Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 102 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
102
Dung lượng
0,91 MB
Nội dung
TRƯỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ
KHOA KINH TẾ - QUẢN TRỊ KINH DOANH
LÊ THỊ BÍCH NGỌC
PHÂN TÍCH KHẢ NĂNG XUẤT KHẨU
HÀNG HÓA CỦA VIỆT NAM
SANG THỊ TRƯỜNG TRUNG QUỐC
LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC
Ngành Kinh Tế Học
Mã số ngành: 523401
12 – 2013
Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)
TRƯỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ
KHOA KINH TẾ - QUẢN TRỊ KINH DOANH
LÊ THỊ BÍCH NGỌC
MSSV: 4104068
PHÂN TÍCH KHẢ NĂNG XUẤT KHẨU
HÀNG HÓA CỦA VIỆT NAM
SANG THỊ TRƯỜNG TRUNG QUỐC
NGUYỄN XUÂN VINH
LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC
Ngành Kinh Tế Học
Mã số ngành: 523401
12 - 2013
Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)
TRANG CAM KẾT
Tôi xin cam kết luận văn này được hoàn thành dựa trên các kết quả
nghiên cứu của tôi và các kết quả nghiên cứu này chưa được dùng cho bất cứ
luận văn cùng cấp nào khác.
Cần Thơ, ngày 11 tháng 12 năm 2013
Người thực hiện
Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)
LỜI CẢM TẠ
Em xin gửi đến thầy lời cám ơn chân thành ! Vì nhờ có sự hướng dẫn
tận tình của thầy nên em mới có thể hoàn thành đề tài luận văn này. Em rất
biết ơn về sự giúp đỡ của thầy trong suốt thời gian qua.
Cần Thơ, ngày 11 tháng 12 năm 2013
Người thực hiện
Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)
MỤC LỤC
Trang
DANH MỤC HÌNH .......................................................................................iv
DANH MỤC BẢNG....................................................................................... v
DANH MỤC VIẾT TẮT ..............................................................................iiv
CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU .............................................................................1
1.1 LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI.............................................................................1
1.2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU........................................................................3
2.2.1 Mục tiêu tổng quát..............................................................................3
2.2.2 Mục tiêu cụ thể ............................................................................................3
1.3 PHẠM VI NGHIÊN CỨU.........................................................................3
1.3.1 Không gian nghiên cứu .....................................................................3
1.3.2 Thời gian nghiên cứu ........................................................................3
1.3.3 Đối tượng nghiên cứu........................................................................4
1.4 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU..............................................................4
CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .........5
2.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN.....................................................................................5
2.1.1 Các lý thuyết liên quan đến xuất khẩu hàng hóa ................................5
2.1.2 Các hình thức xuất khẩu....................................................................8
2.1.3 Các yếu tố ảnh hưởng tới hoạt động xuất khẩu hàng hóa ...................9
2.1.4 Sự cần thiết và vai trò của hoạt động xuất khẩu đối với một
quốc gia ...................................................................................................11
2.2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU............................................................12
2.2.1 Phương pháp thu thập số liệu ..........................................................12
2.2.2 Phương pháp phân tích số liệu ..................................................................13
CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG THƯƠNG MẠI GIỮA VIỆT NAM
VÀ TRUNG QUỐC ......................................................................................16
3.1 TỔNG QUAN VỀ KINH TẾ VÀ THƯƠNG MẠI CỦA VIỆT NAM
i
Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)
VÀ TRUNG QUỐC ......................................................................................16
3.1.1 Tổng quan về Trung Quốc...............................................................16
3.1.2 Tổng quan về Việt Nam ..................................................................20
3.2 TỔNG QUAN VỀ QUAN HỆ KINH TẾ VÀ THƯƠNG MẠI
VIỆT - TRUNG ............................................................................................24
3.2.1 Một số hiệp định thương mại về quan hệ song phương giữa
Việt Nam và Trung Quốc........................................................................24
3.2.2 Tổng quan về quan hệ kinh tế Việt – Trung.....................................27
3.2.3 Tổng quan về quan hệ thương mại hàng hoá Việt – Trung...............30
3.3 CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI CỦA TRUNG QUỐC ...........................33
3.3.1 Đặc điểm thị trường Trung Quốc.....................................................33
3.3.2 Chính sách xuất nhập khẩu..............................................................35
3.4 NHỮNG CƠ HỘI VÀ THÁCH THỨC ĐỐI VỚI VIỆC XUẤT
KHẨU HÀNG HÓA VIỆT NAM .................................................................38
CHƯƠNG 4: PHÂN TÍCH KHẢ NĂNG XUẤT KHẨU CỦA VIỆT NAM
SANG
THỊ TRƯỜNG TRUNG QUỐC....................................................................42
4.1 THỰC TRẠNG XUẤT KHẨU HÀNG HÓA VIỆT NAM SANG
THỊ TRƯỜNG TRUNG QUỐC....................................................................42
4.1.1 Tình hình xuất khẩu hàng hóa sang thị trường Trung Quốc
giai đoạn 2009 - 2011 ..............................................................................42
4.1.2 Cơ cấu hàng hóa xuất khẩu sang thị trường Trung Quốc .................46
4.2 PHÂN TÍCH ẢNH HƯỞNG VỀ SỰ THAY ĐỔI KHẢ NĂNG
CẠNH TRANH ĐẾN QUY MÔ XUẤT KHẨU HÀNG HÓA ........................52
CHƯƠNG 5: MỘT SỐ GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY XUẤT KHẨU HÀNG
HÓA CỦA VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG TRUNG QUỐC ..................57
5.1 ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG XUẤT KHẨU HÀNG HÓA CỦA
VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG TRUNG QUỐC ....................................57
5.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY XUẤT KHẨU HÀNG HÓA
VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG TRUNG QUỐC ....................................58
ii
Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)
5.2.1 Một số giải pháp đối với Nhà nước .................................................58
5.2.2 Một số giải pháp đối với doanh nghiệp............................................67
CHƯƠNG 6: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .................................................71
6.1 KẾT LUẬN.............................................................................................71
6.2 KIẾN NGHỊ ............................................................................................73
TÀI LIỆU THAM KHẢO .............................................................................75
PHỤ LỤC 1 ..................................................................................................77
iii
Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)
DANH MỤC HÌNH
Trang
Hình 3.1 GDP và tốc độ tăng trưởng GDP của Trung Quốc giai đoạn
2008 - 2012 ...................................................................................................17
Hình 3.2 Mức độ tăng giảm CPI của Trung Quốc giai đoạn 2008 - 2012....... 17
Hình 3.3 Tỷ trọng từng khu vực kinh tế trong cơ cấu GDP của Trung Quốc
giai đoạn 2008 - 2012................................................................................... 18
Hình 3.4 Dự trữ ngoại tệ và tốc độ tăng trưởng dự trữ ngoại tệ của Trung
Quốc giai đoạn 2008 - 2012 .......................................................................... 18
Hình 3.5 GDP và Tốc độ tăng trưởng GDP của Việt Nam giai đoạn
2008 - 2012................................................................................................... 22
Hình 3.6 Mức độ tăng giảm CPI của Việt Nam giai đoạn 2008 – 2012......... 22
Hình 3.7 Tỷ trọng từng khu vực kinh tế trong cơ cấu GDP của Việt Nam
giai đoạn 2008 – 2012 ...................................................................................23
Hình 4.1 Tình hình xuất nhập khẩu, cán cân thương mại Việt – Trung
giai đoạn 2009 - 2011................................................................................... 43
Hình 4.2 Tốc độ tăng trưởng xuất nhập khẩu và thương mại Việt - Trung
giai đoạn 2009 - 2011.................................................................................... 45
Hình 4.3 Tỷ trọng trong nhập khẩu, xuất khẩu của Việt Nam đối với Trung
Quốc giai đoạn 2009 – 2011..........................................................................45
Hình 4.4 Tỷ trọng các nhóm hàng hóa Việt Nam xuất khẩu sang Trung
Quốc trong tổng kim ngạch xuất khẩu giai đoạn 2009 – 2011 .......................47
iv
Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)
DANH MỤC BẢNG
Trang
Bảng 3.1 Tình hình thương mại hàng hóa của Trung Quốc giai đoạn
2008-2012 .....................................................................................................19
Bảng 3.2 Một số đối tác xuất khẩu và nhập khẩu lớn của Trung Quốc
năm 2012 ......................................................................................................20
Bảng 3.3 Tình trạng xuất nhập khẩu và cán cân thương mại của Việt Nam
giai đoạn 2001 - 2012....................................................................................24
Bảng 3.4 Tình hình thu hút vốn FDI của Trung Quốc đầu tư vào
Việt Nam giai đoạn 2005 - 2012....................................................................30
Bảng 3.5 Tình hình thương mại song phương Việt – Trung giai đoạn
2001 – 2011 ..................................................................................................31
Bảng 3.6 Xuất khẩu của Việt Nam vào thị trường Trung Quốc giai đoạn
2006 - 2011 ...................................................................................................32
Bảng 3.7 Nhập khẩu của Việt Nam từ Trung Quốc giai đoạn
2006 - 2011 ..................................................................................................33
Bảng 4.1 Tình hình nhập siêu từ Trung Quốc giai đoạn
2009 – 2012 ..................................................................................................44
Bảng 4.2 Các nước chiếm tỷ trọng cao trong tổng kim ngạch xuất khẩu
và nhập khẩu của Việt Nam, năm 2011 .........................................................46
Bảng 4.3 Trị giá xuất khẩu hàng hóa theo tiêu chuẩn ngoại thương
và tốc độ tăng trưởng xuất khẩu giai đoạn 2009 – 2011.................................48
Bảng 4.4 Các mặt hàng có giá trị xuất khẩu trên 100 triệu USD của Việt
Nam sang Trung Quốc giai đoạn 2009 – 2011...............................................50
Bảng 4.5 Tốc độ gia tăng trong giá trị xuất khẩu của một số mặt hàng
có giá trị xuất khẩu cao giai đoạn 2009 – 2011..............................................50
Bảng 4.6 Giá trị xuất khẩu và tốc độ tăng trưởng của một số mặt hàng
xuất khẩu chủ yếu khác giai đoạn 2009 - 2011 ..............................................51
v
Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)
Bảng 4.7 Kết quả phân tích mô hình CMS về khả năng xuất khẩu
hàng hóa Việt Nam sang thị trường Trung Quốc theo nhóm hàng .................56
vi
Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)
DANH MỤC VIẾT TẮT
ASEAN
: Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á
FTA
: Hiệp định thương mại tự do
ACFTA
: Khu vực mậu dịch tự do
FDI
: Đầu tư trực tiếp nước ngoài
EU
: Liên minh Châu Âu
WTO
: Tổ chức thương mại thế giới
GDP
: Tổng sản phẩm quốc nội
CPI
: Chỉ số giá tiêu dùng
KN
: Kim ngạch
XK
: Xuất khẩu
NK
: Nhập khẩu
NDT
: Nhân dân tệ
USD
: Đô la mỹ
APEC
: Diễn đàn hợp tác kinh tế Châu Á Thái Bình Dương
ODA
: Hỗ trợ phát triển chính thức
TNHH
: Trách nhiệm hữu hạn
TM
: Thương mại
KNNK
: Kim ngạc nhập khẩu
KNXK
: Kim ngạch xuất khẩu
TBT
: Hiệp định về hàng rào kỹ thuật trong thương mại
NS
: Nhập siêu
vii
Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)
CHƯƠNG 1
GIỚI THIỆU
1.1 LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI
Toàn cầu hoá đã tạo lập nền tảng cho việc duy trì tỉ lệ tăng trưởng kinh tế
cao và bền vững, chuyển đổi cơ cấu và phát triển xã hội ở nhiều quốc gia đang
phát triển. Điều đặc biệt là tiến trình toàn cầu hoá đã mở ra các cơ hội không
hạn chế cho sự hợp tác và hội nhập hiệu quả về thương mại, đầu tư, dịch vụ
giữa các quốc gia, các cộng đồng, trong đó có Trung Quốc và Việt Nam.
ASEAN và Trung Quốc là những nước đang phát triển ở những thang bậc
khác nhau trên quĩ đạo phát triển kinh tế. Tuy nhiên, các nước này cũng đang
phải đối mặt với những cơ hội và thách thức trong một thế giới biến đổi từng
ngày, từng giờ. “Nếu không thể đánh bại, hãy hợp tác” điều này hoàn toàn phù
hợp với quyết định của các nước Đông Nam Á khi thiết lập hiệp định thương
mại tự do (FTA) với Trung Quốc, quốc gia mà họ từng xem là một đối thủ
kinh tế đáng gờm trong những năm gần đây. Hội nghị thượng đỉnh ASEAN
lần thứ 5 tại Brunei (6-11-2001) ghi lại dấu mốc quan trọng trong sự hợp tác
khu vực giữa Trung Quốc và các nước Đông Nam Á. Các nhà lãnh đạo của
ASEAN và Trung Quốc đã đồng ý thành lập khu vực mậu dịch tự do trong
vòng 10 năm (gọi tắt theo tiếng Anh là ACFTA). Và nếu thành công thì
ACFTA sẽ trở thành một hình mẫu mới trong việc hợp tác giữa các quốc gia
đang phát triển. Các nước thường “thích ứng” với sự phát triển của Trung
Quốc dưới 3 hình thức: (1) Đầu tư FDI để làm chủ cơ sở sản xuất ở Trung
Quốc; (2) Xuất khẩu máy móc, thiết bị hiện đại và “vật tư” đầu vào để tham
gia tiến trình sản xuất và xuất khẩu của Trung Quốc; (3) Xuất khẩu nguyên
nhiên liệu, khoáng sản, nông sản , thực phẩm phục vụ nhu cầu sản xuất và
tiêu dùng trong nước. Việt Nam chủ yếu giao lưu với Trung Quốc thông qua
hình thức thứ 3.
Hơn thế, Thị trường Trung Quốc với 1,3 tỷ dân luôn là một thị trường
tiềm năng đối với mọi đối tác, đặc biệt là đối với các nước trong khu vực
ACFTA. Trung Quốc luôn là một bạn hàng, một đối tác chiếm vị trí vô cùng
quan trọng, vì thế những biến động của thị trường to lớn này luôn gây ra
những tác động đáng kể đối với các nước đối tác trong khu vực. Nếu chỉ xét về
Việt Nam, Trung Quốc là đối tác quan trọng đứng thứ ba sau Hoa Kỳ và EU.
Việc tham gia vào khu vực mậu dịch tự do ACFTA đã mở ra nhiều cơ hội mới
cho hoạt động thương mại song phương giữa nước ta và Trung Quốc, điều này
góp phần đẩy mạnh hoạt động xuất khẩu hàng hóa nước ta vào thị trường
Trung Quốc.
1
Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)
Bên cạnh đó, Việt Nam và Trung Quốc là hai nước láng giềng gần gũi.
Việt Nam vẫn luôn hết sức coi trọng việc phát triển quan hệ đối tác hợp tác
chiến lược toàn diện với Trung Quốc. Hai nước đều coi hợp tác kinh tế,
thương mại là bộ phận quan trọng trong tổng thể quan hệ đối tác hợp tác chiến
lược toàn diện giữa hai nước. Tiềm năng hợp tác kinh tế, thương mại giữa hai
nước là rất lớn và cần cùng nhau khai thác những lợi thế của mỗi nước. Việt
Nam và Trung Quốc là hai thị trường quan trọng của nhau, lượng hàng hóa lưu
thông giữa hai nước rất đa dạng và ngày càng tăng. Việt Nam cũng mong
muốn đưa thêm nhiều hàng hóa hơn nữa sang Trung Quốc. Do Trung Quốc là
một nước lớn, đang phát triển rất nhanh và có sức thu hút toàn cầu. Sự phát
triển của Trung Quốc là cơ hội phát triển cho Việt Nam. Việt Nam phải cải
cách, phát triển nhanh mới tận dụng được cơ hội này. Chậm trễ thì nguy cơ tụt
hậu càng cao và càng tụt hậu thì càng khó hợp tác, càng nhiều bất lợi. Hơn
nữa, Trung Quốc phát triển nhanh, ổn định là một cơ hội lớn đối với Việt
Nam. Vì rằng với một thị trường rộng lớn, nhu cầu về nhiều mặt hàng mà Việt
Nam có lợi thế như khoáng sản, nông sản, vị trí địa lý thuận lợi, quan hệ hợp
tác hai bên đang ở vào thời kỳ được đẩy mạnh, thị trường Trung Quốc trong
tương lai là nơi tập trung của các công ty hàng đầu thế giới. Mặt khác, với tốc
độ tăng trưởng kinh tế ở mức khá cao và ổn định như hiện nay, cùng một thị
trường hơn 1,3 tỷ người tiêu dùng đang trong quá trình chuyển biến mạnh mẽ
về cơ cấu tiêu dùng, thị trường Trung Quốc sẽ vẫn tiếp tục là thị trường trọng
điểm, có tầm quan trọng to lớn đối với xuất khẩu của Việt Nam. Thị trường
Trung Quốc đang trong giai đoạn thay đổi mạnh về cơ cấu và xu hướng tiêu
dùng, song với một số lượng dân số khổng lồ, với mức thu nhập ngày càng cao
do kinh tế tăng trưởng liên tục, dự đoán nhu cầu của thị trường này đối với các
mặt hàng xuất khẩu chủ lực của Việt Nam trong giai đoạn tới vẫn là rất lớn.
Các yếu tố này sẽ tạo thuận lợi cho Việt Nam với tư cách là nước láng giềng
nhỏ hơn và trình độ phát triển thấp hơn. Tuy nhiên, thách thức cạnh tranh cũng
sẽ rất lớn. Việt Nam phải thay đổi, phải nhanh chóng lớn mạnh mới tận dụng
được cơ hội này. Vì vậy, nước ta cần phát huy những ưu thế về địa lý, về tính
chất bổ sung trong cơ cấu hàng hoá giữa hai nước và các nhân tố có lợi khác để
đẩy mạnh xuất khẩu các mặt hàng chủ lực của nước ta. Vì lý do đó nên em quyết
định chọn đề tài nghiên cứu: “Phân tích khả năng xuất khẩu hàng hóa của
Việt Nam sang thị trường Trung Quốc”.
2
Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)
1.2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU
2.2.1 Mục tiêu tổng quát
Tìm hiểu về quan hệ mậu dịch song phương giữa hai nước Việt Nam và
Trung Quốc xét theo khía cạnh thương mại hàng hóa trong những năm gần đây.
Từ đó, phân tích khả năng xuất khẩu hàng hóa của nước ta sang thị trường Trung
Quốc, thị trường được đánh giá là đầy tiềm năng trong khu vực. Mặt khác, phân
tích ảnh hưởng về sự thay đổi khả năng cạnh tranh của hàng hóa Việt Nam đến
quy mô xuất khẩu hàng hóa vào thị trường Trung Quốc.
2.2.2 Mục tiêu cụ thể
Phân tích thực trạng thương mại giữa Việt Nam và Trung Quốc giai đoạn
2009 – 2011.
Phân tích và đánh giá khả năng xuất khẩu của Việt Nam sang thị trường
Trung Quốc.
Đề xuất giải pháp và các kiến nghị nhằm đẩy mạnh xuất khẩu hàng hóa
Việt Nam vào thị trường Trung Quốc giai đoạn tới.
1.3 PHẠM VI NGHIÊN CỨU
1.3.1 Không gian nghiên cứu
Trong bối cảnh Trung Quốc điều chỉnh chính sách thương mại theo các
chuẩn mực quốc tế sau khi gia nhập WTO và việc hình thành khu vực mậu
dịch tự do ASEAN - Trung Quốc đã có nhiều tác động đến xuất khẩu hàng hóa
của Việt Nam vào thị trường Trung Quốc. Mối quan hệ song phương giữa Việt
Nam và Trung Quốc ngày càng được chú trọng hơn trong hợp tác thương mại
quốc tế. Vì thế, thị trường Trung Quốc vẫn là thị trường xuất khẩu quan trọng
và đầy tiềm năng của nước ta.
1.3.2 Thời gian nghiên cứu
Nghiên cứu thực trạng xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam vào thị trường
Trung Quốc giai đoạn 2009 – 2011.
3
Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)
1.3.3 Đối tượng nghiên cứu
Nghiên cứu tập trung vào một số loại hàng hóa tiêu biểu là nhóm hàng
hóa mà Việt Nam có năng lực lớn trong sản xuất và xuất khẩu. Các hàng hóa
này chiếm phần lớn trong tổng kim ngạch xuất khẩu hàng hóa Việt Nam vào
thị trường Trung Quốc trong những năm qua.
1.4 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
Phương pháp thống kê, phân tích, so sánh số liệu xuất nhập khẩu của
Việt Nam và Trung Quốc.
Phân tích ảnh hưởng sự thay đổi khả năng cạnh tranh của một số hàng hóa
tiêu biểu đến quy mô xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam vào thị trường Trung
Quốc bằng cách sử dụng mô hình thị phần không đổi CMS (Constant Market
Share Model).
4
Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)
CHƯƠNG 2
CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
2.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN
2.1.1 Các lý thuyết liên quan đến xuất khẩu hàng hóa
2.1.1.1 Các quan điểm về thương mại và xuất khẩu hàng hóa
Thương mại có nghĩa là trao đổi hàng hóa giữa các bên tham gia. Nếu
các bên tham gia trao đổi hàng hóa cùng cư trú trên một quốc gia thì gọi là
thương mại nội địa. Nếu các bên tham gia cư trú trên các quốc gia khác nhau
thì hoạt động thương mại này mang tính quốc tế.
Thương mại quốc tế là sự trao đổi hàng hóa dịch vụ giữa các nước thông
qua mua bán. Sự trao đổi đó là một hình thức của quan hệ xã hội và phản ánh
sự phụ thuộc lẫn nhau về kinh tế giữa những người sản xuất hàng hóa riêng
biệt của các quốc gia.
Trong đó, xuất khẩu hàng hóa dịch vụ là một khía cạnh trong quan hệ
thương mại của một nước có mang tính chất quốc tế. Đó là việc hàng hóa dịch
vụ của một quốc gia nào đó được đưa ra tiêu thụ ở thị trường nước ngoài hoặc
sản xuất nhằm phục vụ mục đích tiêu dùng của người nước ngoài ở trong
nước. Xuất khẩu được coi là hình thức thâm nhập thị trường nước ngoài ít rủi
ro và chi phí thấp. Nếu xét về gốc độ kinh doanh thì xuất khẩu là việc bán
hàng hóa hay dịch vụ. Còn nếu xét về gốc độ phi kinh doanh thì được xem như
quà tặng hoặc viện trợ không hoàn lại. Tuy nhiên hoạt động đó lại là việc lưu
chuyển hàng hóa và dịch vụ ra khỏi biên giới quốc gia.
Mặt khác, Theo Adam Smith thì phân công lao động xã hội sẽ dẫn đến
chuyên môn hóa sản xuất, quá trình chuyên môn hóa sản xuất sẽ tạo ra một
khối lượng hàng hóa lớn không chỉ đáp ứng đủ nhu cầu tiêu dùng trong nước
mà còn có thể xuất khẩu ra nước ngoài. Còn theo học thuyết lợi thế so sánh
của David Ricardo thì khi một quốc gia sản xuất và đem trao đổi những mặt
hàng có lợi thế so sánh của mình với một quốc gia khác thì cả hai quốc gia đều
có lợi về thương mại. Như vậy, xuất khẩu hàng hóa là một hoạt động tất yếu
xảy ra khi phân công lao động xã hội đạt được một trình độ nhất định. Ta có
nhiều cách hiểu khác nhau về xuất khẩu hàng hóa như:
Xuất khẩu hàng hóa là hoạt động đưa hàng hóa ra khỏi một nước (từ
quốc gia này sang quốc gia khác) để bán trên cơ sở dùng tiền làm phương tiện
thanh toán hoặc trao đổi lấy một hàng hóa khác có giá trị tương đương. Nói
5
Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)
một cách khái quát, xuất khẩu hàng hóa là việc đưa hàng hóa ra nước ngoài để
thực hiện giá trị sử dụng và giá trị của hàng hóa.
Theo luật pháp Việt Nam: Hoạt động xuất khẩu hàng hóa là hoạt động
bán hàng của thương nhân Việt Nam với thương nhân nước ngoài theo hợp
đồng mua bán hàng hóa, bao gồm cả hoạt động tạm nhập tái xuất và chuyển
khẩu hàng hóa.
Tóm lại, xuất khẩu hàng hóa nói một cách đơn giản nhất là việc bán
một sản phẩm trong nước ra thị trường nước ngoài. Xuất khẩu thuần túy là
một chức năng của hoạt động thương mại. (Nguyễn Thị Đường, 2012, trang
11)
2.1.1.2 Các lý thuyết liên quan đến thương mại quốc tế
a) Lý thuyết về lợi thế tuyệt đối của Adam Smith
Adam Smith (1723 - 1790) là người đầu tiên đưa ra sự phân tích có tính
hệ thống về nguồn gốc của thương mại quốc tế. Từ việc xây dựng mô hình
thương mại đơn giản dựa trên ý tưởng về lợi thế tuyệt đối, ông đã giải thích lợi
ích thu được từ thương mại quốc tế đối với các quốc gia. Ông cho rằng, lợi ích
của thương mại quốc tế thu được do thực hiện nguyên tắc phân công lao động.
Nguyên tắc này đòi hỏi mỗi quốc gia nên chuyên môn hóa, tập trung sản xuất
những hàng hóa mà họ có lợi thế tuyệt đối, thông qua đó cho phép quốc gia đó
sản xuất sản phẩm với chi phí thấp hơn các quốc gia khác thì cả hai bên đều có
lợi. Trong điều kiện đó, đòi hỏi quốc gia đó phải sử dụng có hiệu quả các
nguồn lực của mình. Các nguồn lực là đội ngũ lao động có tay nghề, được đào
tạo thích hợp; là nguồn vốn; là tiến bộ khoa học và công nghệ; là sự ưu đãi của
thiên nhiên về địa lý, khí hậu, đất đai,...Trong thương mại quốc tế, các nguồn
lực sản xuất của cả thế giới sẽ được sử dụng một cách có hiệu quả nhất và do
đó tổng sản phẩm của thế giới sẽ tăng lên.
Như vậy, lợi thế tuyệt đối đã mô tả được hướng chuyên môn hóa và
trao đổi giữa các quốc gia và giải thích được một phần lý do của thương mại
quốc tế đối với một số mặt hàng và giữa các nước đang phát triển với các nước
phát triển. (Nguyễn Thị Đường, 2012, trang 13 )
b) Lý thuyết về lợi thế so sánh của David Ricardo
Nếu như lý thuyết về lợi thế tuyệt đối được xây dựng trên cơ sở sự khác
biệt lượng lao động thực tế được sử dụng ở các quốc gia khác nhau (nói cách
khác là khác biệt về hiệu quả sản xuất tuyệt đối) thì lý thuyết lợi thế so sánh
lại xuất phát từ hiệu quả sản xuất tương đối. Theo David Ricardo, nếu một
quốc gia có hiểu quả sản xuất thấp hơn so với các quốc gia khác trong hầu hết
6
Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)
các loại sản phẩm thì quốc gia đó vẫn tham gia vào thương mại quốc tế để tạo
ra lợi ích cho quốc gia mình, bằng cách chuyên môn hóa tập trung sản xuất và
xuất khẩu những hàng hóa có lợi thế tương đối và nhập khẩu những hàng hóa
mà việc sản xuất chúng có nhiều bất lợi nhất. Như vậy, thương mại quốc tế
vẫn có thể diễn ra cho mọi quốc gia trên thế giới, cho phép các quốc gia sử
dụng hợp lý, có hiệu quả các nguồn lực của mình đồng thời mang lại lợi ích
cho cả hai bên tham gia thương mại, cũng như làm cho của cải của thế giới
tăng lên.
Lý thuyết về lợi thế so sánh cho rằng, nếu một quốc gia biết cách tập
trung vào sản xuất, trao đổi những hàng hóa mà việc sản xuất chúng thể hiện
mối tương quan thuận lợi giữa các mức chi phí cá biệt của quốc gia nào đó so
với mức trung bình của thế giới, đồng thời biết lựa chọn và kết hợp hợp lý
giữa ưu thế của quốc gia mình với ưu thế của quốc gia khác thì sẽ đạt được
hiệu quả tối đa mặc dù nguồn lực bị hạn chế. Vì một quốc gia mà việc sản xuất
các loại hàng hóa và dịch vụ không có hiệu quả bằng các quốc gia khác nhưng
trong nhiều trường hợp họ vẫn thu được lợi ích, thậm chí lợi ích cao hơn
những quốc gia khác nếu quốc gia đó chuyên môn hóa sản xuất và xuất khẩu
những hàng hóa đòi hỏi nguồn nhân lực tương đối rẻ và sẳn có trong nội địa,
nhập khẩu những hàng hóa mà việc sản xuất ra chúng cần nhiều yếu tố đắt và
khan hiếm trong nước.
Ngoài các lý thuyết về lợi thế tuyệt đối và lợi thế so sánh còn có nhiều
học thuyết khác giải thích nguyên nhân của thương mại quốc tế như học thuyết
về nhân tố của Neckschen – Ohlin, học thuyết về kinh tế theo quy mô về chu
kỳ sống của sản phẩm...Nhưng có lẽ lý thuyết về lợi thế so sánh của David
Ricardo giải thích rõ ràng hơn về nguyên nhân của thương mại quốc tế. Theo
học thuyết về lợi thế so sánh của David Ricardo thì các hàng hóa Việt Nam
vẫn còn sức cạnh tranh cao trên thị trường thế giới trong đó có thị trường
Trung Quốc. Việt Nam vẫn là một quốc gia nông nghiệp không có nguồn vốn
tài chính dồi dào, thế mạnh của Việt Nam trong cạnh tranh quốc tế là nguồn
lực lao động sẵn có và rẻ tiền. (Nguyễn Thị Đường, 2012, trang 14)
c) Lý thuyết về lợi thế cạnh tranh
Lý thuyết về lợi thế so sánh được áp dụng rộng rãi trong thương mại
quốc tế. Tuy nhiên, hiện nay để nghiên cứu quan hệ kinh tế, thương mại giữa
các nước, các nhà nghiên cứu thường đề cập đến một số tiêu chí dùng để so
sánh trình độ phát triển kinh tế giữa các nước với nhau như môi trường kinh
doanh, chất lượng nguồn nhân lực, vai trò của thể chế, hệ thống tài chính, độ
mở cửa của nền kinh tế...Tổng hợp các yếu tố trên người ta thường dùng khái
7
Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)
niệm lợi thế cạnh tranh hay tính cạnh tranh của quốc gia. Đó là năng lực của
nền kinh tế quốc dân để đạt và duy trì được mức tăng trưởng cao trên cơ sở
các chính sách, thể chế và đặc trưng kinh tế khác. Theo Micheal Porter thì lợi
thế cạnh tranh của một quốc gia phụ thuộc vào các yếu tố như sau: (1) Điều
kiện hay tình trạng về nhân tố sản xuất thể hiện vị thế quốc gia về nguồn nhân
lực, tài nguyên thiên nhiên, vốn, kết cấu hạ tầng, tiềm năng khoa học kỹ thuật;
(2) Tình trạng về nhu cầu trong nước phản ánh bản chất của nhu cầu thị trường
tại quốc gia đó đối với sản phẩm và dịch vụ một ngành; (3) Chiến lược, cơ cấu
công ty và đối thủ cạnh tranh thể hiện cách thức, môi trường mà trong đó công
ty thành lập, tổ chức và quản lý cũng như trạng thái, bản chất của các đối thủ
cạnh tranh trong nước; (4) Thực trạng các ngành công nghiệp hỗ trợ và có liên
quan có khả năng quốc tế; (5) Các yếu tố bất thường như: phát minh khoa học,
công nghệ sinh học, đột biến chi phí đầu vào như cú sốc tiền tệ, thị trường tài
chính tiền tệ, tăng cầu đột biến, các sự việc bất khả kháng như đảo chính,
chiến tranh; (6) Vai trò của chính phủ trong việc tác động lên các nhân tố xác
định lợi thế cạnh tranh quốc gia. (Nguyễn Thị Đường, năm 2012, trang 15)
2.1.2 Các hình thức xuất khẩu
2.1.2.1 Xuất khẩu thông qua giao dịch thông thường
Xuất khẩu thông qua giao dịch thông thường hay còn gọi là xuất khẩu
trực tiếp là hình thức xuất khẩu mà người bán (người sản xuất, người cung
cấp) và người mua quan liên hệ trực tiếp với nhau (bằng cách gặp mặt, qua thư
từ, điện tín) để bàn bạc thỏa thuận về hàng hóa, giá cả và các điều kiện giao
dịch khác. Phương thức xuất khẩu này thường được các nhà xuất khẩu có kinh
nghiệm kinh doanh quốc tế lựa chọn để đưa hàng hóa của mình ra thị trường
tiêu thụ nước ngoài. (Nguyễn Thị Đường, 2012, trang 12)
2.1.2.2 Xuất khẩu thông qua trung gian
Là hình thức mua bán quốc tế được thực hiện nhờ sự giúp đỡ của trung
gian thứ ba và người thứ ba này sẽ được hưởng một khoản tiền nhất định.
Người trung gian phổ biến trong các giao dịch quốc tế là đại lý, công ty quản
lý xuất nhập khẩu và công ty kinh doanh xuất nhập khẩu. Các trung gian mua
bán không chiếm hữu hàng hóa của nhà xuất khẩu mà là trợ giúp các nhà xuất
khẩu thực hiện hoạt động xuất khẩu và tiêu thụ hàng hóa ở thị trường nước
ngoài. (Nguyễn Thị Đường, 2012, trang 12)
2.1.2.3 Tái xuất khẩu và chuyển khẩu
Là hình thức xuất khẩu trở lại sang các nước mua khác những hàng hóa
đã mua ở nước ngoài nhưng chưa qua chế biến ở nước tái xuất. Mục đích của
8
Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)
thực hiện giao dịch tái xuất khẩu là mua hàng hóa ở nước này rồi bán hàng hóa
với giá cao hơn ở nước khác để thu về số vốn lớn hơn số vốn bỏ ra ban đầu.
Hoạt động tái xuất khẩu có thể chia ra làm hai hình thức: hình thức tạm nhập
tái xuất và hình thức chuyển khẩu.
Hình thức tạm nhập tái xuất được hiểu như là việc mua hàng hóa của một
nước để bán cho nước khác trên cơ sở hợp đồng mua bán ngoại thương, làm
thủ tục nhập khẩu hàng hóa vào, rồi sau đó làm thủ tục xuất khẩu mà không
qua gia công chế biến.
Hàng hóa chuyển khẩu được chia thành hai loại. Một là, hàng hóa sau
khi nhập cảnh được cơ quan hải quan cho vận chuyển đến một địa điểm hải
quan khác để làm thủ tục hải quan nhập khẩu. Hai là, hàng hóa ở nơi vận
chuyển ban đầu đã làm thủ tục hải quan xuất nhập khẩu vận chuyển đến một
nơi xuất cảnh, do hải quan nơi xuất cảnh giám sát quản lý cho qua. (Nguyễn
Thị Đường, 2012, trang 12)
2.1.2.4 Xuất khẩu tại chỗ
Là hình thức xuất khẩu ngay tại đất nước mình. Đó là việc bán hàng và
thực hiện các dịch vụ cho người nước ngoài. Hàng xuất khẩu tại chỗ có thể
dùng ngay tại chỗ hoặc được người mua đem ra nước ngoài. Hoạt động xuất
khẩu tại chỗ có thể đạt hiệu quả cao do giảm bớt chi phí vận chuyển, đóng gói,
chi phí bảo quản, kho bãi, thời gian thu hồi vốn nhanh trong khi vẫn có thể thu
ngoại tệ. (Nguyễn Thị Đường, 2012, trang 12)
2.1.3 Các yếu tố ảnh hưởng tới hoạt động xuất khẩu hàng hóa
Tỷ giá hối đoái và tỷ suất ngoại tệ của hàng xuất khẩu. Tỷ giá hối đoái và
chính sách tỷ giá hối đoái là nhân tố quan trọng để doanh nghiệp đưa ra quyết
định liên quan đến hoạt động mua bán hàng hoá quốc tế nói chung và hoạt
động xuất khẩu nói riêng. Nếu tỷ giá hối đoái thực tế thấp hơn so với nước
xuất khẩu và cao hơn so với nước nhập khẩu thì lợi thế sẽ thuộc về nước xuất
khẩu do giá nguyên vật liệu đầu vào thấp hơn, chi phí nhân công rẻ hơn làm
cho gia thành sản phẩm ở nước xuất khẩu rẻ hơn so với nước nhập khẩu. Còn
đối với nước nhập khẩu thì cầu về hàng nhập khẩu sẽ tăng lên do phải mất chi
phí lớn hơn để sản xuất hàng hoá ở trong nước. Điều này đã tạo điều kiện
thuận lợi cho các nước xuất khẩu tăng nhanh được các mặt hàng xuất khẩu của
mình, do đó có thể tăng được lượng dự trữ ngoại hối . Tương tự, tỷ suất ngoại
tệ hàng xuất khẩu cũng như: “Một chiếc gậy vô hình ” đã làm thay đổi, chuyển
hướng giữa các mặt hàng, các phương án kinh doanh của doanh nghiệp xuất
khẩu.
9
Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)
Thị hiếu, tập quán và văn hóa tiêu dùng của người dân nước nhập khẩu.
Văn hoá tạo nên cách sống của mỗi cộng đồng sẽ quyết định các thức tiêu
dùng, thứ tự ưu tiên cho nhu cầu mong muốn được thoả mãn và cách thoả mãn
của con người sống trong đó. Do văn hoá là yếu tố chi phối lối sống nên các
nhà xuất khẩu luôn luôn phải qua tâm tìm hiểu yếu tố văn hoá ở các thị trường
mà mình tiên hành hoạt động xuất khẩu, điều này sẽ giúp cho việc nâng cao
khả năng quản lý nhân công, tiếp thị sản phẩm và đàm phán với các nước
khác.
Yếu tố chính trị là nhân tố khuyến khích hoặc hạn chế quá trình quốc tế
hoá hoạt động kinh doanh. Chính sách của chính phủ có thể làm tăng sự liên
kết các thị trường và thúc đây tốc độ tăng trưởng hoạt động xuất khẩu bằng
việc dỡ bỏ các hàng rào thuế quan, phi thuế quan, thiết lập các mối quan hệ
trong cơ sở hạ tầng của thị trường. Khi không ổn định về chính trị sẽ cản trở
sự phát triển kinh tế của Đất nước và tạo ra tâm lý không tốt cho các nhà kinh
doanh.
Khoảng cách địa lý giữa các nước sẽ ảnh hưởng đến chi phí vận chuyển,
tới thới gian thực hiện hợp đồng, thời điểm ký kết hợp đồng. Do vậy, ảnh
hưởng tới việc lựa chọn nguồn hàng, lựa chọn thị trường, mặt hàng xuất
khẩu… Vị trí của các nước cũng ảnh hưởng đến việc lựa chọn nguồn hàng, thị
trường tiêu thụ ví dụ: Việc mua bán hàng hoá với các nước có cảng biển có chi
phí thấp hơn so với các nước không có cảng biển.
Sự phát triển của khoa học công nghệ, đặc biệt là công nghệ thông tin
cho phép các nhà kinh doanh nắm bắt một cách chính xác và nhanh chóng
thông tin, tạo điều kiện thuận lợi cho việc theo dõi, điều khiển hàng hoá xuất
khẩu, tiết kiệm chi phí, nâng cao hiệu quả hoạt động xuất khẩu. Đồng thời yếu
tố công nghệ còn tác động đến quá trình sản xuất, gia công chế biến hàng xuất
khẩu, các lĩnh vực khác có liên quan như vận tải, ngân hàng…
Ảnh hưởng của tình hình kinh tế - xã hội thế giới và quan hệ kinh tế quốc
tế trong xu thế khu vực hoá, toàn cấu hoá thì sự phụ thuộc giữa các nước ngày
càng tăng. Chính vì thế mỗi biến động của tình hình kinh tế xã hội trên thế
giới đều ít nhiều trực tiếp hoặc gián tiếp ảnh hưởng đến nền kinh tế trong
nước. Lĩnh vực xuất khẩu bị chi phối mạnh mẽ cũng do một phần tác động của
các mối quan hệ kinh tế quốc tế. Khi xuất khẩu hàng hoá từ nước này sang
nước khác, người xuất khẩu phải đối mặt với các hàng rào thuế quan, phi thuế
quan. Mức độ lỏng lẻo hay chặt chẽ của các hàng rào này phụ thuộc chủ yếu
vào quan hệ kinh tế song phương giữa hai nước nhập khẩu và xuất khẩu.
10
Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)
Do khả năng sản xuất của nước nhập khẩu không đủ để đáp ứng được
nhu cầu tiêu dung trong nước, hoặc do các mặt hàng trong nước sản xuất
không đa dạng nên không thoả mãn được nhu cầu của người tiêu dùng, nên
nhu cầu thị trường cũng là một trong những nhân tố để thúc đẩy xuất khẩu của
các nước có khả năng đáp ứng được nhu cầu trong nước và cả nhu cầu của
nước ngoài.
2.1.4 Sự cần thiết và vai trò của hoạt động xuất khẩu đối với một
quốc gia
Hoạt động xuất khẩu là hoạt động tất yếu khách quan trong quá trình hội
nhập kinh tế quốc tế và phát triển đất nước. Một đất nước muốn phát triển
nhanh chóng và bền vững, ngoài việc phải khai thác tối đa tiềm năng trong
nước, còn phải biết tận dụng sự phát triển về khoa học kỹ thuật, phát huy lợi
thế kinh tế trong nước thông qua hoạt động xuất nhập khẩu, mà trong đó xuất
khẩu đóng vai trò là nhân tố tiên quyết, thúc đẩy gia tăng thu nhập quốc dân.
Bên cạnh đó, việc tham gia vào phân công lao động quốc tế và hợp tác quốc tế
sẽ góp phần phát huy tối đa năng lực cạnh tranh quốc gia. Đặc biệt, xu hướng
toàn cầu hóa đã góp phần mở rộng thương mại tự do và đầu tư quốc tế khiến
cho các quốc và khu vực phải luôn vận động trong một mối liên kết hữu cơ
chặt chẽ. Do đó, tỷ trọng trong xuất nhập khẩu, đặc biệt là xuất khẩu luôn là
yếu tố quan trọng trong quá trình phát triển kinh tế đất nước.
Xuất khẩu đóng vai trò thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế, sản xuất và
tiêu dùng. Sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế trong quá trình công nghiệp hóa phù
hợp với sự chuyển dịch của nền kinh tế quốc tế là tất yếu đối với mọi quốc gia
trên con đường phát triển. Xu hướng coi trọng thị trường mà đặc biệt là thị
trường thế giới là nhân tố quan trọng để tổ chức sản xuất. Điều này tác động
tích cực đến chuyển dịch cơ cấu kinh tế và thúc đẩy sản xuất phát triển. Đóng
góp dễ nhận thấy của xuất khẩu là luôn đem lại nguồn ngoại tệ chủ yếu, đáp
ứng nhu cầu nhập khẩu của đối tác, cải tiến hạ tầng kỹ thuật, nâng cao sức sản
xuất và khả năng cạnh tranh của nền kinh tế. Ngoài ra, xuất khẩu còn có nhiều
tác động tích cực như: Tạo điều kiện cho các ngành khác trong nước phát triển
thuận lợi; cung cấp các yếu tố đầu vào tạo tiền đề kinh tế kỹ thuật nhầm nâng
cao năng lực sản xuất trong nước; buộc các nhà sản xuất trong nước phải tổ
chức lại sản xuất, đổi mới và hoàn thiện năng lực quản lý, tình hình cơ cấu sản
xuất phù họp với thị trường; giải quyết công ăn việc làm, cải thiện đời sống
dân cư; làm cơ sở để mở rộng và thúc đẩy quan hệ kinh tế đối ngoại của đất
nước; đảm bảo sự bền vững của nền kinh tế quốc dân, sử dụng hợp lý các
nguồn tài nguyên thiên nhiên; khai thác triệt để lợi thế so sánh của quốc gia,
tạo điều kiện xây dựng các ngành kinh tế mũi nhọn, nâng cao năng lực nguồn
11
Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)
lao động , trao đổi và ứng dụng nhanh công nghệ mới, thu hút vốn đầu tư từ
bên ngoài, nâng cao tốc độ tăng trưởng và quả của nền kinh tế quốc dân.
2.2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
2.2.1 Phương pháp thu thập số liệu
Việc thu thập số liệu xuất nhập khẩu hàng hóa của Việt Nam sang thị
trường Trung Quốc và số liệu xuất nhập khẩu hàng hóa của Trung Quốc với
thế giới được truy cập từ nguồn số liệu đã thống kê sẵn của cơ sở dữ liệu thống
kê thương mại hàng hóa quốc tế của liên hợp quốc (United Nations
Commodity Trade Statistics Database).
Cơ cấu hàng hóa xuất nhập khẩu được phân loại theo: Danh mục mô tả
hàng hóa và Hệ thống mã số hài hòa, gọi tắt là hệ thống điều hòa (Harmonized
commodity Description and Coding System), Danh mục phân ngành hoạt
động kinh tế tiêu chuẩn quốc tế (International Standard Industrial
Classification of All Economic Activities – ISIS), Danh mục phân loại hàng
hóa theo ngành kinh tế rộng (Broad Economic Categories – BEC), Danh mục
phân loại thương mại quốc tế tiêu chuẩn (Standard International Trade
Classification – SITC).
Danh mục Mô tả hàng hoá và Hệ thống mã số Hài hoà, gọi tắt là Hệ
thống Điều hoà - HS (Harmonized Commodity Description and Coding
System) do Hội đồng Hợp tác Hải quan ban hành vào tháng 6 năm 1983. Danh
mục HS phân loại hàng hoá trong thương mại quốc tế chủ yếu dựa vào bản
chất của hàng hoá. Do sự phát triển nhanh chóng của công nghệ, qui trình sản
xuất và mẫu mã, hình thức hàng hoá thương mại được thay đổi thường xuyên,
nên Danh mục HS thường xuyên được Uỷ ban HS của Tổ chức Hải quan Thế
giới đưa ra rà soát và sửa đổi. Danh mục hiện nay là danh mục HS được sửa
đổi và có hiệu lực thi hành từ 1/1996 (gọi tắt là HS96) gồm 21 phần, 97
chương, 1241 nhóm và 5113 phân nhóm. Hàng hoá được sắp xếp thứ tự theo
mức độ sản xuất chế biến: nguyên liệu thô, sản phẩm chưa gia công chế biến,
sản phẩm dở dang và sản phẩm hoàn chỉnh.
Danh mục phân loại hàng hóa thương mại quốc tế tiêu chuẩn (SITC) là
bảng danh mục phân loại hàng hóa xuất nhập khẩu dựa trên các công đoạn sản
xuất của hàng hóa do Ủy ban thống kê liên hợp quốc ban hành năm 1950.
Nhằm đáp ứng được nhu cầu so sánh số liệu thương mại quốc tế giữa các quốc
gia và phục vụ cho các mục đích phân tích kinh tế về thương mại quốc tế. Bản
sửa đổi lần thứ ba được ban hành năm 1986 bởi Hội đồng Kinh tế và Xã hội
của LHQ, gồm 1.033 phân nhóm (cấp mã 4 chữ số) của SITC lần thứ 3 gồm
tất cả các mặt hàng trong thương mại quốc tế. Trong đó, 720 phân nhóm đã
12
Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)
được chia ra thành 2.805 mặt hàng chi tiết hơn và để có thể tương thích với
HS và các phân loại kinh tế khác. Vì vậy, có 3.118 nhóm chủ yếu trong SITC
lần thứ 3 ở cấp độ 5 chữ số. Các phân nhóm được sắp xếp lại thành 261 nhóm
(mã 3 chữ số) là những nhóm được thiết kế để có thể phân biệt được những
hàng hoá này về mặt số liệu mà chúng thường được bán trong thương mại
quốc tế. Những nhóm này lại được gộp tiếp vào thành 67 chương là những
chương được thiết kế để tổng hợp các nhóm lại theo các tiêu thức lớn hơn
của chúng. Các chương này cuối cùng được gộp lại thành 10 phần để chia
tổng số thương mại theo các nhóm kinh tế lớn. Bài viết này xin được làm rõ
Danh mục phân loại thương mại quốc tế tiêu chuẩn bản sửa đổi lần thứ ba
(Standard International Trade Classification, Revision 3 – SITC).
2.2.2 Phương pháp phân tích số liệu
Để phân tích ảnh hưởng về sự thay đổi khả năng cạnh tranh của hàng hóa
xuất khẩu từ Việt Nam sang Trung Quốc, ta sử dụng mô hình thị phần không
đổi (CMS) để áp dụng vào phân tích số liệu. Đó là, cho dù tăng trưởng xuất
khẩu của Việt Nam phụ thuộc vào sự phát triển của thị trường nhập khẩu đối
với từng mặt hàng ở thị trường Trung Quốc (tác động cầu), sự tăng trưởng của
tổng giá trị nhập khẩu đối với loại hàng hóa đó ở thị trường Trung Quốc (tác
động cấu trúc), hoặc sự thay đổi trong khả năng canh tranh của các mặt hàng
xuất khẩu (tác động cạnh tranh) sẽ được phân tích, sử dụng trong mô hình
CMS. Mô hình CMS lần đầu tiên được áp dụng trong các nghiên cứu xuất
khẩu bởi Tyszynski vào năm 1951. Kể từ đó nó trở nên rất phổ biến trong các
nghiên cứu về phân tích xuất khẩu và phân tích lợi thế so sánh trên thế giới.
Mô hình giả định rằng thị phần xuất khẩu của Việt Nam vào thị trường Trung
Quốc sẽ không thay đổi nếu không có bất kỳ thay đổi nào trong thị trường
Trung Quốc và những thay đổi trong khả năng cạnh tranh của Việt Nam (đây
là lý do tại sao nó được gọi là phân tích thị phần không đổi). Vì vậy, bất kỳ
thay đổi trong tỷ trọng xuất khẩu của Việt Nam sang thị trường Trung Quốc
phải do sự thay đổi của các yếu tố thương mại giữa hai nước. Trong mô hình
CMS, sự thay đổi trong cơ cấu xuất khẩu của Việt Nam sẽ được chia ra thành
ba yếu tố: tác động cầu, tác động cấu trúc, tác động cạnh tranh. Phương pháp
phân tích thị phần không đổi sẽ giúp chúng ta thực hiện nhiều cách tính toán
thú vị khác nhau. Các biến được xác định như sau:
X : là giá trị xuất khẩu của nước A sang nước B.
Xi : là giá trị xuất khẩu hàng hóa i của nước A sang nước B.
m : là phần trăm gia tăng chung trong tổng giá trị nhập khẩu của nước B
từ thời điểm 0 đến thời điểm t.
13
Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)
mi : là phần trăm gia tăng trong giá trị nhập khẩu hàng hóa i của nước B
từ thời điểm 0 đến thời điểm t.
Nếu nước A duy trì thị phần xuất khẩu trong thị trường của nước B. Giá
trị xuất khẩu của nước A có thể tăng (2.1):
mX
(2.1)
Ứng dụng này của giả định thị phần không đổi quyết định sự tăng trưởng
giá trị xuất khẩu của nước A đến nước B trong hai phần: Một phần gắn liền
với sự gia tăng chung trong tổng gia trị nhập khẩu của nước B và phần còn lại
là phần không xác định được nguyên nhân. Cho nên, điều này có thể được thể
hiện như (2.2)
X(t) - X(0) = mX(0) + X(t) - X(0) - mX(0)
(2.2)
Xem rằng việc xuất khẩu trong thực tế là một tập hợp khá đa dạng của
hàng hóa và chúng ta có thể biết được thị trường nhập khẩu của nước B đối
với một loại hàng hóa riêng biệt. Chúng ta có thể viết phương trình cho riêng
một loại hàng hóa như sau (2.3)
Xi(t) - Xi(0) = mi Xi(0) - Xi(t) - Xi(0) - mi Xi(0)
(2.3)
Từ đó chúng ta có thể xác định mối quan hệ sau :
X=
Xi
Mặt khác :
(2.4)
Xi = X1+ X2+ X3+........+ Xi
Biểu thức (2.3) có thể tổng hợp thành :
X(t) - X(0) =
=
Xi(t) + Xi(0)
(2.5)
mi Xi(0) + {Xi(t) - Xi(0) - mi Xi(0)}
= m Xi(0) + {(mi- m)Xi(0) +
{Xi(t) - Xi(0) - miXi(0)}
Đó là: (2.6)
X(t) - X(0) = mX(0) +
{(mi- m)Xi(0) + {Xi(t) - Xi(0) - mi Xi(0)}
Biểu thức (2.6) trình bày phân tích sự tăng trưởng trong xuất khẩu của
nước A đến nước B có thể được chia ra làm ba phần:
a) Sự gia tăng chung trong tổng giá trị nhập khẩu của nước B
b) Cấu trúc hàng hóa của nước A xuất khẩu sang nước B tại thời điểm 0
c) Phần còn lại không rõ nguyên nhân cho thấy sự khác biệt giữa sự gia
tăng xuất khẩu thực tế của nước A sang nước B và sự gia tăng giả
14
Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)
thuyết nếu nước A duy trì thị phần xuất khẩu của từng nhóm hàng hóa
trong nước B.
Công thức (b), cấu trúc hàng hóa xuất khẩu của nước A sang nước B tại
thời điểm 0, {(mi- m)Xi(0). Cho thấy quy mô xuất khẩu của nước A sang
nước B là tập trung vào loại hàng hóa có tốc độ tăng trưởng nhanh hay hàng
hóa có tốc độ tăng trưởng vừa phải cho tất cả hàng hóa nhập khẩu của nước B.
Vì vậy, nếu nhu cầu nhập khẩu hàng hóa i của nước B tăng nhanh hơn so
với tăng trưởng bình quân của tất cả hàng hóa nhập khẩu của nước B, (mi- m)
sẽ là một con số dương. Con số dương này sẽ càng lớn hơn nữa nếu Xi(0)
tương đối lớn. Tiếp đó, giá trị tổng được tính bởi công thức {(mi- m)Xi(0) sẽ
dương nếu nước A tập trung vào thị trường của các loại hàng hóa xuất khẩu
đang có tốc độ tăng trưởng nhanh và sẽ trở thành số âm nếu nước A tập trung
vào thị trường của các loại hàng hóa tăng trưởng chậm.
Liên quan đến công thức (c), phần còn lại không rõ nguyên nhân có thể
quy cho sự thay đổi giá cả, do đó có thể được gọi là “Những tác động cạnh
tranh”. Lý do này có thể được giải thích như sau:
Xác định Mi và dMi , với
Mi : là giá trị nhập khẩu hàng hóa i của nước B tại thời điểm 0
dMi : là sự thay đổi của Mi giữa hai thời điểm 0 và t
công thức (c) có thể được viết lại là (2.7)
{Xi(t) - Xi(0) - mi Xi(0)} = {Xi(t) - Xi(0)(1 + dMi/ Mi(0))}
(2.7)
= {Xi(t) - Xi(0)Mi(t)/ Mi(0)}
Chia cho Mi(t), công thức (c) được rút gọn thành (2.8) :
Xi(t)/ Mi(t) - Xi(0)/ Mi(0)
(2.8)
= [Thị phần sản phẩm i của nước A trong thị trường nước B tại thời
điểm t] - [Thị phần sản phẩm i của nước A trong thị trường nước B tại
thời điểm 0].
15
Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)
CHƯƠNG 3
THỰC TRẠNG THƯƠNG MẠI GIỮA VIỆT NAM
VÀ TRUNG QUỐC
3.1 TỔNG QUAN VỀ KINH TẾ VÀ THƯƠNG MẠI CỦA VIỆT NAM
VÀ TRUNG QUỐC
3.1.1 Tổng quan về Trung Quốc
Đặc điểm tự nhiên và xã hội
Trung Quốc có diện tích 9,6 triệu km2, đứng hàng thứ 3 thế giới sau Nga
và Canada. Trung quốc có đường biên giới rộng lớn: phía Bắc giáp với Nga,
Triều tiên và Mông cổ, phía Tây giáp với các quốc gia thuộc Liên xô cũ, phía
Nam giáp với các quốc gia như Việt nam, Lào, Myanma, Thái Lan, Ấn Độ,
Apghanistan. Do lãnh thổ trải rộng nên Trung Quốc có phong cảnh tương đối
đa dạng, phía tây có nhiều cao nguyên và núi non, trong khi phía đông đất đai
bằng phẳng và thấp hơn. Khí hậu của Trung Quốc cũng rất đa dạng. Miền bắc
có khí hậu với mùa đông khắc nghiệt kiểu Bắc cực. Miền trung có khí hậu ôn
đới hơn. Miền nam chủ yếu là khí hậu tiểu nhiệt đới.
Trung Quốc hiện nay là quốc gia có dân số đông nhất thế giới với khoảng
1,3 tỷ người sinh sống tại đây. Tuy nhiên, dân số Trung quốc phân bố không
đồng đều, tập trung chủ yếu ở vùng duyên hải phía Đông với khoảng 80% dân
số. Tại Trung Quốc có khoảng hơn một trăm dân tộc, trong đó đông nhất là
người Hán chiếm trên 80% dân số, là dân tộc với sắc thái ngôn ngữ và văn hóa
có nhiều khác biệt. Ngoài ra còn có 55 dân tộc ít người (chiếm 6% dân số cả
nước và phân bổ trên 50-60% diện tích toàn quốc). Hiện nay Trung quốc có
nhiều nhóm tôn giáo, nhưng Có 4 tôn giáo chính là Phật giáo, Đạo giáo, Đạo
Hồi, Thiên chúa giáo.
Tình hình kinh tế
Từ hình 3.1, ta thấy GDP của Trung Quốc tăng liên tục từ năm 2008 đến
năm 2012, dù đây là giai đoạn cả thế giới phải đối đầu với nhiều khó khăn như
lạm phát cao hay khủng hoảng tài chính. Nhưng nếu xét về tốc độ tăng trưởng
thì bắt đầu từ năm 2010 thì tốc độ tăng trưởng GDP của Trung Quốc đã tụt
giảm đến năm 2012 chỉ còn 7,8%, thậm chí còn thấp hơn năm 2008 là 9,6%.
16
Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)
Tỷ NDT
600000
%
20
519.322
473.104
500000
16
401.513
400000
314.045
14
340.903
300000
12
10
10,4
9,6
18
9,2
9,3
200000
8
6
7,8
4
100000
2
0
0
2008
2009
2010
2011
2012
Tốc độ gia tăng của GDP
GDP
Nguồn: Công báo thống kê viện nghiên cứu Trung Quốc
Hình 3.1 GDP và tốc độ tăng trưởng GDP của Trung Quốc
giai đoạn 2008 - 2012
CPI của Trung Quốc biến động khá phức tạp trong những năm gần đây,
đặc biệt năm 2009 giảm 0,7% so với năm 2008. Tuy CPI tăng ở các năm còn
lại nhưng tốc độ gia tăng đã chậm lại, năm 2012 chỉ còn 2,6% thấp hơn nhiều
so với 5,9% năm 2008 và 5,4% năm 2011. Cho thấy, Trung Quốc kiểm soát
tình hình lạm phát trong nước tốt hơn so với các nước trong khu vực.
%
7
6
5,9
5,4
5
4
3
3,3
2,6
2
1
-0,7
0
-1
2008
2009
2010
2011
2012
-2
Nguồn: Công báo thống kê viện nghiên cứu Trung Quốc
Hình 3.2 Mức độ tăng giảm CPI của Trung Quốc giai đoạn 2008 - 2012
Quan sát hình 3.3, Tỷ trọng của khu vực I (Nông, lâm nghiệp và thủy
sản) và khu vực II (Công nghiệp và xây dựng) ngày càng giảm. Thay vào đó là
sự tăng lên liên tục về tỷ trọng của khu vực III (Dịch vụ), dù vậy công nghiệp
17
Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)
vẫn chiếm tỷ trọng cao trong cơ cấu GDP. Điều này cho thấy có sự chuyển
dịch trong cơ cấu GDP phân theo khu vực kinh tế ở Trung Quốc.
%
100
80
40,1
42,6
43,0
43,1
44,6
48,6
46,8
46,8
46,8
45,3
11,3
10,6
10,2
10,1
10,1
60
40
20
0
2008
2009
Nông,lâm nghiệp và thủy sản
2010
2011
2012
Công nghiệp và xây dựng
Dịch vụ
Nguồn: Công báo thống kê viện nghiên cứu Trung Quốc
Hình 3.3 Tỷ trọng từng khu vực kinh tế trong cơ cấu GDP
của Trung Quốc giai đoạn 2008 - 2012
Dự trữ ngoại tệ của Trung Quốc tăng nhanh và đạt hơn 3.000 tỷ USD từ
năm 2011, vươn lên đứng đầu thế giới về dự trữ ngoại hối. Tuy rằng, năm
2012 cả thế giới đang phải đối mặt với khủng hoảng tài chính, nhưng nhờ vào
nguồn dự trữ ngoại tệ lớn Trung Quốc chính thức trở thành chủ nợ của thế giới
bao gồm cả Hoa Kỳ.
Tỷ USD
35000
31.811
30000
%
100
90
28.473
80
23.992
25000
20000
33.116
70
60
19.460
50
15000
10000
40
27,3
23,3
30
18,7
20
11,7
5000
4,1
0
10
0
2008
2009
2010
Dự trữ ngoại tệ quốc gia
2011
2012
Tăng trưởng so với năm trước
Nguồn: Công báo thống kê viện nghiên cứu Trung Quốc
Hình 3.4 Dự trữ ngoại tệ và tốc độ tăng trưởng dự trữ ngoại tệ
của Trung Quốc giai đoạn 2008 - 2012
18
Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)
Tình hình thương mại
Sau khi gia nhập WTO, quan hệ kinh tế thương mại và đầu tư của Trung
Quốc với các nền kinh tế thế giới đã được cải thiện đáng kể, đặc biệt Trung
Quốc đã tận dụng triệt để những cơ hội của WTO để phát triển. Cán cân
thương mại của Trung Quốc luôn thặng dư ở mức cao vì là thị trường thu hút
lượng đầu tư nước ngoài lớn nhất thế giới hiện nay. Sau vài thập niên cải cách
mở cửa, Trung Quốc đã giành được những thắng lợi hết sức to lớn, kinh tế
phát triển thần tốc và ảnh hưởng quốc tế ngày càng sâu rộng. Đến năm 2009,
Trung Quốc đã trở thành quốc gia xuất khẩu lớn nhất thế giới. Năm 2012
Trung Quốc - nền kinh tế lớn thứ hai thế giới, đã chính thức vượt Mỹ để lần
đầu tiên trong trở thành nước có tổng kim ngạch thương mại lớn nhất thế giới.
Từ số liệu của bảng 3.1, cho ta thấy được cả kim ngạch xuất khẩu lẫn
nhập khẩu của Trung Quốc nhìn chung đều tăng, tuy năm 2009 có suy giảm do
ảnh hưởng bởi tình hình thế giới và do phải đương đối đầu với tình trạng lạm
phát cao ở năm 2008. Do đó, tốc độ tăng trưởng thương mại năm 2009 đã
giảm 13,9% so với năm 2008. Dù vây, kim ngạch xuất, nhập khẩu của Trung
Quốc đã tăng trở lại vào năm 2010, thậm chí còn cao hơn so với năm 2008,
nhưng tốc độ tăng trưởng lại có xu hướng giảm từ 34,7% năm 2010 xuống còn
6,2% năm 2012.
Bảng 3.1: Tình hình thương mại hàng hóa của Trung Quốc
giai đoạn 2008-2012
Đơn vị: Triệu USD
Chỉ tiêu
Năm
2008
2009
2010
2011
2012
KN xuất khẩu
1.430.693 1.201.650 1.577.760 1.898.390 2.048.782
KN nhập khẩu
1.132.562 1.005.560 1.396.000 1.743.390 1.818.200
Tổng kim ngạch TM
2.563.255 2.207.210 2.973.760 3.641.780 3.866.982
Cán cân TM
Tăng trưởng TM (%)
298.131
196.090
181.760
155.000
230.582
17,8
-13,9
34,7
22,5
6,2
Nguồn: Cơ sở dữ liệu thống kê thương mại của Liên Hợp Quốc
Chính sách của Trung Quốc là sản xuất hàng xuất khẩu với giá rẻ
với phương châm hàng hoá trung Quốc ở đâu thì biên giới ở đó. Hàng
xuất khẩu của Trung Quốc chủ yếu là các mặt hàng công nghiệp nhẹ,
hàng tiêu dùng và một số mặt hàng công nghệ cao khác. Hiện nay hàng
hoá của Trung Quốc có mặt khắp nơi trên thế giới. Thị trường xuất khẩu
19
Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)
lớn nhất là Mỹ, sau đó là châu Âu, các nước châu Á và các nước châu
Phi. Tuy rằng, trong những năm qua vẫn có sự thay đổi trong các đối tác
thương mại nhưng chủ yếu là sự thay đổi trong thứ hạng và giá trị xuất
nhập khẩu của từng nước trong danh sách các nước đối tác của Trung
Quốc.
Bảng 3.2: Một số đối tác xuất khẩu và nhập khẩu lớn của Trung Quốc
năm 2012
Đơn vị: Triệu USD
Đối tác xuất khẩu
Tổng giá
trị XK
Tỷ
trọng
(%)
Đối tác nhập khẩu
Tổng giá
trị NK
Tỷ
trọng
(%)
Hoa Kỳ
352.438
17,2 Nhật Bản
177.832
9,8
Hồng Kông
323.445
15,8 Hàn Quốc
168.728
9,3
Nhật Bản
151.626
7,4 Trung Quốc
142.930
7,9
Hàn Quốc
87.674
4,3 Hoa Kỳ
133.766
7,4
Đức
69.213
3,4
132.199
7,3
Hà Lan
58.899
2,9 Đức
91.933
5,1
Ấn Độ
47.677
2,3 Úc
84.568
4,7
Vương Quốc Anh
46.297
2,3 Malaysia
58.305
3,2
Liên Bang Nga
44.056
2,2 Ả Rập Saudi
54.861
3,0
Singapore
40.750
2,0 Brazil
52.281
2,9
Úc
37.735
1,8 Nam Phi
44.654
2,5
Các nước Châu Á
khác
36.777
1,8 Liên Bang Nga
44.138
2,4
Malaysia
36.526
1,8 Thái Lan
38.551
2,1
Indonesia
34.285
1,7 Angola
33.562
1,8
Các nước Châu Á
khác
Nguồn: Cơ sở dữ liệu thống kê thương mại của Liên Hợp Quốc.
3.1.2 Tổng quan về Việt Nam
Đặc điểm tự nhiên và xã hội
Việt Nam với dân số trên 88,7( năm 2012) triệu người theo World Bank,
là một quốc gia nằm ở phía đông bán đảo Đông Dương, thuộc khu vực Đông
Nam Á. Việt Nam phía bắc giáp Trung Quốc, phía tây giáp Lào và
Campuchia, phía tây nam giáp vịnh Thái Lan, phía đông và phía nam giáp
biển Đông và có hơn 4.000 hòn đảo, bãi đá ngầm lớn nhỏ, gần và xa bờ, có
20
Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)
vùng nội thủy, lãnh hải, vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa được Chính
phủ Việt Nam xác định gần gấp ba lần diện tích đất liền (khoảng trên 1 triệu
km²). Trên biển Đông có quần đảo Trường Sa và Hoàng Sa được Việt Nam
tuyên bố chủ quyền nhưng vẫn đang bị tranh chấp với các quốc gia khác như
Đài Loan, Trung Quốc, Malaysia và Philippines. Việt Nam có khí hậu nhiệt
đới xavan ở miền Nam với hai mùa và khí hậu cận nhiệt đới ẩm ở miền Bắc
với bốn mùa rõ rệt, còn miền trung có đặc điểm của khí hậu nhiệt đới gió mùa.
Về tài nguyên đất, Việt Nam có rừng tự nhiên và nhiều mỏ khoáng sản trên đất
liền với phốt phát, than đá, măng gan, bô xít, chrômát,... Về tài nguyên biển có
dầu mỏ, khí tự nhiên, quặng khoáng sản ngoài khơi. Với hệ thống sông dốc đổ
từ các cao nguyên phía tây, Việt Nam có nhiều tiềm năng về phát triển thủy
điện. Việt Nam có 54 dân tộc, trong đó có 53 dân tộc thiểu số, chiếm khoảng
14% tổng số dân của cả nước. Dân tộc Việt (còn gọi là người Kinh) chiếm gần
86%, tập trung ở những miền châu thổ và đồng bằng ven biển. Những dân tộc
thiểu số, trừ người Hoa, người Chăm và người Khmer phần lớn đều tập trung
ở các vùng miền núi và cao nguyên. Cũng như ở nhiều quốc gia khác, tôn giáo
ở Việt Nam rất đa dạng, có sự xuất hiện của hầu hết các tôn giáo lớn trên thế
giới, như Phật giáo, Công giáo, Tin Lành, Hồi giáo, Baha’I, Bà-la-môn…,
những tôn giáo nội sinh đặc trưng như Cao Đài, Tịnh độ Cư sỹ Phật hội, Phật
giáo Hòa Hảo, Bửu Sơn Kỳ Hương, Tứ Ân Hiếu Nghĩa… và nhiều tôn giáo
nội sinh khác.
Tình hình kinh tế
Các số liệu thống kê cho thấy, GDP nước ta tăng liên tục từ năm 2000
đến 2007, đạt mức 8,44% sau đó sụt giảm năm 2008 ở mức 6,31% và 2009 là
5,32%, năm 2010 lại tăng lên 6,78%, hai năm tiếp theo 2011 và 2012 lại tiếp
tục sụt giảm và ở mức 5,89% và 5,03%. Năm 2012 có tỷ lệ tăng GDP thấp
nhất trong vòng nhiều năm nay. Tuy nhiên. Trong 5 năm qua, mặc dù tình
hình chính trị, kinh tế thế giới diễn biến phức tạp, nền kinh tế trong nước phải
khắc phục những yếu kém trong nước, mặt khác phải đối phó với những tác
động bất lợi từ cuộc khủng hoảng tài chính và suy thoái kinh tế toàn cầu
nhưng Việt Nam vẫn đạt được những thành tựu to lớn, kinh tế vĩ mô cơ bản ổn
định, GDP năm 2011 đạt 613.884 tỷ đồng, gấp gần 1,25 lần năm 2008
(490.181tỷ đồng); GDP đầu người đạt khoảng 1.540 USD năm 2012, gấp hơn
2,4 lần năm 2006 (640 USD). Từ hình 3.5, ta thấy GDP của Việt Nam tăng
liên tục qua các năm từ 2008 đến năm 2012, nhưng do tình hình kinh tế gặp
nhiều khó khăn đặc biệt là lạm phát cao nên tốc độ tăng trưởng kinh tế của
Việt Nam có xu hướng tăng chậm trong những năm từ năm 2010 đến năm
2012 do phải đánh đổi giữa kiềm chế lạm phát và tăng trưởng kinh tế.
21
Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)
%
Tỷ Đồng
700000
600000
490.181
500000
400000
6,78
6,23
300000
584.073
551.609
515.909
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
613.884
5,89
5,23
5,03
200000
100000
0
2008
2009
2010
2011
2012
Tốc độ tăng trưởng
GDP
Nguồn: Niên giám thống kê của Tổng cục thống kê
Hình 3.5 GDP và Tốc độ tăng trưởng GDP của Việt Nam
giai đoạn 2008 – 2012
Đánh dấu năm đầu tiên chịu ảnh hưởng của khủng hoảng, lạm phát tại
Việt Nam bùng nổ trong năm 2008. Tình hình có vẻ nhanh chóng được kiểm
soát trong năm 2009, nhưng ngay sau đó là lạm phát quay lại và tăng nhanh
năm 2010 và đỉnh điểm vào năm 2011. Tuy nhiên, lạm phát vào năm 2012 đã
được kiểm do Chính phủ tiếp tục điều hành kinh tế theo hướng ưu tiên ổn định
kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát. Các nhóm giải pháp, từ chính sách tiền tệ
đến đầu tư, chi tiêu công, hạn chế nhập siêu, giảm bội chi ngân sách… trong
năm 2012 của Chính phủ đều hướng tới việc thắt chặt chi tiêu để kiềm chế lạm
phát.
%
25
22,97
20
18,58
15
9,19
10
9,21
6,88
5
0
2008
2009
2010
2011
2012
CPI
Nguồn: Niên giám thống kê của Tổng cục thống kê
Hình3.6 Mức độ tăng giảm CPI của Việt Nam giai đoạn 2008 – 2012
Từ hình 3.7, ta thấy có sự chuyện dịch trong tỷ trọng từng khu vực. Tỷ
trọng của khu vực I (Nông, lâm và ngư nghiệp) ngày càng giảm từ 22,2% năm
22
Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)
2008 xuống còn 15,8% năm 2012. Thay vào đó là sự tăng lên về tỷ trọng của
khu vực II (Công nghiệp và xây dựng) và khu vực III (Dịch vụ). Bên cạnh đó
ta thấy tỷ trọng khu vực II vẫn cao nhất từ năm 2008 đến năm 2010, nhưng
sang năm 2011 và 2012 tỷ trọng khu vực III đã vượt qua tỷ trọng khu vực II.
Điều này cho thấy hướng chuyển dịch trong cơ cấu GDP theo khu vực kinh tế
là dịch vụ.
%
100
80
38,0
38,9
38,3
42,1
42,6
39,8
40,2
41,1
41,8
41,6
22,2
20,9
20,6
16,1
15,8
60
40
20
0
2008
2009
2010
Nông - lâm - ngư nghiệp
2011
2012
Công nghiệp và xây dựng
Dịch vụ
Nguồn: Niên giám thống kê của Tổng cục thống kê
Hình 3.7 Tỷ trọng từng khu vực kinh tế trong cơ cấu GDP
của Việt Nam giai đoạn 2008 – 2012
Tình hình thương mại
Theo kết quả thống kê, trong giai đoạn 10 năm gần đây 2001 - 2012, qui mô
ngoại thương của Việt Nam liên tục tăng trưởng với tốc độ tương đối cao. Sau
12 năm, kể từ năm 2001 đến năm 2012, qui mô ngoại thương của Việt Nam đã
tăng hơn 7,3 lần, từ mức 31,2 tỷ USD năm 2001 lên gần 228,4 tỷ USD năm
2012, tăng trưởng bình quân 19,06%/năm trong cả giai đoạn. Trong đó, qui mô
xuất khẩu tăng 7,6 lần, từ mức hơn 15 tỷ USD năm 2001 lên hơn 114,6 tỷ USD
vào năm 2012, tăng trưởng bình quân 19,4%/năm trong cả giai đoạn; qui mô
nhập khẩu tăng 7 lần, từ mức 16,2 tỷ USD năm 2001 lên mức 113,8 tỷ USD
năm 2012, tăng trưởng bình quân 18,8%/năm trong cả giai đoạn. Xem xét diễn
biến tình hình xuất nhập khẩu và cán cân thương mại của Việt Nam trong thời
kỳ này qua. Bảng 3.3 cho thấy, kim ngạch xuất khẩu và nhập khẩu có xu hướng
tăng và lên tới đỉnh điểm vào năm 2007. Sau đó cuộc khủng hoảng tài chính và
suy thoái toàn cầu năm 2008 đã tác động làm suy giảm cả kim ngạch xuất khẩu
và nhập khẩu. Cả kim ngạch xuất khẩu và nhập khẩu đều bị sụt giảm vào năm
2009, nhưng sau đó lại có chiều hướng tăng lên vào năm 2010 khi nền kinh tế
thế giới và nền kinh tế trong nước hồi phục. Đặc biệt, năm 2012 Việt Nam xuất
siêu 781 triệu USD, xuất nhập khẩu năm 2012 đạt được kết quả như vậy là do
23
Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)
có sự chỉ đạo sát sao của Chính phủ và các Bộ, ngành, địa phương cũng như
sự nỗ lực của cộng đồng doanh nghiệp cả nước.
Bảng 3.3: Tình trạng xuất nhập khẩu và cán cân thương mại của Việt Nam
giai đoạn 2001 - 2012
Đơn vị: triệu USD, %
Xuất khẩu
Năm
Kim ngạch
Nhập khẩu
Tăng
trưởng
Kim ngạch
Cán cân
Tăng
thương mại
trưởng
Tỷ lệ
Nhập siêu/
Xuất khẩu
2001
15.029
3,76
16.218
3,72
-1.189
7,91
2002
16.706
11,16
19.746
21,75
-3.040
18,20
2003
20.149
20,61
25.256
27,90
-5.107
25,34
2004
26.504
31,54
31.954
26,52
-5.450
20,56
2005
32.447
22,42
36.761
15,04
-4.314
13,30
2006
39.826
22,74
44.891
22,12
-5.065
12,72
2007
48.561
21,93
62.765
39,82
-14.204
29,25
2008
62.685
29,09
80.714
28,60
-18.029
28,76
2009
57.096
-8,92
69.949
-13,34
-12.853
22,5
2010
72.192
26,44
84.801
21,23
-12.609
17,46
2011
96.906
34,23
106.750
25,88
- 9.844
10,16
2012
114.573
18,23
113.792
6,60
781
- 0,68
Nguồn: Niên giám thống kê của Tổng cục thống kê
3.2 TỔNG QUAN VỀ QUAN HỆ KINH TẾ VÀ THƯƠNG MẠI VIỆT TRUNG
3.2.1 Một số hiệp định thương mại về quan hệ song phương giữa Việt
Nam và Trung Quốc
Kể từ khi bình thường hoá quan hệ với Trung Quốc từ năm 1991 đến
nay, quan hệ hữu nghị và hợp tác Việt - Trung phát triển nhanh chóng và sâu
rộng trên tất cả các lĩnh vực, đem lại nhiều lợi ích thiết thực cho cả hai bên.
Đến nay, hai nước đã ký nhiều hiệp định cấp Chính phủ và các văn kiện hợp
tác khác, đặt cơ sở pháp lý cho quan hệ hợp tác lâu dài giữa hai nước. Hai bên
đã khai thông đường hàng không, đường biển, đường bộ, đường sắt, tạo điều
kiện thuận lợi cho giao lưu hàng hoá và hành khách giữa hai nước. Trao đổi
đoàn ở trung ương và địa phương ngày càng tăng, hàng năm hai bên trao đổi
trên 100 đoàn ở cấp lãnh đạo các bộ, ngành và địa phương, đoàn thể quần
24
Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)
chúng, góp phần tăng cường hiểu biết và mở rộng hợp tác giữa hai nước.
Trong đó, Đáng chú ý nhất là các hiệp định về hợp tác kinh tế và thương mại
nhầm củng cố và thúc đẩy quan hệ song phương của hai nước ngày càng sâu
sắc hơn. Sau đây là một số hiệp định song phương đã được ký kết giữa hai
nước Việt – Trung:
Hiệp Ðịnh Thương Mại Giữa Chính Phủ Nước Cộng Hoà Xã Hội Chủ
Nghĩa Việt Nam Và Chính Phủ Nước Cộng Hoà Nhân Dân Trung Hoa được
ký kết ngày 7 tháng 11 năm 1991 tại Bắc Kinh,Trung Quốc. Nhằm thúc đẩy
hơn nữa sự hợp tác thân thiện giữa hai nước và phát triển quan hệ thương mại
giữa hai nước trên cơ sở bình đẳng và cùng có lợi. Căn cứ vào nhu cầu và khả
năng của mỗi nước tích cực thúc đẩy sự phát triển lâu dài, liên tục và ổn định
của quan hệ thương mại hai nước Việt – Trung, dành cho nhau đãi ngộ tối huệ
quốc trong việc đánh thuế hải quan hàng nhập khẩu và hàng xuất khẩu, cũng
như trong việc giải quyết các thủ tục quy chế về quản lý hải quan; đãi ngộ này
không liên quan tới các ưu đãi và lợi ích mà mỗi nước đã và sẽ dành cho các
đối tượng thương mại đặc thù của mình. Thương mại giữa hai nước tiến hành
trên cơ sở các hợp đồng ký kết giữa các công ty ngoại thương và các thực thể
kinh tế khác có quyền kinh doanh ngoại thương của hai nước theo các quy
định của hiệp định này và luật pháp của hai nước đồng thời phù hợp với tập
quán thương mại quốc tế. Giá cả hàng hoá trong hợp đồng ngoại thương sẽ
dựa vào mức giá thị trường quốc tế của hàng hoá ấy, do các công ty ngoại
thương hoặc các thực thể kinh tế khác có quyền kinh doanh ngoại thương của
hai nước thoả thuận; chi trả thanh toán bằng đồng tiền chuyển đổi tự do mà hai
Bên đồng ý. Các vấn đề cụ thể về chi trả thanh toán do ngân hàng hai nước
thoả thuận. Hai Bên ký kết đồng ý, ngoài việc buôn bán dùng tiền, các công ty
ngoại thương hoặc các thực thể kinh tế khác có quyền kinh doanh ngoại
thương của hai nước còn có thể triển khai buôn bán theo các phương thức khác
mà hai Bên chấp nhận, để bổ sung cho buôn bán dùng tiền. Hai Bên ký kết
đồng ý thúc đẩy buôn bán dân gian ở biên giới hai nước, các vấn đề cụ thể của
việc buôn bán này sẽ được giải quyết theo các quy định có liên quan của hai
Bên. Hai Bên ký kết đồng ý tạo điều kiện dễ dàng thuận lợi cho nhau trong các
hoạt động xúc tiến mậu dịch như hội chợ thương mại, triển lãm thương mại,
v.v... mà các cơ quan hữu quan của nước kia tổ chức tại nước mình.
Hiệp định hợp tác kinh tế giữa Chí nh phủ Việt Nam v à
Trung Quốc n gày 1 4 thán g 2 nă m 19 92 tại Hà Nội, Việt Na m.
Hai Bên đồng ý căn cứ vào nguyên tắc bình đẳng, cùng có lợi và nhu cầu, khả
năng của mỗi nước, tích cực xúc tiến và phát triển lâu dài, liên tục và ổn định
hợp tác kinh tế nhiều hình thức giữa hai nước nhằm thúc đẩy kinh tế quốc dân
25
Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)
hai nước cùng phát triển, khuyến khích và giúp đỡ các công ty, xí nghiệp của
hai nước phát triển hợp tác kinh tế với các hình thức như sau: Đấu thầu các
loại công trình và hạng mục; Cung cấp máy móc, thiết bị, phụ tùng, vật tư, cử
chuyên gia và cung cấp dịch vụ tư vấn và kỹ thuật; Tiến hành đầu tư theo luật
đầu tư nước ngoài của nước kia; Hợp tác gia công; Hợp tác với nước thứ ba.
Hai Bên đồng ý yêu cầu các công ty và xí nghiệp của mình cung cấp máy móc,
thiết bị, phụ tùng, vật tư và dịch vụ kỹ thuật có chất lượng cao, giá cả cạnh
tranh cho các hạng mục hợp tác kinh tế hai nước Việt – Trung. Đồng ý cung
cấp kịp thời cho nhau thông tin về các hạng mục hợp tác kinh tế, kỹ thuật
nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các công ty và xí nghiệp của hai nước hợp
tác với nhau, cũng như đồng ý với các vấn đề tài chính (nguồn vốn phương
thức chi trả, v.v.) liên quan tới các hạng mục hợp tác kinh tế sẽ do các công ty
và xí nghiệp hữu quan đã ký hợp đồng về hạng mục hợp tác thoả thuận cụ thể
và tự chịu trách nhiệm, thanh toán qua ngân hàng của hai nước bằng đồng tiền
chuyển đổi tự do và tham khảo giá cả thị trường quốc tế.
Hiệp định hợp tác kinh tế kỹ thuật giữa chính phủ hai nước Việt - Trung
vào ngày 2 tháng 12 năm 1992 tại Hà Nội, Việt Nam. Với mục đích phát triển
hơn nữa quan hệ hữu nghị và hợp tác kinh tế - kỹ thuật giữa hai nước, cũng để
đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế quốc dân của Việt Nam. Chính phủ Trung
Quốc đồng ý trong vòng 5 năm tới kể từ ngày 1 tháng 1 năm 1993 đến ngày 31
tháng 12 năm 1997, dành cho Chính phủ Việt Nam khoản tín dụng trị giá 80
triệu đồng Nhân dân tệ không lấy lãi, sử dụng cho các hạng mục hợp tác do
hai Chính phủ thỏa thuận. Chính phủ Việt Nam sẽ thanh toán dần bằng hàng
hóa xuất khẩu của Việt Nam hoặc bằng tiền ngoại tệ có thể chuyển đổi do
Chính phủ hai nước thỏa thuận trong vòng 10 năm kể từ ngày 1 tháng 1 năm
2003 đến ngày 31 tháng 12 năm 2012, mỗi một năm trả một phần mười tổng
số tiền vay.
Hiệp Định Về Thành Lập Ủy Ban Hợp Tác Kinh Tế Thương Mại Giữa
Chính Phủ hai nước được ký kết ngày 22 tháng 12 năm 1994 tại Hà Nội, nhầm
mục đích tăng cường hơn nữa quan hệ hợp tác hữu nghị giữa hai nước, thúc
đẩy sự phát triển và quan hệ hợp tác kinh tế hữu nghị giữa hai nước trên cơ sở
bình đẳng cùng có lợi và tôn trọng chủ quyền của nhau. Hai bên ký kết thoả
thuận thành lập Uỷ ban hợp tác kinh tế thương mại Việt Trung với nhiệm vụ
thúc đẩy sự phát triển hợp tác kinh tế thương mại giữa hai nước, đồng thời tích
cực đưa ra kiến nghị để phát triển sự hợp tác đó; Đôn đốc và giúp đỡ việc thực
hiện các thoả thuận có liên quan trong lĩnh vực hợp tác kinh tế thương mại mà
hai nước đã ký kết, nghiên cứu và thúc đẩy giải quyết các vấn đề này nảy sinh
26
Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)
trong quá trình thực hiện các thoả thuận đó; Cùng nhau tìm kiếm những khả
năng hợp tác đa dạng trong lĩnh vực kinh tế thương mại giữa hai nước.
Hiệp định Việt - Trung về mua bán hàng hóa ở vùng biên giới được ký
vào ngày 19 tháng 10 năm 1998 tại Bắc Kinh, Trung Quốc. Việc mua bán
hàng hóa ở vùng biên giới nêu trong Hiệp định này là hoạt động mua bán hàng
hóa của các doanh nghiệp được xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa ở vùng biên
giới theo quy định của mỗi bên và của cư dân biên giới, thông qua các cửa
khẩu biên giới trên bộ, chợ biên giới được hai bên thỏa thuận nhất trí mở tại
sáu tỉnh Quảng Ninh, Lạng Sơn, Cao Bằng, Hà Giang, Lào Cai, Lai Châu của
Việt Nam và hai tỉnh Vân Nam, Quảng Tây của Trung Quốc theo quy định của
Hiệp định tạm thời. Hai bên ký kết với mục đích khuyến khích, thúc đẩy hoạt
động mua bán hàng hóa ở vùng biên giới phát triển lành mạnh, liên tục, ổn
định và có biện pháp tăng cường phối hợp chống buôn lậu, gian lận thương
mại. Hàng hóa mua bán ở vùng biên giới gồm các loại hàng hóa không thuộc
Danh mục hàng hóa cấm xuất khẩu, cấm nhập khẩu theo quy định của mỗi
bên. Các mặt hàng quản lý bằng hạn ngạch và giấy phép được thực hiện theo
quy định hiện hành của mỗi nước. Việc thanh toán, kết toán giữa hai nước
được thực hiện bằng ngoại tệ tự do chuyển đổi hoặc Đồng Việt Nam hoặc
Nhân dân tệ Trung Quốc theo các phương thức thanh toán do hai bên mua bán
thỏa thuận. Đồng thời, tích cực áp dụng các biện pháp tăng cường quản lý chất
lượng hàng hóa mua bán ở vùng biên giới để đảm bảo lợi ích người tiêu dùng,
bảo hộ sản xuất, chống hàng giả, hàng kém phẩm chất, giao quyền cho các tổ
chức giám định hàng hóa của mỗi nước tiến hành giám định chất lượng hàng
hóa xuất nhập khẩu trong mua bán ở vùng biên giới và cấp giấy chứng nhận
giám định hàng hóa theo tiêu chuẩn quy định trong hợp đồng mua bán của hai
nước. Hơn nữa, phải tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức hữu quan của
nhau tổ chức các hoạt động xúc tiến thương mại, thúc đẩy mua bán hàng hóa ở
vùng biên giới như: Hội chợ, triển lãm thương mại, hội chợ kêu gọi đầu tư,
giao dịch đàm phán thương mại.
3.2.2 Tổng quan về quan hệ kinh tế Việt – Trung
Quan hệ Việt - Trung kể từ khi hai nước bình thường hóa quan hệ đã
không ngừng phát triển và ngày càng được củng cố toàn diện cả chiều rộng lẫn
chiều sâu trên các mặt: chính trị, kinh tế, thương mại, đầu tư, an ninh, quốc
phòng, văn hóa, xã hội...Lãnh đạo Đảng và Chính phủ hai nước, các Bộ,
Ngành, Chủ tịch các tỉnh thành, các doanh nghiệp liên tục trao đổi, thăm viếng
chính thức lẫn nhau, ký kết hàng loạt Hiệp định, Nghị định thư và nhiều văn
kiện pháp lý trên mọi lĩnh vực tạo điều kiện cho quan hệ hai nước không
ngừng phát triển. Trung Quốc đã điều chỉnh các chính sách theo hướng coi
27
Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)
trọng quan hệ với Việt Nam, tạo môi trường kinh doanh thuận lợi, khuyến
khích các doanh nghiệp Trung Quốc vào đầu tư, hợp tác, buôn bán với Việt
Nam và qua đó hướng xuống các nước ASEAN khác.
Hai bên đã thành lập Ủy ban điều phối hợp tác hai chính phủ do cấp Phó
Thủ Tướng đứng đầu. Ủy ban hợp tác kinh tế thương mại liên chính phủ cấp
thứ trưởng đứng đầu (năm 2007 đã nâng lên cấp bộ trưởng) và nhiều cơ chế
hợp tác khác đã đưa quan hệ hợp tác giữa hai nước lên một tầm cao mới.
Ngoài mối quan hệ song phương, hai nước cũng không ngừng tăng cường hợp
tác trong khuôn khổ đa phương như ASEAN, APEC, WTO...
Hàng loạt các dự án hợp tác giữa hai nước, các tài trợ không hoàn lại,
hay các khoản vay ưu đãi giữa hai chính phủ được triển khai như dự án cấp
nước cho thành phố Hải Phòng, cải tạo kĩ thuật nhà máy gang thép Thái
Nguyên, nhà máy nhiệt điện Cao Ngạn, cải tạo nhà máy phân đạm Bắc Giang,
nâng cấp đường sắt Vinh - Hà Nội cùng rất nhiều dự án khác đã và đang được
triển khai. Ngày 02/12/1992, Trung Quốc đã kí “Hiệp định hợp tác kinh tế kỹ
thuật” cho Việt Nam vay không tính lãi 80 triệu NDT với thời hạn 5 năm
(1993 – 1997) cho các dự án: Cải tạo nhà máy dệt 8/3, nhà máy phân đạm Bắc
Giang, cung cấp thiết bị thủy điện nhỏ cho 5 tỉnh biên giới phía Bắc giải quyết
nước uống cho người dân 5 tỉnh phía Bắc. Đây là mốc đánh dấu việc nối lại
ODA của Trung Quốc dành cho Việt Nam. Từ đó đến năm 2006, Trung Quốc
đã không ngừng tăng qui mô ưu đãi cho Việt Nam trong nhiều lĩnh vực như
công nghiệp nặng, khai thác khoáng sản, đường sắt, năng lượng, dệt may, hóa
chất, cơ sở hạ tầng. Từ năm 1992 đến năm 1999, Trung Quốc đã kí kết nhiều
hiệp ước viện trợ không hoàn lại và cho Việt Nam vay ưu đãi có giá trị lớn
như: Dự án cải tạo kĩ thuật nhà máy gang thép Thái Nguyên và nhà máy phân
đạm Hà Bắc (55,2 triệu USD gồm 36,8 triệu USD vay không lãi suất và 18,4
triệu USD viện trợ không hoàn lại); Dự án mở rộng các cơ sở sản xuất ở phía
Bắc Việt Nam (cho vay ưu đãi 200 triệu NDT); Dự án đào tạo cán bộ Đảng,
Chính phủ và cán bộ quản lý doanh nghiệp cấp cao của Việt Nam tại Trung
Quốc (viện trợ không hoàn lại cho Việt Nam 20 triệu NDT). Trong giai đoạn
2000 – 2006, Chính phủ Trung Quốc đã không ngừng tăng qui mô ODA dành
cho Chính phủ Việt Nam. Ngày 25/9/2000, trong chuyến thăm hữu nghị chính
thức Trung Quốc của Thủ tướng Phan Văn Khải, Trung Quốc đã cam kết với
Việt Nam khoản tín dụng 300 triệu USD cho 4 dự án: Nhà máy điện Cao Ngạn
(Thái Nguyên); Thủy Điện Rào Quán (Quảng Trị); Nhà máy liên hợp dệt Đà
Nẵng và Nhà máy luyện đồng Sin Quyền – Lào Cai. Đến tháng 11/2001,
Trung Quốc đã ký hiệp định cho Việt Nam vay ưu đãi 40,5 triệu USD và viện
trợ không hoàn lại 30 triệu NDT để thực hiện dự án nhà máy luyện đồng Sin
28
Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)
Quyền – Lào Cai. Tháng 3/2002, nhân dịp Tổng bí thư, Chủ tịch nước Giang
Trạch Dân thăm Việt Nam, Trung Quốc đã kí kết Hiệp định hợp tác kinh tế kỹ thuật, hỗ trợ Việt Nam khoảng 100 triệu NDT. Năm 2003, hai nước đã kí
kết thỏa thuận về hợp tác đầu tư Dự án cải tạo hệ thống thông tin tín hiệu
đường sắt khu vực phía Bắc Việt Nam, trao đổi về khả năng hợp tác trong các
dự án: Bôxít nhôm ở Đắc Nông, phát triển hệ thống đường sắt nhẹ tại Việt
Nam. Năm 2005, Trung Quốc cho Việt Nam vay ưu đãi 550 triệu NDT để
thực hiện Dự án hiện đại hóa thông tin tín hiệu đường sắt đoạn Vinh – Thành
phố Hồ Chí Minh thuộc tuyến đường sắt Bắc – Nam. Đặc biệt trong năm
2006, tổng số vốn ODA Trung Quốc cam kết dành cho Việt Nam lên đến 850
triệu USD trong đó có 225 triệu USD cho dự án xây dựng nhà máy nhiệt điện
Cẩm Phả giai đoạn 1, 550 triệu NDT (tương đương 68,8 triệu USD) cho dự án
hiện đại hóa thông tin tín hiệu đường sắt và bên lề Hội nghị lãnh đạo cấp cao
ASEAN – Trung Quốc ở Philippin (12/2006), Thủ tướng Ôn Gia Bảo cho biết
sẵn sàng cung cấp vốn cho Việt Nam 500 triệu USD.
Những năm gần đây, quan hệ kinh tế - thương mại giữa Việt Nam Trung Quốc đã tiến những bước quan trọng mà bằng chứng là kim ngạch buôn
bán hai chiều và những dự án đầu tư của Trung Quốc vào Việt Nam ngày càng
gia tăng. Các nhà đầu tư Trung Quốc bắt đầu vào Việt Nam từ tháng 8 năm
1999 với 2 dự án có tổng vốn 15,35 triệu USD đầu tư xây dựng chợ Sắt (Hải
Phòng) và kinh doanh nhà hàng ăn Trung Quốc (Hà Nội), nhưng đến năm
2012 số dự án đã lên đến 893 dự án với tổng số vốn đăng ký là 4.687,2 triệu
USD. Năm 2005, Trung Quốc đã có 431 dự án với tổng vốn trên 841 triệu
USD đầu tư tại 42 tỉnh, thành phố của Việt Nam, đứng thứ 14 trong tổng số 62
quốc gia và vùng lãnh thổ có dự án đầu tư vào Việt Nam. Tuy nhiên, các nhà
đầu tư Trung Quốc tập trung chủ yếu vào những địa phương có cơ sở hạ tầng
tương đối tốt và những nơi có cộng đồng người Hoa sinh sống như Hà Nội,
Thành phố Hồ Chí Minh, Hải Phòng. Các dự án đầu tư của Trung Quốc tập
trung vào các lĩnh vực công nghiệp và khai khoáng (chiếm trên 70% tổng dự
án và xấp xỉ 60% tổng vốn đầu tư). Tiếp đến là dịch vụ, nông lâm-ngư-nghiệp
và chế biến thuỷ sản, y tế-giáo dục. Nhìn chung các dự án đều có qui mô nhỏ,
trung bình chỉ khoảng 2 triệu USD/ dự án.
Một dự án quan trọng và thành công nhất của Trung Quốc trên lãnh thổ
Việt Nam là của Công ty liên doanh khai thác kinh doanh khu chế xuất Sài
Gòn - Linh Trung (Thành phố Hồ Chí Minh) tổng vốn đầu tư 26,5 triệu USD.
Hai bên đang cố gắng đẩy nhanh tiến độ đầu tư một số dự án lớn trị giá hàng
trăm triệu USD bằng nguồn tín dụng ưu đãi chẳng hạn như dự án mở rộng khu
gang thép Thái Nguyên, dự án xây dựng đường sắt nhẹ Hà Nội - Hà Đông, xây
29
Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)
dựng nhà máy sản xuất phân đạm từ than cám ở Ninh Bình, khai thác bô xít
Đắc Nông và đồng Sin Quyền, hệ thống thông tin tín hiệu đường sắt khu vực
phía bắc và một số dự án trong lĩnh vực hoá chất. Phía Việt Nam cũng rất
quan tâm kêu gọi đầu tư từ các tập đoàn, công ty lớn của Trung Quốc tham gia
vào các dự án đầu tư hoặc cung cấp thiệt bị đồng bộ cho Việt Nam. Việt Nam
và Trung Quốc đều được quốc tế đánh giá là hai nước có nền kinh tế phát triển
cao nhất khu vực châu Á-Thái Bình Dương trong năm qua, lại có một đường
biên giới chung khá dài, và đã hình thành nhiều cặp chợ biên giới là những
yếu tố thuận lợi để tăng trưởng buôn bán giữa hai nước.
Đến cuối năm 2011, Trung Quốc có 833 dự án đầu tư vào Việt Nam với
tổng vốn đăng ký trên 4.338,4 triệu USD, đứng thứ 14 trong tổng số 96 quốc
gia, vùng lãnh thổ có đầu tư trực tiếp vào Việt Nam. Ví dụ: dự án Công ty
TNHH Thông tin & Viễn Thông Di động S-telecom với tổng vốn đầu tư là
452,38 triệu USD đầu tư vào lĩnh vực xây dựng khai thác dịch vụ mạng và
cung cấp dịch vụ thông tin di động, dự án Công ty TNHH lốp xe Việt Luân
với tổng vốn đầu tư 400 triệu USD đầu tư vào lĩnh vực sản xuất lốp xe do
Trung Quốc đầu tư. Trong khi đó Việt Nam mới có 10 dự án đầu tư sang
Trung Quốc với tổng vốn đăng ký là 13 triệu USD chủ yếu tập trung trong lĩnh
vực dịch vụ.
Bảng 3.4: Tình hình thu hút vốn FDI của Trung Quốc đầu tư vào Việt Nam
giai đoạn 2005 - 2012
Đơn vị: Triệu USD
Năm
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Theo từng năm
Số dự án
Số vốn
46
120,7
77
401,3
130
572,5
73
373,5
76
380,0
105
685,0
85
757,7
76
371,2
Lũy kế các dự án còn hiệu lực
Số dự án
Số vốn
431
841,0
508
1.242,3
638
1.814,8
711
2.188,3
810
2.930,3
770
3.680,2
833
4.338,4
893
4.687,2
Nguồn: Niên giám thống kê của Tổng cục thống kê
3.2.3 Tổng quan về quan hệ thương mại hàng hoá Việt – Trung
Song song với quan hệ chính trị và kinh tế, quan hệ thương mại Việt Trung liên tục gia tăng, năm sau cao hơn năm trước. Theo số liệu thống kê,
năm 1991, Việt Nam xuất khẩu vào Trung Quốc đạt 19,3 triệu USD, nhập
khẩu đạt 18,4 triệu USD, tổng kim ngạch thương mại hai chiều mới chỉ là 37,7
triệu USD. Nhưng đến năm 2011, xuất khẩu vào Trung Quốc đã đạt mức 11,6
30
Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)
tỷ USD, nhập khẩu là 24,9 tỷ USD, tổng kim ngạch trao đổi thương mại hai
chiều lên tới 36,5 tỷ USD, tăng 30,5% so với năm 2010.
Bảng 3.5: Tình hình thương mại song phương Việt – Trung
giai đoạn 2001 – 2011
Đơn vị: Triệu USD
Chỉ
tiêu
Năm
Tổng kim ngạch
Giá trị
Tốc
độ
(%)
Xuất khẩu
Nhập khẩu
Tốc
độ
(%)
Giá trị
Giá trị
Tốc
độ
(%)
Cán cân
TM
2001
3.023,6
2,9
1.417,4
-7,7
1.606,2
14,6
-188,8
2002
3.677,2
21,6
1.518,3
7,1
2.158,8
34,4
-640,5
2003
5.021,7
36,6
1.883,1
24,0
3.138,6
45,4
-1.255,4
2004
7.494,2
49,2
2.899,1
54,0
4.595,1
46,4
-1.696,0
2005
9.146,1
22,0
3.246,4
12,0
5.899,7
28,4
-2.653,3
2006
10.634,1
16,3
3.242,8
-0,1
7.391,3
25,3
-4.148,5
2007
16.356,1
53,8
3.646,1
12,4
12.710,0
72,0
-9.063,8
2008
20.823,7
27,3
4.850,1
33,0
15.973,6
25,7
-11.123,4
2009
22.076,3
6,0
5.403,0
11,4
16.673,3
4,4
-11.270,3
2010
27.946,6
26,6
7.742,9
43,3
20.203,6
21,2
-12.460,7
2011
36.479,7
30,5
11.613,3
50,0
24.866,4
23,1
-13.253,1
Nguồn: Cơ sở dữ liệu thống kê thương mại của Liên Hợp Quốc.
Quan hệ thương mại Việt - Trung trong giai đoạn 2001- 2011, đã có
bước phát triển mạnh mẽ với tốc độ tăng trưởng tổng kim ngạch trao đổi
thương mại hai chiều bình quân 26,6%/năm. Tuy nhiên từ năm 2001 đến nay,
Việt Nam liên tục nhập siêu từ Trung Quốc với mức độ ngày càng tăng: năm
2006, nhập siêu mới là 4,15 tỷ USD nhưng đến năm 2011 đã tăng tới mức
13,25 tỷ USD, cao hơn tổng mức nhập siêu đối với thế giới là 3,4 tỷ USD.
Năm 2011, trao đổi thương mại chiếm tới 17,9% tổng kim ngạch ngoại thương
của Việt Nam (203,7 tỷ USD). Nhưng chỉ chiếm 1 % tổng kim ngạch ngoại
thương của Trung Quốc (3.641,8 tỷ USD).
Về xuất khẩu: Xuất khẩu vào Trung Quốc giai đoạn 2001 - 2011 đạt
mức tăng trưởng bình quân 21,8%/năm. Năm 2011, đạt hơn 11,6 tỷ USD,
chiếm 12% tổng kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam và Trung Quốc trở thành
bạn hàng xuất khẩu lớn thứ hai của Việt Nam sau Mỹ. Nhóm các mặt hàng
xuất khẩu có kim ngạch lớn là: nguyên nhiên liệu, dầu thô, cao su, than đá,
nhóm hàng nông sản, thủy hải sản, sản phẩm gỗ, giày dép các loại. Ngoài ra
31
Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)
các mặt hàng như dây và cáp điện có kim ngạch chưa cao nhưng tốc độ tăng
trưởng nhanh và ổn định.
Các số liệu trong bảng 3.6, cho thấy tỷ trọng xuất khẩu của Việt Nam
trong tổng kim ngạch nhập khẩu của Trung Quốc không thay đổi từ năm 2006
đến năm 2008, nhưng từ năm 2009 đến năm 2011 tăng lên 0,1 điểm phần trăm
mỗi năm.
Bảng 3.6: Xuất khẩu của Việt Nam vào thị trường Trung Quốc
giai đoạn 2006 – 2011
Năm
2006
2007
2008
2009
2010
2011
3.242,8
3.646,1
Tỷ trọng trong
tổng KNXK của
Việt Nam (%)
8,1
7,5
7,7
9,5
10,7
12,0
Tỷ trọng trong
tổng KNNK của
Trung Quốc (%)
0,4
0,4
0,4
0,5
0,6
0,7
Chỉ tiêu
Việt nam XK qua
Trung Quốc
(Triệu USD)
4.850,1 5.403,0 7.742,9
11.613,3
Nguồn: Cơ sở dữ liệu thống kê thương mại của Liên Hợp Quốc.
Về nhập khẩu: Nhập khẩu từ Trung Quốc tăng rất nhanh trong những
năm gần đây. Năm 2001, nhập khẩu từ Trung Quốc mới đạt kim ngạch 1,6 tỷ
USD thì năm 2011 đã tăng lên tới 24,9 tỷ USD, đạt mức tăng bình quân
31%/năm trong suốt giai đoạn 2001 - 2011. Năm 2010, Trung Quốc đã giữ vị
trí thứ nhất trong các quốc gia xuất khẩu vào Việt Nam, chiếm tới 23,8% tổng
kim ngạch nhập khẩu của Việt Nam. Nhóm hàng hóa nhập khẩu từ Trung
Quốc chủ yếu là hàng công nghiệp, nguyên liệu, hóa chất, thiết bị máy móc,
thiết bị vận tải…
Trung Quốc đã trở thành thị trường mà Việt Nam bị nhập siêu ngày
càng tăng. Năm 2010, nhập siêu lên tới 12,5 tỷ USD, chiếm hơn 90% tổng
mức nhập siêu của Việt Nam. Nhập siêu gia tăng với tốc độ cao và quy mô
ngày càng lớn cho thấy thương mại hàng hóa của Việt Nam ngày càng lệ thuộc
vào Trung Quốc. Nhập siêu kéo dài chứng tỏ nhập khẩu chưa giúp cải thiện
đáng kể năng lực công nghệ và khả năng cạnh tranh của Việt Nam, không làm
tăng xuất khẩu trong dài hạn.
Bảng 3.7, cho thấy tỷ trọng xuất khẩu của Trung Quốc trong tổng kim
ngạch nhập khẩu của Việt Nam ngày càng lớn, tăng từ 16,5% năm 2006 lên
32
Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)
23,3% năm 2011. Từ năm 2001 đến nay, tốc độ xuất khẩu của Trung Quốc
vào Việt Nam tăng nhanh hơn tốc độ nhập khẩu hàng hóa từ Việt Nam nên cán
cân thương mại ngày càng nghiêng về phía bất lợi cho Việt Nam.
Bảng 3.7: Nhập khẩu của Việt Nam từ Trung Quốc giai đoạn 2006 - 2011
Năm
2006
Chỉ tiêu
2007
2008
2009
2010
2011
Việt Nam NK
Từ Trung Quốc
(Triệu USD)
7.391,3
Tỷ trọng trong
tổng KNNK của
Việt Nam (%)
16,5
20,3
19,8
23,8
23,8
23,3
0,8
1,0
1,1
1,4
1,3
1,3
Tỷ trọng trong
tổng KNXK của
Trung Quốc
(%)
12.709,9 15.973,5 16.673,3 20.203,6 24.866,4
Nguồn: Cơ sở dữ liệu thống kê thương mại của Liên Hợp Quốc.
3.3 CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI CỦA TRUNG QUỐC
3.3.1 Đặc điểm thị trường Trung Quốc
Trung Quốc là một thị trường khổng lồ với hơn 1,3 tỉ dân, có diện tích
lớn nhất Châu Á với 9,6 triệu km², là một quốc gia đang trên đà trỗi dậy được
cả thế giới ngưỡng mộ bởi tốc độ tăng trưởng kinh tế thần kì mà ít quốc gia
nào sánh nổi. Trung Quốc cũng là một thị trường lớn có sức thu hút toàn cầu
và được ví như công xưởng của thế giới, nơi tập trung hầu hết các công ty đa
quốc gia hàng đầu thế giới. Cho nên, Trung Quốc đang trở thành một cường
quốc kinh tế. Năm 1975, tổng sản phẩm quốc nội (GDP) của Trung Quốc chỉ
chiếm 1% GDP của thế giới thì năm 2009 đã chiếm đến 8,3%. Nếu tiếp tục
phát triển như hiện nay, đến năm 2020 Trung Quốc sẽ chiếm từ 12 - 15% GDP
toàn cầu và thách thức vị trí số một thế giới về kinh tế của Mỹ trong vài thập
kỷ tới.
Trung Quốc cũng là một Quốc gia nhập khẩu lớn. Những mặt hàng nhập
khẩu chủ yếu là máy móc thiết bị, nguyên vật liệu...Thị trường nhập khẩu chủ
yếu la Mỹ, EU, Nhật Bản, các nước châu Phi và Đông Nam Á trong đó có Việt
Nam. Trung Quốc nhập khẩu hàng hoá của Việt nam chủ yếu là nguyên vật
liệu, khoáng sản, nông sản...và xuất khẩu các mặt hàng như máy móc thiết bị,
hàng tiêu dùng...
33
Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)
Nhu cầu của thị trường Trung Quốc khá đa dạng và có thể được xem là
một thị trường dễ tính do các tầng lớp dân cư khác nhau có thu nhập khác
nhau. Đây là một thị trường đặc trưng bởi sự tồn tại của các loại hàng hóa có
quy cách và chất lượng khác nhau xa đến mức giá cả hàng hóa chênh lệch
nhau hàng chục, thậm chí hàng trăm lần.
Hàng hóa Trung Quốc đang tràn ngập thị trường thế giới với giá rẻ
không ngờ là một thực tế không thể phủ nhận được. Một số yếu tố quan trọng
sau đã ảnh hưởng quan trọng đến giá cả hàng hóa Trung Quốc.
Đầu tiên, hầu hết thiết bị, nhà máy của Trung Quốc, ngoài một số chi tiết
nhập ngoại, đều được sản xuất trong nước. Vì vậy, giá máy móc rất rẻ so với
máy cùng loại của nước ngoài. Mức khấu hao tài sản tính vào trong mỗi sản
phẩm rất thấp, dẫn đến việc giá thành sản phẩm rất rẻ.
Kế đến, để sản xuất một sản phẩm nào đó, các xí nghiệp Trung Quốc
thường sản xuất một khối lượng rất lớn với lý luận dễ hiểu rằng giá thành sẽ tỉ
lệ nghịch với số lượng. Với suy nghĩ đó, các doanh nhân Trung Quốc không
ngại sản xuất một số lượng lớn hàng hóa mỗi khi họ nhận được đơn đặt hàng
của khách hàng, thậm chí số sản phẩm làm ra còn cao hơn khối lượng trong
đơn đặt hàng nữa. Họ không phải lo vì thị trường nội địa với dân số trên một tỉ
người sẽ tiêu thụ số lượng hàng khổng lồ đó, số còn dư sẽ được xuất khẩu
sang nước ngoài.
Trung Quốc là một thị trường đầu tư to lớn, thu hút một số lượng lớn các
công ty, tập đoàn đầu tư nước ngoài với các hình thức kinh doanh muôn màu
muôn vẻ nhưng cũng là nơi cạnh tranh khốc liệt giữa các doanh nghiệp nội địa
với các hãng nước ngoài. Ngoài ra, giá nhân công Trung Quốc thuộc loại thấp
nhất thế giới. Chính phủ Trung Quốc còn khuyến khích các doanh nghiệp làm
hàng xuất khẩu bằng cách thoái thuế đến 19% trên trị giá lô hàng bán được.
Đây cũng là nguyên nhân khiến các nước công nghiệp phát triển áp dụng điều
luật “chống bán phá giá” đối với hàng Trung Quốc.
Thị trường Trung Quốc có đặc trưng là chấp nhận sự tồn tại của hàng
hóa nhiều quy cách và chất lượng không như nhau, và mức giá có thể cách
nhau hàng chục, thậm chí hàng trăm lần. Người Trung Quốc rất nhạy cảm với
giá cả và thường chọn sản phẩm rẻ, tuy nhiên khi bị tác động bởi các dịch vụ
hậu mãi tốt hơn hay chất lượng cao hơn, họ sẵn sàng mua giá đắt hơn. Do trình
độ phát triển và nhu cầu, người Trung Quốc cũng rất ưa chuộng sản phẩm
công nghệ cao nhập ngoại. Hiện những sản phẩm công nghệ cao nước ngoài
được tiêu thụ nhiều ở Trung Quốc là xe hơi, máy vi tính, ti-vi, điện thoại...
nhưng những sản phẩm như máy giặt, tủ lạnh, máy điều hòa, lò vi ba... họ
34
Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)
thường chọn sản phẩm nội địa. Mặc dù, người tiêu dùng Trung Quốc rất coi
trọng hàng sản xuất trong nước, hàng nhập khẩu vẫn được ưa thích hơn và họ
vẫn chọn mua hàng nhập khẩu nếu có khả năng, nhất là những mặt hàng công
nghệ cao.
3.3.2 Chính sách xuất nhập khẩu
Trung Quốc có truyền thống hạn chế nhập khẩu thông qua sử dụng các
biện pháp thuế quan và các loại thuế khác cao, quota hoặc các biện pháp phi
thuế quan khác, và hạn chế trong thương quyền. Năm 2002, Trung Quốc đã
giảm mức thuế quan đáng kể cho rất nhiều sản phẩm và một số hàng hóa liên
quan đến quota nhập khẩu, mở rộng thương quyền cho các doanh nghiệp Trung
Quốc, và tăng tính minh bạch cho các thủ tục cấp phép.
Trong năm 2003, trong khi Trung Quốc tiếp tục cắt giảm thuế quan theo
cam kết và có những nỗ lực cải cách thì sự quan liêu trì trệ và sự bảo hộ các
ngành công nghiệp nhạy cảm đã làm giảm những nỗ lực của năm trước. Năm
2004, Trung Quốc tiến bộ trong việc thực hiện các cam kết về cắt giảm thuế
quan ràng buộc bao gồm cả những vấn đề liên quan đến việc Trung Quốc tiếp
tục tham gia vào Hiệp định Công nghệ Thông tin và thực hiện đầy đủ các cam
kết về thương quyền.
a) Thương quyền
Trước khi gia nhập WTO, Trung Quốc hạn chế số lượng và loại hình các
thực thể với các quyền thương mại. Chỉ có những công ty trong nước và nước
ngoài với thương quyền mới có thể nhập hàng hóa vào hoặc xuất hàng hóa đi.
Sự hạn chế về mặt số lượng và loại hình với các quyền thương mại đã tác động
một cách có hệ thống đến tính hiệu quả của hệ thống thương quyền Trung Quốc
và tạo ra nạn buôn lậu và tham nhũng. Trong các điều khoản gia nhập WTO,
Trung Quốc cam kết sẽ tự do hóa hơn nữa lĩnh vực thương quyền. Cụ thể là,
Trung Quốc đã cam kết hủy bỏ hệ thống kiểm tra và cấp phép quyền thương
mại tiến đến xây dựng hệ thống thương quyền tự động cho tất cả các doanh
nghiệp Trung Quốc, các công ty liên doanh, công ty nước ngoài, bao gồm cả
các công ty tư nhân trong vòng 3 năm đầu tiên sau khi gia nhập WTO, cùng thời
điểm với thời gian dự kiến để hủy bỏ tất cả các hạn chế trong lĩnh vực phân
phối.
b) Thuế quan
Trung Quốc cam kết thực hiện cắt giảm thuế nhập khẩu cho các hàng hóa
công nghiệp để tiếp tục mở cửa thị trường rộng hơn nữa. Thuế nhập khẩu hàng
công nghiệp của Trung Quốc theo đó sẽ giảm đến 8,5% từ mức 25% năm 1997.
35
Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)
Thuế cho các mặt hàng nông sản sẽ được giảm đến 17%. Một số dòng thuế sẽ
cắt giảm nhiều hơn cho các mặt hàng có ưu tiên của Hoa Kỳ, trung bình sẽ giảm
đến 14,5%.
Trung Quốc có thể áp dụng các mức thuế thấp hơn mức thuế đãi ngộ tối
huệ quốc trong trường hợp các hàng hóa áp thuế được chính phủ xác định là cần
thiết cho sự phát triển của các ngành trọng điểm. Mức thuế dành cho quy chế
đãi ngộ tối huệ quốc được áp dụng cho các hàng hóa nhập khẩu có nguồn gốc
xuất xứ từ một nước thành viên WTO và các điều khoản quy chế tối huệ quốc
được áp dụng cho nước này; và cho các hàng hóa nhập khẩu có xuất xứ từ quốc
gia hoặc vùng lãnh thổ có thiết lập hiệp định thương mại song phương với
Trung Quốc bao gồm các điều khoản đối xử đãi ngộ tối huệ quốc; và cho các
hàng hóa nhập khẩu có xuất xứ từ các vùng lãnh thổ trực thuộc Trung Quốc.
Trung Quốc tham gia hiệp định Công nghệ Thông tin và cam kết hủy bỏ
các dòng thuế áp dụng cho 2/3 các sản phẩm như máy tính, bộ bán dẫn và các
sản phẩm công nghệ thông tin khác thuộc hiệp định này vào tháng 1 năm 2003
và sẽ hủy bỏ tiếp các dòng thuế áp dụng cho các sản phẩm còn lại vào ngày 1
tháng 1 năm 2005. Các sản phẩm thuộc các lĩnh vực khác Trung Quốc đồng ý
tiến hành cắt giảm thuế bao gồm: mỹ phẩm, rượu qua chưng cất, dụng cụ y tế,
xe máy, các sản phẩm giấy, thiết bị khoa học và dệt may.
c) Định giá hải quan
Trung Quốc đồng ý thực hiện các nghĩa vụ của Hiệp định Định giá Hải
quan ngay sau khi gia nhập WTO mà không cần có giai đoạn chuyển tiếp.
Trung Quốc đồng ý không sử dụng giá tối thiểu hoặc giá tham chiếu như một
phương pháp để xác định giá trị hải quan. Giá trị thuế phải nộp cho một hàng
hóa nhập khẩu là giá CIF, bao gồm giá giao dịch thông thường của hàng hóa đó
cộng thêm các chi phí đóng gói, vận chuyển, bảo hiểm và lợi nhuận của người
bán. Hải quan Trung Quốc sử dụng phương pháp đánh giá trị giá hợp lý cho tất
cả các hàng hóa nhập khẩu. Giá trị hàng hóa nhập khẩu sẽ được đối chiếu với
dữ liệu các hàng hóa nhập khẩu bao gồm giá thị trường quốc tế, giá thị trường
trong và ngoài nước.
d) Quy tắc xuất xứ
Trung Quốc cam kết tuân thủ mọi quy định của Hiệp định Quy tắc xuất xứ
của WTO và đồng thời khẳng định sẽ áp dụng quy chế xuất xứ một cách bình
đẳng cho mọi mục đích và không sử dụng quy chế xuất xứ như một công cụ để
theo đuổi các mục tiêu thương mại gián tiếp và trực tiếp.
36
Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)
e) Giấy phép nhập khẩu
Trung Quốc cam kết thực hiện hiệp định giấy phép nhập khẩu của WTO
cho phép các quốc gia thành viên được sử dụng giấy phép nhập khẩu trong
thương mại. Mục đích của Hiệp định này không phải là các quốc gia sử dụng
giấy phép nhập khẩu như là một hình thức của hàng rào thương mại mà nhằm
nâng cao tính minh bạch.
f) Các biện pháp phi thuế quan
Từ năm 1992 đến năm 2001, Trung Quốc đã tự nguyện loại bỏ các biện
pháp phi thuế quan một cách thành công bao gồm quota nhập khẩu, giấy phép
xuất nhập khẩu cho các hàng hóa nhập khẩu. Trung Quốc tiếp tục loại bỏ 221
dòng thuế áp dụng cho các sản phẩm điện tử và máy móc theo các biện pháp phi
thuế quan từ ngày 1 tháng 1 năm 2002. Từ ngày 1 tháng 1 năm 2004, Trung
Quốc tiếp tục hủy bỏ 24 dòng thuế cho các hàng hóa nhập khẩu có liên quan
đến các biện pháp phi thuế quan. Như vậy, tính đến thời điểm năm 2004 chỉ còn
123 dòng thuế của các hàng hóa nhập khẩu là còn áp dụng quota, giấy phép xuất
nhập khẩu bao gồm xe ôtô và các bộ phận chính, các thiết bị đĩa laser, hóa chất,
các sản phẩm liên quan đến hóa chất ôzôn.
g) Cấm/Hạn chế định lượng nhập khẩu
Trung Quốc cấm nhập khẩu các mặt hàng sau đây: Vũ khí, đạn dược, vật
liệu nổ, trừ vật liệu nổ công nghiệp, trang thiết bị kỹ thuật quân sự; Các loại ma
túy; Các loại hóa chất độc; Sản phẩm văn hóa đồi trụy, phản động.
h) Các quy định nhập khẩu khác
Thuế chống bán phá giá
Trung Quốc cam kết hiệu chỉnh các quy định về thuế chống bán phá giá
cho phù hợp với hiệp định chống bán phá giá của WTO tại thời điểm gia nhập.
Trung Quốc nổi lên là một trong những nước sử dụng các biện pháp chống bán
phá giá với 58 biện pháp chống bán phá giá áp dụng cho 17 quốc gia và 35 biện
pháp chống bán giá đang được điều tra.
Thuế đối kháng
Trung Quốc cam kết sửa đổi các quy định và quy trình về các biện pháp
đối kháng cho phù hợp với Hiệp định Trợ cấp và Đối kháng của WTO
Tự vệ
Trung Quốc cam kết sửa đổi các quy định và quy trình về các biện pháp
đối kháng cho phù hợp với Hiệp định Tự vệ của WTO.
37
Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)
3.4 NHỮNG CƠ HỘI VÀ THÁCH THỨC ĐỐI VỚI VIỆC XUẤT KHẨU
HÀNG HÓA VIỆT NAM
Cơ hội
Trung Quốc phát triển mạnh là cơ hội tốt cho Việt Nam nếu chúng ta biết
tận dụng cơ hội này. Việt Nam có thể khai thác thị trường rộng lớn của Trung
Quốc để tham gia vào hệ thống thương mại toàn cầu và là địa chỉ cho các công
ty Trung Quốc đến đầu tư.
Mặt khác, Trung Quốc là một thị trường khổng lồ với dân số hơn 1,3 tỷ
người, có nhu cầu rất lớn phục vụ ổn định đời sống người dân và xã hội trước
mắt cũng như các nhu cầu dự trữ chiến lược trong trường hợp thiên tai, biến
đổi khí hậu. Ngoài ra, Trung Quốc còn là công xưởng lớn nhất thế giới có nhu
cầu nhập khẩu lớn đối với tất cả các loại nguyên liệu, nhiên vật liệu, khoáng
sản, nguyên liệu đầu vào cho sản xuất và tiêu dùng trong nước cũng như cho
gia công xuất khẩu. Đây là cơ hội tốt đối với Việt Nam trong việc đẩy mạnh
xuất khẩu các mặt hàng có tiềm năng phát triển như: khoáng sản, nguyên
nhiên liệu, hay hàng tiêu dùng,vv...giúp cho việc mở rộng thêm cơ cấu các mặt
hàng xâm nhập vào thị trường Trung Quốc.
Bên cạnh đó, Trung Quốc thị trường láng giềng lớn nhất của Việt Nam.
Hai nước có chung đường biên giới dài trên 1.450 km với 8 cặp cửa khẩu quốc
tế và 13 cặp cửa khẩu chính, cùng nhiều cửa khẩu phụ và chợ đường biên.
Phong tục tạp quán, nền văn hóa giữa hai nước có nhiều nét tương đồng. Hệ
thống chính trị và mô hình phát triển kinh tế cơ bản giống nhau. Mô hình kinh
tế đều hướng ra xuất khẩu. Cơ cấu hàng hóa xuất nhập khẩu có nhiều nét
giống nhau. Thương mại hai bên được tiến hành theo nhiều phương thức mậu
dịch phong phú (chính ngạch, buôn bán qua biên giới, tạm nhập tái xuất, quá
cảnh, chuyển khẩu, trao đổi hàng hóa giữa cư dân biên giới giữa hai nước. Đây
cũng là một lợi thế của Việt Nam để cạnh tranh với các nước trong khu vực có
tham gia giao thương với Trung Quốc.
Hơn nữa, Trung Quốc là thị trường có nhu cầu đa dạng, nhu cầu giữa
các vùng miền ở Trung Quốc khác nhau. Các tỉnh Đông Bắc và khu vực miền
Trung có nhu cầu thương xuyên về rau quả nhiệt đới, thực phẩm đồ uống chế
biến từ nguyên liệu hoa quả nhiệt đới. Miền Tây Nam Trung Quốc có nhu cầu
thường xuyên về thủy sản do không có biển, địa hình miền núi hiểm trở. Miền
Đông và các đặc khu kinh tế cần nhiều loại sản phẩm cao cấp từ các nước láng
giềng phía nam; đồ gỗ cao cấp, thủy hải sản tươi sống. Các tỉnh phía Nam và
giáp biên thường có nhu cầu về than và khoáng sản do vận chuyển từ phía Bắc
xuống không hiệu quả. Do có lợi thế tuyệt đối về vị trí địa lý, khí hậu nhiệt đới
38
Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)
và có đường bờ biển dài. Việt Nam có cơ hội đẩy mạnh xuất khẩu một số hàng
hóa, đặc biệt là nông sản sang thị trường Trung Quốc. Phát huy lợi thế có
chung đường biên giới, trong những năm qua, 7 tỉnh biên giới Việt Nam là
Lào Cai, Lai Châu, Quảng Ninh, Lạng Sơn, Cao Bằng, Hà Giang và hai tỉnh
biên giới Trung Quốc là Quảng Tây và Vân Nam đã chủ động hợp tác kinh tế.
Hình thành các khu thương mại, chợ cửa khẩu, khu kinh tế mở, chú trọng xây
dựng cơ sở hạ tầng biên giới như kết nối hệ thống đường sắt, đường bộ, đường
không, hệ thống điện, nước và ký kết các thỏa thuận hợp tác kinh tế thương
mại, góp phần không nhỏ ổn định và cải thiện đời sống nhân dân vùng biên
giới, thúc đẩy quan hệ hợp tác kinh tế thương mại giữa hai nước.
Thách thức
Tuy nhiên cũng có thể nhận thấy những thách thức từ sự phát triển của
Trung Quốc. Chênh lệch về trình độ phát triển, hàng hóa mang tính tương
đồng cao, hai nước đang trong thời kỳ công nghiệp hóa nên sức ép cạnh tranh
của Trung Quốc đối với Việt Nam rất lớn. Xét về khả năng cạnh tranh, Việt
Nam luôn thấp hơn Trung Quốc. Các chỉ số như xuất khẩu hàng công nghiệp
trên đầu người, vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài trên đầu người, Việt Nam
cũng thấp hơn nhiều so với Trung Quốc. Chênh lệch về trình độ phát triển sẽ
hạn chế khả năng thâm nhập của hàng hóa Việt Nam vào thị trường Trung
Quốc. Cạnh tranh trong thu hút đầu tư cũng rất khó khăn, dòng vốn FDI vào
các ngành công nghiệp có công nghệ thấp và gây ô nhiễm đang có xu hướng
dịch chuyển từ Trung Quốc đến Việt Nam và ngày càng gia tăng. Sự phát triển
kinh tế quá nóng của Trung Quốc hiện nay cũng có thể gây nên những tác
động tiêu cực đối với Việt Nam như cạn kiệt tài nguyên thiên nhiên, ô nhiễm
môi trường qua biên giới, tình trạng buôn lậu, tranh chấp thương mại… Có thể
thấy rõ nền kinh tế Trung Quốc ngày càng phát triển với tốc độ cao, tiềm lực
mạnh. Nền kinh tế được trang bị với cơ sở hạ tầng và các điều kiện vật chất
hiện đại, công nghệ tiên tiến dẫn tới giá thành hàng hoá giảm. Trong khi nền
kinh tế Việt Nam mới chỉ trên đà phát triển, có sự chênh lệch rất lớn với kinh
tế hùng mạnh của Trung Quốc. Mặc dù hình thành ACFTA sẽ tạo điều kiện
cho hàng hoá Việt Nam xâm nhập vào thị trường Trung Quốc nhưng với trình
độ khoa học kỹ thuật còn yếu kém, lại khó cạnh tranh với các đối thủ có tiềm
lực kinh tế tương đương với Trung Quốc ngay trong bản thân nội khối
ASEAN như: Singapore, Bruney, Thái Lan… Việt Nam sẽ dễ bị thua thiệt
trong khi hợp tác với thị trường này.
Sự cạnh tranh ngày càng gia tăng giữa doanh nghiệp Việt Nam và doanh
nghiệp Trung Quốc trên thị trường thế giới và nội địa. Trên thị trường thế giới,
Trung Quốc là thị trường xuất khẩu chính của Việt Nam trong khi Việt Nam
39
Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)
chưa phải là thị trường trọng điểm của Trung Quốc. Điều này dẫn tới sự cạnh
tranh khốc liệt cho Việt Nam khi tham gia thương mại với các nước khác.
Hơn nữa, Việt Nam có khá nhiều lợi thế tương đồng với Trung Quốc và các
nước ASEAN khác (như tài nguyên, cơ cấu sản phẩm), do vậy sẽ gặp khó
khăn trong việc xuất khẩu hàng hoá vào thị trường thế giới, đặc biệt là các thị
trường lớn như Mỹ, EU, Nhật,… Trung Quốc lại có điều kiện cọ xát với thị
trường thương mại hàng hoá và dịch vụ thế giới sớm hơn, lại là nước lớn có
tiềm lực kinh tế mạnh nên có điều kiện tăng cường năng lực và sức cạnh tranh.
Chính điều này đã và sẽ làm tăng sức ép đối với Việt Nam trong việc giữ và
mở rộng thị phần. Bên cạnh đó, cơ cấu hàng xuất khẩu của Việt Nam chủ yếu
dựa trên các mặt hàng có giá trị gia tăng thấp, giá cả không ổn định và khó có
thể mang đến một lợi ích bền vững làm đà cho sự tăng trưởng.
Trên thị trường nội địa, ACFTA hình thành sức ép cạnh tranh trên thị
trường nội địa Việt Nam sẽ càng thêm nặng, đặc biệt là đối với các ngành
công nghiệp non trẻ. Điều dễ nhận thấy là các doanh nghiệp Trung Quốc mạnh
hơn doanh nghiệp Việt Nam ngay trong các ngành Việt Nam đang tương đối
có lợi thế cạnh tranh như dệt may, da giày, sản xuất hàng tiêu dùng. Đối với
các ngành Việt Nam đang mong muốn đi vào phát triển như các sản phẩm
công nghệ cao (thiết bị điện tử, điện tử, công nghệ thông tin…) thì Trung
Quốc đều đã và đang phát triển mạnh, với năng lực cạnh tranh cao. Khi hàng
rào thuế và phi thuế được hạ thấp, hàng hoá và doanh nghiệp Trung quốc sẽ dễ
dàng thâm nhập thị trường Việt Nam và doanh nghiệp Việt Nam sẽ rất vất vả
để có thể đứng vững trên thị trường nội địa.
Trung Quốc đã bắt đầu áp dụng kiểm dịch thực vật theo tiêu chuẩn của
WTO, theo cam kết của nước này với Tổ chức Thương mại thế giới. Đây là
một thách thức lớn đối với hàng hóa nông sản của Việt Nam trong việc nâng
coa chất lượng sản đảm bảo đạt tiêu chuẩn để xuất khẩu. Xuất khẩu nông sản
phụ thuộc nhiều vào thị trường Trung Quốc, lại chiếm tỷ trọng cao trong cơ
cấu hàng hóa xuất khẩu sang thị trường này. Nên các doanh nghiệp Việt Nam
cần nghiên cứu kỹ các quy định về an toàn thực phẩm trước khi xuất khẩu.
Khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp Việt Nam về các mặt hàng công
nghiệp như: Dệt may, giày dép, thủ công mỹ nghệ,...kém hơn Trung Quốc, thủ
tục xuất khẩu lại khó khăn, phức tạp và mất nhiều thời gian nên khó xâm nhập
vào thị trường này.
Hơn hết, công tác tổ chức thị trường xuất khẩu, biện pháp xúc tiến
thương mại, năm bắt thông tin và hoạt động marketing của các doanh nghiệp
Việt Nam vẫn chưa tốt. Việc thanh toán thương mại giữa hai nước chưa được
40
Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)
cải thiện, rủi ro trong thanh toán quá cao nên các doanh nghiệp cũng khá e
ngại khi đẩy mạnh xuất khẩu sang thị trường Trung Quốc. Đặc biệt hiện nay
giữa Việt Nam và Trung Quốc đang có tranh chấp mâu thuẫn về tình hình sở
hữu biển Đông, Quần đỏa Hoàng Sa và Trường Sa. Mối quan hệ căng thẳng
giữa hai nước sẽ ảnh hưởng đến quan hệ thương mại Việt – Trung.
41
Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)
CHƯƠNG 4
PHÂN TÍCH KHẢ NĂNG XUẤT KHẨU CỦA VIỆT NAM
SANG THỊ TRƯỜNG TRUNG QUỐC
4.1 THỰC TRẠNG XUẤT KHẨU HÀNG HÓA VIỆT NAM SANG THỊ
TRƯỜNG TRUNG QUỐC
4.1.1 Tình hình xuất khẩu hàng hóa sang thị trường Trung Quốc giai
đoạn 2009 - 2011
Tình hình xuất khẩu hàng hóa Việt Nam sang thị trường Trung Quốc
trong giai đoạn 2009 – 2011 tăng liên tục qua các năm. Năm 2009, giá trị gia
tăng trong xuất khẩu là 552,9 triệu USD (tăng 11,4%) so với năm 2008, năm
2010 giá trị gia tăng 2.340 triệu USD (tăng 43,4%) so với năm 2009 và năm
2011 giá trị gia tăng là 3.870,4 triệu USD (tăng 50%) so với năm 2010. Bên
cạnh đó, tỷ trọng xuất khẩu hàng hóa Việt Nam vào thị trường Trung Quốc
ngày càng tăng trong tổng kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam từ 9,5% năm
2009 , năm 2010 là 10,7% và lên tới 12% trong năm 2011. Trong khi đó, tỷ
trọng nhập khẩu hàng hóa Việt Nam trong tổng kim ngạch nhập khẩu của
Trung Quốc dù có tăng qua các năm nhưng vẫn chỉ dưới 1% . Cụ thể, tỷ trọng
nhập khẩu hàng hóa Việt Nam trong tổng kim ngạch nhập khẩu của Trung
Quốc chỉ chiếm khoảng 0,5% năm 2009, năm 2010 là 0,6% và năm 2011 cũng
chỉ có 0,7%. Điều này nói lên rằng hàng hóa nước ta vẫn chưa thâm nhập rộng
rãi vào thị trường Trung Quốc, nhưng hàng hóa Trung Quốc hiện đã tràn lan ở
thị trường nước ta.
Bên cạnh đó, dù tổng kim ngạch cũng tăng nhanh qua các năm nhưng tỷ
trọng của kim ngạch nhập khẩu vẫn cao hơn nhiều so với tỷ trọng của kim
ngạch xuất khẩu trong tổng kim ngạch. Cụ thể, tỷ trọng của kim ngạch xuất
khẩu trong tổng kim ngạch qua các năm trong giai đoạn 2009 – 2011 lần lượt
là 24,5%, 27,7% và 31,8% luôn thấp hơn tỷ trọng của kim ngạch nhập khẩu
trong tổng kim ngạch trong giai đoạn này lần lượt là 75,5%, 72,3% và 68,2%.
Tuy nhiên, ta thấy trong giai đoạn 2009 – 2011 có xu hướng gia tăng tỷ trọng
của kim ngạch xuất khẩu và sự sụt giảm rõ rệt trong tỷ trọng của kim ngạch
nhập khẩu trong tổng kim ngạch. Đây là một tín hiệu tốt trong việc cải thiện
tình hình xuất khẩu và nhập khẩu hàng hóa của việc nam với đối tác song
phương Trung Quốc, Việt Nam đang cố gắng tăng cường xâm nhập vào thị
trường Trung Quốc nhầm mở rộng thị phần, đồng thời hạn chế việc nhập khẩu
hàng hóa Trung Quốc vào Việt Nam vì tình hình hiện này cho hàng hóa Trung
Quốc đã tràn lan vào thị trường trong nước với đầy đủ và đa dạng các mặt
42
Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)
hàng và như thế sẽ gây bất lợi đối với tiêu thụ hàng hóa trong nước vì hàng
hóa Trung Quốc được bán với giá rất rẻ trong thị trường nước ta.
Triệu USD
15.000
10.000
11.613,3
5.403,0
7.742,9
5.000
0
2009
2010
2011
-15.000
-11.270,3
-12.460,7
16.673,3
-13.253,1
-20.000
-5.000
-10.000
20.203,6
-25.000
24.866,4
-30.000
Xuất Khẩu
Nhập Khẩu
Cán Cân TM
Nguồn: Cơ sở dữ liệu thống kê thương mại của Liên Hợp Quốc
Hình 4.1: Tình hình xuất nhập khẩu, cán cân thương mại Việt – Trung
giai đoạn 2009 - 2011
Măc khác, Cán căn thương mại lại giảm liên tục từ năm 2009 đến năm
2011. Năm 2009, cán cân thương mại là -11.270,3 triệu USD giảm 146.9 triệu
USD so với năm 2008, năm 2010 là -12.460,7 triệu USD giảm 1.190,4 triệu
USD so với năm 2009, năm 2011 là -13.253,1 triệu USD giảm 792,4 triệu
USD so với năm 2010. Cán căn thương mại ngày càng giảm là do giá trị gia
tăng trong nhập khẩu lớn hơn giá trị gia tăng trong xuất khẩu. Cụ thể, giá trị
gia tăng trong xuất khẩu lần lượt là 552,9 triệu USD, 2.340 triệu USD, 3.870,4
triệu USD từ năm 2009 đến năm 2011, trong khi đó giá trị gia tăng trong nhập
khẩu lần lượt là 699,7 triệu USD, 3.530,3 triệu USD, 4.662,8 triệu USD từ
năm 2009 đến năm 2011, luôn lớn hơn giá trị gia tăng trong xuất khẩu. Cán
cân thương mại với Trung Quốc ngày càng thâm hụt cho thấy tình trạng nhập
siêu của nước ta từ Trung Quốc ngày càng nghiêm trọng. Bảng 4.1, cho ta thấy
tỷ lệ nhập siêu từ Trung Quốc luôn rất cao thậm chí cao hơn rất nhiều so với
nhập siêu của cả nước và tỷ trọng nhập siêu từ Trung Quốc trên nhập siêu cả
nước ngày càng tăng trong giai đoạn 2009 – 2011. Nhưng tốc độ gia tăng lại
chậm lại, năm 2010 tốc độ gia tăng của nhập siêu là 10,6% và năm 2011 chỉ
còn tăng có 6%. Điều này, cho thấy Việt Nam đang cố gắng kiểm soát tình
trạng nhập siêu hàng hóa từ Trung Quốc nhằm cải thiện lại tình hình cán cân
thương mại ngày càng có chiều hướng bất lợi nghiêng về phía Việt Nam.
43
Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)
Nguyên nhân của nhập siêu là do cơ cấu trao đổi hàng hóa giữa hai nước thể
hiện rõ trình độ kỹ thuật, tình trạng phát triển kinh tế của từng nước, do Trung
Quốc đã có bước tiến dài trong nhiều lĩnh vực khi thực hiện công cuộc cải
cách mở cửa. Trong khi đó quá trình đổi mới của Việt Nam còn chậm, nền
công nghiệp công nghệ lạc hậu hơn so với Trung Quốc. Nước ta vẫn phải nhập
khẩu các mặt hàng công nghiệp từ Trung Quốc. Bên cạnh đó, nhiều hàng hóa
Việt Nam cùng loại không cạnh tranh lại với hàng Trung Quốc phong phú, đa
dạng, giá rẻ đang tràn ngập tại thị trường trong nước.
Bảng 4.1: Tình hình nhập siêu từ Trung Quốc giai đoạn 2009 – 2012
Đơn vị: Triệu USD, %
Năm
Chỉ tiêu
VN XK TQ
VN NK TQ
Nhập siêu từ TQ
Tỷ lệ Nhập siêu từ TQ
XK của cả nước
NK của cả nước
Nhập siêu cả nước
Tỷ lệ nhập siêu cả nước
Tỷ trọng NS từ TQ/ NS cả nước
2009
5.403,0
16.673,3
11.270,3
208,6
57.096,3
69.948,8
12.852,5
22,5
87,7
2010
7.742,9
20.203,6
12.460,7
160,9
72.236,6
84.838,5
12.601,9
17,4
98,9
2011
11.613,3
24.866,4
13.253,1
114,1
96.905,7
106.749,8
9.844,1
10,2
134,6
Nguồn: Cơ sở dữ liệu thống kê thương mại của Liên Hợp Quốc
Mặc dù giá trị gia tăng trong xuất khẩu nhỏ hơn giá trị gia tăng trong
nhập khẩu nhưng tốc độ tăng trưởng trong xuất khẩu hàng hóa sang thị trường
Trung Quốc lại lớn hơn so tốc độ nhập khẩu hàng hóa từ Trung Quốc vào Việt
Nam trong những năm gần đây. Cụ thể tốc độ tăng trưởng xuất khẩu tăng từ
11,4% năm 2009 lên 50% năm 2011. Trong khi đó, tốc độ tăng trưởng nhập
khẩu chỉ tăng từ 4,4% năm 2009 lên 23,1% năm 2011. Mặt khác ta phải cũng
phải xét đến tốc độ tăng trưởng thương mại giữa hai nước, ta thấy tốc độ tăng
trưởng thương mại giữa Việt Nam và Trung Quốc cũng tăng liên tục trong giai
đoạn 2009 – 2011. Cụ thể tăng từ 6% năm 2009 lên 30,5% năm 2011, tuy tốc
độ tăng trưởng thương mại không cao bằng tốc độ tăng trưởng xuất khẩu
nhưng lớn hơn tốc độ tăng trưởng nhập khẩu. Điều này, cho thấy quan hệ hợp
tác song phương về thương mại giữa Việt Nam và Trung Quốc vẫn trên đà
phát triển. Đây là cơ hội tốt để Việt Nam tiếp tục khai thác thị trường, đẩy
mạnh xuất khẩu hàng hóa sang thị trường Trung Quốc do hàng hóa xuất khẩu
của Việt Nam vẫn chiếm thị phần thấp trong thị trường Trung Quốc, trong khi
Việt Nam có nhiều lợi thế hơn so với các đối thủ cạnh tranh trong khu vực.
44
Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)
%
50
50
43,3
40
30,5
30
26,6
20
10
23,1
21,2
11,4
6,0
4,4
0
2009
2010
Tốc độ tăng trưởng TM
2011
Tốc độ tăng trưởng XK
Tốc độ tăng trưởng NK
Nguồn: Cơ sở dữ liệu thống kê thương mại của Liên Hợp Quốc
Hình 4.2: Tốc độ tăng trưởng xuất nhập khẩu và thương mại
Việt – Trung giai đoạn 2009 - 2011
Tỷ trọng giá trị nhập khẩu từ Trung Quốc trong tổng kim ngạch nhập
khẩu của Việt Nam không đổi năm 2009 và năm 2010 (23,8%) , nhưng năm
2011 đã giảm xuống còn 23,3%, giảm 2,1% so với năm 2010. Còn về tỷ trọng
giá trị hàng hóa Việt Nam xuất khẩu sang Trung Quốc trong tổng kim ngạch
xuất khẩu của Việt Nam tăng liên tục trong giai đoạn 2009 – 2011, năm 2010
tăng 12,6% so với năm 2009 và năm 2011 tăng 12,1% so với năm 2010. Từ
hình 4.3, cho thấy tỷ trọng hàng hóa Trung Quốc nhập khẩu vào Việt Nam tuy
giảm nhưng vẫn chiếm phần lớn hơn nhiều so với tỷ trọng hàng hóa Việt Nam
xuất khẩu sang Trung Quốc, mặc dù tăng.
%
40
30
9,5
10,7
12,0
23,8
23,8
23,3
20
10
0
2009
2010
Tỷ trọng NK từ Trung Quốc
2011
Tỷ trọng XK sang Trung Quốc
Nguồn: Cơ sở dữ liệu thống kê thương mại của Liên Hợp Quốc
Hình 4.3: Tỷ trọng trong nhập khẩu, xuất khẩu của Việt Nam
đối với Trung Quốc giai đoạn 2009 – 2011
Từ bảng 4.2, ta thấy Trung Quốc là đối tác thương mại quan trọng nhất
của Việt Nam do chiếm tỷ trọng cao trong tổng kim ngạch xuất và nhập khẩu.
45
Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)
Năm 2011, giá trị hàng hóa xuất khẩu của Việt Nam sang thị trường Trung
Quốc chiếm tỷ trọng 12% trong tổng kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam,
đứng thứ hai sau Hoa Kỳ là 17,5%. Nhưng tỷ trọng của giá trị hàng hóa nhập
khẩu từ Trung Quốc với 23,3% lại cao nhất trong các nước xuất khẩu hàng
hóa sang Việt Nam. Điều này, cho thấy Việt Nam nên cố gắng tiếp tục giảm tỷ
trọng nhập khẩu từ Trung Quốc, vì nhập siêu từ Trung Quốc ngày càng tăng
qua các năm. Đây là điều đáng lo ngại đối với Việt Nam, nếu hàng hóa Trung
Quốc tràn lan vào thị trường sẽ ảnh hưởng mạnh mẽ đến khả năng cạnh tranh
của hàng hóa nội địa.
Bảng 4.2: Các nước chiếm tỷ trọng cao trong tổng kim ngạch xuất khẩu
và nhập khẩu của Việt Nam, năm 2011
Đơn vị: Triệu USD
Tên nước NK
Giá trị
NK
Trung Quốc
Hàn Quốc
Nhật Bản
Các nước Châu Á khác
Singapore
Thái Lan
Hoa Kỳ
Malaysia
24.866,4
13.175,9
10.400,7
8.556,8
6.390,6
6.383,6
4.555,3
3.919,7
Tỷ
Trọng
(%)
23,3
12,3
9,7
8,0
6,0
6,0
4,3
3,7
Tên nước XK
Giá trị
XK
Hoa Kỳ
Trung Quốc
Nhật Bản
Hàn Quốc
Đức
Maylaysia
Úc
Campuchia
16.970,4
11.613,3
11.091,7
4.866,7
3.366,9
2.770,8
2.602,0
2.519,0
Tỷ
Trọng
(%)
17,5
12,0
11,4
5,0
3,5
2,9
2,7
2,6
Nguồn: Cơ sở dữ liệu thống kê thương mại của Liên Hợp Quốc
4.1.2 Cơ cấu hàng hóa xuất khẩu sang thị trường Trung Quốc
Các nhóm hàng hóa chiếm tỷ trọng lớn trong tổng kim ngạch xuất khẩu
của Việt Nam sang thị trường Trung Quốc là lương thực và động vật sống,
nguyên liệu thô (trừ nguyên liệu), nhiên liệu, hàng chế tác, máy móc và
phương tiện vận tải. Còn các nhóm còn lại trong 9 nhóm hàng hóa phân loại
theo danh mục phân loại hàng hóa tiêu chuẩn quốc tế (SITC-mã 1 chữ số) đều
chiếm tỷ trọng nhỏ hơn 10%. Nhóm nhiên liệu vẫn chiếm tỷ trọng cao nhất
sau đó là nguyên liệu thô, lương thực và động vật sống. Điều này cho thấy
Việt Nam chủ yếu xuất khẩu hàng hóa chưa qua sản xuất hoặc sơ chế sang thị
trường Trung Quốc. Tuy nhiên, có sự gia tăng trong tỷ trọng của nhóm hàng
đã qua sản xuất là hóa chất tăng từ 5,3% năm 2009 lên 5,6% năm 2011, hàng
chế tác tăng từ 9,7% năm 2009 lên 10,5% năm 2011, máy móc và phương tiện
vận tải tăng 9,1% năm 2009 lên 13,3% năm 2011, hàng chế tác khác tăng từ
3,5% năm 2009 lên 4,9% năm 2011. Mặt khác, có sự sụt giảm tỷ trọng của
nhóm nhiên liệu so với năm 2009, mặc dù năm 2011 tăng 10,1% so với năm
46
Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)
2010 nhưng vẫn nhỏ hơn sự sụt giảm 23% vào năm 2010 so với năm 2009.
Tuy nhóm nguyên liệu, lương thực và động vật sống có tỷ trọng giảm vào năm
2011 nhưng vẫn cao hơn năm 2009, cụ thể hơn nguyên liệu có tỷ trọng tăng
11,3% năm 2010 nhưng năm 2011 chỉ giảm có 1,9% so với năm 2010, nhóm
lương thực và động vật sống tuy giảm 24% năm 2010 nhưng năm 2011 lại
tăng lên đến 26%. Cho thấy Việt Nam vẫn đang cố gắng đẩy mạnh xuất khẩu
hàng hóa đã qua sản xuất hoặc chế biến sang thị trường Trung Quốc nhưng
vẫn phụ thuộc chủ yếu vào nhóm hàng hóa chưa qua sản xuất hoặc sơ chế để
xuất khẩu sang thị trường này.
Năm 2009
9,1
9,7
Năm 2010
15,4
16,8
16,0
20,0
11,6
22,3
13,6
14,1
29,0
22,3
Năm 2011
15,1
13,3
10,5
Nguyên liệu thô
Hàng chế tác
14,6
21,9
24,6
Lương thực và động vật sống
Máy móc và phươnng tiện vận tải
Nhiên liệu
Khác
Nguồn: Cơ sở dữ liệu thống kê thương mại của Liên Hợp Quốc
Hình 4.4: Tỷ trọng các nhóm hàng hóa Việt Nam xuất khẩu sang Trung Quốc
trong tổng kim ngạch xuất khẩu giai đoạn 2009 – 2011
Giá trị xuất khẩu của nhóm hàng hóa thô hoặc mới sơ chế tăng cao qua
các năm trong giai đoạn 2009 – 2011, tốc độ tăng trưởng cũng rất nhanh, năm
2009 chỉ tăng có 5,9% so với năm 2008 nhưng năm 2010 tăng đến 26,1% so
với năm 2009 và năm 2011 lại tăng đến 61% so với năm liền trước. Giá trị của
nhóm hàng hóa chế biến hoặc mới tinh chế cũng tăng qua các năm trong giai
đoạn này, tuy nhiên tốc độ tăng trưởng có xu hướng chậm lại, năm 2009 tăng
19,5% so với năm 2008, năm 2010 tăng lên đến 94,7% nhưng đến năm 2011
chỉ tăng 37,8% so với năm 2010. Bên cạnh đó, tỷ trọng hàng hóa thô hoặc mới
sơ chế luôn chiếm tỷ trọng cao nhất trong tổng giá trị xuất khẩu hàng hóa của
Việt Nam sang thị trường Trung Quốc và luôn cao hơn tỷ trọng hàng hóa chế
biến hoặc mới tinh chế. Cụ thể, Tỷ trọng hàng hóa thô hoặc mới sơ chế năm
2009 là 65,9%, năm 2010 là 58,0% và năm 2011 là 62,2% luôn cao hơn tỷ
trọng hàng hóa chế biến hoặc mới tinh chế vào năm 2009 là 27,3%, năm 2010
47
Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)
là 37,2%, năm 2011 là 34,1%. Tuy nhiên, ta thấy có sự chuyển dịch nhưng
chưa ổn định trong cơ cấu hàng hóa xuất khẩu sang thị trường Trung Quốc
theo hướng tăng tỷ trọng hàng hóa chế biến hoặc mới tinh chế và giảm tỷ
trọng hàng hóa thô, mới sơ chế trong giai đoạn này. Do tỷ trọng hàng hóa thô,
mới sơ chế giảm 12% năm 2010 so với năm 2009 nhưng năm 2011 lại tăng
7,2% so với năm 2010, còn tỷ trọng hàng hóa chế biến, mới tinh chế năm 2010
tăng 36,3% so với năm 2009 nhưng năm 2011 lại giảm 8,3% so với năm 2010.
Bảng 4.3: Trị giá xuất khẩu hàng hóa theo tiêu chuẩn ngoại thương và tốc độ
tăng trưởng xuất khẩu giai đoạn 2009 – 2011.
Đơn vị: Triệu USD, %
Nhóm hàng hóa
A. Hàng hóa thô hoặc mới
sơ chế
Nông sản
Lương thực và động vật
sống
Đồ uống và thuốc lá
Dầu, mỡ, chất béo, sáp động
thực vật
Hạt và quả có dầu
Thủy sản
Nguyên liệu thô
Nhiên liệu và sản phẩm khai
khoáng
B. Hàng hóa chế biến hoặc
mới tinh chế
Sắt thép
Hóa chất
Máy móc, phương tiện vận
tải
Hàng dệt may
Quần áo
Hàng hóa bán thành phẩm
Hàng chế tác khác
Hàng hóa cá nhân và gia
dụng
Giá trị xuất khẩu
2011
2010
2009
Tốc độ tăng trưởng
2011 2010 2009
7.224,6 4.488,7 3.559,6
61,0
26,1
5,9
4.199,0 2.554,5 1.865,9
64,4
36,9
1,3
1.697,8
898,4
833,8
89,0
7,7
44,3
71,7
48,1
44,5
49,1
8,0
34,9
33,9
17,8
19,7
90,3
-9,8
-41,6
4,2
4,8
247,2
162,7
2.391,5 1.585,3
3,9
124,8
964,0
-12,6
52,0
50,8
23,4
30,3
64,5
26,5
35,8
-19,3
3.025,6 1.934,2 1.693,7
56,4
14,2
11,5
3.963,8 2.877,2 1.477,7
37,8
94,7
19,5
80,1
655,0
93,4
484,5
11,2
287,8
-14,2
35,2
732,0
68,3
-66,0
38,1
1.542,2 1.056,7
489,7
45,9
115,8
12,7
615,2
155,5
413,5
417,4
406,3
57,7
417,7
254,3
240,4
24,1
210,1
165,3
51,4
169,3
-1,0
64,1
69,0
140,0
98,8
53,9
81,4
-5,7
-10,9
-0,4
322,4
205,6
130,8
56,8
57,2
-5,5
Nguồn: Cơ sở dữ liệu thống kê thương mại của Liên Hợp Quốc
Các nhóm hàng hóa xuất khẩu chủ lực của Việt Nam sang thị trường
Trung Quốc như nông sản, nguyên liêu thô, nhiên liệu và sản phẩm khai
khoáng, hàng dệt may, quần áo, máy móc và phương tiện vận tải nhìn chung
đều có giá trị xuất khẩu tăng cao và tốc độ tăng trưởng cũng nhanh trong giai
đoạn 2009 – 2011. Thế nhưng hàng hóa Việt nam xuất khẩu sang Trung Quốc
48
Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)
không chỉ thua thiệt về trị giá mà ngay cơ cấu hàng xuất khẩu của nước ta vào
Trung Quốc cũng không có sự cải thiện đáng kể. Trong khi hàng hóa nhập
khẩu từ Trung Quốc là sản phẩm hoàn thiện phục vụ tiêu dùng thì hàng hóa
nước ta xuất khẩu chủ yếu dưới dạng nguyên liệu thô nên giá trị kinh tế, sức
cạnh tranh không cao. Hơn nữa, cơ cấu hàng hóa xuất khẩu sang thị trường
Trung Quốc của nước ta còn bất hợp lý do hoạt động xuất khẩu của nước ta
phụ thuộc rất nặng nề vào ba mặt hàng nguyên liệu thô “cổ truyền” là dầu thô,
than đá và cao su. Các số liệu thống kê cho thấy, trong 3 năm qua, 3 mặt hàng
này luôn chiếm tỷ trọng cao trong tổng kim ngạch, cho nên chúng ta đã không
ít lần rơi vào tình trạng: hễ tăng tốc xuất khẩu các mặt hàng này vào Trung
Quốc thì tốc độ tăng xuất khẩu nói chung vọt lên. Tuy cơ cấu hàng hóa xuất
khẩu sang Trung Quốc cũng có sự chuyển dịch theo hướng tích cực, cụ thể là
sự gia tăng của tỷ trọng của nhóm hàng công nghiệp từ 27,3% lên 34,1%
trong giai đoạn 2009 – 2011 nhưng tốc độ chuyển dịch lại không ổn định.
Từ bảng 4.4 và 4.5, ta biết được các mặt hàng xuất khẩu nào của Việt
Nam có giá trị xuất khẩu lớn hơn 100 triệu USD trong suốt giai đoạn 2009 –
2011, đặc biệt năm 2011 có 3 mặt hàng có giá trị xuất khẩu trên 1 tỷ USD là
cao su thiên nhiên, dầu thô, than đá. Nếu xét theo từng năm thì năm 2011 có
20 mặt hàng có giá trị xuất khẩu trên 100 triệu USD, năm 2010 có 16 mặt
hàng và 14 mặt hàng vào năm 2009. Tốc độ gia tăng của các mặt hàng có giá
trị xuất khẩu cao nhìn chung đều tăng vào năm 2011. Tuy có giảm ở năm
2009, 2010 hoặc cả hai năm nhưng đến năm 2011 sẽ tăng trở lại. Cụ thể, cao
su thiên nhiên giảm 27,1% năm 2009 nhưng năm 2010 và 2011 đều tăng
nhưng tốc độ tăng chậm lại, dầu thô tuy giảm 15,4% năm 2009 và 27,4% năm
2010 nhưng năm 2011 lại tăng đến 189,3% so với năm 2010, trái cây và các
loại hạt giảm 2,1% năm 2010 nhưng năm 2011 tăng lên 58% cao hơn 4,5 lần
so với tốc độ tăng năm 2009, các loại rau giảm 32,1% năm 2010 nhưng năm
2011 tăng lên 103,2% so với năm 2010 tuy nhiên vẫn thấp hơn năm 2009 là
135,1%, máy móc văn phòng giảm 30,2% năm 2009 nhưng chỉ tăng 23,6%
năm 2011 mặc dù năm 2010 tăng đến 147,5%. Duy nhất có vật liệu cao xu
tăng 218,9% năm 2009 và 121,6% năm 2010 thế nhưng đến năm 2011 lại
giảm 26,7% so với năm 2010.
49
Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)
Bảng 4.4: Các mặt hàng có giá trị xuất khẩu trên 100 triệu USD của Việt Nam
sang Trung Quốc giai đoạn 2009 – 2011
Đơn vị: Triệu USD
Tên hàng hóa
Cao su thiên nhiên
Dầu thô, dầu mỏ, dầu từ bitumin
Than đá
Nhựa đường
Sợi dệt
Trái cây và các loại hạt (trừ hạt dầu)
Keo
Gỗ, dăm gỗ và phế phẩm
Các loại rau tươi, bảo quản
Máy móc văn phòng
Linh kiện, phụ tùng thiết bị viễn thông
Giày dép
Vật liệu cao su
2011
1.739,3
1.063,6
1.023,3
769,0
547,6
478,6
464,5
430,3
407,9
352,3
263,2
257,6
188,1
2010
1.153,2
367,7
963,1
398,0
356,6
302,9
326,4
291,3
200,8
285,2
216,1
159,1
256,8
2009
743,0
506,3
935,8
124,8
208,8
309,3
217,4
141,4
295,6
115,2
137,3
101,6
115,9
Nguồn: Cơ sở dữ liệu thống kê thương mại của Liên Hợp Quốc
Bảng 4.5: Tốc độ gia tăng trong giá trị xuất khẩu của một số mặt hàng
có giá trị xuất khẩu cao giai đoạn 2009 – 2011
Đơn vị: %
Tên hàng hóa
Cao su thiên nhiên
Dầu thô, dầu mỏ, dầu từ bitumin
Than đá
Nhựa đường
Sợi dệt
Trái cây và các loại hạt (trừ hạt dầu)
Keo
Gỗ, dăm gỗ và phế phẩm
Các loại rau tươi, bảo quản
Máy móc văn phòng
Linh kiện, phụ tùng thiết bị viễn thông
Giày dép
Vật liệu cao su
2011
50,8
189,3
6,2
93,2
53,6
58,0
42,3
47,7
103,2
23,6
21,8
61,9
-26,7
2010
55,2
-27,4
2,9
219,0
70,8
-2,1
50,1
106,1
-32,1
147,5
57,4
56,7
121,6
Nguồn: Cơ sở dữ liệu thống kê thương mại của Liên Hợp Quốc
50
Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)
2009
-27,1
-15,4
26,0
333,1
117,5
13,1
39,9
59,0
135,1
-30,2
36,3
-9,3
218,9
Các mặt hàng xuất khẩu của bảng 4.6, tuy có giá trị xuất khẩu không
vượt quá 100 triệu USD (ngoại trừ gạo và gỗ sơ chế) nhưng tốc độ tăng trưởng
trong trị giá xuất khẩu tăng cao qua các năm trong giai đoạn 2009 – 2011, mặc
dù có giảm ở một số mặt hàng nhưng tốc độ tăng vẫn cao hơn tốc độ giảm
hoặc giảm không đáng kể so với tăng. Một số mặt hàng đáng chú ý có tốc độ
tăng trưởng rất cao trong giai đoạn này là gạo, thiết bị điện, quần áo nam nữ
và trẻ em, gang, chế phẩm của sắt thép , hàng may mặc.
Bảng 4.6: Giá trị xuất khẩu và tốc độ tăng trưởng của một số mặt hàng
xuất khẩu chủ yếu khác giai đoạn 2009 - 2011
Tên hàng hóa
Gạo
Gỗ sơ chế
Thiết bị phân phối điện
Quần áo nam và trẻ em trai của
các loại vải dệt, không dệt kim
Hàng may mặc của các loại vải
dệt khác
Gỗ cây thô hoặc đẽo vuông
Phụ kiện máy móc văn phòng,
máy xử lý dữ liệu
Quần áo nữ và trẻ em gái của các
loại vải dệt, không dệt kim
Hàng du lịch, túi xách, vali và
các loại tương tự
Các loại nhựa khác dạng nguyên
sinh
Máy móc điện tử và thiết bị khác
Đồng
Trà và sản phẩm của trà
Gang, gang kính, sắt xốp, bột và
hột
Sữa và kem, các sản phẩm khác
bơ và pho mát
Sắt, thép thanh, que, khuôn và
phân khúc
Vải bông, dệt
Gốm
Cá tươi, ướp lạnh hoặc đông
lạnh
Giá trị (triệu USD)
2011 2010 2009
160,7 55,6
8,3
116,9 66,1 24,8
58,8 26,6
6,7
Tốc độ tăng trưởng (%)
2011
2010
2009
189,2
569,8
481,7
76,8
166,6
1,4
121,5
296,2
-11,3
53,6
15,3
6,6
251,1
131,8
3,5
44,5
14,0
7,0
217,9
99,2
10,3
34,5
9,3
6,4
272,2
45,1
-48,5
33,9
13,6
9,8
148,9
39,5
-3,2
33,4
9,0
4,2
273,3
115,3
37,9
24,6
12,3
7,0
98,8
76,5
-32,7
22,0
27,8
7,4
-20,8
276,7
240,8
20,2
15,3
14,9
38,8
63,1
17,0
10,1 - 47,9
5,9 -75,7
7,2 -12,4
285,8
964,5
135,6
182,1
8,6
7,1
14,2
2,5
0,2
458,6 1.030,1
-43,2
8,1
2,8
0,8
190,7
269,6
53,2
5,9
1,0
0,2
515,4
385,3
-95,4
2,2
0,6
1,0
0,3
1,1
0,2
112,1
132,5
-1,8
33,4
-46,4
-67,2
43,7
28,9
31,9
51,5
-9,5
55,5
Nguồn: Cơ sở dữ liệu thống kê thương mại của Liên Hợp Quốc
51
Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)
4.2 PHÂN TÍCH ẢNH HƯỞNG VỀ SỰ THAY ĐỔI KHẢ NĂNG CẠNH
TRANH ĐẾN QUY MÔ XUẤT KHẨU HÀNG HÓA
Nhằm phân tích tình hình biến động xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam
sang thị trường Trung Quốc, mô hình thị phần không đổi CMS được áp dụng
để phân tích. Mô hình này giả định rằng thị phần xuất khẩu của hàng hóa Việt
Nam vào thị trường Trung Quốc sẽ không thay đổi nếu như không có bất kỳ
sự thay đổi nào của thị trường tiêu thụ Trung Quốc đối với hàng hóa của Việt
Nam, cũng như không có sự thay đổi nào trong khả năng cạnh tranh của hàng
hóa xuất khẩu từ Việt Nam. Vì vậy, bất kỳ sự thay đổi nào đó trong xuất khẩu
hàng hóa của Việt Nam vào thị trường Trung Quốc là do tác động của những
thay đổi thuộc về yếu tố thương mại giữa Việt Nam (nhà xuất khẩu) và Trung
Quốc (nhà nhập khẩu). Tóm lại, trong mô hình CMS, sự biến động của xuất
khẩu hàng hóa Việt Nam vào thị trường Trung Quốc phụ thuộc vào 3 yếu tố:
(1) tác động thị trường của hàng hóa xuất khẩu từ Việt Nam (tác động cầu),
(2) tác động tăng trưởng của toàn bộ thị trường tiêu thụ (tác động cấu trúc), (3)
khả năng cạnh tranh của hàng hóa xuất khẩu từ Việt Nam (tác động cạnh
tranh).
Bảng 4.7, Ta thấy được những nhóm hàng hóa nào có sự cải thiện cũng
như không có sự cải thiện khả năng xuất khẩu trong giai đoạn 2010 – 2011. Cụ
thể, nhóm hàng nông sản có sự cải thiện trong khả năng xuất khẩu (giá trị tăng
của xuất khẩu năm 2011 cao gấp 2,4 lần năm 2010), sở dĩ tăng cao như vậy là
do tác động cấu trúc và tác động cạnh tranh năm 2011 đều tăng so với năm
2010, đáng nói nhất là tác động cạnh tranh năm 2010 là âm nhưng sang năm
2011 là dương, mà còn rất lớn. Chính vì vậy, đã làm giá trị xuất khẩu của
nhóm hàng hóa này sang thị trường Trung Quốc tăng cao trong giai đoạn 2010
– 2011. Nhóm hàng nhiện liệu và khoáng sản có sự cải thiện vượt trội (giá trị
tăng của xuất khẩu năm 2011 cao gấp 4,5 lần giá trị tăng của xuất khẩu năm
2010). Điều này là do tác động cạnh tranh năm sau tăng cao hơn năm trước, vì
tác động cạnh tranh của nhóm hàng này năm 2010 là con số âm rất lớn nhưng
năm 2011 lại tăng lên thành một con số dương tương đối cao, nên không chỉ
bù đắp được sự sụt giảm của tác động cầu và tác động cấu trúc mà còn kéo giá
trị của xuất khẩu năm 2011 tăng lên cao. Nhóm hàng dệt may có sự cải thiện
trong khả năng xuất khẩu cũng là nhờ vào tác động cạnh tranh và tác động cầu
tăng lên so với năm trước, nhưng do tác động cấu trúc năm 2011 giảm đáng kể
so với năm 2010, nên dù giá trị xuất khẩu có tăng nhưng không cao lắm, chỉ
bằng 1,3 lần giá trị tăng của xuất khẩu năm 2010. Nhóm hàng quần áo cũng có
sự cải thiện đáng kể trong khả năng xuất khẩu (giá trị tăng của xuất khẩu năm
2011 cao gấp 2,9 lần giá trị tăng của xuất khẩu năm 2010), do cả ba tác động
52
Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)
đều tăng cao so với năm trước, đặc biệt là tác động cạnh tranh và tác động cấu
trúc tăng cao, chưa kể đến tác động cấu trúc năm 2010 là âm. Còn nhóm hàng
hóa chế tác khác, tuy tác động cầu năm sau giảm (nhưng không đáng kể so với
năm trước), nhưng bù lại là tác động cạnh tranh và cấu trúc tăng cao đã giúp
cải thiện khả năng xuất khẩu nhóm hàng hóa này. Mặt khác, những nhóm hàng
hóa không có sự cải thiện trong khả năng xuất khẩu thì có nhóm hàng hóa
chất, sắt thép, hàng hóa bán thành phẩm, mày móc và phương tiện vận tải. Giá
trị xuất khẩu nhóm hàng hóa sắt thép bị giảm đáng kể so với năm trước là do
tác động cạnh tranh và tác động cấu trúc đều giảm so với năm trước. Tuy tác
động cầu của nhóm hàng hóa sắt thép cũng tăng đáng kể nhưng vẫn không thể
bù lại phần giảm của hai tác động kia, mà hơn hết là do tác động cạnh tranh
năm trước là con số dương khá lớn nhưng năm sau lại giảm thành con số âm
cũng không nhỏ. Nhóm hàng hóa chất mặc dù không có sự cải thiện khả năng
xuất khẩu, nhưng giá trị xuất khẩu năm 2011 vẫn tăng tuy nhỏ hơn so với giá
trị tăng của xuất khẩu năm 2010, nguyên nhân là do tác động cấu trúc và tác
động cạnh tranh đều giảm so với năm trước (tác động cấu trúc bị sụt giảm
nhiều nhất), tuy tác động cầu tăng so với năm trước nhưng do tác động cấu
trúc giảm nhiều hơn so với phần tăng của tác động cầu nên dẫn đến nhóm
hàng này không có sự cải thiện khả năng xuất khẩu. Nhóm hàng hóa bán thành
phẩm đã không có sự cải thiện mà giá trị xuất khẩu năm 2011 còn bị giảm,
mặc dù giá trị xuất khẩu năm trước tăng rất cao, nguyên nhân là do cả hai loại
tác động cấu trúc và cạnh tranh năm 2011 đều sụt giảm quá nhiều so với năm
2010. Cho dù tác động cầu có tăng cũng khá cao nhưng do tác động cạnh tranh
và cấu trúc năm 2010 giảm một cách đáng kể nên không thể bù lại, vì thế đã
kéo giá trị xuất khẩu của nhóm hàng này bị giảm xuống vào năm 2011. Nhóm
hàng còn lại là máy móc và phương tiện vận tải thì có giá trị xuất khẩu năm
2011 tăng cao nhưng không lớn bằng giá trị tăng của xuất khẩu vào năm 2010.
Nguyên nhân làm nhóm hàng này dù có giá trị xuất khẩu năm 2011 tăng cao,
nhưng vẫn không có sự cải thiện khả năng xuất khẩu là do tác động cấu trúc và
tác động cạnh tranh giảm nhiều so với năm trước. Tuy rằng, tác động cầu có
tăng vượt trội nhưng chỉ có thể bù đắp cho phần giảm của tác động cấu trúc ,
không thể bù lại cho phần giảm của tác động cạnh tranh, hơn nữa tác động
cạnh tranh giảm nhiều hơn so với tác động cấu trúc. Cho nên, có thể nói chính
tác động cạnh tranh đã làm cho nhóm hàng này dù có giá trị xuất khẩu năm
2011 tăng, nhưng vẫn không thể cải thiện khả năng xuất khẩu so với năm
trước.
Nếu xét theo các mặt hàng xuất khẩu sang thị trường Trung Quốc theo
tiêu chuẩn phân loại ngoại thương (SITC – mã 3 chữ số) thì có 111 mặt hàng
53
Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)
(trong đó bao gồm mặt hàng 931) có sự cải thiện và 84 mặt hàng không có sự
cải thiện trong khả năng xuất khẩu. Trong đó, nhóm hàng nông sản có 28 mặt
hàng cải thiện, 17 mặt hàng không cải thiện. Nhóm hàng nhiên liệu và khoáng
sản có 12 mặt hàng cải thiện và 5 mặt hàng không cải thiện. Nhóm hàng hóa
chất có 17 mặt hàng cải thiện, 12 mặt hàng không cải thiện. Nhóm hàng bán
thành phẩm có 13 mặt hàng cải thiện, 12 mặt hàng không cải thiện. Nhóm
hàng dệt may có 7 mặt hàng cải thiện và 1 mặt hàng không cải thiện. Nhóm
hàng sắt thép có 3 mặt hàng cải thiện, 4 mặt hàng không cải thiện. Nhóm máy
móc và phương tiện vận tải có 14 mặt hàng cải thiện, 24 mặt hàng không cải
thiện. Nhóm quần áo có 6 mặt hàng cải thiện và 1 mặt hàng không cải thiện.
Nhóm hàng chế tác có 10 mặt hàng cải thiện và 8 mặt hàng không cải thiện.
(xem phụ lục 1). Những mặt hàng có sự cải thiện đáng kể trong khả năng xuất
khẩu là cá tươi ướp lạnh hoặc đông lạnh, động vật giáp xác và động vật thân
mềm, gạo, các loại rau tươi hoặc ướp lạnh, trái cây và các loại hạt, đường và
mật ong, cao su thiên nhiên, gỗ cây thô hoặc sơ chế, gỗ đẽo vuông, quặng và
tinh quặng, than đá, dầu thô , nhựa đường, các loại dầu động vật và chất béo,
phế phẩm và mảnh vụn của nhựa, keo, các sản phẩm làm từ cao su, sợi dệt,
máy phát điện và phụ tùng, thiết bị mạch điện và bảng điện, quần áo nam nữ
và trẻ em không dệt kim, giày dép, van và ống catôt, thiết bị phân phối điện,
hàng may mặc, các sản phẩm hóa chất khác. Đa số các mặt hàng này có sự cải
thiện trong khả năng xuất khẩu là nhờ vào tác động cạnh tranh của chính các
mặt hàng này tăng cao hơn so với năm trước, một số còn lại thì nhờ vào tác
động cầu và tác động cấu trúc. Ví dụ: Động vật giáp xác và thân mềm có sự
cải thiện là do tác động cấu trúc, cà phê và sản phẩm thay thế cà phê là nhờ
vào tác động cấu trúc, gỗ sơ chế là nhờ vào tác động cấu trúc và tác động cầu,
nhựa đường nhờ vào tác động cầu và tác động cấu trúc, máy phát điện và phụ
tùng nhờ vào tác động cấu trúc, linh kiện thiết bị viễn thông do tác động cấu
trúc, giày dép là do tác động cấu trúc.
Mặt khác, ta thấy tác động cầu của tất cả các mặt hàng của Việt Nam
vào thị trường Trung Quốc đều dương. Điều này có nghĩa là tăng trưởng xuất
khẩu hàng hóa của Việt Nam vào thị trường Trung Quốc bắt nguồn từ sự tăng
trưởng về nhu cầu tiêu thụ của thị trường Trung Quốc. Nhu cầu nhập khẩu
hàng hóa của Trung Quốc càng tăng thì giá trị xuất khẩu của hàng hóa Việt
Nam càng lớn. Về tác động cấu trúc thì có những thay đổi theo cả hai hướng
tích cực và tiêu cực. Tác động theo hướng tích cực thể hiện ở những mặt hàng
có tác động cạnh tranh năm trước là số âm sẽ tăng lên thành số dương vào năm
sau, điều này có nghĩa là tốc độ tăng trưởng trong nhu cầu nhập khẩu của thị
trường Trung Quốc đối với mặt hàng đó của Việt Nam tăng nhanh hơn so với
54
Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)
tốc độ tăng trưởng trong tổng nhu cầu nhập khẩu hàng hóa của Trung Quốc,
theo hướng tiêu cực thì ngược lại. Còn về tác động cạnh tranh thì ta thấy đa số
các mặt hàng có sự cải thiện trong khả năng cạnh tranh, cũng chính vì vậy đã
góp phần làm tăng quy mô xuất khẩu hàng hóa Việt Nam sang thị trường
Trung Quốc. Tuy nhiên, mô hình CMS chỉ cho biết sự thay đổi của khả năng
cạnh tranh mà không chỉ ra được nguyên nhân của sự thay đổi khả năng cạnh
tranh của hàng hóa Việt Nam. Nhưng nhìn chung trong giai đoạn 2010 – 2011,
Việt Nam tập trung xuất khẩu hàng hóa có tốc độ tăng trưởng nhanh hơn là
hàng hóa có tốc độ tăng trưởng chậm và có sự cải thiện khả năng xuất khẩu
của hàng hóa xuất khẩu từ Việt Nam sang thị trường Trung Quốc mà nguyên
nhân chủ yếu là do sự nâng cao trong khả năng cạnh tranh của hàng hóa Việt
Nam.
55
Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)
Bảng 4.7 : Kết quả phân tích mô hình CMS về khả năng xuất khẩu hàng hóa Việt Nam sang thị trường Trung Quốc theo nhóm hàng
Đơn vị: Triệu USD
Tên hàng hóa
Năm 2010
Năm 2011
Tác động Tác động Tác động Tăng / giảm Tác động Tác động Tác động Tăng / giảm
cầu
cấu trúc cạnh tranh
XK
cầu
cấu trúc cạnh tranh
XK
Đánh giá
Nông sản
723,49
512,11
-545,82
689,78
635,32
778,06
222,87
1.636,25 Cải thiện
Nhiên liệu và khoáng sản
656,02
269,70
-682,63
243,10
480,93
139,75
471,87
1.092,55 Cải thiện
Hóa chất
111,72
12,40
72,59
196,71
120,55
-21,94
71,62
170,23 Không cải thiện
Hàng hóa bán thành phẩm
100,62
34,82
129,74
265,18
130,47
-35,45
-120,96
-25,93 Không cải thiện
Dệt may
93,35
-23,20
95,67
165,81
101,09
-70,36
178,19
208,92 Cải thiện
Sắt thép
4,34
-4,44
82,16
82,06
23,21
-16,00
-20,51
-13,30 Không cải thiện
190,60
-56,06
429,10
563,10
261,93
-98,80
311,24
474,37 Không cải thiện
9,34
-0,61
24,95
33,68
14,37
18,25
65,13
97,75 Cải thiện
64,19
-14,25
37,68
87,62
62,94
20,86
52,62
136,43 Cải thiện
Máy móc và phương tiện vận tải
Quần áo
Hàng chế tác khác
Nguồn: Cơ sở dữ liệu thống kê thương mại của Liên Hợp Quốc
56
Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)
CHƯƠNG 5
MỘT SỐ GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY XUẤT KHẨU HÀNG HÓA
CỦA VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG TRUNG QUỐC
5.1 ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG XUẤT KHẨU HÀNG HÓA CỦA VIỆT
NAM SANG THỊ TRƯỜNG TRUNG QUỐC
Kim ngạch thương mại Việt Nam – Trung Quốc đã có sự tăng trưởng
vượt trội trong hơn 15 năm qua, từ hơn 37 triệu USD năm 1991 đến năm 2011
đã lên đến 36,5 tỷ USD, cùng với tốc độ tăng trưởng thương mại tăng liên tục
từ năm 2001 đến năm 2011, mức tăng trung bình 26,6% hàng năm trong giai
đoạn này. Trung Quốc hiện đang đứng đầu trong số các nước hiện đang xuất
khẩu hàng hóa vào Việt Nam và đứng thứ hai sau Hoa Kỳ trong số các nước
nhập khẩu hàng hóa của Việt Nam. Việt Nam chủ yếu xuất khẩu sang Trung
Quốc các nhóm hàng nông sản, thủy sản, rau quả, dầu thực vật, nguyên liệu
dầu thô, cao su, than đá, nhóm hàng hóa công nghiệp như các sản phẩm gỗ,
sản phẩm nhựa. Mức thâm hụt thương mại của Việt Nam với Trung Quốc tiếp
tục tăng mạnh qua các năm, năm 2001 thâm hụt cán cân thương mại khoảng
188,8 triệu USD nhưng đến năm 2011 con số này đã lên đến 13,2 tỷ USD.
Điều này cho thấy cán cân thương mại ngày càng nghiêng về hướng bất lợi đối
với Việt Nam.
Trong giai đoạn 2009 – 2010 đã có chuyển biến tích cực trong tốc độ
tăng trưởng xuất khẩu của Việt Nam, tốc độ tăng trưởng trong xuất khẩu có xu
hướng tăng nhanh hơn tốc độ tăng trưởng trong nhập khẩu. Đây là điều đáng
mừng vì tốc độ tăng trưởng xuất khẩu luôn nhỏ hơn tốc độ tăng trưởng nhập
khẩu trong giai đoạn trước 2001 – 2008. Cho thấy Việt Nam đang cảnh giác và
tìm cách khắc phục tình hình nhập siêu từ Trung Quốc trong giai đoạn hiện
nay. Thể hiện ở tốc độ gia tăng của nhập siêu có xu hướng giảm dần cụ thể
năm 2010 tốc độ gia tăng nhập siêu là 30,6% so với năm 2009 và năm 2011
chỉ còn 6% so với năm 2010.
Tuy nhiên, Trong gia đoạn 2009 - 2011, nhiều yếu kém hạn chế trong
xuất nhập khẩu cũng được bộc lộ, trong đó chủ yếu là quy mô xuất khẩu còn
nhỏ, tăng trưởng xuất khẩu chưa vững chắc, cơ cấu hàng hóa xuất khẩu
chuyển dịch chậm. Tỷ trọng hàng hóa Trung Quốc nhập khẩu vào Việt Nam
tuy giảm nhưng vẫn chiếm phần lớn hơn nhiều so với tỷ trọng hàng hóa Việt
Nam xuất khẩu sang Trung Quốc, mặc dù tăng. Các nhóm hàng hóa chiếm tỷ
trọng lớn trong tổng kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang thị trường Trung
Quốc là lương thực và động vật sống, nguyên liệu thô (trừ nguyên liệu), nhiên
57
Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)
liệu, hàng chế tác, máy móc và phương tiện vận tải đều lớn hơn 10% trong
tổng kim ngạch xuất khẩu sang Trung Quốc. Điều này cho thấy Việt Nam chủ
yếu xuất khẩu các hàng hóa chưa qua sản xuất hoặc sơ chế sang thị trường
Trung Quốc. Tuy, có sự gia tăng trong tỷ trọng của nhóm hàng hóa đã qua sản
xuất nhưng tốc độ gia tăng còn chậm.
5.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY XUẤT KHẨU HÀNG HÓA VIỆT
NAM SANG THỊ TRƯỜNG TRUNG QUỐC
5.2.1 Một số giải pháp đối với Nhà nước
5.2.1.1 Mở rộng mối quan hệ hợp tác toàn diện Việt - Trung làm tiền
đề cho hoạt động trao đổi thương mại giữa hai nước
Quan hệ Việt - Trung từ khi hai nước bình thường hóa đã không ngừng
phát triển và ngày càng được củng cố toàn diện cả chiều rộng lẫn chiều sâu
trên các mặt: chính trị, kinh tế, thương mại, đầu tư, văn hóa, xã hội...Hai nước
đã ký kết hàng loạt Hiệp định, Nghị định thư và nhiều văn kiện pháp lý trên
mọi lĩnh vực tạo cơ sở thuận lợi cho quan hệ hai nước phát triển. Trung Quốc
đã điều chỉnh các chính sách theo hướng coi trọng quan hệ với Việt Nam, tạo
môi trường kinh doanh thuận lợi, khuyến khích các doanh nghiệp sang đầu tư,
hợp tác, buôn bán với Việt Nam và qua đó hướng xuống các nước ASEAN.
Hai bên đã thành lập Ủy ban điều phối hợp tác hai Chính phủ do cấp Phó
Thủ Tướng đứng đầu, Ủy ban hợp tác kinh tế thương mại liên chính phủ cấp
Thứ trưởng (năm 2007 đã nâng lên cấp Bộ trưởng) đứng đầu và nhiều cơ chế
hợp tác khác để đưa quan hệ hai nước lên một tầm cao mới.
Ngoài mối quan hệ song phương, hai bên cũng không ngừng tăng cường
hợp tác trong các khuôn khổ đa phương như ASEAN, APEC, WTO...
Về đầu tư, tính đến tháng 06/2010, Trung Quốc có hơn 2.000 doanh
nghiệp đang đầu tư trực tiếp FDI tại Việt Nam. Các dự án đầu tư của Trung
Quốc rất đa dạng bao gồm: khách sạn, nhà hàng, in ấn mác bao bì thực phẩm,
sản xuất và lắp ráp máy nông nghiệp, chế biến sản phẩm nông nghiệp, gia
công chế biến chè xuất khẩu, sản xuất kinh doanh thuốc trừ sâu, sản xuất thức
ăn gia súc, sản xuất ván sàn và một số sản phẩm từ tre nứa, chế biến thực
phẩm và sản xuất nước giải khát từ hoa quả tươi, sản xuất gạch men sứ,vv.....
Trong thời gian tới, để góp phần giảm nhập siêu, Việt Nam cần đề nghị
Trung Quốc nới lỏng hạn ngạch nhập khẩu trong trao đổi biên mậu, coi trọng
mở rộng đầu tư ở Việt Nam, nhất là vào lĩnh vực trồng và chế biến nông sản
để xuất sang Trung Quốc.
58
Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)
Nhìn chung, hợp tác kinh tế thương mại Việt - Trung trong thời gian qua
đã mang nội dung và phương thức mới, thể hiện tinh thần hợp tác, bình đẳng
cùng có lợi và bước đầu tuân theo các quy luật của kinh tế thị trường. Tuy
nhiên mối quan hệ hợp tác toàn diện Việt - Trung vẫn còn có trở ngại, nhất là
vấn đề biển Đông, đây là một tồn tại lịch sử rất phức tạp đòi hỏi hai Đảng, hai
Chính phủ và nhân dân hai nước phải rất nỗ lực giải quyết trên tinh thần tôn
trọng Công ước quốc tế về biển để đưa quan hệ hai nước ổn định, bền vững.
5.2.1.2 Xây dựng chiến lược phát triển thị trường Trung Quốc
Trong giai đoạn 2001 - 2011, kim ngạch trao đổi thương mại giữa hai
nước tăng trưởng với tốc độ cao, Trung Quốc trở thành bạn hàng lớn, đứng thứ
nhất về nhập khẩu và thứ ba về xuất khẩu của Việt Nam. Tuy nhiên, cán cân
thương mại luôn nghiêng về phía bất lợi cho Việt Nam. Việt Nam luôn ở trong
tình trạng nhập siêu, năm sau cao hơn năm trước. Nguyên nhân chủ yếu do tốc
độ tăng xuất khẩu thấp hơn so với tốc độ tăng của nhập khẩu. Để góp phần
giảm nhập siêu cần đẩy mạnh xuất khẩu vào Trung Quốc, bao gồm cả tăng về
lượng và điều chỉnh cơ cấu hàng hóa theo hướng tăng tỷ trọng các sản phẩm
đã qua chế biến có giá trị gia tăng cao để nâng cao hiệu quả xuất khẩu. Một số
giải pháp chung bao gồm:
Một là, hoàn thiện hành lang pháp lý tạo môi trường kinh doanh lành
mạnh, ổn định cho hoạt động trao đổi thương mại giữa hai nước.
Tính đến nay đã có hơn 10 Hiệp định song phương và nhiều thoả thuận
liên quan đến lĩnh vực thương mại được ký kết giữa các Bộ, Ngành của hai
nước. Việc Việt Nam gia nhập WTO, cùng với Hiệp định ACFTA có hiệu lực
và chương trình hợp tác Hai hành lang, Một vành đai kinh tế được triển khai
đã củng cố thêm nền tảng pháp lý cho phát triển quan hệ kinh tế, thương mại
giữa hai nước. Theo đó, trong giai đoạn 2007 - 2015, mức thuế quan giữa hai
nước sẽ giảm mạnh, thương mại sẽ thay đổi theo hướng giảm tỷ trọng thương
mại tiểu ngạch, tăng cường thương mại chính ngạch và quan hệ thương mại sẽ
bình đẳng hơn, theo phương thức hiện đại hơn, phù hợp với thông lệ quốc tế
và các nguyên tắc của WTO. Để quan hệ thương mại Việt - Trung có bước
tăng trưởng vượt bậc trong thời gian tới, hai nước cần tiếp tục hoàn thiện hơn
nữa hành lang pháp lý.
Trong bối cảnh Việt Nam và Trung Quốc đều là thành viên của tổ chức
Thương mại thế giới WTO, trước mắt cần rà soát lại những hiệp định đã ký
giữa hai nước để có những điều chỉnh phù hợp với các cam kết quốc tế (WTO,
ACFTA), đồng thời nâng cao tính hiệu lực và khả năng thực thi của các điều
khoản đã cam kết. Tiếp tục hoàn thiện, chi tiết hoá và cụ thể hóa những quy
59
Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)
định trong Hiệp định buôn bán qua biên giới Việt - Trung năm 1998, Hiệp
định về thanh toán qua ngân hàng, Hiệp định về hỗ trợ tư pháp, Hiệp định về
phối hợp kinh tế thương mại làm nền tảng để quan hệ giữa hai nước phát triển
ổn định, bền vững trên cơ sở luật pháp.
Điều chỉnh và bổ sung các chính sách giữa hai nước theo hướng tạo cơ
chế thông thoáng hơn cho hoạt động thương mại như dành các ưu đãi đặc biệt
về cung cấp cơ sở hạ tầng hiện đại, đơn giản các thủ tục, nới lỏng hạn ngạch
xuất nhập khẩu, đơn giản hóa quy định về quản lý cửa khẩu, về hải quan cho
các hoạt động thương mại, sản xuất và đầu tư.
Hoàn thiện chính sách thuế, thực hiện nghiêm lịch trình cắt giảm thuế
theo Hiệp định ACFTA có tính đến những ưu đãi nhất định đối với các khu
vực kém phát triển để tạo môi trường thuận lợi cho thương mại và đầu tư.
Cải thiện hệ thống thanh toán giữa ngân hàng hai nước. Việt Nam cần đề
nghị Trung Quốc đôn đốc các ngân hàng triển khai các biện pháp thật cụ thể,
sát với thực tế để đẩy mạnh việc thực thi Hiệp định thanh toán và hợp tác giữa
ngân hàng hai nước, tiến hành thanh toán quốc tế với hình thức L/C bằng đồng
bản tệ, nâng tỷ lệ thanh toán qua ngân hàng trong trao đổi thương mại giữa
hai. Thực tế, việc thanh toán trong trao đổi thương mại đã cho thấy các ngân
hàng chưa giữ được vai trò chủ đạo trên thị trường tiền tệ biên giới, chủ yếu
vẫn thông qua hoạt động đổi tiền của tư nhân tại cửa khẩu hoặc chợ biên giới
với hình thức thanh toán tiền mặt là chủ yếu. Trong bối cảnh hình thành khu
vực mậu dịch tự do ASEAN - Trung Quốc, hình thức thanh toán hiện nay sẽ
kìm hãm tốc độ giao dịch thương mại. Vì vậy, đòi hỏi phải cải thiện hệ thống
thanh toán và hợp tác giữa ngân hàng hai nước. Các ngân hàng thương mại
cần tiếp tục mở rộng quan hệ đại lý với các ngân hàng Trung Quốc.
Ngành ngân hàng cần khẩn trương xây dựng quy chế hoạt động tiền tệ
trên biên giới. Phối hợp với các ngành khác để thiết lập đồng bộ các quy định
quản lý hoạt động tiền tệ trên biên giới, tích cực phòng chống tiền giả xâm
nhập và lưu thông vào thị trường trong nước.
Tổ chức, sắp xếp lại các lực lượng kinh doanh ngoại hối tại khu vực cửa
khẩu biên giới Việt - Trung, đặt các hoạt động này dưới sự giám sát và quản lý
chặt chẽ của Ngân hàng Nhà nước. Tổ chức hệ thống đổi tiền thuận tiện, có
chính sách quản lý tỷ giá linh hoạt phù hợp với thị trường tiền tệ, phấn đấu
đưa tiền Việt Nam thành đồng tiền chuyển đổi trên tài khoản vãng lai. Đơn
giản hóa các thủ tục để đưa các hoạt động xuất nhập khẩu trên biên giới (trừ
các hoạt động trao đổi hàng hoá của cư dân biên giới) thực hiện thanh toán qua
ngân hàng.
60
Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)
Đề nghị Trung Quốc xây dựng cơ chế phối hợp trao đổi định kỳ để tìm
cách tháo gỡ những vướng mắc trong quản lý buôn bán biên giới như kiểm
định chất lượng, kiểm dịch, phương thức thanh toán. Chia sẻ kinh nghiệm
chống bán phá giá và đối phó với các rào cản kỹ thuật trong thương mại để tạo
thuận lợi cho doanh nghiệp hai nước trao đổi hàng hoá.
Hai là, đẩy mạnh việc xây dựng Hai hành lang và Một vành đai kinh tế
phục vụ cho hoạt động trao đổi thương mại giữa hai nước.
Đẩy mạnh việc xây dựng Hai hành lang và Một vành đai kinh tế. Việt
Nam cần phối hợp chặt chẽ với Trung Quốc trong thực hiện các dự án nâng
cấp hệ thống giao thông và thông tin trên hành lang kinh tế. Mục tiêu của Dự
án là xây dựng hành lang quốc tế giữa Tây nam Trung Quốc và Đông Nam Á
để hợp nhất với các phần khác của khu vực thương mại tự do ASEAN - Trung
Quốc
Đầu tư xây dựng cửa khẩu và đường thông thương với sự hợp tác về
đường sắt, đường bộ, đường sông, đường hàng không:
Cải thiện môi trường thông thoáng tại cửa khẩu như giảm bớt việc thu
phí, đơn giản hoá các thủ tục, đẩy nhanh tốc độ thông quan để thuận lợi cho
xuất khẩu hàng hóa, đặc biệt là nông sản vào Trung Quốc, nhất là các hàng
tươi sống như rau quả, thủy sản.
Đẩy mạnh phát triển giao thông, kho tàng và hệ thống thông tin ở khu
vực cửa khẩu. Từng bước có kế hoạch xây dựng các trung tâm kinh tế thương
mại ở các cửa khẩu lớn trên tuyến biên giới, xây dựng khách sạn, hệ thống bến
bãi, chấn chỉnh công tác bốc xếp và giao nhận hàng hóa.
Đầu tư xây dựng hệ thống chợ ở vùng biên giới, là cơ sở vật chất quan
trọng trong việc tiếp nhận và cung ứng hàng hóa. Các tỉnh nằm trên hành lang
kinh tế cần quy hoạch mạng lưới chợ để thu hút đầu tư, từng bước xây dựng và
quản lý chợ theo các quy định về biên giới giữa hai nước và quy chế quản lý
chợ của Việt Nam.
Ba là, phối hợp đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thương mại giữa hai nước
Chính phủ mỗi bên tạo điều kiện cho các doanh nghiệp lớn của mình ký
các hợp đồng dài hạn trao đổi một số sản phẩm có thế mạnh của mỗi nước
như: Cao su, rau quả, thủy hải sản, than đá, dầu thô, đồ gỗ của Việt Nam với
xăng dầu, vật tư nông nghiệp, máy móc, thiết bị của Trung Quốc. Tổ chức các
đoàn doanh nghiệp của hai nước tham gia các hội chợ, triển lãm thương mại,
tuần giao lưu thương mại do mỗi bên tổ chức. Chính phủ hỗ trợ kinh phí cho
các doanh nghiệp kinh doanh xuất khẩu nông sản Việt Nam tham dự các hội
61
Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)
chợ tại các tỉnh biên giới như Hội trợ thương mại Trung - Việt tại Pò Chài và
Hà Khẩu; Hội chợ Quốc tế Côn Minh, Hội chợ Quốc tế Miền tây, Hội chợ
Trung Quốc - ASEAN tại Nam Ninh.
Hai nước cần đẩy mạnh hợp tác trong lĩnh vực sản xuất, chế biến hàng
nông lâm, hải sản, may mặc, da giầy để cung cấp cho thị trường của nhau và
xuất khẩu sang nước thứ ba.
Bốn là, phối hợp đẩy mạnh mậu dịch biên giới.
Hai Chính phủ cần cam kết tiếp tục khuyến khích và mở rộng thương
mại biên giới, đôn đốc các ban ngành hữu quan giải quyết vấn đề thanh toán
biên mậu, cùng nhau chống lại hành vi buôn lậu, trốn thuế, gian lận thương
mại, chuyển tiền bất hợp pháp qua biên giới, vận chuyển và tiêu thụ tiền giả.
Trong mậu dịch biên giới, cần xây dựng cơ chế phối hợp trao đổi định kỳ
giữa cấp tỉnh và các ban ngành của hai nước để tìm cách tháo gỡ những vướng
mắc trong quản lý và giám sát buôn bán biên giới để tạo thuận lợi cho doanh
nghiệp hai bên trao đổi hàng hóa, kiểm nghiệm, kiểm dịch và thanh toán. Đề
nghị tỉnh Quảng Tây và Vân Nam nhân rộng mô hình hợp tác (cơ chế gặp
nhau định kỳ mỗi năm một lần giữa lãnh đạo tỉnh Lào Cai và Vân Nam) với
các tỉnh biên giới của Việt Nam.
Năm là, Chính phủ Việt Nam cần có những chính sách và giải pháp cụ
thể để khuyến khích các doanh nghiệp đẩy mạnh xuất khẩu hàng hóa vào thị
trường Trung Quốc.
Trung Quốc với ưu thế của một thị trường lớn, không quá khắt khe về
chất lượng vì vậy cần có cơ chế thích hợp để đẩy mạnh xuất khẩu cả về chiều
rộng và chiều sâu (cả về lượng và chất). Các giải pháp cụ thể:
Chính phủ sử dụng cơ chế ưu đãi về thuế hoặc ưu đãi về vốn tín dụng
xuất khẩu để điều chỉnh cơ cấu hàng xuất khẩu theo hướng nâng cao hàm
lượng khoa học công nghệ và lao động lành nghề trong mỗi đơn vị sản phẩm,
gia tăng tỷ trọng hàng hóa đã qua sản xuất và giảm xuất khẩu nguyên liệu thô
hoặc hàng sơ chế để nâng cao hiệu quả xuất khẩu.
Hỗ trợ về tài chính cho các doanh nghiệp xuất khẩu tiềm năng tham gia
các chương trình khảo sát, xúc tiến thương mại, hội chợ triển lãm tại Trung
Quốc để quảng bá và mở rộng thị trường. Đây là các hỗ trợ trực tiếp của Chính
phủ cho doanh nghiệp mà không vi phạm các cam kết của tổ chức Thương mại
thế giới WTO.
Khuyến khích thành lập hiệp hội các nhà kinh doanh hàng hóa xuất khẩu
vào Trung Quốc để tạo ra sức cạnh tranh lớn hơn và sức mạnh đàm phán cao
62
Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)
hơn trong hoạt động kinh doanh, tránh tình trạng tranh mua, tranh bán để đối
tác Trung Quốc lợi dụng ép giá, ép cấp gây thiệt hại cho doanh nghiệp.
Tổ chức tốt hoạt động xuất khẩu tại biên giới, Chính phủ cần xây dựng
các cơ chế ưu đãi đặc biệt về thuế, về giá và thời hạn thuê đất để thu hút đầu tư
đối với các dự án xây dựng các khu giao dịch thương mại và các kho hàng hóa
tại khu vực cửa khẩu để hỗ trợ xuất khẩu.
Chính phủ giao cho các Bộ, Ngành phối hợp cùng các tỉnh, thành phố
tìm kiếm, lựa chọn các hạng mục hợp tác kinh tế trọng điểm để đưa vào
chương trình hợp tác giữa hai Chính phủ cho các năm tới. Đồng thời, cũng
phải đẩy mạnh việc chống buôn lậu qua biên giới.
5.2.1.3 Nâng cao chất lượng hàng hóa xuất khẩu
Thứ nhất, xây dựng thương hiệu cho sản phẩm hàng hóa xuất khẩu.
Để thị trường xuất khẩu hàng hóa phát triển bền vững cần phải tạo ra các
sản phẩm mang thương hiệu Việt Nam, tiếp đến mới là các chính sách về tiếp
cận thị trường và xúc tiến xuất khẩu sản phẩm.
Để nâng cao sức cạnh tranh, các doanh nghiệp và hiệp hội cần đầu tư
quảng bá rộng rãi cho các sản phẩm đã có thương hiệu tại thị trường Trung
Quốc. Các sản phẩm chưa có thương hiệu cần nghiên cứu, đăng ký thương
hiệu trong khuôn khổ chương trình thương hiệu quốc gia.
Về phía doanh nghiệp, cần chú trọng đầu tư cả về tài chính và trí tuệ cho
việc xây dựng thương hiệu. Đăng ký bản quyền tại các thị trường để tránh
tranh chấp pháp lý khi quyền sở hữu nhãn hiệu bị xâm phạm, nâng cao chất
lượng sản phẩm để giữ uy tín cho thương hiệu.
Chính phủ cần có cơ chế hỗ trợ tài chính cho doanh nghiệp trong việc
xây dựng thương hiệu sản phẩm vì đây là việc làm tốn kém mà bản thân nguồn
lực của doanh nghiệp khó có thể tự làm.
Ngoài việc xây dựng thương hiệu, Việt Nam có thể áp dụng biện pháp
như nhượng quyền, hay mua lại thương hiệu của các hãng lớn hoặc liên doanh,
liên kết với các đối tác nước ngoài để học tập kinh nghiệm, từ đó xây dựng
thương hiệu cho hàng hoá của mình một cách bài bản và sáng tạo.
Thứ hai, xây dựng hệ thống tiêu chuẩn quốc gia cho các sản phẩm hàng
hóa xuất khẩu, thành lập các cơ quan chuyên môn có đủ tư cách và năng lực
để kiểm tra, giám sát chất lượng hàng hóa xuất khẩu.
Chính phủ nên thông qua các hiệp hội ngành hàng để hỗ trợ các doanh
nghiệp kinh doanh hàng hóa xuất khẩu xây dựng và thực hiện hệ thống quản lý
63
Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)
chất lượng theo tiêu chuẩn quốc tế.
Bên cạnh việc xây dựng bộ tiêu chuẩn, Việt Nam cần bổ sung và hoàn
thiện các văn bản pháp luật về việc quản lý tiêu chuẩn chất lượng cho phù hợp
với thông lệ quốc tế.
Các cơ quan hữu quan cần hỗ trợ tích cực cho doanh nghiệp như tổ chức
các khoá đào tạo, phổ biến, giới thiệu các tiêu chuẩn quốc gia và quốc tế về
chất lượng. Các quy định cụ thể về chất lượng hàng hoá được buôn bán trên
thị trường quốc tế. Các yêu cầu kỹ thuật, phương pháp đóng gói bao bì, nhãn
mác, thông tin trên sản phẩm hàng hoá,...Tiêu chuẩn và hợp chuẩn đối với chất
lượng hàng hoá trong thương mại được quy định tại Hiệp định về hàng rào kỹ
thuật trong thương mại (TBT).
Hệ thống thương vụ Việt Nam ở nước ngoài và các cơ quan xúc tiến
thương mại cần cung cấp thông tin và tư vấn về tiêu chuẩn của các nước cho
doanh nghiệp trong nước.
5.2.1.4 Đẩy mạnh công tác thông tin thị trường và xúc tiến thương mại
Thứ nhất, nâng cao chất lượng thông tin.
Thị trường Trung Quốc rất gần gũi, có nhiều cơ quan nghiên cứu về
Trung Quốc nhưng lượng thông tin lại thất thường, thiếu cập nhật, sự phối hợp
còn hạn chế, khả năng phân tích dự báo của cán bộ chuyên môn còn yếu kém.
Thiếu thông tin về tình hình thị trường và những thay đổi trong chính sách của
Trung Quốc là một trong những nguyên nhân dẫn đến bất lợi trong quan hệ
thương mại với Trung Quốc. Chính phủ và các Bộ, Ngành cần một quyết tâm
thực sự trong công tác này, thể hiện bằng một chương trình đầu tư thật cụ thể.
Chính phủ cần kiện toàn lại hệ thống thông tin kinh tế, sắp xếp, tổ chức lại các
trung tâm thông tin, chuyển trung tâm thông tin của các Bộ thành doanh
nghiệp công ích để nâng cao hiệu quả trong việc cung cấp thông tin về thị
trường cho doanh nghiệp trong nước.
Xây dựng các tổ chức chuyên trách nghiên cứu về thị trường Trung
Quốc: nghiên cứu về kinh tế, chính trị, văn hóa, tập quán dân tộc, hệ thống
pháp luật, chính sách và cơ chế điều hành của Chính phủ Trung Quốc. Thu
thập các thông tin về cung cầu, giá cả và điều kiện thâm nhập thị trường từng
loại hàng hóa, làm cơ sở để dự báo tiềm năng thị trường về số lượng, chủng
loại, chất lượng, giá cả. Cung cấp thông tin nhanh chóng, hiệu quả cho các cấp
lãnh đạo, làm cơ sở để xây dựng chiến lược kinh doanh và chỉ đạo công tác
điều hành.
64
Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)
Phát huy vai trò của Tham tán thương mại và các cơ quan lãnh sự Việt
Nam tại Trung Quốc vì đây là đầu mối thu thập và cung cấp thông tin thương
mại thường xuyên, nhanh nhất về thị trường Trung Quốc.
Các tỉnh có chung đường biên giới với Quảng Tây và Vân Nam, trong
khuôn khổ hợp tác địa phương cần đề nghị với phía Trung Quốc xây dựng cơ
chế phối hợp cung cấp thông tin cho nhau để tuyên truyền cho doanh nghiệp
hai bên về những quy định mới, những thay đổi trong chính sách thương mại,
đặc biệt là những thay đổi trong chính sách biên mậu.
Chính phủ tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp kinh doanh xuất
khẩu nông sản mở văn phòng đại diện tại Trung Quốc để tăng cường cơ hội
tiếp cận trực tiếp với người tiêu dùng.
Thứ hai, đẩy mạnh công tác xúc tiến thương mại vào Trung Quốc.
Khi xây dựng các chương trình xúc tiến thương mại cần xác định rõ mặt
hàng trọng điểm, địa bàn trọng điểm, biện pháp trọng điểm để tập trung kinh
phí quảng bá cho từng sản phẩm tại Trung Quốc. Các chương trình quảng bá
phải rầm rộ, sâu sắc, rộng khắp đủ để gây ấn tượng mạnh và phải tiến hành
thường xuyên liên tục.
Trung Quốc là quốc gia lớn, vì vậy chương trình xúc tiến thương mại
cần được phân bổ cho từng vùng cụ thể. Các tỉnh Vân Nam, Quảng Tây, Quý
Châu, Tứ Xuyên là thị trường giàu tiềm năng, chi phí không cao và thường
xuyên tổ chức các hội chợ quốc tế lớn. Việt Nam nên tham gia vì hội chợ là
nơi quảng bá hàng hóa đến bạn hàng Trung Quốc và quốc tế nhanh nhất.
Đối với việc xúc tiến thương mại, hiện các tỉnh biên giới đang tiến hành
riêng lẻ vì vậy Chính phủ nên giao cho Bộ Công Thương làm cơ quan đầu mối
phối hợp những hoạt động này.
Tin học hoá hoạt động xúc tiến thương mại. Đây là phương tiện quảng bá
hiệu quả trong thời đại công nghệ thông tin hiện nay, chỉ cần một trang
website là doanh nghiệp, khách hàng có thể tiếp cận dễ dàng, hiệu quả và tiết
kiệm chi phí. Đồng thời, tổ chức các địa điểm quảng bá thường xuyên ở các
cửa khẩu, chợ biên giới, siêu thị lớn giúp khách hàng tra cứu, tìm kiếm thông
tin dễ dàng, thuận lợi về các sản phẩm và các nhà xuất khẩu của Việt Nam.
5.2.1.5 Đẩy mạnh đầu tư cơ sở hạ tầng
Hệ thống giao thông vận tải giữ vai trò quan trọng trong trao đổi thương
mại, nó tác động trực tiếp đến giá cả và sức cạnh tranh của sản phẩm.
65
Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)
Nhà nước cần thực hiện vai trò điều phối trong việc phát triển cơ sở hạ
tầng giao thông đường biển, đường sông, đường bộ, đường hàng không, phát
triển vận tải đa phương thức. Đẩy mạnh hợp tác quốc tế, sửa đổi các chính
sách hấp dẫn hơn để mời gọi các nhà đầu tư trong và ngoài nước tham gia theo
hình thức Công - Tư vào xây dựng đường xá, cầu cống, cảng nước sâu; thành
lập các công ty vận tải đường biển, đường sông, đường hàng không, công ty
vận tải đa phương thức để giảm chi phí vận tải cho hàng hóa xuất khẩu.
Chính phủ cần xây dựng quy hoạch hệ thống các cửa khẩu trên cả nước,
đâu là cửa khẩu quốc tế, cửa khẩu quốc gia để từ đó tập trung đầu tư đúng
mức. Điều đó cũng tránh việc mỗi tỉnh đều muốn nâng cấp cửa khẩu lên một
cấp trong khi phía Trung Quốc không muốn. Đồng thời tránh việc mỗi tỉnh
biên giới đều có kiến nghị riêng sang cùng một tỉnh của Trung Quốc.
Những ưu tiên về tài chính trước hết nên tập trung cho kết cấu hạ tầng
như cửa khẩu, kho tàng, bến bãi, hệ thống hạ tầng kỹ thuật và cụm dân cư biên
giới. Chính phủ tuỳ theo kết quả thu thuế xuất nhập khẩu và một phần nguồn
thu từ hoạt động chống buôn lậu qua biên giới của từng địa phương trong
những năm tới mà cho phép được để lại từ 50 -100% giá trị thu tại khu vực để
đầu tư vào hạ tầng.
Để phát huy nội lực, ngoài các nguồn hỗ trợ từ ngân sách và các ưu đãi
khác, Chính phủ cần có chính sách khuyến khích để thu hút nguồn vốn trong
nước đầu tư vào phát triển khu vực biên giới. Hiện nay chính sách phát triển
thương mại biên mậu của hai bên biên giới quá chênh lệch. Việc phát triển
chợ, trung tâm thương mại ở biên giới giáp Việt Nam được Trung Quốc thực
hiện cả chục năm qua thì phía Việt Nam gần như chưa có gì, ưu đãi cho nhà
đầu tư trong và ngoài nước đầu tư vào khu kinh tế cửa khẩu cũng không có gì
khác so với ưu đãi thu hút đầu tư trong nội địa. Các dự án đầu tư vào sản xuất,
xây dựng, giao thông, thông tin liên lạc cần nhiều vốn đầu tư và thời gian thu
hồi vốn dài hơn thì miễn thuế thu nhập trong 5 năm đầu và giảm 50% cho 5
năm tiếp theo. Các dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài có thể được giảm 50%
thuế khi chuyển lợi nhuận ra nước ngoài. Giá thuê đất cho các dự án đầu tư tại
khu vực biên giới và cửa khẩu có thể giảm từ 20 - 30% so với các khu vực khác
trong nội địa, thời hạn cho thuê đất có thể kéo dài tới 70 năm cho các dự án xây
dựng nhà ở và công sở, 50 năm cho xây dựng cơ sở kinh doanh.
Áp dụng các chính sách ưu tiên về tài chính đối với vùng kinh tế cửa
khẩu. Chính sách ưu tiên tài chính hiện nay mới chỉ thực hiện thí điểm ở cửa
khẩu Lào Cai, cần nhanh chóng tổng kết kinh nghiệm để tiến tới vận dụng cho
tất cả các cửa khẩu khác.
66
Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)
5.2.1.6 Nâng cao vai trò của hiệp hội ngành hàng
Hiệp hội có vai trò lớn đối với các doanh nghiệp trong quá trình hội nhập
kinh tế quốc tế. Các Hiệp hội cần tham gia các tổ chức, hiệp hội quốc tế để có
tiếng nói bảo vệ ngành hàng của mình; nhạy bén với những biến động thị
trường, cập nhật các dự báo và xu hướng phát triển, tăng cường giao lưu và
chuyển giao công nghệ và đặc biệt là có thể tham gia vào nâng giá, giữ ổn
định giá sản phẩm. Để nâng cao khả năng cạnh tranh tại thị trường Trung
Quốc, các doanh nghiệp cần xây dựng mối liên minh, liên kết chặt chẽ như
liên kết vùng, liên kết ngành, liên kết kinh doanh để tạo ra sức mạnh trong
đàm phán ký kết hợp đồng cả khâu tiêu thụ sản phẩm và cung cấp nguyên liệu
đầu vào cho sản xuất. Nhờ đó giảm chi phí vận tải, chi phí giao dịch và tạo
niềm tin vững chắc cho đối tác ký hợp đồng. Ở đây hiệp hội giữ vai trò trung
gian trong chủ trương, điều phối và thực hiện liên minh doanh nghiệp để tạo ra
sức mạnh cho các doanh nghiệp chủ động trong kinh doanh, thậm chí có thể
khống chế thị trường, giá cả.
Trên thực tế, các doanh nghiệp Việt Nam ít ra nước ngoài tìm thị trường
nên thiếu thông tin vì vậy hiệp hội có thể giúp doanh nghiệp thẩm tra lý lịch
của thương nhân Trung Quốc thông qua thương vụ Việt Nam tại Trung Quốc
để tránh bị lừa đảo, gian lận thương mại.
Các hiệp hội có thể thành lập cơ quan đại diện của mình ở nước ngoài,
Nhà nước nên hỗ trợ ban đầu về cơ sở vật chất bằng nguồn ngân sách, nhưng
về lâu dài hiệp hội sẽ hoạt động dựa trên kinh phí do hội viên đóng góp.
5.2.2 Một số giải pháp đối với doanh nghiệp
5.2.2.1 Tổ chức tốt công tác nghiên cứu và thông tin thị trường làm cơ
sở để xây dựng một chiến lược kinh doanh phù hợp và hiệu quả
Các doanh nghiệp cần chủ động tìm kiếm thị trường, tìm kiếm thông tin
không nên ỷ lại trông chờ vào Nhà nước. Doanh nghiệp cần đầu tư kinh phí để
đi tiếp thị, tổ chức tham quan, khảo sát, tham gia hội chợ để giới thiệu sản
phẩm và tìm kiếm bạn hàng mới tại thị trường Trung Quốc.
Mỗi doanh nghiệp phải xây dựng một bộ phận chuyên trách nghiên cứu
thị trường có năng lực, có khả năng thu thập và xử lý thông tin, có những kênh
nghiên cứu riêng của mình về thị trường Trung Quốc, không nên dựa hoàn
toàn vào Nhà nước bởi mạng lưới thông tin của Chính phủ sẽ khó có thể cung
cấp một cách chi tiết những thông tin mà doanh nghiệp cần.
67
Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)
Thường xuyên liên hệ chặt chẽ với các hiệp hội ngành hàng để cập nhật
thông tin về xu hướng và diễn biến của thị trường, các thay đổi trong chính
sách thương mại của Trung Quốc để kịp thời điều chỉnh các hoạt động sản
xuất kinh doanh cho phù hợp.
Xây dựng mối quan hệ hợp tác giữa các doanh nghiệp kinh doanh xuất
khẩu để tạo thế cho hàng hóa Việt Nam tại thị trường Trung Quốc, tránh tình
trạng cạnh tranh không lành mạnh bằng giá thấp giữa các doanh nghiệp trong
nước để giành giật thị trường, bạn hàng. Các doanh nghiệp có mặt hàng xuất
khẩu bổ sung cho nhau có thể chia sẻ thông tin và cùng nhau xây dựng chiến
lược thâm nhập thị trường; Đoàn kết, hỗ trợ nhau tại thị trường Trung Quốc để
đủ sức đương đầu với sức ép cạnh tranh từ các doanh nghiệp Trung Quốc và
các nước ASEAN khác.
Doanh nghiệp cần đầu tư công sức để nghiên cứu tìm hiểu hệ thống luật
pháp của Trung Quốc, các quy định hiện hành, các luật lệ mới ban hành có
liên quan đến thuế nhập khẩu, chính sách biên mậu, quy định về giám định
hàng hóa nhập khẩu để vận dụng vào thực tế kinh doanh của mình.
Doanh nghiệp phải có chiến lược xúc tiến thương mại quy mô và bài bản,
cần vận dụng cả hai hình thức xuất khẩu chính ngạch và biên mậu, tập trung
khai thác những điều kiện thuận lợi của thương mại biên giới để tăng cường
xuất khẩu hàng hóa vào Trung Quốc.
Để giảm bớt các rủi ro trong xuất khẩu biên mậu, doanh nghiệp cần
quyết tâm theo đuổi con đường xuất khẩu chính ngạch và thanh toán qua ngân
hàng theo hình thức L/C để đưa hàng hóa tới các khu vực phát triển của Trung
Quốc như Thượng Hải, Bắc Kinh…Điều này đòi hỏi doanh nghiệp phải xây
dựng chiến lược thâm nhập thị trường một cách bài bản và chuyên nghiệp,
nâng cao chất lượng sản phẩm và thương hiệu hàng hóa.
Các doanh nghiệp nên giao dịch, xuất khẩu hàng hóa trực tiếp với các
công ty, tập đoàn có danh tiếng của Trung Quốc, hạn chế giao dịch qua thương
nhân môi giới vì dễ bị lừa, bán hàng xong không thu lại được tiền vì ở Trung
Quốc bên cạnh nhiều doanh nghiệp làm ăn đứng đắn, có tiềm lực, có uy tín
cũng còn không ít các công ty, xí nghiệp giả mạo, lừa lọc đang hoạt động.
Trước khi ký hợp đồng với khách hàng chưa quen biết, doanh nghiệp nên
thông qua các Hội xúc tiến Thương mại, các Sở Thương mại, Cục quản lý
hành chính Công thương hoặc cơ quan chuyên trách của Trung Quốc để thẩm
tra độ tin cậy của khách hàng.
Theo quy định của Bộ Thương mại Trung Quốc, chỉ một số doanh
nghiệp đặc biệt do Bộ Thương mại Trung Quốc chỉ định và cấp giấy phép hoạt
68
Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)
động trong lĩnh vực thẩm tra lý lịch thương nhân và khả năng kinh doanh, tài
chính của doanh nghiệp Trung Quốc. Doanh nghiệp nước ngoài có nhu cầu
thẩm tra đối tác Trung Quốc đều phải thông qua các doanh nghiệp này và trả
chi phí theo yêu cầu thẩm tra. Vì vậy, trước khi ký các hợp đồng lớn, doanh
nghiệp Việt Nam nên ủy thác cho doanh nghiệp Trung Quốc nói trên trợ giúp.
5.2.2.2 Nâng cao năng lực khoa học công nghệ, mở rộng liên doanh,
liên kết với các nhà đầu tư trong và ngoài nước để tranh thủ nguồn vốn,
công nghệ và thị trường
Năng lực khoa học công nghệ là những nhân tố quan trọng hàng đầu của
doanh nghiệp để nâng cao năng lực cạnh tranh. Doanh nghiệp cần chú trọng
tăng cường năng lực khoa học công nghệ để nâng cao chất lượng sản phẩm,
đảm bảo các tiêu chuẩn của hàng hóa xuất khẩu theo tiêu chuẩn quốc tế. Việc
theo đuổi chất lượng quốc tế không chỉ là theo đuổi những chứng chỉ ISO,
HACCP…mà phải là chất lượng thực sự trong từng sản phẩm của doanh
nghiệp.
Để gia tăng năng lực cạnh tranh và nâng cao hiệu quả xuất khẩu, doanh
nghiệp cần chú trọng đầu tư đổi mới công nghệ, khoa học kỹ thuật hiện đại
trong sản xuất hàng hóa. Tận dụng mọi nguồn lực, cả trong và ngoài doanh
nghiệp để nâng cao năng lực khoa học công nghệ. Các nguồn lực có thể từ
Chính phủ, từ địa phương, từ ngành hàng, từ nguồn đầu tư nước ngoài. Doanh
nghiệp cần tập trung thu hút nguồn vốn và công nghệ từ các nhà đầu tư Trung
Quốc, các tập đoàn xuyên quốc gia để mở rộng thị trường xuất khẩu hàng hóa
thông qua hệ thống phân phối của họ tại thị trường Trung Quốc.
5.2.2.3 Xây dựng, phát triển và bảo vệ thương hiệu
Doanh nghiệp trong quá trình phát triển, để đứng vững trên thị trường
cần có những mặt hàng, sản phẩm đóng vai trò chủ đạo và có thương hiệu
riêng. Thương hiệu không chỉ tạo dựng, định vị sản phẩm mà nó còn đi kèm
với chất lượng và uy tín của chính doanh nghiệp. Việc xây dựng, phát triển và
bảo vệ thương hiệu là việc làm mang tính cấp bách và lâu dài của doanh
nghiệp để đảm bảo thành công trong quá trình phát triển.
Doanh nghiệp, cần chú trọng đầu tư cả về tài chính và trí tuệ cho việc
xây dựng thương hiệu. Đăng ký bản quyền tại thị trường Trung Quốc để tránh
tranh chấp pháp lý khi quyền sở hữu nhãn hiệu bị xâm phạm; nâng cao chất
lượng sản phẩm để giữ uy tín cho thương hiệu. Tại thị trường Trung Quốc, nếu
không đăng ký thương hiệu, chắc chắn sản phẩm Việt Nam sẽ gặp ngay vấn
nạn hàng nhái, hàng giả vốn rất nhức nhối ở Trung Quốc.
69
Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)
Doanh nghiệp kinh doanh xuất khẩu hàng hóa vào Trung Quốc có thể
phải đối mặt với các vấn đề tranh chấp thương hiệu, bản quyền, nạn hàng giả,
hàng nhái…Trước những vấn nạn này, bên cạnh việc dựa vào sự hỗ trợ của
Nhà nước, doanh nghiệp cần chủ động đối phó để bảo vệ quyền lợi chính đáng
của mình.
5.2.2.4 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực
Chất lượng nguồn nhân lực là nhân tố quan trọng nhất quyết định sự
thành công trong sản xuất kinh doanh của mỗi doanh nghiệp. Chỉ khi có được
đội ngũ cán bộ quản lý có bản lĩnh, có khả năng thu thập, xử lý thông tin thị
trường nhanh chóng, chính xác; công nhân giỏi tay nghề thì hoạt động sản
xuất kinh doanh của doanh nghiệp mới bền vững và mang lại hiệu quả kinh tế.
Đối với doanh nghiệp kinh doanh hàng hóa xuất khẩu vào thị trường
Trung Quốc, cách tốt nhất để hiểu biết sâu về thị trường Trung Quốc là gửi
cán bộ đi đào tạo ở Trung Quốc hoặc tuyển dụng những người đã có kinh
nghiệm học tập và làm việc ở Trung Quốc, am hiểu phong tục, tập quán, văn
hóa, luật pháp của Trung Quốc.
Doanh nghiệp cần có chế độ khuyến khích bằng lợi ích vật chất để thu
hút sinh viên giỏi từ các trường đại học, trường dạy nghề về làm việc tại doanh
nghiệp; đào tạo bổ sung, tin tưởng giao việc và tạo điều kiện để họ phát triển;
sẵn sàng bổ sung, thay thế cho lực lượng cán bộ hiện nay.
Phát triển nguồn nhân lực là công việc thường xuyên, lâu dài và tốn chi
phí đầu tư của doanh nghiệp, do vậy phải có cơ chế thích hợp ràng buộc giữa
người lao động và người sử dụng lao động để bảo vệ quyền lợi cho cả hai
phía.
70
Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)
CHƯƠNG 6
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
6.1 KẾT LUẬN
Việc tham gia vào khu vực mậu dịch tự do ACFTA đã mở ra nhiều cơ
hội mới cho hoạt động thương mại song phương giữa Việt Nam và Trung
Quốc, điều này đã góp phần đẩy mạnh hoạt động xuất khẩu hàng hóa của Việt
Nam vào thị trường Trung Quốc. Việt Nam và Trung Quốc lại là hai nước
láng giềng gần gũi. Hơn thế, Việt Nam vẫn luôn hết sức coi trọng việc phát
triển quan hệ đối tác hợp tác chiến lược toàn diện với Trung Quốc. Hai nước
đều coi hợp tác kinh tế, thương mại là bộ phận quan trọng trong tổng thể quan
hệ đối tác hợp tác chiến lược toàn diện giữa hai nước. Tiềm năng hợp tác kinh
tế, thương mại giữa hai nước là rất lớn và cần cùng nhau khai thác những lợi
thế của mỗi nước. Việt Nam và Trung Quốc là hai thị trường quan trọng của
nhau, lượng hàng hóa lưu thông giữa hai nước rất đa dạng và ngày càng
tăng. Việt Nam cũng mong muốn đưa thêm nhiều hàng hóa hơn nữa sang
Trung Quốc. Bên cạnh đó, Thị trường Trung Quốc đang trong giai đoạn thay
đổi mạnh về cơ cấu và xu hướng tiêu dùng, song với một số lượng dân số
khổng lồ, với mức thu nhập ngày càng cao do kinh tế tăng trưởng liên tục, dự
đoán nhu cầu của thị trường này đối với các mặt hàng xuất khẩu chủ lực của
Việt Nam trong giai đoạn tới vẫn là rất lớn.
Trung Quốc phát triển mạnh là cơ hội tốt cho Việt Nam nếu chúng ta biết
tận dụng cơ hội này. Việt Nam có thể khai thác thị trường rộng lớn của Trung
Quốc để tham gia vào hệ thống thương mại toàn cầu và là địa chỉ cho các công
ty Trung Quốc đến đầu tư. Mặt khác, Trung Quốc là một thị trường khổng lồ
với dân số hơn 1,3 tỷ người, có nhu cầu rất lớn phục vụ ổn định đời sống
người dân và xã hội trước mắt cũng như các nhu cầu dự trữ chiến lược trong
trường hợp thiên tai, biến đổi khí hậu. Ngoài ra, Trung Quốc còn là công
xưởng lớn nhất thế giới có nhu cầu nhập khẩu lớn đối với tất cả các loại
nguyên liệu, nhiên vật liệu, khoáng sản, nguyên liệu đầu vào cho sản xuất và
tiêu dùng trong nước cũng như cho gia công xuất khẩu. Đây là cơ hội tốt đối
với Việt Nam trong việc đẩy mạnh xuất khẩu các mặt hàng có tiềm năng phát
triển như: khoáng sản, nguyên nhiên liệu, hay hàng tiêu dùng,vv...giúp cho
việc mở rộng thêm cơ cấu các mặt hàng xâm nhập vào thị trường Trung Quốc.
Tuy nhiên cũng có thể nhận thấy những thách thức từ sự phát triển của Trung
Quốc. Chênh lệch về trình độ phát triển, hàng hóa mang tính tương đồng cao,
hai nước đang trong thời kỳ công nghiệp hóa nên sức ép cạnh tranh của Trung
Quốc đối với Việt Nam rất lớn. Có thể thấy rõ nền kinh tế Trung Quốc ngày
71
Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)
càng phát triển với tốc độ cao, tiềm lực mạnh. Nền kinh tế được trang bị với
cơ sở hạ tầng và các điều kiện vật chất hiện đại, công nghệ tiên tiến dẫn tới giá
thành hàng hoá giảm. Trong khi nền kinh tế Việt Nam mới chỉ trên đà phát
triển, có sự chênh lệch rất lớn với kinh tế hùng mạnh của Trung Quốc. Mặc dù
hình thành ACFTA sẽ tạo điều kiện cho hàng hoá Việt Nam xâm nhập vào thị
trường Trung Quốc nhưng với trình độ khoa học kỹ thuật còn yếu kém, lại khó
cạnh tranh với các đối thủ có tiềm lực kinh tế tương đương với Trung Quốc
ngay trong bản thân nội khối ASEAN như: Singapore, Bruney, Thái Lan…
Việt Nam sẽ dễ bị thua thiệt trong khi hợp tác với thị trường này.
Mặt khác, Quan hệ Việt - Trung kể từ khi hai nước bình thường hóa quan
hệ đã không ngừng phát triển và ngày càng được củng cố toàn diện cả chiều
rộng lẫn chiều sâu trên các mặt. Đáng chú ý nhất là quan hệ thương mại Việt Trung liên tục gia tăng, năm sau cao hơn năm trước. Năm 1991, Việt Nam
xuất khẩu vào Trung Quốc đạt 19,3 triệu USD, nhập khẩu đạt 18,4 triệu USD,
tổng kim ngạch thương mại hai chiều mới chỉ là 37,7 triệu USD. Nhưng đến
năm 2011, xuất khẩu vào Trung Quốc đã đạt mức 11,6 tỷ USD, nhập khẩu là
24,9 tỷ USD, tổng kim ngạch trao đổi thương mại hai chiều lên tới 36,5 tỷ
USD. Quan hệ thương mại Việt - Trung trong giai đoạn 2001- 2011, đã có
bước phát triển mạnh mẽ với tốc độ tăng trưởng tổng kim ngạch trao đổi
thương mại hai chiều bình quân 26,6%/năm. Tuy nhiên từ năm 2001 đến nay,
Việt Nam liên tục nhập siêu từ Trung Quốc với mức độ ngày càng tăng. Đây
cũng là một thách thức lớn đối với Việt Nam.
Tình hình xuất khẩu hàng hóa Việt Nam sang thị trường Trung Quốc
tăng liên tục trong giai đoạn 2009 – 2011. Tỷ trọng xuất khẩu hàng hóa vào thị
trường Trung Quốc ngày càng tăng trong tổng kim ngạch xuất khẩu của Việt
Nam từ 9,5% năm 2009 lên tới 12% trong năm 2011. Trong khi đó tỷ trọng
xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam chỉ chiếm khoảng 0,7% trong tổng kim
ngạch nhập khẩu của Trung Quốc năm 2011. Măc khác, Cán căn thương mại
giảm liên tục từ năm 2009 đến năm 2011. Cán căn thương mại ngày càng giảm
là do giá trị gia tăng trong nhập khẩu lớn hơn giá trị gia tăng trong xuất khẩu.
Bên cạnh đó, dù tổng kim ngạch thương mại cũng tăng nhanh qua các năm
nhưng tỷ trọng của kim ngạch nhập khẩu vẫn cao hơn nhiều so với tỷ trọng
của kim ngạch xuất khẩu trong tổng kim ngạch. Hơn nữa, giá trị nhập siêu tuy
có tăng liên tục qua các năm trong giai đoạn 2009 – 2011 nhưng tốc độ gia
tăng lại chậm lại, năm 2010 tốc độ gia tăng của nhập siêu là 10,6% và năm
2011 chỉ còn tăng có 6%. Điều này, cho thấy Việt Nam đang cố gắng kiểm
soát tình trạng nhập siêu hàng hóa từ Trung Quốc nhằm cải thiện lại tình hình
72
Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)
cán cân thương mại ngày càng có chiều hướng bất lợi nghiêng về phía Việt
Nam.
Mặc dù giá trị gia tăng trong xuất khẩu nhỏ hơn giá trị gia tăng trong
nhập khẩu nhưng tốc độ tăng trưởng trong xuất khẩu hàng hóa sang thị trường
Trung Quốc lại lớn hơn so tốc độ nhập khẩu hàng hóa từ Trung Quốc vào Việt
Nam trong những năm gần đây. Tốc độ tăng trưởng thương mại giữa Việt
Nam và Trung Quốc cũng tăng liên tục trong giai đoạn 2009 – 2011, tuy tốc
độ tăng trưởng thương mại không cao bằng tốc độ tăng trưởng xuất khẩu
nhưng lớn hơn tốc độ tăng trưởng nhập khẩu. Điều này, cho thấy quan hệ hợp
tác song phương về thương mại giữa Việt Nam và Trung Quốc vẫn trên đà
phát triển. Đây là cơ hội tốt để Việt Nam tiếp tục khai thác thị trường, đẩy
mạnh xuất khẩu hàng hóa sang thị trường Trung Quốc do hàng hóa xuất khẩu
của Việt Nam vẫn chiếm thị phần thấp trong thị trường Trung Quốc, trong khi
Việt Nam có nhiều lợi thế hơn so với các đối thủ cạnh tranh trong khu vực.
Mô hình CMS giả định rằng thị phần xuất khẩu của một loại hàng hóa
nào đó của Việt Nam vào thị trường Trung Quốc sẽ không thay đổi nếu như
không có bất kỳ sự thay đổi nào của thị trường tiêu thụ loại hàng hóa đó ở thị
trường Trung Quốc, cũng như không có sự thay đổi nào trong khả năng cạnh
tranh của loại hàng hóa xuất khẩu đó từ Việt Nam. Vì vậy, bất kỳ sự thay đổi
nào đó trong xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam vào thị trường Trung Quốc là
do tác động của những thay đổi thuộc về yếu tố thương mại giữa Việt Nam
(nhà xuất khẩu) và Trung Quốc (nhà nhập khẩu). Tóm lại, trong mô hình
CMS, sự biến động của xuất khẩu hàng hóa Việt Nam vào thị trường Trung
Quốc phụ thuộc vào 3 yếu tố: (1) tác động thị trường của chính loại hàng hóa
đó (tác động cầu), (2) tác động tăng trưởng của toàn bộ thị trường tiêu thụ (tác
động cấu trúc), (3) khả năng cạnh tranh của hàng hóa xuất khẩu từ Việt Nam
(tác động cạnh tranh). Kết quả phân tích CMS cho thấy Việt Nam đang tập
trung xuất khẩu hàng hóa có tốc độ tăng trưởng nhanh hơn là những hàng hóa
có tốc độ tăng trưởng chậm và có sự cải thiện trong khả năng cạnh tranh của
hàng hóa xuất khẩu từ Việt Nam sang thị trường Trung Quốc trong giai đoạn
2010 – 2011.
6.2 KIẾN NGHỊ
Trong việc thúc đẩy hoạt động xuất khẩu của Việt Nam sang thị trường
Trung Quốc thì Chính phủ đóng vai trò hết sức quan trọng trong việc tạo tiền
đề, hướng đi cho các doanh nghiệp kinh doanh hàng hóa xuất khẩu. Chính phủ
cần đưa ra những chính sách, kế hoạch cũng như các hoạt động cụ thể nhằm
định hướng, tạo điều kiện thuận lợi, hỗ trợ về mọi mặt (nhân lực, tài lực, vật
73
Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)
lực) cho các doanh nghiệp kinh doanh hàng hóa xuất khẩu của Việt Nam có
tiềm năng trong việc thâm nhập có hiệu quả vào thị trường Trung Quốc.
Hơn hết, Nhà Nước cần xây dựng các tổ chức chuyên trách nghiên cứu
về thị trường Trung Quốc nhằm cung cấp những thông tin hữu ích, nhanh
chóng và kịp thời cho các doanh nghiệp.
Doanh nghiệp kinh doanh hàng hóa xuất khẩu phải quan tâm chú trọng
các vấn đề chủ chốt nhằm giúp đẩy mạnh hoạt động xuất khẩu sang các thị
trường có tiềm năng lớn như Trung Quốc trong các hoạt động quan trọng như
sau: cải tiến chất lượng sản phẩm và thiết kế, thích ứng tiêu chuẩn của Việt
Nam với tiêu chuẩn quốc tế, xây dựng thương hiệu, đầu tư nâng cấp cơ sở hạ
tầng và khoa học & công nghệ, nhận thức được tầm quan trọng của những
ngành hỗ trợ và cải thiện hiệu suất của những ngành này, cải thiện việc tiếp
cận thông tin, đẩy mạnh triển khai các hoạt động xúc tiến thương mại, đảm
bảo tiếp cận nguồn nguyên liệu thô, thiết lập quan hệ hợp tác chặt chẽ và linh
hoạt giữa các bên hữu quan và củng cố vai trò của các hiệp hội kinh doanh,
chú trọng đầu tư vào con người.
74
Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)
TÀI LIỆU THAM KHẢO
Tiếng Anh
1. ICHIKAWA Hiroya, năm 1997. Constant Market Share Analysis and
Open Regionalism: A study Suggestion. The View of Economic and
Technical Cooperation in ECOTECH, Tokyo: Institute of Developing
Economics – APEC Study Center.
2. Fredoun Z. Ahmandi-Esfahani. Constant market shares analysis: use,
limitations and prospects. The Australian Journal of Agricultural and
Resource Economics , 50: 510-526.
3. United Nations Commodity Trade Statistics Database.
Tiếng Việt
1. Công Báo Thống Kê của Viện Nghiên cứu Trung Quốc về tình hình
kinh tế xã hội Trung Quốc.
2. Dương Duy Hưng, năm 2013. Cán cân thương mại Việt Nam trong sự
nghiệp công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước. Luận án tiến sĩ. Viện
nghiên cứu thương mại.
3. Lương Văn Tự và Trần Trung Thực, năm 2005. Đánh giá tiềm năng
xuất khẩu của Việt Nam. Trung tâm Thương mại Quốc tế
UNCTAD/WTO (ITC) và Cục Xúc tiến Thương mại Việt Nam
(VIETRADE).
4. Nguyễn Thị Đường, năm 2012. Giải pháp đẩy mạnh hàng nông sản
Việt Nam vào thị Trường Trung Quốc. Viện nghiên cứu thương mại.
5. Niên giám thống kê của Tổng cục thống kê Việt Nam.
6. Nguyễn Đình Liêm, năm 2012. Quan hệ thương mại Việt – Trung và
vấn đề nhập siêu của Việt Nam từ Trung Quốc. Viện nghiên cứu Trung
Quốc, số 134, trang 40 – 57.
7. Nguyễn Đình Liêm, năm 2011. Triển vọng quan hệ Trung – Việt trong
thập niên thứ hai của thế kỷ XXI. Viện nghiên cứu Trung Quốc, số 123,
trang 46 – 57.
8. Nguyễn Phương Hoa, năm 2012. Nhìn lại 20 năm bình thường hóa
quan hệ Việt – Trung: Từ nhận thức chung đến thực tiễn. Viện nghiện
cứu Trung Quốc, số 129, trang 28 – 40.
75
Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)
9. Phan Kim Nga, 8/9/2010. Đặc trưng của thương mại Việt – Trung và
phân tích nguyên nhân của nó. Viện nghiên cứu Trung Quốc.
10. Ủy ban quốc gia về hợp tác kinh tế quốc tế, năm 2006. Tác động của
khu vực mậu dịch tự do ASEAN – Trung Quốc đối với Việt Nam.
11. Võ Thành Danh, năm 2008. Xuất khẩu nông sản Việt Nam trong bối
cảnh tự do thương mại với Trung Quốc. Nghiên cứu kinh tế, số 360,
trang 41 – 48.
76
Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)
PHỤ LỤC 1
KẾT QUẢ PHÂN TÍCH MÔ HÌNH CMS VỀ KHẢ NĂNG XUẤT KHẨU HÀNG HÓA VIỆT NAM
SANG THỊ TRƯỜNG TRUNG QUỐC
Đơn vị: Triệu USD
Mã
Hàng
hóa
(1)
001
022
034
035
036
037
Tên hàng hóa
Tác
động
cầu
(2)
Động vật sống khác so với động vật
của mục 03
Sữa và kem và các sản phẩm sữa khác
hơn bơ hay pho mát
Cá tươi (sống hay đã chết), ướp lạnh
hoặc đông lạnh
Cá, sấy khô, muối hoặc ngâm nước
muối, hun khói
Động vật giáp xác, động vật thân
mềm,v.v
Cá, động vật giáp xác, động vật thân
(3)
(6) = (3)+(4))+(5); (10) = (7)+(8)+(9)
Năm 2010
Tác
Tác
động
động
cấu
cạnh
trúc
tranh
(4)
(5)
Tăng /
giảm
XK
Tác
động
cầu
(6)
(7)
Năm 2011
Tác
Tác
động
động
cấu
cạnh
trúc
tranh
(8)
(9)
Tăng /
giảm
XK
Đánh giá
(10)
(11)
0,33
0,44
-1,31
-0,54
0,07
0,05
-0,27
-0,15 Cải thiện
0,29
0,44
1,30
2,04
0,70
0,14
4,50
5,33 Cải thiện
12,38
-7,12
-8,29
-3,03
7,18
-1,29
8,96
14,86 Cải thiện
2,91
-4,43
3,32
1,80
2,31
-2,27
-1,14
-1,11 Không cải thiện
33,07
1,65
3,91
38,64
30,81
42,88
-2,89
70,81 Cải thiện
0,10
0,13
0,22
0,45
0,18
0,42
-0,63
-0,03 Không cải thiện
77
(11) Nếu (10)>(6): Cải thiện,
Nếu (10)(6): Cải thiện,
Nếu (10)(6): Cải thiện,
Nếu (10)(6): Cải thiện,
Nếu (10)(6): Cải thiện,
Nếu (10)(6): Cải thiện,
Nếu (10) 1mm
Thuốc trừ sâu, thuốc diệt chuột, thuốc
diệt nấm, thuốc diệt cỏ, thuốc chống
nảy mầm và thuốc điều chỉnh phát
triển của cây, thuốc khử trùng và các
sản phẩm tương tự
Keo
Phụ gia điều chế dùng cho dầu khoáng
và các loại tương tự; chất lỏng chuẩn
bị cho truyền động thủy lực, các chế
phẩm chống đông và chuẩn bị chất
lỏng làm tan băng, các chế phẩm bôi
trơn
Sản phẩm hoá chất khác
Tổng (Hóa chất)
611 Da
Sản phẩm làm từ da thuộc hoặc da
612
tổng hợp
613 Da lông, phơi khô hoặc may quần áo
621 Vật liệu cao su
Lốp xe cao su, hoa lốp hoặc nắp và
625
ống bên trong
629 Các sản phẩm làm từ cao su
(6) = (3)+(4))+(5); (10) = (7)+(8)+(9)
0,08
0,07
-0,34
-0,19
0,00
0,00
0,03
0,03 Cải thiện
0,97
-0,32
0,19
0,84
0,83
-0,30
3,29
3,82 Cải thiện
84,43
19,14
5,42
109,00
81,23
-15,02
71,82
138,04 Cải thiện
0,04
0,00
-0,09
-0,05
0,01
0,00
1,61
1,62 Cải thiện
2,98
-0,19
16,89
19,68
6,81
-0,15
22,19
111,72
12,40
72,59
196,71
120,55
-21,94
71,62
18,82
-4,62
16,80
31,00
19,77
-16,62
-0,57
28,85 Cải thiện
Không cải
170,23
thiện
2,59 Không cải thiện
0,00
0,00
0,00
0,01
0,00
0,00
0,00
0,00 Không cải thiện
0,03
44,99
-0,01
30,22
0,36
65,69
0,38
140,90
0,11
63,90
0,01
-0,51
-12,42 -120,14
-0,39 Không cải thiện
-68,66 Không cải thiện
0,08
0,00
-0,16
-0,08
0,03
0,00
0,51
0,55 Cải thiện
8,89
-0,24
17,29
25,95
12,16
-5,47
33,97
40,66 Cải thiện
83
(11) Nếu (10)>(6): Cải thiện,
Nếu (10)(6): Cải thiện,
Nếu (10)(6): Cải thiện,
Nếu (10)(6): Cải thiện,
Nếu (10)(6): Cải thiện,
Nếu (10)(6): Cải thiện,
Nếu (10)(6): Cải thiện,
Nếu (10)(6): Cải thiện,
Nếu (10)[...]... nước Việt Nam và Trung Quốc xét theo khía cạnh thương mại hàng hóa trong những năm gần đây Từ đó, phân tích khả năng xuất khẩu hàng hóa của nước ta sang thị trường Trung Quốc, thị trường được đánh giá là đầy tiềm năng trong khu vực Mặt khác, phân tích ảnh hưởng về sự thay đổi khả năng cạnh tranh của hàng hóa Việt Nam đến quy mô xuất khẩu hàng hóa vào thị trường Trung Quốc 2.2.2 Mục tiêu cụ thể Phân tích. .. ASEAN - Trung Quốc đã có nhiều tác động đến xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam vào thị trường Trung Quốc Mối quan hệ song phương giữa Việt Nam và Trung Quốc ngày càng được chú trọng hơn trong hợp tác thương mại quốc tế Vì thế, thị trường Trung Quốc vẫn là thị trường xuất khẩu quan trọng và đầy tiềm năng của nước ta 1.3.2 Thời gian nghiên cứu Nghiên cứu thực trạng xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam vào thị trường. .. thương mại giữa Việt Nam và Trung Quốc giai đoạn 2009 – 2011 Phân tích và đánh giá khả năng xuất khẩu của Việt Nam sang thị trường Trung Quốc Đề xuất giải pháp và các kiến nghị nhằm đẩy mạnh xuất khẩu hàng hóa Việt Nam vào thị trường Trung Quốc giai đoạn tới 1.3 PHẠM VI NGHIÊN CỨU 1.3.1 Không gian nghiên cứu Trong bối cảnh Trung Quốc điều chỉnh chính sách thương mại theo các chuẩn mực quốc tế sau khi... thu thập số liệu xuất nhập khẩu hàng hóa của Việt Nam sang thị trường Trung Quốc và số liệu xuất nhập khẩu hàng hóa của Trung Quốc với thế giới được truy cập từ nguồn số liệu đã thống kê sẵn của cơ sở dữ liệu thống kê thương mại hàng hóa quốc tế của liên hợp quốc (United Nations Commodity Trade Statistics Database) Cơ cấu hàng hóa xuất nhập khẩu được phân loại theo: Danh mục mô tả hàng hóa và Hệ thống... của hàng hóa xuất khẩu từ Việt Nam sang Trung Quốc, ta sử dụng mô hình thị phần không đổi (CMS) để áp dụng vào phân tích số liệu Đó là, cho dù tăng trưởng xuất khẩu của Việt Nam phụ thuộc vào sự phát triển của thị trường nhập khẩu đối với từng mặt hàng ở thị trường Trung Quốc (tác động cầu), sự tăng trưởng của tổng giá trị nhập khẩu đối với loại hàng hóa đó ở thị trường Trung Quốc (tác động cấu trúc),... (http://www.novapdf.com/) một cách khái quát, xuất khẩu hàng hóa là việc đưa hàng hóa ra nước ngoài để thực hiện giá trị sử dụng và giá trị của hàng hóa Theo luật pháp Việt Nam: Hoạt động xuất khẩu hàng hóa là hoạt động bán hàng của thương nhân Việt Nam với thương nhân nước ngoài theo hợp đồng mua bán hàng hóa, bao gồm cả hoạt động tạm nhập tái xuất và chuyển khẩu hàng hóa Tóm lại, xuất khẩu hàng hóa nói một cách đơn giản... duy trì thị phần xuất khẩu của từng nhóm hàng hóa trong nước B Công thức (b), cấu trúc hàng hóa xuất khẩu của nước A sang nước B tại thời điểm 0, {(mi- m)Xi(0) Cho thấy quy mô xuất khẩu của nước A sang nước B là tập trung vào loại hàng hóa có tốc độ tăng trưởng nhanh hay hàng hóa có tốc độ tăng trưởng vừa phải cho tất cả hàng hóa nhập khẩu của nước B Vì vậy, nếu nhu cầu nhập khẩu hàng hóa i của nước... dữ liệu thống kê thương mại của Liên Hợp Quốc Chính sách của Trung Quốc là sản xuất hàng xuất khẩu với giá rẻ với phương châm hàng hoá trung Quốc ở đâu thì biên giới ở đó Hàng xuất khẩu của Trung Quốc chủ yếu là các mặt hàng công nghiệp nhẹ, hàng tiêu dùng và một số mặt hàng công nghệ cao khác Hiện nay hàng hoá của Trung Quốc có mặt khắp nơi trên thế giới Thị trường xuất khẩu 19 Print to PDF without... Trung Quốc trong những năm qua 1.4 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Phương pháp thống kê, phân tích, so sánh số liệu xuất nhập khẩu của Việt Nam và Trung Quốc Phân tích ảnh hưởng sự thay đổi khả năng cạnh tranh của một số hàng hóa tiêu biểu đến quy mô xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam vào thị trường Trung Quốc bằng cách sử dụng mô hình thị phần không đổi CMS (Constant Market Share Model) 4 Print to PDF without this... thác những lợi thế của mỗi nước Việt Nam và Trung Quốc là hai thị trường quan trọng của nhau, lượng hàng hóa lưu thông giữa hai nước rất đa dạng và ngày càng tăng Việt Nam cũng mong muốn đưa thêm nhiều hàng hóa hơn nữa sang Trung Quốc Do Trung Quốc là một nước lớn, đang phát triển rất nhanh và có sức thu hút toàn cầu Sự phát triển của Trung Quốc là cơ hội phát triển cho Việt Nam Việt Nam phải cải cách,