vụ nghiên cứu Nghiên cứu cơ sở lý luận về quản lý TBDH; Nghiên cứu thực trạng công tác quản lý TBDH, chỉ ra điểm mạnh, điểm yếu trong quản lý việc trang bị, bảo quản và sử dụng TBDH tại các trường PTDTNT tỉnh Điện Biên; Đề xuất một số biện pháp quản lý TBDH, nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng TBDH ở các trường PTDTNT tỉnh Điện Biên. 7. Phương pháp nghiên cứu 7.1. Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận Để tạo cơ sở cho nghiên cứu thực tiễn các biện pháp tăng cường công tác quản lý TBDH ở các trường PTDTNT tỉnh Điện Biên trong giai đoạn hiện nay, đề tài sử dụng một số phương pháp nghiên cứu lý luận bao gồm: Phân 13 tích, tổng hợp, hệ thống hóa, khái quát hóa những vấn đề lý luận cơ bản liên quan đến đề tài nghiên cứu. Tìm hiểu các khái niệm thuật ngữ có liên quan. Nghiên cứu các văn bản, nghị quyết của Đảng, các văn bản của Nhà nước, Quốc hội, của ngành GD&ĐT về công tác quản lý TBDH. Nghiên cứu cơ sở lý luận về TBDH. Các tài liệu khác có liên quan đến đề tài. 7.2. Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn 7.2.1. Phương pháp quan sát Đề tài sử dụng phương pháp quan sát để thu thập những số liệu thực tế trong môi trường tự nhiên, cụ thể là quan sát việc trang bị, sử dụng và quản lý TBDH ở các trường được chọn nghiên cứu, một số giờ học có sử dụng TBDH theo hướng phát huy tính tích cực của người học và một số giờ học sử dụng TBDH theo phương pháp dạy học truyền thống từ đó so sánh để rút ra những kết luận khoa học. 7.2.2. Phương pháp điều tra bằng phiếu hỏi Để điều tra thực trạng việc quản lý sử dụng TBDH trong các trường PTDTNT, đề tài có một số mẫu phiếu hỏi dành cho các cán bộ quản lý (CBQL), GV và HS thuộc các trường PTDTNT của tỉnh. Phiếu hỏi cũng được sử dụng để khảo nghiệm tính khả thi của các biện pháp quản lý mà đề tài đưa ra sau khi nghiên cứu lý luận và thực trạng. 7.2.3. Phương pháp lấy ý kiến chuyên gia Bằng việc đưa ra phiếu hỏi một số CBQL trực tiếp tham gia quản lý TBDH có kiến thức và kinh nghiệm quản lý CSVC nói chung và TBDH nói riêng. 7.2.4. Phương pháp phỏng vấn Để hiểu sâu thêm những thông tin thu thập được từ các phiếu điều tra, tác giả tiến hành phỏng vấn CBQL một số trường PTDTNT và một số GV dạy giỏi, có kinh nghiệm trong sử dụng, bảo quản TBDH. 14 7.2.5. Phương pháp đánh giá, tổng kết rút kinh nghiệm Bằng việc đưa ra kết quả nghiên cứu lý luận thực tiễn và lấy thực tiễn để kiểm nghiệm lại kết quả nghiên cứu lý luận, phương pháp này được sử dụng nhằm đánh giá tính hợp lý và khả thi của các biện pháp quản lý mà tác giả luận văn đề xuất. 7.3. Nhóm phương pháp hỗ trợ Đề tài sử dụng phương pháp toán thống kê để xử lý kết quả nghiên cứu: sử dụng các công thức tính số trung vị, số trung bình cộng,… để so sánh, đối chiếu các kết quả nghiên cứu nhằm rút ra những kết luận khoa học cho đề tài. 8. Đóng góp của đề tài Đề tài góp phần hệ thống hóa cơ sở lý luận về quản lý việc trang bị, bảo quản và sử dụng TBDH của Hiệu trưởng ở các trường PTDTNT tỉnh Điện Biên. Làm sáng tỏ thực trạng công tác quản lý việc trang bị, bảo quản và sử dụng TBDH của Hiệu trưởng ở các trường PTDTNT tỉnh Điện Biên. Đề xuất các biện pháp tăng cường quản lý việc trang bị, bảo quản và sử dụng TBDH của Hiệu trưởng ở các trường PTDTNT tỉnh Điện Biên. 9. Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận và khuyến nghị, danh mục tài liệu tham khảo, mục lục, phụ lục, luận văn được trình bày gồm 3 chương: Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý TBDH ở các trường PTDTNT. Chương 2: Thực trạng quản lý TBDH ở các trường PTDTNT tỉnh Điện Biên. Chương 3: Biện pháp quản lý TBDH ở các trường PTDTNT tỉnh Điện Biên. 15 CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ THIẾT BỊ DẠY HỌC Ở CÁC TRƯỜNG PTDTNT 1.1. Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1.1.1. Trên thế giới Nhà giáo dục học người Nga Usinski (1824-1870) và các học trò của ông tiếp tục phát triển nguyên tắc dạy học trực quan dựa trên các thành tựu mới về tâm lý học và sinh lý học. Ông khẳng định trực quan là cái ban đầu, là nguồn gốc của tri thức, cảm giác cung cấp tài liệu cho hoạt động trí tuệ. Usinski viết: “Không có cái gì có thể giúp anh san bằng bức tường ngăn cách giữa GV và HS như là việc anh đưa cho HS xem một bức tranh và giải thích nó, đứa trẻ suy nghĩ bằng hình dạng, bằng màu sắc, âm thanh và bằng cảm giác nói chung”. Nhà giáo dục học vĩ đại người Tiệp Khắc J. A. Komenski (1592-1679) đã đặt nền móng đầu tiên cho dạy học trực quan, với quan điểm cơ bản là: Dạy học được bắt đầu từ việc quan sát sự vật, hiện tượng, quá trình. Trong tác phẩm “Phép dạy học vĩ đại”, ông viết: “…không có gì trong trí não nếu như trước đó không có gì trong các cảm giác. Vì thế, tất nhiên bắt đầu dạy học không thể từ sự giải thích bằng lời về các sự vật mà phải từ sự quan sát trực tiếp chúng. Lời nói không bao giờ được đi trước sự vật”. Như vậy, Komenski đề cao một phương pháp dạy học khuyến khích người học tự tiếp thu tri thức bằng chính những giác quan của mình. Ông nhấn mạnh: “Cái có thể tri giác được hãy để cho HS tri giác bằng các giác quan của chúng, cái nhìn được hãy để cho nhìn, cái nghe được hãy để cho nghe. Đó là quy tắc “vàng” đối với trẻ em, đối với dạy học”. Nhà giáo dục học lỗi lạc người Thuỵ Sỹ J. H. Pestalossi (1746-1827) đã phát triển nguyên tắc dạy học trực quan của Komenski với tư tưởng chỉ rõ mối quan hệ hữu cơ giữa tri giác cảm tính với sự phát triển tư duy. 16 Cùng với sự phát triển của các tư tưởng trong lĩnh vực tâm lý, giáo dục học, lý thuyết về dạy học trực quan cũng có những bước tiến mới. Người ta đã nhận thức được rằng vai trò của phương tiện trực quan trong dạy học không chỉ dừng ở việc giúp HS nhận biết hiện tượng mà còn nắm được bản chất của sự vật hiện tượng. Một trong những đại diện của tư tưởng này, có thể kể đến nhà tâm lý học A. N. Leontiev (1903-1979), ông là một đại diện xuất sắc thuộc trường phái tâm lý học Xô-viết hiện đại. Trong hệ thống tư tưởng của mình về hoạt động và hoạt động trí óc (bên trong và bên ngoài), Leontiev đã đưa ra quan điểm về cơ sở tâm lý học của nguyên tắc dạy học trực quan. Lê-nin khi phân tích bản chất của quá trình nhận thức cũng đã chỉ ra quy luật nhận thức của con người là: “Từ trực quan sinh động đến tư duy trừu tượng và từ tư duy trừu tượng đến thực tiễn là con đường biện chứng của sự nhận thức chân lí, nhận thức hiện thực khách quan”. Như vậy, điểm qua sự phát triển của lý thuyết về TBDH trong lịch sử giáo dục thế giới, có thể thấy rằng vai trò của TBDH trực quan đã được phát hiện và phát triển từ rất sớm. Các nhà giáo dục học đã chứng minh được rằng việc khuyến khích HS nhận thức thế giới thông qua chính những giác quan của mình là phương pháp dạy học phù hợp với sự phát triển tâm sinh lý của trẻ do vậy nó là phương pháp hữu hiệu nhất giúp trẻ em phát triển tư duy, nhận biết hiện tượng và tiến tới nắm được bản chất của sự vật hiện tượng. 1.1.2. Ở Việt Nam Thừa kế và phát huy những lý thuyết về giáo dục của nền giáo dục học thế giới, Việt Nam cũng có nhiều nghiên cứu về TBDH và quản lý việc sử dụng TBDH. Về vấn đề này, có thể kể đến các nhà khoa học Việt Nam tiêu biểu đã phát triển và truyền bá lý luận về nguyên tắc dạy học trực quan, đó là các nhà tâm lý học Phạm Minh Hạc, Hồ Ngọc Đại; các nhà giáo dục học Tô Xuân Giáp, Vũ Trọng Rỹ, Trần Khánh Đức… các tác giả này cho ta thấy được những vấn đề chung về TBDH như vai trò của TBDH trong hoạt động dạy học và những yêu cầu sư phạm khi lựa chọn và sử dụng TBDH. 17 Năm 2005, Chủ nhiệm đề tài Ngô Quang Sơn đã bảo vệ thành công đề tài cấp Bộ về: “Một số biện pháp quản lý nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng thiết bị giáo dục, ứng dụng công nghệ thông tin và truyền thông tại các trung tâm GDTX và trung tâm học tập cộng đồng” mã số: B 2004 - 53 -17; tác giả khẳng định vai trò quan trọng của TBDH trong các hoạt động giảng dạy, giáo dục và học tập, đó là: “….TBDH là một bộ phận, là một thành tố không thể thiếu được của quá trình dạy, học tích cực. TBDH vừa là một thành tố, vừa là một phương tiện, một phương hướng, vừa hàm chứa nội dung của quá trình dạy và học, đồng thời tạo hứng thú nhận thức cho học viên. TBDH là một trong những điều kiện giúp GV và học viên thực hiện tốt phương châm dạy học phát huy tính tích cực của học viên, tích cực hoá quá trình nhận thức, quá trình tư duy của học viên lớn tuổi…”, đồng thời tác giả đã đưa ra hệ thống 8 giải pháp quản lý nhằm nâng cao hiệu quả của việc trang bị, sử dụng và bảo quản TBDH. Năm 2008, luận văn Thạc sĩ của tác giả Nguyễn Thị Thu Hằng, Sở GD&ĐT Hải Phòng với đề tài “Biện pháp quản lý CSVC kỹ thuật trường THPT chuẩn quốc gia Thành phố Hải Phòng” đã đánh giá thực trạng công tác xây dựng và quản lý CSVC trường học ở các trường THPT chuẩn quốc gia của Thành phố Hải Phòng. Trên cơ sở đó tác giả đã đề xuất một số giải pháp cơ bản nhằm nâng cao hiệu quả của công tác này trên địa bàn nói chung và trong các trường THPT chuẩn quốc gia nói riêng. Năm 2011, luận văn Thạc sĩ của tác giả Trần Thế Vinh, Sở GD&ĐT Thái Bình với đề tài “Quản lý TBDH ở các trường trung học phổ thông của tỉnh Thái Bình trong giai đoạn hiện nay” đã đánh giá thực trạng công tác xây dựng và quản lý CSVC trường học ở các trường THPT của tỉnh Thái Bình. Trên cơ sở đó tác giả đã đề xuất một số giải pháp cơ bản nhằm nâng cao hiệu quả của công tác này... Như vậy, có thể nói rằng công tác quản lý TBDH có vai trò to lớn trong việc nâng cao chất lượng và hiệu quả khai thác TBDH ở mỗi nhà trường. Bởi 18 vì, nó giúp các nhà quản lý có cái nhìn tổng quan về trình độ, tốc độ phát triển TBDH và mức độ ảnh hưởng của nó tới công nghệ dạy học ở trong nước, khu vực và trên thế giới. Đánh giá được thực trạng của TBDH, quá trình đầu tư, mua sắm, bảo quản và chất lượng sử dụng, khai thác TBDH ở nhà trường, từ đó hoạch định chiến lược phát triển TBDH một cách lâu dài là việc làm hết sức cần thiết, cấp bách đối với CBQL ở các nhà trường. Cho đến nay việc nghiên cứu quản lý TBDH ở các trường THPT nói chung và ở các trường PTDTNT nói riêng của tỉnh Điện Biên chưa đề tài nào đề cập đến. Đây là lý do để tác giả nghiên cứu một số biện pháp quản lý việc trang bị, bảo quản và sử dụng hiệu quả TBDH ở các trường PTDTNT của tỉnh Điện Biên. 1.2. Một số khái niệm 1.2.1. Quản lý Quản lý là một hiện tượng xã hội xuất hiện rất sớm. Con người trong hoạt động của mình, để đạt được mục tiêu cá nhân phải dự kiến kế hoạch, sắp xếp trình tự tiến hành và tác động đến đối tượng bằng cách nào đó theo khả năng của mình. Trong quá trình lao động tập thể càng không thể thiếu được kế hoạch, sự phân công và điều hành chung, sự hợp tác và quản lý lao động… Như vậy quản lý tất yếu nảy sinh và nó chính là một phạm trù tồn tại khách quan được ra đời từ bản thân nhu cầu của mọi chế độ xã hội, mọi quốc gia, trong mọi thời đại. Ở góc độ quản lý với tư cách là một chức năng xã hội dưới dạng chung nhất thì quản lý được xác định là cơ chế để thực hiện sự tác động có mục đích nhằm đạt được những kết quả nhất định. Đề cập đến hoạt động quản lý, người ta thường nhắc đến ý tưởng sâu sắc của K.Marx: “Một nghệ sĩ vỹ cầm thì tự điều khiển mình còn dàn nhạc thì cần nhạc trưởng”.[17] Marx coi việc xuất hiện của quản lý như một dạng hoạt động đặc thù của con người được gắn liền với sự phân công và hợp tác lao động; quản lý là kết quả tất yếu của sự chuyển những quá trình lao động cá biệt, tản mạn, độc 19 lập với nhau thành một quá trình lao động xã hội được tổ chức lại: “Trong tất cả những công việc mà có nhiều người hợp tác với nhau thì mối liên hệ chung và sự thống nhất của quá trình tất phải biểu hiện ra ở trong một ý chí điều khiển và trong những chức năng không có quan hệ với những công việc bộ phận, mà quan hệ với toàn bộ hoạt động của công xưởng, cũng giống như trường hợp nhạc trưởng của một dàn nhạc vậy. Đó là một thứ lao động sản xuất cần phải được tiến hành trong một phương thức sản xuất có tính chất kết hợp”.[15] Theo F. W. Taylo (1856-1915) người Mỹ được coi là “Cha đẻ của Thuyết quản lý khoa học”, là một trong những người mở ra “Kỷ nguyên vàng” trong quản lý đã thể hiện tư tưởng cốt lõi của mình trong quản lý là “Mỗi loại công việc dù nhỏ nhất đều phải chuyên môn hóa và đều phải quản lý chặt chẽ”. Ông cho rằng: “Quản lý là biết được chính xác điều bạn muốn người khác làm và sau đó hiểu được rằng họ đã hoàn thành công việc một cách tốt nhất, rẻ nhất”.[17] Theo quan điểm của lí thuyết hệ thống, quản lý là: “Phương thức tác động có chủ đích, có kế hoạch của chủ thể quản lý lên hệ thống, bao gồm hệ thống các quy tắc, các ràng buộc về hành vi đối với mọi đối tượng ở các cấp trong hệ thống nhằm duy trì tính trội hợp lý của cơ cấu và đưa hệ thống sớm đạt được những mục tiêu dự kiến”.[17] Theo các nhà nghiên cứu quản lý XHCN thì quản lý là: “Đảm bảo tối đa sự phù hợp của nhân tố chủ quan hoạt động tự giác của quần chúng nhân dân với những yêu cầu của các quy luật khách quan, của sự phát triển xã hội”.[21] đây là quan niệm quản lý theo nghĩa rộng. Quan niệm này đã nhấn mạnh cả yếu tố con người và yếu tố khoa học (tức là nắm vững và hành động phù hợp với quy luật khách quan) của quản lý. Ở Việt Nam, các nhà nghiên cứu về khoa học quản lý cũng bàn nhiều về khái niệm quản lý. 20 Theo từ điển tiếng Việt: Quản lý (mang nghĩa của động từ) nghĩa là: Quản là trông coi và giữ gìn theo những yêu cầu nhất định; lý là tổ chức và điều khiển các hoạt động theo yêu cầu nhất định.[42, tr. 789] Hai tác giả Nguyến Quốc Chí và Nguyến Thị Mỹ Lộc nhấn mạnh khía cạnh quản lý là chức năng đặc biệt của mọi tổ chức: “Hoạt động quản lý là tác động có định hướng, có chủ đích của chủ thể quản lý (người quản lý) đến khách thể quản lý (người bị quản lý) trong một tổ chức nhằm làm cho tổ chức vận hành và đạt được mục đích của tổ chức”. [6, tr. 2] Theo tác giả Đặng Quốc Bảo: “Quản lý một tổ chức là nhằm đạt đến sự ổn định và phát triển bền vững các quá trình xã hội, quá trình tồn tại của tổ chức đó”. [3, tr. 1] Theo tác giả Trần Kiểm thì: “Quản lý là những tác động của chủ thể quản lý trong việc huy động, phát huy, kết hợp, sử dụng, điều chỉnh, điều phối các nguồn lực (nhân lực, vật lực, tài lực) trong và ngoài tổ chức một cách tối ưu nhằm đạt mục đích của tổ chức với hiệu quả cao nhất”. [20, tr. 6 ] Trong giáo trình Khoa học tổ chức và quản lý - một số vấn đề lí luận và thực tiễn, các tác giả cho rằng: “Quản lý là một quá trình lập kế hoạch, tổ chức hướng dẫn và kiểm tra những nỗ lực của các thành viên trong một tổ chức và sử dụng các nguồn lực của tổ chức để đạt được những mục tiêu cụ thể”. [5, tr. 194] Đề cập đến vấn đề quản lý, tác giả Đặng Vũ Hoạt và tác giả Hà Thế Ngữ cho rằng: “Quản lý là một quá trình định hướng, quá trình có mục tiêu, quản lý một hệ thống nhằm đạt được những mục tiêu nhất định”. 31, tr. 29 Tác giả Nguyễn Văn Lê quan niệm: “Quản lý là một hệ thống xã hội, là khoa học và nghệ thuật tác động vào từng thành tố của hệ thống bằng những phương pháp thích hợp, nhằm đạt các mục tiêu đề ra cho hệ và từng thành tố của hệ”. 25, tr. 6 Gắn quản lý với những lĩnh vực hoạt động cụ thể, Nguyễn Minh Đạo định nghĩa: “Quản lý là sự tác động liên tục có tổ chức có định hướng của chủ 21 thể quản lý lên khách thể quản lý về các mặt văn hóa, chính trị, kinh tế, xã hội bằng một hệ thống luật lệ, các chính sách, các nguyên tắc, các phương pháp và các biện pháp cụ thể nhằm tạo ra môi trường và điều kiện cho sự phát triển của đối tượng”. [8, tr 28] Những quan niệm về quản lý trên đây tuy có cách tiếp cận khác nhau, nhưng có thể nhận thấy chúng đều bao hàm một nghĩa chung, đó là: - Quản lý là các hoạt động thiết yếu đảm bảo phối hợp những nỗ lực cá nhân, đảm bảo hoàn thành các công việc và là phương thức tốt nhất để đạt được mục tiêu chung của tập thể. - Quản lý là quá trình tác động có định hướng, có tổ chức của chủ thể quản lý lên đối tượng quản lý thông qua các cơ chế quản lý, nhằm sử dụng có hiệu quả cao nhất các nguồn lực trong điều kiện môi trường biến động để hệ thống ổn định phát triển, đạt được những mục tiêu đã định. Tóm lại, quản lý là sự tác động có ý thức nhằm điều khiển, hướng dẫn các quá trình xã hội, những hành vi hoạt động của con người, huy động tối đa các nguồn lực khác nhau để đạt tới mục đích theo ý chí của nhà quản lý và phù hợp với quy luật khách quan. Quản lý bao giờ cũng tồn tại với tư cách là một hệ thống bao gồm: - Chủ thể quản lý (Người quản lý, tổ chức quản lý): Đề ra mục tiêu dẫn dắt điều khiển các đối tượng quản lý để đạt tới mục tiêu định sẵn. - Khách thể quản lý (đối tượng quản lý): Con người (được tổ chức thành một tập thể, một xã hội…), thế giới vô sinh (các trang thiết bị kỹ thuật…), thế giới hữu sinh (vật nuôi, cây trồng…) - Cơ chế quản lý: Những phương thức mà nhờ đó hoạt động quản lý được thực hiện và quan hệ tương tác qua lại giữa chủ thể quản lý và khách thể quản lý được vận hành điều chỉnh. - Mục tiêu chung: Cho cả đối tượng quản lý và chủ thể quản lý, đây là căn cứ để chủ thể quản lý tạo ra các hoạt động quản lý. 22 Nghiên cứu về bản chất của hoạt động quản lý người ta nhận thấy nó có tính tất yếu khách quan đồng thời có tính tất yếu chủ quan vì được thực hiện bởi người quản lý. Mặt khác nó vừa có tính giai cấp lại vừa có tính kỹ thuật, vừa có tính khoa học lại vừa có tính nghệ thuật, vừa có tính pháp luật lại vừa có tính xã hội rộng rãi… chúng là những mặt đối lập trong một thể thống nhất, đó là biện chứng, là bản chất của hoạt động quản lý. Trong quá trình quản lý cần phải đáp ứng ba yêu cầu cơ bản là tính quy hoạch, tính khả thi và tính định lượng, đồng thời phải thực hiện theo các chức năng: Lập kế hoạch, Tổ chức, Chỉ đạo và Kiểm tra. Về chức năng quản lý: Theo tác giả Nguyễn Ngọc Quang “Chức năng quản lý là một dạng hoạt động quản lý, thông qua đó, chủ thể quản lý tác động vào khách thể quản lý nhằm thực hiện mục tiêu nhất định”. [36, tr. 32] Quản lý gồm 4 chức năng cơ bản: Lập kế hoạch: là quá trình xác định ra các mục tiêu, những nội dung hoạt động và quyết định phương thức đạt được các mục tiêu đó, trên cơ sở những điều kiện, nguồn lực hiện có. Có 3 loại kế hoạch: kế hoạch chiến lược nhằm giải quyết mục tiêu chiến lược, kế hoạch chiến thuật để giải quyết mục tiêu chiến thuật và kế hoạch tác nghiệp để giải quyết mục tiêu tác nghiệp. Khi lập kế hoạch, người quản lý phải xác định mình đang cần loại kế hoạch nào, phải biết mình đang ở đâu, có gì, đi tới đâu, bằng cách nào? Nghĩa là phải cân đối giữa hệ thống mục tiêu với nguồn lực và điều kiện thực hiện chúng; cân đối giữa yêu cầu và khả năng, để chọn ra những phương án tối ưu cho từng mục tiêu một. Tổ chức: là quá trình sắp xếp và phân bổ công việc, quyền hành và các nguồn lực cho các thành viên của tổ chức để họ có thể đạt được các mục tiêu của tổ chức một cách có hiệu quả, ứng với những mục tiêu khác nhau đòi hỏi cấu trúc tổ chức cho phù hợp với những mục tiêu và nguồn lực hiện có. Thành công của một tổ chức phụ thuộc rất nhiều vào năng lực và phong cách của chủ thể quản lý, vào việc huy động và sử dụng các nguồn lực, cũng như tạo ra 23 động lực, đặc biệt là năng lực nội sinh của tổ chức. Lập kế hoạch tốt mà tổ chức không tốt, không phân công, phân nhiệm và tạo điều kiện cụ thể thích hợp thì khó đạt đến mục tiêu chung. Chỉ đạo: là điều khiển, điều hành, tác động, huy động và giúp đỡ, tạo điều kiện cho những cán bộ dưới quyền thực hiện những nhiệm vụ được phân công. Mỗi người đều có mục tiêu riêng, người quản lý phải biết điều khiển tác động để hướng mục tiêu cá nhân sao cho hoà hợp với mục tiêu chung của tập thể. Kiểm tra: là quá trình thiết lập và thực hiện các cơ chế thích hợp, theo dõi, giám sát các thành quả hoạt động và tiến hành sửa chữa, uốn nắn khi cần thiết để đảm bảo được mục tiêu của tổ chức. Để việc kiểm tra có hiệu quả, trước tiên phải xây dựng tiêu chuẩn phù hợp với từng mục tiêu, sau đó xác định, so sánh việc thực hiện nhiệm vụ, mục tiêu đó và điều chỉnh kịp thời những sai lệch để tất cả các bộ phận, người thực hiện đều hướng về mục tiêu chung của kế hoạch. Các chức năng quản lý tạo thành một chu trình quản lý, chúng có mối quan hệ mật thiết với nhau, ảnh hưởng qua lại, làm tiền đề cho nhau khi thực hiện hoạt động quản lý. Trong quá trình quản lý thì yếu tố thông tin luôn có mặt trong tất cả các giai đoạn với vai trò vừa là điều kiện, vừa là phương tiện để tạo điều kiện cho chủ thể quản lý thực hiện các chức năng quản lý và đưa ra các quyết định quản lý. Mối quan hệ giữa chức năng quản lý và hệ thống thông tin được biểu diễn bằng chu trình quản lý sau: Kế hoạch Kiểm tra Thông tin Tổ chức Chỉ đạo Sơ đồ 1.1: Mối quan hệ giữa các yếu tố trong chu trình quản lý 24 1.2.2. Khái niệm quản lý giáo dục Giáo dục: “Giáo dục là quá trình đào tạo con người một cách có mục đích, nhằm chuẩn bị cho con người tham gia đời sống xã hội, tham gia lao động sản xuất, nó được thực hiện bằng cách tổ chức việc truyền thụ và lĩnh hội những kinh nghiệm lịch sử, xã hội của loài người” [28]. Mỗi xã hội, mỗi hoàn cảnh lịch sử cụ thể bao giờ cũng có một nền giáo dục tương ứng, trong đó mục đích, nhiệm vụ, nội dung, phương pháp và hình thức tổ chức giáo dục phản ánh quy định của hoàn cảnh lịch sử, của toàn xã hội đối với giáo dục. Những tinh hoa văn hóa của loài người, của dân tộc đều được giáo dục chuyển tải tới thế hệ trẻ nhằm giúp họ khả năng tham gia mọi hoạt động xã hội, góp phần cải tiến và phát triển xã hội. Chủ tịch Hồ Chí Minh khi bàn về giáo dục đã chỉ rõ: “Không có giáo dục, không có cán bộ thì không nói gì đến kinh tế, văn hóa” [29]. Giáo dục là một hoạt động xã hội rộng lớn, có liên quan trực tiếp đến lợi ích, nghĩa vụ và quyền lợi của mọi người dân, mọi tổ chức kinh tế xã hội, là động lực phát triển và là nhân tố quyết định tương lai của mỗi quốc gia. Giáo dục có thể được xem như một hệ thống có tính xã hội khi xuất phát từ nhiều góc độ khác nhau. Các nhà giáo dục học quan niệm giáo dục như một hệ thống bao gồm các thành tố: Mục tiêu giáo dục, nội dung, phương pháp, phương tiện, kết quả giáo dục. Do mỗi phương thức xã hội đều có một cách quản lý khác nhau, cho nên khái niệm Quản lý giáo dục (QLGD) đã ra đời và hình thành nên từ nhiều quan niệm khác nhau. Ở các nước TBCN, do vận dụng lý luận quản lý xí nghiệp vào quản lý cơ sở giáo dục (trường học) nên QLGD được coi như một loại “xí nghiệp đặc biệt”. Ở các nước XHCN, do vận dụng quản lý xã hội vào QLGD, nên QLGD thường được xếp trong lĩnh vực quản lý văn hoá tư tưởng như A.Faraxep đã phân chia trong cuốn sách kinh điển nổi tiếng của mình "Con người trong 25 quản lý xã hội". Như vậy, QLGD được coi là bộ phận nằm trong lĩnh vực quản lý văn hoá tinh thần.[12] Trong cuốn: “Cơ sở lý luận của khoa học QLGD”, tác giả M.I.Kônđacốp định nghĩa: “QLGD là tập hợp các biện pháp tổ chức cán bộ, giáo dục, kế hoạch hóa, tài chính nhằm đảm bảo sự vận hành bình thường của các cơ quan trong hệ thống giáo dục để tiếp tục phát triển và mở rộng hệ thống cả về mặt số lượng cũng như chất lượng”. [24, tr. 22] Ở Việt Nam, QLGD cũng là một lĩnh vực được các nhà khoa học đặc biệt quan tâm. Theo tác giả Đặng Quốc Bảo thì: “QLGD theo nghĩa tổng quát là hoạt động điều hành phối hợp của các lượng xã hội nhằm đẩy mạnh công tác đào tạo thế hệ trẻ theo yêu cầu xã hội”. [1, tr. 31] Tác giả Nguyễn Ngọc Quang cho rằng: “QLGD thực chất là tác động đến nhà trường, làm cho nó tổ chức tối ưu được quá trình dạy học, giáo dục thể chất theo đường lối, nguyên lý giáo dục của Đảng, quán triệt được những tính chất trường THPT xã hội chủ nghĩa Việt Nam, bằng cách đó tiến tới mục tiêu dự kiến, tiến lên trạng thái chất lượng mới”. [36, tr. 75] Tác giả Đỗ Hoàng Toàn quan niệm: “QLGD là tập hợp những biện pháp tổ chức, phương pháp giáo dục, kế hoạch hoá tài chính, cung tiêu… nhằm đảm bảo sự vận hành bình thường của các cơ quan trong hệ thống giáo dục, đảm bảo sự tiếp tục phát triển và mở rộng hệ thống cả về mặt số lượng, cũng như về chất lượng”. 44, tr. 29 Theo tác giả Trần Kiểm: “QLGD là những tác động có hệ thống, có kế hoạch, có ý thức và hướng đích của chủ thể quản lý ở mọi cấp khác nhau đến tất cả các mắt xích của toàn bộ hệ thống nhằm mục đích đảm bảo sự hình thành nhân cách cho thế hệ trẻ trên cơ sở quy luật của quá trình giáo dục về sự phát triển thể lực, trí lực và tâm lực trẻ em”. [11, tr. 341] Những định nghĩa nêu trên về QLGD tuy có những cách diễn đạt khác nhau nhưng đều thể hiện một quan điểm chung, đó là: 26 - QLGD là một hệ thống tác động có kế hoạch, có ý tưởng, có mục đích của chủ thể quản lý lên đối tượng bị quản lý. - QLGD là sự tác động lên tập thể GV, HS và các lực lượng giáo dục trong và ngoài nhà trường, nhằm huy động họ cùng phối hợp, tác động tham gia các hoạt động giáo dục của nhà trường để đạt mục tiêu đã đề ra. Từ những vấn đề trên có thể khái quát như sau: QLGD chính là quá trình tác động có định hướng của nhà QLGD trong việc vận dụng nguyên lý, phương pháp chung nhất của kế hoạch nhằm đạt được những mục tiêu đề ra. Những tác động đó thực chất là những tác động khoa học đến nhà trường làm cho nhà trường tổ chức một cách khoa học có kế hoạch quá trình dạy học theo mục tiêu đào tạo. QLGD có thể xem là sự tác động có ý thức nhằm điều khiển, hướng dẫn các quá trình giáo dục, những hoạt động của cán bộ, GV và HS, sinh viên, huy động tối đa các nguồn lực khác nhau để đạt tới mục đích của nhà QLGD và phù hợp với quy luật khách quan. 1.2.3. Quản lý nhà trường Nhà trường là một tổ chức giáo dục cơ sở trực tiếp làm công tác GD&ĐT. Nó chịu sự quản lý trực tiếp của cấp QLGD đồng thời nhà trường cũng là một hệ thống độc lập, tự quản. Việc quản lý nhà trường phải nhằm mục đích nâng cao chất lượng, hiệu quả giáo dục và phát triển nhà trường. Nhà trường là một tổ chức giáo dục mang tính Nhà nước, xã hội trực tiếp làm công tác giáo dục thế hệ trẻ, nó là tế bào cơ sở, là chủ chốt của bất cứ hệ thống giáo dục nào từ trung ương đến địa phương. Vì vậy, nhà trường nói chung vẫn là khách thể cơ bản của tất cả các cấp quản lý, lại vừa là một hệ thống độc lập tự quản của xã hội. Do đó quản lý trường học nhất thiết phải vừa có tính chất Nhà nước, vừa có tính chất xã hội. Có nhiều quan niệm khác nhau về quản lý nhà trường. Trong cuốn “Cơ sở lý luận của khoa học QLGD” tác giả M.I.Kônđacốp đã viết: “Không đòi hỏi một định nghĩa hoàn chỉnh, chúng ta hiểu quản lý nhà 27 trường (công việc nhà trường) là một hệ thống xã hội - sư phạm chuyên biệt, hệ thống này đòi hỏi những tác động có ý thức, có kế hoạch và hướng đích của chủ thể quản lý đến tất cả các mặt của nhà trường, nhằm đảm bảo sự vận hành tối ưu về mặt kinh tế xã hội, tổ chức sư phạm của quá trình dạy học và giáo dục thế hệ đang lớn lên”. [24, tr. 316] Tác giả Phạm Minh Hạc cho rằng: “Việc quản lý nhà trường phổ thông (có thể mở rộng ra là việc QLGD nói chung) là quản lý hoạt động dạy, học tức là làm sao đưa hoạt động đó từ trạng thái này sang trạng thái khác để dần tiến tới mục tiêu giáo dục”. [14, tr. 71] Cũng theo tác giả Phạm Minh Hạc: “Quản lý nhà trường thực hiện đường lối của Đảng trong phạm vi trách nhiệm của mình tức là đưa nhà trường vận hành theo nguyên lý giáo dục để tiến tới mục tiêu giáo dục, mục tiêu đào tạo đối với ngành giáo dục, với thế hệ trẻ và từng HS”. [15, tr. 71] Theo tác giả Trần Kiểm: “Quản lý nhà trường là thực hiện đường lối giáo dục của Đảng trong phạm vi trách nhiệm của mình, tức là đưa nhà trường vận hành theo nguyên lý giáo dục, để tiến tới mục tiêu giáo dục, mục tiêu đào tạo đối với ngành giáo dục, với thế hệ trẻ và với từng HS”. 21, tr. 29 Tác giả Nguyễn Ngọc Quang thì cho rằng: “Quản lý nhà trường là quản lý hoạt động dạy và học, tức là làm sao đưa hoạt động đó từ trạng thái này sang trạng thái khác để dần dần tiến tới mục tiêu giáo dục”. [36, tr. 34] Giáo trình QLGD và đào tạo của Trường Cán bộ QLGD Trung ương 2 nêu rằng, quản lý nhà trường bao gồm hai loại tác động: Tác động của những chủ thể quản lý bên trong và bên ngoài nhà trường (là những tác động quản lý của các cơ quan QLGD cấp trên nhằm hướng dẫn và tạo điều kiện cho hoạt động giảng dạy, học tập, giáo dục của nhà trường, hoặc những chỉ dẫn những quyết định của các thực thể bên ngoài nhà trường nhưng có liên quan trực tiếp đến nhà trường như cộng đồng được đại diện dưới hình thức hội đồng giáo dục nhằm định hướng phát triển của nhà trường và hỗ trợ, tạo điều kiện cho việc thực hiện phương hướng phát triển đó); tác động của những chủ thể quản 28 lý bên trong nhà trường (bao gồm các hoạt động: Quản lý GV, quản lý HS, quản lý quá trình dạy học - giáo dục, quản lý CSVC trang thiết bị trường học, quản lý tài chính trường học, quản lý mối quan hệ giữa nhà trường và cộng đồng). [43] Như vậy, quản lý nhà trường chính là QLGD trong phạm vi xác định, đó là nhà trường - đơn vị giáo dục cơ sở. Quản lý nhà trường là quản lý có tính chất chung đó là quản lý quá trình hoạt động được thực hiện trên những nguyên lý, những cơ sở chung của quy luật quản lý, đồng thời quản lý nhà trường có nét riêng mang tính đặc thù của QLGD. Do vậy, quản lý nhà trường cần phải vận dụng tất cả các nguyên lý chung của quản lý, QLGD để đẩy mạnh mọi mặt hoạt động của nhà trường hướng tới mục tiêu đào tạo chung. Tóm lại: Quản lý nhà trường là một bộ phận của QLGD. Thực chất của quản lý nhà trường, suy cho cùng là hệ thống những tác động có mục đích, có kế hoạch, hợp quy luật của chủ thể quản lý nhằm làm cho nhà trường vận hành theo đúng đường lối và nguyên lý giáo dục của Đảng, thực hiện được các tính chất của nhà trường xã hội chủ nghĩa Việt Nam mà điểm hội tụ là quá trình dạy học, giáo dục thế hệ trẻ. Là một thiết chế đặc biệt của xã hội nên nhà trường cùng công tác quản lý trường học là vô cùng quan trọng bao gồm sự quản lý các tác động qua lại giữa trường học và xã hội đồng thời quản lý chính nhà trường. Người làm công tác quản lý nhà trường phải làm sao cho hệ thống các thành tố vận hành liên hệ chặt chẽ với nhau, đưa đến kết quả mong muốn. Người ta có thể phân tích quá trình giáo dục của nhà trường như một hệ thống gồm các thành tố và được biểu diễn bằng sơ đồ sau: 29 M N P QL Tr Th M: Mục tiêu dạy học N: Nội dung dạy học P: Phương pháp dạy học Th: Thầy Tr: Trò ĐK: Điều kiện QL: Quản lý ĐK Sơ đồ 1.2: Quan hệ giữa các thành tố của quá trình dạy học 1.2.4. Phương pháp quản lý 1.2.4.1. Phương pháp quản lý Các phương pháp quản lý là tổng thể các cách hình thức tác động có thể có và có chủ đích của chủ thể quản lý lên đối tượng quản lý và khách thể quản lý để đạt được các mục tiêu quản lý đề ra. [16, tr. 102] 1.2.4.2. Phương pháp quản lý giáo dục Phương pháp QLGD là tổ hợp những cách thức tiến hành hoạt động QLGD để thực hiện những nhiệm vụ quản lý nhằm đạt được mục tiêu quản lý. Thực chất của phương pháp QLGD trong nhà trường, đó là phương thức tác động của người hiệu trưởng tới nhận thức, tình cảm và hành vi của cá nhân và tập thể cán bộ GV nhà trường, của HS và tập thể HS nhằm thực hiện mục tiêu quản lý đã dự kiến của nhà trường. Sự tác động của chủ thể quản lý tới đối tượng quản lý có thể theo 2 phương thức cơ bản là bắt buộc và động viên khuyến khích. Do vậy, phương pháp QLGD là các biện pháp, thủ thuật của cơ quan QLGD các cấp áp dụng nhằm thực hiện mục tiêu quản lý đã dự kiến.[16, tr. 103] 1.2.4.3. Các phương pháp quản lý giáo dục Trong QLGD thường sử dụng các phương pháp cơ bản sau: - Phương pháp tổ chức hành chính. - Phương pháp tâm lý xã hội. 30 - Phương pháp kinh tế. [16, tr. 104] 1.2.5. Hiệu quả Theo từ điển bách khoa toàn thư: Hiệu quả là kết quả mong muốn, cái sinh ra kết quả mà con người chờ đợi và hướng tới; nó có nội dung khác nhau ở những lĩnh vực khác nhau. Trong sản xuất, hiệu quả có nghĩa là hiệu suất, là năng suất. Trong kinh doanh, hiệu quả là lãi suất, lợi nhuận. Trong lao động nói chung hiệu quả lao động là năng suất lao động, được đánh giá bằng số lượng thời gian hao phí để sản xuất ra một đơn vị sản phẩm, hoặc là bằng số lượng sản phẩm được sản xuất ra trong một đơn vị thời gian. Trong xã hội học, một hiện tượng, một sự biến có hiệu quả xã hội, tức là có tác dụng tích cực đối với một lĩnh vực xã hội, đối với sự phát triển của lĩnh vực đó. Hiệu quả của một cuộc điều tra xã hội học là kết quả tối ưu đạt được so với mục tiêu của cuộc điều tra đó. 1.3. Sử dụng hiệu quả TBDH góp phần đổi mới phương pháp dạy học ở các trường THPT 1.3.1. TBDH Theo Lotx.Klinbơ (Đức) thì TBDH là tất cả những phương tiện vật chất cần thiết cho GV và HS tổ chức và tiến hành hợp lý, có hiệu quả quá trình giáo dưỡng và giáo dục ở các môn học, cấp học. Theo các chuyên gia thiết bị giáo dục của Việt Nam, TBDH là thuật ngữ chỉ một vật thể hoặc một tập hợp đối tượng vật chất mà người GV sử dụng với tư cách là phương tiện điều khiển hoạt động nhận thức của HS, còn đối với HS thì đó là các nguồn tri thức, là các phương tiện giúp HS lĩnh hội các khái niệm, định luật, thuyết khoa học… hình thành ở các em các kỹ năng, kỹ xảo, đảm bảo phục vụ mục đích dạy học. TBDH là một bộ phận trong hệ thống CSVC sư phạm, TBDH là tất cả những phương tiện cần thiết được GV và HS sử dụng trong hoạt động dạy và học nhằm phát huy tính tích cực, chủ động sáng tạo trong hoạt động, khám 31 phá và lĩnh hội tri thức của HS, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục, đạt được mục tiêu giáo dục đã đề ra. TBDH bao gồm máy móc, dụng cụ thí nghiệm, mô hình mẫu vật, hoá chất, tranh ảnh, đồ dùng dụng cụ giáo dục thể chất, âm nhạc, mỹ thuật, thiết bị nghe nhìn và các thiết bị trực quan khác. TBDH góp phần giúp HS hiểu rõ hơn về bản chất của mọi khái niệm trừu tượng, là cơ sở khoa học minh chứng có sức thuyết phục, là sự vật trực quan sinh động nhất, giúp việc học trở nên nhẹ nhàng, hiệu quả…. Tại Điều 1 Quy chế thiết bị giáo dục trong trường Mầm non, phổ thông ban hành kèm theo Quyết định số 41/2000/QĐ-BGDĐT ngày 07/09/2000 của Bộ trưởng Bộ GD&ĐT quy định: Thiết bị giáo dục bao gồm thiết bị phục vụ giảng dạy và học tại lớp, thiết bị phòng thí nghiệm, thiết bị thể dục thể thao, thiết bị nhạc, họa và các thiết bị khác trong xưởng trường, vườn trường, phòng truyền thống, nhằm đảm bảo cho việc nâng cao chất lượng dạy và học, góp phần thực hiện mục tiêu giáo dục toàn diện. Các phương tiện như: Máy chiếu bản trong, máy chiếu dương bản, máy chiếu trực tiếp, máy chiếu vật thể (camera), máy chiếu phim, video, máy chiếu đa năng, máy tính nối mạng internet,… đã phổ biến trên thị trường và đã có mặt ở hầu hết các trường học, cơ quan, nó có tính hiện đại và khả năng sư phạm to lớn, thường được sử dụng chung tại lớp. 1.3.2. Phân loại TBDH TBDH bao gồm các thiết bị dùng chung và TBDH bộ môn. TBDH các bộ môn được sử dụng thường xuyên nhất, chúng trực tiếp tham gia vào quá trình giảng dạy và học tập, gắn liền với nội dung và phương pháp trong từng tiết học nên được xem là bộ phận quan trọng góp phần đổi mới về nội dung và phương pháp dạy học. Một bộ phận TBDH có tính hiện đại và khả năng sư phạm to lớn, thường được sử dụng chung trên lớp đó là phương tiện kỹ thuật dạy học. Nhờ có các phương tiện kỹ thuật, một lượng thông tin lớn của bài học có thể được 32 hình ảnh hoá, mô hình hoá, phóng to hoặc thu nhỏ, làm cho nhanh hơn hoặc chậm hơn,… đem lại cho người học một không gian học tập mang tính mục đích và hiệu quả cao. Các phương tiện kỹ thuật này với ưu thế về mặt sư phạm cũng góp phần không nhỏ trong việc đổi mới phương pháp dạy học trong các nhà trường. *) TBDH dùng chung (phương tiện kĩ thuật dùng chung) gồm: Máy tính, máy chiếu đa năng, máy chiếu qua đầu, máy ghi âm, đầu video, cassette, tivi, bảng tính thông minh… *) TBDH bộ môn bao gồm các loại hình chính như sau: Tranh ảnh giáo khoa, bản đồ biểu đồ giáo khoa Mô hình, mẫu vật Dụng cụ, hóa chất Phim đèn chiếu Bản trong dùng cho máy chiếu qua đầu Băng, đĩa hình; băng, đĩa ghi âm Phần mềm dạy học (mô hình mô phỏng, thí nghiệm ảo, thí nghiệm mô phỏng…) Giáo án điện tử/giáo án kỹ thuật số, bài giảng điện tử.... Phòng thí nghiệm ảo Website học tập Mô hình dạy học điện tử Thư viện ảo/Thư viện điện tử Bản đồ tư duy….. 1.3.3. Sử dụng hiệu quả TBDH góp phần đổi mới phương pháp dạy học ở các trường THPT 1.3.3.1. Hiệu quả sử dụng TBDH Sử dụng TBDH là một trong những phương tiện quan trọng góp phần nâng cao chất lượng dạy học, là nội dung và nguồn thông tin giúp đỡ cho GV và HS tổ chức, điều khiển hoạt động nhận thức của HS. 33 Để đáp ứng yêu cầu đổi mới phương pháp dạy học, việc sử dụng TBDH không chỉ nhằm minh họa bài giảng mà còn có tác dụng thúc đẩy nguồn nhận thức, phát triển năng lực tư duy sáng tạo và rèn luyện kỹ năng thực hành cho HS. Nếu sử dụng thiết bị một cách tùy tiện, chưa có sự chuẩn bị chu đáo không những hiệu quả học tập không cao mà còn dẫn đến tình trạng GV mất nhiều thời gian trên lớp, HS học tập căng thẳng, mệt mỏi. Trong kinh tế học, hiệu quả được hiểu là chi phí bỏ ra thấp nhất mà thu được lợi nhuận cao nhất. Còn hiệu quả trong giáo dục là sự đầu tư kinh tế trong giáo dục và kết quả mang lại cho sự phát triển giáo dục, kinh tế xã hội, trong đó bao gồm cả sự đầu tư CSVC và TBDH. Hiệu quả sử dụng thiết bị bao gồm những thành phần cơ bản: Hiệu suất trong và hiệu suất ngoài. 1.3.3.2. Các tiêu chí và chỉ số đánh giá hiệu quả sử dụng TBDH Tiêu chí 1. Hiệu suất trong Chỉ số 1. Tần suất sử dụng TBDH xét theo từng loại so với yêu cầu giảng dạy môn học đã được quy định trong chương trình và kế hoạch dạy học, tính trên tỷ lệ GV, tỷ lệ giờ học (hoặc thời gian thực học), tỉ lệ môn học, tỉ lệ loại thiết bị. Chỉ số 2. Mức độ sử dụng TBDH xét theo khả năng khai thác thực tế của GV và HS so với tính năng kỹ thuật và tính năng sư phạm của thiết bị, tính trên các tỉ lệ nói trên. Chỉ số 3. Tính thành thạo sử dụng thiết bị xét theo kỹ năng, thao tác và cách xử lý tình huống của GV và HS trong quá trình sử dụng thiết bị, tính trên tỷ lệ các sự cố về kỹ thuật có thể xảy ra và cách khắc phục an toàn, tỉ lệ khắc phục thành công các sự cố, tỉ lệ những sáng kiến, phát triển các ứng dụng mới mà GV và HS thực hiện. Chỉ số 4. Tính kinh tế của sử dụng thiết bị xét theo mức độ hư hỏng, xuống cấp, bảo đảm thời hạn sử dụng thực tế và kĩ năng bảo quản, chỉnh sửa thiết bị của GV và HS, tính trên tỉ lệ phần trăm hỏng hóc, giảm chất lượng của 34 mỗi loại thiết bị, tỉ lệ chi phí sửa chữa trên chi phí mua sắm, độ bền sử dụng theo thời gian hoặc theo số lượt sử dụng. Tiêu chí 2. Hiệu suất ngoài Chỉ số 5. Mức độ cải tiến, đổi mới phương pháp và kỹ năng dạy học của GV do có sử dụng thiết bị, phương tiện, xét theo số lượng giờ học được đánh giá tốt. GV phát triển những kỹ năng, những tri thức và quan điểm mới trong quá trình dạy học nhờ tác động của các loại hình thiết bị giáo dục sự đa dạng của các hình thức dạy học và kỹ thuật lên lớp, việc tổ chức học tập, kiểm tra và đánh giá… Chỉ số 6. Mức độ cải tiến kỹ năng, thái độ và tính tích cực học tập của HS xét theo quan hệ so sánh với những thời kỳ, những trường và lớp chưa quan tâm sử dụng TBDH hoặc sử dụng TBDH chưa tốt, tức là phải nghiên cứu từng trường hợp và xác định các chỉ số khác biệt giữa các trường, các lớp, các thời kỳ dạy học khác nhau. Chỉ số 7. Mức độ cải tiến các quan hệ sư phạm trên lớp giữa GV và HS, giữa HS với nhau, giữa cá nhân và nhóm xét theo tần suất xuất hiện các nhân tố tích cực của môi trường và quan hệ như tăng cường các hành vi hợp tác, tương trợ, tăng cường không khí thi đua và tham gia, mức độ giảm các bất đồng… Chỉ số 8. Mức độ tăng cường hay nâng cao khả năng giao tiếp, trao đổi thông tin trong học tập và giảng dạy xét theo lượng xuất hiện các cơ hội, điều kiện và phương tiện thuận lợi cho dạy và học ở nhà trường cho mối liên hệ giữa nhà trường và gia đình, giữa học cá nhân và học nhóm, trong giảng dạy và sinh hoạt chuyên môn của tập thể GV. Tiêu chí 3. Kết quả so với mục tiêu quản lý Chỉ số 9. Mức độ đạt mục tiêu chung thể hiện ở kết quả chung thực tế thu được xét theo các mặt quản lý hành chính và nhân sự, quản lý chuyên môn, quản lý học tập và chỉ đạo công tác chung của nhà trường tính trên tỷ lệ kết quả, mục tiêu. 35 Chỉ số 10. Mức độ đạt mục tiêu chuyên biệt thể hiện ở những kết quả chuyên biệt thực tế thu được ở nhà quản lý, GV, HS, gia đình, nhà trường, xã hội được tính chi tiết trên từng người, từng việc, từng nhiệm vụ, thông qua sự tăng cường tri thức, kỹ năng, thái độ, hành vi và đạo đức. Tuy nhiên, 10 chỉ số đánh giá hiệu quả sử dụng thiết bị giáo dục đã nêu trên chỉ là các chỉ số cơ bản và thiết yếu. Để tập trung cho việc đề xuất các biện pháp quản lý nâng cao hiệu quả sử dụng TBDH một cách thiết thực, tác giả đã chọn 5 chỉ số chính để thu thập thông tin qua điều tra khảo sát và đánh giá hiệu quả sử dụng TBDH. Một là, tần suất sử dụng: Đây là chỉ số quan trọng vì nó là tiền đề cho việc xét đến hiệu quả sử dụng TBDH, không phải sử dụng nhiều lần TBDH là đương nghiên nâng cao được hiệu quả sử dụng, nhưng tần suất sử dụng TBDH càng cao thì người sử dụng (GV, HS, nhân viên thí nghiệm) càng có cơ hội sử dụng thuần thục hơn và hiệu quả sử dụng có cơ hội được nâng cao. Hai là, mức độ sử dụng: TBDH được xét theo khả năng khai thác thực tế của GV và HS so với các tính năng kỹ thuật và tính năng sư phạm của thiết bị (tính trên các tỷ lệ nói trên). Ba là, tính thành thạo sử dụng: TBDH được xét theo kỹ năng và thái độ của GV và HS trong quá trình sử dụng thiết bị. GV có tự giác sử dụng TBDH không hay là bị bắt buộc phải sử dụng? Trình độ sử dụng TBDH có được nâng cao không? HS có hào hứng với các bài có sử dụng TBDH không? Năng lực thực hành, năng lực tư duy lôgic của HS có được phát triển không? Bốn là, tính kinh tế của việc sử dụng: Nói đến tính kinh tế trong sử dụng TBDH là nói đến sự bền vững của thiết bị để sử dụng lâu dài, là nói đến chất lượng sử dụng TBDH. Nếu trong quá trình dạy học có sử dụng TBDH, TBDH có tác dụng đổi mới PPDH và mang lại kết quả học tập tốt cho HS thì điều đó có nghĩa là tính kinh tế của TBDH đó đã được khẳng định. Năm là, phục vụ đổi mới phương pháp dạy học: Chương trình và nội dung của SGK mới đòi hỏi phải đổi mới PPDH mà biểu hiện của nó là HS 36 tích cực hoá quá trình nhận thức, quá trình tư duy, HS tham gia thảo luận nhiều hơn. Trong quá trình sử dụng TBDH mà quan sát thấy HS có các biểu hiện như trên có nghĩa là đã nâng cao hiệu quả đổi mới phương pháp dạy học. Như vậy, TBDH có thể đơn giản hay hiện đại nhưng qua sử dụng, nó phải cho kết quả khoa học, đảm bảo yêu cầu về mặt mỹ quan sư phạm, an toàn và giá cả hợp lý, tương xứng với hiệu quả mà nó mang lại và không nhất thiết phải là thiết bị đắt tiền. Việc trang bị, bảo quản và sử dụng TBDH là vô cùng quan trọng, nó góp phần nâng cao chất lượng giảng dạy và học tập song lại phụ thuộc nhiều vào công tác quản lý, do vậy đòi hỏi người quản lý phải nắm rõ nội dung, phương pháp quản lý TBDH để phát huy được hiệu quả của TBDH trong hoạt động dạy và học cũng như trong các hoạt động giáo dục khác trong nhà trường. 1.4. Nội dung quản lý TBDH trong các trường THPT 1.4.1. Khái niệm quản lý TBDH Quản lý TBDH là tác động có mục đích của người quản lý nhằm xây dựng, phát triển và sử dụng có hiệu quả hệ thống TBDH phục vụ đắc lực cho công tác giáo dục và dạy học. Nội dung TBDH mở rộng đến đâu thì tầm quản lý cũng phải rộng và sâu tương ứng. Kinh nghiệm thực tiễn đã chỉ ra rằng TBDH chỉ phát huy được tác dụng tốt trong việc giáo dục, dạy học khi được quản lý tốt. Do đó, đi đôi với việc đầu tư trang bị, điều quan trọng hơn là phải chú trọng đến việc quản lý TBDH trong nhà trường. TBDH là một lĩnh vực vừa mang tính kinh tế, giáo dục, vừa mang tính khoa học, giáo dục nên việc quản lý một mặt phải tuân thủ các yêu cầu chung về quản lý kinh tế, khoa học mặt khác cần tuân theo các yêu cầu quản lý chuyên ngành giáo dục. Như vậy, có thể nói TBDH là một trong những công việc của người cán bộ quản lý, là đối tượng quản lý trong nhà trường. 37 1.4.2. Nội dung công tác quản lý TBDH 1.4.2.1. Quản lý đầu tư mua sắm TBDH Quản lý đầu tư mua sắm TBDH là quản lý về vốn đầu tư, cách thức, hiệu quả, kế hoạch đầu tư, mua sắm TBDH của nhà trường. Ở các trường THPT, các TBDH thực hành đặc biệt đóng vai trò quan trọng. Để góp phần nâng cao chất lượng giáo dục, nhà trường phải được trang bị các TBDH theo công nghệ sản xuất mới mà các nước tiên tiến đã có, đồng thời phải có đầy đủ tài liệu mới, cập nhật về công nghệ sản xuất và sử dụng, vận hành và bảo dưỡng các máy móc hiện đại. Các TBDH càng hiện đại, đầy đủ bao nhiêu thì kết quả dạy học càng lớn. Ngược lại, sự khiếm khuyết lạc hậu của TBDH càng làm giảm đi kết quả dạy học bấy nhiêu. Hiện tượng phổ biến hiện nay ở các trường THPT là các TBDH đã cũ hoặc thiếu đồng bộ, không đảm bảo an toàn cho HS trong quá trình học tập. Vì vậy để quản lý tốt việc mua sắm TBDH, ngay từ đầu năm học Hiệu trưởng phải xây dựng kế hoạch trang bị CSVC nói chung và TBDH nói riêng trước mắt cũng như lâu dài cho nhà trường bằng các nguồn khác nhau: ngân sách nhà nước, nhân dân đóng góp, GV và HS tự làm…Cần thành lập ban CSVC và TBDH, ban này gồm một Hiệu phó hoặc trực tiếp Hiệu trưởng phụ trách, cùng với cán bộ thư viện, thiết bị và các tổ trưởng chuyên môn. Cán bộ phụ trách thiết bị, thư viện giúp Hiệu trưởng hệ thống lại thực trạng TBDH hiện có của nhà trường; số lượng, chủng loại thiết bị được đầu tư, số cần mua sắm bổ sung, sắp xếp theo thứ tự ưu tiên: rất cần thiết, cần thiết, chưa cần thiết; từ đó lập dự toán kinh phí cần có để mua sắm, bổ sung TBDH. Hiệu trưởng xem xét khả năng kinh phí của nhà trường có thể đầu tư, kinh phí hỗ trợ từ các nguồn để quyết định mua sắm trang bị bổ sung TBDH phù hợp. Khi mua sắm cần để ý đến giá trị sử dụng của TBDH, TBDH có thể đơn giản hay hiện đại nhưng qua sử dụng nó phải cho kết quả khoa học, đảm bảo yêu cầu về mặt mỹ quan sư phạm, an toàn và có giá cả hợp lý, tương xứng với hiệu quả mà nó mang lại. 38 1.4.2.2. Công tác quản lý sử dụng TBDH Quản lý sử dụng TBDH là quản lý mục đích, hình thức, cách thức tổ chức và sử dụng TBDH của GV ở các trường THPT. Trong quá trình dạy học, việc vận dụng các phương pháp dạy học không thể tách rời với việc sử dụng chúng. TBDH với tư cách là công cụ phục vụ việc chuyển tải thông tin đến người học. Nếu như sử dụng chúng một cách hợp lí, phù hợp với không gian, thời gian và phù hợp với nội dung của mỗi bài giảng thì sẽ kích thích được tâm lí học tập, tính chủ động, tích cực và lòng say mê khoa học của người học, thúc đẩy nhận thức, phát triển năng lực tư duy sáng tạo và rèn luyện kỹ năng thực hành cho HS. Lúc này, TBDH sẽ phát huy được hiệu quả của nó. Ngược lại, nếu sử dụng thiết bị một cách tuỳ tiện, chưa có sự chuẩn bị chu đáo sẽ dẫn đến hiệu quả học tập không cao, có khi GV mất nhiều thời gian trên lớp, HS học tập căng thẳng, mệt mỏi, gây ra những phản ứng ngược làm hạn chế đến hiệu quả của quá trình dạy học. Chính vì vậy, việc sử dụng TBDH phải đúng nguyên tắc, đồng thời phải đảm bảo đầy đủ các tính năng, chỉ số kĩ thuật của TBDH. Muốn vậy, công tác quản lý TBDH phải có kế hoạch cụ thể, chi tiết đến từng bộ môn, từng GV và người sử dụng để tạo ra tính chủ động tích cực của mỗi chủ thể. Do đó, để nâng cao hiệu quả sử dụng TBDH trong quá trình dạy học cần đảm bảo thực hiện những yêu cầu cơ bản sau đây: - Sử dụng TBDH đúng mục đích: TBDH giúp HS lĩnh hội tri thức và tác động đến sự phát triển nhân cách. Mặt khác, mỗi TBDH đều có một tính năng, tác dụng riêng, do vậy chúng phải được sử dụng phù hợp với nội dung bài giảng, với đặc điểm tâm lý HS và với mục đích nghiên cứu của quá trình dạy học. - Sử dụng TBDH đúng lúc: có nghĩa là phải thực hiện vào đúng lúc cần thiết của nội dung bài học, đúng với phương pháp tương ứng, lúc HS thấy cần thiết, mong muốn nhất được quan sát, phù hợp với trạng thái tâm lý nhất. Một TBDH được sử dụng có hiệu quả cao, nếu nó xuất hiện và tác động đúng lúc 39 với nội dung và phương pháp dạy học cần đến, tránh hiện tượng TBDH được đưa ra hàng loạt làm phân tán sự chú ý của HS. - Sử dụng TBDH đúng chỗ: là tìm vị trí để trình bày TBDH trên lớp học hợp lý nhất, giúp HS ngồi ở mọi vị trí trong lớp học đều có thể tiếp nhận thông tin từ các TBDH bằng nhiều giác quan khác nhau. - Sử dụng TBDH đúng mức độ và cường độ: sử dụng TBDH phù hợp với yêu cầu của mỗi tiết lên lớp và trình độ tiếp thu kiến thức của HS. Nếu sử dụng quá nhiều một loại hình TBDH trong một tiết học sẽ ảnh hưởng đến chất lượng giờ lên lớp, HS sẽ nhàm chán, kém tập trung và như vậy chất lượng dạy học cũng sẽ không đạt kết quả như mong muốn. GV cần nghiên cứu, cân nhắc kỹ nội dung SGK môn học. Căn cứ vào số TBDH được trang bị và tự làm mà định ra kế hoạch sử dụng cụ thể các loại hình TBDH đã có sao cho mỗi chủng loại đều được phát huy tốt tác dụng của nó và nâng cao hiệu quả sử dụng trong quá trình dạy học. Theo lý luận dạy học thì chức năng cơ bản của TBDH trong quá trình dạy học thể hiện ở những điểm sau: + Sử dụng TBDH đảm bảo đầy đủ, chính xác thông tin về các hiện tượng, đối tượng nghiên cứu, do đó nâng cao được chất lượng dạy học. + Sử dụng TBDH nâng cao được tính trực quan, cơ sở của tư duy trừu tượng, mở rộng khả năng tiếp cận với các đối tượng và hiện tượng. + Sử dụng TBDH giúp tăng tính hấp dẫn, kích thích ham muốn học tập, phát triển hứng thú nhận thức của HS, gắn bài học với đời sống thực tế, học gắn với hành, nhà trường gắn với xã hội. + Sử dụng TBDH giúp gia tăng cường độ lao động, học tập của HS do đó cho phép nâng cao nhịp độ nghiên cứu tài liệu giáo khoa, cho phép HS có điều kiện chiếm lĩnh tri thức, hình thành kỹ năng, kỹ xảo (tự nghiên cứu tài liệu, tự lắp ráp thí nghiệm, làm thí nghiệm…). 40 + Sử dụng TBDH giúp hợp lý hoá quá trình dạy học, tiết kiệm được thời gian để mô tả, giúp HS hình thành nhân cách, thế giới quan, nhân sinh quan, rèn luyện tác phong làm việc khoa học. 1.4.2.3. Công tác bảo quản TBDH Bảo quản TBDH là một việc làm cần thiết, quan trọng mỗi nhà trường, nếu không thực hiện tốt công tác bảo quản thì thiết bị dễ bị hư hỏng, mất mát, làm lãng phí tiền của, công sức, làm ảnh hưởng đến chất lượng, hiệu quả sử dụng. TBDH dạy học phải được sắp đặt khoa học để tiện sử dụng và có các phương tiện bảo quản (tủ, giá, hòm, kệ…), vật che phủ, phương tiện chống ẩm, chống mối mọt, dụng cụ phòng chữa cháy. Bảo quản TBDH phải được thực hiện theo quy chế quản lý tài sản của Nhà nước, thực hiện chế độ kiểm kê, kiểm tra hàng năm...Cần có hệ thống sổ sách quản lý việc mượn trả TBDH của GV để nâng cao ý thức và tinh thần trách nhiệm. Khi mất mát, hỏng hóc phải có biện pháp xử lý thích hợp. TBDH phải được làm sạch và bảo quản ngay sau khi sử dụng, thực hiện bảo quản theo chế độ phù hợp đối với từng loại dụng cụ, thiết bị, vật tư khoa học kỹ thuật. Quan tâm đến ảnh hưởng của thời tiết, khí hậu, môi trường...đối với các thiết bị điện tử hiện đại, đắt tiền (như máy chiếu, máy vi tính, bảng thông minh…) đồng thời bảo quản theo hướng dẫn của nhà sản xuất và tuân thủ những quy trình chung về bảo quản. Các thiết bị thí nghiệm có độc hại, gây ô nhiễm phải được bố trí và xử lý theo tiêu chuẩn quy định để đảm bảo an toàn lao động và vệ sinh môi trường. Bố trí kinh phí để mua sắm vật tư, vật liệu bổ sung phụ tùng, linh kiện, vật tư tiêu hao cho việc định kỳ bảo dưỡng, bảo quản. Tóm lại, bên cạnh việc đầu tư mua sắm mới các TBDH, các trường phải chú ý thực hiện tốt việc bảo dưỡng, sửa chữa thường xuyên các phương tiện, TBDH hiện có, vừa không ngừng nâng cao hiệu quả sử dụng vừa tiết kiệm được kinh phí. 41 1.4.2.4. Công tác quản lý và bồi dưỡng đội ngũ GV, nhân viên kĩ thuật trong sử dụng TBDH Công tác quản lý và bồi dưỡng đội ngũ GV, nhân viên kĩ thuật sử dụng TBDH là quản lý về số lượng, trình độ, tay nghề, kĩ năng, kĩ xảo, kế hoạch sử dụng TBDH trong chương trình giảng dạy ở trường THPT. Để HS có ý thức tốt trong việc bảo quản và sử dụng TBDH, đồng thời sử dụng TBDH có kết quả cao, GV cần có lòng say mê nghề nghiệp, đồng thời cần được bồi dưỡng, cập nhật các kiến thức về chuyên môn, nghiệp vụ quản lý, khai thác sử dụng TBDH. Sự bất cập về kiến thức, kinh nghiệm trong quản lý sử dụng bảo quản thiết bị, sự thiếu hụt về đội ngũ GV chuyên trách về TBDH... là yếu tố ảnh hưởng không nhỏ đến kết quả giảng dạy, học tập ở các trường THPT. Bởi vậy cần có các giải pháp hữu hiệu trong quản lý, sử dụng đội ngũ GV và nhân viên kĩ thuật để nâng cao chất lượng và hiệu quả sử dụng TBDH. TBDH có vai trò và tác dụng trong nâng cao chất lượng dạy và học, là điều kiện để thực hiện nguyên lý “Trực quan sinh động” góp phần thực hiện “Học đi đôi với hành, lý thuyết gắn liền với thực tiễn”. Vì vậy Hiệu trưởng các nhà trường cần phải có nhiều giải pháp tích cực, đồng bộ và hiệu quả hơn nữa để phát huy vai trò, tác dụng của TBDH trong giảng dạy, học tập và rèn luyện. Hiệu trưởng cần nắm vững cơ sở khoa học, pháp lý để chỉ đạo và tổ chức thực hiện đầy đủ các chức năng quản lý TBDH. 42 Tiểu kết chương 1 Chương 1 của luận văn có nhiệm vụ xác định cơ sở lí luận về quản lý, QLGD, quản lý nhà trường; nội dung quản lý TBDH ở trường THPT. Dựa vào kết quả tổng hợp, phân tích các tài liệu, văn bản có liên quan đến quản lý TBDH ở trường THPT cho thấy quản lý TBDH ở trường THPT là những biện pháp cụ thể nhằm đảm bảo chất lượng giáo dục HS THPT. Hiệu trưởng các trường THPT cần nắm vững cơ sở khoa học, pháp lý của công tác quản lý CSVC trường học để chỉ đạo, thực hiện đầy đủ các chức năng quản lý CSVC và TBDH nhằm nâng cao chất lượng GD&ĐT của mỗi nhà trường. Từ kết quả nghiên cứu về lí luận quản lý, QLGD, quản lý nhà trường; nội dung quản lý TBDH ở trường THPT, giúp tác giả có thêm cơ sở và phương pháp luận đúng đắn để đề xuất các biện pháp quản lý CSVC và TBDH ở trường THPT nói chung và các trường PTDTNT nói riêng góp phần nâng cao chất lượng giáo dục. 43 CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THIẾT BỊ DẠY HỌC Ở CÁC TRƯỜNG PTDTNT CỦA TỈNH ĐIỆN BIÊN 2.1. Khái quát vị trí địa lí, tình hình kinh tế, chính trị, xã hội tỉnh Điện Biên 2.1.1. Lịch sử, địa lý, văn hóa xã hội Điện Biên là tỉnh miền núi cao, biên giới với diện tích tự nhiên 9.562,9 km2 và cách thủ đô Hà Nội 500km về phía Tây. Phía Bắc giáp tỉnh Lai Châu, phía Đông và Đông Bắc giáp tỉnh Sơn La, phía Tây Bắc giáp tỉnh Vân Nam nước Cộng hòa nhân dân Trung Hoa, phía Tây và Tây Nam giáp với nước Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào. Điện Biên có vị trí quan trọng về Quốc phòng - An ninh trong khu vực Tây Bắc và là tỉnh duy nhất ở nước ta có đường biên giới với hai Quốc gia, trong đó: 360 km đường biên tiếp giáp với nước Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào và 40,8 km đường biên tiếp giáp với nước Cộng hòa nhân dân Trung Hoa. Tỉnh có 10 đơn vị hành chính gồm 01 thành phố, 01 thị xã và 08 huyện với 130 xã, phường, thị trấn. Dân số toàn tỉnh năm 2013 là 527.290 người, gồm 19 dân tộc, trong đó: Dân tộc Thái chiếm 37,99%, dân tộc Mông chiếm 34,8%, dân tộc Kinh chiếm 18,42%, dân tộc Khơ Mú chiếm 3,30%, còn lại là các dân tộc khác như Dao, Hà Nhì, Hoa, Kháng, Cống, Si La… Các dân tộc ở Điện Biên có những nét văn hóa đặc trưng của đồng bào khu vực Tây Bắc. Điện Biên là vùng đất cổ. Các di tích như hang Thẩm Khương, Thẩn Búa (ở Tuần Giáo) đã chứng minh thời thượng cổ đã có mặt người Việt cổ. Đến thế kỷ IX - X, người Lự ở Mường Thanh đã phát triển khá mạnh, và ảnh hưởng mạnh sang các khu vực: Sìn Hồ, Mường Lay, Tuần Giáo...Thế kỷ XI XII, người Tày Đăm (Thái đen) theo từ Mường Ôm, Mường Ai tràn xuống chiếm Mường Lò (Nghĩa Lộ) và từ Mường Lò thời gian sau đó, những cư dân này theo thủ lĩnh của mình là Pú Lạng Chượng để tràn qua Than Uyên, Văn 44 Bàn... và cuối cùng làm chủ cả một vùng từ Mường Lò (Nghĩa Lộ) qua Mường La (Sơn La), tới Mường Thanh (Điện Biên). Thời kỳ Bắc thuộc, Điện Biên thuộc huyện Lâm Tây, quận Tân Hưng. Đời Lý đất Điện Biên nằm trong hạt châu Lâm Tây. Đời Trần Việt Nam có 15 lộ Điện Biên thuộc lộ Đà Giang, cuối Trần là trấn Thiên Hưng; thời Minh thuộc lại chia làm 2 châu Gia Hưng và Quy Hoá. Sang thế kỷ XV (năm 1463) trấn Hưng Hóa được thành lập (bao gồm ba phủ: Quý Hóa, Gia Hưng, An Tây). Mặc dù vậy, các thủ lĩnh người Lự cơ bản vẫn làm chủ Mường Thanh. Từ năm 1466 về sau, Lê Thánh Tông đặt làm 12 thừa thừa tuyên, trong đó Hưng Hóa bao gồm 3 phủ, 4 huyện và 17 châu. Năm 1831, Minh Mạng đổi thành tỉnh Hưng Hóa, tỉnh lị đặt ở thị trấn Hưng Hoá huyện Tam Nông (nay thuộc Phú Thọ). Thời Pháp thuộc, Hưng Hóa được chia thành các tỉnh Hoà Bình, Sơn La, Lai Châu, Lào Cai, Yên Bái và tách một số huyện nhập vào Phú Thọ. Tên gọi Điện Biên do Thiệu Trị đặt năm 1841 từ châu Ninh Biên; Điện nghĩa là vững chãi, Biên nghĩa là vùng biên giới, biên ải. Phủ Điện Biên (tức Điện Biên Phủ) thời Thiệu Trị gồm 3 châu: Ninh Biên, Tuần Giáo và Lai Châu. Tên gọi Điện Biên hay Điện Biên Phủ xuất hiện từ đó. Năm 1890, thực dân Pháp mới đặt được ách cai trị ở Lai Châu (bao gồm Điện Biên và Lai Châu ngày nay). Lai Châu trừ Phong Thổ thuộc Đạo quan binh thứ Tư, trực tiếp nằm trong khu quân sự Vạn Bú. Ngày 28/6/1909, Toàn quyền Đông Dương ra Nghị định thành lập tỉnh Lai Châu, nay là tỉnh Điện Biên và Lai Châu. Ngày 7/5//1954, chiến thắng lịch sử Điện Biên Phủ được coi là “lừng lẫy năm châu, chấn động địa cầu”, chấm dứt 80 năm nô lệ dưới ách thực dân phong kiến. Để tăng cường đoàn kết giữa các dân tộc và tạo điều kiện cho các dân tộc ở Tây Bắc tiến bộ mau chóng về mọi mặt, Trung ương đã quyết định lập khu vực tự trị của các dân tộc ở Tây Bắc, gọi là Khu tự trị Thái - Mèo theo Nghị quyết của Quốc hội vào ngày 29/4/1955. Trước đó, theo Sắc lệnh số 45 143-SL ngày 28/01/1953 của Chủ tịch nước, Khu Tây Bắc được thiết lập gồm các tỉnh Lào Cai, Yên Bái, Sơn La và Lai Châu, tách khỏi Liên khu Việt Bắc. Ngày 27/9/1962, kỳ họp thứ 5 Quốc hội khóa II đã quyết định thành lập lại 3 tỉnh Sơn La, Nghĩa Lộ và Lai Châu. Tỉnh Lai Châu lúc đó gồm 7 huyện: Điện Biên, Tuần Giáo, Tủa Chùa, Mường Tè, Mường Lay, Sìn Hồ, Phong Thổ và thị trấn Lai Châu. Khu tự trị lúc đó có diện tích 67.300 km², với số dân 438.000 người. Từ năm 1962 đến năm 1994, thị trấn Lai Châu sau này là thị xã Lai Châu là thị xã tỉnh lỵ của tỉnh Lai Châu. Sau trận lũ quét lịch sử năm 1990, do địa hình thị xã không thể mở rộng, trong khi những trận mưa lũ rải rác từ trước đó, đặc biệt là trận lũ quét lịch sử đã làm sụt lở mất từ 20 - 30% diện tích các khu quần cư. Từ thực tiễn tình hình trên và khả năng thị xã sẽ bị ngập trong tương lai khi xây dựng thủy điện Sơn La. Theo Quyết định số 130/HĐBT của Hội đồng Bộ trưởng, ngày 18/4//1992 đã quyết định thành lập thị xã Điện Biên Phủ và di chuyển tỉnh lỵ về thị xã Điện Biên Phủ. Tháng 9/2003, thành phố Điện Biên Phủ được thành lập trên cơ sở toàn bộ diện tích tự nhiên và dân số của thị xã Điện Biên Phủ. Tháng 11/2003, Quốc hội ra Nghị quyết trong đó chia tỉnh Lai Châu thành tỉnh Lai Châu (mới) và tỉnh Điện Biên. 2.1.2. Tình hình kinh tế, chính trị Theo Báo cáo số 313/BC-UBND ngày 29/11/2013 của Ủy ban Nhân dân tỉnh Điện Biên thì tốc độ tăng trưởng kinh tế của tỉnh năm 2013 đạt 8,55%. Trong đó: Nông lâm nghiệp tăng 4,95%; công nghiệp xây dựng tăng 5,56%; các ngành dịch vụ tăng 11,04% so với năm 2012. GDP bình quân đầu người (theo giá hiện hành) đạt 20,41 triệu đồng/người/năm. Cơ cấu kinh tế năm 2013, khu vực nông lâm nghiệp, thủy sản chiếm 25,76%; khu vực công nghiệp - xây dựng chiếm 29,52%; khu vực dịch vụ chiếm 44,72%. Kết quả cụ thể trên các ngành và lĩnh vực kinh tế: Duy trì, mở rộng và phát triển ở tất cả các ngành nông, lâm, ngư nghiệp. Chú trọng phát triển cây công nghiệp dài ngày mang lại hiệu quả kinh tế. Cây lương thực tiếp tục được 46 mở rộng diện tích gieo trồng. Tổng diện tích gieo trồng năm 2013 đạt 78.236,7 ha. Tổng sản lượng lương thực đạt 234.617 tấn. Đã tổ chức tuyên truyền vận động và thực hiện tốt các chính sách hỗ trợ, khuyến khích người dân trong việc tham gia trồng, quản lý, chăm sóc, bảo vệ rừng. Năm 2013, các địa phương đã trồng được 514 ha rừng sản xuất, khoanh nuôi tái sinh 14.000 ha, đạt 100% kế hoạch; tỷ lệ che phủ rừng đạt 40,94%. Sản xuất thủy sản được duy trì ổn định. Diện tích nuôi trồng đạt 1.927,63 ha đạt 100,9% kế hoạch năm, sản lượng nuôi trồng đạt 1.489,98 tấn, đạt 108,36% kế hoạch năm. Mặc dù gặp nhiều khó khăn do tình hình tiêu thụ nhiều sản phẩm chủ lực giảm sút; tuy nhiên, tốc độ tăng trưởng sản xuất công nghiệp vẫn được duy trì, giá trị sản xuất công nghiệp năm 2013 đạt 783,038 tỷ đồng, đạt 96,35% kế hoạch. Trong đó: Công nghiệp khai thác 37,69 tỷ đồng, đạt 75,4% kế hoạch; Công nghiệp chế biến 675,2 tỷ đồng; Sản xuất, phân phối điện, gas 58,7 tỷ đồng, đạt 108,9% kế hoạch; sản xuất nước, sử lý rác thải 11,4 tỷ đồng đạt 117,28% kế hoạch. Đã tổ chức tốt việc cung ứng hàng hóa phục vụ cho sản xuất và tiêu dùng, gắn với tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát thị trường, nâng cao chất lượng các dịch vụ thương mại, đáp ứng nhu cầu của các thành phần kinh tế và người dân. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng trên thị trường đạt 5.884 tỷ đồng, đạt 99,73% kế hoạch năm. Giá cả hàng hóa tương đối ổn định cho thấy hiệu quả của chính sách điều hành nhằm mục tiêu kiềm chế lạm phát được phát huy. Hoạt động vận tải hàng hóa và hành khách được duy trì, mở rộng, chất lượng dịch vụ tiếp tục được cải thiện. Khối lượng vận chuyển hành khách đạt 920,89 nghìn lượt người. Khối lượng vận chuyển hàng hóa đạt 2 triệu 226 ngàn tấn. 47 Tổng kim ngạch xuất khẩu đạt 15,9 triệu USD, đạt 99,37% kế hoạch. Trong đó: Kim ngạch xuất khẩu hàng hoá, dịch vụ địa phương thực hiện ước đạt 12,082 triệu USD (Xuất khẩu trực tiếp 10,082 triệu USD; xuất khẩu dịch vụ 2 triệu USD). Mặt hàng xuất khẩu chủ yếu thuộc nhóm vật liệu xây dựng và một số hàng tiêu dùng gồm: Xi măng, đồ dùng bằng nhựa, thép xây dựng, đá xây dựng… Tổng kim ngạch nhập khẩu đạt 11,1 triệu USD đạt 92,5% kế hoạch. Kim ngạch Nhập khẩu hàng hoá, dịch vụ địa phương thực hiện đạt 8,3 triệu USD, chủ yếu là máy móc, thiết bị cho các công trình thủy điện, nông lâm sản và một số hàng tiêu dùng khác. Công tác an ninh quốc phòng được tăng cường, giữ vững ổn định chính trị, đảm bảo trật tự an toàn xã hội. Hệ thống chính trị tiếp tục được củng cố, kiện toàn, công tác xây dựng Đảng, chính quyền, Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể nhân dân có nhiều chuyển biến tốt và đạt được nhiều kết quả, tạo điều kiện thuận lợi cho kinh tế xã hội phát triển vững chắc. 2.2. Những nét cơ bản của ngành GD&ĐT tỉnh Điện Biên 2.2.1. Khái quát chung Cùng với sự nghiệp giáo dục cả nước, trong những năm qua, ngành GD&ĐT tỉnh Điện Biên đã đạt được những thành tựu rất đáng ghi nhận, các cấp học được duy trì ổn định và phát triển. Quy mô GD&ĐT tiếp tục được mở rộng; chất lượng giáo dục toàn diện được nâng lên. Đã củng cố và nâng cao chất lượng phổ cập giáo dục tiểu học và trung học cơ sở. Hằng năm, tỷ lệ HS tốt nghiệp THPT, HS thi đỗ các trường đại học, cao đẳng được nâng lên; số lượng, chất lượng HS giỏi quốc gia đã có nhiều thay đổi. CSVC trường học được tăng cường theo hướng chuẩn hoá. Thực hiện tốt việc đổi mới chương trình, SGK ở cấp phổ thông. Công tác xã hội hoá giáo dục có chuyển biến tích cực. Các cấp, các ngành và nhân dân thường xuyên chăm lo, quan tâm đầu tư cho phát triển giáo dục đào tạo; công tác khuyến học, khuyến tài được đẩy mạnh. 48 2.2.2. Kết quả cụ thể 2.2.2.1. Quy mô, số lượng các cấp học năm học 2013-2014 Theo Báo cáo số 1019/BC-SGDĐT ngày 23/6/2014 của Sở GD&ĐT về việc tổng kết năm học 2013 - 2014, ngành GD&ĐT đã tập trung thực hiện các giải pháp đẩy mạnh phát triển GD&ĐT; củng cố và phát triển đội ngũ nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục; rà soát sắp xếp hệ thống trường lớp để nâng cao hiệu quả và chất lượng giáo dục toàn diện. Tính đến tháng 10/2013, toàn tỉnh đã có 106/130 xã đạt chuẩn phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi (đạt 81,5%); 75/130 xã đạt chuẩn phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi mức độ II (đạt 57,7%); 176/482 trường mầm non, phổ thông đạt chuẩn quốc gia đạt 36,51%, tăng 27 trường chuẩn quốc gia so với năm học trước. Quy mô giáo dục năm học 2013-2014 toàn tỉnh có 490 trường, 6.978 lớp (giảm 79 lớp so với cùng kỳ năm trước) và 157.458 HS, tăng 7.263 HS so với cùng kỳ năm học trước, trong đó: - Giáo dục mầm non: 163 trường, 1.927 lớp và 41.213 trẻ; tỷ lệ huy động trẻ 5 tuổi đạt 98,0% (giảm 0,9% so với cùng kì năm trước) và đạt 99,1% so với kế hoạch. - Giáo dục tiểu học: 173 trường, 3.218 lớp và 63.281 HS (tăng 1.616 HS so với cùng kỳ năm trước). Tỷ lệ huy động trẻ 6 tuổi vào lớp 1 đạt 98,6% (giảm 0,7% so với năm học trước); trẻ 6-10 tuổi học tiểu học đạt 98,2% (giảm 2,8% so với năm học trước) và đạt 98,5% so với kế hoạch. - Giáo dục THCS: có 114 trường với 1.276 lớp và 37.087 HS. Tỷ lệ huy động trẻ 11 tuổi vào lớp 6 đạt 91% (tăng 9,2% so với năm học trước) đạt 104% so với kế hoạch; HS 11-14 tuổi học THCS đạt 88,2%. - Giáo dục THPT có 29 trường với 501 lớp và 15.877 HS. Tỷ lệ trẻ 15 tuổi vào lớp 10 đạt 51,5% (tăng 0,2% so với cùng kỳ năm trước), đạt chỉ tiêu kế hoạch giao; HS 15-18 tuổi học THPT đạt 52,3% (tăng 0,7% so với cùng kỳ năm trước), tăng 0,1% so với kế hoạch. 49 2.2.2.2. Chất lượng giáo dục Cấp mầm non: Công tác phát triển quy mô trường lớp và huy động số trẻ ra lớp có nhiều chuyển biến và đạt kết quả tốt. Tỷ lệ huy động trẻ 0-2 tuổi đến trường đạt 12,5%; trẻ 3-5 tuổi đạt 92,4%; trẻ 5 tuổi đạt 98%; 100% trẻ mầm non được học 2 buổi/ngày. 100% đơn vị triển khai thực hiện tốt chương trình giáo dục mầm non; 164/165 trường mầm non với 839 lớp thực hiện Bộ chuẩn phát triển trẻ em 5 tuổi đạt 96%. Tỷ lệ trẻ mầm non học 2 buổi/ ngày đạt 100%, trẻ đi học chuyên cần đạt 95,6%. Kết quả chất lượng chăm sóc trẻ: Trẻ có cân nặng bình thường đạt 95,7%; trẻ suy dinh dưỡng thể nhẹ cân chiếm 4,3% (giảm 4,5% so với đầu năm học); trẻ có chiều cao bình đạt 95,4%; trẻ suy dinh dưỡng thể thấp còi chiếm 4,6% (giảm 5,1% so với đầu năm học). Kết quả chất lượng giáo dục trẻ: Lĩnh vực thể chất đạt 91,8%; lĩnh vực nhận thức đạt 90,6%; lĩnh vực ngôn ngữ đạt 91,4%; lĩnh vực tình cảm xã hội đạt 92,5%; lĩnh vực thẩm mỹ đạt 91,2 %. Cấp Tiểu học: Tiếp tục mở rộng quy mô trường lớp dạy 2 buổi/ngày ở 164 trường với 2.373 lớp, 54.241 HS đạt 85,7% (tăng 11.015 HS so với năm học 2012-2013) và thực hiện các giải pháp nâng cao chất lượng giáo dục ở 444 lớp ghép cho 5.783 HS ở 109 trường. Tiếp tục thực hiện giảng dạy chương trình tin học đối với HS lớp 3, 4, 5 tại các trường có đủ điều kiện về giáo viên và phòng máy tính (2 tiết/tuần) với 359 lớp, 9.244 HS (tăng 82 lớp, 2.011 HS so với năm học trước). Tiếp tục triển khai thí điểm có hiệu quả Phương pháp dạy học “Bàn tay nặn bột” tại 02 trường Tiểu học huyện Điện Biên với tổng số 4 lớp và 98 HS. Chỉ đạo dạy học theo tài liệu thí điểm của Dự án Mô hình trường tiểu học mới Việt Nam (GPE-VNEN) tại 10 huyện, thị xã, thành phố với 68 trường tiểu học với 1.418 lớp, 23.519 HS. Triển khai nhân rộng áp dụng hoàn toàn tại 35 trường tiểu học với 209 lớp, 4.095 HS; triển khai áp dụng một 50 phần về hoạt động tổ chức lớp học đối với 72 trường tiểu học còn lại. Tiếp tục triển khai Chương trình đảm bảo chất lượng trường học (Seqap) tại 40 trường tiểu học (tăng 8 trường so với năm học trước). Tiếp tục đổi mới kiểm tra, đánh giá các môn học theo hướng thiết thực, gọn nhẹ. Tăng cường đánh giá thường xuyên bằng nhận xét cụ thể của GV với HS theo hướng động viên khuyến khích ghi nhận xét đặc biệt đối với HS lớp 1. Kết quả giáo dục được đánh giá khách quan, công bằng HS hoàn thành chương trình tiểu học đạt 96,9%. Cấp Trung học: Thực hiện nghiêm túc chương trình và kế hoạch giáo dục; tích cực đổi mới phương pháp giảng dạy, dạy học sát đối tượng, bám sát chuẩn kiến thức kỹ năng; sử dụng linh hoạt các hình thức dạy học tích cực. Chú trọng công tác phân loại, bồi dưỡng HS năng khiếu, HS giỏi, bổ sung kiến thức cho HS yếu kém; giảm tỷ lệ HS bỏ học, đi học không chuyên cần; thực hiện dạy học 2 buổi/ngày đối với các trường PTDTNT, PTDTBT và các trường ở vùng thuận lợi. Công tác nghiên cứu khoa học cho HS phổ thông và vận dụng kiến thức liên môn để giải quyết các vấn đề thực tiễn dành cho GV và HS được các đơn vị tích cực triển khai. Sở GD&ĐT đã tổ chức tập huấn triển khai hoạt động NCKH tại trường trung học và chương trình dạy học của Intel cho CBQL, GV cốt cán; tổ chức thành công Cuộc thi khoa học kỹ thuật dành cho HS trung học năm học 2013 - 2014 và tham dự cấp quốc gia. Các đơn vị chủ động xây dựng kế hoạch và triển khai ôn thi tốt nghiệp lớp 12 THPT trên cơ sở đổi mới thi tốt nghiệp, phù hợp với đối tượng HS. Công tác ôn thi đại học, cao đẳng được tăng cường, nhất là các trường PTDTNT THPT, trường THPT Chuyên Lê Quý Đôn. Các trường chú trọng công tác tư vấn hướng nghiệp cho HS, triển khai 201 lớp dạy nghề phổ thông cho 5.373 HS khối 11; 100% HS đã hoàn thành chương trình học nghề. Công tác bồi dưỡng HS giỏi tiếp tục có nhiều chuyển biến tích cực. Chất lượng giáo dục cấp THCS, THPT có sự chuyển biến rõ nét. Tỷ lệ học 51 lực giỏi cấp THCS là 7,44% (tăng 1% so với năm học trước), học lực yếu, kém là 2,96% (giảm 1,3% so với năm học trước). Tỷ lệ học lực giỏi cấp THPT là 5% (tăng 0,8% so với năm học trước), học lực yếu kém là 16,6% (giảm 0,7% so với năm học trước); tỷ lệ HS tốt nghiệp THCS đạt 99,9%, tăng 0,3% so với năm học trước. Kết quả tốt nghiệp THPT năm 2014 đạt 98,08%, tăng 3,89% so với năm học trước. 2.2.2.3. CSVC trường học Hệ thống CSVC, trang thiết bị dạy và học tiếp tục được đầu tư, nâng cấp, cơ bản đáp ứng được nhu cầu dạy học và yêu cầu giáo dục. Năm học 2013 - 2014, toàn ngành có 7.350 phòng học, trong đó: 4.132 phòng kiên cố (chiếm 56,2%), 1.721 phòng bán kiên cố (23,4%), 1.497 phòng tạm (20,4%), so với cùng kỳ năm học trước tăng 192 phòng học kiên cố và giảm 157 phòng học tạm. Số phòng học bộ môn hiện có 693 phòng, đáp ứng 44,8% nhu cầu. Phòng công vụ 2.524 phòng, đáp ứng 54,6% nhu cầu; phòng ở nội trú 2.524 phòng, đáp ứng 60% nhu cầu. Trang TBDH tiếp tục được quan tâm đầu tư bổ sung, đặc biệt là thiết bị giáo dục mầm non. Việc cung ứng TBDH cho các cơ sở giáo dục cơ bản đảm bảo đúng tiến độ; đáp ứng cơ bản nhu cầu dạy và học. Các cơ sở giáo dục đã đưa TBDH, thiết bị thư viện vào sử dụng có hiệu quả phục vụ nhu cầu dạy và học của GV và HS. Hàng năm, Sở GD&ĐT phối hợp với Sở Tài chính thống nhất xây dựng kế hoạch ngân sách giáo dục, tham mưu cho UBND tỉnh phân bổ kinh phí mua sắm bổ sung SGK, TBDH và tăng cường CSVC trường học. CSVC, đặc biệt xây dựng phòng học, phòng thực hành, phòng bộ môn, thư viện, TBDH có sự thay đổi rõ rệt. Kết hợp việc triển khai đề án kiên cố hóa trường, lớp học, các chương trình Dự án và các nguồn vốn khác để đầu tư tăng cường CSVC đã góp phần đẩy nhanh tỷ lệ kiên cố hoá trường học, xây dựng thêm phòng học, phòng bộ môn, mua sắm và sử dụng TBDH theo danh mục thiết bị tối thiểu của Bộ GD&ĐT. Đã quan tâm, chỉ đạo đầu tư về hạ tầng 52 công nghệ thông tin cho các cơ sở giáo dục, đến nay đã có 100% các trường Mầm non, Tiểu học, THCS, THPT, TTGDTX trong tỉnh kết nối Internet. Sở GD&ĐT và 10 phòng GD&ĐT huyện, thị xã, thành phố có Website riêng phục vụ công tác chỉ đạo chuyên môn. Với nguồn kinh phí được phân bổ hàng năm, ngành GD&ĐT đã sử dụng đúng mục đích, hiệu quả, góp phần quan trọng trong việc thực hiện thắng lợi nhiệm vụ các năm học. 2.2.2.4. Công tác quản lý, xã hội hóa giáo dục Các cấp, các ngành, các tầng lớp nhân dân đã có nhận thức đầy đủ hơn và đã có nhiều giải pháp giúp giáo dục đào tạo phát triển. Hội đồng giáo dục, Hội Khuyến học của nhiều địa phương hoạt động ngày càng hiệu quả góp phần nâng cao chất lượng chăm sóc giáo dục HS. Đẩy mạnh công tác xã hội hóa, huy động các nguồn lực đầu tư CSVC, trang TBDH. Năm học 2013 - 2014, Sở GD&ĐT đã huy động được trên 43.100 triệu đồng để đầu tư CSVC, trang TBDH cho các cơ sở giáo dục. Chỉ đạo các đơn vị vận động nhân dân thực hiện phong trào làm nhà lớp học, nhà công vụ GV, nhà nội trú HS theo tiêu chí “Ba cứng” (nền cứng, khung cứng và mái cứng) theo chủ trương Nhà nước và nhân dân cùng làm. Kết quả bước đầu đã thể hiện sự thành công trong công tác dân vận, chung tay thực hiện xã hội hóa giáo dục. Các đơn vị thực hiện tốt “3 cứng” là: huyện Nậm Pồ (116 phòng học, 68 phòng nội trú và công vụ, 49 nhà ăn, bếp ăn, 73 nhà vệ sinh), huyện Mường Nhé (131 phòng học, 161 phòng nội trú), huyện Điện Biên Đông (93 phòng học, 113 phòng công vụ, 50 phòng nội trú, 81 gian nhà ăn, nhà bếp), huyện Tuần Giáo (25 phòng học, 28 bếp ăn, 78 nhà vệ sinh; tu sửa 25 phòng học, 15 nhà bếp, 12 nhà vệ sinh), huyện Mường Ảng (làm mới 26 phòng học, sửa 116 phòng học). 53 2.2.2.5. Đội ngũ cán bộ GV Bảng 2.1: Thống kê số lượng, chất lượng GV Ngành Tổng Đạt Tỷ lệ Trên Tỷ lệ Chưa Tỷ lệ số chuẩn % chuẩn % chuẩn % Mầm non 2663 1135 42,6 1527 57,3 1 0,1 Tiểu học 4928 1542 31,2 3384 68,6 2 0,2 THCS 2604 953 36,5 1549 59,4 102 4,1 THPT 1177 950 80,7 219 18,6 8 0,7 GDTX 87 78 89,6 1 5,8 8 4,6 Tổng 11459 4658 40,6 6680 58,2 121 8,6 học cấp học (Nguồn phòng TCCB, Sở GD&ĐT tỉnh Điện Biên) Đội ngũ GV toàn ngành cơ bản đủ về số lượng, được quan tâm và có giải pháp nâng cao chất lượng để đáp ứng nhu cầu của sự nghiệp giáo dục. Nhiều đơn vị đã chú trọng công tác bồi dưỡng đạt chuẩn, nâng chuẩn cho đội ngũ GV. Các đơn vị tạo điều kiện để CBQL, GV đi học nâng chuẩn, tham gia các lớp bồi dưỡng lí luận chính trị, bồi dưỡng nghiệp vụ QLGD và QLNN đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục. Giáo dục Điện Biên đạt được những kết quả nói trên là do: - Được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo, sát sao của Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh đã tạo nhiều cơ chế chính sách đầu tư, khuyến khích cho sự nghiệp GD&ĐT phát triển; - Nhận thức về GD&ĐT của cán bộ và nhân dân trong tỉnh trong những năm qua có chuyển biến rõ rệt, biểu hiện qua sự quan tâm chăm lo tới GD&ĐT ngày càng hiệu quả; - Sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh đã thúc đẩy và hỗ trợ có hiệu quả cho sự phát triển của GD&ĐT tỉnh nhà; - Toàn ngành có sự quyết tâm phấn đấu nỗ lực cao trong việc chỉ đạo, tổ chức thực hiện các chương trình, mục tiêu, nhiệm vụ kế hoạch đề ra, luôn 54 xác định và đặc biệt coi trọng việc hoàn thành chỉ tiêu chất lượng và hiệu quả là mục tiêu, nhiệm vụ hàng đầu. 2.2.3. Những yếu kém, hạn chế và nguyên nhân 2.2.3.1. Những yếu kém, hạn chế Chất lượng giáo dục còn chênh lệch giữa khu vực thành phố với vùng sâu, vùng xa. Trình độ GV chưa đồng đều, việc bố trí xếp sắp đội ngũ chưa đồng bộ (thừa, thiếu cục bộ). Tính chủ động, sáng tạo, tự chịu trách nhiệm của một số cán bộ quản lý còn hạn chế. Trang thiết bị đồ dùng dạy học mới đảm bảo ở mức tối thiểu chưa đáp ứng được nhu cầu ngày càng cao của giáo dục. Ngân sách đầu tư cho GD&ĐT có tăng nhưng chưa tương xứng với yêu cầu. Việc huy động vốn đầu tư cho xây dựng trường học, mua sắm trang TBDH ở một số địa phương còn hạn chế, còn trông chờ vào vốn hỗ trợ của Nhà nước… 2.2.3.2. Nguyên nhân của những yếu kém Đời sống nhân dân còn nhiều khó khăn, tỷ lệ hộ nghèo cao; ở một số địa bàn vùng cao việc di dịch tự do, lợi dụng tôn giáo, sắc tộc ảnh hưởng đến công tác vận động HS ra lớp và chất lượng giáo dục toàn diện HS. Một số nơi, công tác tham mưu với chính quyền địa phương, công tác quản lý chỉ đạo phát triển giáo dục còn hạn chế. Nhận thức về GD&ĐT của một bộ phận nhỏ cán bộ và nhân dân còn hạn chế nên công tác xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia... tiến triển chậm. Ngân sách đầu tư xây dựng CSVC còn hạn chế; công tác xã hội hóa chưa đều giữa các địa phương trong tỉnh. Việc chỉ đạo xây dựng và thực hiện kế hoạch chưa tạo được những điển hình nổi trội và những mục tiêu, nhiệm vụ có tính đột phá trong GD&ĐT; 55 2.3. Thực trạng trang bị, bảo quản, sử dụng TBDH ở các trường PTDTNT tỉnh Điện Biên 2.3.1. Điều tra khảo sát thực tế 2.3.1.1. Mục đích điều tra: Tìm hiểu thực trạng TBDH ở các trường PTDTNT tỉnh Điện Biên. 2.3.1.2. Đối tượng điều tra: 8 trường PTDTNT tỉnh Điện Biên vì đây là loại trường chuyên biệt mang tính chất phổ thông, dân tộc và nội trú được Nhà nước thành lập cho con em các dân tộc thiểu số, con em các dân tộc định cư lâu dài tại vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, nhằm góp phần tạo nguồn đào tạo cán bộ cho các vùng này và có vai trò quan trọng trong sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội và củng cố an ninh, quốc phòng ở miền núi, vùng dân tộc thiểu số. Các đối tượng điều tra gồm: 24 CBQL, 150 GV, 8 nhân viên phụ trách thiết bị thí nghiệm của 8 trường PTDTNT và 240 HS (90 HS lớp 11 và 150 HS lớp 12) của 3 trường: PTDTNT tỉnh, PTDTNT THPT huyện Mường Ảng và PTDTNT THPT huyện Điện Biên Đông. 2.3.1.3. Nội dung điều tra: (được kèm theo các bảng hỏi) 2.3.1.4. Thời điểm điều tra: Năm học 2013 - 2014. 2.3.1.5. Phương pháp điều tra và xử lý kết quả: Điều tra được thực hiện bằng bảng hỏi. Kết quả thu được từ các phiếu điều tra được xử lý bằng phương pháp thông kê toán học. 2.3.2. Kết quả khảo sát 2.3.2.1. Số lượng TBDH Việc trang cấp TBDH ở các trường PTDTNT tỉnh Điện Biên chủ yếu là do Sở GD&ĐT Điện Biên làm chủ đầu tư về CSVC theo chỉ tiêu kế hoạch, bên cạnh đó các nhà trường có mua sắm bổ sung thêm đảm bảo nhu cầu sử dụng. Các trường PTDTNT tỉnh Điện Biên có CSVC sư phạm tương đối 56 khang trang và khá đầy đủ TBDH, hầu hết các trường đã xây dựng PHBM, thư viện, nhìn chung CSVC thiết bị đảm bảo để đáp ứng yêu cầu của chương trình và SGK. Một số trường bên cạnh nguồn đầu tư của Nhà nước, các chương trình Dự án, sự đóng góp của phụ huynh HS và sự hỗ trợ của các cấp chính quyền, các nhà tài trợ nên được trang bị các loại TBDH hiện đại như: vô tuyến, máy vi tính, máy chiếu qua đầu, máy chiếu đa năng,… 1. PTDTNT tỉnh chiếu Thiết bị Máy vi TV, TB thực hành 494 5 3 51 19 21 9 264 3 2 51 14 10 8 245 3 2 49 11 10 9 274 3 2 22 15 11 8 244 3 2 55 18 12 8 238 3 2 57 18 14 8 250 3 2 27 20 12 khác 15 tính Máy Tên trường Số HS T Số lớp T PHBM, Bảng 2.2: Thống kê số lượng TBDH và phòng chức năng PTDTNT 2. THPT Điện Biên PTDTNT 3. THPT Điện Biên Đông PTDTNT 4. THPT Mường Ảng PTDTNT 5. THPT Tuần Giáo PTDTNT 6. THPT Tủa Chùa 7. PTDTNT THPT Mường 57 chiếu Thiết bị Máy vi TV, TB thực hành PHBM, 242 3 2 29 17 12 73 2251 26 17 341 132 102 khác 8 tính Máy Tên trường Số HS T Số lớp T Chà PTDTNT 8. THPT Mường Nhé Cộng (Nguồn phòng KH-TC, Sở GD&ĐT tỉnh Điện Biên) Từ số liệu bảng trên cho thấy 100% số trường PTDTNT tỉnh Điện Biên đã mua sắm và được trang bị khá đầy đủ chủng loại TBDH, nhất là các thiết bị hiện đại như: máy chiếu, máy vi tính…, 100% số trường đã ưu tiên CSVC cho thư viện và phòng thiết bị thí nghiệm, hệ thống PHBM được quan tâm xây dựng. Qua thu thập và xử lý số liệu từ các phiếu trưng cầu ý kiến của CBQL và GV ở các trường PTDTNT và từ những thông tin trong Hệ thống thông tin QLGD của ngành GD&ĐT Điện Biên về trang bị TBDH được đánh giá ở bảng 1.3 sau đây: Bảng 2.3: Tình hình trang bị TBDH đáp ứng yêu cầu tối thiểu Mức độ Đáp ứng Chưa đáp ứng Số lượng Tỷ lệ (%) Số lượng Tỷ lệ (%) CBQL 5 62,5 3 37,5 GV 92 61,3 58 38,7 Đối tượng Qua số liệu cho thấy: Có 05/08 CBQL (tỷ lệ 62,5%) và 92/150 GV (tỷ lệ 61,3%) cho rằng TBDH hiện nay đáp ứng yêu cầu tối thiểu phục vụ hoạt động dạy và học theo quy định của Bộ GD&ĐT; 03/08 CBQL (tỷ lệ 37,5%) và 58/150 GV (tỷ lệ 38,7%) cho rằng chưa đáp ứng. 58 Tóm lại, qua kết quả khảo sát và qua kiểm tra tại các trường PTDTNT tỉnh Điện Biên trong những năm qua cho thấy số lượng TBDH cơ bản đáp ứng yêu cầu đổi mới nội dung, chương trình SGK, đảm bảo yêu cầu tối thiểu cho dạy và học. Các trường được trang bị khá đầy đủ máy vi tính để GV soạn giáo án, nối mạng Internet đường truyền tốc độ cao phục vụ cho công tác quản lý, khai thác bài giảng, tra cứu thông tin, dữ liệu có hiệu quả cao. Tuy nhiên, độ đồng đều về số lượng TBDH giữa các đơn vị chưa cao, hệ thống PHBM còn thiếu chưa đáp ứng yêu cầu. Việc trang bị TBDH ở các trường PTDTNT tỉnh Điện Biên hiện nay chưa mang tính kinh tế cao. Số lượng TBDH như hiện có chưa thể đáp ứng nhu cầu sử dụng của tất cả các GV trong quá trình giảng dạy, dẫn đến tình trạng có những GV đã soạn bài theo PPDH tích cực có sử dụng TBDH, nhưng khi lên lớp lại không có TBDH để dùng, nên có môn học vẫn dạy chay, chất lượng của các tiết dạy học thấp. 2.3.2.2. Chất lượng của TBDH Qua phiếu điều tra và qua thực tế thanh, kiểm tra hàng năm, thực trạng về chất lượng TBDH được thể hiện ở bảng 2.4 sau đây: Bảng 2.4: Chất lượng TBDH hiện nay ở các trường PTDTNT Mức Tốt độ Số Đối tượng lượng Khá (%) Số lượng Trung bình (%) Số lượng (%) Kém Số lượng (%) CBQL 3 37,5 2 25,0 2 25,0 1 12,5 GV 32 21,3 78 52,0 26 17,3 14 9,4 Qua bảng trên, có 05/08 CBQL (tỷ lệ 62,5%) và 110/150 GV (tỷ lệ 73,3%) cho rằng TBDH hiện nay ở các trường có chất lượng Khá, Tốt; 02/08 CBQL (tỷ lệ 25,5%) và 26/150 GV (tỷ lệ 17,3%) cho rằng TBDH có chất lượng Trung bình, một bộ phận CBQL và GV cho rằng chất lượng TBDH còn Kém. Như vậy, đa số CBQL và GV đánh giá chất lượng TBDH ở mức độ Khá, Tốt; nhưng thực tế qua điều tra cho thấy chất lượng thiết bị chưa đảm bảo, trong năm đầu tiên sử dụng độ chính xác còn đảm bảo và thực hiện các 59 thí nghiệm cơ bản thành công. Nhưng đến các năm tiếp theo thường xảy ra các sự cố như: không tiếp điện, mạ kim loại trên các gương cầu, gương lõm, giá đỡ bị tróc; các chi tiết bằng nhựa có độ bền kém, bị cong, dễ gãy, nứt, rơi rụng; tuổi thọ của bóng đèn máy chiếu thấp; thiết bị âm thanh giảm độ nhạy, chất lượng âm thanh không đảm bảo; các mô hình bộ môn Sinh học, Công nghệ cong vênh, gẫy rụng; các vật liệu bằng sắt bị hoen gỉ, hóa chất kém tác dụng; các thiết bị thuỷ tinh không chịu được nhiệt độ cao…. Vấn đề này đã được cơ quan chức năng của Bộ GD&ĐT (Vụ Kế hoạch - Tài Chính) đánh giá: “Mặc dù chất lượng thiết bị trong những năm gần đây đã được nâng lên đáng kể nhưng vẫn còn tồn tại không ít hạn chế. Cụ thể là số chi tiết thiết bị chưa được đảm bảo yêu cầu, đặc biệt thiết bị chưa mang tính hiện đại, chưa được chú trọng đầu tư như một loại hàng hoá “công nghiệp”, chưa thể hiện rõ tính liên thông, còn trùng lặp qua các năm triển khai ở các khối lớp khác nhau; bên cạnh đó, cơ cấu ở một số chi tiết thiết bị chưa thật hợp lý (đặc biệt là tranh ảnh còn nhiều) chưa thật sự thuận lợi cho người sử dụng. Việc triển khai áp dụng công nghệ thông tin để hỗ trợ cho việc giảng dạy, sử dụng TBDH ở các trường còn hạn chế do CSVC, ngân sách đầu tư hằng năm và trình độ GV”. Hàng năm, dựa theo nhu cầu sử dụng của GV, các trường đều đầu tư kinh phí không nhỏ để sửa chữa, thay thế, bổ sung, mua sắm mới TBDH đã hỏng. 2.3.2.3. Thực trạng bảo quản TBDH Các trường PTDTNT tỉnh Điện Biên có CSVC sư phạm tương đối khang trang và khá đầy đủ TBDH, đã có phòng học bộ môn, kho chứa thiết bị, thí nghiệm, thư viện. Phòng chứa thiết bị thí nghiệm đều có tủ, giá, kệ để trưng bày. Hầu hết các đơn vị đều sắp xếp, bố trí TBDH theo PHBM, theo từng môn, khối riêng biệt, khá hợp lý, cơ bản đảm bảo quy trình kỹ thuật. Có sổ sách theo dõi 60 mượn, trả TBDH của GV, cuối mỗi năm học đều tổ chức kiểm kê, đánh giá số lượng, chất lượng thiết bị. Qua khảo sát và kiểm tra ở các trường PTDTNT tỉnh Điện Biên, việc bảo quản TBDH của các trường được thể hiện như sau: Có 04 trường (tỷ lệ 50,0%) tự đánh giá việc bảo quản TBDH đảm bảo, khá tốt; 03 trường (tỷ lệ 37,5%) đánh giá công tác bảo quản bình thường; 01 trường (tỷ lệ 12,5%) tự đánh giá chưa tốt. 100% số trường có văn bản quy định cụ thể về việc sử dụng, bảo quản TBDH; 08/08 trường có sổ sách quản lý TBDH, có 07/08 CBQL (tỷ lệ 87,5%) và 132/150 GV (tỷ lệ 88,0%) được hỏi có nhận xét tốt về hệ thống sổ sách TBDH của nhà trường, số còn lại đều cho nhận xét khá. Công tác tập huấn bảo quản và sử dụng TBDH được quan tâm. Sau mỗi đợt mua sắm, trang bị mới, Sở GD&ĐT cùng với các đơn vị cung ứng đều tổ chức các lớp tập huấn nhằm nâng cao nghiệp vụ chuyên môn và khai thác, sử dụng, bảo quản TBDH cho CBQL, GV phụ trách các bộ môn, cán bộ thư viện, thiết bị. Tuy nhiên, hầu hết GV phụ trách thiết bị, thư viện là GV kiêm nhiệm hoặc hợp đồng, chưa có nghiệp vụ về công tác TBDH nên việc sắp xếp thiết bị, đồ dùng dạy học chưa thực sự khoa học, bảo quản TBDH chưa đúng cách. Việc kiểm kê mới dừng ở hình thức đếm, rà soát lại xem có thiết bị nào thiếu, hỏng sau mỗi năm học, chưa mang tính thường xuyên để có kế hoạch bổ sung, sửa chữa đúng thời điểm. Nhiều CBQL chưa thực sự quan tâm đến công tác bảo quản TBDH, một số đơn vị chưa đủ phòng, kho đảm bảo để chứa thiết bị còn trình trạng để lẫn lộn, tiện đâu để đó (nhất là đồ dùng giảng dạy bộ môn Thể dục), việc vệ sinh phòng máy vi tính và các thiết bị điện tử chưa thường xuyên, không đúng quy trình nên dẫn đến tình trạng hư hỏng nhiều. Có thể nói việc bảo quản TBDH ở các trường PTDTNT tỉnh Điện Biên đã được chú trọng nhưng hiệu quả chưa cao, đòi hỏi đội ngũ CBQL và GV, 61 nhân viên nhà trường thường xuyên cần quan tâm chú ý đến công tác bảo quản để TBDH được sử dụng hiệu quả lâu dài. 2.3.2.4. Sử dụng TBDH ở các trường PTDTNT tỉnh Điện Biên Qua tìm hiểu thực trạng ở các trường PTDTNT của tỉnh Điện Biên cho thấy: Loại TBDH được sử dụng nhiều là tranh ảnh của các bộ môn: Lịch sử, Địa lý, Giáo dục công dân, Sinh học. Ngược lại, các môn: Vật lý, Công nghệ, Hoá học có nhiều đồ dùng thí nghiệm, thực hành nhưng GV lại ít sử dụng. Mặt khác, tình trạng dạy chay, học chay vẫn còn, GV vẫn quen với nếp cũ, lên lớp chủ yếu là thuyết trình, giảng giải, tình trạng đọc chép còn diền ra khá phổ biến, nhất là các bộ môn khoa học xã hội và ở GV cao tuổi. GV còn ngại sử dụng TBDH, họ cho rằng sử dụng TBDH sẽ mất thời gian, tốn công chuẩn bị, thời gian sử dụng TBDH dành để giảng giải và cho HS luyện tập còn tốt hơn. Cũng có GV sử dụng TBDH nhưng hiệu quả lại chưa cao, có GV chỉ đưa ra coi như giới thiệu TBDH mà không khai thác được nội dung kiến thức, chưa giúp HS lĩnh hội kiến thức thông qua quan sát, thực hành trên TBDH. Có GV chưa biết cách sử dụng TBDH hợp lý, đặt TBDH trên bàn hoặc treo trên bảng từ đầu đến cuối tiết học làm cho HS phân tán tư tưởng, không chú ý vào nội dung bài học. Sử dụng TBDH như vậy không những không phát huy được tác dụng của TBDH, không phát huy được khả năng tư duy độc lập, sáng tạo, tính tự giác, tích cực hoạt động của HS mà còn làm giảm hiệu quả sư phạm của TBDH, làm giảm chất lượng của giờ học. Các phiếu trưng cầu ý kiến đề cập đến nhiều khía cạnh của TBDH. Trong phạm vi của đề tài, tác giả chỉ thu thập những số liệu có liên quan đến hiệu quả sử dụng TBDH, từ đó phân tích các nguyên nhân dẫn đến hiệu quả sử dụng TBDH còn thấp và đó cũng là một cơ sở để đề xuất hệ thống các biện pháp quản lý khả thi nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng TBDH góp phần đổi mới PPDH hiện nay. Hiệu quả sử dụng TBDH bao gồm hiệu suất sử dụng, mục tiêu và kết quả sử dụng. Căn cứ vào đặc trưng của TBDH, tác giả đề xuất 5 chỉ số làm 62 căn cứ xây dựng phiếu đánh giá hiệu quả sử dụng TBDH ở các trường THPT như sau: Một là, tần suất sử dụng TBDH là số lần sử dụng TBDH trong một khoảng thời gian (học kì, năm học) xét theo từng loại so với yêu cầu giảng dạy môn học đã qui định trong chương trình và kế hoạch dạy học. Đây là chỉ số quan trọng nhất khi đánh giá hiệu quả sử dụng TBDH. Không phải cứ sử dụng nhiều lần TBDH là đương nhiên nâng cao được hiệu quả sử dụng, nhưng nếu tần suất sử dụng càng cao thì người sử dụng (GV, HS, nhân viên thiết bị, thí nghiệm) càng có cơ hội sử dụng thuần thục hơn và hiệu quả sử dụng có cơ hội được nâng cao. Hai là, mức độ và thái độ sử dụng TBDH xét theo khả năng khai thác thực tế của GV và HS so với tính năng kĩ thuật và tính năng sư phạm của thiết bị. Ba là, tính thành thạo sử dụng TBDH được xét theo kĩ năng sử dụng của GV và HS trong quá trình sử dụng TBDH? Trình độ sử dụng TBDH có được nâng cao không? Năng lực thực hành, năng lực tư duy lô gíc của HS có được phát triển không? Tỉ lệ khắc phục thành công các sự cố xảy ra về kĩ thuật và an toàn trong quá trình sử dụng TBDH, tỉ lệ những sáng kiến, phát triển các ứng dụng mới mà GV và HS cùng thực hiện (tính trên tổng số thiết bị, trên tổng số GV, trên tổng số giờ học…). Bốn là, tính kinh tế của sử dụng TBDH là nói đến chất lượng của TBDH và sự bền vững của TBDH trong sử dụng. Tính năng và chất lượng TBDH có đúng như Cataloge không? Có bảo đảm thời hạn sử dụng không? Bao nhiêu % thí nghiệm không đạt kết quả mong muốn do chất lượng thiết bị kém... Nếu việc dạy học có sử dụng TBDH có tác dụng thúc đẩy đổi mới PPDH và mang lại kết quả học tập tốt thì điều đó có nghĩa là tính kinh tế đã được đảm bảo. Năm là, phục vụ đổi mới PPDH: Chương trình và nội dung SGK mới đòi hỏi phải đổi mới PPDH mà biểu hiện của nó là: HS hoạt động nhiều hơn, 63 suy nghĩ nhiều hơn, thảo luận nhiều hơn. Trong quá trình sử dụng TBDH mà kết quả là HS có 3 biểu hiện trên có nghĩa là đã nâng cao được hiệu quả sử dụng TBDH. Căn cứ vào các mức độ biểu hiện đó, chúng ta có thể đánh giá được hiệu quả sử dụng TBDH đối với việc đổi mới PPDH. Để nghiên cứu công tác quản lý TBDH qua 5 chỉ số trên, tác giả đề tài đã xây dựng bộ phiếu trưng cầu ý kiến cho 3 đối tượng: CBQL, GV và HS. Ngoài 5 chỉ số trên, tác giả còn khảo sát thêm một số chỉ số để phù hợp với mục đích đề ra. Nếu chỉ căn cứ vào một, hai chỉ số để xem xét và đánh giá hiệu quả sử dụng TBDH thì sẽ phiến diện và chủ quan không làm nổi bật được thực tế. Trong khi tổng hợp, tác giả chỉ thống kê một số thành tố chính, cơ bản để làm nổi bật 5 chỉ số đó. Tác giả đề tài đã tiến hành điều tra bằng phiếu với CBQL của 08 trường PTDTNT tỉnh Điện Biên. Số lượng: 24 người. Thể hiện qua bảng 2.5 dưới đây: Bảng 2.5: Thực trạng và nguyên nhân của việc sử dụng TBDH (Qua đánh giá của CBQL) TT 1. 1.1. Nội dung các chỉ số Tỷ lệ (%) Xếp thứ bậc Tần số sử dụng TBDH và nguyên nhân TBDH đã được sử dụng: 1.1.1. TBDH được sử dụng trên 85% 8 4 1.1.2. TBDH được sử dụng từ 60% đến 84 % 68 1 1.1.3. TBDH được sử dụng từ 40% đến 60% 18 2 1.1.4. TBDH được sử dụng dưới 40% 6 3 1.2.1. TBDH khó sử dụng 24 5 1.2.2. GV còn thiếu kiến thức về TBDH 47 2 1.2.3. GV thiếu thời gian để chuẩn bị TBDH 39 3 1.2. Những nguyên nhân 64 1.2.4. GV cảm thấy vất vả hơn khi dạy học có TBDH 52 1 1.2.5. Chất lượng TBDH còn chưa tốt 36 4 2.1.1. Trên 85% 9 3 2.1.2. Từ 60 đến 80% 62 1 2.1.3. Từ 40 đến 60% 25 2 2.1.4. Dưới 40% 4 4 2. 2.1. 2.2. 3. 3.1. 3.2. Mức độ hiểu tính năng và tác dụng của TBDH Hiểu tính năng và tác dụng của TBDH GV ngại nghiên cứu khai thác sử dụng các tính năng của TBDH 60 Tính thành thạo trong sử dụng TBDH Còn cảm thấy lúng túng khi sử dụng đa số TBDH GV chưa được hướng dẫn, rèn luyện các kĩ năng sử dụng TBDH 45 2 55 1 3.3. Tập thể GV tích cực trao đổi, học hỏi lẫn nhau 82 1 3.4. Có sách hướng dẫn và Cataloge về TBDH 18 2 85,5 3 4. 4.1. Tính kinh tế của sử dụng TBDH TBDH giúp GV dễ thiết kế kế hoạch giảng dạy hơn, chuẩn bị bài chu đáo hơn 4.2. Hiệu quả của tiết học có TBDH được tăng lên 81,6 2 4.3. Giúp công tác kiểm tra đánh giá tốt hơn 79,2 4 86,4 1 86 5 95 1 92 1 4.4. 5. 5.1. 5.2. 5.3. TBDH đã làm tăng tỉ lệ số giờ dạy giỏi của GV và tăng số GV giỏi Góp phần đổi mới PPDH: Tính tích cực hoá quá trình nhận thức, quá trình tư duy của HS Rèn luyện thói quen làm việc khẩn trương, khoa học cho GV và HS Bầu không khí trong lớp sôi nổi hơn, thân thiện hơn 65 GV và HS có mối liên kết chặt chẽ, hiểu biết nhau 5.4. hơn 5.5. Tác động tốt đến kết quả học tập của HS 90 4 97 1 Nhận xét: Theo đánh giá CBQL của 08 trường PTDTNT tỉnh Điện Biên cho thấy: Một là, tần suất sử dụng TBDH: số TBDH được sử dụng từ 60% trở lên chỉ có (74%). Điều đó cho thấy một phần TBDH được cung cấp chưa được GV sử dụng. Không phải do khó sử dụng (24%) mà có đến (47%) số ý kiến cho rằng do thiếu kiến thức về TBDH và (52%) thấy vất vả khi sử dụng TBDH. Hai là, mức độ hiểu tính năng và tác dụng của TBDH: Có (71%) số GV hiểu được trên 60% tính năng kĩ thuật và tác dụng của TBDH được sử dụng trong nhà trường. Số GV còn lại có thái độ ngại nghiên cứu sử dụng tính năng của TBDH. Ba là, tính thành thạo trong sử dụng TBDH: Có (45%) GV còn lúng túng khi sử dụng đa số các loại hình TBDH vì họ còn chưa được hướng dẫn cụ thể cách sử dụng các TBDH (54%) mà chủ yếu là học tập nhau và tự tìm hiểu qua sách hướng dẫn hoặc Cataloge (18%). Bên cạnh đó, nhà trường chưa chủ động bồi dưỡng rèn luyện các kĩ năng sử dụng TBDH. Bốn là, tính kinh tế của việc sử dụng TBDH: Hiệu quả giờ lên lớp có TBDH đã được tăng lên (81,6%), công tác kiểm tra đánh giá tốt hơn (79,2%) và nhờ dạy học có TBDH nên tỉ lệ số giờ dạy giỏi của GV và số GV giỏi đã được tăng lên (86,4%), nghĩa là tính kinh tế của TBDH đã được thể hiện khá rõ ở chỉ tiêu này. Năm là, góp phần đổi mới PPDH: Gần như 100% CBQL cho rằng dạy học có TBDH đã góp phần đổi mới PPDH tiến tới tích cực hoá quá trình nhận thức của HS làm cho không khí của lớp học sôi nổi, gắn bó, cách làm việc cùng nhau của thầy và trò làm cho kết quả học tập cũng tăng lên. 66 Đề tài đã tiến hành điều tra bằng phiếu với 158 GV và cán bộ phụ trách thiết bị thí nghiệm của các trường PTDTNT tỉnh Điện Biên, kết quả các phiếu trả lời như sau: Bảng 2.6: Thực trạng và nguyên nhân của việc sử dụng TBDH (Qua đánh giá của GV và cán bộ phụ trách thiết bị thí nghiệm) TT 1. 1.1. Nội dung các chỉ số Tỷ lệ (%) Xếp thứ bậc Tần số sử dụng TBDH và nguyên nhân TBDH đã được sử dụng: 1.1.1. TBDH được sử dụng trên 85% 8 4 1.1.2. TBDH được sử dụng từ 60% đến 84 % 65 1 1.1.3. TBDH được sử dụng từ 40% đến 60% 21 2 1.1.4. TBDH được sử dụng dưới 40% 6 3 1.2.1. TBDH khó sử dụng 24 5 1.2.2. GV còn thiếu kiến thức về TBDH 47 2 1.2.3. GV thiếu thời gian để chuẩn bị TBDH 39 3 1.2.4. GV cảm thấy vất vả hơn khi dạy học có TBDH 52 1 1.2.5. Chất lượng TBDH còn chưa tốt 36 4 2.1.1. Trên 85% 9 3 2.1.2. Từ 60 đến 80% 65 1 2.1.3. Từ 40 đến 60% 23 2 2.1.4. Dưới 40% 3 4 1.2. 2. 2.1. 2.2. 3. Những nguyên nhân Mức độ hiểu tính năng và tác dụng của TBDH Hiểu tính năng và tác dụng của TBDH GV ngại nghiên cứu khai thác sử dụng các tính năng của TBDH Tính thành thạo trong sử dụng TBDH 67 60 3.1. 3.2. Còn cảm thấy lúng túng khi sử dụng đa số TBDH GV chưa được hướng dẫn, rèn luyện các kĩ năng sử dụng TBDH 43 2 57 1 3.3. Tập thể GV tích cực trao đổi, học hỏi lẫn nhau 79 1 3.4. Có sách hướng dẫn và Cataloge về TBDH 21 2 83,5 3 4. 4.1. Tính kinh tế của sử dụng TBDH TBDH giúp GV dễ thiết kế kế hoạch giảng dạy hơn, chuẩn bị bài chu đáo hơn 4.2. Hiệu quả của tiết học có TBDH được tăng lên 75,6 2 4.3. Giúp công tác kiểm tra đánh giá tốt hơn 83,2 4 87,6 1 90 5 85 1 93 1 95 4 91 1 4.4. 5. 5.1. 5.2. 5.3. 5.4. 5.5. TBDH đã làm tăng tỉ lệ số giờ dạy giỏi của GV và tăng số GV giỏi Góp phần đổi mới PPDH: Tính tích cực hoá quá trình nhận thức, quá trình tư duy của HS Rèn luyện thói quen làm việc khẩn trương, khoa học cho GV và HS Bầu không khí trong lớp sôi nổi hơn, thân thiện hơn GV và HS có mối liên kết chặt chẽ, hiểu biết nhau hơn Tác động tốt đến kết quả học tập của HS Nhận xét bảng 2.6: Theo đánh giá của GV và cán bộ phụ trách thiết bị thí nghiệm của 08 trường PTDTNT tỉnh Điện Biên cho thấy: Một là, tần suất sử dụng TBDH: Có (73%) GV sử dụng từ 60 đến 85% số TBDH được cấp phát. Kết quả này cũng trùng với ý kiến của các CBQL. Điều đó có nghĩa là còn tới (27%) TBDH được cung cấp chưa được sử dụng tới và có tới (6%) số GV chỉ sử dụng TBDH dưới 40%. 68 Hai là, mức độ hiểu tính năng và tác dụng của TBDH: Có (74%) GV hiểu được trên 60% trở lên các tính năng và tác dụng của TBDH. Còn đến (26%) số GV do thiếu thời gian, ngại tìm tòi khai thác sử dụng TBDH. Ba là, tính thành thạo trong sử dụng TBDH: Có (43%) GV còn cảm thấy lúng túng khi sử dụng đa số TBDH. Một trong những nguyên nhân là có đến (57%) GV chưa được hướng dẫn, luyện tập kĩ năng sử dụng TBDH mà chủ yếu là do tập thể GV tích cực trao đổi, học hỏi nhau (79%) và do tự nghiên cứu, tìm hiểu qua sách hướng dẫn về TBDH (21%). Bốn là, tính kinh tế của việc sử dụng TBDH: Có (75,6%) GV cho rằng nhờ dạy học có TBDH mà hiệu quả giờ lên lớp đã tăng lên. (83,2%) GV cho rằng dạy học có TBDH giúp công tác kiểm tra đánh giá HS tốt hơn. Các GV đều thống nhất là dạy học có TBDH giúp rèn luyên thói quen làm việc khẩn trương, khoa học cho cả GV và HS và làm tăng tỉ lệ số giờ dạy giỏi của GV, tăng số GV giỏi so với trước đây (87,6%). Năm là, góp phần đổi mới PPDH: Cũng như phần lớn các CBQL, nhiều GV có ý kiến (từ 85% đến 95%) đều khẳng định: Dạy học có TBDH đã góp phần đổi mới PPDH trong giai đoạn hiện nay. Qua phân tích trên cho thấy nhu cầu bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ cho cán bộ thiết bị thí nghiệm, thư viện và GV để sử dụng có hiệu quả TBDH là rất cần thiết. Tác giả đề tài đã phát phiếu điều tra 90 HS lớp 11 và 150 HS lớp 12 ở 3 trường: PTDTNT tỉnh, PTDTNT THPT huyện Mường Ảng và PTDTNT THPT huyện Điện Biên Đông, kết quả cụ thể như sau: 69 Bảng 2.7: Thực trạng và nguyên nhân của việc sử dụng TBDH (Qua đánh giá của HS) TT 1 Nội dung các chỉ số Tỷ lệ (%) Xếp thứ bậc Số bài học có sử dụng TBDH: 1.1 Trên 85% 24,5 4 1.2 Từ 60 đến 85% 40,9 5 1.3 Từ 40 đến 60% 34,6 3 1.4 Dưới 40% 1.5 TBDH không dễ sử dụng 65,8 2 1.6 Thiếu hiểu biết về TBDH 31,2 3 1.7 Thiếu cơ số TBDH để các nhóm làm thí nghiệm 54,3 4 1.8 Cần TBDH có chất lượng tốt hơn 65,7 1 2 Mức độ sử dụng 2.1 Thường xuyên (trên 85%) 28,2 2 2.2 Khá đều đặn (từ 60 đến 85%) 48,1 1 2.3 Thỉnh thoảng (từ 40 đến 60%) 23,7 3 2.4 Ít khi (dưới 40%) 3 Tính thành thạo trong sử dụng 3.1 Còn lúng túng khi sử dụng đa số TBDH 69,5 1 3.2 Phải có GV hướng dẫn HS mới sử dụng được 62,3 2 31,2 3 37,7 4 75 2 69 3 3.3 3.4 4 4.1 4.2 Có quy định của trường PTDTNT làm HS ngại sử dụng TBDH Sử dụng được do có sách hướng dẫn về TBDH Hiệu quả Giờ học có TBDH giúp kết quả học tập của HS tốt lên Giờ học có TBDH giúp HS rèn luyện nhiều kĩ năng 70 TT 4.3 4.4 5 5.1 Nội dung các chỉ số Nếu biết sử dụng TBDH sẽ được GV và các HS khác đánh giá cao Việc sử dụng thường xuyên TBDH đã làm tăng tỉ lệ số HS giỏi trong lớp Tỷ lệ (%) 34 Xếp thứ bậc 4 58 Góp phần đổi mới phương pháp học: Giờ học có TBDH làm tăng khả năng hợp tác giữa các nhóm và trong một nhóm HS 82 2 5.2 Không khí học trong lớp sôi nổi hơn, thân thiện hơn 85 1 5.3 GV và HS hiểu biết nhau hơn 84 3 5.4 Hiệu quả giờ học cao hơn 76 4 5.5 Góp phần phát triển tư duy 58 5 Nhận xét bảng 2.7: Về lí luận dạy học thì HS ở các trường THPT là chủ thể của hoạt động nhận thức. Về thực tiễn thì HS là người trực tiếp, tiếp nhận hiệu quả sử dụng TBDH do GV sử dụng hoặc do HS trực tiếp sử dụng. Vì vậy những thông tin thu nhận từ HS là rất quan trọng bởi nó mang tính khách quan cao. Tuy nhiên cũng có những thông tin “bị nhiễu” do nhận thức của HS bị hạn chế, vì vậy cần xem xét, nghiên cứu vấn đề một cách tổng thể. Một là, tần suất sử dụng TBDH: So sánh 3 chỉ số đầu thì tỉ lệ số phiếu trả lời của HS đều thấp hơn tỉ lệ số phiếu trả lời của GV là (63%), tỉ lệ phiếu trả lời của HS thấp hơn là (24,6%) . Hai là, mức độ hiểu tính năng và tác dụng của TBDH: Có đến (31,2%) HS thiếu hiểu biết về TBDH và (65,7%) HS cần TBDH có chất lượng tốt hơn. Ba là, tính thành thạo trong sử dụng TBDH: Do trình độ có hạn nên phần lớn HS còn lúng túng khi sử dụng TBDH (69,5%), luôn cần đến sự 71 hướng dẫn của GV (62,3%) và sử dụng được do có sách hướng dẫn về TBDH (37,7%). Bốn là, tính kinh tế của việc sử dụng TBDH: Có (75,0%) HS khẳng định giờ học có TBDH giúp kết quả học tập của HS được tăng lên, (69,0%) nhận thấy giờ học có TBDH giúp các em rèn luyện nhiều kĩ năng và (58,0%) việc sử dụng thường xuyên TBDH đã làm tăng tỉ lệ số HS giỏi trong lớp. Năm là, góp phần đổi mới học tập: Năm chỉ số đánh giá ở câu 5 đã cho thấy giờ học có sử dụng TBDH sẽ làm cho HS tích cực học tập hơn, làm tăng khả năng hợp tác giữa các nhóm và giữa các HS trong cùng một nhóm (82,0%), không khí học tập trong lớp sôi nổi hơn (85,0%) và hiệu quả giờ học cao hơn (76,0%). 2.4. Thực trạng quản lý việc trang bị, bảo quản và sử dụng TBDH ở trường PTDTNT của tỉnh Điện Biên 2.4.1. Thực trạng quản lý việc trang bị TBDH Để tìm hiểu thực trạng quản lý việc trang bị TBDH ở các trường PTDTNT, tôi đã tiến hành phỏng vấn CBQL của 08 trường PTDTNT gồm: 08 Hiệu trưởng và 16 Tổ trưởng tổ chuyên môn. Nội dung phỏng vấn: (theo phụ lục 6) Thời gian phỏng vấn: Học kỳ II, năm học 2013 - 2014. Hình thức phỏng vấn: tác giả đã trực tiếp gặp gỡ các CBQL để phỏng vấn. Kết quả phỏng vấn: - 100% Hiệu trưởng các trường PTDTNT đã có sự quan tâm tới công tác TBDH, đã phân công nhiệm vụ một Phó Hiệu trưởng quản lý, theo dõi công tác TBDH, thư viện song chưa có biện pháp giám sát chặt chẽ công tác này. - 100% Hiệu trưởng các trường PTDTNT có kế hoạch đầu tư trang bị CSVC và TBDH nhưng chủ yếu chỉ là kế hoạch về xây dựng CSVC còn TBDH đa số vẫn trông chờ việc cấp phát từ trên, chưa có kế hoạch cụ thể về 72 trang bị TBDH. Việc mua sắm thiết bị bổ sung, nhất là các TBDH hiện đại chủ yếu mang tính tự phát, đáp ứng nhu cầu trước mắt. - Có 9/16 (chiếm 56,3%) Tổ trưởng tổ chuyên môn chưa tổ chức điều tra nắm rõ thực trạng thiết bị hiện có, số hiện còn sử dụng tốt, số hỏng, số cần phải bổ sung, để từ đó tham mưu cho Hiệu trưởng chỉ đạo kế toán lập dự toán, cân đối kinh phí (số kinh phí nhà trường có thể đáp ứng, số kinh phí cần phải huy động bổ sung có thể đáp ứng), trên cơ sở đó lập danh mục thiết bị cần bổ sung theo mức độ ưu tiên: rất cần thiết, cần thiết, chưa cần ngay, khắc phục bằng cách khác…để tổ chức mua sắm đáp ứng nhu cầu và phù hợp với thực tiễn của nhà trường. - 100% Hiệu trưởng các trường PTDTNT không được tự chủ mua sắm trang bị TBDH; việc tổ chức mua sắm cũng còn bất cập về quy trình: tìm nguồn cung ứng, khảo sát giá cả, tính năng tác dụng, đặc điểm kỹ thuật, nguồn gốc xuất xứ…Công tác tổ chức nghiệm thu TBDH của các trường khi được mua về chưa đảm bảo, còn mang tính hành chính, chưa có cán bộ có chuyên môn kiểm tra các thông số kỹ thuật, vận hành, làm thử để đánh giá chất lượng TBDH. Số lượng TBDH hiện đại (TBDH có ứng dụng CNTT) chưa đáp ứng được nhu cầu của đa số GV. - 100% Hiệu trưởng các trường PTDTNT tuy đã chỉ đạo cán bộ có trách nhiệm vào sổ tài sản của đơn vị những TBDH được mua sắm bổ sung, song việc bàn giao TBDH cho người sử dụng chưa được chú trọng, một số trường còn chưa cập nhật vào sổ bàn giao tài sản (trường PTDTNT THPT huyện Mường Nhé, trường PTDTNT THPT huyện Tủa Chùa). Cuối năm, các trường đều tổ chức thực hiện kiểm kê, thống kê tài sản trong đó có TBDH, song việc làm này chủ yếu mang tính hành chính, chỉ tập trung vào số lượng, chưa chú ý đến chất lượng, chưa chú ý đến từng chi tiết. 73 2.4.2. Thực trạng quản lý việc bảo quản TBDH Để tìm hiểu thực trạng quản lý việc bảo quản TBDH ở các trường PTDTNT, với vai trò là người được phân công phụ trách TBDH, thư viện ở Sở GD&ĐT, tác giả đã được lãnh đạo ngành cho đi kiểm tra thực tế tại 8 trường PTDTNT. Thời gian kiểm tra: Học kỳ II, năm học 2013 - 2014. Hình thức kiểm tra: tác giả đã trực tiếp gặp gỡ các CBQL, nhân viên thiết bị, thí nghiệm xem các văn bản thực hiện, các loại hồ sơ, sổ sách có liên quan đến TBDH, xem các PHBM, các phòng thí nghiệm, thư viện... Kết quả kiểm tra: Công tác quản lý việc bảo quản TBDH được Hiệu trưởng các trường PTDTNT chú ý. 100% Hiệu trưởng các trường PTDTNT đã thực hiện các văn bản chỉ đạo của ngành; quan tâm xây dựng PHBM, phòng thí nghiệm sắp xếp ưu tiên PHBM cho các môn có nhiều thiết bị, thí nghiệm như: Vật lý, Hóa học, Công nghệ, Sinh học. 100% các trường PTDTNT đều có phòng chứa thiết bị, thư viện. Có hệ thống tủ, giá, bàn ghế…phục vụ nhu cầu tối thiểu cho việc sắp xếp, bảo quản thiết bị. Tuy nhiên, trong công tác này còn tồn tại một số bất cập, hạn chế: - Có 5/8 (chiếm 62,5%) Hiệu trưởng các trường PTDTNT thực hiện các văn bản chỉ đạo của ngành không bám sát điều kiện thực tế của nhà trường (CSVC, đội ngũ GV, tài chính,...) nên công tác quản lý việc bảo quản TBDH kém hiệu quả. - PHBM còn thiếu (8 trường PTDTNT mới có 26 PHBM, bình quân 3,2 phòng/trường), khai thác sử dụng chưa thường xuyên, hiệu quả chưa cao, chưa quy hoạch thành khu riêng biệt. Phòng thí nghiệm, thực hành chưa đảm bảo quy chuẩn (8 trường PTDTNT mới có 17 phòng và chủ yếu là sử dụng phòng học), cụ thể: 74 Bảng 2.8: Số PHBM, thực hành, thư viện, thiết bị ở các trường PTDTNT TT Tên trường PHBM, Phòng thư thực hành viện, thiết bị 1. PTDTNT tỉnh 5 3 2. PTDTNT THPT Điện Biên 3 2 3. PTDTNT THPT Điện Biên Đông 3 2 4. PTDTNT THPT Mường Ảng 3 2 5. PTDTNT THPT Tuần Giáo 3 2 6. PTDTNT THPT Tủa Chùa 3 2 7. PTDTNT THPT Mường Chà 3 2 8. PTDTNT THPT Mường Nhé 3 2 Cộng 26 17 - Phòng chứa TBDH không đảm bảo diện tích. Hệ thống tủ giá còn thiếu, số TBDH hiện có đang xuống cấp. Công tác vệ sinh, phòng chống cháy nổ chưa được chú ý. Việc bảo trì, bảo dưỡng các thiết bị hiện đại chưa đảm bảo quy trình kỹ thuật như trong sách hướng dẫn; - Các trường tuy hệ thống hồ sơ sổ sách theo dõi TBDH song chỉ cập nhật lần đầu, các năm tiếp theo chỉ thống kê thiết bị hỏng, không sử dụng được, chưa đánh giá được chất lượng của từng thiết bị. Việc theo dõi mượn trả thiết bị của GV có lúc chưa cập nhật kịp thời; - CBQL, GV phụ trách thiết bị, thí nghiệm nghiệp vụ còn hạn chế song không được tập huấn thường xuyên. Công tác kiểm tra bảo quản TBDH của CBQL thiếu cụ thể, còn nặng về báo cáo. 2.4.3. Thực trạng quản lý việc sử dụng TBDH Để tìm hiểu thực trạng quản lý việc sử dụng TBDH ở các trường PTDTNT, tác giả đã sử dụng kết quả khảo sát tình hình thực tế về quản lý sử dụng TBDH ở các trường PTDTNT nêu trong đề tài (2.3.2.4) và có một số nhận xét bổ sung như sau: 75 Để TBDH sử dụng có hiệu quả, các trường đều có các biện pháp quản lý hành chính đi đôi với khuyến khích động viên GV như: đưa tiêu chí khai thác sử dụng TBDH (nhất là các thiết bị có ứng dụng CNTT) vào việc đánh giá xếp loại giờ dạy của GV trong các đợt hội thi, hội giảng nhân các ngày lễ, ngày kỷ niệm; tổ chức thao giảng chuyên đề về sử dụng TBDH trong từng tổ chuyên môn; tổ chức Hội thảo sử dụng hiệu quả PHBM, Hội thảo ứng dụng CNTT trong giảng dạy, học tập; khuyến khích động viên bằng khen thưởng. 100% Hiệu trưởng các trường phải chú ý tới việc kiểm tra việc sử dụng TBDH thông qua dự giờ thăm lớp, thông qua sổ theo dõi mượn, trả TBDH. Trong kế hoạch và chỉ đạo công tác xây dựng CSVC nhất là các trường đã và đang lên chuẩn quốc gia thì đều quan tâm chú ý đến việc xây dựng PHBM, phòng thiết bị, thí nghiệm và mua sắm tủ giá, thiết bị bảo quản TBDH… Tuy nhiên, công tác quản lý sử dụng TBDH ở đa số trường chưa được quan tâm đúng mức: PHBM thiếu, phòng thiết bị chật chội, TBDH sắp xếp không khoa học; không được bảo quản tốt, dẫn đến hư hỏng, chất lượng và độ chính xác kém, làm giảm hiệu quả sử dụng, không đảm bảo tính năng, tác dụng… Trong quá trình học tập ở các trường sư phạm, GV chưa được trang bị đầy đủ kiến thức để sử dụng các TBDH, vì vậy có tâm lý ngại tiếp cận với các TBDH mới, đắt tiền, song công tác tập huấn sử dụng TBDH cho GV chưa thường xuyên, dẫn đến kỹ năng sử dụng TBDH của GV còn hạn chế (có đến 57% GV chưa được hướng dẫn, luyện tập kĩ năng sử dụng TBDH), chưa thực sự khai thác thiết bị, thí nghiệm trong trong đổi mới PPDH. Đã có một bộ phận GV trong các nhà trường tự khai thác và biết cách sử dụng các TBDH hiện đại (máy tính, máy chiếu đa năng, phần mềm dạy học bộ môn...) nhưng việc làm này chưa được triển khai nhân rộng điển hình trong nhóm, tổ chuyên môn, trong mỗi nhà trường. 76 Việc sử dụng TBDH đòi hỏi mất nhiều thời gian, việc dạy “chay” đã gần như thành truyền thống, là lối mòn khó thể phá bỏ, GV rất ngại sử dụng TBDH khi lên lớp mà người quản lý lại ít quan tâm đến việc tìm hiểu lý do, tâm lý GV nên TBDH chưa được sử dụng đúng với vai trò, chức năng của nó. Mặt khác việc sử dụng TBDH hiện nay mới chỉ mang tính vận động, không sử dụng cũng không ảnh hưởng đến đánh giá GV và kết quả học tập của HS. 6/8 CBQL trường PTDTNT chưa đề ra được những biện pháp mạnh quy định trong hoạt động chuyên môn để buộc GV phải tích cực sử dụng TBDH. 100% CBQL chưa thống kê xem GV nào thường xuyên mượn, GV nào ít mượn TBDH để nhắc nhở, động viên GV sử dụng TBDH trong quá trình dạy học. 7/8 trường chưa đưa việc khai thác sử dụng TBDH thành tiêu chí thi đua để đánh giá GV hàng năm (duy nhất có trường PTDTNT tỉnh). Trong sơ kết, tổng kết năm học các đơn vị chưa chú ý đánh giá thực trạng của việc quản lý, sử dụng và bảo quản TBDH, từ đó động viên khen thưởng những CBQL, GV tích cực trong việc bảo quản và sử dụng hiệu quả TBDH, đồng thời có giải pháp phù hợp đối với CBQL, GV chưa làm tốt công tác này. Trên đây là cơ sở thực tiễn được tổng kết thông qua kết quả điều tra thực trạng, thu thập, xử lý các số liệu. Dựa vào cơ sở lí luận và cơ sở thực tiễn này, chúng ta sẽ có cách nhìn tổng quát hơn trong việc xây dựng các biện pháp quản lý nâng cao hiệu quả sử dụng TBDH tại các trường PTDTNT tỉnh Điện Biên trong giai đoạn hiện nay. 2.4.4. Đánh giá chung về thực trạng quản lý trang bị, bảo quản và sử dụng TBDH ở các trường PTDTNT của tỉnh Điện Biên Qua nghiên cứu thực tế về các biện pháp quản lý, việc trang bị bảo quản và sử dụng TBDH các trường PTDTNT tỉnh Điện Biên, tác giả đã khái quát được những mặt mạnh, mặt hạn chế trong quá trình quản lý của Hiệu trưởng. 77 2.4.4.1. Mặt mạnh Đa số CBQL, GV đều nhận thức được tầm quan trọng của TBDH trong quá trình dạy học, là phương tiện cần thiết để góp phần nâng cao chất lượng dạy học, ý thức trách nhiệm của đội ngũ CBQL, GV ngày càng chuyển biến rõ rệt. Hiệu trưởng các trường đều có kế hoạch chung phù hợp với thực tế nhà trường, có quyết định đúng đắn và kịp thời trong việc mua sắm; sử dung, bảo quản TBDH khá hợp lý khoa học. TBDH hiện nay ở các trường PTDTNT được trang bị tương đối đảm bảo theo yêu cầu tối thiểu của Bộ GD&ĐT. Công tác quản lý TBDH đã được chú ý, từng bước đi vào hoạt động có nền nếp, bước đầu đạt được một số kết quả nhất định. Nhiều trường xây dựng quy chế hoạt động trong sử dụng, bảo quản TBDH, áp dụng các biện pháp quản lý khá đồng bộ và đã phát huy tác dụng cho hoạt động dạy và học trong từng trường. Coi trọng phân công GV có năng lực, có tâm huyết, có điều kiện tham gia công tác TBDH và thư viện. Nhìn chung GV có ý thức trong việc sử dụng và bảo quản các TBDH để nâng cao chất lượng dạy học; một số GV chủ động, sáng tạo trong quá trình sử dụng TBDH; làm thêm một số TBDH phù hợp cho từng tiết lên lớp tuỳ theo điều kiện kinh tế, vật liệu sẵn có ở địa phương. Hiệu trưởng đã phát huy được vai trò của nhà quản lý, dự giờ, thăm lớp, góp ý phê bình, duy trì chế độ kiểm tra, thanh tra để đánh giá việc sử dụng đồ dùng TBDH. 2.4.4.2. Mặt hạn chế Đội ngũ trước hết chưa đủ về số lượng, cán bộ phụ trách thiết bị thí nghiệm chủ yếu là kiêm nhiệm, công tác đào tạo bồi dưỡng GV chuyên trách thư viện và thiết bị chưa được quan tâm đúng mức, việc bồi dưỡng GV sử dụng, bảo quản TBDH chưa được thường xuyên, chưa có biện pháp hữu hiệu 78 để nâng cao hiệu quả TBDH, chưa tổ chức cho GV tham quan học hỏi kinh nghiệm khai thác sử dụng và bảo quản TBDH ở các trường khác. Phần lớn các đơn vị chưa xây dựng được kế hoạch dài hạn, chưa quan tâm đến đầu tư mua sắm TBDH (nhất là TBDH có ứng dụng CNTT, các phần mềm dạy học bộ môn…). Việc quản lý các trang thiết bị chưa có chiều sâu, chưa có biện pháp kiểm tra thường xuyên, hiện tượng dạy chay còn khá phổ biến. Việc sử dụng TBDH chưa thực sự trở thành nền nếp nên chưa phát huy được tác dụng trong việc đổi mới PPDH. Việc quản lý, sử dụng TBDH mới chỉ quan tâm đến số lượng mà không chú ý đến chất lượng sử dụng, bảo quản. Công tác kiểm tra của CBQL giáo dục, của Sở GD&ĐT về quản lý, sử dụng và bảo quản TBDH chưa thường xuyên, hiệu quả chưa cao. PHBM còn thiếu nhiều, phòng thiết bị, thí nghiệm chưa đảm bảo yêu cầu. Các trang thiết bị để bảo quản TBDH chưa đầy đủ, chưa đồng bộ: kho, phòng, giá, tủ… 2.4.5. Những nguyên nhân chính làm cho việc quản lý TBDH ở một số trường PTDTNT tỉnh Điện Biên chưa đạt hiệu quả cao Một vấn đề đặt ra là làm thế nào để nâng cao hơn nữa hiệu quả sử dụng TBDH trong các trường PTDTNT hiện nay. Qua điều tra khảo sát nhận thấy một số trường sử dụng TBDH hiệu quả chưa cao là vì: Trình độ sử dụng TBDH của GV còn thấp do khâu tập huấn GV sử dụng TBDH chưa bài bản, chưa có chiều sâu và chưa thường xuyên. Sách hướng dẫn sử dụng các bộ thí nghiệm (một số môn như: Vật lý, Công nghệ, Sinh học thì sách hướng dẫn sử dụng TBDH rất quan trọng) được cung cấp đầy đủ với các bộ TBDH nhưng thực tế kiểm tra cho thấy nhiều đơn vị không nghiên cứu nên không nắm rõ phương pháp sử dụng. CBQL ở một số trường cũng chưa thật chú trọng chỉ đạo việc sử dụng có hiệu quả TBDH nên chưa có quyết sách trong chỉ đạo. 79 Tỷ lệ HS/lớp khá cao, CSVC trường học, bàn ghế chưa đúng quy cách, chật chội... điều đó cũng làm cho GV và HS khó triển khai làm các thí nghiệm theo nhóm và cá nhân. GV chuyên trách hướng dẫn thực hành thí nghiệm, đội ngũ nhân viên phụ tá thí nghiệm hầu như không có, số hiện có cũng chưa được đào tạo, bồi dưỡng có hệ thống về lý luận TBDH và các kỹ năng sử dụng TBDH trong quá trình dạy học. Nhân viên kiêm nhiệm quản lý, sử dụng TBDH chưa có trình độ chuyên môn nghiệp vụ về TBDH, khó khăn trong việc giúp Hiệu trưởng có những thông tin kịp thời về quản lý TBDH, trong việc giúp GV sử dụng và bảo quản TBDH. Ứng dụng CNTT trong dạy học là một nhiệm vụ quan trọng trong giai đoạn hiện nay. Với công cụ sắc bén là TBDH hiện đại (TBDH có ứng dụng CNTT) GV là người điều khiển, định hướng, dẫn dắt quá trình dạy học tích cực cho HS ở các trường THPT, HS tích cực hoá được quá trình nhận thức, quá trình tư duy. Để đổi mới PPDH, cần có các điều kiện đồng bộ về TBDH và GV cần có năng lực sử dụng TBDH và ứng dụng CNTT. Trong khi đó, hiện nay nhiều GV ở các trường PTDTNT còn yếu về sử dụng máy vi tính, máy chiếu đa năng và các TBDH có ứng dụng CNTT khác; việc thiết kế và sử dụng giáo án điện tử chất lượng chưa cao; GV khai thác tư liệu trên mạng Internet chủ yếu là giáo án đánh máy và một số tư liệu đơn giản khác….Có GV còn chưa hiểu hết các tính năng của TBDH; nhiều GV ngại khó không tích cực tìm hiểu nghiên cứu sử dụng nên ngại sử dụng TBDH. Đặc biệt những thao tác kỹ thuật trong khi sử dụng TBDH theo các mục đích sư phạm còn ít được GV chú ý. Không ít trường PTDTNT coi nhẹ việc sử dụng TBDH cho GV dạy các môn học có ít thiết bị (Ngữ văn, Lịch sử, Địa lý, Toán...) mà CBQL giáo dục chưa có giải pháp hữu hiệu để khắc phục tình trạng này. 80 2.4.6. Phân tích nguyên nhân của thực trạng quản lý việc trang bị, bảo quản và sử dụng TBDH ở các trường PTDTNT tỉnh Điện Biên Công tác TBDH ở các trường PTDTNT tỉnh Điện Biên còn một số bất cập, hạn chế như trên có thể nói một phần là do điều kiện khách quan nhưng phần lớn vẫn là do những nguyên nhân chủ quan từ phía nhà trường và CBQL giáo dục các cấp. Những nguyên nhân khách quan và chủ quan có thể được kể đến như sau: 2.4.6.1. Nguyên nhân khách quan Để đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp giáo dục hiện nay, Nhà nước ta cần nguồn ngân sách rất lớn để đầu tư, song không thể có đủ kinh phí để trang bị đồng bộ TBDH trên cả nước cùng một lúc. Mặt khác, Điện Biên là tỉnh miền núi, có đến 05/62 huyện nghèo của cả nước (Điện Biên Đông, Mường Nhé, Nậm Pồ, Mường Ảng và Tủa Chùa), 02 huyện cận nghèo (Mường Chà và Tuần Giáo); nguồn kinh phí hàng năm chủ yếu trông chờ vào ngân sách nhà nước cấp (trên 90%), nên việc mua sắm TBDH gặp nhiều khó khăn. Kinh phí đầu tư trang bị TBDH cho các trường còn hạn hẹp; việc cung ứng lại thường chậm, thiếu về số lượng, chất lượng chưa cao, chưa đồng bộ; CBQL nhận thức chưa thực sự đầy đủ, chưa đánh giá cao việc sử dụng TBDH của GV, chưa quyết tâm và chú trọng chỉ đạo các nhà trường sử dụng có hiệu quả TBDH, chưa thường xuyên tổ chức Hội thi đồ dùng TBDH tự làm bằng nguyên liệu sẵn có ở địa phương nên GV chưa thấy rõ được tác dụng và hiệu quả của TBDH. Chưa tổ chức cho GV phụ trách thiết bị thí nghiệm, thư viện tham quan thực tế ở những đơn vị làm tốt công tác TBDH. 2.4.6.2. Nguyên nhân chủ quan Sở GD&ĐT và các trường PTDTNT chưa có kế hoạch chiến lược về trang bị, bảo quản và sử dụng TBDH. Do điều kiện kinh phí và do CSVC của các nhà trường còn thiếu nên trang bị TBDH còn mang tính chắp vá, những thiết bị hiện đại như: Cassette, đầu video, máy vi tính, máy chiếu projector, 81 bảng tính thông minh, phần mềm dạy học bộ môn… không đủ để sử dụng, hoặc chưa có điều kiện sử dụng thường xuyên. Một nguyên nhân quan trọng và chủ yếu đó là đội ngũ CBQL và GV nhận thức chưa đầy đủ được vị trí, vai trò, tầm quan trọng của TBDH trong quá trình dạy học. Nếp nghĩ và thói quen “dạy chay”, an phận, ngại đổi mới dường như đã hằn sâu trong nhiều CBQL và GV nên việc ngại sử dụng TBDH khi lên lớp xảy ra khá phổ biến, GV ít được tiếp xúc với các TBDH hiện đại, công nghệ tiên tiến để sử dụng trong quá trình dạy học nên hiệu quả sử dụng không cao. Do những nguyên nhân khách quan và chủ quan trên nên hiệu quả sử dụng TBDH ở các trường PTDTNT tỉnh Điện Biên chưa cao, đòi hỏi phải đổi mới công tác quản lý TBDH bằng những biện pháp hữu hiệu nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng TBDH và góp phần quan trọng nâng cao chất lượng giáo dục của nhà trường. 82 Tiểu kết chương 2 Từ kết quả khảo sát, kiểm tra công tác quản lý TBDH tại các trường PTDTNT tỉnh Điện Biên cho thấy, phần lớn các trường chưa có kế hoạch trang bị, bảo quản, sử dụng TBDH dài hạn, chưa quan tâm đến đầu tư mua sắm TBDH, nhất là các thiết bị hiện đại tổ chức thực hiện kế hoạch còn hạn chế. GV ở một số môn học và HS sử dụng TBDH chưa tốt, chưa thường xuyên. Việc quản lý, sử dụng TBDH trên lớp mới chỉ quan tâm đến số lượng mà chưa chú trọng đến chất lượng sử dụng; chưa chú ý nâng cao nhận thức cho cán bộ GV về quản lý, sử dụng TBDH. Các TBDH hiện có và được mua sắm thêm chưa đảm bảo chất lượng. TBDH tự làm không đáng kể, giá trị sử dụng chưa cao, do đó chưa đáp ứng được một cách có hiệu quả nhu cầu phục vụ dạy học trong giai đoạn hiện nay. Số phòng học bộ môn, phòng thực hành, thí nghiệm, kho chứa thiết bị còn thiếu, hệ thống tủ giá chưa đảm bảo cả về số lượng cũng như chất lượng; máy vi tính và một số TBDH có giá trị cao chưa nhiều, chưa đồng đều giữa các trường. Tỷ lệ máy vi tính tính theo đầu HS còn thấp. Với số lượng TBDH như hiện có chưa thể đáp ứng nhu cầu sử dụng của tất cả các giáo GV trong quá trình giảng dạy nên vẫn “dạy chay”, chất lượng của các tiết dạy học hiệu quả chưa cao. Nhà trường đã có sổ sách theo dõi mượn, trả TBDH nhưng cán bộ phụ trách thiết bị thư viện chưa quan tâm chú ý còn có hiện tượng thất thoát, lãng phí; Quản lý việc trang bị, sử dụng, bảo quản TBDH chưa đạt hiệu quả cao vì một số lý do chủ yếu sau đây: Nhận thức của CBQL, GV và cán bộ phụ trách thiết bị thí nghiệm và HS chưa đúng về TBDH và sử dụng TBDH. Nhân viên phụ trách thí nghiệm, thư viện thiếu về số lượng và yếu về nghiệp vụ. Sự hiểu biết và kỹ năng sử dụng TBDH của GV và HS còn hạn chế. CSVC không đồng bộ, chưa đáp ứng được yêu cầu. Cơ chế, quy định về sử dụng TBDH chưa rõ ràng. Để đáp ứng yêu cầu của đổi mới chương trình, SGK, đổi mới PPDH thúc đẩy sự nghiệp GD&ĐT của tỉnh Điện Biên phát triển cần có các biện pháp khắc phục những hạn chế nêu trên. 83 CHƯƠNG 3 BIỆN PHÁP QUẢN LÝ THIẾT BỊ DẠY HỌC Ở CÁC TRƯỜNG PTDTNT TỈNH ĐIỆN BIÊN 3.1. Những chủ trương của Đảng, Nhà nước và địa phương về việc tăng cường đầu tư CSVC và TBDH cho phát triển giáo dục 3.1.1. Báo cáo chính trị tại Đại hội lần thứ XI của Đảng đã nêu “…Thực hiện đồng bộ các giải pháp phát triển và nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo. Đổi mới chương trình, nội dung, phương pháp dạy và học, phương pháp thi, kiểm tra theo hướng hiện đại; nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, đặc biệt coi trọng giáo dục lý tưởng, giáo dục truyền thống lịch sử cách mạng, đạo đức, lối sống, năng lực sáng tạo, kỹ năng thực hành, tác phong công nghiệp, ý thức trách nhiệm xã hội. Xây dựng đội ngũ GV đủ về số lượng, đáp ứng yêu cầu về chất lượng. Đề cao trách nhiệm của gia đình và xã hội phối hợp chặt chẽ với nhà trường trong giáo dục thế hệ trẻ. Tiếp tục phát triển và nâng cấp CSVC cho các cơ sở giáo dục, đào tạo. Đầu tư hợp lý, có hiệu quả xây dựng một số cơ sở giáo dục, đào tạo đạt trình độ quốc tế….” 3.1.2. Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ XI về lĩnh vực GD&ĐT nêu rõ: “Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đổi mới toàn diện và phát triển nhanh GD&ĐT…Phát triển giáo dục là quốc sách hàng đầu. … Đổi mới mạnh mẽ nội dung, chương trình, phương pháp dạy và học ở tất cả các cấp, bậc học... Nhà nước tăng đầu tư, đồng thời đẩy mạnh xã hội hóa, huy động toàn xã hội chăm lo phát triển giáo dục…”. Nghị quyết số 40/2000/QH10 của Quốc hội đã chỉ rõ: “Đổi mới nội dung chương trình, SGK, phương pháp dạy và học phải được thực hiện đồng bộ với việc nâng cấp và đổi mới trang TBDH, tổ chức đánh giá, thi cử, chuẩn hoá trường sở, đào tạo, bồi dưỡng GV và quản lý giáo dục”. Về định hướng phát triển GD&ĐT ở địa phương: Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Điện Biên lần thứ XII cũng đã chỉ rõ: …“Tập trung thực hiện đồng bộ, quyết liệt các giải pháp nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, giáo 84 dục “mũi nhọn”, coi trọng cả ba nội dung: Dạy làm người, dạy chữ và dạy nghề. Chú trọng giáo dục quốc phòng - an ninh, giáo dục đạo đức, truyền thống cách mạng, lý tưởng sống, kỹ năng và phương pháp làm việc; tăng cường các hoạt động xã hội nhằm xây dựng nền học vấn phổ thông cơ bản, vững chắc và phát triển toàn diện”. 3.1.3. Quy hoạch phát triển giáo dục đào tạo tỉnh Điện Biên giai đoạn 20112020 Xác định giáo dục là nền tảng của đào tạo nguồn nhân lực. Tiếp tục giữ vững và nâng cao chất lượng phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi, phổ cập giáo dục trung học cơ sở; thực hiện phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi. Thực hiện chương trình phổ cập giáo dục phổ thông mới theo hướng tích hợp ở những lớp dưới, chuyên sâu ở những lớp trên; từng bước phân luồng HS sau khi kết thúc chương trình giáo dục trung học cơ sở và trung học phổ thông để HS có thể định hướng lựa chọn nghề nghiệp phù hợp với năng lực bản thân, đồng thời, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Xây dựng và thực hiện có hiệu quả đề án củng cố, phát triển hệ thống Trường phổ thông dân tộc bán trú đến năm 2015. Thực hiện kế hoạch đào tạo, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, nhất là đào tạo chuyên gia, quản trị doanh nghiệp, cán bộ khoa học công nghệ ở một số ngành, lĩnh vực; chú trọng bồi dưỡng kiến thức đối ngoại, công nghệ, ngoại ngữ cho đội ngũ cán bộ, công chức. Củng cố, sắp xếp mạng lưới trường, lớp học để hệ thống GD&ĐT phát triển toàn diện. Thành lập trường phổ thông dân tộc bán trú tại các xã đặc biệt khó khăn. Mở rộng mạng lưới các cơ sở giáo dục thường xuyên, đáp ứng tốt hơn nhu cầu học tập của nhân dân. Củng cố và nâng cao hiệu quả đào tạo của các trường chuyên nghiệp, các cơ sở đào tạo nghề, trung tâm giáo dục thường xuyên nhằm đáp ứng yêu cầu đào tạo nhân lực. Đẩy mạnh xã hội hoá, huy động nguồn lực đầu tư tăng cường CSVC 85 cho GD&ĐT; kiên cố hoá trường, lớp học và nhà công vụ GV, gắn với xây dựng trường chuẩn quốc gia. Nâng cao năng lực và hiệu quả quản lý giáo dục, đào tạo, tăng hiệu quả sử dụng các nguồn lực đầu tư cho GD&ĐT. Xây dựng đội ngũ GV, cán bộ quản lý giáo dục đủ về số lượng, hợp lý về cơ cấu, đạt chuẩn về trình độ, nâng cao năng lực chuyên môn, đặc biệt coi trọng phẩm chất đạo đức của người thầy. 3.1.4. Nhiệm vụ trọng tâm trong năm học 2013-2014 của ngành GD&ĐT tỉnh Điện Biên Toàn ngành quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp, đặc biệt quán triệt sâu sắc Nghị quyết số 29-NQ/TW ngày 4/11/2013 về: “Đổi mới căn bản, toàn diện GD&ĐT, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế”. Tiếp tục phát triển quy mô, loại hình trường, lớp; đảm bảo đủ CSVC, đội ngũ CBQL và GV nhằm huy động tối đa (trên 99%) trẻ hoàn thành chương trình tiểu học vào lớp 6, trên 85% HS tốt nghiệp THCS vào lớp 10 THPT. Duy trì 100% số xã đạt chuẩn phổ cập GDTH ĐĐT mức độ 1. Tập trung chỉ đạo thực hiện, phấn đấu 117/130 xã đạt chuẩn phổ cập GDTH ĐĐT mức độ 2 (90%). Phấn đấu huy động trẻ nhà trẻ ra lớp đạt 13,5% trở lên; trẻ mẫu giáo đạt 94% trở lên; trẻ mẫu giáo 5 tuổi đạt 99% trở lên (riêng ở thành phố, thị xã, thị trấn huy động trẻ 5 tuổi đạt 100%)... Chuẩn bị tốt CSVC, trang TBDH, SGK, giấy vở viết phục vụ năm học mới. Tiếp tục triển khai thực hiện hiệu quả các chương trình, đề án của tỉnh đã được phê duyệt. Đẩy mạnh công tác xã hội hóa giáo dục. Ưu tiên đầu tư hoàn thiện CSVC cho các trường PTDTNT, các điểm trường thuộc vùng dân tộc ít người nhất, các trường PTDTBT và trường THPT chuyên Lê Quý Đôn. Tăng cường tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ tạo điều kiện để cán bộ, GV tham gia học tập nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ. 86 Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý và nâng cao chất lượng giảng dạy; sử dụng hiệu quả hệ thống hồ sơ công việc của ngành. Tích cực áp dụng hình thức tổ chức hội nghị, tập huấn trao đổi kinh nghiệm qua mạng Internet. Đẩy mạnh và nâng cao hiệu quả sử dụng hệ thống các phần mềm trong công tác quản lý toàn ngành... Trên cơ sở lý luận về quản lý, QLGD và quản lý TBDH trong nhà trường, từ phân tích thực tiễn và trong phạm vi nghiên cứu cho phép của đề tài, luận văn chỉ xây dựng một số biện pháp quản lý việc trang bị, sử dụng và bảo quản TBDH ở các trường PTDTNT, tạo được sự phối hợp đồng bộ, nhịp nhàng giữa CBQL và GV nhằm nâng cao chất lượng dạy học và đổi mới phương pháp, góp phần thực hiện thắng lợi kế hoạch phát triển GD&ĐT của tỉnh Điện Biên. Nâng cao chất lượng GD&ĐT phải được tiến hành đồng bộ nhiều giải pháp, song trước hết phải được tiến hành ngay trong chính ngành GD&ĐT, đó là đổi mới PPDH. PPDH phải theo xu hướng tích cực hoá quá trình nhận thức của HS, năng lực thực hành, năng lực tự nghiên cứu. Muốn đạt được điều đó thì không có cách nào khác là phải tăng cường đầu tư TBDH và đặc biệt là nâng cao hiệu quả sử dụng TBDH, trong đó chú trọng phương tiện nghe nhìn và ứng dụng công nghệ thông tin vào dạy học. Như vậy công tác quản lý TBDH đòi hỏi người CBQLGD phải nắm chắc cơ sở lý luận và thực tiễn về TBDH, quyết tâm chỉ đạo việc trang bị, sử dụng và bảo quản TBDH bằng những biện pháp phù hợp thì mới đem lại hiệu quả cao. 3.2. Nguyên tắc đề xuất các biện pháp 3.2.1. Đảm bảo tính đồng bộ của các biện pháp Nguyên tắc này xuất phát từ bản chất của quá trình quản lý của người Hiệu trưởng trong nhà trường trong đó tập trung vào việc lập kế hoạch chỉ đạo thực hiện việc trang bị, bảo quản và sử dụng TBDH đúng mục đích, phù hợp 87 với nội dung, cách thức và điều kiện thực hiện, đảm bảo tính đồng bộ của các biện pháp mới phát huy được thế mạnh của từng biện pháp và tổng thể các biện pháp trong việc sử dụng TBDH. Đồng bộ giữa nhận thức và kỹ năng; giữa lãnh đạo, nhân viên thiết bị thí nghiệm, GV và HS; đồng bộ giữa trang bị và sử dụng; đồng bộ giữa các yếu tố vật chất và con người, đồng bộ giữa các cơ chế và các quy định…nhằm nâng cao chất lượng dạy học và đổi mới phương pháp. 3.2.2. Đảm bảo tính thực tiễn của các biện pháp Các biện pháp phải thể hiện và cụ thể hoá đường lối, phương châm giáo dục của Đảng và Nhà nước, phù hợp với chế định giáo dục của ngành trong quá trình quản lý. Các biện pháp cụ thể trong việc trang bị, bảo quản và sử dụng TBDH để nâng cao chất lượng dạy học và đổi mới phương pháp là một trong những yếu tố cần được giải quyết. Đòi hỏi CBQL các trường PTDTNT phải tìm ra các biện pháp quản lý của mình. Tính thực tiễn của các biện pháp, phù hợp với hoàn cảnh, điều kiện, các nguồn lực như nhân lực, vật lực, tài lực, môi trường của mỗi nhà trường trên cơ sở tuân thủ nghiêm ngặt các quy chế của Bộ GD&ĐT. Các biện pháp đề ra đáp ứng nhu cầu thực tiễn QLGD ở các trường PTDTNT nói riêng, các trường THPT trong tỉnh nói chung nhằm góp phần thúc đẩy sự nghiệp GD&ĐT tỉnh Điện Biên phát triển bền vững. 3.2.3. Đảm bảo tính khả thi của các biện pháp Nguyên tắc này đòi hỏi các biện pháp được đề xuất có khả năng áp dụng vào thực tiễn hoạt động quản lý của Hiệu trưởng ở các trường PTDTNT một cách thuận lợi, trở thành hiện thực đem lại hiệu quả cao trong việc thực hiện các chức năng quản lý của người Hiệu trưởng (lập kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo, kiểm tra) để đạt được điều này khi xây dựng biện pháp phải đảm bảo tính khoa học, các bước tiến hành cụ thể, chính xác. Các biện pháp phải được kiểm tra, khảo nghiệm một cách có căn cứ khách quan và có khả năng thực hiện cao. Các biện pháp phải được thực hiện một cách rộng rãi và được điều chỉnh để ngày càng hoàn thiện. Phải đảm bảo 88 các điều kiện về CSVC, con người… để các biện pháp được thực hiện triệt để hiệu quả. 3.3. Một số biện pháp quản lý việc trang bị, bảo quản và sử dụng TBHD 3.3.1. Biện pháp 1: Nâng cao nhận thức cho CBQL và GV về vai trò và tác dụng của TBDH trong việc đổi mới PPDH và nâng cao chất lượng dạy học 3.3.1.1. Mục đích Nâng cao nhận thức cho CBQL và GV về vai trò và tác dụng của TBDH trong hoạt động dạy học ở các trường PTDTNT. Nhận thức là cơ sở của hành động, nhận thức đúng thì sẽ có thể cho hành động đúng, còn nhận thức sai thì không thể có hành động đúng. Đây là một biện pháp vô cùng quan trọng nhằm nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện cho HS, góp phần tích cực vào công cuộc đổi mới đất nước cũng như sự nghiệp CNH, HĐH đất nước hiện nay. Trong đó việc sử dụng TBDH có hiệu quả và phát huy triệt để vai trò tác dụng của TBDH trong hoạt động dạy học cho HS là một nhân tố quan trọng góp phần quyết định việc đổi mới nội dung, PPDH đi vào chiều sâu và hiệu quả. 3.3.1.2. Nội dung và cách thức thực hiện biện pháp Như đã biết, TBDH phải được sử dụng và sử dụng có hiệu quả là mục tiêu cơ bản và là mục tiêu cuối cùng của toàn bộ công tác thiết bị trong trường PTDTNT. Tuy nhiên như các phân tích ở trên, công tác này cũng còn nhiều tồn tại. Trong hoạt động quản lý, vai trò chỉ đạo của lãnh đạo cấp trên là rất quan trọng và có tính chất quyết định. Khi CBQL giáo dục các cấp có nhận thức đúng và quyết tâm cao trong các hoạt động chuyên môn của ngành thì lãnh đạo nhà trường và đội ngũ GV sẽ quyết tâm thực hiện, trong đó công tác TBDH là một nội dung nằm trong các hoạt động đó. Trong quá trình phát triển, giáo dục Việt Nam chưa bao giờ có TBDH nhiều và phong phú như hiện nay. Một phần do đổi mới PPDH yêu cầu phải có TBDH, một phần do nền kinh tế của đất nước đã cho phép trang bị các TBDH truyền thống mang tính sáng tạo và TBDH hiện đại cho ngành 89 GD&ĐT. Các cấp lãnh đạo cần thấy rõ ưu thế này và tạo điều kiện trang bị thêm nhiều loại hình TBDH cho các trường PTDTNT. TBDH góp phần đổi mới PPDH, nâng cao chất lượng dạy học. Muốn HS hoạt động nhiều hơn, tư duy nhiều hơn, thảo luận nhiều hơn thì không thể thiếu TBDH trong quá trình dạy học. Do vậy, theo tác giả, đội ngũ CBQL và GV các trường PTDTNT phải nhận thức sâu sắc vấn đề này hơn ai hết và khi đó mới quyết tâm sử dụng TBDH thường xuyên, hiệu quả hơn. Để có được số lượng và chất lượng TBDH như hiện nay, Nhà nước đã chi hàng ngàn tỷ đồng để mua sắm. Số lượng TBDH đó là tài sản rất lớn của ngành GD&ĐT và mỗi nhà trường. Đội ngũ CBQL và GV cần phải nhận thức rằng: Nếu không sử dụng hoặc sử dụng kém hiệu quả thì sẽ gây nên sự lãng phí rất lớn tiền bạc của Nhà nước và nhân dân, để từ đó có quyết tâm sử dụng hiệu quả TBDH. CBQL các nhà trường giúp GV có nhận thức đúng về vai trò của TBDH đối với việc đổi mới PPDH, xây dựng hệ thống giải pháp mạnh và linh hoạt như: Có các loại hồ sơ, sổ sách theo dõi đầy đủ việc mượn, sử dụng TBDH để dạy học và tiến hành thí nghiệm nghiên cứu; đưa tiêu chí khai thác sử dụng TBDH vào nội dung bình xét danh hiệu thi đua cuối kì, cuối năm và khen thưởng. Về lí luận và thực tiễn đã cho thấy: GV luôn là người làm chủ TBDH, là người trực tiếp tổ chức cho HS sử dụng có hiệu quả TBDH. Muốn vậy, ngoài lòng yêu nghề, GV cần phải hiểu rõ vai trò của TBDH trong việc đổi mới PPDH, đồng thời đòi hỏi GV cần có trình độ chuyên môn nghiệp vụ vững vàng, có hiểu biết sâu sắc về TBDH như: nội dung, cấu tạo, chức năng, điều kiện sử dụng TBDH…,hiểu biết sâu về PPDH, nắm được tâm lí nhận thức của HS để sử dụng TBDH có hiệu quả nhất. Qua đi thực tế kiểm tra và kết quả điều tra thực trạng tác giả thấy biện pháp “Nâng cao nhận thức cho đội ngũ GV về vai trò và tác dụng của TBDH trong việc đổi mới phương pháp và nâng cao chất lượng dạy học” đã được thực hiện, được CBQL và GV đánh giá là quan trọng hoặc rất quan trọng, 90 nhưng hầu hết cho rằng biện pháp này chưa được làm tốt hoặc kết quả chỉ đạt được ở mức trung bình. Điều đó có nghĩa là trong thực tế nhiều GV còn chưa thấy rõ hết vai trò, tầm quan trọng của TBDH đối với hoạt động nhận thức của HS. Có một số GV khi chuẩn bị đồ dùng dạy học còn sơ sài, khi thực hiện bài giảng không tận dụng khai thác triệt để hết tác dụng của TBDH trong việc giúp HS nắm tri thức mới, chính vì vậy hiệu quả giờ học không cao, không gây được sự hứng thú cho HS trong hoạt động học tập, sự tìm tòi học hỏi của HS khi tiếp xúc với TBDH. Vì vậy, nâng cao nhận thức của CBQL và GV về vai trò và tác dụng của TBDH trong hoạt động dạy học cho HS trước hết là bồi dưỡng kiến thức, nghiệp vụ cho GV về các loại TBDH, vai trò tác dụng và hiệu quả của từng loại TBDH trong việc nâng cao nhận thức cho HS. Đặc biệt bồi dưỡng kiến thức về CNTT để GV hiểu, sử dụng, khai thác được tính năng tác dụng của máy tính và các TBDH hiện đại khác trong dạy học. Có nhiều biện pháp để thực hiện nhằm nâng cao nhận thức của CBQL và GV về vai trò và tác dụng của TBDH. Sau đây là một số biện pháp cụ thể: Bồi dưỡng nhận thức về tầm quan trọng của TBDH đối với hoạt động dạy học bằng cách tạo điều kiện cho CBQL và GV tham gia các lớp học tập chuyên môn nghiệp vụ. Giới thiệu hệ thống các tài liệu tham khảo về chuyên môn; khuyến khích GV có thói quen tự tìm hiểu, tự nghiên cứu tài liệu về TBDH bằng cách giao những nhiệm vụ cụ thể và tạo điều kiện cho họ sưu tầm, tổng hợp, biên soạn một số tài liệu hướng dẫn sử dụng TBDH có hiệu quả trong các hoạt động nhận thức của HS. Tăng cường các hoạt động theo nhóm, tổ chuyên môn nhằm khuyến khích những sáng kiến tập thể, đồng thời tăng cường giao lưu tham quan học hỏi giữa các đơn vị. Tổ chức các buổi hội thảo chuyên đề về vai trò của TBDH, đặc biệt là vai trò của những TBDH hiện đại đối với HS. 91 Kiểm tra nhận thức của GV về TBDH thông qua những cuộc thi sử dụng TBDH, dự giờ thăm lớp, sinh hoạt tổ chuyên môn. Khen thưởng những cá nhân có thành tích trong tự học, tự bồi dưỡng nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng TBDH. Sưu tầm và cung cấp cho CBQL và GV các trường PTDTNT đầy đủ các văn bản chỉ đạo, hệ thống các tài liệu tham khảo có liên quan. Biên soạn tài liệu, tổ chức hội thảo chuyên đề, tổ chức tập huấn để CBQL và GV tiến hành tổ chức nghiên cứu, tự bồi dưỡng nhằm mục đích: Đội ngũ GV phải thấy rõ tầm quan trọng của việc sử dụng TBDH đối với việc nâng cao chất lượng dạy học, thấy rõ những định hướng chỉ đạo của Bộ, của Sở GD&ĐT về đổi mới phương pháp sử dụng TBDH. 3.3.2. Biện pháp 2: Xây dựng kế hoạch trang bị, bảo quản và sử dụng TBDH trước khi bước vào năm học mới 3.3.2.1. Mục đích Để đạt được một hệ thống TBDH hoàn chỉnh đáp ứng yêu cầu của công tác giảng dạy là một việc làm tốn kém và lâu dài, nhà trường cần phải tập trung trí tuệ, công sức của nhiều người để xây dựng kế hoạch dài hạn. Nhà trường không chỉ trông chờ vào các thiết bị được cấp phát mà cần có kế hoạch đầu tư mua sắm bổ sung những trang thiết bị, phương tiện kỹ thuật dạy học hiện đại, cần phải xây dựng một hệ thống TBDH phù hợp với nhân lực và điều kiện, tương xứng với tầm phát triển của nhà trường và với yêu cầu của công tác dạy học trong giai đoạn hiện nay. 3.3.2.2. Nội dung và cách thực hiện biện pháp Xây dựng kế hoạch phải xác định mục tiêu, định ra được một hệ thống những việc dự định làm trong một thời gian nhất định với cách thức, trình tự, thời hạn tiến hành và tạo ra sự cân đối nhịp nhàng giữa các công việc cụ thể trong nhà trường. 92 Hiệu trưởng phải nắm rõ các văn bản pháp lý, quy chế hiện hành về công tác TBDH, trình độ nhận thức, chuyên môn, ý thức, thái độ của tập thể sư phạm; nắm được trình độ kỹ thuật, kỹ năng sử dụng TBDH của GV. Cần điều tra thực trạng TBDH của đơn vị mình (TBDH thiếu, đủ, chất lượng, điều kiện bảo quản, sử dụng, thực trạng của việc dạy và học). Nói chung, người quản lý phải nắm được tình hình và thông tin có liên quan, những thuận lợi, khó khăn phục vụ cho việc lập và triển khai thực hiện kế hoạch. Kế hoạch phải nêu ra được các tình huống, các vấn đề và tìm cách giải quyết các vấn đề đó trong bối cảnh thực tế của nhà trường bằng các biện pháp khả thi. Kế hoạch phải là công cụ có giá trị trong việc thực hiện mục tiêu, chương trình hành động, có hiệu quả và có ý nghĩa như là một công cụ giám sát các đối tượng quản lý. Thêm nữa, phải có kế hoạch mở lớp bồi dưỡng, tập huấn cho CBQL và GV về kỹ thuật và nghiệp vụ sử dụng TBDH trong quản lý và dạy học. Chỉ đạo nâng cao chất lượng sinh hoạt tổ, nhóm chuyên môn trong các nhà trường. Các buổi sinh hoạt chuyên môn, cần tập trung bàn kỹ vào những bài, những phần mới, khó giảng dạy và những giờ dạy đòi hỏi cao về kỹ thuật sử dụng TBDH... Tổ chức xây dựng và hội thảo các chuyên đề sử dụng hiệu quả TBDH ở nhiều bài, môn, lớp của chương trình ở cấp trường, cụm trường để phát huy tính sáng tạo, chủ động của cơ sở. Tại hội thảo cần có các báo cáo tham luận, tổ chức trình diễn các tiết dạy, trình bày sáng kiến của những CBQL và GV có hiệu quả cao trong việc chỉ đạo, sử dụng hiệu quả TBDH. Kế hoạch trang bị bổ sung, sửa chữa TBDH phải hướng vào các nội dung cụ thể. Khi mua sắm TBDH phải nghiên cứu mẫu, lựa chọn TBDH cần mua sắm. TBDH của các nhà trường ngoài việc sử dụng kinh phí đầu tư của nhà nước, các trường cần tận dụng nhiều nguồn lực khác nhau như sự đóng góp của các tổ chức, cá nhân từ thiện, các nhà hảo tâm để đầu tư mua sắm TBDH. Cần thường xuyên sửa chữa, tu bổ lại những TBDH cũ còn có khả năng sử dụng được. 93 Nếu thực hiện tốt quy trình nêu trên sẽ giúp cho đội ngũ CBQL và GV nhanh chóng có được nhận thức đầy đủ và vững chắc, tạo tiền đề cho những giải pháp tiếp theo. 3.3.3. Biện pháp 3: Đẩy mạnh việc bồi dưỡng nghiệp vụ bảo quản, sử dụng TBDH 3.3.3.1. Mục đích: Bồi dưỡng kiến thức sử dụng TBDH cho đội ngũ GV 3.3.3.2. Nội dung và cách thực hiện biện pháp Cần bồi dưỡng kiến thức tin học, hướng dẫn sử dụng các phần mềm dạy học để GV có thể khai thác đưa vào giảng dạy nhằm thực hiện đổi mới PPDH. CBQL, tổ trưởng chuyên môn phải tạo môi trường thuận lợi để GV có thể thực hiện việc ứng dụng hiệu quả công nghệ thông tin vào quá trình dạy học tích cực. Trong các nguyên nhân GV còn ít sử dụng TBDH thì có một nguyên nhân là có GV chưa biết hết tính năng của chúng phải sử dụng như thế nào. Vì vậy việc tập huấn cho GV sử dụng TBDH khi được nhận TBDH là rất cần thiết. Việc làm đó đã gây hứng thú ngay ban đầu cho GV để họ có thể làm chủ TBDH. Nếu sau đó GV được tiếp tục bồi dưỡng sử dụng thì càng ngày họ càng sử dụng một cách chủ động hơn, sử dụng TBDH thành thạo hơn và đương nhiên hiệu quả sử dụng sẽ cao hơn. Việc mở lớp bồi dưỡng cần tổ chức làm các đợt với từng đối tượng và phải được tiến hành thường xuyên. Tổ chức các lớp bồi dưỡng chuyên môn về TBDH Tổ chức thực tập sư phạm các chuyên đề trọng điểm TBDH Chỉ đạo nâng cao chất lượng sinh hoạt tổ CM về TBDH Lựa chọn và tập huấn theo chuyên đề TBDH Tổ chức các hội thảo về TBDH Sơ đồ 3.1: Quy trình bồi dưỡng nghiệp vụ bảo quản, sử dụng hiệu quả TBDH 94 Tiếp cận và ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý TBDH, các đơn vị cần trang bị, khai thác và sử dụng phần mềm Quản lý thư viện, thiết bị. Dự án Hỗ trợ đổi mới Giáo dục (dự án SREM) đã xây dựng 2 mô đun Quản lý thư viện và Quản lý TBDH và triển khai áp dụng cho các trường tiểu học, THCS và THPT. Những hệ thống quản lý này đã góp phần nâng cao hiệu quả quản lý TBDH ở các trường. CBQL các đơn vị cần tham khảo và trang bị hệ thống quản lý trường học thông qua môi trường Internet (nếu thấy phù hợp). Hệ thống này bao gồm quản lý HS, quản lý GV, quản lý giảng dạy, quản lý thư viện, quản lý thiết bị. Mô đun quản lý TBDH giúp cho Hiệu trưởng quản lý được việc sử dụng TBDH của GV theo từng bộ môn, từng bài, từng thời điểm và việc đăng ký, theo dõi mượn trả thiết bị của cán bộ GV. 3.3.4. Biện pháp 4: Tích cực triển khai dạy học theo PHBM 3.3.4.1. Mục đích Quản lý khai thác và sử dụng các phòng bộ môn có hiệu quả, bởi vì về lí luận thì PHBM có các ưu điểm: PHBM làm tăng tần số sử dụng và tăng độ bền của TBDH. PHBM giúp cho trình độ chuyên môn của GV được nâng cao, năng lực thực hành, năng lực sáng tạo, tư duy lôgic, của HS không ngừng được phát triển, tạo ra được bầu không khí khoa học của bộ môn. Chỉ có PHBM thì mới có điều kiện lắp đặt hệ thống phương tiện nghe nhìn chuyên dùng hỗ trợ cho dạy học. PHBM tạo điều kiện cho GV sử dụng các phần mềm dạy học… Có thể tổ chức các hoạt động ngoại khóa hay nghiên cứu khoa học cho GV và HS. Như vậy, những ưu điểm trên cho thấy dạy học theo PHBM là biện pháp hữu hiệu nhất để đổi mới PPDH theo tinh thần tăng tính thực hành, xóa bỏ thói quen dạy chay và rèn luyện thói quen dạy học có thiết bị. Dạy học theo hướng PHBM đã và đang trở thành nhu cầu tất yếu của quá trình dạy 95 học. Dạy học theo PHBM đã phát huy tối đa được tác dụng của TBDH và mới có thể bảo quản được TBDH. Điều đó khẳng định chủ trương dạy học theo hướng PHBM là đúng và có khả thi trong điều kiện hiện nay. 3.3.4.2. Nội dung và cách thực hiện biện pháp Tổ chức chỉ đạo xây dựng kế hoạch trung hạn và kế hoạch hàng năm về công tác thiết bị. Đầu tư có trọng điểm và đồng bộ theo nhiệm vụ dạy học hàng năm. Huy động đa dạng các nguồn lực, từ kinh phí trong ngân sách, ngoài ngân sách Nhà nước, từ sự hỗ trợ của các cơ quan và các tổ chức xã hội, các nhà tài trợ…để mua sắm thiết bị và xây dựng PHBM theo chuẩn. Hoàn chỉnh hệ thống hồ sơ, sổ sách quản lý để theo dõi. Việc xây dựng PHBM phải đảm bảo: Phòng TBDH, PHBM phải được bố trí ở nơi thoáng mát, cao ráo và sáng sủa, thuận tiện cho việc đi lại của GV và HS của nhà trường. Phòng phải đảm bảo an toàn, kiên cố, đủ ánh sáng để tránh ẩm mốc; trong phòng cần trang bị quạt thông gió, bình cứu hoả, thuốc chống mối mọt, gián,… Bên trong phòng phải phân ra nhiều lô hoặc nhiều góc. Mỗi lô dành cho thiết bị của một lớp, chia thành nhiều ngăn chứa thiết bị… để nâng cao hiệu quả trong quá trình quản lý, sử dụng. PHBM có sử dụng các loại hóa chất và các chế phẩm độc hại khác phải được thiết kê theo quy chuẩn, đảm bảo an toàn và vệ sinh môi trường. Các TBDH được đánh mã số theo sơ đồ, nghĩa là mỗi thiết bị đã nằm trong phòng thiết bị đều có tên, có mã số và vị trí nhất định. Áp dụng linh hoạt các kiểu sắp xếp thấp ở ngoài, cao ở trong, bé ở ngoài, to ở trong… Nếu TBDH là tranh ảnh, biểu bảng… cần được treo vào các giá tự thiết kế gắn trên tường hoặc các giá treo theo từng phân môn… Tóm lại: TBDH để trong phòng cần thực hiện theo nguyên tắc dễ tìm, dễ thấy và dễ lấy, sắp xếp TBDH theo nguyên tắc này người phụ trách thiết bị sẽ luôn đáp ứng được nhu cầu của GV và HS một cách nhanh nhất. 96 3.3.5. Biện pháp 5: Phát động phong trào tự làm đồ dùng và sưu tầm TBDH trong nhà trường Bên cạnh việc sử dụng TBDH được cung cấp thì việc khuyến khích GV làm thêm TBDH cũng rất quan trọng. Chỉ có những GV thực sự yêu nghề, yêu trẻ thì mới tích cực làm thêm TBDH. Qua việc tự làm TBDH, GV thấy làm được một TBDH đơn giản đã phải tốn bao nhiêu công sức, thời gian và tiền của thì các TBDH được cung cấp tốn kém gấp nhiều lần TBDH tự làm, từ đó GV càng thấy giá trị của TBDH được cung cấp, có thêm quyết tâm sử dụng có hiệu quả TBDH. 3.3.5.1 Mục đích Phát huy tiềm năng trí tuệ, sáng kiến của GV và HS trong hoạt động dạy học. Hoạt động tự làm TBDH có tác dụng huy động mọi tiềm năng, trí tuệ và sự sáng tạo của họ, kích thích hứng thú nghề nghiệp của GV, niềm say mê học tập của HS, thông qua hoạt động này, tầm hiểu biết và nhận thức của GV được mở rộng, thấy được sự cần thiết phải sử dụng TBDH. Hoạt động tự làm TBDH còn có tác dụng phục vụ kịp thời cho việc cải tiến, đổi mới phương pháp dạy học. 3.3.5.2. Nội dung và cách thực hiện biện pháp Để kích thích khả năng sáng tạo của GV và HS hàng năm nhà trường nên tổ chức các cuộc thi như: đồ dùng dạy học tự làm, thi khéo tay hay làm… cho GV và HS, đồng thời khuyến khích Hội cha mẹ HS cùng tham gia. Các cuộ thi cần được tổ chức long trọng, các thiết bị mang đến hội thi không chỉ trưng bày mà phải được thực nghiệm qua các tiết dạy. Sau mỗi cuộc thi những sản phẩm đạt giải nên lưu giữ lại tại phòng thiết bị để sử dụng sau này, làm như vậy sẽ khích lệ được GV và HS tích cực hưởng ứng và phát huy hết khả năng sáng tạo của mình. Với những TBDH đòi hỏi tính kỹ thuật và tính chuyên môn cao, nhà trường lấy ý tưởng của GV và HS, chi kinh phí để thuê làm, những GV và HS có ý tưởng sáng tạo cần được khen thưởng xứng đáng, kịp thời. 97 Như vậy, việc tự làm đồ dùng dạy học góp phần tích cực xây dựng hệ thống TBDH phong phú, đa dạng về chủng loại, vừa mang ý nghĩa kinh tế và đặc biệt mang ý nghĩa giáo dục sâu sắc, nhà trường cần tổ chức hoạt động này thường xuyên (nên tổ chức mỗi năm một lần) để trở thành phong trào sôi nổi trong GV và HS; để khích lệ, động viên mọi người cùng tham gia, tạo cơ hội để mọi người thể hiện và phát huy tài năng, sáng tạo của bản thân. Hoạt động này cần được đánh giá, xếp loại, đưa vào thử nghiệm giảng dạy và phổ biến trên phạm vi rộng, qua đó phát huy được tính tích cực, chủ động, sáng tạo, phát huy được tiềm năng trí tuệ, năng lực sáng tạo ở mỗi người. Cũng từ hoạt động đó mà giáo dục mọi người ý thức bảo vệ, giữ gìn các sản phẩm do chính mình làm ra. 3.3.6. Biện pháp 6: Tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá việc trang bị, bảo quản và sử dụng TBDH trong nhà trường 3.3.6.1. Mục đích Kiểm tra là một trong khâu quan trọng trong quản lý nói chung và QLGD nói riêng. Lãnh đạo, quản lý mà không kiểm tra coi như không lãnh đạo, không quản lý. Đây là khâu cuối của chu trình quản lý. Kiểm tra góp phần tăng cường hiệu lực quản lý, nó tác động tới ý thức, hành vi và hoạt động của GV, nâng cao tinh thần trách nhiệm, động viên thúc đẩy việc thực hiện tốt nhiệm vụ. Chủ tịch Hồ Chí Minh đã từng chỉ rõ: “Nếu tổ chức tốt việc kiểm tra thì cũng như ngọn đèn pha, bao nhiêu tình hình, bao nhiêu ưu điểm, bao nhiêu khuyết điểm bao nhiêu cán bộ chúng ta đều thấy rõ. Có thể chín phần mười khuyết điểm trong công việc của chúng ta là vì thiếu sự kiểm tra. Nếu tổ chức việc kiểm tra chu đáo thì công việc của chúng ta nhất định tiến bộ gấp mười, gấp trăm lần”. Kiểm tra, xem xét, đánh giá quá trình quản lý và sử dụng TBDH có hiệu quả, có phù hợp với mục tiêu, kế hoạch, chuẩn mực, quy chế đã đề ra hay không; chỉ ra những lệch lạc, từ đó có thể xác định lại phương hướng, mục 98 tiêu, điều chỉnh, uốn nắn, giúp đỡ nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả dạy học. Kiểm tra để tạo lập mối liên hệ thông tin ngược trong quản lý TBDH. Việc sử dụng TBDH trong quá trình dạy học là phức tạp, đa dạng, phong phú song không được sai sót, do đó Hiệu trưởng phải thường xuyên kiểm tra để phát hiện, đánh giá chính xác nhằm động viên, giúp đỡ, uốn nắn, điều chỉnh kịp thời cho phù hợp với mục tiêu, kế hoạch và quy chế. Nếu không làm tốt công tác này thì bao nhiêu tiền của công sức trí tuệ đầu tư vào TBDH sẽ bị lãng phí, vô ích. Vì vậy đối với nhà trường cần tăng cường hơn nữa công tác kiểm tra, đánh giá việc xây dựng, sử dụng, bảo quản TBDH để nâng cao hiệu quả TBDH. 3.3.6.2. Nội dung và cách thức thực hiện biện pháp a) Kiểm tra việc sử dụng TBDH của GV - Kiểm tra việc đăng ký sử dụng TBDH để xem xét việc sử dụng TBDH của GV có tính kế hoạch, tính chủ động hay không. - Kiểm tra việc sử dụng, mượn trả, bảo quản của GV qua hệ thống hồ sơ sổ sách: sổ mượn, trả TBDH, phiếu đăng ký mượn TBDH. Đối chiếu giữa những tiết dạy thí nghiệm, thực hành mà nhóm đã thống kê đầu kỳ đã được Hiệu trưởng chốt với số tiết thực hiện; Đối chiếu giữa đăng ký sử dụng TBDH với sổ mượn thực tế; Số lần sử dụng theo đăng ký của nhóm chuyên môn và theo phân phối chương trình; Đối chiếu việc sử dụng TBDH trong các lớp cùng khối của một GV dạy cùng chương trình có cùng sử dụng TBDH hay không? Ai sử dụng tích cực hơn, ai ít sử dụng. - Kiểm tra đi liền với đánh giá, xếp loại GV trong từng học kỳ và từng năm học. Kiểm tra việc sử dụng TBDH của GV qua giờ dạy, ở đó thể hiện đầy đủ cả kiến thức, kỹ năng của GV có được vận dụng trong quá trình giảng dạy hay không? Phát hiện những khó khăn của GV để kịp thời bổ sung uốn nắn trong chuẩn bị, thực hiện và hoàn thành thí nghiệm, thực hành. 99 - Thông qua kiểm tra phát hiện những tồn tại về CSVC, bàn ghế, điện, nước,...các phương tiện phục vụ cho thí nghiệm thực hành để bổ sung hoàn thiện. Đánh giá việc sử dụng TBDH trong giờ dạy của GV gắn liền với xếp loại giờ dạy của GV; ngoài các tiêu chuẩn đánh giá xếp loại chung về giờ dạy, các trường cần có quy định cụ thể hơn về sử dụng TBDH. Để có thể xếp loại giỏi trở lên, giờ dạy phải sử dụng ít nhất hai TBDH và một phương pháp mới trở lên. Để có thể xếp loại khá trở lên, giờ dạy phải sử dụng ít nhất một TBDH và một phương pháp mới trở lên. Không sử dụng TBDH trong giờ dạy phải sử dụng TBDH thì không thể xếp giờ dạy đạt trở lên được. Những quy định trên được đưa vào tiêu chí đánh giá giờ dạy ngay trong Hội nghị cán bộ công chức đầu năm học. b) Kiểm tra việc quản lý của nhân viên thiết bị thí nghiệm TBDH khi GV mượn phải được ký vào sổ theo dõi mượn trả, khi GV trả TBDH cán bộ phụ trách thiết bị cần kiểm tra kỹ, nếu mất mát, hư hỏng cần có biện pháp xử lý kịp thời, cụ thể, nếu coi thường công việc này sẽ dẫn đến thất thoát thiết bị, xếp đặt lộn xộn và như vậy sẽ mất nhiều công tìm kiếm cho các lần sử dụng tiếp theo. Kiểm tra việc quản lý của nhân viên thiết bị thí nghiệm tập trung vào những nội dung cụ thể sau: - Việc lưu giữ “Đăng ký sử dụng TBDH của GV” của nhân viên thiết bị có khoa học, hệ thống không? - Việc thực hiện “Đăng ký sử dụng TBDH của GV” của nhân viên thiết bị có đúng không, có theo quy trình trong việc cho mượn, trả TBDH về hay không, có TBDH nào mượn mà không trả; ngày mượn và ngày trả TBDH có đúng các quy định không; các thủ tục quy định đối với cả GV và nhân viên thí nghiệm. So sánh đối chiếu giữa đăng ký sử dụng và việc mượn, trả TBDH có thống nhất không. 100 Mẫu theo dõi mượn, trả TBDH Họ và tên Tên Mục đích Ngày Ký Ngày Ký GV mượn TBDH sử dụng mượn tên trả tên Mẫu phiếu đăng ký sử dụng TBDH Tuần: ………Từ ngày: ………………Đến ngày: ………………….. Họ và tên GV:…………………………………………………. Thứ Ngày Tên TBDH cần sử Tên bài dụng dạy Môn Lớp 2 3 4 5 6 - Khi nhận các TBDH được cấp, hay thiết bị do nhà trường tự trang bị hoặc TBDH do GV tự làm, cán bộ phụ trách thiết bị cũng cần có sổ để nhập TBDH và thống kê được số TBDH hiện có theo mẫu quy định. Mẫu sổ nhập TBDH Ngày Tên TBDH Tình trạng Số Người Người được trang bị TBDH lượng giao ký nhận ký - Cuối mỗi năm học ban CSVC, TBDH cùng cán bộ phụ trách thiết bị cần kiểm kê lại toàn bộ sổ TBDH nhà trường có, đánh giá được tình trạng của thiết bị và tần suất sử dụng theo mẫu sổ sau: 101 Mẫu sổ theo dõi tình trạng TBDH Tên Tình trạng TBDH Tần suất sử thiết bị DH Mất Hỏng Còn dụng (Số lần tốt sử dụng/năm) Hiệu quả sử dụng Tốt Khá Tb Đề Yếu xuất - Kiểm tra, kiểm kê lại toàn bộ sổ TBDH nhà trường hiện có, đánh giá được tình trạng của thiết bị và tần suất sử dụng của TBDH vào cuối mỗi năm học. - Hệ thống sổ sách dùng để giúp nhân viên thiết bị quản lý thiết bị tiện lợi hơn, nếu biết cách ghi chép khoa học thì khi tìm, khi kiểm tra cũng rất dễ dàng. Nhà trường cần trang bị cho phòng thiết bị một máy vi tính để tiện cho việc quản lý hệ thống TBDH trên máy. - Người phụ trách TBDH phải có hệ thống sổ sách: Sổ cho mượn, số lượng, tình trạng TBDH đạt mức nào theo chuẩn, nguồn gốc, xuất xứ. Phân loại TBDH thí nghiệm chứng minh và thực hành. Sổ danh mục chung như sổ tài sản, sổ nhập thiết bị, thí nghiệm. Tổ chức kiểm kê, kiểm tra định kỳ, phân loại và có giải pháp khắc phục kịp thời. TBDH với thời gian, với các lần sử dụng sẽ hư hỏng, mất mát, phải có sự kiểm tra thường xuyên, định kỳ để thanh lọc, sửa chữa kịp thời đáp ứng yêu cầu giảng dạy. c) Kiểm tra việc mua sắm trang bị, việc phát động phong trào tự làm, sưu tầm TBDH Những TBDH mua sắm về tần suất sử dụng có cao hơn các thiết bị được cấp hay không, sử dụng được bao lâu, giá thành như thế nào; giá trị sử dụng, giá trị kinh tế ra sao và có thiết thực, phù hợp không. Từ đó có kế hoạch mua sắm tiếp theo phù hợp hiệu quả. Những đồ dùng dạy học được làm theo nhu cầu dạy học và qua các phong trào thi đua làm đồ dùng dạy học cũng phải được kiểm tra tính thiết 102 thực qua tần suất sử dụng của TBDH. Qua đó tránh được việc làm đồ dùng dự thi vừa tốn kém thời gian công sức và kinh phí mà giá trị sử dụng thấp. Thời gian tổ chức kiểm tra: định kỳ vào cuối kỳ, cuối năm và kiểm tra đột xuất, kiểm tra theo chuyên đề, kiểm tra sử dụng TBDH gắn với kiểm tra toàn diện, kiểm tra nội bộ trường học. Lực lượng kiểm tra: Ban giám hiệu, huy động các tổ trưởng, nhóm trưởng và những GV có kinh nghiệm trong quản lý sử dụng TBDH. Tổ chức đánh giá việc quản lý, sử dụng TBDH và khen thưởng những người làm TBDH tốt, bảo quản TBDH tốt, sử dụng TBDH có hiệu quả đồng thời nhắc nhở phê bình các GV chưa tích cực sử dụng, sử dụng chưa hiệu quả TBDH. 3.4. Mối quan hệ giữa các biện pháp đã đề xuất Kết quả nghiên cứu bước đầu khẳng định tầm quan trọng của các biện pháp quản lý của Hiệu trưởng trong việc trang bị, bảo quản và sử dụng TBDH trong các trường PTDTNT tỉnh Điện Biên. Các biện pháp này có tác động mạnh mẽ đến các nhân tố của quá trình dạy học (GV và HS), đặc biệt là tác động đến người GV trong hoạt động cung cấp tri thức và đến HS trong hoạt động lĩnh hội tri thức đạt hiệu quả cao nhất. Tuy nhiên các biện pháp quản lý việc sử dụng TBDH không phải là những biện pháp đơn lẻ, tách rời nhau, mà chúng có mối quan hệ chặt chẽ với nhau tạo thành một hệ thống. Biện pháp này là tiền đề, là cơ sở cho biện pháp kia. Các biện pháp này bổ sung cho nhau và thúc đẩy nhau cùng hoàn thiện, cùng góp phần nâng hiệu quả sử dụng TBDH trong việc đổi mới phương pháp và chất lượng dạy học. Các biện pháp trên cũng là đảm bảo sự đồng bộ giữa trang bị mua sắm với bảo quản sử dụng hiệu quả, quá trình kiểm tra đôn đốc của nhà quản lý. Song các biện pháp này được sử dụng có hiệu quả nhất khi được khai thác triệt để thế mạnh riêng phù hợp với từng đối tượng quản lý và từng điều kiện riêng biệt của mỗi nhà trường. 3.5. Khảo nghiệm tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp đã đề 103 xuất Để đánh giá sự cần thiết của các biện pháp đề xuất trên đây, tác giả đã tiến hành khảo nghiệm bằng phương pháp phỏng vấn, điều tra thông qua phiếu xin ý kiến của cán bộ, chuyên viên Sở GD&ĐT, Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng, Tổ trưởng, GV có kinh nghiệm giảng dạy ở 3 trường THPT gồm: chuyên Lê Quý Đôn, Thành phố Điện Biên Phủ và huyện Điện Biên, trong đó có 2 trường đã đạt chuẩn quốc gia. Tác giả tham khảo ý kiến về các mức độ: Khả thi, rất khả thi, không khả thi và rất cấp thiết, cấp thiết, không cấp thiết của các biện pháp nêu trên. 3.5.1. Quy mô tiến hành Tổng số người được xin ý kiến: 75 người.Trong đó: - Cán bộ, chuyên viên Sở GD&ĐT: 15 người + Trình độ học vấn: Đại học 9; Thạc sĩ 6 + Tuổi đời bình quân: 38. Tối đa 54; tối thiểu 32 - Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng, tổ trưởng: 29 người + Trình độ học vấn: Đại học 24; Thạc sĩ 5 + Tuổi đời bình quân: 33. Tối đa 55; tối thiểu 32 + Thâm niên công tác: từ 10 năm đến 25 năm - GV trực tiếp giảng dạy: 31 người + Trình độ học vấn: Đại học 28; Thạc sĩ 3 + Tuổi đời bình quân: 28. Tối đa 51; tối thiểu: 27 + Thâm niên công tác: từ 5 năm trở lên 3.5.2. Nội dung và kỹ thuật tiến hành Nội dung khảo sát gồm 6 biện pháp đã đề xuất. Kỹ thuật tiến hành là sử dụng phiếu hỏi để trưng cầu ý kiến của GV và cán bộ quản lý về mức độ cấp thiết và khả thi của các biện pháp. Trong mức độ cấp thiết, tác giả điều tra ở 3 mức độ là: rất cấp thiết, cấp thiết, không cấp thiết. 104 Mức độ khả thi cũng chia ra làm 3 mức độ là: Khả thi, rất khả thi, không khả thi. 3.5.3 Kết quả khảo nghiệm Kết quả khảo nghiệm về tính cấp thiết và tính khả thi của các biện pháp được thể hiện: Bảng 3.1: Tính cấp thiết và tính khả thi của các biện pháp Một số biện pháp quản TT lý của Hiệu trưởng trong Tính cấp thiết Tính khả thi (%) (%) Không Rất cấp khả thiết thi 23,4 0 84,8 15,2 0 86,4 13,6 0 40,2 59,8 0 nghiệp vụ bảo quản, sử 80,6 19,4 0 61,4 38,6 0 77,6 22,4 0 68,5 23,4 8,1 làm đồ dùng và sưu tầm 90,2 9,8 0 84,4 15,6 0 việc trang bị, bảo quản và sử dụng TBDH Rất cấp thiết Cấp thiết Khả thi Không khả thi Nâng cao nhận thức cho CBQL và GV về vai trò và tác dụng của TBDH trong 76,6 việc ĐMPPDH và nâng cao chất lượng dạy học Xây dựng kế hoạch trang bị, bảo quản và sử dụng TBDH trước khi bước vào năm học mới Đẩy mạnh việc bồi dưỡng dụng TBDH Tích cực triển khai dạy học theo PHBM Phát động phong trào tự TBDH trong nhà trường. 105 Tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá việc trang bị, bảo quản và sử dụng 81,5 18,5 0 61,3 38,7 0 82,1 17,9 0 66,8 31,9 1,3 TBDH trong nhà trường Tổng Kết quả khảo sát ở bảng 3.1 trên cho thấy: - Về tính cấp thiết của các biện pháp: + “Không cấp thiết” là không có phiếu nào; + “Cấp thiết” và “Rất cấp thiết” là 100% phiếu. Như vậy các biện pháp quản lý việc trang bị, bảo quản và sử dụng hiệu quả TBDH của Hiệu trưởng là cấp thiết. - Về tính khả thi của các biện pháp: Xét về tính khả thi của các biện pháp thì đa số ý kiến cho rằng các biện pháp đề xuất của đề tài có tính khả thi. Tuy nhiên, còn một số ý kiến băn khoăn về triển khai dạy học theo PHBM, nội dung này là vấn đề mà các trường PTDTNT nói riêng và các trường THPT nói chung của tỉnh Điện Biên trong những năm qua đã có nhiều cố gắng, trong quá trình thực hiện biện pháp này đòi hỏi sự nỗ lực rất lớn của các nhà trường và sự phối hợp của các cấp. Tóm lại, trên cơ sở kế thừa các nghiên cứu trước đó, đồng thời xuất phát từ thực tiễn quản lý của Hiệu trưởng trong việc trang bị, bảo quản và sử dụng hiệu quả TBDH ở các trường PTDTNT mà tác giả đưa ra các giải pháp nêu trên sẽ có tác dụng thiết thực đổi mới phương pháp và nâng cao chất lượng dạy học. 106 Tiểu kết chương 3 Trên cơ sở lý luận về quản lý TBDH ở trường PTDTNT đã trình bày ở chương 1, qua khảo sát đánh giá thực trạng công tác quản lý TBDH ở các trường PTDTNT của tỉnh Điện Biên ở chương 2. Từ các căn cứ để đề xuất các biện pháp quản lý TBDH trên cơ sở đảm bảo tính đồng bộ, tính thực tiễn và tính khả thi của các biện pháp, cho phép tác giả luận văn đề xuất 6 biện pháp cơ bản nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý TBDH trong các trường PTDTNT của tỉnh Điện Biên trong giai đoạn hiện nay. Nếu được triển khai áp dụng phổ biến sẽ nâng cao hiệu quả trang bị, bảo quản và sử dụng TBDH không chỉ đối với các trường PTDTNT nói riêng mà còn cho tất cả các trường học cấp THPT trong tỉnh nói chung, góp phần nâng cao chất lượng dạy và học trong các nhà trường, đáp ứng yêu cầu của đổi mới phương pháp dạy học trong giai đoạn hiện nay. 107 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 1. Kết luận 1.1. Về mặt lý luận TBDH là yếu tố không thể thiếu trong quá trình dạy học. Vai trò và những khả năng sư phạm của nó đã được lý luận dạy học khẳng định. Hiệu trưởng phải là người có nhận thức đầy đủ về ý nghĩa, vị trí, vai trò của TBDH trong mọi quá trình sư phạm của nhà trường, đồng thời làm cho các thành viên của hội đồng sư phạm và HS thấy rõ mối quan hệ giữa TBDH với phương pháp và chất lượng dạy học. Hiệu trưởng là người chịu trách nhiệm quản lý toàn diện TBDH, đồng thời là người có trách nhiệm bảo quản, sử dụng và phát huy hiệu quả của TBDH trong mọi vấn đề đặt ra bằng mọi biện pháp. TBDH là một thành phần cấu trúc, một điều kiện rất quan trọng, không thế thiếu của quá trình dạy học và giáo dục của nhà trường nhằm nâng cao chất lượng GD&ĐT. Giúp cho HS hiểu rõ bài dạy và tiếp thu kiến thức một cách chắc chắn, tạo được niềm tin khoa học vào kiến thức mà các em chiếm lĩnh, hình thành kĩ năng, kỹ xảo, biết trải nghiệm và vận dụng chúng vào thực tiễn. SGK và TBDH cùng mang thông tin dạy học nhưng cách thể hiện nội dung đó theo thế mạnh của từng loại, giúp HS tiếp cận kiến thức một cách chủ động, sáng tạo và hứng thú. Chương trình, SGK đã quy định nội dung kiến thức chuẩn, TBDH phải thể hiện chính xác nội dung đó. Do PPDH đổi mới, TBDH phải là công cụ giúp tổ chức quá trình nhận thức của HS một cách tích cực, chủ động và hiệu quả. Luận văn đã làm rõ khái niệm TBDH; vai trò, vị trí của TBDH; các cách phân loại, các yêu cầu và nguyên tắc sử dụng TBDH…Luận văn đã nghiên cứu một cách có hệ thống lý luận về quản lý, QLGD, quản lý nhà trường THPT, các biện pháp quản lý việc sử dụng TBDH. Bên cạnh đó, giúp cho Hiệu trưởng các trường PTDTNT có biện pháp chỉ đạo GV đổi mới việc 108 sử dụng TBDH trên cơ sở vận dụng một cách linh hoạt, nhuần nhuyễn các phương pháp dạy học truyền thống với hướng tiếp cận phương pháp dạy học hiện đại, kết hợp kiểm tra, đánh giá một cách khoa học chính xác, từng bước nâng cao hiệu quả hoạt động dạy học đáp ứng được mục tiêu GD&ĐT nói chung và cấp học nói riêng mà Đại hội Đảng các cấp đã nêu, cũng như đáp ứng yêu cầu của công cuộc đổi mới đất nước. 1.2. Về thực tiễn Luận văn đã khái quát được những nét cơ bản về tình hình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Điện Biên nói chung, tình hình phát triển GD&ĐT nói riêng. Đặc biệt luận văn đã tập trung khảo sát, đánh giá một cách chi tiết thực trạng và quản lý TBDH ở các trường PTDTNT. Thực trạng công tác quản lý TBDH đã được khảo sát và đánh giá dựa trên cơ sở các chức năng, nội dung và nhiệm vụ quản lý TBDH mà Hiệu trưởng nhà trường có trách nhiệm thực hiện. Kết quả khảo sát thực trạng cho thấy: Công tác quản lý của Hiệu trưởng mặc dù có nhiều cố gắng song còn bộc lộ những thiếu sót, chưa phát huy được hiệu quả TBDH trong việc đổi mới phương pháp và nâng cao chất lượng dạy học, ý thức sử dụng TBDH trong quá trình giảng dạy chưa thật sự trở thành động lực bên trong của GV và HS. Công tác tự làm TBDH chưa trở thành phong trào thường xuyên ở các trường. Kinh phí đầu tư cho lĩnh vực này còn thấp, chưa đáp ứng được nhu cầu, các TBDH hiện đại được trang bị còn ít, công tác xã hội hoá để mua sắm TBDH còn nhiều hạn chế. Hình thức trang bị TBDH hiện nay còn mang nặng cơ chế bao cấp, chưa mạnh dạn giao hẳn quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho các trường. Luận văn đã nghiên cứu và đánh giá về thực trạng quản lý của Hiệu trưởng đối với việc trang bị, bảo quản và sử dụng TBDH của đội ngũ GV ở các trường PTDTNT tỉnh Điện Biên. Qua đó, Hiệu trưởng các trường PTDTNT đã nhận thức được vai trò quan trọng của TBDH với hoạt động dạy 109 học trong nhà trường, từ đó xây dựng được một hệ thống biện pháp quản lý và tập trung chỉ đạo thành công ở một số khâu của từng nội dung quản lý TBDH. 2. Khuyến nghị 2.1. Đối với Bộ GD&ĐT - Tiếp tục tổ chức nghiên cứu danh mục TBDH và ban hành tiêu chuẩn đối với chất lượng từng loại TBDH, biên soạn và phát hành rộng rãi các tài liệu hướng dẫn kỹ thuật sử dụng các loại hình TBDH; - Xây dựng thiết kế chi tiết tiêu chuẩn PHBM; - Tổ chức thường xuyên, kịp thời các lớp đào tạo, bồi dưỡng, kỹ năng thực hành, sử dụng TBDH cho GV và cán bộ phụ trách TBDH. 2.2. Đối với Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên Chỉ đạo các ngành liên quan sớm xây dựng kế hoạch phân bổ ngân sách chương trình mục tiêu quốc gia, thông báo cho Sở GD&ĐT và các đơn vị trực thuộc để chủ động trong việc mua sắm trang bị TBDH, xây dựng CSVC đảm bảo kịp thời, hiệu quả. 2.3. Đối với Sở GD&ĐT Điện Biên - Tham mưu với UBND tỉnh đầu tư xây dựng để các trường PTDTNT nói riêng và các trường THPT nói chung đủ phòng học bộ môn, phòng thí nghiệm thực hành theo quy định, hỗ trợ đầu tư mua sắm TBDH (đặc biệt là các TBDH có ứng dụng CNTT, hiện đại); - Tham mưu với cấp có thẩm quyền trao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho các đơn vị trường học trong việc mua sắm TBDH phù hợp với yêu cầu chung và đặc thù từng trường; - Xây dựng kế hoạch tuyển dụng đủ cán bộ chuyên trách làm công tác thiết bị thí nghiệm và thư viện cho các nhà trường; tổ chức đào tạo bồi dưỡng GV, nhân viên làm công tác thiết bị thí nghiệm, nâng cao trình độ tin học cho CBQL và GV để ứng dụng hiệu quả CNTT trong các hoạt động dạy học và quản lý ở các nhà trường. 110 - Tổ chức hội thi GV dạy giỏi theo chủ đề: “Sử dụng TBDH có hiệu quả trong các tiết dạy ở trường trung học phổ thông”, nhằm động viên, tạo môi trường sư phạm thuận lợi góp phần nâng cao chất lượng giáo dục thông qua việc đổi mới phương pháp sử dụng TBDH; Tiếp tục tổ chức cuộc thi đồ dùng dạy học tự làm, triển lãm về các loại hình TBDH. - Có kế hoạch kiểm tra, thanh tra, đánh giá, xếp loại công tác quản lý, trang bị, bảo quản, sử dụng TBDH của các trường THPT trong đó có các trường PTDTNT, theo tinh thần của các văn bản chỉ đạo của các cơ quan quản lý cấp trên. - Chỉ đạo các trường PTDTNT từng bước thực hiện 6 biện pháp được tác giả đề xuất trong luận văn này. 2.4. Đối với Hiệu trưởng các trường PTDTNT tỉnh Điện Biên - Tổ chức nghiên cứu và từng bước thực hiện các biện pháp được tác giả đề cập trong luận văn này, phù hợp với hoàn cảnh thực tế của từng trường, tránh bệnh hình thức, đó là: + Nâng cao nhận thức cho CBQL và GV về vai trò và tác dụng của TBDH trong việc đổi mới phương pháp và nâng cao chất lượng dạy học. + Xây dựng kế hoạch trang bị, bảo quản và sử dụng TBDH trước khi bước vào năm học mới. + Đẩy mạnh việc bồi dưỡng nghiệp vụ bảo quản, sử dụng TBDH. + Tích cực triển khai dạy học theo PHBM. + Phát động phong trào tự làm đồ dùng và sưu tầm TBDH trong nhà trường. + Tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá việc trang bị, bảo quản và sử dụng TBDH trong nhà trường. - Không ngừng học tập năng cao trình độ chuyên môn năng lực và trình độ quản lý. Thường xuyên tham mưu, đề xuất với các cấp ủy Đảng, chính quyền, với Sở GD&ĐT và với Ban đại diện cha mẹ HS trong việc xây dựng 111 CSVC, đầu tư trang TBDH theo phương thức "Nhà nước và nhân dân cùng làm”. - Quản lý nhà trường một cách toàn diện, đặc biệt quan tâm tới quản lý việc trang bị, bảo quản và sử dụng TBDH. - Tạo điều kiện cho CBQL và GV được học tập, giao lưu, học hỏi, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ. Tích cực ứng dụng các tri thức về khoa học QLGD vào kiểm nghiệm thực tế và lý luận trong quá trình quản lý nhằm góp phần nâng cao chất lượng và đổi mới phương pháp dạy học. - Tăng cường ứng dụng CNTT trong hoạt động quản lý nói chung và trong quản lý TBDH nói riêng, xây dựng hệ thống quản lý thông qua mạng Internet. Mỗi biện pháp ngoài tính độc lập tương đối, chúng còn có mối quan hệ tương hỗ trong hệ các biện pháp quản lý TBDH. Hiệu trưởng cần áp dụng một cách linh hoạt, sáng tạo trong quá trình tác nghiệp của mình, tùy theo từng thời điểm để sử dụng một hoặc nhiều biện pháp cùng một lúc sao cho hiệu quả nhất. 2.5. Đối với các Công ty sản xuất TBDH - Sản xuất các TBDH đạt tiêu chuẩn về tính chính xác, tính thẩm mỹ, tính khoa học sư phạm, phù hợp với đặc điểm tâm lý lứa tuổi, đảm bảo độ an toàn trong quá trình sử dụng, giá thành hợp lý và độ bền cao. - Sản xuất TBDH đồng thời với việc in ấn các tài liệu hướng dẫn sử dụng, khai thác TBDH. Bên cạnh đó phải tổ chức tập huấn cho GV phương pháp sử dụng, nhất là các thiết bị đắt tiền đòi hỏi có kĩ năng sử dụng cao như máy tính, máy chiếu, bảng tính thông minh… Các dụng cụ thí nghiệm sản xuất tại nước ngoài hoặc của nước ngoài lắp ráp tại Việt Nam phải có tài liệu hướng dẫn sử dụng bằng tiếng Việt. - Thực hiện tốt chế độ bảo hành, bào trì thiết bị. 112 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 1. Đặng Quốc Bảo (1997), Một số khái niệm về quản lý giáo dục. Trường Cán bộ Quản lý giáo dục Trung ương 1. Hà Nội. 2. Đặng Quốc Bảo (2002), Tổ chức và quản lý: Từ một cách tiếp cận, Tập bài giảng. 3. Đặng Quốc Bảo (2010), Những vấn đề cơ bản về lãnh đạo quản lý và sự vận dụng vào điều hành nhà trường, Tập bài giảng. 4. Nguyễn Văn Bình (1999), Khoa học tổ chức và quản lý - Một số vấn đề về lý luận và thực tiễn, NXB Thống kê, Hà Nội. 5. Nguyễn Quốc Chí, Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2004), Cơ sở khoa học quản lý, tập bài giảng cho học viên cao học. 6. Cơ sở khoa học quản lý (1997), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội. 7. Nguyễn Tiến Dũng, Nguyễn Văn Tư (2002), “Một số ý kiến về công tác thiết bị trường học. Thực trạng - Nguyên nhân - Giải pháp”, Phát triển giáo dục, (8). 8. Trần Khánh Đức (2009), Giáo dục và phát triển nguồn nhân lực trong thế kỷ XXI, Nxb Giáo dục Việt Nam, Hà Nội. 9. A Faraxep (1994), Quản lý là gì? NXB Khoa học Kĩ thuật Hà Nội. 10. Tô Xuân Giáp (1997), Phương tiện dạy học, Nxb Giáo dục, Hà Nội. 11. Phạm Minh Hạc (1986), Một số vấn đề giáo dục và khoa học giáo dục, Nxb Giáo dục, Hà Nội. 12. Phạm Minh Hạc (1996), Mười năm đổi mới giáo dục, Nxb Giáo dục, Hà Nội. 13. Nguyễn Trọng Hậu (2009), Đại cương khoa học QLGD, Tập bài giảng 14. Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh (2004), Giáo trình Khoa học quản lý, Hà Nội 15. Đỗ Huân (2001), Sử dụng thiết bị nghe nhìn trong dạy và học, Nxb Đại học quốc gia, Hà Nội. 113 16. D.I-rô-den-be (1969), Giới thiệu quyển I bộ Tư bản của Mác, Nhà xuất bản Sự thật Hà Nội 17. Trần Kiểm (2002), Khoa học quản lý nhà trường phổ thông, Nhà in Trung tâm thương mại, Hà Nội. 18. Trần Kiểm (2004), Khoa học quản lý giáo dục. Một số vấn đề lý luận và thực tiễn, Nxb Giáo dục, Hà Nội. 19. Trần Kiểm, Quản lý nhà trường, Tập bài giảng cho học viên cao học. 20. Trần Kiều, Nguyễn Lan Phương (1997), “Tích cực hóa hoạt động của HS”, Thông tin Khoa học giáo dục, (62). 21. M.I. Kônđacốp (1984), Cơ sở lí luận của khoa học quản lý giáo dục, Trường Cán bộ Quản lý giáo dục Trung ương 1, Hà Nội. 22. Nguyễn Văn Lê (1998), Khoa học quản lý nhà trường, Nxb Thành phố Hồ Chí Minh. 23. Nguyễn Văn Lê (1985), Lý thuyết quản lý, Nhà xuất bản Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội. 24. V.I. Lênin (1997), Toàn tập, tập 25, Nxb Tiến bộ, Matxcơva. 25. Luật giáo dục (1998), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội. 26. Danh nhân Hồ Chí Minh, Nhà xuất bản Lao động. 27. Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Điện Biên lần thứ XII, Tỉnh ủy Điện Biên. 28. Báo cáo số 313/BC-UBND ngày 29/11/2013 của Ủy ban Nhân dân tỉnh Điện Biên về tình hình phát triển KT - VH - XH năm 2013. 29. Báo cáo số 1019/BC-SGDĐT ngày 23/6/2014 của Sở GD&ĐT về việc tổng kết năm học 2013 - 2014. 30. Hà Thế Ngữ - Đặng Vũ Hoạt (1998), Giáo dục học, tập 1, Nxb Giáo dục, Hà Nội. 31. Cao Xuân Nguyên (1984), Một số phương tiện kỹ thuật dạy học, Nxb Giáo dục, Hà Nội. 32. Hoàng Đức Nhuận. Cải tiến TBDH nhằm đổi mới phương pháp dạy học ở trường phổ thông TTKHGD số 53. 114 33. Nguyễn Ngọc Quang, Những vấn đề cơ bản về lý luận Quản lý giáo dục, Trường Cán bộ Quản lý giáo dục Trung ương 1. 34. Quản lý cho tương lai - Thập kỉ 90 và xa hơn nữa, Nxb Giáo dục, Hà Nội. 35. Vũ Trọng Rỹ (1997), Một số vấn đề lý luận về phương tiện dạy học, Tài liệu dùng cho học viên cao học, Viện Khoa học Giáo dục, Hà Nội. 36. Ngô Quang Sơn (2005), Vai trò của thiết bị giáo dục và việc đánh giá hiệu quả sử dụng thiết bị giáo dục trong quá trình dạy học tích cực, Thông tin quản lý giáo dục số 3 năm 2005. 37. Ngô Quang Sơn (2005), Một số biện pháp quản lý nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng thiết bị giáo dục, ứng dụng công nghệ thông tin và truyền thông tại các TTGDTX và Trung tâm học tập cộng đồng”, Đề tài khoa học cấp Bộ. 38. Từ điển tiếng Việt (1992), Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 39. Trường Cán bộ Quản lý giáo dục Trung ương 2 (2002), Giáo trình Quản lý GD&ĐT, Hà Nội. 40. Đỗ Hoàng Toàn (1995), Lý thuyết quản lý, NXB Đại học Kinh tế Quốc Dân, Hà Nội. 41. Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI (2011), Đảng Cộng sản Việt Nam NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội. 115 Phụ lục 1 PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN (Dành cho GV bộ môn và cán bộ quản lý) Để nâng cao hiệu quả quản lí TBDH trong trường PTDTNT, qua thực tế và kinh nghiệm của mình trong lĩnh vực này, xin ông (bà) cho biết quan điểm cá nhân bằng cách đánh dấu x vào mỗi nội dung dưới đây: 1. Trong quá trình giảng dạy đồng chí thường sử dụng loại TBDH nào dưới đây? + Máy vi tính + Phim đèn chiếu + Ti vi + Bản trong dùng cho máy chiếu qua đầu + Đầu Video + Băng, đĩa ghi âm + Đầu đĩa hình + Băng hình, đĩa hình + Máy chiếu qua đầu + Phần mềm dạy học + Máy chiếu đa năng + Giáo án điện tử, bảng giảng điện tử, giáo + Tranh ảnh GV án kỹ thuật số + Mô hình, mẫu vật + Trang Web học tập + Dụng cụ 2. Trong quá trình dạy học, đồng chí thường sử dụng phương pháp dạy học nào và những TBDH nào tương ứng? Các phương pháp được sử dụng trong quá trình dạy học và đồ dùng dạy học phục vụ cho phương pháp đó Sử dụng Ít sử dụng và thường xuyên TBDH tương Không và TBDH ứng ứng với sử với phương phương pháp dụng pháp đó đó Tạo tình huống có vấn đề để gây hứng thú cho HS đầu giờ học Đàm thoại, gợi mở để HS tham gia xây dựng từng phần của bài 116 học Hướng dẫn HS giải quyết vấn đề Dạy học chương trình hoá Ôn - Hình thành kiến thức mới Luyện Thí nghiệm biểu diễn của GV Cho HS làm thử nghiệm tại lớp Gọi HS lên bảng trình bày Phần bài học cho các bạn khác xem rồi GV nhận xét. Yêu cầu HS về nhà tự đọc Hướng dẫn HS tự làm một số thí nghiệm đơn giản ở nhà Hướng dẫn HS tra cứu TLTK, sử dụng băng hình 3. Ông (bà) có ý kiến khác: ............................................................................................................................. ............................................................................................................................. ............................................................................................................................. ............................................................................................................................. Họ và tên : .......................................................................... Nam, Nữ : ......................................Tuổi............................. Chức vụ: ............................................................................. Nơi công tác : .................................................................... Năm tốt nghiệp :..............................Hệ : ............................ Thâm niên trong ngành GD: .............................................. Xin trân trọng cảm ơn Ông (bà)! 117 Phụ lục 2 PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN (Dành cho GV và cán bộ quản lí) Để nâng cao hiệu quả quản lí TBDH trong trường PTDTNT, qua thực tế và kinh nghiệm của mình trong lĩnh vực này, xin ông (bà) cho biết quan điểm cá nhân và đánh giá của mình về hiệu quả của việc quản lí TBDH (Đánh dấu x vào dòng mà ông (bà) cho là phù hợp nhất). STT NỘI DUNG CÁC CHỈ SỐ 1. Tần số sử dụng TBDH và nguyên nhân 1.1. TBDH đã được sử dụng: 1.1.1. TBDH được sử dụng trên 85% 1.1.2. TBDH được sử dụng từ 60% đến 84 % 1.1.3. TBDH được sử dụng từ 40% đến 60% 1.1.4. TBDH được sử dụng dưới 40% 1.2. Những nguyên nhân 1.2.1. TBDH khó sử dụng 1.2.2. GV còn thiếu kiến thức về TBDH 1.2.3. GV thiếu thời gian để chuẩn bị TBDH 1.2.4. GV cảm thấy vất vả hơn khi dạy học có TBDH 1.2.5. Chất lượng TBDH còn chưa tốt 2. Mức độ hiểu tính năng và tác dụng của TBDH 2.1. Hiểu tính năng và tác dụng của TBDH 2.1.1. Trên 85% 2.1.2. Từ 60 đến 80% 2.1.3. Từ 40 đến 60% 2.1.4. Dưới 40% 2.2. GV ngại nghiên cứu khai thác sử dụng các tính năng của TBDH 3. Tính thành thạo trong sử dụng TBDH 3.1. Còn cảm thấy lúng túng khi sử dụng đa số TBDH 118 ĐÁNH GIÁ STT 3.2. NỘI DUNG CÁC CHỈ SỐ dụng TBDH Tập thể GV tích cực trao đổi, học hỏi lẫn nhau 3.4. Có sách hướng dẫn và Cataloge về TBDH 4. Tính kinh tế của sử dụng TBDH TBDH giúp GV dễ thiết kế kế hoạch giảng dạy hơn, chuẩn bị bài chu đáo hơn 4.2. Hiệu quả của tiết học có TBDH được tăng lên 4.3. Giúp công tác kiểm tra đánh giá tốt hơn 4.4. 5. 5.1. 5.2. GIÁ GV chưa được hướng dẫn, rèn luyện các kĩ năng sử 3.3. 4.1. ĐÁNH TBDH đã làm tăng tỉ lệ số giờ dạy giỏi của GV và tăng số GV giỏi Góp phần đổi mới PPDH: Tính tích cực hoá quá trình nhận thức, quá trình tư duy của HS Rèn luyện thói quen làm việc khẩn trương, khoa học cho GV và HS 5.3. Bầu không khí trong lớp sôi nổi hơn, thân thiện hơn 5.4. GV và HS có mối liên kết chặt chẽ, hiểu biết nhau hơn 5.5. Tác động tốt đến kết quả học tập của HS Ngoài các chỉ tiêu trên, Ông (Bà) có thể đề xuất thêm những chỉ tiêu khác để góp phần quản lí có hiệu quả TBDH tại trường PTDTNT? ................................................................................................................... ................................................................................................................... ................................................................................................................... ................................................................................................................... ................................................................................................................... Xin trân trọng cảm ơn Ông (bà)! 119 Phụ lục 3 PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN (Dành cho HS) Để nâng cao hiệu quả TBDH trong trường PTDTNT và qua thực tế học tập, em hãy đánh dấu x vào dòng mà em cho là phù hợp nhất: STT NỘI DUNG CÁC CHỈ SỐ 1 Số bài học có sử dụng TBDH: 1.1 Trên 85% 1.2 Từ 60 đến 85% 1.3 Từ 40 đến 60% 1.4 Dưới 40%: 0% 1.5 TBDH không dễ sử dụng 1.6 Thiếu hiểu biết về TBDH 1.7 Thiếu cơ số TBDH để các nhóm làm thí nghiệm 1.8 Cần TBDH có chất lượng tốt hơn 2 Mức độ sử dụng 2.1 Thường xuyên (Trên 85%) 2.2 Khá đều đặn (từ 60 đến 85%) 2.3 Thỉnh thoảng (từ 40 đến 60%) 2.4 Ít khi (dưới 40%) 3 Tính thành thạo trong sử dụng 3.1 Còn lúng túng khi sử dụng đa số TBDH 3.2 Phải có GV hướng dẫn HS mới sử dụng được 3.3 Có quy định của trường PTDTNT làm HS ngại sử dụng TBDH 3.4 Sử dụng được do có sách hướng dẫn về TBDH 4 Hiệu quả 4.1 Giờ học có TBDH giúp kết quả học tập của HS tốt lên 120 ĐÁNH GIÁ STT 4.2 4.3 4.4 5 5.1 NỘI DUNG CÁC CHỈ SỐ ĐÁNH GIÁ Giờ học có TBDH giúp HS rèn luyện nhiều kĩ năng Nếu biết sử dụng TBDH sẽ được GV và các HS khác đánh giá cao Việc sử dụng thường xuyên TBDH đã làm tăng tỉ lệ số HS giỏi trong lớp Góp phần đổi mới phương pháp học: Giờ học có TBDH làm tăng khả năng hợp tác giữa các nhóm và trong một nhóm HS 5.2 Không khí học tập trong lớp sôi nổi hơn, thân thiện hơn 5.3 GV và HS hiểu biết nhau hơn 5.4 Hiệu quả giờ học cao hơn 5.5 Góp phần phát triển tư duy Ngoài các nội dung trên, em có thể đề xuất thêm những nội dung khác để góp phần dạy học có TBDH có hiệu quả tại trường PTDTNT? ................................................................................................................... ................................................................................................................... ................................................................................................................... ................................................................................................................... ................................................................................................................... ................................................................................................................... Xin trân thành cảm ơn các em! 121 Phụ lục 4 PHIẾU PHỎNG VẤN (Dành cho GV) Họ và tên:................................... Nam, nữ ..............Tuổi.................................. GV bộ môn: ...................................................................................................... Dạy lớp: ........................................................................................................... Chức vụ:............................................................................................................. Nơi công tác ....................................................................................................... Năm tốt nghiệp ..............................Hệ ........................... Thâm niên trong ngành giáo dục..................................... Xin ông (bà) vui lòng cho biết ý kiến về các nội dung dưới đây: 1. Trong quá trình giảng dạy ông (bà) thường sử dụng các loại hình TBDH nào dưới đây : Sử dụng Các TBDH sử dụng thường trong quá trình dạy học xuyên Tranh ảnh giáo khoa Bản đồ giáo khoa Mô hình, Mẫu vật Dụng cụ Phim đèn chiếu Bản trong dùng cho máy chiếu qua đầu Băng, đĩa ghi âm Băng hình, đĩa hình Phần mềm dạy học Giáo án điện tử, Bài giảng điện tử, Giáo án kỹ thuật số Trang Web học tập 122 Ít sử Không dụng sử dụng Máy chiếu đa năng Bảng tính thông minh Bản đồ tư duy Các TBDH khác (kể tên): ………………………………………………......…… 2. Trong các năm học vừa qua TBDH của bộ môn mà ông (bà) đang giảng dạy có được cung cấp đủ không? Chất lượng, hiệu quả sử dụng của các thiết bị này như thế nào? Cho các ví dụ cụ thể? ………………………………………………………………………………… 3. Ông (bà) có thể kể tên một số TBDH kém chất lượng của bộ môn ông (bà) đang giảng dạy ………………………………………………………………………………… 4. Ông (bà) có ý định tự làm TBDH phục vụ cho bộ môn mà mình đang giảng dạy không? Nếu có hãy nêu cụ thể là loại hình TBDH gì? Cách chế tạo nó? ………………………………………………………………………………… 5. Ông (bà) có hướng dẫn HS tự làm được một số thiết nghiệm, thiết bị đơn giản nào phục vụ cho việc học tập không? ………………………………………………………………………………… 6. Ông (bà) cho ý kiến (tích vào ô thích hợp) về Kế hoạch mua sắm thiết bị hàng năm: Có Không Hiệu trưởng nhà trường quan tâm đến công tác bảo quản TBDH: Thường xuyên Thỉnh thoảng Không quan tâm Hiệu trưởng nhà trường quan tâm kiểm tra công tác sử dụng TBDH: Thường xuyên Thỉnh thoảng Không quan tâm Nhà trường có động viên khuyến khích cán bộ GV tích cực sử dụng TBDH: Có Không Nhà trường có động viên khuyến khích cán bộ GV tự làm TBDH: 123 Có Không Nhà trường có đánh giá GV qua việc khai thac, sử dụng và bảo quản TBDH: Có Không 7. Trường của ông (bà) đã có các loại sổ sách quản lý, theo dõi, biến động, tình hình sử dụng...TBDH chưa? Kể tên một số loại sổ mà đồng chí được biết? ………………………………………………………………………………… Xin trân thành cảm ơn ông (bà)! 124 Phụ lục 5 PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN Để nâng cao chất lượng quản lí TBDH ở các trường PTDTNT tỉnh Điện Biên. Xin ông (bà) vui lòng cho biết ý kiến của mình về đánh giá tính cần thiết, tính khả thi, các biện pháp quản lí TBDH ở các trường PTDTNT. TÍNH CẦN THIẾT STT TÊN BIỆN PHÁP Rất cần thiết Cần thiết Nâng cao nhận thức cho CBQL và GV về vai trò và tác 1 dụng của TBDH trong việc đổi mới phương pháp dạy học và nâng cao chất lượng dạy học Xây dựng kế hoạch trang bị, bảo quản 2 và sử dụng TBDH cho các bộ môn trước khi vào năm học Đẩy mạnh việc bồi 3 dưỡng nghiệp vụ bảo quản, sử dụng hiệu quả TBDH 4 Tích cực triển khai dạy học theo 125 Không cần thiết TÍNH KHẢ THI Rất khả thi Khả thi Không khả thi PHBM Phát động phong 5 trào tự làm đồ dùng và sưu tầm TBDH trong nhà trường Tăng cường công tác kiểm tra, đánh 6 giá việc trang bị, bảo quản và sử dụng TBDH trong nhà trường Họ và tên :.............................................................................................. Nam, Nữ : ................................Tuổi :.................................................... Chức vụ: ................................................................................................ Nơi công tác : ........................................................................................ Năm tốt nghiệp .......................................Hệ ......................................... Thâm niên trong ngành giáo dục : ...................................................... Xin trân thành cảm ơn ông (bà)! 126 Phụ lục 6 (Nội dung phỏng vấn CBQL của 08 trường PTDTNT) - Công tác quản lý trang bị TBDH của trường ông (bà) được phân công như thế nào? - Ông (bà) có xây dựng kế hoạch đầu tư trang bị TBDH không? Trước khi xây dựng kế hoạch ông (bà) có điều tra không? - Việc tổ chức mua sắm trang bị TBDH diễn ra theo quy trình nào? Việc tổ chức nghiệm thu TBDH khi được mua về đã đảm bảo chưa? Công tác bàn giao TBDH cho người sử dụng và vào sổ bàn giao tài sản theo quy trình nào? - Việc tổ chức kiểm kê, thống kê tài sản của trường ông (bà) được làm vào thời điểm nào trong năm? Việc tổ chức kiểm kê, thống kê tài sản diễn ra như thế nào? Xin chân thành cảm ơn ông (bà) 127 [...]... hóa cơ sở lý luận về quản lý việc trang bị, bảo quản và sử dụng TBDH của Hiệu trưởng ở các trường PTDTNT tỉnh Điện Biên Làm sáng tỏ thực trạng công tác quản lý việc trang bị, bảo quản và sử dụng TBDH của Hiệu trưởng ở các trường PTDTNT tỉnh Điện Biên Đề xuất các biện pháp tăng cường quản lý việc trang bị, bảo quản và sử dụng TBDH của Hiệu trưởng ở các trường PTDTNT tỉnh Điện Biên 9 Cấu trúc luận văn Ngoài... văn Ngoài phần mở đầu, kết luận và khuyến nghị, danh mục tài liệu tham khảo, mục lục, phụ lục, luận văn được trình bày gồm 3 chương: Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý TBDH ở các trường PTDTNT Chương 2: Thực trạng quản lý TBDH ở các trường PTDTNT tỉnh Điện Biên Chương 3: Biện pháp quản lý TBDH ở các trường PTDTNT tỉnh Điện Biên 15 CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ THIẾT BỊ DẠY HỌC Ở CÁC TRƯỜNG PTDTNT... quản lý TBDH phù hợp với thực tiễn thì sẽ góp phần đổi mới phương pháp dạy học, nâng cao chất lượng, hiệu quả dạy học ở các trường PTDTNT tỉnh Điện Biên trong giai đoạn hiện nay 6 Nhiệm vụ nghiên cứu Nghiên cứu cơ sở lý luận về quản lý TBDH; Nghiên cứu thực trạng công tác quản lý TBDH, chỉ ra điểm mạnh, điểm yếu trong quản lý việc trang bị, bảo quản và sử dụng TBDH tại các trường PTDTNT tỉnh Điện Biên; ... này trên địa bàn nói chung và trong các trường THPT chuẩn quốc gia nói riêng Năm 2011, luận văn Thạc sĩ của tác giả Trần Thế Vinh, Sở GD&ĐT Thái Bình với đề tài Quản lý TBDH ở các trường trung học phổ thông của tỉnh Thái Bình trong giai đoạn hiện nay đã đánh giá thực trạng công tác xây dựng và quản lý CSVC trường học ở các trường THPT của tỉnh Thái Bình Trên cơ sở đó tác giả đã đề xuất một số giải... Biên; Đề xuất một số biện pháp quản lý TBDH, nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng TBDH ở các trường PTDTNT tỉnh Điện Biên 7 Phương pháp nghiên cứu 7.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận Để tạo cơ sở cho nghiên cứu thực tiễn các biện pháp tăng cường công tác quản lý TBDH ở các trường PTDTNT tỉnh Điện Biên trong giai đoạn hiện nay, đề tài sử dụng một số phương pháp nghiên cứu lý luận bao gồm: Phân 13 tích, tổng... nhà trường như cộng đồng được đại diện dưới hình thức hội đồng giáo dục nhằm định hướng phát triển của nhà trường và hỗ trợ, tạo điều kiện cho việc thực hiện phương hướng phát triển đó); tác động của những chủ thể quản 28 lý bên trong nhà trường (bao gồm các hoạt động: Quản lý GV, quản lý HS, quản lý quá trình dạy học - giáo dục, quản lý CSVC trang thiết bị trường học, quản lý tài chính trường học, quản. .. Quản lý việc trang bị, bảo quản và sử dụng TBDH trong các trường PTDTNT tỉnh Điện Biên 12 3.2 Đối tượng nghiên cứu Biện pháp quản lý việc trang bị, bảo quản và sử dụng hiệu quả TBDH trong các trường PTDTNT tỉnh Điện Biên 4 Giới hạn và phạm vi nghiên cứu của đề tài Do thời gian, điều kiện có hạn, trong phạm vi đề tài, tác giả nghiên cứu vấn đề quản lý việc trang bị, bảo quản, sử dụng hiệu quả TBDH ở. .. nhà trường, từ đó hoạch định chiến lược phát triển TBDH một cách lâu dài là việc làm hết sức cần thiết, cấp bách đối với CBQL ở các nhà trường Cho đến nay việc nghiên cứu quản lý TBDH ở các trường THPT nói chung và ở các trường PTDTNT nói riêng của tỉnh Điện Biên chưa đề tài nào đề cập đến Đây là lý do để tác giả nghiên cứu một số biện pháp quản lý việc trang bị, bảo quản và sử dụng hiệu quả TBDH ở các. .. Điện Biên trong giai đoạn hiện nay 2 Mục đích nghiên cứu Thông qua nghiên cứu thực trạng việc trang bị, bảo quản và sử dụng TBDH trong các trường PTDTNT tỉnh Điện Biên; phân tích điểm mạnh, điểm yếu, tìm rõ nguyên nhân dẫn tới thực trạng đó để đề xuất những biện pháp quản lý trang bị, bảo quản và sử dụng hiệu quả TBDH góp phần nâng cao chất lượng dạy học trong các trường PTDTNT tỉnh Điện Biên 3 Đối tượng... quản lý mối quan hệ giữa nhà trường và cộng đồng) [43] Như vậy, quản lý nhà trường chính là QLGD trong phạm vi xác định, đó là nhà trường - đơn vị giáo dục cơ sở Quản lý nhà trường là quản lý có tính chất chung đó là quản lý quá trình hoạt động được thực hiện trên những nguyên lý, những cơ sở chung của quy luật quản lý, đồng thời quản lý nhà trường có nét riêng mang tính đặc thù của QLGD Do vậy, quản lý ...ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC TẠ XUÂN CHÍNH QUẢN LÝ THIẾT BỊ DẠY HỌC Ở CÁC TRƯỜNG PHỔ THÔNG DÂN TỘC NỘI TRÚ TỈNH ĐIỆN BIÊN TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ GIÁO... pháp dạy học trường trung học phổ thông 24 1.4 Nội dung quản lý việc trang bị, bảo quản sử dụng thiết bị dạy học trường trung học phổ thông 28 1.4.1 Khái niệm quản lý thiết bị dạy học. .. 2: Thực trạng quản lý TBDH trường PTDTNT tỉnh Điện Biên Chương 3: Biện pháp quản lý TBDH trường PTDTNT tỉnh Điện Biên 15 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ THIẾT BỊ DẠY HỌC Ở CÁC TRƯỜNG PTDTNT 1.1