Biên, huyện Điện Biên Đông, huyện Mường Chà, huyện Mường Ảng và huyện Tuần Giáo đã nêu rõ những mặt chưa làm được như: Công tác quản lý, chỉ đạo về TBDH một số đơn vị thực hiện chưa tốt:
Trang 1ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC
TẠ XUÂN CHÍNH
QUẢN LÝ THIẾT BỊ DẠY HỌC Ở CÁC TRƯỜNG PHỔ THÔNG DÂN TỘC NỘI TRÚ TỈNH ĐIỆN BIÊN
TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY
LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ GIÁO DỤC
HÀ NỘI – 2015
Trang 2ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC
TẠ XUÂN CHÍNH
QUẢN LÝ THIẾT BỊ DẠY HỌC Ở CÁC TRƯỜNG PHỔ THÔNG DÂN TỘC NỘI TRÚ TỈNH ĐIỆN BIÊN
TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY
LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC
Mã số : 60 14 01 14
Cán bộ hướng dẫn khoa học: PGS.TS Trịnh Văn Minh
HÀ NỘI – 2015
Trang 3LỜI CẢM ƠN
Với tình cảm chân thành, tôi xin cảm ơn các thầy giáo, cô giáo trường Đại học Giáo dục, Đại học Quốc gia Hà Nội đã trực tiếp giảng dạy, tư vấn tạo điều kiện giúp đỡ tôi trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu
Đặc biệt tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Trịnh Văn
Minh- người đã tận tình chỉ bảo, giúp đỡ, hướng dẫn, chuyển tải những kiến
thức khoa học trong suốt quá trình nghiên cứu hoàn thành luận văn và động viên tôi thực hiện đề tài
Tôi xin trân trọng cảm ơn các đồng chí lãnh đạo Sở Giáo dục và Đào tạo Điện Biên, lãnh đạo phòng Giáo dục trung học; Ban Giám hiệu và tập thể cán bộ, giáo viên các trường: PTDTNT tỉnh, PTDTNT THPT huyện Điện Biên, PTDTNT THPT huyện Điện Biên Đông, PTDTNT THPT huyện Mường Chà, PTDTNT THPT huyện Mường Nhé, PTDTNT THPT huyện Mường Ảng, PTDTNT THPT huyện Tuần Giáo và PTDTNT THPT huyện Tủa Chùa đã tạo mọi điều kiện thuận lợi cho tôi học tập, nghiên cứu khoa học, cung cấp số liệu và tham gia ý kiến giúp đỡ để tôi hoàn thành luận văn
Mặc dù đã có nhiều cố gắng, nhưng do hạn chế về nguồn lực và thời gian trong quá trình nghiên cứu, nên luận văn này không thể tránh khỏi những hạn chế, thiếu sót Tôi rất mong nhận được sự chỉ dẫn, góp ý của các nhà khoa học, quý thầy cô giáo và các bạn bè đồng nghiệp
Xin trân trọng cảm ơn
Hà Nội, ngày 12 tháng 11 năm 2014
TÁC GIẢ LUẬN VĂN
Tạ Xuân Chính
Trang 4DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT
Trang 5MỤC LỤC
Lời cảm ơn……… ……… i
Danh mục chữ viết tắt……… ……… …… ii
Mục lục……… ……… iii
Danh mục bảng……… ……… vii
Danh mục sơ đồ……… ……… viii
MỞ ĐẦU 1
Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ THIẾT BỊ DẠY HỌC Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG 7
1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 7
1.1.1 Trên thế giới 7
1.1.2 Ở Việt Nam 8
1.2 Một số khái niệm 10
1.2.1 Quản lý 10
1.2.2 Khái niệm quản lý giáo dục 16
1.2.3 Quản lý nhà trường 18
1.2.4 Phương pháp quản lý 21
1.2.5 Hiệu quả 22
1.3 Sử dụng hiệu quả thiết bị dạy học góp phần đổi mới phương pháp dạy học ở các trường trung học phổ thông 22
1.3.1 Thiết bị dạy học 22
1.3.2 Phân loại thiết bị dạy học 23
1.3.3 Sử dụng hiệu quả thiết bị dạy học góp phần đổi mới phương pháp dạy học ở các trường trung học phổ thông 24
1.4 Nội dung quản lý việc trang bị, bảo quản và sử dụng thiết bị dạy học trong các trường trung học phổ thông 28
1.4.1 Khái niệm quản lý thiết bị dạy học 28
1.4.2 Nội dung công tác quản lý thiết bị dạy học 29
Trang 6Tiểu kết chương 1 34
Chương 2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THIẾT BỊ DẠY HỌC Ở CÁC TRƯỜNG PTDTNT CỦA TỈNH ĐIỆN BIÊN 35
2.1 Khái quát vị trí địa lí, tình hình kinh tế, chính trị, xã hội tỉnh Điện Biên 35
2.1.1 Lịch sử, địa lý, văn hóa xã hội 35
2.1.2 Tình hình kinh tế, chính trị 37
2.2 Những nét cơ bản của ngành GD&ĐT tỉnh Điện Biên 39
2.2.1 Khái quát chung 39
2.2.2 Kết quả cụ thể 40
2.2.3 Những yếu kém, hạn chế và nguyên nhân 46
2.3 Thực trạng trang bị, bảo quản, sử dụng thiết bị dạy học ở các trường PTDTNT tỉnh Điện Biên 47
2.3.1 Điều tra khảo sát thực tế 47
2.3.2 Kết quả khảo sát 47
2.4 Thực trạng quản lý việc trang bị, bảo quản và sử dụng thiết bị dạy học ở trường PTDTNT của tỉnh Điện Biên 63
2.4.1 Thực trạng quản lý việc trang bị thiết bị dạy học 63
2.4.2 Thực trạng quản lý việc bảo quản thiết bị dạy học 65
2.4.3 Thực trạng quản lý việc sử dụng thiết bị dạy học 66
2.4.4 Đánh giá chung về thực trạng quản lý trang bị, bảo quản và sử dụng thiết bị dạy học ở các trường PTDTNT của tỉnh Điện Biên 68
2.4.5 Những nguyên nhân chính làm cho việc quản lý thiết bị dạy học ở một số trường PTDTNT tỉnh Điện Biên chưa đạt hiệu quả cao 70
2.4.6 Phân tích nguyên nhân của thực trạng quản lý việc trang bị, bảo quản và sử dụng thiết bị dạy học ở các trường PTDTNT tỉnh Điện Biên 72 Tiểu kết chương 2 74
Trang 7Chương 3 BIỆN PHÁP QUẢN LÝ THIẾT BỊ DẠY HỌC Ở CÁC
TRƯỜNG PTDTNT TỈNH ĐIỆN BIÊN 75
3.1 Cơ sở đề xuất giải pháp 75
3.1.1 Những chủ trương của Đảng, Nhà nước và địa phương về việc tăng cường đầu tư cơ sở vật chất và thiết bị dạy học cho phát triển giáo dục 75
3.1.2 Quy hoạch phát triển giáo dục đào tạo tỉnh Điện Biên giai đoạn 2011-2020 76
3.1.3 Nhiệm vụ trọng tâm trong năm học 2013-2014 của ngành GD&ĐT tỉnh Điện Biên 77
3.2 Nguyên tắc đề xuất các biện pháp 79
3.2.1 Đảm bảo tính đồng bộ của các biện pháp 79
3.2.2 Đảm bảo tính thực tiễn của các biện pháp 79
3.2.3 Đảm bảo tính khả thi của các biện pháp 80
3.3 Một số biện pháp quản lý việc trang bị, bảo quản và sử dụng thiết bị dạy học 80
3.3.1 Biện pháp 1: Nâng cao nhận thức cho cán bộ quản lý và giáo viên về vai trò và tác dụng của thiết bị dạy học trong việc đổi mới phương pháp dạy học và nâng cao chất lượng dạy học 80
3.3.2 Biện pháp 2: Xây dựng kế hoạch trang bị, bảo quản và sử dụng thiết bị dạy học trước khi bước vào năm học mới 83
3.3.3 Biện pháp 3: Đẩy mạnh việc bồi dưỡng nghiệp vụ bảo quản, sử dụng thiết bị dạy học 85 3.3.4 Biện pháp 4: Tích cực triển khai dạy học theo phòng học bộ môn 86 3.3.5 Biện pháp 5: Phát động phong trào tự làm đồ dùng và sưu tầm thiết bị dạy học trong nhà trường 88
3.3.6 Biện pháp 6: Tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá việc trang bị, bảo quản và sử dụng thiết bị dạy học trong nhà trường 90
3.4 Mối quan hệ giữa các biện pháp đã đề xuất 95
Trang 83.5 Khảo nghiệm tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp đã đề
xuất 95
3.5.1 Quy mô tiến hành 96
3.5.2 Nội dung và kỹ thuật tiến hành 96
3.5.3 Kết quả khảo nghiệm 96
Tiểu kết chương 3 99
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 100
1 Kết luận 100
2 Khuyến nghị 102
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 105
PHỤ LỤC 108
Trang 9DANH MỤC BẢNG
Bảng 2.1 Thống kê số lượng, chất lượng GV 45
Bảng 2.2 Thống kê số lượng TBDH và phòng chức năng 48
Bảng 2.3 Tình hình trang bị TBDH đáp ứng yêu cầu tối thiểu 49
Bảng 2.4 Chất lượng TBDH hiện nay ở các trường PTDTNT 50
Bảng 2.5 Thực trạng và nguyên nhân của việc sử dụng TBDH (Qua đánh giá của CBQL) 55
Bảng 2.6 Thực trạng và nguyên nhân của việc sử dụng TBDH (Qua đánh giá của GV và cán bộ phụ trách thiết bị thí nghiệm) 58
Bảng 2.7 Thực trạng và nguyên nhân của việc sử dụng TBDH (Qua đánh giá của HS) 61
Bảng 2.8 Số PHBM, thực hành, thư viện, thiết bị ở các trường PTDTNT 66
Bảng 3.1 Tính cấp thiết và tính khả thi của các biện pháp 97
DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 1.1 Mối quan hệ giữa các yếu tố trong chu trình quản lý 15
Sơ đồ 1.2 Quan hệ giữa các thành tố của quá trình dạy học 21
Sơ đồ 3.1 Quy trình bồi dưỡng nghiệp vụ bảo quản, sử dụng hiệu quả TBDH 86
Trang 10MỞ ĐẦU
1 Lý do chọn đề tài
Nhân loại đã đi vào thế kỷ mới, thế kỷ của khoa học và công nghệ, thời
kỳ của xu thế hội nhập kinh tế quốc tế với sự cạnh tranh ngày càng quyết liệt
Ở mọi quốc gia dù là quốc gia phát triển hay đang phát triển, giáo dục luôn được ở vị trí tiêu điểm của sự phát triển Nó là chìa khóa để đất nước phát triển kinh tế, xã hội, văn hoá, khoa học, chính trị Ở nước ta giáo dục được coi
là “quốc sách hàng đầu”, là khâu đột phá trong sự nghiệp công nghiệp hóa (CNH), hiện đại hóa (HĐH); nhân tố con người được coi là hạt nhân, là mục tiêu và động lực của sự phát triển
Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX của Đảng đã khẳng định: “Phát triển Giáo dục và Đào tạo (GD&ĐT) là một trong những động lực quan trọng thúc đẩy sự nghiệp CNH, HĐH, là điều kiện để phát huy nguồn lực con người
- yếu tố cơ bản để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh và bền vững”
Mục tiêu của giáo dục là “đào tạo con người Việt Nam phát triển toàn diện, có đạo đức, có tri thức, sức khoẻ, thẩm mỹ và nghề nghiệp, trung thành với lý tưởng độc lập và chủ nghĩa xã hội (CNXH), hình thành bồi dưỡng nhân cách, phẩm chất năng lực của công dân, đáp ứng yêu cầu xây dựng và bảo vệ
Tổ quốc” [28, tr 1]
Để thực hiện được mục tiêu trên, trong những năm qua Đảng, Nhà nước
ta đã có nhiều chủ trương, quyết sách lớn đầu tư cho chiến lược phát triển GD&ĐT nhằm nâng cao chất lượng GD&ĐT, đáp ứng nguồn nhân lực cho sự nghiệp CNH, HĐH đất nước Nhà nước đã xây dựng bốn chương trình quốc gia,
đó là: Đổi mới nội dung, chương trình, sách giáo khoa (SGK); đổi mới phương pháp dạy học; đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên (GV); nâng cấp cơ sở vật chất (CSVC), thiết bị dạy học (TBDH) Trong đó việc đổi mới phương pháp dạy học, đổi mới nội dung chương trình, SGK và mua sắm TBDH được đặc biệt quan tâm
Hội nghị lần thứ hai Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá VIII đã chỉ
Trang 11rõ: “…Đổi mới mạnh mẽ phương pháp GD&ĐT, khắc phục lối truyền thụ một chiều, rèn luyện nếp tư duy sáng tạo của người học Từng bước áp dụng phương pháp tiên tiến, phương pháp hiện đại vào quá trình dạy học ”
TBDH vừa là nguồn tri thức, vừa là phương tiện chứa đựng, truyền tải thông tin nhằm tích cực hoá quá trình nhận thức, kích thích hứng thú học tập, phát triển trí tuệ, kỹ năng thực hành của học sinh (HS) góp phần nâng cao chất lượng dạy và học TBDH còn góp phần đảm bảo tính trực quan trong quá trình dạy học, mở rộng khả năng tiếp cận với các sự vật và hiện tượng, cho phép HS có điều kiện tự chiếm lĩnh kiến thức, hình thành kỹ năng, kỹ xảo
Trong những năm qua, việc khai thác sử dụng TBDH ở các trường phổ thông dân tộc nội trú (PTDTNT) của tỉnh Điện Biên đã mang lại hiệu quả thiết thực, góp phần quan trọng trong việc giữ vững, nâng cao chất lượng GD&ĐT của tỉnh Tuy nhiên, thực tế cho thấy trong quá trình thực hiện nội dung này ở các nhà trường vẫn còn bộc lộ nhiều tồn tại, hạn chế vì những lý
do khác nhau: TBDH còn thiếu, chất lượng chưa đồng bộ; ở nhiều nơi GV chưa chú ý sử dụng thậm chí có nơi GV không biết sử dụng hoặc sử dụng mà không có hiệu quả Tình trạng “dạy chay” còn phổ biến TBDH được sử dụng còn mang tính phong trào, phần lớn chỉ được sử dụng trong các trường hợp đặc biệt như: thao giảng, hội giảng hoặc có đoàn kiểm tra Công tác quản lý TBDH của Hiệu trưởng các trường còn mang tính hành chính, chưa có kế hoạch tổng thể; việc mua sắm TBDH chưa đủ về số lượng, thiếu đồng bộ, chất lượng hạn chế; công tác bảo quản còn nhiều bất cập; phòng thí nghiệm, phòng bộ môn, hệ thống tủ, giá còn thiếu Trong khi đó việc bảo quản, sử dụng TBDH của GV lại chịu ảnh hưởng nhiều từ những biện pháp quản lý của Hiệu trưởng Do đó vấn đề quản lý TBDH hiện nay đang là vấn đề bức xúc, được nhiều nhà quản lý quan tâm
Tại Công văn số 195/SGDĐT-GDTrH ngày 25/2/2014 của Giám đốc Sở GD&ĐT tỉnh Điện Biên về thông báo kết quả kiểm tra TBDH tại 17 trường trung học phổ thông (THPT) trên địa bàn thành phố Điện Biên Phủ, huyện Điện
Trang 12Biên, huyện Điện Biên Đông, huyện Mường Chà, huyện Mường Ảng và huyện Tuần Giáo đã nêu rõ những mặt chưa làm được như: Công tác quản lý, chỉ đạo
về TBDH một số đơn vị thực hiện chưa tốt: phân công trách nhiệm chưa rõ ràng, xây dựng kế hoạch tổ chức thiếu cụ thể, kiểm tra đôn đốc thiếu thường xuyên; Việc cập nhật thông tin thường xuyên hoặc cuối năm vào sổ theo dõi đồ dùng thiết bị tại một số trường chưa đầy đủ hoặc không kịp thời, dẫn đến không theo dõi đánh giá được thực trạng đồ dùng thiết bị, khó khăn cho việc tham mưu thanh lý, mua bổ sung đồ dùng thiết bị; Có đơn vị không tổ chức việc kiểm kê đồ dùng thiết bị cuối năm, không đánh giá kết quả sử dụng thiết bị của GV trong từng năm học; Việc hỗ trợ kinh phí cho GV tự làm đồ dùng TBDH không kịp thời nên chưa tạo được động lực và khuyến khích tư duy sáng tạo của GV; Kinh phí cho đầu tư mua sắm, sửa chữa trang TBDH còn hạn chế Việc mua bổ sung thiết bị đồ dùng dạy học còn ít, chưa kịp thời đặc biệt là hóa chất dùng cho môn Hóa học, các vật liệu và dụng cụ thể dục thể thao; Chưa tổ chức thanh lý đồ dùng TBDH, việc tiêu hủy các hóa chất độc hại chưa kịp thời nên khó khăn cho việc lưu giữ bảo quản, ảnh hưởng đến môi trường lớp học; Việc bảo quản TBDH của một số trường chưa tốt dẫn đến thiết bị bị hỏng hóc nhiều
Xuất phát từ những lý do trên, tôi chọn đề tài nghiên cứu: “Quản lý
TBDH ở các trường PTDTNT tỉnh Điện Biên trong giai đoạn hiện nay”
2 Mục đích nghiên cứu
Thông qua nghiên cứu thực trạng việc trang bị, bảo quản và sử dụng TBDH trong các trường PTDTNT tỉnh Điện Biên; phân tích điểm mạnh, điểm yếu, tìm rõ nguyên nhân dẫn tới thực trạng đó để đề xuất những biện pháp quản lý trang bị, bảo quản và sử dụng hiệu quả TBDH góp phần nâng cao chất lượng dạy học trong các trường PTDTNT tỉnh Điện Biên
3 Đối tượng và khách thể nghiên cứu
3.1 Khách thể nghiên cứu
Quản lý việc trang bị, bảo quản và sử dụng TBDH trong các trường PTDTNT tỉnh Điện Biên
Trang 133.2 Đối tượng nghiên cứu
Biện pháp quản lý việc trang bị, bảo quản và sử dụng hiệu quả TBDH trong các trường PTDTNT tỉnh Điện Biên
4 Giới hạn và phạm vi nghiên cứu của đề tài
Do thời gian, điều kiện có hạn, trong phạm vi đề tài, tác giả nghiên cứu vấn đề quản lý việc trang bị, bảo quản, sử dụng hiệu quả TBDH ở các trường PTDTNT tỉnh Điện Biên, trong đó tập trung khảo sát, nghiên cứu tại 3 trường PTDTNT: PTDTNT tỉnh, PTDTNT THPT huyện Mường Ảng và PTDTNT THPT huyện Điện Biên Đông
5 Giả thuyết khoa học
Việc quản lý trang bị, bảo quản và sử dụng TBDH ở các trường PTDTNT tỉnh Điện Biên trong những năm qua đã đạt được một số kết quả nhất định song vẫn còn nhiều bất cập Nếu chọn lựa, đề xuất và áp dụng được một số biện pháp quản lý TBDH phù hợp với thực tiễn thì sẽ góp phần đổi mới phương pháp dạy học, nâng cao chất lượng, hiệu quả dạy học ở các trường PTDTNT tỉnh Điện Biên trong giai đoạn hiện nay
6 Nhiệm vụ nghiên cứu
Nghiên cứu cơ sở lý luận về quản lý TBDH;
Nghiên cứu thực trạng công tác quản lý TBDH, chỉ ra điểm mạnh, điểm yếu trong quản lý việc trang bị, bảo quản và sử dụng TBDH tại các trường PTDTNT tỉnh Điện Biên;
Đề xuất một số biện pháp quản lý TBDH, nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng TBDH ở các trường PTDTNT tỉnh Điện Biên
7 Phương pháp nghiên cứu
7.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận
Để tạo cơ sở cho nghiên cứu thực tiễn các biện pháp tăng cường công tác quản lý TBDH ở các trường PTDTNT tỉnh Điện Biên trong giai đoạn hiện nay, đề tài sử dụng một số phương pháp nghiên cứu lý luận bao gồm: Phân
Trang 14tích, tổng hợp, hệ thống hóa, khái quát hóa những vấn đề lý luận cơ bản liên
quan đến đề tài nghiên cứu
Tìm hiểu các khái niệm thuật ngữ có liên quan
Nghiên cứu các văn bản, nghị quyết của Đảng, các văn bản của Nhà nước, Quốc hội, của ngành GD&ĐT về công tác quản lý TBDH
Nghiên cứu cơ sở lý luận về TBDH
Các tài liệu khác có liên quan đến đề tài
7.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn
7.2.1 Phương pháp quan sát
Đề tài sử dụng phương pháp quan sát để thu thập những số liệu thực tế trong môi trường tự nhiên, cụ thể là quan sát việc trang bị, sử dụng và quản lý TBDH ở các trường được chọn nghiên cứu, một số giờ học có sử dụng TBDH theo hướng phát huy tính tích cực của người học và một số giờ học sử dụng TBDH theo phương pháp dạy học truyền thống từ đó so sánh để rút ra những kết luận khoa học
7.2.2 Phương pháp điều tra bằng phiếu hỏi
Để điều tra thực trạng việc quản lý sử dụng TBDH trong các trường PTDTNT, đề tài có một số mẫu phiếu hỏi dành cho các cán bộ quản lý (CBQL), GV và HS thuộc các trường PTDTNT của tỉnh
Phiếu hỏi cũng được sử dụng để khảo nghiệm tính khả thi của các biện pháp quản lý mà đề tài đưa ra sau khi nghiên cứu lý luận và thực trạng
7.2.3 Phương pháp lấy ý kiến chuyên gia
Bằng việc đưa ra phiếu hỏi một số CBQL trực tiếp tham gia quản lý TBDH có kiến thức và kinh nghiệm quản lý CSVC nói chung và TBDH nói
riêng
7.2.4 Phương pháp phỏng vấn
Để hiểu sâu thêm những thông tin thu thập được từ các phiếu điều tra, tác giả tiến hành phỏng vấn CBQL một số trường PTDTNT và một số GV dạy giỏi, có kinh nghiệm trong sử dụng, bảo quản TBDH
Trang 157.2.5 Phương pháp đánh giá, tổng kết rút kinh nghiệm
Bằng việc đưa ra kết quả nghiên cứu lý luận thực tiễn và lấy thực tiễn
để kiểm nghiệm lại kết quả nghiên cứu lý luận, phương pháp này được sử dụng nhằm đánh giá tính hợp lý và khả thi của các biện pháp quản lý mà tác giả luận văn đề xuất
7.3 Nhóm phương pháp hỗ trợ
Đề tài sử dụng phương pháp toán thống kê để xử lý kết quả nghiên cứu:
sử dụng các công thức tính số trung vị, số trung bình cộng,… để so sánh, đối chiếu các kết quả nghiên cứu nhằm rút ra những kết luận khoa học cho đề tài
8 Đóng góp của đề tài
Đề tài góp phần hệ thống hóa cơ sở lý luận về quản lý việc trang bị, bảo quản và sử dụng TBDH của Hiệu trưởng ở các trường PTDTNT tỉnh Điện Biên
Làm sáng tỏ thực trạng công tác quản lý việc trang bị, bảo quản và sử dụng TBDH của Hiệu trưởng ở các trường PTDTNT tỉnh Điện Biên
Đề xuất các biện pháp tăng cường quản lý việc trang bị, bảo quản và sử dụng TBDH của Hiệu trưởng ở các trường PTDTNT tỉnh Điện Biên
9 Cấu trúc luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận và khuyến nghị, danh mục tài liệu tham khảo, mục lục, phụ lục, luận văn được trình bày gồm 3 chương:
Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý TBDH ở các trường PTDTNT
Chương 2: Thực trạng quản lý TBDH ở các trường PTDTNT tỉnh Điện Biên Chương 3: Biện pháp quản lý TBDH ở các trường PTDTNT tỉnh Điện Biên
Trang 16CHƯƠNG 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ THIẾT BỊ DẠY HỌC Ở
CÁC TRƯỜNG PTDTNT 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề
1.1.1 Trên thế giới
Nhà giáo dục học người Nga Usinski (1824-1870) và các học trò của ông tiếp tục phát triển nguyên tắc dạy học trực quan dựa trên các thành tựu mới về tâm lý học và sinh lý học Ông khẳng định trực quan là cái ban đầu, là nguồn gốc của tri thức, cảm giác cung cấp tài liệu cho hoạt động trí tuệ Usinski viết: “Không có cái gì có thể giúp anh san bằng bức tường ngăn cách giữa GV và HS như là việc anh đưa cho HS xem một bức tranh và giải thích
nó, đứa trẻ suy nghĩ bằng hình dạng, bằng màu sắc, âm thanh và bằng cảm
giác nói chung”
Nhà giáo dục học vĩ đại người Tiệp Khắc J A Komenski (1592-1679)
đã đặt nền móng đầu tiên cho dạy học trực quan, với quan điểm cơ bản là: Dạy học được bắt đầu từ việc quan sát sự vật, hiện tượng, quá trình Trong tác phẩm “Phép dạy học vĩ đại”, ông viết: “…không có gì trong trí não nếu như trước đó không có gì trong các cảm giác Vì thế, tất nhiên bắt đầu dạy học không thể từ sự giải thích bằng lời về các sự vật mà phải từ sự quan sát trực tiếp chúng Lời nói không bao giờ được đi trước sự vật” Như vậy, Komenski
đề cao một phương pháp dạy học khuyến khích người học tự tiếp thu tri thức bằng chính những giác quan của mình Ông nhấn mạnh: “Cái có thể tri giác được hãy để cho HS tri giác bằng các giác quan của chúng, cái nhìn được hãy
để cho nhìn, cái nghe được hãy để cho nghe Đó là quy tắc “vàng” đối với trẻ
em, đối với dạy học”
Nhà giáo dục học lỗi lạc người Thuỵ Sỹ J H Pestalossi (1746-1827) đã phát triển nguyên tắc dạy học trực quan của Komenski với tư tưởng chỉ rõ mối quan hệ hữu cơ giữa tri giác cảm tính với sự phát triển tư duy
Trang 17Cùng với sự phát triển của các tư tưởng trong lĩnh vực tâm lý, giáo dục học, lý thuyết về dạy học trực quan cũng có những bước tiến mới Người ta đã nhận thức được rằng vai trò của phương tiện trực quan trong dạy học không chỉ dừng ở việc giúp HS nhận biết hiện tượng mà còn nắm được bản chất của
sự vật hiện tượng Một trong những đại diện của tư tưởng này, có thể kể đến nhà tâm lý học A N Leontiev (1903-1979), ông là một đại diện xuất sắc thuộc trường phái tâm lý học Xô-viết hiện đại Trong hệ thống tư tưởng của mình về hoạt động và hoạt động trí óc (bên trong và bên ngoài), Leontiev đã đưa ra quan điểm về cơ sở tâm lý học của nguyên tắc dạy học trực quan
Lê-nin khi phân tích bản chất của quá trình nhận thức cũng đã chỉ ra quy luật nhận thức của con người là: “Từ trực quan sinh động đến tư duy trừu tượng và từ tư duy trừu tượng đến thực tiễn là con đường biện chứng của sự nhận thức chân lí, nhận thức hiện thực khách quan”
Như vậy, điểm qua sự phát triển của lý thuyết về TBDH trong lịch sử giáo dục thế giới, có thể thấy rằng vai trò của TBDH trực quan đã được phát hiện và phát triển từ rất sớm Các nhà giáo dục học đã chứng minh được rằng việc khuyến khích HS nhận thức thế giới thông qua chính những giác quan của mình là phương pháp dạy học phù hợp với sự phát triển tâm sinh lý của trẻ do vậy nó là phương pháp hữu hiệu nhất giúp trẻ em phát triển tư duy, nhận biết hiện tượng và tiến tới nắm được bản chất của sự vật hiện tượng
1.1.2 Ở Việt Nam
Thừa kế và phát huy những lý thuyết về giáo dục của nền giáo dục học thế giới, Việt Nam cũng có nhiều nghiên cứu về TBDH và quản lý việc sử dụng TBDH Về vấn đề này, có thể kể đến các nhà khoa học Việt Nam tiêu biểu đã phát triển và truyền bá lý luận về nguyên tắc dạy học trực quan, đó là các nhà tâm lý học Phạm Minh Hạc, Hồ Ngọc Đại; các nhà giáo dục học Tô Xuân Giáp, Vũ Trọng Rỹ, Trần Khánh Đức… các tác giả này cho ta thấy được những vấn đề chung về TBDH như vai trò của TBDH trong hoạt động dạy học và những yêu cầu sư phạm khi lựa chọn và sử dụng TBDH
Trang 18Năm 2005, Chủ nhiệm đề tài Ngô Quang Sơn đã bảo vệ thành công đề tài cấp Bộ về: “Một số biện pháp quản lý nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng thiết bị giáo dục, ứng dụng công nghệ thông tin và truyền thông tại các trung tâm GDTX và trung tâm học tập cộng đồng” mã số: B 2004 - 53 -17; tác giả khẳng định vai trò quan trọng của TBDH trong các hoạt động giảng dạy, giáo dục và học tập, đó là: “….TBDH là một bộ phận, là một thành tố không thể thiếu được của quá trình dạy, học tích cực TBDH vừa là một thành tố, vừa là một phương tiện, một phương hướng, vừa hàm chứa nội dung của quá trình dạy và học, đồng thời tạo hứng thú nhận thức cho học viên TBDH là một trong những điều kiện giúp GV và học viên thực hiện tốt phương châm dạy học phát huy tính tích cực của học viên, tích cực hoá quá trình nhận thức, quá trình tư duy của học viên lớn tuổi…”, đồng thời tác giả đã đưa ra hệ thống 8 giải pháp quản lý nhằm nâng cao hiệu quả của việc trang bị, sử dụng và bảo quản TBDH
Năm 2008, luận văn Thạc sĩ của tác giả Nguyễn Thị Thu Hằng, Sở GD&ĐT Hải Phòng với đề tài “Biện pháp quản lý CSVC kỹ thuật trường THPT chuẩn quốc gia Thành phố Hải Phòng” đã đánh giá thực trạng công tác xây dựng và quản lý CSVC trường học ở các trường THPT chuẩn quốc gia của Thành phố Hải Phòng Trên cơ sở đó tác giả đã đề xuất một số giải pháp
cơ bản nhằm nâng cao hiệu quả của công tác này trên địa bàn nói chung và trong các trường THPT chuẩn quốc gia nói riêng
Năm 2011, luận văn Thạc sĩ của tác giả Trần Thế Vinh, Sở GD&ĐT Thái Bình với đề tài “Quản lý TBDH ở các trường trung học phổ thông của tỉnh Thái Bình trong giai đoạn hiện nay” đã đánh giá thực trạng công tác xây dựng và quản lý CSVC trường học ở các trường THPT của tỉnh Thái Bình Trên cơ sở đó tác giả đã đề xuất một số giải pháp cơ bản nhằm nâng cao hiệu quả của công tác này
Như vậy, có thể nói rằng công tác quản lý TBDH có vai trò to lớn trong việc nâng cao chất lượng và hiệu quả khai thác TBDH ở mỗi nhà trường Bởi
Trang 19vì, nó giúp các nhà quản lý có cái nhìn tổng quan về trình độ, tốc độ phát triển TBDH và mức độ ảnh hưởng của nó tới công nghệ dạy học ở trong nước, khu vực và trên thế giới Đánh giá được thực trạng của TBDH, quá trình đầu tư, mua sắm, bảo quản và chất lượng sử dụng, khai thác TBDH ở nhà trường, từ
đó hoạch định chiến lược phát triển TBDH một cách lâu dài là việc làm hết sức cần thiết, cấp bách đối với CBQL ở các nhà trường
Cho đến nay việc nghiên cứu quản lý TBDH ở các trường THPT nói chung và ở các trường PTDTNT nói riêng của tỉnh Điện Biên chưa đề tài nào
đề cập đến Đây là lý do để tác giả nghiên cứu một số biện pháp quản lý việc trang bị, bảo quản và sử dụng hiệu quả TBDH ở các trường PTDTNT của tỉnh Điện Biên
1.2 Một số khái niệm
1.2.1 Quản lý
Quản lý là một hiện tượng xã hội xuất hiện rất sớm Con người trong hoạt động của mình, để đạt được mục tiêu cá nhân phải dự kiến kế hoạch, sắp xếp trình tự tiến hành và tác động đến đối tượng bằng cách nào đó theo khả năng của mình Trong quá trình lao động tập thể càng không thể thiếu được
kế hoạch, sự phân công và điều hành chung, sự hợp tác và quản lý lao động… Như vậy quản lý tất yếu nảy sinh và nó chính là một phạm trù tồn tại khách quan được ra đời từ bản thân nhu cầu của mọi chế độ xã hội, mọi quốc gia, trong mọi thời đại
Ở góc độ quản lý với tư cách là một chức năng xã hội dưới dạng chung nhất thì quản lý được xác định là cơ chế để thực hiện sự tác động có mục đích nhằm đạt được những kết quả nhất định Đề cập đến hoạt động quản lý, người
ta thường nhắc đến ý tưởng sâu sắc của K.Marx: “Một nghệ sĩ vỹ cầm thì tự điều khiển mình còn dàn nhạc thì cần nhạc trưởng”.[17]
Marx coi việc xuất hiện của quản lý như một dạng hoạt động đặc thù của con người được gắn liền với sự phân công và hợp tác lao động; quản lý là kết quả tất yếu của sự chuyển những quá trình lao động cá biệt, tản mạn, độc
Trang 20lập với nhau thành một quá trình lao động xã hội được tổ chức lại: “Trong tất
cả những công việc mà có nhiều người hợp tác với nhau thì mối liên hệ chung
và sự thống nhất của quá trình tất phải biểu hiện ra ở trong một ý chí điều khiển và trong những chức năng không có quan hệ với những công việc bộ phận, mà quan hệ với toàn bộ hoạt động của công xưởng, cũng giống như trường hợp nhạc trưởng của một dàn nhạc vậy Đó là một thứ lao động sản xuất cần phải được tiến hành trong một phương thức sản xuất có tính chất kết hợp”.[15]
Theo F W Taylo (1856-1915) người Mỹ được coi là “Cha đẻ của Thuyết quản lý khoa học”, là một trong những người mở ra “Kỷ nguyên vàng” trong quản lý đã thể hiện tư tưởng cốt lõi của mình trong quản lý là
“Mỗi loại công việc dù nhỏ nhất đều phải chuyên môn hóa và đều phải quản
lý chặt chẽ” Ông cho rằng: “Quản lý là biết được chính xác điều bạn muốn người khác làm và sau đó hiểu được rằng họ đã hoàn thành công việc một cách tốt nhất, rẻ nhất”.[17]
Theo quan điểm của lí thuyết hệ thống, quản lý là: “Phương thức tác động có chủ đích, có kế hoạch của chủ thể quản lý lên hệ thống, bao gồm hệ thống các quy tắc, các ràng buộc về hành vi đối với mọi đối tượng ở các cấp trong hệ thống nhằm duy trì tính trội hợp lý của cơ cấu và đưa hệ thống sớm đạt được những mục tiêu dự kiến”.[17]
Theo các nhà nghiên cứu quản lý XHCN thì quản lý là: “Đảm bảo tối
đa sự phù hợp của nhân tố chủ quan hoạt động tự giác của quần chúng nhân dân với những yêu cầu của các quy luật khách quan, của sự phát triển xã hội”.[21] đây là quan niệm quản lý theo nghĩa rộng Quan niệm này đã nhấn mạnh cả yếu tố con người và yếu tố khoa học (tức là nắm vững và hành động phù hợp với quy luật khách quan) của quản lý
Ở Việt Nam, các nhà nghiên cứu về khoa học quản lý cũng bàn nhiều
về khái niệm quản lý
Trang 21Theo từ điển tiếng Việt: Quản lý (mang nghĩa của động từ) nghĩa là:
Quản là trông coi và giữ gìn theo những yêu cầu nhất định; lý là tổ chức và
điều khiển các hoạt động theo yêu cầu nhất định.[42, tr 789]
Hai tác giả Nguyến Quốc Chí và Nguyến Thị Mỹ Lộc nhấn mạnh khía cạnh quản lý là chức năng đặc biệt của mọi tổ chức: “Hoạt động quản lý là tác động có định hướng, có chủ đích của chủ thể quản lý (người quản lý) đến khách thể quản lý (người bị quản lý) trong một tổ chức nhằm làm cho tổ chức vận hành và đạt được mục đích của tổ chức” [6, tr 2]
Theo tác giả Đặng Quốc Bảo: “Quản lý một tổ chức là nhằm đạt đến sự
ổn định và phát triển bền vững các quá trình xã hội, quá trình tồn tại của tổ chức đó” [3, tr 1]
Theo tác giả Trần Kiểm thì: “Quản lý là những tác động của chủ thể quản
lý trong việc huy động, phát huy, kết hợp, sử dụng, điều chỉnh, điều phối các nguồn lực (nhân lực, vật lực, tài lực) trong và ngoài tổ chức một cách tối ưu nhằm đạt mục đích của tổ chức với hiệu quả cao nhất” [20, tr 6 ]
Trong giáo trình Khoa học tổ chức và quản lý - một số vấn đề lí luận và thực tiễn, các tác giả cho rằng: “Quản lý là một quá trình lập kế hoạch, tổ chức hướng dẫn và kiểm tra những nỗ lực của các thành viên trong một tổ chức và sử dụng các nguồn lực của tổ chức để đạt được những mục tiêu cụ thể” [5, tr 194]
Đề cập đến vấn đề quản lý, tác giả Đặng Vũ Hoạt và tác giả Hà Thế Ngữ cho rằng: “Quản lý là một quá trình định hướng, quá trình có mục tiêu, quản lý một hệ thống nhằm đạt được những mục tiêu nhất định” 31, tr 29
Tác giả Nguyễn Văn Lê quan niệm: “Quản lý là một hệ thống xã hội, là khoa học và nghệ thuật tác động vào từng thành tố của hệ thống bằng những phương pháp thích hợp, nhằm đạt các mục tiêu đề ra cho hệ và từng thành tố của hệ” 25, tr 6
Gắn quản lý với những lĩnh vực hoạt động cụ thể, Nguyễn Minh Đạo định nghĩa: “Quản lý là sự tác động liên tục có tổ chức có định hướng của chủ
Trang 22thể quản lý lên khách thể quản lý về các mặt văn hóa, chính trị, kinh tế, xã hội bằng một hệ thống luật lệ, các chính sách, các nguyên tắc, các phương pháp
và các biện pháp cụ thể nhằm tạo ra môi trường và điều kiện cho sự phát triển của đối tượng” [8, tr 28]
Những quan niệm về quản lý trên đây tuy có cách tiếp cận khác nhau, nhưng có thể nhận thấy chúng đều bao hàm một nghĩa chung, đó là:
- Quản lý là các hoạt động thiết yếu đảm bảo phối hợp những nỗ lực cá nhân, đảm bảo hoàn thành các công việc và là phương thức tốt nhất để đạt được mục tiêu chung của tập thể
- Quản lý là quá trình tác động có định hướng, có tổ chức của chủ thể quản lý lên đối tượng quản lý thông qua các cơ chế quản lý, nhằm sử dụng có hiệu quả cao nhất các nguồn lực trong điều kiện môi trường biến động để hệ thống ổn định phát triển, đạt được những mục tiêu đã định
Tóm lại, quản lý là sự tác động có ý thức nhằm điều khiển, hướng dẫn các quá trình xã hội, những hành vi hoạt động của con người, huy động tối đa các nguồn lực khác nhau để đạt tới mục đích theo ý chí của nhà quản lý và phù hợp với quy luật khách quan
Quản lý bao giờ cũng tồn tại với tư cách là một hệ thống bao gồm:
- Chủ thể quản lý (Người quản lý, tổ chức quản lý): Đề ra mục tiêu dẫn dắt điều khiển các đối tượng quản lý để đạt tới mục tiêu định sẵn
- Khách thể quản lý (đối tượng quản lý): Con người (được tổ chức thành một tập thể, một xã hội…), thế giới vô sinh (các trang thiết bị kỹ thuật…), thế giới hữu sinh (vật nuôi, cây trồng…)
- Cơ chế quản lý: Những phương thức mà nhờ đó hoạt động quản lý được thực hiện và quan hệ tương tác qua lại giữa chủ thể quản lý và khách thể quản lý được vận hành điều chỉnh
- Mục tiêu chung: Cho cả đối tượng quản lý và chủ thể quản lý, đây là căn cứ để chủ thể quản lý tạo ra các hoạt động quản lý
Trang 23Nghiên cứu về bản chất của hoạt động quản lý người ta nhận thấy nó có tính tất yếu khách quan đồng thời có tính tất yếu chủ quan vì được thực hiện bởi người quản lý Mặt khác nó vừa có tính giai cấp lại vừa có tính kỹ thuật, vừa có tính khoa học lại vừa có tính nghệ thuật, vừa có tính pháp luật lại vừa
có tính xã hội rộng rãi… chúng là những mặt đối lập trong một thể thống nhất, đó là biện chứng, là bản chất của hoạt động quản lý
Trong quá trình quản lý cần phải đáp ứng ba yêu cầu cơ bản là tính quy hoạch, tính khả thi và tính định lượng, đồng thời phải thực hiện theo các chức năng: Lập kế hoạch, Tổ chức, Chỉ đạo và Kiểm tra
Về chức năng quản lý: Theo tác giả Nguyễn Ngọc Quang “Chức năng quản lý là một dạng hoạt động quản lý, thông qua đó, chủ thể quản lý tác động vào khách thể quản lý nhằm thực hiện mục tiêu nhất định” [36, tr 32]
Quản lý gồm 4 chức năng cơ bản:
Lập kế hoạch: là quá trình xác định ra các mục tiêu, những nội dung
hoạt động và quyết định phương thức đạt được các mục tiêu đó, trên cơ sở những điều kiện, nguồn lực hiện có Có 3 loại kế hoạch: kế hoạch chiến lược nhằm giải quyết mục tiêu chiến lược, kế hoạch chiến thuật để giải quyết mục tiêu chiến thuật và kế hoạch tác nghiệp để giải quyết mục tiêu tác nghiệp Khi lập kế hoạch, người quản lý phải xác định mình đang cần loại kế hoạch nào, phải biết mình đang ở đâu, có gì, đi tới đâu, bằng cách nào? Nghĩa là phải cân đối giữa hệ thống mục tiêu với nguồn lực và điều kiện thực hiện chúng; cân đối giữa yêu cầu và khả năng, để chọn ra những phương án tối ưu cho từng mục tiêu một
Tổ chức: là quá trình sắp xếp và phân bổ công việc, quyền hành và các
nguồn lực cho các thành viên của tổ chức để họ có thể đạt được các mục tiêu của tổ chức một cách có hiệu quả, ứng với những mục tiêu khác nhau đòi hỏi cấu trúc tổ chức cho phù hợp với những mục tiêu và nguồn lực hiện có Thành công của một tổ chức phụ thuộc rất nhiều vào năng lực và phong cách của chủ thể quản lý, vào việc huy động và sử dụng các nguồn lực, cũng như tạo ra
Trang 24động lực, đặc biệt là năng lực nội sinh của tổ chức Lập kế hoạch tốt mà tổ chức không tốt, không phân công, phân nhiệm và tạo điều kiện cụ thể thích hợp thì khó đạt đến mục tiêu chung
Chỉ đạo: là điều khiển, điều hành, tác động, huy động và giúp đỡ, tạo
điều kiện cho những cán bộ dưới quyền thực hiện những nhiệm vụ được phân công Mỗi người đều có mục tiêu riêng, người quản lý phải biết điều khiển tác động để hướng mục tiêu cá nhân sao cho hoà hợp với mục tiêu chung của tập thể
Kiểm tra: là quá trình thiết lập và thực hiện các cơ chế thích hợp, theo
dõi, giám sát các thành quả hoạt động và tiến hành sửa chữa, uốn nắn khi cần thiết để đảm bảo được mục tiêu của tổ chức Để việc kiểm tra có hiệu quả, trước tiên phải xây dựng tiêu chuẩn phù hợp với từng mục tiêu, sau đó xác định, so sánh việc thực hiện nhiệm vụ, mục tiêu đó và điều chỉnh kịp thời những sai lệch để tất cả các bộ phận, người thực hiện đều hướng về mục tiêu chung của kế hoạch
Các chức năng quản lý tạo thành một chu trình quản lý, chúng có mối quan hệ mật thiết với nhau, ảnh hưởng qua lại, làm tiền đề cho nhau khi thực hiện hoạt động quản lý Trong quá trình quản lý thì yếu tố thông tin luôn có mặt trong tất cả các giai đoạn với vai trò vừa là điều kiện, vừa là phương tiện
để tạo điều kiện cho chủ thể quản lý thực hiện các chức năng quản lý và đưa
Trang 251.2.2 Khái niệm quản lý giáo dục
Giáo dục: “Giáo dục là quá trình đào tạo con người một cách có mục đích, nhằm chuẩn bị cho con người tham gia đời sống xã hội, tham gia lao động sản xuất, nó được thực hiện bằng cách tổ chức việc truyền thụ và lĩnh hội những kinh nghiệm lịch sử, xã hội của loài người” [28]
Mỗi xã hội, mỗi hoàn cảnh lịch sử cụ thể bao giờ cũng có một nền giáo dục tương ứng, trong đó mục đích, nhiệm vụ, nội dung, phương pháp và hình thức tổ chức giáo dục phản ánh quy định của hoàn cảnh lịch sử, của toàn xã hội đối với giáo dục Những tinh hoa văn hóa của loài người, của dân tộc đều được giáo dục chuyển tải tới thế hệ trẻ nhằm giúp họ khả năng tham gia mọi hoạt động xã hội, góp phần cải tiến và phát triển xã hội Chủ tịch Hồ Chí Minh khi bàn về giáo dục đã chỉ rõ: “Không có giáo dục, không có cán bộ thì không nói gì đến kinh tế, văn hóa” [29] Giáo dục là một hoạt động xã hội rộng lớn, có liên quan trực tiếp đến lợi ích, nghĩa vụ và quyền lợi của mọi người dân, mọi tổ chức kinh tế xã hội, là động lực phát triển và là nhân tố quyết định tương lai của mỗi quốc gia Giáo dục có thể được xem như một hệ thống có tính xã hội khi xuất phát từ nhiều góc độ khác nhau Các nhà giáo dục học quan niệm giáo dục như một hệ thống bao gồm các thành tố: Mục tiêu giáo dục, nội dung, phương pháp, phương tiện, kết quả giáo dục
Do mỗi phương thức xã hội đều có một cách quản lý khác nhau, cho nên khái niệm Quản lý giáo dục (QLGD) đã ra đời và hình thành nên từ nhiều quan niệm khác nhau
Ở các nước TBCN, do vận dụng lý luận quản lý xí nghiệp vào quản lý
cơ sở giáo dục (trường học) nên QLGD được coi như một loại “xí nghiệp đặc biệt”
Ở các nước XHCN, do vận dụng quản lý xã hội vào QLGD, nên QLGD thường được xếp trong lĩnh vực quản lý văn hoá tư tưởng như A.Faraxep đã
phân chia trong cuốn sách kinh điển nổi tiếng của mình "Con người trong
Trang 26quản lý xã hội" Như vậy, QLGD được coi là bộ phận nằm trong lĩnh vực
quản lý văn hoá tinh thần.[12]
Trong cuốn: “Cơ sở lý luận của khoa học QLGD”, tác giả M.I.Kônđacốp định nghĩa: “QLGD là tập hợp các biện pháp tổ chức cán bộ, giáo dục, kế hoạch hóa, tài chính nhằm đảm bảo sự vận hành bình thường của các cơ quan trong hệ thống giáo dục để tiếp tục phát triển và mở rộng hệ thống cả về mặt số lượng cũng như chất lượng” [24, tr 22]
Ở Việt Nam, QLGD cũng là một lĩnh vực được các nhà khoa học đặc biệt quan tâm
Theo tác giả Đặng Quốc Bảo thì: “QLGD theo nghĩa tổng quát là hoạt động điều hành phối hợp của các lượng xã hội nhằm đẩy mạnh công tác đào tạo thế hệ trẻ theo yêu cầu xã hội” [1, tr 31]
Tác giả Nguyễn Ngọc Quang cho rằng: “QLGD thực chất là tác động đến nhà trường, làm cho nó tổ chức tối ưu được quá trình dạy học, giáo dục thể chất theo đường lối, nguyên lý giáo dục của Đảng, quán triệt được những tính chất trường THPT xã hội chủ nghĩa Việt Nam, bằng cách đó tiến tới mục tiêu dự kiến, tiến lên trạng thái chất lượng mới” [36, tr 75]
Tác giả Đỗ Hoàng Toàn quan niệm: “QLGD là tập hợp những biện pháp tổ chức, phương pháp giáo dục, kế hoạch hoá tài chính, cung tiêu… nhằm đảm bảo sự vận hành bình thường của các cơ quan trong hệ thống giáo dục, đảm bảo sự tiếp tục phát triển và mở rộng hệ thống cả về mặt số lượng, cũng như về chất lượng” 44, tr 29
Theo tác giả Trần Kiểm: “QLGD là những tác động có hệ thống, có kế hoạch, có ý thức và hướng đích của chủ thể quản lý ở mọi cấp khác nhau đến tất cả các mắt xích của toàn bộ hệ thống nhằm mục đích đảm bảo sự hình thành nhân cách cho thế hệ trẻ trên cơ sở quy luật của quá trình giáo dục về sự phát triển thể lực, trí lực và tâm lực trẻ em” [11, tr 341]
Những định nghĩa nêu trên về QLGD tuy có những cách diễn đạt khác nhau nhưng đều thể hiện một quan điểm chung, đó là:
Trang 27- QLGD là một hệ thống tác động có kế hoạch, có ý tưởng, có mục đích của chủ thể quản lý lên đối tượng bị quản lý
- QLGD là sự tác động lên tập thể GV, HS và các lực lượng giáo dục trong và ngoài nhà trường, nhằm huy động họ cùng phối hợp, tác động tham gia các hoạt động giáo dục của nhà trường để đạt mục tiêu đã đề ra
Từ những vấn đề trên có thể khái quát như sau:
QLGD chính là quá trình tác động có định hướng của nhà QLGD trong việc vận dụng nguyên lý, phương pháp chung nhất của kế hoạch nhằm đạt được những mục tiêu đề ra Những tác động đó thực chất là những tác động khoa học đến nhà trường làm cho nhà trường tổ chức một cách khoa học có
kế hoạch quá trình dạy học theo mục tiêu đào tạo
QLGD có thể xem là sự tác động có ý thức nhằm điều khiển, hướng dẫn các quá trình giáo dục, những hoạt động của cán bộ, GV và HS, sinh viên, huy động tối đa các nguồn lực khác nhau để đạt tới mục đích của nhà QLGD
và phù hợp với quy luật khách quan
1.2.3 Quản lý nhà trường
Nhà trường là một tổ chức giáo dục cơ sở trực tiếp làm công tác GD&ĐT Nó chịu sự quản lý trực tiếp của cấp QLGD đồng thời nhà trường cũng là một hệ thống độc lập, tự quản Việc quản lý nhà trường phải nhằm mục đích nâng cao chất lượng, hiệu quả giáo dục và phát triển nhà trường
Nhà trường là một tổ chức giáo dục mang tính Nhà nước, xã hội trực tiếp làm công tác giáo dục thế hệ trẻ, nó là tế bào cơ sở, là chủ chốt của bất cứ
hệ thống giáo dục nào từ trung ương đến địa phương Vì vậy, nhà trường nói chung vẫn là khách thể cơ bản của tất cả các cấp quản lý, lại vừa là một hệ thống độc lập tự quản của xã hội Do đó quản lý trường học nhất thiết phải vừa có tính chất Nhà nước, vừa có tính chất xã hội
Có nhiều quan niệm khác nhau về quản lý nhà trường
Trong cuốn “Cơ sở lý luận của khoa học QLGD” tác giả M.I.Kônđacốp
đã viết: “Không đòi hỏi một định nghĩa hoàn chỉnh, chúng ta hiểu quản lý nhà
Trang 28trường (công việc nhà trường) là một hệ thống xã hội - sư phạm chuyên biệt,
hệ thống này đòi hỏi những tác động có ý thức, có kế hoạch và hướng đích của chủ thể quản lý đến tất cả các mặt của nhà trường, nhằm đảm bảo sự vận hành tối ưu về mặt kinh tế xã hội, tổ chức sư phạm của quá trình dạy học và giáo dục thế hệ đang lớn lên” [24, tr 316]
Tác giả Phạm Minh Hạc cho rằng: “Việc quản lý nhà trường phổ thông (có thể mở rộng ra là việc QLGD nói chung) là quản lý hoạt động dạy, học tức là làm sao đưa hoạt động đó từ trạng thái này sang trạng thái khác để dần tiến tới mục tiêu giáo dục” [14, tr 71]
Cũng theo tác giả Phạm Minh Hạc: “Quản lý nhà trường thực hiện đường lối của Đảng trong phạm vi trách nhiệm của mình tức là đưa nhà trường vận hành theo nguyên lý giáo dục để tiến tới mục tiêu giáo dục, mục tiêu đào tạo đối với ngành giáo dục, với thế hệ trẻ và từng HS” [15, tr 71]
Theo tác giả Trần Kiểm: “Quản lý nhà trường là thực hiện đường lối giáo dục của Đảng trong phạm vi trách nhiệm của mình, tức là đưa nhà trường vận hành theo nguyên lý giáo dục, để tiến tới mục tiêu giáo dục, mục tiêu đào tạo đối với ngành giáo dục, với thế hệ trẻ và với từng HS” 21, tr 29
Tác giả Nguyễn Ngọc Quang thì cho rằng: “Quản lý nhà trường là quản
lý hoạt động dạy và học, tức là làm sao đưa hoạt động đó từ trạng thái này sang trạng thái khác để dần dần tiến tới mục tiêu giáo dục” [36, tr 34]
Giáo trình QLGD và đào tạo của Trường Cán bộ QLGD Trung ương 2 nêu rằng, quản lý nhà trường bao gồm hai loại tác động: Tác động của những chủ thể quản lý bên trong và bên ngoài nhà trường (là những tác động quản lý của các cơ quan QLGD cấp trên nhằm hướng dẫn và tạo điều kiện cho hoạt động giảng dạy, học tập, giáo dục của nhà trường, hoặc những chỉ dẫn những quyết định của các thực thể bên ngoài nhà trường nhưng có liên quan trực tiếp đến nhà trường như cộng đồng được đại diện dưới hình thức hội đồng giáo dục nhằm định hướng phát triển của nhà trường và hỗ trợ, tạo điều kiện cho việc thực hiện phương hướng phát triển đó); tác động của những chủ thể quản
Trang 29lý bên trong nhà trường (bao gồm các hoạt động: Quản lý GV, quản lý HS, quản lý quá trình dạy học - giáo dục, quản lý CSVC trang thiết bị trường học, quản lý tài chính trường học, quản lý mối quan hệ giữa nhà trường và cộng đồng) [43]
Như vậy, quản lý nhà trường chính là QLGD trong phạm vi xác định,
đó là nhà trường - đơn vị giáo dục cơ sở Quản lý nhà trường là quản lý có tính chất chung đó là quản lý quá trình hoạt động được thực hiện trên những nguyên lý, những cơ sở chung của quy luật quản lý, đồng thời quản lý nhà trường có nét riêng mang tính đặc thù của QLGD Do vậy, quản lý nhà trường cần phải vận dụng tất cả các nguyên lý chung của quản lý, QLGD để đẩy mạnh mọi mặt hoạt động của nhà trường hướng tới mục tiêu đào tạo chung
Tóm lại: Quản lý nhà trường là một bộ phận của QLGD Thực chất của quản lý nhà trường, suy cho cùng là hệ thống những tác động có mục đích, có
kế hoạch, hợp quy luật của chủ thể quản lý nhằm làm cho nhà trường vận hành theo đúng đường lối và nguyên lý giáo dục của Đảng, thực hiện được các tính chất của nhà trường xã hội chủ nghĩa Việt Nam mà điểm hội tụ là quá trình dạy học, giáo dục thế hệ trẻ Là một thiết chế đặc biệt của xã hội nên nhà trường cùng công tác quản lý trường học là vô cùng quan trọng bao gồm sự quản lý các tác động qua lại giữa trường học và xã hội đồng thời quản lý chính nhà trường Người làm công tác quản lý nhà trường phải làm sao cho hệ thống các thành tố vận hành liên hệ chặt chẽ với nhau, đưa đến kết quả mong muốn
Người ta có thể phân tích quá trình giáo dục của nhà trường như một hệ thống gồm các thành tố và được biểu diễn bằng sơ đồ sau:
Trang 30Tr: Trò ĐK: Điều kiện QL: Quản lý
Sơ đồ 1.2: Quan hệ giữa các thành tố của quá trình dạy học
1.2.4 Phương pháp quản lý
1.2.4.1 Phương pháp quản lý
Các phương pháp quản lý là tổng thể các cách hình thức tác động có thể
có và có chủ đích của chủ thể quản lý lên đối tượng quản lý và khách thể quản
lý để đạt được các mục tiêu quản lý đề ra [16, tr 102]
1.2.4.2 Phương pháp quản lý giáo dục
Phương pháp QLGD là tổ hợp những cách thức tiến hành hoạt động QLGD để thực hiện những nhiệm vụ quản lý nhằm đạt được mục tiêu quản lý
Thực chất của phương pháp QLGD trong nhà trường, đó là phương thức tác động của người hiệu trưởng tới nhận thức, tình cảm và hành vi của cá nhân và tập thể cán bộ GV nhà trường, của HS và tập thể HS nhằm thực hiện mục tiêu quản lý đã dự kiến của nhà trường Sự tác động của chủ thể quản lý tới đối tượng quản lý có thể theo 2 phương thức cơ bản là bắt buộc và động viên khuyến khích
Do vậy, phương pháp QLGD là các biện pháp, thủ thuật của cơ quan QLGD các cấp áp dụng nhằm thực hiện mục tiêu quản lý đã dự kiến.[16, tr 103]
1.2.4.3 Các phương pháp quản lý giáo dục
Trong QLGD thường sử dụng các phương pháp cơ bản sau:
Trang 31- Phương pháp kinh tế [16, tr 104]
1.2.5 Hiệu quả
Theo từ điển bách khoa toàn thư: Hiệu quả là kết quả mong muốn, cái
sinh ra kết quả mà con người chờ đợi và hướng tới; nó có nội dung khác nhau
ở những lĩnh vực khác nhau Trong sản xuất, hiệu quả có nghĩa là hiệu suất, là năng suất Trong kinh doanh, hiệu quả là lãi suất, lợi nhuận Trong lao động nói chung hiệu quả lao động là năng suất lao động, được đánh giá bằng số lượng thời gian hao phí để sản xuất ra một đơn vị sản phẩm, hoặc là bằng số lượng sản phẩm được sản xuất ra trong một đơn vị thời gian
Trong xã hội học, một hiện tượng, một sự biến có hiệu quả xã hội, tức
là có tác dụng tích cực đối với một lĩnh vực xã hội, đối với sự phát triển của lĩnh vực đó Hiệu quả của một cuộc điều tra xã hội học là kết quả tối ưu đạt được so với mục tiêu của cuộc điều tra đó
1.3 Sử dụng hiệu quả TBDH góp phần đổi mới phương pháp dạy học ở các trường THPT
1.3.1 TBDH
Theo Lotx.Klinbơ (Đức) thì TBDH là tất cả những phương tiện vật chất cần thiết cho GV và HS tổ chức và tiến hành hợp lý, có hiệu quả quá trình giáo dưỡng và giáo dục ở các môn học, cấp học
Theo các chuyên gia thiết bị giáo dục của Việt Nam, TBDH là thuật ngữ chỉ một vật thể hoặc một tập hợp đối tượng vật chất mà người GV sử dụng với tư cách là phương tiện điều khiển hoạt động nhận thức của HS, còn đối với HS thì đó là các nguồn tri thức, là các phương tiện giúp HS lĩnh hội các khái niệm, định luật, thuyết khoa học… hình thành ở các em các kỹ năng,
kỹ xảo, đảm bảo phục vụ mục đích dạy học
TBDH là một bộ phận trong hệ thống CSVC sư phạm, TBDH là tất cả những phương tiện cần thiết được GV và HS sử dụng trong hoạt động dạy và học nhằm phát huy tính tích cực, chủ động sáng tạo trong hoạt động, khám
Trang 32phá và lĩnh hội tri thức của HS, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục, đạt được mục tiêu giáo dục đã đề ra
TBDH bao gồm máy móc, dụng cụ thí nghiệm, mô hình mẫu vật, hoá chất, tranh ảnh, đồ dùng dụng cụ giáo dục thể chất, âm nhạc, mỹ thuật, thiết bị nghe nhìn và các thiết bị trực quan khác
TBDH góp phần giúp HS hiểu rõ hơn về bản chất của mọi khái niệm trừu tượng, là cơ sở khoa học minh chứng có sức thuyết phục, là sự vật trực quan sinh động nhất, giúp việc học trở nên nhẹ nhàng, hiệu quả…
Tại Điều 1 Quy chế thiết bị giáo dục trong trường Mầm non, phổ thông ban hành kèm theo Quyết định số 41/2000/QĐ-BGDĐT ngày 07/09/2000 của
Bộ trưởng Bộ GD&ĐT quy định: Thiết bị giáo dục bao gồm thiết bị phục vụ giảng dạy và học tại lớp, thiết bị phòng thí nghiệm, thiết bị thể dục thể thao, thiết bị nhạc, họa và các thiết bị khác trong xưởng trường, vườn trường, phòng truyền thống, nhằm đảm bảo cho việc nâng cao chất lượng dạy và học, góp phần thực hiện mục tiêu giáo dục toàn diện
Các phương tiện như: Máy chiếu bản trong, máy chiếu dương bản, máy chiếu trực tiếp, máy chiếu vật thể (camera), máy chiếu phim, video, máy chiếu đa năng, máy tính nối mạng internet,… đã phổ biến trên thị trường và
đã có mặt ở hầu hết các trường học, cơ quan, nó có tính hiện đại và khả năng
sư phạm to lớn, thường được sử dụng chung tại lớp
1.3.2 Phân loại TBDH
TBDH bao gồm các thiết bị dùng chung và TBDH bộ môn TBDH các
bộ môn được sử dụng thường xuyên nhất, chúng trực tiếp tham gia vào quá trình giảng dạy và học tập, gắn liền với nội dung và phương pháp trong từng tiết học nên được xem là bộ phận quan trọng góp phần đổi mới về nội dung và phương pháp dạy học
Một bộ phận TBDH có tính hiện đại và khả năng sư phạm to lớn, thường được sử dụng chung trên lớp đó là phương tiện kỹ thuật dạy học Nhờ
có các phương tiện kỹ thuật, một lượng thông tin lớn của bài học có thể được
Trang 33hình ảnh hoá, mô hình hoá, phóng to hoặc thu nhỏ, làm cho nhanh hơn hoặc chậm hơn,… đem lại cho người học một không gian học tập mang tính mục đích và hiệu quả cao Các phương tiện kỹ thuật này với ưu thế về mặt sư phạm cũng góp phần không nhỏ trong việc đổi mới phương pháp dạy học trong các nhà trường
*) TBDH dùng chung (phương tiện kĩ thuật dùng chung) gồm: Máy tính, máy chiếu đa năng, máy chiếu qua đầu, máy ghi âm, đầu video, cassette, tivi, bảng tính thông minh…
*) TBDH bộ môn bao gồm các loại hình chính như sau:
Tranh ảnh giáo khoa, bản đồ biểu đồ giáo khoa
Mô hình, mẫu vật
Dụng cụ, hóa chất
Phim đèn chiếu
Bản trong dùng cho máy chiếu qua đầu
Băng, đĩa hình; băng, đĩa ghi âm
Phần mềm dạy học (mô hình mô phỏng, thí nghiệm ảo, thí nghiệm mô phỏng…)
Giáo án điện tử/giáo án kỹ thuật số, bài giảng điện tử
Phòng thí nghiệm ảo
Website học tập
Mô hình dạy học điện tử
Thư viện ảo/Thư viện điện tử
Trang 34Để đáp ứng yêu cầu đổi mới phương pháp dạy học, việc sử dụng TBDH không chỉ nhằm minh họa bài giảng mà còn có tác dụng thúc đẩy nguồn nhận thức, phát triển năng lực tư duy sáng tạo và rèn luyện kỹ năng thực hành cho
HS Nếu sử dụng thiết bị một cách tùy tiện, chưa có sự chuẩn bị chu đáo không những hiệu quả học tập không cao mà còn dẫn đến tình trạng GV mất nhiều thời gian trên lớp, HS học tập căng thẳng, mệt mỏi
Trong kinh tế học, hiệu quả được hiểu là chi phí bỏ ra thấp nhất mà thu được lợi nhuận cao nhất Còn hiệu quả trong giáo dục là sự đầu tư kinh tế trong giáo dục và kết quả mang lại cho sự phát triển giáo dục, kinh tế xã hội, trong đó bao gồm cả sự đầu tư CSVC và TBDH
Hiệu quả sử dụng thiết bị bao gồm những thành phần cơ bản: Hiệu suất trong và hiệu suất ngoài
1.3.3.2 Các tiêu chí và chỉ số đánh giá hiệu quả sử dụng TBDH
Tiêu chí 1 Hiệu suất trong
Chỉ số 1 Tần suất sử dụng TBDH xét theo từng loại so với yêu cầu giảng dạy môn học đã được quy định trong chương trình và kế hoạch dạy học, tính trên tỷ lệ GV, tỷ lệ giờ học (hoặc thời gian thực học), tỉ lệ môn học, tỉ lệ loại thiết bị
Chỉ số 2 Mức độ sử dụng TBDH xét theo khả năng khai thác thực tế của GV và HS so với tính năng kỹ thuật và tính năng sư phạm của thiết bị, tính trên các tỉ lệ nói trên
Chỉ số 3 Tính thành thạo sử dụng thiết bị xét theo kỹ năng, thao tác và cách xử lý tình huống của GV và HS trong quá trình sử dụng thiết bị, tính trên
tỷ lệ các sự cố về kỹ thuật có thể xảy ra và cách khắc phục an toàn, tỉ lệ khắc phục thành công các sự cố, tỉ lệ những sáng kiến, phát triển các ứng dụng mới
mà GV và HS thực hiện
Chỉ số 4 Tính kinh tế của sử dụng thiết bị xét theo mức độ hư hỏng, xuống cấp, bảo đảm thời hạn sử dụng thực tế và kĩ năng bảo quản, chỉnh sửa thiết bị của GV và HS, tính trên tỉ lệ phần trăm hỏng hóc, giảm chất lượng của
Trang 35mỗi loại thiết bị, tỉ lệ chi phí sửa chữa trên chi phí mua sắm, độ bền sử dụng theo thời gian hoặc theo số lượt sử dụng
Tiêu chí 2 Hiệu suất ngoài
Chỉ số 5 Mức độ cải tiến, đổi mới phương pháp và kỹ năng dạy học của GV do có sử dụng thiết bị, phương tiện, xét theo số lượng giờ học được đánh giá tốt GV phát triển những kỹ năng, những tri thức và quan điểm mới trong quá trình dạy học nhờ tác động của các loại hình thiết bị giáo dục sự đa dạng của các hình thức dạy học và kỹ thuật lên lớp, việc tổ chức học tập, kiểm tra và đánh giá…
Chỉ số 6 Mức độ cải tiến kỹ năng, thái độ và tính tích cực học tập của
HS xét theo quan hệ so sánh với những thời kỳ, những trường và lớp chưa quan tâm sử dụng TBDH hoặc sử dụng TBDH chưa tốt, tức là phải nghiên cứu từng trường hợp và xác định các chỉ số khác biệt giữa các trường, các lớp, các thời kỳ dạy học khác nhau
Chỉ số 7 Mức độ cải tiến các quan hệ sư phạm trên lớp giữa GV và HS, giữa HS với nhau, giữa cá nhân và nhóm xét theo tần suất xuất hiện các nhân
tố tích cực của môi trường và quan hệ như tăng cường các hành vi hợp tác, tương trợ, tăng cường không khí thi đua và tham gia, mức độ giảm các bất đồng…
Chỉ số 8 Mức độ tăng cường hay nâng cao khả năng giao tiếp, trao đổi thông tin trong học tập và giảng dạy xét theo lượng xuất hiện các cơ hội, điều kiện và phương tiện thuận lợi cho dạy và học ở nhà trường cho mối liên hệ giữa nhà trường và gia đình, giữa học cá nhân và học nhóm, trong giảng dạy
và sinh hoạt chuyên môn của tập thể GV
Tiêu chí 3 Kết quả so với mục tiêu quản lý
Chỉ số 9 Mức độ đạt mục tiêu chung thể hiện ở kết quả chung thực tế thu được xét theo các mặt quản lý hành chính và nhân sự, quản lý chuyên môn, quản lý học tập và chỉ đạo công tác chung của nhà trường tính trên tỷ lệ kết quả, mục tiêu
Trang 36Chỉ số 10 Mức độ đạt mục tiêu chuyên biệt thể hiện ở những kết quả chuyên biệt thực tế thu được ở nhà quản lý, GV, HS, gia đình, nhà trường, xã hội được tính chi tiết trên từng người, từng việc, từng nhiệm vụ, thông qua sự tăng cường tri thức, kỹ năng, thái độ, hành vi và đạo đức
Tuy nhiên, 10 chỉ số đánh giá hiệu quả sử dụng thiết bị giáo dục đã nêu trên chỉ là các chỉ số cơ bản và thiết yếu Để tập trung cho việc đề xuất các biện pháp quản lý nâng cao hiệu quả sử dụng TBDH một cách thiết thực, tác giả đã chọn 5 chỉ số chính để thu thập thông tin qua điều tra khảo sát và đánh giá hiệu quả sử dụng TBDH
Một là, tần suất sử dụng: Đây là chỉ số quan trọng vì nó là tiền đề cho
việc xét đến hiệu quả sử dụng TBDH, không phải sử dụng nhiều lần TBDH là đương nghiên nâng cao được hiệu quả sử dụng, nhưng tần suất sử dụng TBDH càng cao thì người sử dụng (GV, HS, nhân viên thí nghiệm) càng có
cơ hội sử dụng thuần thục hơn và hiệu quả sử dụng có cơ hội được nâng cao
Hai là, mức độ sử dụng: TBDH được xét theo khả năng khai thác thực
tế của GV và HS so với các tính năng kỹ thuật và tính năng sư phạm của thiết
bị (tính trên các tỷ lệ nói trên)
Ba là, tính thành thạo sử dụng: TBDH được xét theo kỹ năng và thái độ
của GV và HS trong quá trình sử dụng thiết bị GV có tự giác sử dụng TBDH không hay là bị bắt buộc phải sử dụng? Trình độ sử dụng TBDH có được nâng cao không? HS có hào hứng với các bài có sử dụng TBDH không? Năng lực thực hành, năng lực tư duy lôgic của HS có được phát triển không?
Bốn là, tính kinh tế của việc sử dụng: Nói đến tính kinh tế trong sử dụng
TBDH là nói đến sự bền vững của thiết bị để sử dụng lâu dài, là nói đến chất lượng sử dụng TBDH Nếu trong quá trình dạy học có sử dụng TBDH, TBDH
có tác dụng đổi mới PPDH và mang lại kết quả học tập tốt cho HS thì điều đó có nghĩa là tính kinh tế của TBDH đó đã được khẳng định
Năm là, phục vụ đổi mới phương pháp dạy học: Chương trình và nội
dung của SGK mới đòi hỏi phải đổi mới PPDH mà biểu hiện của nó là HS
Trang 37tích cực hoá quá trình nhận thức, quá trình tư duy, HS tham gia thảo luận nhiều hơn Trong quá trình sử dụng TBDH mà quan sát thấy HS có các biểu hiện như trên có nghĩa là đã nâng cao hiệu quả đổi mới phương pháp dạy học
Như vậy, TBDH có thể đơn giản hay hiện đại nhưng qua sử dụng, nó phải cho kết quả khoa học, đảm bảo yêu cầu về mặt mỹ quan sư phạm, an toàn và giá cả hợp lý, tương xứng với hiệu quả mà nó mang lại và không nhất thiết phải là thiết bị đắt tiền Việc trang bị, bảo quản và sử dụng TBDH là vô cùng quan trọng, nó góp phần nâng cao chất lượng giảng dạy và học tập song lại phụ thuộc nhiều vào công tác quản lý, do vậy đòi hỏi người quản lý phải nắm rõ nội dung, phương pháp quản lý TBDH để phát huy được hiệu quả của TBDH trong hoạt động dạy và học cũng như trong các hoạt động giáo dục khác trong nhà trường
1.4 Nội dung quản lý TBDH trong các trường THPT
1.4.1 Khái niệm quản lý TBDH
Quản lý TBDH là tác động có mục đích của người quản lý nhằm xây dựng, phát triển và sử dụng có hiệu quả hệ thống TBDH phục vụ đắc lực cho công tác giáo dục và dạy học Nội dung TBDH mở rộng đến đâu thì tầm quản
lý cũng phải rộng và sâu tương ứng Kinh nghiệm thực tiễn đã chỉ ra rằng TBDH chỉ phát huy được tác dụng tốt trong việc giáo dục, dạy học khi được quản lý tốt Do đó, đi đôi với việc đầu tư trang bị, điều quan trọng hơn là phải chú trọng đến việc quản lý TBDH trong nhà trường TBDH là một lĩnh vực vừa mang tính kinh tế, giáo dục, vừa mang tính khoa học, giáo dục nên việc quản lý một mặt phải tuân thủ các yêu cầu chung về quản lý kinh tế, khoa học mặt khác cần tuân theo các yêu cầu quản lý chuyên ngành giáo dục Như vậy,
có thể nói TBDH là một trong những công việc của người cán bộ quản lý, là đối tượng quản lý trong nhà trường
Trang 381.4.2 Nội dung công tác quản lý TBDH
1.4.2.1 Quản lý đầu tư mua sắm TBDH
Quản lý đầu tư mua sắm TBDH là quản lý về vốn đầu tư, cách thức, hiệu quả, kế hoạch đầu tư, mua sắm TBDH của nhà trường Ở các trường THPT, các TBDH thực hành đặc biệt đóng vai trò quan trọng Để góp phần nâng cao chất lượng giáo dục, nhà trường phải được trang bị các TBDH theo công nghệ sản xuất mới mà các nước tiên tiến đã có, đồng thời phải có đầy đủ tài liệu mới, cập nhật về công nghệ sản xuất và sử dụng, vận hành và bảo dưỡng các máy móc hiện đại Các TBDH càng hiện đại, đầy đủ bao nhiêu thì kết quả dạy học càng lớn Ngược lại, sự khiếm khuyết lạc hậu của TBDH càng làm giảm đi kết quả dạy học bấy nhiêu Hiện tượng phổ biến hiện nay ở các trường THPT là các TBDH đã cũ hoặc thiếu đồng bộ, không đảm bảo an toàn cho HS trong quá trình học tập
Vì vậy để quản lý tốt việc mua sắm TBDH, ngay từ đầu năm học Hiệu trưởng phải xây dựng kế hoạch trang bị CSVC nói chung và TBDH nói riêng trước mắt cũng như lâu dài cho nhà trường bằng các nguồn khác nhau: ngân sách nhà nước, nhân dân đóng góp, GV và HS tự làm…Cần thành lập ban CSVC và TBDH, ban này gồm một Hiệu phó hoặc trực tiếp Hiệu trưởng phụ trách, cùng với cán bộ thư viện, thiết bị và các tổ trưởng chuyên môn Cán bộ phụ trách thiết bị, thư viện giúp Hiệu trưởng hệ thống lại thực trạng TBDH hiện có của nhà trường; số lượng, chủng loại thiết bị được đầu tư, số cần mua sắm bổ sung, sắp xếp theo thứ tự ưu tiên: rất cần thiết, cần thiết, chưa cần thiết; từ đó lập dự toán kinh phí cần có để mua sắm, bổ sung TBDH Hiệu trưởng xem xét khả năng kinh phí của nhà trường có thể đầu tư, kinh phí hỗ trợ từ các nguồn để quyết định mua sắm trang bị bổ sung TBDH phù hợp
Khi mua sắm cần để ý đến giá trị sử dụng của TBDH, TBDH có thể đơn giản hay hiện đại nhưng qua sử dụng nó phải cho kết quả khoa học, đảm bảo yêu cầu về mặt mỹ quan sư phạm, an toàn và có giá cả hợp lý, tương xứng với hiệu quả mà nó mang lại
Trang 391.4.2.2 Công tác quản lý sử dụng TBDH
Quản lý sử dụng TBDH là quản lý mục đích, hình thức, cách thức tổ chức và sử dụng TBDH của GV ở các trường THPT Trong quá trình dạy học, việc vận dụng các phương pháp dạy học không thể tách rời với việc sử dụng chúng TBDH với tư cách là công cụ phục vụ việc chuyển tải thông tin đến người học Nếu như sử dụng chúng một cách hợp lí, phù hợp với không gian, thời gian và phù hợp với nội dung của mỗi bài giảng thì sẽ kích thích được tâm lí học tập, tính chủ động, tích cực và lòng say mê khoa học của người học, thúc đẩy nhận thức, phát triển năng lực tư duy sáng tạo và rèn luyện kỹ năng thực hành cho HS Lúc này, TBDH sẽ phát huy được hiệu quả của nó Ngược lại, nếu sử dụng thiết bị một cách tuỳ tiện, chưa có sự chuẩn bị chu đáo sẽ dẫn đến hiệu quả học tập không cao, có khi GV mất nhiều thời gian trên lớp, HS học tập căng thẳng, mệt mỏi, gây ra những phản ứng ngược làm hạn chế đến hiệu quả của quá trình dạy học
Chính vì vậy, việc sử dụng TBDH phải đúng nguyên tắc, đồng thời phải đảm bảo đầy đủ các tính năng, chỉ số kĩ thuật của TBDH Muốn vậy, công tác quản lý TBDH phải có kế hoạch cụ thể, chi tiết đến từng bộ môn, từng GV và người sử dụng để tạo ra tính chủ động tích cực của mỗi chủ thể
Do đó, để nâng cao hiệu quả sử dụng TBDH trong quá trình dạy học cần đảm bảo thực hiện những yêu cầu cơ bản sau đây:
- Sử dụng TBDH đúng mục đích: TBDH giúp HS lĩnh hội tri thức và tác động đến sự phát triển nhân cách Mặt khác, mỗi TBDH đều có một tính năng, tác dụng riêng, do vậy chúng phải được sử dụng phù hợp với nội dung bài giảng, với đặc điểm tâm lý HS và với mục đích nghiên cứu của quá trình dạy học
- Sử dụng TBDH đúng lúc: có nghĩa là phải thực hiện vào đúng lúc cần thiết của nội dung bài học, đúng với phương pháp tương ứng, lúc HS thấy cần thiết, mong muốn nhất được quan sát, phù hợp với trạng thái tâm lý nhất Một TBDH được sử dụng có hiệu quả cao, nếu nó xuất hiện và tác động đúng lúc
Trang 40với nội dung và phương pháp dạy học cần đến, tránh hiện tượng TBDH được đưa ra hàng loạt làm phân tán sự chú ý của HS
- Sử dụng TBDH đúng chỗ: là tìm vị trí để trình bày TBDH trên lớp học hợp lý nhất, giúp HS ngồi ở mọi vị trí trong lớp học đều có thể tiếp nhận thông tin từ các TBDH bằng nhiều giác quan khác nhau
- Sử dụng TBDH đúng mức độ và cường độ: sử dụng TBDH phù hợp với yêu cầu của mỗi tiết lên lớp và trình độ tiếp thu kiến thức của HS Nếu sử dụng quá nhiều một loại hình TBDH trong một tiết học sẽ ảnh hưởng đến chất lượng giờ lên lớp, HS sẽ nhàm chán, kém tập trung và như vậy chất lượng dạy học cũng sẽ không đạt kết quả như mong muốn GV cần nghiên cứu, cân nhắc
kỹ nội dung SGK môn học Căn cứ vào số TBDH được trang bị và tự làm mà định ra kế hoạch sử dụng cụ thể các loại hình TBDH đã có sao cho mỗi chủng loại đều được phát huy tốt tác dụng của nó và nâng cao hiệu quả sử dụng trong quá trình dạy học
Theo lý luận dạy học thì chức năng cơ bản của TBDH trong quá trình dạy học thể hiện ở những điểm sau:
+ Sử dụng TBDH đảm bảo đầy đủ, chính xác thông tin về các hiện tượng, đối tượng nghiên cứu, do đó nâng cao được chất lượng dạy học
+ Sử dụng TBDH nâng cao được tính trực quan, cơ sở của tư duy trừu tượng, mở rộng khả năng tiếp cận với các đối tượng và hiện tượng
+ Sử dụng TBDH giúp tăng tính hấp dẫn, kích thích ham muốn học tập, phát triển hứng thú nhận thức của HS, gắn bài học với đời sống thực tế, học gắn với hành, nhà trường gắn với xã hội
+ Sử dụng TBDH giúp gia tăng cường độ lao động, học tập của HS do
đó cho phép nâng cao nhịp độ nghiên cứu tài liệu giáo khoa, cho phép HS có điều kiện chiếm lĩnh tri thức, hình thành kỹ năng, kỹ xảo (tự nghiên cứu tài liệu, tự lắp ráp thí nghiệm, làm thí nghiệm…)