Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 64 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
64
Dung lượng
1,19 MB
Nội dung
TRƯỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ
KHOA LUẬT
BỘ MÔN LUẬT TƯ PHÁP
LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP
Niên khóa 2011- 2015
Đề tài
BẢO HỘ QUYỀN LIÊN QUAN ĐỐI VỚI
BẢN QUYỀN TRUYỀN HÌNH THEO
PHÁP LUẬT VIỆT NAM
Giảng viên hướng dẫn:
Sinh viên thực hiện:
ThS. Nguyễn Thị Ngọc Tuyền
Trương Bảo Trân
Bộ môn Luật Tư pháp
MSSV: 5115947
Lớp: Thương Mại 2 Khóa 37
Cần Thơ, 11/2014
MỤC LỤC
LỜI NÓI ĐẦU .................................................................................................................... 01
1. Tính cấp thiết của việc nghiên cứu đề tài .................................................................. 01
2. Mục tiêu nghiên cứu .................................................................................................... 01
3. Phạm vi của đề tài ....................................................................................................... 02
4. Phương pháp ngiên cứu ............................................................................................. 02
5. Bố cục của đề tài .......................................................................................................... 02
Chương 1. TỔNG QUAN VỀ QUYỀN LIÊN QUAN ĐỐI VỚI BẢN QUYỀN
TRUYỀN HÌNH ................................................................................................................. 03
1.1. Khái quát về quyền liên quan đối với bản quyền truyền hình…………………....03
1.1.1. Khái niệm về bản quyền truyền hình……………………………………….... 03
1.1.2. Khái niệm quyền liên quan đối với bản quyền truyền hình……………….......03
1.1.3. Khái niệm bảo hộ quyền liên quan đối với bản quyền truyền hình…...............06
1.2. Pháp luật quốc tế và một số quốc gia khác về bảo hộ quyền liên quan đối vớibản
quyền truyền hình … .................................................................................................. 08
1.2.1. Pháp luật quốc tế ………………………………………………………...…...08
1.2.1.1. Công ước Rome 1961 …………………………………………....….08
1.2.1.2. Công ước Brussels 1974 …………………………………………….10
1.2.2. Pháp luật một số quốc gia khác ……………………………………………....10
1.3. Lịch sử phát triển của pháp luật về bảo hộ quyền liên quan đối với bản quyền
truyền hình……………………………………………………………………………11
1.3.1. Trên thế giới ………………………………………………………...…….......11
1.3.2. Ở Việt Nam ………………………………………………………………........12
1.4. Sự cần thiết quy định pháp luật về bảo hộ quyền liên quan đối với bản quyền
truyền hình …………………………………………………………...........................13
Chương 2. QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ QUYỀN LIÊN QUAN ĐỐI VỚI BẢN
QUYỀN TRUYỀN HÌNH…………………….………………………………………......16
2.1. Căn cứ phát sinh và điều kiện bảo hộ quyền liên quan đối với bản quyền truyền
hình………………………………………………………………………………….....16
2.1.1. Căn cứ phát sinh quyền liên quan đối với bản quyền truyền hình ………........16
2.1.2. Điều kiện bảo hộ quyền liên quan đối với bản quyền truyền hình……………...17
2.2. Chủ thể quyền liên quan đối với bản quyền truyền hình………………………......22
2.2.1. Người biểu diễn ………………………………………………………….........22
2.2.2. Nhà sản xuất bản ghi âm, ghi hình ………………………………………........23
2.2.3. Tổ chức phát sóng …………………………………………………………......24
2.3. Nội dung quyền liên quan đối với bản quyền truyền hình ………………………...26
2.3.1. Quyền và nghĩa vụ của người biểu diễn …………………………………........26
2.3.2. Quyền và nghĩa vụ của nhà sản xuất bản ghi âm, ghi hình………………........29
2.3.3. Quyền và nghĩa vụ của tổ chức phát sóng ……………………………….........30
2.4. Thời hạn bảo hộ quyền liên quan đối với bản quyền truyền hình………………....32
2.5. Chuyển giao quyền liên quan đối với bản quyền truyền hình …………………….33
2.6. Các hành vi xâm phạm quyền liên quan đối với bản quyền truyền hình và biện
pháp xử lí ……………………………………………………………………………..34
2.6.1. Các hành vi xâm phạm quyền liên quan đối với bản quyền truyền hình ….......34
2.6.2. Biện pháp xử lí …………………………………………………………….......36
Chương 3. THỰC TRẠNG BẢO HỘ QUYỀN LIÊN QUAN ĐỐI VỚI BẢN QUYỀN
TRUYỀN HÌNH - NGUYÊN NHÂN VÀ GIẢI PHÁP……….…………………………40
3.1. Thực trạng áp dụng pháp luật về quyền liên quan đối với bản quyền truyền hình40
3.1.1. Tình hình chung……………………………………………………………..….40
3.1.2. Một số vụ việc cụ thể ...………………………………………………………...41
3.2. Nguyên nhân và một số giải pháp hoàn thiện pháp luật về quyền liên quan đối với
bản quyền truyền hình………………………………………………………….…….49
3.2.1. Nguyên nhân.......…………………………………………………………….....49
3.2.2. Một số giải pháp hoàn thiện pháp luật về quyền liên quan đối với bản quyền
truyền hình......……………………………………………………………………....51
KẾT LUẬN ………………………………………………………….…….………………55
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
Phụ lục
LỜI NÓI ĐẦU
1. Tính cấp thiết của việc nghiên cứu đề tài
Kể từ khi truyền hình xuất hiện vào đầu thế kỉ thứ XX và phát triển với tốc độ như vũ
bão nhờ sự tiến bộ của khoa học kỹ thuật và công nghệ, tạo ra một kênh thông tin quan trọng
trong đời sống xã hội. Ngày nay, truyền hình là phương tiện thiết yếu cho mỗi gia đình,
mỗi quốc gia, dân tộc. Truyền hình trở thành công cụ sắc bén trên mặt trận tư tưởng văn hóa
cũng như các lĩnh vực kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng. Truyền hình giúp con người hiện
đại thưởng thức các giá trị nghệ thuật và làm phong phú đời sống văn hóa, tinh thần. Tuy
nhiên, việc ghi nhận và bảo hộ quyền của những người đóng góp sáng tạo trí tuệ và đầu tư
thời gian, vật chất của mình cho việc truyền bá các chương trình truyền hình tạo ra sự thỏa
mãn nhu cầu cơ bản ấy dường như vẫn là một vấn đề mới mẻ.
Với một nước đang phát triển và mới hội nhập như Việt Nam, sở hữu trí tuệ nói chung
mà đặc biệt là quyền liên quan đối với bản quyền truyền hình càng không thể là những khái
niệm quen thuộc. Song, hội nhập vào một thế giới đang toàn cầu hoá mạnh mẽ đòi hỏi pháp
luật quốc gia phải tương thích với những quy tắc của luật quốc tế, điều đó có nghĩa là chúng
ta cần bảo hộ quyền liên quan của các chủ thể sở hữu bản quyền truyền hình với mức độ và
những nguyên tắc mang tính chất toàn cầu như nhiều quốc gia khác. Mặt khác, những quy
định trong pháp luật sở hữu trí tuệ nước ta cũng là đòi hỏi tất yếu nhằm bảo vệ có hiệu quả
quyền lợi chính đáng của những nghệ sĩ biểu diễn, những nhà sản xuất bản ghi âm, ghi hình,
các tổ chức phát sóng có quyền lợi liên quan đến các chương trình phát sóng và nhà sản xuất
truyền hình… trong nước, từ đó khuyến khích hoạt động nghệ thuật của họ, phục vụ đời sống
tinh thần của xã hội, phát triển kinh tế. Đó cũng là điều kiện để nền văn hóa phong phú, đặc
sắc và lâu đời của dân tộc được giữ gìn, phát huy và giới thiệu đến thế giới cũng như đưa
những điều tinh túy của thế giới để Việt Nam tiếp thu chọn lọc.
Tuy nhiên, với một hệ thống các quy định được cho là còn đang trong quá trình hoàn
thiện, lại đứng trước thực tế phát triển nhanh chóng của ngành công nghiệp giải trí trong thời
đại số hóa, pháp luật về quyền liên quan trong lĩnh vực truyền hình đã bộc lộ những lỗ hỏng
và những hạn chế nhất định, xuất hiện những vấn đề thực tiễn cần được xem xét và giải quyết,
đòi hỏi không ngừng đổi mới và hoàn thiện các quy định của lĩnh vực pháp luật này. Do vậy,
Pháp luật sở hữu trí tuệ Việt Nam cần dành nhiều sự quan tâm đến các chủ thể nói trên, cùng
với sự quan tâm đến vấn đề này, người viết đã chọn đề tài khóa luận cho mình là: “Bảo hộ
quyền liên quan đối với bản quyền truyền hình theo pháp luật Việt Nam”.
2. Mục tiêu nghiên cứu
Luận văn hướng tới việc làm rõ cơ sở lý luận của quyền liên quan đối với bản quyền
truyền hình, phân tích các quy định pháp luật hiện hành điều chỉnh cũng như phản ánh thực
tiễn áp dụng các quy định này. Trên cơ sở đó, người viết đưa ra một số kiến nghị để góp phần
GVHD: ThS.Nguyễn Thị Ngọc Tuyền
1
SVTH: Trương Bảo Trân
hoàn thiện pháp luật nhằm bảo vệ lợi ích chính đáng của những người sở hữu bản quyền
truyền hình, bảo vệ lợi ích của đông đảo nhân dân quan tâm việc phát sóng truyền hình trong
nước và của nước ngoài, nâng cao khả năng thực thi của pháp luật, bảo hộ có hiệu quả các
quyền liên quan đến bản quyền truyền hình và nâng cao hiệu quả làm việc của cơ quan quản
lí nhà nước.
3. Phạm vi của đề tài
Quyền liên quan đối với bản quyền truyền hình là một đối tượng điều chỉnh của Luật
sở hữu trí tuệ, mặc dù là một đối tượng riêng biệt về lĩnh vực truyền hình nhưng các chủ thể
có quyền và lợi ích liên quan là khá rộng, hầu như là tất cả chủ thể thuộc quyền liên quan đến
quyền tác giả đều được đề cập tới trong đề tài này, tuy nhiên về các quyền cụ thể thì có sự
chênh lệch bởi quyền liên quan đối với bản quyền truyền hình là đối tượng nghiên cứu hẹp
hơn so với quyền liên quan nói chung.
Với phạm vi nghiên cứu như trên, người viết xác định đối tượng nghiên cứu chủ yếu
của khóa luận chỉ nằm trong giới hạn bao gồm:
- Các quy định pháp luật sở hữu trí tuệ Việt Nam hiện hành về quyền liên quan đối với
bản quyền truyền hình;
- Các quy định về quyền liên quan đối với bản quyền truyền hình tại các điều ước quốc
tế phổ biến và pháp luật một số quốc gia;
- Tình hình thực thi các quy định pháp luật về quyền liên quan đối với bản quyền truyền
hình tại Việt Nam hiện nay.
4. Phương pháp nghiên cứu
Dựa trên cơ sở phương pháp luận của chủ nghĩa duy vật biện chứng và duy vật lịch sử
theo quan điểm chủ nghĩa Mác-Lênin, khóa luận sử dụng các phương pháp nghiên cứu cụ thể
của khoa học xã hội nói chung, khoa học pháp lý nói riêng, đó là các phương pháp lịch sử, hệ
thống, phân tích, tổng hợp, so sánh. Các phương pháp này được kết hợp nhằm làm rõ các quy
định của pháp luật thực định, nhìn nhận, đánh giá chúng trong mối liên hệ với pháp luật quốc
tế cũng như trong thực tiễn áp dụng.
5. Bố cục của đề tài
Đề tài bao gồm các phần: mở đầu, nội dung và kết luận; trong đó phần nội dung gồm
có 3 chương:
- Chương 1: Tổng quan về quyền liên quan đối với bản quyền truyền hình
- Chương 2: Quy định của pháp luật về bảo hộ quyền liên quan đối với bản quyền
truyền hình
- Chương 3: Tình hình thực hiện pháp luật về quyền liên qaun đối với bản quyền truyền
hình- nguyên nhân và giải pháp
GVHD: ThS.Nguyễn Thị Ngọc Tuyền
2
SVTH: Trương Bảo Trân
Chương 1
TỔNG QUAN VỀ QUYỀN LIÊN QUAN ĐỐI VỚI
BẢN QUYỀN TRUYỀN HÌNH
1.1.
Khái quát về quyền liên quan đối với bản quyền truyền hình
1.1.1. Khái niệm về bản quyền truyền hình
Luật sở hữu trí tuệ Việt Nam hiện nay chưa có điều luật hay văn bản dưới luật nào khái
niệm rõ thuật ngữ “bản quyền truyền hình”, để dễ dàng cho việc tìm hiểu các quy định pháp
luật liên quan vấn đề này, tác giả tạm thời khái niệm thuật ngữ bản quyền truyền hình theo
cách hiểu như sau: Bản quyền là việc bảo vệ các tác phẩm khoa học, văn chương dù đã được
xuất bản hay còn ở dạng bản thảo, các tác phẩm kịch nghệ, âm nhạc và nghệ thuật ở bất kỳ
hình thức nào, từ sách báo cho tới các chương trình máy tính, đĩa CD-ROM, băng đĩa nhạc,
phim ảnh, các chương trình phát thanh truyền hình, các trang web hay cơ sở dữ liệu… Chương
trình truyền hình là các chương trình được phát và thu từ xa trên sóng vô tuyến hoặc hữu
tuyến và có thể lưu trữ được. Như vậy có thể hiểu một cách đơn giản bản quyền truyền hình
là các chương trình phát thanh truyền hình có chủ sở hữu được bảo vệ để tránh những sự xâm
phạm từ những chủ thể không có quyền sở hữu chúng bởi pháp luật sở hữu trí tuệ và các quy
định pháp luật có liên quan.
1.1.2. Khái niệm quyền liên quan đối với bản quyền truyền hình
Để có thể hiểu được những vấn đề pháp lý liên quan đến việc bảo hộ bản quyền truyền
hình thì trước tiên cần hiểu rõ khái niệm thế nào là truyền hình và chương trình truyền hình.
Truyền hình là một loại hình truyền thông đại chúng chuyển tải thông tin bằng hình ảnh và
âm thanh về một vật thể hoặc một cảnh đi xa bằng sóng vô tuyến điện. Thuật ngữ truyền hình
(Television) có nguồn gốc từ tiếng Latinh và tiếng Hy Lạp. Theo tiếng Hy Lạp, từ “Tele” có
nghĩa là “đi xa”, còn “videre” là “thấy được”, tiếng Latinh có nghĩa là xem được từ xa, ghép
hai từ đó lại thành “Televidere” có nghĩa là xem được ở xa. Tiếng Anh là “Television”, còn
tiếng Pháp là “Télévision”. Như vậy, dù có phát triển ở bất cứ đâu, ở quốc gia nào thì tên gọi
truyền hình cũng có chung một nghĩa như trên.
Để các chương trình truyền hình được truyền tải tới công chúng nhất thiết trải qua rất
nhiều giai đoạn mà đáng chú ý và không thể thiếu trong đó là phát sóng truyền hình. Tức là
một chương trình phát sóng là bất kỳ chương trình nào được truyền bằng hình thức phát sóng,
hay nói cách khác là truyền qua các phương tiện vô tuyến hoặc hữu tuyến (kể cả truyền tín
hiệu vệ tinh) để công chúng thu nhận âm thanh và hình ảnh.
Theo quy định tại khoản f điều 3 của công ước Rome (1961): “Phát sóng là việc truyền
bằng phương tiện vô tuyến những âm thanh hoặc những hình ảnh và âm thanh để công chúng
thu”. Theo quy định tại khoản f điều 2 Hiệp ước của WIPO về biểu diễn và ghi âm (1996):
GVHD: ThS.Nguyễn Thị Ngọc Tuyền
3
SVTH: Trương Bảo Trân
“Phát sóng là việc truyền bằng các phương tiện vô tuyến cho việc thu của công chúng các
âm thanh, hoặc hình ảnh và âm thanh hoặc sự tái hiện lại của nó; việc truyền như vậy qua
vệ tinh cũng là phát sóng; việc truyền tín hiệu được mã hóa là phát sóng khi mà các phương
tiện giải mã được cung cấp cho công chúng bởi hoặc với sự đồng ý của các tổ chức phát
sóng này”. Trên cơ sở pháp luật quốc tế, pháp luật Việt Nam quy định có tiếp thu và chọn
lọc phù hợp với thực tế tại Việt Nam. Tại khoản 11 điều 4 Luật sở hữu trí tuệ năm 2005 sửa
đổi bổ sung năm 2009 quy định: “Phát sóng là việc truyền âm thanh hoặc hình ảnh hoặc cả
âm thanh và hình ảnh của tác phẩm, cuộc biểu diễn, bản ghi âm, ghi hình, chương trình phát
sóng đến công chúng bằng phương tiện vô tuyến hoặc hữu tuyến, bao gồm cả việc truyền qua
vệ tinh để công chúng có thể tiếp nhận được tại địa điểm và thời gian do chính họ lựa chọn”.
Pháp luật quốc tế cũng như pháp luật quốc gia cũng không có quy định thế nào được
gọi là chương trình phát sóng (một cách đơn giản có thể hình dung chương trình phát sóng là
chương trình được phát sóng trên kênh truyền hình dưới hình thức chương trình thực tế, phóng
sự, các chương trình thể thao..v.v). Tuy nhiên từ các khái niệm phát sóng trên ta có thể hiểu
chương trình phát sóng là chương trình có chứa âm thanh hoặc hình ảnh hoặc cả âm thanh và
hình ảnh được truyền bằng phương tiện vô tuyến hoặc hữu tuyến mà công chúng có thể tiếp
nhận được. Do đó có thể khẳng định chương trình phát sóng bao gồm cả chương trình truyền
hình trong đó.
Về thuật ngữ “bản quyền” theo pháp luật Việt Nam vẫn chưa được nêu rõ và vẫn chưa
có cách hiểu thống nhất, mặc dù người ta vẫn thường hiểu thuật ngữ bản quyền đồng nghĩa
với quyền tác giả. Tuy nhiên, trong lĩnh vực truyền hình, thuật ngữ bản quyền thường sử dụng
để biểu hiện quyền của các tổ chức, cá nhân sở hữu một chương trình phát sóng hoặc chương
trình truyền hình chứ không dùng để thể hiện quyền của tác giả sáng tạo ra chương trình đó,
nếu muốn đề cập đến quyền tác giả trong truyền hình thì người ta sẽ dùng thuật ngữ là bản
quyền kịch bản truyền hình. Theo quy định tại khoản 3 điều 17 Luật sở hữu trí tuệ năm 2005
sửa đổi, bổ sung năm 2009(sau đây gọi ngắn gọn là Luật sở hữu trí tuệ năm 2005) thì các đối
tượng quyền liên quan được bảo hộ có bao gồm: Chương trình phát sóng, tín hiệu vệ tinh
mang chương trình được mã hóa được bảo hộ nếu thuộc một trong các trường hợp sau đây và
không làm phương hại đến quyền tác giả:
- Chương trình phát sóng, tín hiệu vệ tinh mang chương trình được mã hóa của tổ chức
phát sóng có quốc tịch Việt Nam.
- Chương trình phát sóng, tín hiệu vệ tinh mang chương trình được mã hóa của tổ chức
phát sóng được bảo hộ theo điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là
thành viên.
GVHD: ThS.Nguyễn Thị Ngọc Tuyền
4
SVTH: Trương Bảo Trân
Từ những điều nêu trên mới xuật hiện cụm từ bản quyền truyền hình trong bài luận
văn này, nói cách khác có nghĩa là quyền của những người sở hữu bản quyền truyền hình
cũng là một đối tượng thuộc quyền liên quan được bảo hộ.
Về khái niệm quyền liên quan đến quyền tác giả được pháp luật Việt Nam đề cập đến
một cách gián tiếp bằng phương pháp liệt kê. Cụ thể, khái niệm này được đưa ra tại khoản 3
Điều 4 Luật Sở hữu trí tuệ 2005: “Quyền liên quan đến quyền tác giả là quyền của tổ chức,
cá nhân đối với cuộc biểu diễn, bản ghi âm, ghi hình, chương trình phát sóng, tín hiệu vệ tinh
mang chương trình được mã hóa”.
Nghị định số 100/2006/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành
một số điều của Bộ luật Dân sự và Luật sở hữu trí tuệ về quyền tác giả và quyền liên quan
cũng đã giải thích theo hướng liệt kê tương tự tại khoản 2 điều 3 về bảo hộ quyền tác giả,
quyền liên quan, theo đó, quyền liên quan được hiểu là “các quyền của người biểu diễn đối
với cuộc biểu diễn; các quyền của nhà sản xuất bản ghi âm, ghi hình; các quyền của tổ
chức phát sóng đối với chương trình phát sóng, tín hiệu vệ tinh mang chương trình được mã
hóa được quy định tại Điều 745, 746, 747 và Điều 748 của Bộ luật Dân sự và Điều 29, 30 và
31 của Luật Sở hữu trí tuệ”.
So với những quyền liên quan được bảo hộ ở cấp độ toàn cầu theo các điều ước quốc
tế như Công ước Rome hay Hiệp ước của WIPO về biểu diễn và bản ghi âm năm 1996
(WPPT), khái niệm quyền liên quan được quy định trong pháp luật Việt Nam có phạm vi rộng
hơn, bao gồm cả quyền của nhà sản xuất bản ghi hình và quyền của tổ chức phát sóng đối với
tín hiệu vệ tinh mang chương trình được mã hóa. Điều này không trực tiếp phản ánh năng lực
bảo hộ của pháp luật sở hữu trí tuệ quốc gia trong mối tương quan với điều ước quốc tế mà là
vấn đề quan điểm lập pháp cũng như đặc điểm của hệ thống pháp luật mỗi nước.
Các sáng tạo trí tuệ trong lĩnh vực văn hóa - nghệ thuật luôn hướng tới việc thỏa mãn
nhu cầu tinh thần của con người. Để thực hiện chức năng đó, các sản phẩm tinh thần này phải
được phổ biến tới công chúng càng rộng rãi càng tốt. Việc chuyển tải các tác phẩm tới công
chúng, đặc biệt đối với các tác phẩm nghệ thuật, lại thường không phải do tác giả thực hiện
mà thông qua một đội ngũ những người trung gian khác, và trong nhiều trường hợp, sự tham
gia của lực lượng này là không thể thiếu. Ví dụ một chương trình gameshow1 hay một
liveshow2 nếu muốn truyền tải đến công chúng phải được dàn dựng và biểu diễn bằng những
công sức và sự đầu tư vật chất của những người biểu diễn, các tổ chức ghi âm, ghi hình và
các tổ chức phát sóng.
Một chương trình truyền hình trong đó các thí sinh cạnh tranh cho các giải thưởng bằng cách chơi trò chơi kiến
thức hay cơ hội.
1
2
Chương trình biểu diễn ca nhạc sống động, trực tiếp và có quy mô lớn, thường của một ca sĩ.
GVHD: ThS.Nguyễn Thị Ngọc Tuyền
5
SVTH: Trương Bảo Trân
Một cách chung nhất, vai trò của đội ngũ trung gian, hỗ trợ tác giả đưa tác phẩm đến
với công chúng cần phải được đánh giá đúng mức, và một sự bảo vệ dành riêng cho bộ phận
này nhằm chống lại việc sử dụng bất hợp pháp những đóng góp sáng tạo của họ là cần thiết.
Xem nhẹ và không bảo hộ những người “liên quan” này không chỉ tác động trực tiếp đến
quyền lợi của họ, mà còn làm suy giảm chất lượng truyền tải các tác phẩm nghệ thuật, tất yếu
ảnh hưởng đến tác giả - do tác phẩm đã không được thể hiện đúng giá trị của nó, đồng thời
tác động tiêu cực đến khả năng tiếp cận tác phẩm của công chúng. Những hiện tượng này
không nên xuất hiện nếu một xã hội muốn hài hòa lợi ích các bộ phận thành viên trong nó và
phát triển toàn diện, bền vững.
Tuy nhiên, do thời gian và phạm vi nghiên cứu có hạn nên trong bài nghiên cứu này,
tác giả chỉ đề cập đến một khía cạnh của các chủ thể quyền liên quan, đó là các đối tượng có
quyền liên quan đến tác phẩm chương trình truyền hình và những cá nhân, tổ chức sở hữu bản
quyền các chương trình truyền hình thuộc quyền liên quan cần được pháp luật bảo hộ. Vì sao
các đối tượng này cần được bảo hộ? Do lợi ích của họ cũng có nguy cơ bị ảnh hưởng nghiêm
trọng khi các chương trình do họ biên tập, đầu tư làm ra bị phát lại bởi các tổ chức đồng
nghiệp khác mà không có sự thỏa thuận và đền bù thỏa đáng. Do đó, cũng cần phải thiết lập
một sự bảo hộ thích đáng dành riêng cho họ.
Tóm lại, mặc dù chưa có khái niệm thống nhất về quyền liên quan đối với chương trình
truyền hình, nhưng theo tác giả thì ta có thể khái niệm quyền này theo hai phương diện.
Thứ nhất, đó là quyền nhân thân(nếu có) và quyền tài sản của các tổ chức, cá nhân
thực hiện việc chuyển tải, truyền đạt tác phẩm truyền hình tới công chúng thông qua người
biểu diễn, các tổ chức sản xuất bản ghi âm, ghi hình và tổ chức phát sóng.
Thứ hai, từ phương diện khách quan, đó là tổng hợp các quy định pháp luật nhằm xác
định và bảo vệ các quyền nhân thân(nếu có) và quyền tài sản đối với những cá nhân, tổ chức
là sở hữu quyền phát sóng truyền hình hoặc có quyền liên quan đến các chương trình truyền
hình.
1.1.3. Khái niệm bảo hộ quyền liên quan đối với bản quyền truyền hình
Một tác phẩm khi được ra đời thì điều tác giả quan tâm nhất là liệu nó có được công
chúng đón nhận và hưởng ứng hay không. Do vậy, việc công bố và quảng bá tác phẩm là một
trong những việc làm không thể thiếu. Tuy nhiên, nếu một tác phẩm chỉ được truyền đạt đến
công chúng thông qua trình diễn thì hiệu quả của nó cũng sẽ rất hạn chế. Vì thế, vai trò của
các nhà sản xuất bản ghi âm, ghi hình và tổ chức phát sóng là không kém phần quan trọng.
Họ đã giúp cho các tác giả truyền đạt được tác phẩm của mình đến với công chúng một cách
rộng rãi nhất. Các sản phẩm họ làm ra (tác phẩm truyền hình) cũng có thể bị sao chép và làm
lậu. Do vậy, bảo hộ các quyền lợi chính đáng của những nghệ sĩ biểu diễn, những nhà sản
xuất bản ghi âm, ghi hình, các tổ chức phát sóng…, từ đó khuyến khích hoạt động nghệ thuật
GVHD: ThS.Nguyễn Thị Ngọc Tuyền
6
SVTH: Trương Bảo Trân
của họ, phục vụ đời sống tinh thần của xã hội. Chính bởi tầm quan trọng của các đối tượng
quyền liên quan đối với quyền tác giả mà luật về quyền tác giả của mỗi nước quy định việc
bảo hộ các quyền này khá chặt chẽ. Thậm chí, có nhiều quyền cũng được bảo hộ quốc tế. Các
hiệp định và công ước quốc tế như Công ước Rome 1961- công ước đầu tiên về quyền liên
quan, nền tảng bảo hộ trong lĩnh vực này, công ước Genève về bảo hộ nhà sản xuất, xuất bản,
ghi âm, chống lại việc sao chép bất hợp pháp các bản ghi âm, Công ước Brussels 1974 và
Công ước WCT năm1996 đã tạo ra sự thống nhất về các quyền sở hữu quốc tế như quyền tác
giả, các quyền liên quan và các quốc gia ký kết đều nhất trí bảo hộ tác phẩm trên phạm vi
quốc tế.
Quyền liên quan đối với bản quyền truyền hình không đương nhiên dành cho mọi
chương trình truyền hình hay chương trình phát sóng, mà chỉ những đối tượng nào thoả mãn
những điều kiện nhất định mới được pháp luật bảo vệ bằng các quy định về quyền liên quan
đối với đối tượng này. Cụ thể thì các đối tượng này phải được “định hình hoặc thực hiện”,
mà không buộc phải được biểu hiện bằng một dạng vật chất. Đây là một điểm phân biệt với
đối tượng quyền tác giả: tác phẩm phải thỏa mãn yêu cầu “được thể hiện dưới một hình thức
vật chất nhất định”3.
Có nghĩa là các quyền liên quan đối với bản quyền truyền hình được xác lập tự động
kể từ thời điểm tác phẩm truyền hình được các chủ thể quyền liên quan này định hình hay
thực hiện mà không cần bất kỳ một thủ tục công bố hay đăng ký nào với các cơ quan có thẩm
quyền4. Việc chủ sở hữu có đăng ký hay không nó không phải là căn cứ phát sinh quyền được
bảo hộ, mà chỉ có giá trị là chứng cứ chứng minh của đương sự khi có tranh chấp về bản
quyền.
Khái niệm về “bảo hộ” có nghĩa là giúp đỡ, che chở5. Bảo hộ bản quyền truyền hình
là việc giúp đỡ, che chở để bảo vệ cho các đối tượng có quyền lợi liên quan đến tác phẩm
chương trình truyền hình và những cá nhân, tổ chức sở hữu bản quyền các chương trình thuộc
quyền liên quan trước sự xâm phạm của người khác đối với chương trình phát sóng của mình,
bảo vệ quyền lợi của họ đối với thành quả lao động hoặc đầu tư của họ đối với tác phẩm
truyền hình đã được tạo ra.
Bảo hộ bản quyền truyền hình dựa trên nền tảng quyền liên quan được bảo hộ, do vậy
phải có một hệ thống pháp lý đầy đủ và hiệu lực từ văn bản pháp lý có hiệu lực cao nhất là
Hiến pháp cho tới các đạo luật chuyên ngành, các văn bản dưới luật hướng dẫn thi hành để
3
Khoản 2 Điều 6 Luật sở hữu trí tuệ năm 2005 sửa đổi bổ sung năm 2009.
4
Điều 49 luật Sở hữu trí tuệ quy định về đăng ký quyền tác giả, quyền liên quan. Tuy nhiên, điều này cũng ghi rõ, việc
đăng ký này nhằm mục đích để cơ quan Nhà nước ghi nhận các thông tin về tác giả hoặc chủ sở hữu và tác phẩm, không
phải thủ tục bắt buộc để được hưởng các quyền.
5
Nguyễn Như Ý (2010), Đại từ điển tiếng Việt, Nxb Văn hóa thông tin, Hà Nội.
GVHD: ThS.Nguyễn Thị Ngọc Tuyền
7
SVTH: Trương Bảo Trân
tạo thành một hệ thống các quy định riêng thống nhất trong lĩnh vực này. Tại điều 60 của
Hiến pháp năm 1992 quy định: “Công dân có quyền nghiên cứu khoa học, kỹ thuật, phát minh,
sáng chế, sáng kiến cải tiến kỹ thuật, hợp lý hoá sản xuất, sáng tác, phê bình văn học, nghệ
thuật và tham gia các hoạt động văn hoá khác. Nhà nước bảo hộ quyền tác giả, quyền sở hữu
công nghiệp”. Trên cơ sở quy định của Hiến pháp, chúng ta thể chế hóa cụ thể quy định trên
bằng các quy định cụ thể trong Bộ luật Dân sự, Bộ luật Hình sự, luật chuyên ngành về sở hữu
trí tuệ, các đạo luật chuyên ngành có liên quan như Luật Báo chí, Luật Di sản văn hóa, Luật
Điện ảnh, Luật Xuất bản, Luật Hải quan... Tiếp đó là các Nghị định, Thông tư hướng dẫn thi
hành các đạo luật trên trong đó có liên qua đến lĩnh vực bản quyền về truyền hình nói riêng
và quyền liên quan nói chung.
1.2. Pháp luật quốc tế và một số quốc gia khác về bảo hộ quyền liên quan đối với bản
quyền truyền hình
1.2.1. Pháp luật quốc tế
Trên phạm vi quốc tế, quyền liên quan đối với bản quyền truyền hình hay các chương
trình phát sóng đang được quan tâm nhiều hơn bởi sự phát triển ngày càng mạnh mẽ của khoa
học và nghệ thuật. Đến nay, đã có nhiều điều ước quốc tế về quyền liên quan trong đó có điều
chỉnh về quyền của các tổ chức, cá nhân liên quan đến chương trình phát sóng và chương
trình truyền hình mà đáng kể nhất là Công ước quốc tế về bảo hộ người biểu diễn, nhà sản
xuất bản ghi âm và tổ chức phát sóng (Công ước Rome 1961), Công ước liên quan đến việc
phân phối các tín hiệu mang chương trình truyền qua vệ tinh (Công ước vệ tinh, ký tại Brussels
năm 1974).
Những điều ước quốc tế cơ bản nói trên đều là những điều ước mà Việt Nam đã tham
gia. Việc xem xét những nội dung chủ yếu nhất của chúng không chỉ cung cấp những nhận
thức về vấn đề bảo hộ quyền liên quan về vấn đề bản quyền truyền hình trên phạm vi toàn
cầu mà còn tạo cơ sở để so sánh, đánh giá mức độ tương thích của pháp luật Việt Nam về
quyền liên quan so với sự bảo hộ các quyền này trên thế giới hiện nay.
1.2.1.1.
Công ước Rome 1961
Công ước bảo hộ người biểu diễn, nhà sản xuất bản ghi âm và tổ chức phát sóng được
kí kết ngày 26-10-1961 tại Rome, vì vậy còn được gọi là Công ước Rome. Công ước mở cho
tất cả các quốc gia thành viên của Công ước Berne hoặc Công ước quyền tác giả toàn cầu
(UCC). Văn kiện phê chuẩn, chấp thuận hoặc gia nhập phải được gửi tới Tổng thư ký Liên
hiệp quốc. Các nước tham gia có thể đưa ra bảo lưu về việc áp dụng một số quy định cụ thể
tại Công ước. Công ước gồm 34 điều với các quy định bảo hộ tại các quốc gia thành viên, đối
với các cuộc biểu diễn của ngươi biểu diễn, các bản ghi âm của các nhà sản xuất bản ghi âm
và các chương trình phát sóng của các tổ chức phát sóng.
GVHD: ThS.Nguyễn Thị Ngọc Tuyền
8
SVTH: Trương Bảo Trân
Về tính chất, Công ước Rome được coi là một công ước “đóng” do sự ràng buộc với
các công ước về quyền tác giả: để trở thành thành viên công ước, một quốc gia không những
phải là thành viên Liên hiệp quốc, mà còn phải là thành viên của Công ước Berne hoặc là
thành viên của Công ước toàn cầu về quyền tác giả (Điều 24). Công ước Rome quy định
nguyên tắc đối xử quốc gia (Điều 2), đồng thời xác định cụ thể những tiêu chuẩn để được
hưởng sự bảo hộ của công ước cho từng loại chủ thể quyền liên quan mà chủ yếu là tiêu chuẩn
quốc tịch và tiêu chuẩn lãnh thổ, nơi thu ghi, lưu định hoặc nơi công bố…
Nội dung quan trọng của công ước là đặt ra những tiêu chuẩn bảo hộ tối thiểu cho các
chủ thể quyền liên quan. Sự bảo hộ tối thiểu mà Công ước đảm bảo cho người biểu diễn được
quy định bằng “khả năng ngăn cấm những hành vi nhất định” được thực hiện mà không có sự
đồng ý của người biểu diễn, bao gồm: phát sóng hoặc truyền tới công chúng một buổi biểu
diễn “trực tiếp”; ghi lại buổi biểu diễn chưa được ghi thu, lưu định; tái tạo, nhân bản một bản
ghi thu, lưu định của buổi biểu diễn, trừ khi bản gốc được thực hiện mà không có sự đồng ý
của người biểu diễn hoặc việc tái tạo, nhân bản được thực hiện vì những mục đích mà Công
ước hoặc người biểu diễn không cho phép (Điều 7). Đối với nhà sản xuất bản ghi âm, Công
ước bảo đảm cho họ quyền cho phép hoặc ngăn cấm việc tái tạo, nhân bản trực tiếp hoặc gián
tiếp các bản ghi âm của họ (Điều 10); Công ước không quy định về quyền cho phép biểu diễn
các bản ghi âm và không dứt khoát ngăn cấm việc phân phối hoặc nhập khẩu những bản sao
ghi âm trái phép. Với tổ chức phát sóng, Công ước quy định họ có quyền cho phép hoặc ngăn
cấm: phát sóng lại đồng thời các buổi phát sóng của họ; thu ghi, lưu định các buổi phát sóng
của họ; tái tạo, nhân bản những bản ghi các buổi phát sóng mà chưa được cho phép hoặc tái
tạo, nhân bản những bản thu ghi, lưu định hợp pháp cho những mục đích bất hợp pháp, và
truyền tới công chúng các buổi phát sóng truyền hình thông qua những trạm thu mà công
chúng không phải trả tiền khi tiếp nhận; tuy nhiên, quyền truyền đạt trên không mở rộng cho
các buổi phát sóng thu âm, và Công ước không bảo hộ chống lại việc phân phối các buổi phát
sóng bằng cáp.
Bên cạnh những yêu cầu tối thiểu cho việc bảo hộ, Công ước Rome cũng quy định cho
phép luật pháp quốc gia điều chỉnh một số khía cạnh bảo hộ theo sự lựa chọn của họ. Công
ước Rome cho phép một số hạn chế nhất định về các quyền được cấp. Bất kỳ quốc gia thành
viên nào cũng có thể quy định những ngoại lệ đối với việc sử dụng cá nhân, sử dụng những
trích dẫn ngắn nhằm ghi lại sự kiện thời sự, bản thu ghi, lưu định tạm thời của một tổ chức
phát sóng được thực hiện bằng các phương tiện của họ và phục vụ cho các buổi phát sóng của
họ, và cho tất cả các hình thức sử dụng chỉ nhằm mục đích giảng dạy hoặc nghiên cứu khoa
học (Điều 15).
Một điểm quan trọng của Công ước là quy định về thời hạn bảo hộ tối thiểu, đó là một
giai đoạn 20 năm tính từ khi kết thúc năm mà bản ghi thu, lưu định được thực hiện, đối với
cả bản ghi âm và đối với buổi biểu diễn được thu ghi trong đó, hay, tính từ năm kết thúc năm
GVHD: ThS.Nguyễn Thị Ngọc Tuyền
9
SVTH: Trương Bảo Trân
mà buổi biểu diễn diễn ra, đối với những buổi biểu diễn không được thu ghi trong các bản ghi
âm, hay tính từ khi kết thúc năm mà buổi phát sóng diễn ra, đối với các buổi phát sóng (Điều
14).
Công ước Rome có hiệu lực tại Việt Nam ngày 01-3-2009.
1.2.1.2.
Công ước Brussels 1974
Công ước liên quan đến việc phát các tín hiệu mang chương trình truyền hình qua vệ
tinh được làm tại Brussels ngày 21-5-1974, vì vậy còn được gọi là Công ước Brussels. Ngoài
phần mở đầu, Công ước Brussels có 12 điều, Công ước quy định nghĩa vụ của các quốc gia
thành viên phải thực hiện các biện pháp thích đáng để ngăn chặn việc phân phối không được
phép trên lãnh thổ của nước mình các tín hiệu mang chương trình được truyền qua vệ tinh.
Việc phân phối sẽ là bất hợp pháp khi không được tổ chức phát sóng giữ vai trò quyết định
chương trình phát sóng cấp phép. Nghĩa vụ xin phép là bắt buộc của tổ chức mang quốc tịch
của các quốc gia thành viên. Tuy nhiên, các quy định của công ước không áp dụng đối với
việc phân phối các tín hiệu được thực hiện từ vệ tinh phát sóng trực tiếp.
Công ước mở rộng phạm vi bảo hộ các tổ chức phát sóng bằng cách không giới hạn
phạm vi phát sóng theo định nghĩa khái niệm này trong Công ước Rome và cung cấp sự bảo
hộ đối với cả tín hiệu nguồn được phân phối bằng dây cáp. Một điểm cần lưu ý là, Công ước
Brussels không bảo hộ chương trình đã được truyền phát, mà đối tượng bảo hộ là các tín hiệu
được truyền bởi trạm nguồn. Vấn đề thời hạn được Công ước trao cho luật pháp quốc gia ấn
định.
Công ước Brussels có hiệu lực tại Việt Nam ngày 12-01-20066.
1.2.2. Pháp luật của một số quốc gia khác
Trong phạm vi đề tài cũng như thời gian có hạn không cho phép tìm hiểu pháp luật của
nhiều quốc gia riêng lẻ, cho nên tác giả chỉ nghiên cứu Luật Bản quyền Thụy Sĩ hay chính
xác hơn là “Đạo luật Liên bang về quyền tác giả, quyền liên quan” của Liên bang Thụy Sĩ là
một đạo luật chuyên ngành về quyền tác giả, quyền liên quan. Thụy Sĩ trong những năm gần
đây đã có rất nhiều sự giúp đỡ đối với Việt Nam trong việc hoàn thiện các quy định của pháp
luật về sở hữu trí tuệ nói chung và về quyền tác giả, quyền liên quan nói riêng. Qua đó Việt
Nam học hỏi được nhiều điều và trong các quy định của pháp luật Việt Nam có nhiều điểm
tương đồng. Hệ thống pháp luật của Thụy Sĩ còn được biết tới là một trong những hệ thống
pháp luật điển hình của hệ thống pháp luật Civil Law.
Tại phần 3 quy định về “Quyền liên quan”, với 6 điều từ Điều 33 đến Điều 39. Trong
đó quy định về quyền của các chủ thể là người biểu diễn, quyền của nhà sản xuất bản ghi âm,
6
Công ước Rome năm 1961.
GVHD: ThS.Nguyễn Thị Ngọc Tuyền
10
SVTH: Trương Bảo Trân
ghi hình và quyền của tổ chức phát sóng. Quy định về chuyển giao, thực thi, các giới hạn và
ngoại lệ, thời hạn bảo hộ, biện pháp bảo hộ quyền liên quan.
Đối với quy định về quyền của người biểu diễn đối với cuộc biểu diễn liên liên quan
tới việc phát sóng chương trình của họ được quy định tại khoản 2 điều 32, điều 35 là các
quyền như:
- Trực tiếp hoặc thông qua bất kỳ phương tiện nào tại bất kỳ nơi nào, thu nhận mà
người khác có thể truy cập tại bất kỳ thời gian và địa điểm nào mà họ lựa chọn;
- Phát sóng bằng sóng phát thanh, truyền hình hoặc phương tiên tương tự kể cả mạng
máy tính, cũng như tái phát sóng cuộc biểu diễn đã phát sóng với sự hỗ trợ của thiết bị kỹ
thuật không do tổ chức phát sóng gốc vận hành;
- Định hình cuộc biểu diễn dưới hình thức bản ghi âm, ghi hình hoặc thiết bị lưu trữ
dữ liệu và sao chép các bản ghi đó;
- Thu nhận khi cuộc biểu diễn được phát sóng hoặc tái phát sóng hoặc truy cập.
Đối với các tổ chức phát sóng được pháp luật bảo hộ với các độc quyền như: tái phát
sóng chương trình phát sóng của mình; thu nhận chương trình phát sóng của mình; định hình
dưới dạng bản ghi âm, ghi hình hoặc thiết bị lưu trữ dữ liệu chương trình phát sóng của mình
và sao chép các bản ghi âm đó; chào hàng, bán hoặc phân phối khác đối với bản sao tác phẩm;
cho phép người khác truy cập vào chương trình phát sóng bằng bất kỳ phương tiện nào và vào
bất kỳ thời gian và địa điểm mà người đó lựa chọn.
Thời hạn bảo hộ quyền liên quan theo Luật bản quyền Thụy Sĩ quy định là 50 năm kể
từ khi cuộc biểu diễn tác phẩm do người biểu diễn thực hiện, bản ghi âm, ghi hình được sản
xuất hoặc truyền phát sóng. Thời hạn bảo hộ tính từ ngày 31 tháng 12 của năm mà sự kiện kể
trên xảy ra. Như vậy, nhìn về tổng quan thì pháp luật Việt Nam và Thụy Sĩ có nhiều điểm
chung và hiện nay Việt Nam với Thụy Sĩ đang có những hợp tác trong lĩnh vực sở hữu trí tuệ
thông qua các Hiệp định hợp tác song phương trong vấn đề này.
1.3. Lịch sử phát triển của pháp luật về bảo hộ quyền liên quan đối với bản quyền
truyền hình
1.3.1. Trên thế giới
Đồng thời với hệ thống pháp luật quốc gia đã được định hình, Hiệp định song phương
về thiết lập quan hệ quyền tác giả và quyền liên quan, Hiệp định thương mại giữa Việt Nam
và Hợp chủng quốc Hoa Kỳ, Hiệp định về bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ giữa Việt Nam và Liên
bang Thụy Sĩ cũng đang có hiệu lực thi hành.
Cùng với các điều ước quốc tế song phương trên, Việt Nam đã là thành viên của 5 điều
ước quốc tế đa phương gồm công ước Berne (1971) về bảo hộ tác phẩm văn học, nghệ thuật
GVHD: ThS.Nguyễn Thị Ngọc Tuyền
11
SVTH: Trương Bảo Trân
và khoa học; công ước Rome (1961) bảo hộ người biểu diễn, nhà xuất bản ghi âm, tổ chức
phát sóng; công ước Brussel (1974) bảo hộ tính hiệu vệ tinh mang chương trình được mã hóa;
công ước Geneve ( 1971) bảo hộ nhà sản xuất bản ghi âm chống lại việc sao chép bất hợp
pháp; Hiệp định Trips (1994) về các khía cạnh thương mại của quyền sở hữu trí tuệ. Các
công ước song phương và đa phương trên đã trở thành một bộ phận của pháp luật quốc gia về
quyền tác giả và quyền liên quan, trong đó nhưng quy định điều chỉnh về bản quyền truyền
hình cũng được điều chỉnh thông qua một số các điều luật chứa trong các văn bản trên.
1.3.2. Ở Việt Nam
Tại Việt Nam tư tưởng về quyền tự do sáng tạo nghệ thuật, khoa học đã được thể hiện
trong các văn bản pháp luật từ Hiến pháp 1946 đến Hiến pháp 1992. Tư tưởng này được tiếp
tục ghi nhận và đồng thời khẳng định việc Nhà nước Việt Nam bảo hộ quyền tác giả, điều 60
Hiến pháp năm 1992 quy định: “Công dân có quyền nghiên cứu khoa học, kỹ thuật, phát minh,
sáng kiến, sáng kiến cải tiến kỹ thuật, hợp lí hóa sản xuất, sáng tác, phê bình văn học, nghệ
thuật và tham gia các hoạt động văn hóa khác. Nhà nước bảo hộ quyền tác giả, quyền sở hữu
công nghiệp.”7 Văn bản pháp lì đầu tiên điều chỉnh quyền tác giả là Nghị định 142/CP ngày
14-11-1946.
Nghị định 142/CP không còn phù hợp với nhu cầu phát triển của đất nước. Vì vậy ngay
từ năm 1990 Bộ văn hóa thông tin nay là Bộ Văn hóa- Thể thao- Du lịch đã được giao soạn
thảo Pháp lệnh Bảo hộ quyền tác giả để thay thế. Đến năm 1994 chúng ta đã hoàn thành xong
việc soạn thảo Pháp lệnh Bảo hộ quyền tác giả và sau đó được Uỷ ban thường vụ Quốc hội
thông qua ngày 02-12-1994. Pháp lệnh gồm 7 chương 47 điều quy định khá chi tiết và phù
hợp với thông lệ quốc tế.
Pháp lệnh trên thi hành chưa được một năm thì năm 1995 Bộ luật dân sự được ban
hành, trong đó có dành riêng phần VI quy định về quyền sở hữu trí tuệ trong đó có quyền tác
giả và quyền liên quan. Tại Bộ luật dân sự năm 1995, các quy định về quyền tác giả, quyền
liên quan được tập trung tại phần VI “Quyền sở hữu trí tuệ và chuyển giao công nghệ”, chương
1 “Quyền tác giả”, Mục 4 “Quyền, nghĩa vụ của ngườ biểu diễn, của tổ chức sản xuất băng
âm thanh, đãi âm thanh, băng hình, đĩa hình, tổ chức phát thanh, truyền hình”. Nhìn chung,
các quy định này bao quát khá toàn diện các vấn đề, từ định nghĩa tác giả, chủ sở hữu quyền
tác giả, người biểu diễn, tổ chức sản xuất bản ghi âm, ghi hình, tổ chức phát thanh truyền hình
tới quyền và nghĩa vụ của họ, địa vị pháp lí của họ.
Để hướng dẫn thi hành các quy định về quyền tác giả, quyền liên quan tại Bộ luật dân
sự, nhiều văn bản dưới luật đã được ban hành.
7
Quốc hội (1992), Hiến pháp nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Hà Nội.
GVHD: ThS.Nguyễn Thị Ngọc Tuyền
12
SVTH: Trương Bảo Trân
Cùng với nhu cầu cấp bách phải có một hành lang pháp lí về bảo hộ sở hữu trí tuệ đáp
ứng được các quy tắc chung của thế giới, đủ điều kiện gia nhập WTO của Việt Nam, Bộ
Khoa học và Công nghệ đã được Chính phủ giao chủ trì xây dựng Luật sở hữu trí tuệ. Trong
một thời gian rất ngắn, từ ngày 27-12-2004 thành lập Ban soạn thảo liên ngành đến ngay 0702-2005 thì bản Dự thảo luật sở hữu trí tuệ (lần 2) đã được hoàn chỉnh để gửi xin ý kiến. Dự
thảo điều chỉnh toàn diện quyền tác giả, quyền liên quan, quyền sở hữu công nghiệp và quyền
đối với giống cây trồng mới.
Tại kỳ họp Quốc hội khóa X, kỳ họp thứ 10, ngày 29-11-2005 luật Sở hữu trí tuệ (Luật
số 50/2005/QH10) với 222 điều đã được Quốc hội thông qua với số phiếu gần như tuyệt đối
(368/370) và có hiệu lực từ ngày 01-7-2006. Ngay sau khi Luật sở hữu trí tuệ 2005 ra đời và
đi vào thực tiễn điều chỉnh các quan hệ có liên quan trong xã hội, Chính phủ, các Bộ và Cơ
quan có liên quan đã ban hành các văn bản hướng dẫn về việc thực hiện các quy định của
Luật sở hữu trí tuệ 2005.
Trải qua hơn 3 năm kể từ ngày có hiệu lực, có một số quy định trong Luật sở hữu trí
tuệ 2005 không còn phụ hợp với thực tế. Chính các quy định đó gây cản trở cho hoạt động
của các chủ thể liên quan tới quyền sở hữu trí tuệ, trong đó có quyền liên quan. Vì vậy, việc
sửa đổi bổ sung một số điều của Luật sở hữu trí tuệ 2005 là cần thiết. Do đó, ngày 19-6-2009
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật sở hữu trí tuệ 2005 đã được Quốc hội thông qua
và có hiệu lực kể từ ngày 01-01-2010.
Về bản quyền truyền hình nói riêng, các quy định chung về quyền liên quan trong Luật
sở hữu trí tuệ đã điều chỉnh vấn đề này và nhiều văn bản dưới luật điều chỉnh cụ thể hơn (ví
dụ: Nghị định 131/2013/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính về quyền tác giả, quyền
liên quan, Thông tư 15/2010/TT-BTTTT-BNV Quy định về điều kiện phát sóng quảng bá
trực tiếp các kênh chương trình truyền hình địa phương trên vệ tinh, Thông tư 19/2009/BTTT
quy định về việc liên kết trong hoạt động sản xuất chương trình phát thanh, truyền hình…),
ngoài ra cũng có khá nhiều văn bản chuyên ngành khác điều chỉnh một số vấn đề liên quan.
Cụ thể là Luật Báo chí, Luật Xuất bản, Luật Di sản văn hóa, Luật Điện ảnh, Pháp lệnh Quảng
cáo cũng có một số điều khoản quy định về quyền tác giả và quyền liên quan. Luật Hải quan
quy định các biện pháp bảo hộ tại biên giới đối với hàng hóa xuất nhập khẩu liên quan đến sở
hữu trí tuệ.
Hệ thống các chế tài về hành chính, dân sự và hình sự đã được hình thành, đảm bảo
cho các quy định pháp luật về quyền tác giả và quyền liên quan thi hành dưới bộ máy cưỡng
chế của Nhà nước. tại Bộ luật hình sự sửa đổi tháng 6 năm 2009 có quy định mức phạt tối đa
là 200 triệu đồng và 3 năm tù giam đối với các hành vi thuộc tội phạm quyền tác giả. Pháp
lệnh xử lí vi phạm hành chính năm 2008 đã quy định mức phạt tối đa là 500 triệu đồng đối
với hành vi xâm hại quyền tác giả, quyền liên quan.
GVHD: ThS.Nguyễn Thị Ngọc Tuyền
13
SVTH: Trương Bảo Trân
1.4. Sự cần thiết quy định pháp luật về bảo hộ quyền liên quan đến bản quyền truyền
hình
Thực chất thì chúng ta có thể nói rằng bảo hộ quyền liên quan đến bản quyền truyền
hình là điều cần thiết để đảm bảo sự sáng tạo và truyền bá văn hóa- nghệ thuật trong xã hội.
Nhưng nếu việc bảo hộ bản quyền trong vấn đề này là quan trọng trong việc đạt được những
thành quả văn hóa thì đương nhiên việc ăn cắp những sản phẩm được bảo hộ - tức là việc sao
chép trái phép các sản phẩm văn hóa- nghệ thuật ấy với mục đích thương mại là mối nguy hại
cho lĩnh vực truyền hình và các lĩnh vực khác trong xã hội chúng ta. Nhiều tổ chức quốc tế
như Ngân hàng Thế giới, Tổ chức Sở hữu Trí tuệ Thế giới (WIPO) và thậm chí cả Tổ chức
Văn hóa, Khoa học và Giáo dục của Liên Hợp Quốc (UNESCO) đều thừa nhận mối liên hệ
này. Thực ra, nếu chúng ta truy cập trang web của UNESCO8 thì chúng ta sẽ thấy cả một phần
được dành cho vấn đề bản quyền và một danh sách các chương trình và ấn phẩm giải thích rõ
hơn cho chúng ta về lợi ích của bản quyền đối với những chính sách văn hóa, khoa học, giáo
dục và giúp ta có những phương thức chống lại nạn ăn cắp bản quyền.
Trên thực tế, bản quyền các chương trình truyền hình ngày càng được quan tâm không
chỉ bởi các yếu tố về giá trị văn hóa, nghệ thuật mà quan trọng nữa là giá trị thương mại của
các chương trình truyền hình. Việc quản lý thực hiện và bảo vệ các chủ thể bản quyền các
chương trình truyền hình gặp nhiều khó khăn, khó khăn về cơ sở pháp lý, khó khăn về sự phát
triển mạnh mẽ của các dịch vụ truyền thông, dịch vụ đa phương tiện, các kênh truyền hình.
Việc sử dụng các công nghệ cao trong lĩnh vực truyền hình càng tạo ra những điều kiện cho
việc khai thác trái phép bản quyền các chương trình truyền hình. Vấn đề bản quyền không chỉ
là tôn trọng về việc bảo đảm truyền dẫn nội dung đúng quy định mà còn là sự bảo đảm về
thời lượng, tần suất sử dụng các chương trình. Việc bảo đảm thực hiện bản quyền truyền hình
được thể hiện ở nhiều khía cạnh của vấn đề: tôn trọng nội dung, kết cấu chương trình; vấn đề
tiếp và phát sóng đối với các chương trình không do đơn vị mình sản xuất. Để đảm bảo được
những vấn đề nêu trên, ngoài cần những tổ chức sản xuất chương trình truyền hình quy định
điều lệ chặt chẽ thì hành lang pháp lí về vấn đề này cũng cần xây dựng phù hợp và khả thi
hơn.
Việc đăng ký quyền liên quan đối với bản quyền truyền hình của tổ chức sản xuất và
phát sóng mặc dù không ảnh hưởng tới việc nó hiển nhiên được bảo hộ. Tuy nhiên, khi đăng
ký bản quyền tại cơ quan nhà nước có thẩm quyền (Cục Sở Hữu Trí Tuệ) cũng mang lại
nhiều lợi ích cho tổ chức, cá nhân đang nắm giữ quyền sở hữu đối vớ bản quyền truyền hình.
Ngoài mục đích để các cơ quan quản lí nhà nước nắm được tình hình để dễ dàng trong công
tác quản lí thì việc đăng ký còn có các lợi ích như:
8
http://www.unesco.org
GVHD: ThS.Nguyễn Thị Ngọc Tuyền
14
SVTH: Trương Bảo Trân
Thứ nhất, trong trường hợp có tranh chấp xảy ra, Giấy chứng nhận đăng ký này là
bằng chứng tốt nhất chứng minh quyền sở hữu đối với tác phẩm.
Thứ hai, giấy chứng nhận đăng ký bản quyền cũng là một loại giấy tờ chứng minh
quyền sở hữu tác phẩm được sử dụng khi định giá tài sản của công ty trong trường hợp cổ
phần hóa, mua bán, sáp nhập doanh nghiệp.
Cuối cùng, việc đăng ký còn giúp cho chủ sở hữu tiến hành một số thủ tục hành chính
với cơ quan nhà nước có thẩm quyền, ví dụ trong trường hợp chủ sở hữu muốn xin Giấy phép
phát hành một chương trình gameshow thì một trong những giấy tờ cần thiết đó là phải có
Giấy chứng nhận đăng ký bản quyền đối với gameshow đó.
GVHD: ThS.Nguyễn Thị Ngọc Tuyền
15
SVTH: Trương Bảo Trân
Chương 2
QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ BẢO HỘ QUYỀN LIÊN QUAN
ĐỐI VỚI BẢN QUYỀN TRUYỀN HÌNH
2.1. Căn cứ phát sinh và điều kiện bảo hộ quyền liên quan đối với bản quyền truyền
hình
2.1.1. Căn cứ phát sinh quyền liên quan đối với bản quyền truyền hình
Bản quyền là những quyền hợp pháp được cấp cho người sáng tác hoặc chủ sở hữu
một tác phẩm viết hoặc tác phẩm nghệ thuật. Những quyền này được chia thành quyền về
kinh tế (có thể chuyển cho người khác) và quyền về nhân thân (không được phép chuyển
nhượng). Những quyền liên quan được cấp cho người biểu diễn và nhà sản xuất tạo ra các
bản sao tác phẩm, nên về bản chất, đó là quyền về kinh tế. Những quyền này không phụ thuộc
vào bản quyền tác phẩm đã được trình diễn hoặc ghi lại.
Theo quy định tại khoản 2 điều 6 Luật sở hữu trí tuệ 2005 thì “Quyền liên quan phát
sinh kể từ khi cuộc biểu diễn, bản ghi âm, ghi hình, chương trình phát sóng, tín hiệu vệ tinh
mang chương trình được mã hoá được định hình hoặc thực hiện mà không gây phương hại
đến quyền tác giả”, tức là kể từ khi tác phẩm được định hình hoặc được thực hiện thì quyền
được pháp luật bảo hộ sẽ tự động phát sinh mà không cần phải đăng ký. Cũng theo Điều 44
của Luật Sở hữu trí tuệ 2005, Việt Nam thực hiện bảo hộ cho chủ sở hữu chương trình biểu
diễn. Đó là những người hoặc tổ chức đứng ra tổ chức và tài trợ cho chương trình biểu diễn
trong thời gian của riêng họ. Điều này đồng nghĩa là khi chương trình truyền hình đã được
bắt đầu thực hiện hoặc đã định hình thì hiển nhiên được pháp luật bảo hộ mà không cần phải
có những thủ tục đăng kí bắt buộc hoặc phải công bố.
Cụ thể, quyền liên quan đối với bản ghi âm, ghi hình chỉ được xác định cho người tạo
ra bản ghi âm, ghi hình lần đầu âm thanh, hình ảnh của cuộc biểu diễn hoặc các âm thanh,
hình ảnh khác phục vụ cho các chương trình truyền hình của họ; quyền liên quan đối với tổ
chức phát sóng chỉ được xác định cho tổ chức khởi xướng và thực hiện việc phát sóng. Theo
đó, một tổ chức phát sóng đã đầu tư tài chính và các điều kiện cần thiết để làm một chương
trình truyền hình, hoặc đã mua bản quyền phát sóng trực tiếp một sự kiện văn hoá nào đó...
thì việc phát sóng các chương trình đó của họ được xác định là thoả mãn điều kiện về tính
nguyên gốc của đối tượng quyền liên quan và được bảo hộ kể từ thời điểm đó, vậy nếu tổ
chức phát sóng nào khác tiến hành tiếp sóng, phát sóng đồng thời, hoặc phát lại các chương
trình này thì việc phát sóng của tổ chức thứ hai này là không có tính nguyên gốc và cũng như
trường hợp trên,có thể bị xác định là hành vi xâm phạm quyền liên quan theo pháp luật sở
hữu trí tuệ.
GVHD: ThS.Nguyễn Thị Ngọc Tuyền
16
SVTH: Trương Bảo Trân
2.1.2. Điều kiện bảo hộ quyền liên quan đối với bản quyền truyền hình
Bản quyền là hình thức bảo vệ hợp pháp, cung cấp cho những người sáng tạo và sản
xuất nội dung các quyền độc quyền để kiểm soát việc sử dụng nhất định đối với nội dung đó.
Ví dụ về các loại nội dung được bảo vệ bởi bản quyền bao gồm nhạc, tác phẩm nghệ thuật,
video, trò chơi video, sách và phim. Bảo vệ bản quyền nghĩa là chủ bản quyền có thể kiểm
soát việc sử dụng nhất định đối với tác phẩm của họ. Quan trọng nhất là việc bảo vệ này cung
cấp cho chủ bản quyền quyền kiểm soát việc sao chép nội dung của họ, điều chỉnh và truyền
tải nội dung đó.
Xét về những chủ thể liên quan đến bản quyền truyền hình được bảo hộ theo khía cạnh
quyền liên quan, thì những đối tượng này cũng thuộc nhóm các đối tượng quyền liên quan
được bảo hộ, cho nên điều kiện bảo hộ cũng có sự tương đồng. Các điều kiện bảo hộ của các
đối tượng liên quan đến bản quyền truyền hình như sau:
Thứ nhất, các tổ chức, cá nhân được bảo hộ:
“1. Diễn viên, ca sĩ, nhạc công, vũ công và những người khác trình bày tác phẩm văn
học, nghệ thuật (sau đây gọi chung là người biểu diễn).
2. Tổ chức, cá nhân là chủ sở hữu cuộc biểu diễn quy định tại khoản 1 Điều 44 của
Luật này.
3. Tổ chức, cá nhân định hình lần đầu âm thanh, hình ảnh của cuộc biểu diễn hoặc
các âm thanh, hình ảnh khác (sau đây gọi là nhà sản xuất bản ghi âm, ghi hình).
4. Tổ chức khởi xướng và thực hiện việc phát sóng (sau đây gọi là tổ chức phát sóng).”9
Thứ hai, các đối tượng được bảo hộ10:
-
Cuộc biểu diễn:
“1. Cuộc biểu diễn được bảo hộ nếu thuộc một trong các trường hợp sau đây:
a) Cuộc biểu diễn do công dân Việt Nam thực hiện tại Việt Nam hoặc nước ngoài;
b) Cuộc biểu diễn do người nước ngoài thực hiện tại Việt Nam;
c) Cuộc biểu diễn được định hình trên bản ghi âm, ghi hình được bảo hộ theo quy định
tại Điều 30 của Luật này;
d) Cuộc biểu diễn chưa được định hình trên bản ghi âm, ghi hình mà đã phát sóng
được bảo hộ theo quy định tại Điều 31 của Luật này;
9
Điều 16 Luật sở hữu trí tuệ năm 2005 Sửa đổi, bổ sung năm 2009.
Đối với người biểu diễn, nhà sản xuất bản ghi âm, ghi hình thì đối tượng được bảo hộ trong phạm vi trong bài nghiên
cứu chỉ là gồm các cuộc biểu diễn, bản ghi âm, ghi hình được định hình hoặc thực hiện cho việc phát sóng trên chương
10
trình truyền hình.
GVHD: ThS.Nguyễn Thị Ngọc Tuyền
17
SVTH: Trương Bảo Trân
đ) Cuộc biểu diễn được bảo hộ theo điều ước quốc tế mà Cộng hoà xã hội chủ nghĩa
Việt Nam là thành viên.”11
Nghị định 100/2006/NĐ-CP cũng không giải thích thế nào là cuộc biểu diễn. Như vậy
pháp luật Việt Nam không quy định theo hướng định nghĩa “cuộc biểu diễn” mà chỉ liệt kê
các loại cuộc biểu diễn thuộc phạm vi bảo hộ của pháp luật về quyền liên quan. Theo quy
định tại Điều 16 Luật sở hữu trí tuệ thì biểu diễn có thể được hiểu ngắn gọn là sự “trình bày
tác phẩm văn học nghệ thuật”.
Nhìn chung, cuộc biểu diễn được bảo hộ với tư cách đối tượng quyền liên quan thường
được hiểu bao gồm: biểu diễn kịch (kể cả vũ kịch hay kịch câm); biểu diễn âm nhạc; đọc,
ngâm, trình bày một cách biểu cảm tác phẩm văn học; và những hành vi biểu diễn tương tự.
Như vậy, quyền liên quan được xem là đã phát sinh khi có sự trình diễn kịch, có thể là trực
tiếp trước khán giả hoặc trước máy quay, hay một màn biểu diễn balê; quyền liên quan cũng
phát sinh đối với những màn biểu diễn được xác định là mang tính âm nhạc, như việc trình
bày một bản nhạc cổ điển, hay phần biểu diễn một bản nhạc pop của một ban nhạc12 …
Quy định tại khoản 1 Điều 17 như trên cho thấy phạm vi các cuộc biểu diễn được bảo
hộ bởi pháp luật về quyền liên quan của Việt Nam là tương đối rộng, và xác định trên ba tiêu
chí cơ bản: quốc tịch của chủ thể; nơi thực hiện hành vi; và theo điều ước quốc tế. Nội dung
của điều khoản này cũng mang tính tương đồng với các quy định về cùng vấn đề của nhiều
nước cũng như thể hiện tinh thần tôn trọng các điều ước quốc tế mà chúng ta tham gia.
- Bản ghi âm, ghi hình:
“2. Bản ghi âm, ghi hình được bảo hộ nếu thuộc một trong các trường hợp sau đây:
a) Bản ghi âm, ghi hình của nhà sản xuất bản ghi âm, ghi hình có quốc tịch Việt Nam;
b) Bản ghi âm, ghi hình của nhà sản xuất bản ghi âm, ghi hình được bảo hộ theo điều
ước quốc tế mà Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên.
4. Cuộc biểu diễn, bản ghi âm, ghi hình, chương trình phát sóng, tín hiệu vệ tinh mang
chương trình được mã hoá chỉ được bảo hộ theo quy định tại các khoản 1, 2 và 3 Điều này
với điều kiện không gây phương hại đến quyền tác giả.”13
Khái niệm bản ghi âm, ghi hình trong pháp luật Việt Nam được đề cập đến trong Nghị
định 100/2006/NĐ-CP tại khoản 6 Điều 4: “Bản ghi âm, ghi hình là bản định hình các âm
thanh, hình ảnh của cuộc biểu diễn hoặc các âm thanh, hình ảnh khác hoặc việc định hình sự
tái hiện lại các âm thanh, hình ảnh không phải dưới hình thức định hình gắn với tác phẩm điện
11
Khoản 1 Điều 17 Luật sở hữu trí tuệ năm 2005 Sửa đổi, bổ sung năm 2009.
12
L. Bently và B. Sherman, Luật Sở hữu trí tuệ (ấn bản thứ hai), trang 291.
13
Khoàn 2 Điều 17 Luật sở hữu trí tuệ năm 2005 Sửa đổi, bổ sung năm 2009
GVHD: ThS.Nguyễn Thị Ngọc Tuyền
18
SVTH: Trương Bảo Trân
ảnh hoặc tác phẩm nghe nhìn khác”. Thuật ngữ “định hình” cũng được giải thích tại Nghị
định này là “sự thể hiện bằng chữ viết, các ký tự khác, đường nét, hình khối, bố cục, màu sắc,
âm thanh, hình ảnh hoặc sự tái hiện âm thanh, hình ảnh dưới dạng vật chất nhất định để từ đó
có thể nhận biết, sao chép hoặc truyền đạt”14. Tại Việt Nam, phạm vi bảo hộ của quyền liên
quan bao hàm cả bản ghi âm cũng như bản ghi hình, trong khi đó, trên thế giới, sự bảo hộ với
tư cách đối tượng quyền liên quan không dành cho bản ghi hình mà chỉ có bản ghi âm. Tại
nhiều nước, đặc biệt là các nước phát triển, ngành công nghiệp điện ảnh đã trở thành một
ngành kinh doanh mang lại lợi nhuận khổng lồ nhưng đồng thời cũng là một lĩnh vực đặc biệt
phức tạp, bởi vậy các nước này đã ban hành các đạo luật riêng điều chỉnh các quan hệ xã hội
phát sinh trong lĩnh vực điện ảnh mà trong đó tất yếu đã bao hàm cả vấn đề bản ghi hình các
tác phẩm nghệ thuật thứ bảy này. Tại Việt Nam, mặc dù đã có Luật Điện ảnh (thông qua ngày
29/6/2006, có hiệu lực từ ngày 01/01/2007), nhưng đây là một đạo luật mới, ra đời sau Luật
sở hữu trí tuệ 2005 - luật này không cung cấp sự bảo hộ cho bản ghi hình tác phẩm điện ảnh
dưới góc độ một đối tượng quyền sở hữu trí tuệ mà cụ thể là đối tượng quyền liên quan. Do
vậy, việc bảo hộ bản ghi hình cùng với bản ghi âm bằng các quy định của pháp luật quyền
liên quan là cần thiết trong hoàn cảnh hiện nay của nước ta.
Một lưu ý là khi xem xét các điều kiện bảo hộ bản ghi âm, ghi hình (khoản 2 Điều 17)
trong sự so sánh với điều kiện bảo hộ đối với cuộc biểu diễn (khoản 1 Điều 17), ta thấy nhà
làm luật chỉ quy định hai tiêu chí là theo quốc tịch chủ thể và theo điều ước quốc tế, mà không
quy định tiêu chí nơi thực hiện hành vi (định hình) như một tiêu chí xác định điều kiện bảo
hộ cho đối tượng này. Trên thực tế có thể tồn tại trường hợp bản ghi âm, ghi hình được thực
hiện bởi nhà sản xuất mang quốc tịch nước ngoài và không thuộc phạm vi được bảo hộ theo
điều ước quốc tế Việt Nam tham gia, song việc định hình chúng được thực hiện tại Việt Nam
- những bản ghi này cũng nên được xem xét bảo hộ bởi pháp luật quyền liên quan Việt Nam.
- Chương trình phát sóng, tín hiệu vệ tinh mang chương trình được mã hóa:
“3. Chương trình phát sóng, tín hiệu vệ tinh mang chương trình được mã hoá được
bảo hộ nếu thuộc một trong các trường hợp sau đây:
a) Chương trình phát sóng, tín hiệu vệ tinh mang chương trình được mã hoá của tổ
chức phát sóng có quốc tịch Việt Nam;
b) Chương trình phát sóng, tín hiệu vệ tinh mang chương trình được mã hoá của tổ
chức phát sóng được bảo hộ theo điều ước quốc tế mà Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam
là thành viên.”15
Khoản 5 Điều 4 Nghị định 100/2006/NĐ-CP về quy định chi tiết thi hành một số điều của Bộ luật dân sự, Luật sở
hữu trí tuệ về quyền tác giả và quyền liên quan.
14
15
Khoản 3 Điều 17 Luật sở hữu trí tuệ năm 2005 Sửa đổi, bổ sung năm 2009.
GVHD: ThS.Nguyễn Thị Ngọc Tuyền
19
SVTH: Trương Bảo Trân
Pháp luật Việt Nam cũng làm rõ loại đối tượng quyền liên quan này qua một số sự giải
thích. Theo quy định tại khoản 11 Điều 4 Luật sở hữu trí tuệ 2005, “phát sóng là việc truyền
âm thanh hoặc hình ảnh của tác phẩm, cuộc biểu diễn, bản ghi âm, ghi hình, chương trình
phát sóng đến công chúng bằng phương tiện vô tuyến hoặc hữu tuyến, bao gồm cả việc truyền
qua vệ tinh để công chúng có thể tiếp nhận được tại địa điểm và thời gian do chính họ lựa
chọn”. Khoản 10 Điều 4 Nghị định 100/2006/NĐ-CP giải thích về tín hiệu vệ tinh mang
chương trình mã hóa, đó là “tín hiệu mang chương trình được truyền qua vệ tinh dưới dạng
mà trong đó các đặc tính âm thanh hoặc các đặc tính hình ảnh hoặc cả hai đặc tính đó đã
được thay đổi nhằm mục đích ngăn cản việc thu trái phép chương trình”. Những giải thích
được đưa ra là khá rõ ràng, cho phép nắm bắt được thế nào là chương trình phát sóng, tín hiệu
vệ tinh mang chương trình được mã hóa thuộc đối tượng quyền liên quan mà pháp luật Việt
Nam bảo hộ.
Việc phát sóng theo quy định của pháp luật Việt Nam có thể được thực hiện bằng cả
phương tiện vô tuyến hoặc hữu tuyến16. Trong khi đó, nhìn chung các quan điểm trên thế giới
đều chỉ xét tới việc phát sóng bằng phương tiện vô tuyến. WIPO giải thích, “phát sóng thường
được hiểu là hình thức truyền âm thanh và/hoặc hình ảnh bằng sóng radio tới công chúng.
Một chương trình phát sóng là bất kỳ chương trình nào được truyền bằng hình thức phát
sóng, hay nói cách khác truyền qua các phương tiện vô tuyến (kể cả truyền tín hiệu vệ tinh…)
để công chúng thu nhận âm thanh và hình ảnh”17. Công ước Rome cũng quy định tại Điều 3:
"Phát sóng được hiểu là việc truyền bằng phương tiện vô tuyến các âm thanh hoặc các hình
ảnh và âm thanh để công chúng thu”. Các hình thức phát sóng bằng phương tiện hữu tuyến
(thường được hiểu là thông qua mạng lưới cáp) không được đề cập tới như một đối tượng bảo
hộ của quyền liên quan. Tuy nhiên, sự bảo hộ quốc tế đối với phát sóng thực hiện bằng các
phương tiện hữu tuyến đã được đề cập đến trong Công ước liên quan đến việc phân phối các
tín hiệu chương trình truyền qua vệ tinh (ký tại Brussels năm 1974), thông qua việc mở rộng
phạm vi bảo hộ cho tổ chức phát sóng bằng cách ngăn chặn việc phân phối bất hợp pháp các
tín hiệu nguồn được truyền bằng dây cáp. Mặc dù vậy, Công ước Brussels không chính thức
trao quyền mới cho các tổ chức phát sóng, mà đưa ra yêu cầu đối với các quốc gia thành viên
về việc thực hiện các biện pháp thỏa đáng nhằm ngăn chặn sự phân phối bất hợp pháp này.
Như vậy, mặc dù đã được bảo hộ trên phạm vi quốc tế nhưng các chương trình được phát
sóng bằng phương tiện hữu tuyến vẫn chưa thể chính thức được coi là thuộc đối tượng bảo hộ
của quyền liên quan.
Ngoài điều nói trên, pháp luật Việt Nam cũng chính thức trao sự bảo hộ với tư cách
đối tượng quyền liên quan cho “tín hiệu vệ tinh mang chương trình được mã hóa” trong khi
16
Theo định nghĩa “phát sóng” tại khoản 11 Điều 4 Luật sở hữu trí tuệ.
17
WIPO, Cẩm nang sở hữu trí tuệ: Chính sách, Pháp luật và Áp dụng, trang 49.
GVHD: ThS.Nguyễn Thị Ngọc Tuyền
20
SVTH: Trương Bảo Trân
các điều ước quốc tế và pháp luật nhiều quốc gia về quyền liên quan không thể hiện quan
điểm này. Trong một điều ước mang tính chất nền tảng trong lĩnh vực quyền liên quan như
Công ước Rome cũng không có bất cứ sự đề cập nào tới đối tượng này. Công ước Brussels
1974 mặc dù xác định đối tượng bảo hộ của mình là các tín hiệu được truyền bởi trạm nguồn
tới hoặc qua vệ tinh, nhưng không thể hiện quan điểm coi tín hiệu vệ tinh mang chương trình
được mã hóa thuộc đối tượng bảo hộ của quyền liên quan. Đối với các quyền liên quan đến
chương trình, Công ước chỉ quy định đơn giản rằng công ước không hạn chế hay làm phương
hại tới việc bảo hộ dành cho tác giả, người biểu diễn, các nhà sản xuất bản ghi âm và các tổ
chức phát sóng theo bất kỳ luật quốc gia hoặc điều ước quốc tế nào18.
Như vậy, thông thường trên thế giới, tín hiệu vệ tinh mang chương trình được mã hóa
không được coi là đối tượng quyền liên quan mà chỉ là một phương tiện chứa đựng trong nó
“chương trình” - đối tượng bảo hộ của quyền tác giả. Trong khi đó, pháp luật sở hữu trí tuệ
Việt Nam thể hiện rõ ràng quan điểm coi tín hiệu vệ tinh mang chương trình được mã hóa là
một đối tượng được các quy định pháp luật về quyền liên quan bảo hộ.
Ngoài ra, theo Điều 6, Nghị định số 105/2006/NĐ-CP ngày 22/09/2006, đã được sửa
đổi, bổ sung bằng Nghị định số 119/2010/NĐ-CP ngày 30/12/2010 thì:
“1. Việc xác định đối tượng được bảo hộ được thực hiện bằng cách xem xét các tài
liệu, chứng cứ chứng minh căn cứ phát sinh, xác lập quyền theo quy định tại Điều 6 của Luật
Sở hữu trí tuệ.
2. Đối với các loại quyền sở hữu trí tuệ đã được đăng ký tại cơ quan có thẩm quyền,
đối tượng được bảo hộ được xác định theo giấy chứng nhận đăng ký, văn bằng bảo hộ và các
tài liệu kèm theo giấy chứng nhận đăng ký, văn bằng bảo hộ đó.
3. Đối với quyền tác giả, quyền của người biểu diễn, quyền của nhà sản xuất bản ghi
âm, ghi hình, quyền của tổ chức phát sóng không đăng ký tại cơ quan có thẩm quyền thì các
quyền này được xác định trên cơ sở bản gốc tác phẩm, bản định hình đầu tiên cuộc biểu diễn,
bản ghi âm, ghi hình, chương trình phát sóng và các tài liệu liên quan (nếu có).”
Trong trường hợp bản gốc tác phẩm, bản định hình đầu tiên của cuộc biểu diễn, bản
ghi âm, ghi hình, chương trình phát sóng và các tài liệu liên quan không còn tồn tại, quyền
tác giả, quyền của người biểu diễn, quyền của nhà sản xuất bản ghi âm, ghi hình, quyền của
tổ chức phát sóng được xem là có thực trên cơ sở các thông tin về tác giả, người biểu diễn,
nhà sản xuất bản ghi âm, ghi hình, tổ chức phát sóng và về đối tượng quyền tác giả, quyền
liên quan tương ứng, được thể hiện thông thường trên các bản sao được công bố hợp pháp.
Cuối cùng, một số trường hợp ngoại lệ có thể trích dẫn hợp lí hoặc sử dụng mà không
phải xin phép các chủ thể sở hữu các quyền liên quan bản quyền truyền hình được áp dụng
18
Điều 6, Công ước Brussels 1974.
GVHD: ThS.Nguyễn Thị Ngọc Tuyền
21
SVTH: Trương Bảo Trân
tương tự như đối với quyền liên quan đến quyền tác giả theo Điều 32, 33 Luật sở hữu trí tuệ
năm 2009 sửa đổi bổ sung năm 2009.
2.2. Chủ thể quyền liên quan đối với bản quyền truyền hình
Chủ thể của quyền liên quan đối với bản quyền truyền hình được hiểu là các cá nhân,
tổ chức có các quyền nhất định đối với cuộc biểu diễn, bản ghi âm, ghi hình được định hình
hoặc thực hiện cho việc sản xuất hay phát sóng chương trình truyền hình, chương trình phát
sóng, tín hiệu vệ tinh mang chương trình được mã hóa. Trên cơ sở nội dung Điều 16 cũng
như các quy định cụ thể khác về quyền liên quan, có thể thấy pháp luật Việt Nam phân biệt
chủ thể quyền liên quan thành ba loại cơ bản và các chủ thể của quyền liên quan đối với bản
quyền truyền hình cũng thuộc ba loại cơ bản như sau:
2.2.1. Người biểu diễn
Ban đầu, chỉ người biểu diễn tác phẩm âm nhạc mới được bảo hộ, và cũng không phải
với tư cách chủ thể quyền liên quan mà được coi như một loại tác giả đối với phần trình diễn
của mình và do đó chịu sự điều chỉnh bởi các quy định pháp luật về quyền tác giả. Tại Cộng
hòa liên bang Đức, nước đầu tiên trên thế giới quy định bảo hộ người biểu diễn, pháp luật coi
người biểu diễn một tác phẩm âm nhạc tương tự như tác giả cải biên, chuyển thể một tác phẩm
gốc19. Tuy nhiên, với đặc thù riêng của mình, những người biểu diễn đã tách khỏi bộ phận
pháp luật quyền tác giả. Hiện nay, phạm vi của khái niệm “người biểu diễn” đã được mở rộng
hơn rất nhiều. Công ước Rome 1961, tại điểm a điều 3 xác định: “Những người biểu diễn là
các diễn viên, ca sĩ, nhạc công, vũ công và các người khác nhập vai, hát, đọc, ngâm, trình
bày, hoặc biểu diễn các tác phẩm văn học và nghệ thuật”. Sau đó, Hiệp ước WPPT và Hiệp
định TRIPS cũng quy định tương tự và bổ sung thêm những người thể hiện tác phẩm văn học
dân gian.
Pháp luật một số quốc gia còn có sự mở rộng nhất định so với các điều ước quốc tế
này. Tại Nhật Bản, người biểu diễn được quy định bao gồm diễn viên, vũ công, nhạc công,
ca sĩ và những người khác đóng góp vào buổi biểu diễn cũng như những người chỉ đạo hoặc
đạo diễn buổi biểu diễn20.
Trước đây, pháp luật Việt Nam cũng định nghĩa trực tiếp người biểu diễn với nội dung
tương tự. Cụ thể, điều 773 Bộ luật Dân sự 1995 quy định: “Người biểu diễn bao gồm các cá
nhân, tổ chức biểu diễn, người dàn dựng, đạo diễn chương trình ca, múa nhạc, chương trình
phát thanh - truyền hình, đạo diễn, diễn viên sân khấu và các loại hình biểu diễn nghệ thuật
khác”. Tuy nhiên, hiện nay, Luật sở hữu trí tuệ 2005 không có quy định nào nêu ra khái niệm
người biểu diễn với tư cách chủ thể quyền liên quan, cũng không chỉ rõ người đạo diễn, dàn
19
Điều 22 Luật quyền tác giả Đức năm 1910.
20
Điều 1 Luật bản quyền Nhật Bản năm 1970.
GVHD: ThS.Nguyễn Thị Ngọc Tuyền
22
SVTH: Trương Bảo Trân
dựng chương trình cũng được coi là người biểu diễn. Dựa trên khoản 1 Điều 16 nói trên, có
thể hiểu người biểu diễn theo pháp luật Việt Nam hiện hành là những người “trình bày tác
phẩm văn học nghệ thuật”, bao gồm diễn viên, ca sĩ, nhạc công, vũ công... Như vậy, người
biểu diễn được hiểu là những người sử dụng tác phẩm của người khác một cách sáng tạo trong
sự thể hiện các tác phẩm văn học nghệ thuật, truyền đạt tác phẩm tới công chúng. Cách quy
định này tỏ ra phù hợp với Công ước Rome và các điều ước quốc tế khác về quyền liên quan.
Quyền của người biểu diễn thì phát sinh kể từ khi cuộc biểu diễn, bản ghi âm, ghi hình, chương
trình phát sóng, tín hiệu vệ tinh mang chương trình được mã hoá được định hình hoặc thực
hiện.
Cũng theo quy định pháp luật Việt Nam về quyền liên quan, người biểu diễn có thể
đồng thời mang tư cách một chủ thể khác được bảo hộ bởi quyền liên quan, đó là chủ sở hữu
đối với cuộc biểu diễn. Điều này xảy ra khi người biểu diễn tự mình đầu tư tài chính, cơ sở
vật chất - kỹ thuật để thực hiện cuộc biểu diễn theo quy định tại Điều 44 Luật sở hữu trí tuệ
năm 2005. Tuy nhiên, thông thường thì người đầu tư thực hiện cuộc biểu diễn là một tổ chức,
cá nhân mang tính chuyên nghiệp với tiềm lực tài chính mạnh và các phương tiện kỹ thuật
đặc thù, hiện đại phục vụ cho hoạt động biểu diễn nghệ thuật, và khi đó người biểu diễn là
một chủ thể quyền liên quan độc lập với chủ sở hữu đối với cuộc biểu diễn. Những chủ thể
này sẽ có những quyền cụ thể nhất định đối với cuộc biểu diễn của họ liên quan đến việc tạo
ra các chương trình truyền hình, chương trình phát sóng.
2.2.2. Nhà sản xuất bản ghi âm, ghi hình
Khái niệm “nhà sản xuất bản ghi âm, ghi hình” có thể được hiểu theo nhiều cách khác
nhau. Thứ nhất, đó là các tổ chức, cá nhân sản xuất ra các băng, đĩa hoặc các dụng cụ khác là
phương tiện kỹ thuật dùng cho việc ghi âm, ghi hình. Với cách hiểu này, nhà sản xuất bản ghi
âm, ghi hình chỉ đơn thuần là người sản xuất các vật mang tin chứa đựng nội dung là các tác
phẩm, cuộc biểu diễn… Thứ hai, nhà sản xuất bản ghi âm, ghi hình là các tổ chức, cá nhân sử
dụng băng, đĩa ghi âm, ghi hình hoặc các vật dụng kỹ thuật khác để ghi thu, lưu định lại các
âm thanh, hình ảnh của cuộc biểu diễn hoặc các âm thanh, hình ảnh của một tác phẩm nhất
định.
Theo quy định tại khoản 3 Điều 16 Luật sở hữu trí tuệ 2005 thì, với tư cách chủ thể
quyền liên quan, nhà sản xuất bản ghi âm, ghi hình được hiểu theo nghĩa thứ hai, đó là “tổ
chức, cá nhân định hình lần đầu âm thanh, hình ảnh cuộc biểu diễn hoặc các âm thanh, hình
ảnh khác”. Bởi dễ dàng nhận thấy theo cách định nghĩa thứ nhất thì khái niệm nhà sản xuất
bản ghi âm, ghi hình bao hàm cả những tổ chức, cá nhân không phải người đầu tiên định hình
âm thanh, hình ảnh trên các phương tiện ghi thu, trong đó có thể có cả những “nhà sản xuất”
băng đĩa sao chép lại bản định hình đã có mà không đảm bảo quyền lợi thỏa đáng cho nhà sản
xuất sở hữu quyền định hình cũng như những chủ thể khác liên quan đến cuộc biểu diễn mà
GVHD: ThS.Nguyễn Thị Ngọc Tuyền
23
SVTH: Trương Bảo Trân
bản ghi thu của nó đã bị sao chép bất hợp pháp. Những tổ chức, cá nhân này không những
không thể là chủ thể quyền liên quan mà trên thực tế còn là người đã thực hiện những hành
vi xâm phạm tới quyền này.
Một điểm cần lưu ý là nhà sản xuất bản ghi âm, ghi hình không đồng nhất với chủ sở
hữu đối với bản ghi âm, ghi hình đó. Theo khoản 2 điểu 44, “tổ chức, cá nhân sử dụng thời
gian, đầu tư tài chính và cơ sở vật chất – kỹ thuật của mình để sản xuất bản ghi âm, ghi hình
là chủ sở hữu đối với bản ghi âm, ghi hình đó, trừ trường hợp có thỏa thuận khác với bên liên
quan”. Như vậy, nếu tổ chức, cá nhân là người “định hình lần đầu âm thanh, hình ảnh cuộc
biểu diễn hoặc âm thanh, hình ảnh khác” nhưng công việc này của họ được tiến hành trên cơ
sở một hợp đồng với chủ thể khác, họ chỉ thực hiện việc định hình với các thao tác mang tính
chất kỹ thuật và được nhận thù lao từ việc định hình của mình theo hợp đồng đó, thì không
được coi là chủ sở hữu bản ghi âm, ghi hình đó - chủ sở hữu ở đây chính là đối tác đã thuê và
trả thù lao cho việc định hình nói trên.
2.2.3. Tổ chức phát sóng
Tổ chức phát sóng nói chung được hiểu là tổ chức thực hiện việc truyền âm thanh hoặc
hình ảnh hoặc cả âm thanh và hình ảnh của tác phẩm, cuộc biểu diễn, bản ghi âm, ghi hình,
chương trình phát sóng đến công chúng bằng phương tiện vô tuyến hoặc hữu tuyến, bao gồm
cả truyền qua vệ tinh, để công chúng có thể tiếp nhận được tại địa điểm và thời gian do chính
họ lựa chọn. Như vậy hiểu theo cách chung này thì tổ chức phát sóng bao gồm có: tổ chức
khởi xướng và thực hiện việc phát sóng; tổ chức tái phát sóng; và tổ chức tiếp sóng, mà không
xét đến việc chương trình có phải do tổ chức đó là người đầu tiên thực hiện việc truyền đến
công chúng bằng các phương tiện hữu tuyến, vô tuyến hay không.
Quyền liên quan chỉ dành sự bảo hộ cho những chủ thể là tổ chức khởi xướng và thực
hiện việc phát sóng, bao gồm các tổ chức phát thanh, tổ chức truyền hình, phát tín hiệu vệ
tinh. Bởi chỉ có tổ chức khởi xướng và thực hiện việc phát sóng mới là chủ thể có quyền lợi
cần được bảo hộ trong việc chống lại việc phát sóng lại, tái tạo, nhân bản, và truyền đạt tới
công chúng những chương trình phát sóng tốn kém của họ. Việc phát sóng lại hay việc ghi
thu các chương trình vô tuyến tại những nơi công cộng có thể đem lại rất nhiều lợi nhuận, đặc
biệt là khi chủ đề của chương trình phát sóng gốc là một sự kiện nổi bật. Thông thường, nhà
tổ chức của các sự kiện như vậy chỉ cho phép phát sóng tại những khu vực nhất định hoặc với
điều kiện không có điểm ghi thu công cộng gần nơi diễn ra sự kiện mà có thể làm giảm sút
đáng kể lượng khán giả. Vì vậy, tổ chức thực hiện chương trình phát sóng gốc phải có khả
năng ngăn cấm việc tiếp sóng, tái phát sóng đối với các chương trình của họ. Một điều cần
làm rõ liên quan đến vấn đề này, đó là: việc xác định tổ chức khởi xướng, thực hiện việc phát
sóng hay tổ chức tiếp sóng, tổ chức tái phát sóng là dựa trên mối quan hệ của tổ chức đó đối
với từng chương trình phát sóng cụ thể - một tổ chức có thể là tổ chức khởi xướng, thực hiện
GVHD: ThS.Nguyễn Thị Ngọc Tuyền
24
SVTH: Trương Bảo Trân
việc phát sóng đối với chương trình này trong khi là tổ chức tiếp sóng hay tái phát sóng đối
với một chương trình khác.
Tuy nhiên, cũng tương tự như loại chủ thể quyền liên quan thứ hai là nhà sản xuất bản
ghi âm, ghi hình, tổ chức phát sóng không luôn luôn là chủ sở hữu chương trình phát sóng.
khoản 3 điều 44 Luật sở hữu trí tuệ quy định: “Tổ chức phát sóng là chủ sở hữu đối với
chương trình phát sóng của mình, trừ trường hợp có thỏa thuận khác với bên liên quan”, và
Nghị định 100/2006/NĐ-CP quy định tại điều 36: “Chủ sở hữu chương trình phát sóng quy
định tại khoản 3 Điều 44 của Luật sở hữu trí tuệ là tổ chức phát sóng đầu tư tài chính và cơ
sở vật chất – kỹ thuật của mình để phát sóng”. Như vậy vẫn có thể tồn tại khả năng tổ chức
phát sóng và chủ sở hữu đối với chương trình phát sóng là hai chủ thể riêng biệt, nhưng trên
thực tế trường hợp này không nhiều.
Ở nước ngoài, việc tuân thủ bản quyền trong lĩnh vực truyền hình rất nghiêm ngặt xuất
phát từ tác động của hệ thống luật pháp và thực thi luật pháp, việc bảo vệ thương hiệu của
những nhà sản xuất chương trình. Tuy nhiên, ở Việt Nam, cơ chế bảo vệ quyền tác giả, tác
phẩm chưa rõ ràng, thực thi luật pháp trong vấn đề bản quyền truyền hình nói riêng, bản quyền
báo chí xuất bản nói chung, không đủ sức răn đe, ngăn chặn hành vi vi phạm. Bên cạnh đó, ở
nước ta, mặc dù cạnh tranh thông tin nhưng báo chí cũng có nhiệm vụ quảng bá, tuyên truyền
nên việc hợp tác, chia sẻ giữa các cơ quan báo chí luôn được bảo đảm. Khó có cơ quan báo
chí nào hoạt động độc lập về mặt nghiệp vụ, không dựa trên các yếu tố chung trong đời sống
báo chí, đặc biệt là thông tin, dư luận. Tuy nhiên, trong những năm tới, các quy định và chế
tài liên quan bản quyền, quyền sở hữu trí tuệ ở nước ta ngày càng trở nên chặt chẽ hơn. Việc
thực thi những quy định này cũng sẽ nghiêm ngặt hơn. Tranh chấp bản quyền báo chí xuất
bản nói chung, trong lĩnh vực truyền hình nói riêng, sẽ xuất hiện ngày càng nhiều hơn. Có
những trường hợp phải nhờ đến sự phân xử của cơ quan quản lý nhà nước, thậm chí tòa án.
Bài toán đặt ra cho các nhà đài trong thời điểm hiện nay cần linh hoạt giữa cái chung, chia sẻ
thông tin, hình ảnh và mặt khác là thực hiện các quy định pháp lý về bảo vệ bản quyền tác
giả, tác phẩm.
Thực trạng vi phạm quyền liên quan của tổ chức phát sóng vẫn còn nhiều bức xúc, mặc
dù các quy định bảo hộ của pháp luật tương đối đầy đủ, điển hình như năm 2012 ở nước ta
hàng chục tỷ đồng đang bị ngang nhiên đút túi từ việc khai thác trái phép một chương trình
gameshow (The Voice) và số tiền này có thể thể tăng theo cấp số nhân với những chương
trình có số lượng lớn. Có thể nói, ăn cắp bản quyền truyền hình đang là một hành vi quá phổ
biến tại Việt Nam21.
21
Việt Hoàng, Vi phạm bản quyền ngày càng công khai và trắng trợn, http://vtv.vn/trong-nuoc/vi-pham-ban-quyen-
ngay-cang-cong-khai-va-trang-tron-83540.htm. [Truy cập ngày 04-8-2014].
GVHD: ThS.Nguyễn Thị Ngọc Tuyền
25
SVTH: Trương Bảo Trân
2.3.
Nội dung quyền liên quan đối với bản quyền truyền hình
2.3.1. Quyền và nghĩa vụ của người biểu diễn
Người biểu diễn giữ một vai trò đặc biệt quan trọng, vì có những loại hình tác phẩm
không thể đến được với khán giả nếu không có hoạt động của người biểu diễn, và giá trị, chất
lượng tác phẩm được công chúng cảm nhận và đánh giá như thế nào phụ thuộc rất lớn vào
nhóm “người hỗ trợ đặc biệt” này. Bởi vậy, nội dung quyền liên quan dành cho người biểu
diễn được quy định từ sớm và thường được quan tâm hơn cả so với các quyền và nghĩa vụ
dành cho các chủ thể quyền liên quan khác.
Tại Việt Nam, quyền liên quan dành cho người biểu diễn được quy định tại Điều 29
Luật sở hữu trí tuệ và được làm rõ bằng Nghị định 100/2006/NĐ-CP. Theo các quy định pháp
luật này thì quyền của người biểu diễn bao gồm hai nhóm quyền nhân thân và quyền tài sản
với các quyền cụ thể như sau:
Thứ nhất, quyền nhân thân của người biểu diễn:
Các quyền này được quy định tại khoản 2 điều 29, gồm có các quyền cụ thể:
- Được giới thiệu tên khi biểu diễn, khi phát hành bản ghi âm, ghi hình, phát sóng cuộc
biểu diễn.
Danh tiếng của một diễn viên, ca sĩ, nhạc công, vũ công và các nghệ sĩ khác chỉ được
công chúng biết đến khi tên của họ được giới thiệu thông qua các cuộc biểu diễn. Để cá biệt
hóa hình tượng biểu diễn mà mình dày công gây dựng, người nghệ sĩ cần được nêu tên mình
trong mọi cuộc biểu diễn.
Quyền nhân thân này phải được đảm bảo không chỉ cho toàn bộ, mà còn đối với từng
phần nhất định của cuộc biểu diễn hoặc bản ghi, chương trình phát sóng. Việc chỉ một phần
của sự trình diễn được đưa tới công chúng không thể là lý do cho sự bỏ qua quyền được giới
thiệu tên của người biểu diễn.
Cách thức giới thiệu như thế nào cũng cần được quan tâm. Tên người biểu diễn phải
được giới thiệu theo cách mà những người nghe, xem cuộc biểu diễn, bản ghi, chương trình
phát sóng có thể xác định được người biểu diễn đó. Cách thức cụ thể có thể tùy theo sự thỏa
thuận của người biểu diễn với người đưa chương trình biểu diễn đến với công chúng.
Đối với người biểu diễn gồm hai hay nhiều cá nhân trong một nhóm có tên gọi nhất
định, tên gọi được giới thiệu có thể hiểu là tên của nhóm. Nếu tên người biểu diễn được thể
hiện bằng biểu tượng, ký tự viết tắt hay bất kỳ dấu hiệu nhận biết nào khác thì cách thể hiện
đó phải được sử dụng trong giới thiệu tên người biểu diễn; trường hợp có lý do hợp lý (như
vấn đề kỹ thuật…) thì có thể thay thế bằng một dạng biểu hiện tương tự.
GVHD: ThS.Nguyễn Thị Ngọc Tuyền
26
SVTH: Trương Bảo Trân
- Bảo vệ sự toàn vẹn hình tượng biểu diễn, không cho người khác sửa chữa, cắt xén
hoặc xuyên tạc dưới bất kỳ hình thức nào gây phương hại đến danh dự và uy tín của người
biểu diễn.
Quyền nhân thân này cũng phải được bảo hộ không chỉ với một cuộc biểu diễn hoàn
chỉnh mà còn với bất cứ phần đáng kể nào của cuộc biểu diễn. Ví dụ, việc chỉ phát sóng một
phần nhất định của cuộc biểu diễn không thể là lý do hợp lý cho bất cứ hành vi cắt xén, sửa
chữa nào đối với phần biểu diễn đó gây phương hại đến danh tiếng người biểu diễn. Tuy
nhiên, quyền này không ngăn cấm những chỉnh sửa kỹ thuật thông thường hoặc những thao
tác kỹ thuật cần thiết trong quá trình thực hiện bản ghi, chương trình phát sóng…
Các quyền nhân thân của người biểu diễn, tương tự như các quyền nhân thân của tác
giả (trừ quyền công bố tác phẩm), là những quyền không được chuyển nhượng. Sự dịch
chuyển các quyền này được đặt ra trong trường hợp người biểu diễn chết - khi đó, quyền nhân
thân của người biểu diễn được trao cho người thừa kế hợp pháp của người biểu diễn theo quy
định pháp luật về thừa kế.
Thứ hai, quyền tài sản của người biểu diễn:
- Định hình trực tiếp cuộc biểu diễn của mình bằng bản ghi âm, ghi hình
Quyền này được hiểu là quyền được ghi âm, ghi hình trực tiếp các cuộc biểu diễn.
Theo đó, chủ thể quyền có thể tự mình thực hiện việc định hình trực tiếp cuộc biểu diễn, có
thể thông qua người khác thực hiện công việc này theo mục đích và vì lợi ích của mình, hoặc
có quyền cho hay không cho phép người khác ghi âm, ghi hình cuộc biểu diễn đó. Quyền này
áp dụng cho toàn bộ cuộc biểu diễn cũng như từng phần đáng kể của nó.
Cần lưu ý việc định hình ở đây phải là “trực tiếp”, có nghĩa phải là việc ghi thu, lưu
định lại âm thanh và/hoặc hình ảnh từ chính cuộc biểu diễn đang diễn ra lên một vật mang
chứa thông tin chứ không phải từ một bản ghi hay chương trình phát sóng nào khác.
- Phát sóng hoặc truyền theo cách khác đến công chúng cuộc biểu diễn của mình chưa
được định hình mà công chúng có thể tiếp cận được, trừ trường hợp cuộc biểu diễn đó nhằm
mục đích phát sóng
“Phát sóng” là việc truyền âm thanh hoặc hình ảnh hoặc cả âm thanh và hình ảnh của
tác phẩm, cuộc biểu diễn, bản ghi âm, ghi hình, chương trình phát sóng đến công chúng
bằng phương tiện vô tuyến hoặc hữu tuyến, bao gồm cả việc truyền qua vệ tinh để công
chúng có thể tiếp nhận được tại địa điểm và thời gian do chính họ lựa chọn22.
“Truyền theo cách khác đến công chúng” cũng đã được giải thích tại Nghị định
100/2006/NĐ-CP (khoản 3 điều 31) là việc phổ biến đến công chúng bằng bất kỳ phương tiện
22
Khoản 11 Điều 4 Luật sở hữu trí tuệ 2005 sđbs năm 2009.
GVHD: ThS.Nguyễn Thị Ngọc Tuyền
27
SVTH: Trương Bảo Trân
kỹ thuật nào khác ngoài phát sóng. Do sự phát triển của môi trường kỹ thuật số, phát sóng đã
không còn là phương tiện duy nhất để đưa cuộc biểu diễn đến với công chúng. Có thể hiểu
đưa cuộc biểu diễn lên mạng Internet là một hình thức “truyền theo cách khác đến công
chúng”, mà ưu thế của nó so với việc phát sóng là khả năng phổ biến không giới hạn và tính
tiện lợi cao trong việc tiếp cận.
Như vậy, quyền này cho phép chủ thể quyền kiểm soát mọi sự tiếp cận, phổ biến của
cuộc biểu diễn tới công chúng, miễn là cuộc biểu diễn thỏa mãn điều kiện: không phải nhằm
mục đích phát sóng, và chưa được định hình.
- Sao chép trực tiếp hoặc gián tiếp cuộc biểu diễn của mình đã được định hình trên
bản ghi âm, ghi hình
Sao chép được Luật sở hữu trí tuệ giải thích là “việc tạo ra một hoặc nhiều bản sao
của tác phẩm hoặc bản ghi âm, ghi hình bằng bất kỳ phương tiện hay hình thức nào, bao gồm
cả việc lưu trữ thường xuyên hoặc tạm thời tác phẩm dưới hình thức điện tử” (khoản 10 Điều
4). Như vậy, sao chép cuộc biểu diễn là việc tạo ra bản sao của bản ghi âm, ghi hình cuộc
biểu diễn. Trong đó, theo Điều 31 Nghị định 100/2006/NĐ-CP, được coi là sao chép trực tiếp
nếu bản sao bản ghi âm, ghi hình được tạo ra từ bản định hình lần đầu tiên âm thanh, hình ảnh
của cuộc biểu diễn (bản ghi âm, ghi hình gốc); được coi là sao chép gián tiếp nếu bản sao bản
ghi âm, ghi hình không được tạo ra từ chính bản ghi âm, ghi hình gốc, như việc sao chép từ
mạng thông tin điện tử, chương trình phát sóng, dịch vụ mạng bưu chính viễn thông liên quan
và các hình thức tương tự khác.
Như vậy, quyền này đòi hỏi cần phải có được sự cho phép của người biểu diễn đối với
việc tạo ra mọi bản sao của cuộc biểu diễn của họ, bất kể bản sao đó được tạo ra một cách
trực tiếp hay gián tiếp.
Mặt khác, có thể thấy khái niệm “sao chép” cũng được mở rộng hơn so với quan niệm
truyền thống: không chỉ là sao chép dưới hình thức vật chất hữu hình bằng kỹ thuật tương tự,
mà cả “dưới hình thức điện tử”.
- Phân phối đến công chúng bản gốc và bản sao cuộc biểu diễn của mình thông qua
hình thức bán, cho thuê hoặc phân phối bằng bất kỳ phương tiện kỹ thuật nào mà công chúng
có thể tiếp cận được
Quyền phân phối này được coi là bị xâm phạm khi một người đưa bản ghi cuộc biểu
diễn tiếp cận tới công chúng mà không được sự cho phép của người biểu diễn hoặc người
nắm giữ hợp pháp quyền này.
Ở đây, có một điểm tương đồng với quyền phát sóng hoặc truyền theo cách khác đến
công chúng, đó là việc bằng các phương tiện kỹ thuật để tạo ra khả năng cho phép công chúng
tiếp cận cuộc biểu diễn. Sự phân biệt giữa hai quyền này là ở chỗ: cuộc biểu diễn đã được
GVHD: ThS.Nguyễn Thị Ngọc Tuyền
28
SVTH: Trương Bảo Trân
định hình hay chưa. Bởi việc phân phối đến công chúng bản gốc hay bản sao cuộc biểu diễn
không thể tiến hành nếu chưa có sự định hình nó trên bản ghi. Trong khi đó, quyền phát sóng,
truyền tới công chúng cuộc biểu diễn áp dụng cho cuộc biểu diễn chưa được định hình (mặc
dù có thể tồn tại bản lưu ghi tạm thời cuộc biểu diễn như một phương tiện kỹ thuật phục vụ
việc phát sóng).
Trên đây là các quyền nhân thân và quyền tài sản mà pháp luật sở hữu trí tuệ Việt Nam
quy định là “quyền của người biểu diễn”. Song, không phải trong mọi trường hợp, người biểu
diễn đều được hưởng đầy đủ các quyền nói trên, mà việc được hưởng quyền nào cần phải căn
cứ vào tư cách chủ thể của họ đối với cuộc biểu diễn. Như đã xác định ở phần chủ thể quyền
liên quan, người biểu diễn có thể chỉ đơn thuần mang tư cách người biểu diễn nhưng cũng có
thể đồng thời là chủ sở hữu đối với cuộc biểu diễn đó nếu tự mình đầu tư thực hiện cuộc biểu
diễn. Khoản 1 điều 29 Luật sở hữu trí tuệ 2005 quy định: “Người biểu diễn đồng thời là chủ
đầu tư thì có các quyền nhân thân và các quyền tài sản đối với cuộc biểu diễn; trong trường
hợp người biểu diễn không đồng thời là chủ đầu tư thì người biểu diễn có các quyền nhân
thân và chủ đầu tư có các quyền tài sản đối với cuộc biểu diễn”. Tuy nhiên khoản 4 điều 29
cũng quy định: “Tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng các quyền quy định tại khoản 3 Điều
này (các quyền tài sản) phải trả tiền thù lao cho người biểu diễn theo quy định của pháp luật
hoặc theo thỏa thuận trong trường hợp pháp luật không quy định”. Như vậy, khi người biểu
diễn không đồng thời là chủ sở hữu cuộc biểu diễn, ngoài các quyền nhân thân, họ được hưởng
một khoản tiền thù lao khi người khác sử dụng bản ghi âm, ghi hình đã được công bố nhằm
mục đích thương mại để thực hiện chương trình phát sóng có tài trợ, quảng cáo hoặc thu tiền
dưới bất cứ hình thức nào, hoặc sử dụng bản ghi âm, ghi hình đã được công bố trong hoạt
động kinh doanh, thương mại.
Bên cạnh các quyền nói trên, người biểu diễn cũng phải thực hiện nghĩa vụ đó là tôn
trọng và không làm phương hại tới quyền tác giả, thực hiện nghiên chỉnh các quy định của
pháp luật Việt Nam.
2.3.2. Quyền và nghĩa vụ của nhà sản xuất bản ghi âm, ghi hình
Một đặc điểm của các quyền liên quan dành cho nhà sản xuất bản ghi âm, ghi hình là
luôn mang tính tài sản. Lý do pháp luật quyền liên quan chỉ bảo hộ quyền tài sản mà không
bảo hộ quyền nhân thân cho chủ thể này có thể dễ dàng nhận thấy là xuất phát từ đặc thù hoạt
động của họ: rõ ràng hoạt động của các nhà sản xuất không mang tính sáng tạo như tác giả và
người biểu diễn (mà thể hiện nhiều tính chất công nghiệp). Một lý do khác, có thể không quan
trọng bằng, đó là các nhà sản xuất thường không phải là cá nhân mà là một tổ chức - điều đó
khiến việc quy định và bảo vệ các quyền nhân thân cho họ trở nên không khả thi, đặc biệt là
đối với Việt Nam.
GVHD: ThS.Nguyễn Thị Ngọc Tuyền
29
SVTH: Trương Bảo Trân
Các quyền của nhà sản xuất bản ghi âm, ghi hình được quy định tại điều 30 Luật sở
hữu trí tuệ 2005. Theo đó, nhà sản xuất bản ghi âm, ghi hình có độc quyền thực hiện hoặc cho
phép người khác thực hiện các quyền sau:
- Sao chép trực tiếp hoặc gián tiếp bản ghi âm, ghi hình của mình
Quyền này của nhà sản xuất bản ghi âm, ghi hình có thể rất dễ bị nhầm lẫn với một
quyền của người biểu diễn đó là “Sao chép trực tiếp hoặc gián tiếp cuộc biểu diễn của mình
đã được định hình trên bản ghi âm, ghi hình”23. Điểm phân biệt giữa chúng là, quyền của
người biểu diễn có đối tượng là cuộc biểu diễn của họ (là nội dung được định hình trong bản
ghi âm, ghi hình), trong khi đó quyền của nhà sản xuất là quyền đối với chính bản ghi âm, ghi
hình do họ thực hiện, và bản ghi đó không chỉ là bản ghi cuộc biểu diễn mà có thể là sự định
hình các âm thanh, hình ảnh khác.
- Phân phối đến công chúng bản gốc và bản sao bản ghi âm, ghi hình của mình thông
qua hình thức bán, cho thuê hoặc phân phối bằng bất kỳ phương tiện kỹ thuật nào mà công
chúng có thể tiếp cận được
- Được hưởng quyền lợi vật chất khi bản ghi âm, ghi hình của mình được phân phối
đến công chúng
Ngoại trừ việc các quyền nói trên bao hàm phạm vi rộng là dành cho cả nhà sản xuất
bản ghi hình, thì nội dung các quyền này cơ bản phù hợp với các điều ước quốc tế phổ biến
có liên quan đến quyền của nhà sản xuất bản ghi âm như Công ước Rome 1961, Công ước
Geneve 1971 về bản ghi âm, Hiệp ước WPPT và Hiệp định TRIPS…, đồng thời cũng tương
đồng với quy định trong pháp luật nhiều nước về vấn đề này.
Cũng giống như người biểu diễn, trong quá trình thực hiện quyền của mình thì nhà sản
xuất bản ghi âm, ghi hình cũng phải thực hiện nghĩa vụ đó là tôn trọng và không làm phương
hại tới quyền tác giả, thực hiện nghiên chỉnh các quy định của pháp luật Việt Nam.
2.3.3. Quyền và nghĩa vụ của tổ chức phát sóng
Với tư cách chủ sở hữu chương trình phát sóng do mình khởi xướng và thực hiện, tổ
chức phát sóng được pháp luật quyền liên quan bảo hộ những quyền chính đáng đối với
chương trình phát sóng của họ.
Trên phạm vi toàn cầu, tổ chức phát sóng được trao quyền ngăn cấm mọi hành vi định
hình, sao chép hoặc phát sóng không có sự cho phép các chương trình phát thanh hoặc truyền
hình của họ mà không được họ cho phép. Theo Hiệp định TRIPS, quyền của tổ chức phát
sóng ngăn cản sự truyền phát tới công chúng các chương trình truyền hình của họ được ghi
nhận mang tính tuyệt đối hơn do không bị giới hạn trong phạm vi truyền đạt những chương
23
điểm b khoản 3 Điều 29 Luật sở hữu trí tuệ 2005 sđbs năm 2009.
GVHD: ThS.Nguyễn Thị Ngọc Tuyền
30
SVTH: Trương Bảo Trân
trình được thực hiện tại địa điểm mà công chúng phải trả tiền vào cửa như quy định tại điều
13 (d) của Công ước Rome. Đối với việc liệu phát sóng qua vệ tinh có được coi là một hình
thức phát sóng được bảo hộ theo các quy định này hay không, cũng như Công ước Rome,
Hiệp định TRIPS để ngỏ vấn đề này cho các quy định của pháp luật quốc gia các nước thành
viên24.
Theo quy định của Luật sở hữu trí tuệ Việt Nam tại điều 31, “tổ chức phát sóng có độc
quyền thực hiện hoặc cho phép người khác thực hiện các quyền sau:
a) Phát sóng, tái phát sóng chương trình phát sóng của mình;
b) Phân phối đến công chúng chương trình phát sóng của mình;
c) Định hình chương trình phát sóng của mình;
d) Sao chép bản định hình chương trình phát sóng của mình.”
Bên cạnh đó, khoản 2 điều 31 còn quy định “Tổ chức phát sóng được hưởng quyền lợi
vật chất khi chương trình phát sóng của mình được ghi âm, ghi hình, phân phối đến công
chúng”.
Quy định các quyền liên quan cho tổ chức phát sóng của pháp luật Việt Nam như trên
đã đảm bảo các quyền tối thiểu theo yêu cầu của Công ước Rome và cũng phù hợp với quy
định tại các điều ước quốc tế phổ biến khác có liên quan đến quyền của tổ chức phát sóng.
Bên cạnh đó, có thể thấy chương trình của tổ chức phát sóng mang đặc điểm là kết quả
của việc sử dụng tác phẩm, cuộc biểu diễn hoặc bản ghi âm, ghi hình của người khác. Do đó,
tổ chức phát sóng phải đảm bảo các quyền nhân thân cũng như quyền tài sản mà pháp luật đã
quy định cho các chủ thể có lợi ích liên quan như: tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả, người
biểu diễn, nhà sản xuất bản ghi âm, ghi hình hoặc chủ sở hữu đối với cuộc biểu diễn, bản ghi
âm, ghi hình được sử dụng trong chương trình phát sóng được truyền tải đến công chúng. Các
nghĩa vụ cơ bản bao gồm:
- Phải xin phép và trả nhuận bút cho tác giả hoặc chủ sở hữu quyền tác giả đối với tác
phẩm chưa được công bố khi sử dụng các tác phẩm này để thực hiện chương trình phát sóng;
vấn đề nhuận bút được các bên liên quan thỏa thuận thông qua hợp đồng sử dụng tác phẩm.
Nếu sử dụng tác phẩm đã được công bố thì tổ chức phát sóng không cần thực hiện nghĩa vụ
xin phép đối với các chủ thể nêu trên, nhưng phải trả thù lao, nêu tên tác giả và đảm bảo sự
toàn vẹn nội dung tác phẩm.
- Khi sử dụng bản ghi âm, ghi hình đã được công bố nhằm mục đích thương mại để
thực hiện chương trình phát sóng có tài trợ, quảng cáo hoặc thu tiền dưới bất cứ hình thức nào
24
Jayashree Watal, quyền sở hữu trí tuệ trong WTO và các nước đang phát triển, trang 236.
GVHD: ThS.Nguyễn Thị Ngọc Tuyền
31
SVTH: Trương Bảo Trân
thì tổ chức phát sóng phải trả thù lao cho nhà sản xuất bản ghi âm, ghi hình hoặc chủ sở hữu
đối với bản ghi âm, ghi hình đó.
- Nếu thực hiện chương trình phát sóng trực tiếp cuộc biểu diễn với mục đích thương
mại thì tổ chức phát sóng phải xin phép người biểu diễn hoặc chủ sở hữu đối với cuộc biểu
diễn, trừ trường hợp cuộc biểu diễn được thực hiện nhằm mục đích phát sóng; đồng thời phải
giới thiệu tên người biểu diễn, trả thù lao thỏa đáng cho chủ sở hữu quyền liên quan đối với
cuộc biểu diễn cũng như đảm bảo sự toàn vẹn hình tượng biểu diễn.
- Trong trường hợp sử dụng tác phẩm cải biên, chuyển thể để thực hiện chương trình
phát thanh truyền hình, bên cạnh nghĩa vụ nêu tên tác giả, đảm bảo tính toàn vẹn nội dung tác
phẩm và trả nhuận bút đầy đủ cho tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả đối với tác phẩm cải biên,
chuyển thể, tổ chức phát sóng còn có nghĩa vụ trả thù lao cho tác giả, chủ sở hữu quyền tác
giả đối với tác phẩm gốc.
2.4. Thời hạn bảo hộ quyền liên quan đối với bản quyền truyền hình
Theo điều 34 Luật Sở hữu trí tuệ 2005:
- Quyền của người biểu diễn được bảo hộ năm mươi năm tính từ năm tiếp theo năm
cuộc biểu diễn được định hình25.
Về thời hạn bảo hộ các quyền dành cho người biểu diễn, Công ước Rome đặt ra một
thời hạn tối thiểu là 20 năm, tính từ khi kết thúc năm mà cuộc biểu diễn được định hình trong
các bản ghi âm hoặc từ khi cuộc biểu diễn được tiến hành nếu nó không được định hình trong
bản ghi âm. Hiệp định TRIPS và Hiệp ước WPPT đã mở rộng thời hạn này lên mức 50 năm.
Hiện nay, pháp luật hầu hết các quốc gia đều quy định thời hạn bảo hộ quyền của người biểu
diễn ở mức 50 năm. Một số nước có sự phân biệt trong thời hạn bảo hộ quyền liên quan cho
người biểu diễn, tương tự như thời hạn bảo hộ quyền tác giả, ví dụ theo Luật Bản quyền Trung
Quốc, các quyền nhân thân của người biểu diễn được bảo hộ vô thời hạn, còn các quyền tài
sản có thời hạn bảo hộ là 50 năm (điều 38). Theo quy định của pháp luật Việt Nam tại khoản
1 điều 34 Luật sở hữu trí tuệ 2005, “quyền của người biểu diễn được bảo hộ 50 năm tính từ
năm tiếp theo năm cuộc biểu diễn được định hình”. Như vậy, pháp luật quyền liên quan Việt
Nam không phân biệt thời hạn bảo hộ quyền nhân thân của người biểu diễn với thời hạn bảo
hộ quyền tài sản cho họ. Điều cần lưu ý ở đây là, đối với cuộc biểu diễn chưa được định hình
thì thời hạn bảo hộ quyền của người biểu diễn chưa được xác định - đây là vấn đề cần bổ sung
để đảm bảo một cách đầy đủ quyền lợi cho người biểu diễn.
25
Khoản 1 Điều 34 Luật sở hữu trí tuệ 2005.
GVHD: ThS.Nguyễn Thị Ngọc Tuyền
32
SVTH: Trương Bảo Trân
- Quyền của nhà sản xuất bản ghi âm, ghi hình được bảo hộ năm mươi năm tính từ
năm tiếp theo năm công bố hoặc năm mươi năm kể từ năm tiếp theo năm bản ghi âm, ghi hình
được định hình nếu bản ghi âm, ghi hình chưa được công bố26.
Thời hạn này là phù hợp với các quy định tại các điều ước quốc tế và tương tự như
pháp luật hầu hết các nước. Công ước Rome (điều 14) và Công ước Geneve (điều 4) đưa ra
một mức tối thiểu cho thời hạn bảo hộ quyền của nhà sản xuất bản ghi âm là 20 năm kể từ khi
kết thúc năm bản ghi âm được công bố lần đầu tiên hoặc kể từ năm bản ghi âm được tạo ra
nếu bản ghi âm chưa được công bố. Hiệp định TRIPS tại điều 14.5 đã mở rộng mức độ bảo
hộ với thời hạn tối thiểu là 50 năm từ khi kết thúc năm mà việc ghi âm được tiến hành. Thời
hạn bảo hộ trong khuôn khổ EU cũng được xác định tương tự.
- Quyền của tổ chức phát sóng được bảo hộ năm mươi năm tính từ năm tiếp theo năm
chương trình phát sóng được thực hiện27.
Các quyền của tổ chức phát sóng được Công ước Rome quy định bảo hộ với thời hạn
tối thiểu là 20 năm kể từ khi kết thúc năm mà chương trình phát sóng được thực hiện; thời
hạn này được nhắc lại trong TRIPS. Tuy nhiên, quy định này chỉ giới hạn trong các chương
trình phát sóng mà công chúng có thể thu được một cách trực tiếp28. Công ước Brussels sau
đó đã khắc phục điều này bằng việc cung cấp sự bảo hộ cho các chương trình phát sóng qua
vệ tinh mà có thể không nhằm hướng tới việc thu nhận trực tiếp bởi công chúng (mà tín hiệu
vệ tinh phải được thu nhận bởi các trạm thu dưới mặt đất để điều biến cho phù hợp với các
thiết bị thu thông thường mà công chúng sử dụng). Tại EU, các quyền của tổ chức phát sóng
kéo dài 50 năm tính từ khi kết thúc năm chương trình phát sóng được thực hiện lần đầu tiên.
Theo quy định của pháp luật Việt Nam hiện hành (khoản 3 điều 34 Luật sở hữu trí tuệ 2005),
thời hạn bảo hộ quyền liên quan cho tổ chức phát sóng là 50 năm tính từ năm tiếp theo năm
chương trình phát sóng được thực hiện.
- Thời hạn bảo hộ trên chấm dứt vào thời điểm 24 giờ ngày 31 tháng 12 của năm chấm
dứt thời hạn bảo hộ các quyền liên quan.
2.5. Chuyển giao quyền liên quan đối với bản quyền truyền hình
Chuyển giao quyền liên quan đối với bản quyền truyền hình có nghĩa là những cá nhân,
tổ chức là chủ sở hữu của bản quyền một chương trình truyền hình thì có quyền chuyển
nhượng quyền sở hữu hoặc chuyển cho cá nhân, tổ chức khác quyền sử dụng một, một số
26
Khoản 2 Điều 34 Luật sở hữu trí tuệ 2005.
27
Khoản 3 Điều 34 Luật sở hữu trí tuệ 2005.
28
Điều 3 (f) Công ước Rome năm 1961.
GVHD: ThS.Nguyễn Thị Ngọc Tuyền
33
SVTH: Trương Bảo Trân
hoặc toàn bộ các quyền tài sản29 theo hợp đồng hoặc theo quy định của pháp luật có liên quan.
Quyền này được quy định tại điều 45 và 47 Luật sở hữu trí tuệ năm 2005 sửa đổi bổ sung năm
2009.
Trong trường hợp cuộc biểu diễn, bản ghi âm, ghi hình, chương trình phát sóng có
đồng chủ sở hữu thì việc chuyển quyền sử dụng hoặc chuyển nhượng quyền liên quan đối với
bản quyền truyền hình phải có sự thoả thuận của tất cả các đồng chủ sở hữu; trong trường hợp
có đồng chủ sở những cuộc biểu diễn, bản ghi âm, ghi hình, chương trình phát sóng có các
phần riêng biệt có thể tách ra sử dụng độc lập thì chủ sở hữu có thể chuyển giao quyền sở
hữu, quyền sử dụng liên quan đối với phần riêng biệt của mình cho tổ chức, cá nhân khác.
Hợp đồng chuyển nhượng và chuyển quyền sử dụng ban hành theo quy định cụ thể
theo mẫu của Chính phủ30. Việc thực hiện, sửa đổi, chấm dứt, huỷ bỏ hợp đồng được áp dụng
theo quy định của Bộ luật dân sự.
Một diễn biến gần đây của vụ việc mua quyền phát sóng giải ngoại hạng Anh (EPL)
giai đoạn 2013-2016 tại Việt Nam là các quan chức liên quan nói rằng Canal+ (đối tác với
Đài Truyền hình Việt Nam VTV/VCTV trong liên doanh Công ty TNHH Truyền hình số vệ
tinh Việt Nam (VSTV)) sẽ “chuyển giao” gói bản quyền cho VSTV để VSTV phát sóng.
“Chuyển giao” không phải là một hành vi pháp lý được pháp luật dân sự Việt Nam
(cũng như quốc tế) định danh và thiết lập hậu quả (pháp lý và tài chính). Pháp luật dân sự có
quy định về hành vi “chuyển giao quyền” và “chuyển giao nghĩa vụ” (assignment). Tuy nhiên,
những hành vi chuyển giao nêu trên chỉ khái quát hóa các hành vi pháp lý cụ thể dưới nó.
Trong khuôn khổ của giao dịch Canal+ và VSTV, các hành vi cụ thể khả dĩ bao gồm: góp
vốn, tặng cho, trao đổi và chuyển nhượng (mua bán).
Suy cho cùng thì đó là hành vi chuyển nhượng. Nói cách khác là Canal+ bán lại quyền
phát sóng cho VSTV. Nếu hợp đồng mua quyền phát sóng giữa IMG và Canal+ cho phép,
đây là quyền giữa Canal+ và VSTV. Điểm tò mò là giá chuyển nhượng mà thôi.
2.6. Các hành vi xâm phạm quyền liên quan đối với bản quyền truyền hình và các biện
pháp xử lí
2.6.1. Các hành vi xâm phạm quyền liên quan đối với bản quyền truyền hình
Tình trạng vi phạm bản quyền hiện diễn ra ở hầu hết các loại hình được bảo hộ. Ví dụ
đối với Đài Truyền hình Việt Nam: Các quy định pháp luật về quyền tác giả, quyền liên quan
nói chung và Chỉ thị 36/2008/CT-TTg nói riêng đã từng bước phát huy hiệu quả trong thực
tiễn. Tuy nhiên, đánh giá khách quan trong lĩnh vực truyền hình, thực trạng là bản quyền
Các quyền này nằm trong các quy định tại khoản 3 Điều 19, Điều 20, khoản 3 Điều 29, Điều 30 và Điều 31 Luật sở
hữu trí tuệ năm 2005 sửa đổi bổ sung năm 2009.
29
30
Xem Phụ lục.
GVHD: ThS.Nguyễn Thị Ngọc Tuyền
34
SVTH: Trương Bảo Trân
chương trình truyền hình của Đài THVN đang bị vi phạm khá phức tạp và nghiêm trọng. Sự
vi phạm diễn ra ở nhiều dạng thức khác nhau như: tự ý lấy chương trình VTV mà không xin
phép, thỏa thuận; tiếp sóng chương trình VTV nhưng đến phần quảng cáo thì cắt sóng để chèn
quảng cáo của mình hoặc tự ý chèn banner quảng cáo trong chương trình…
Việc ăn cắp bản quyền diễn ra ở tất cả các châu lục. Một ví dụ điển hình là Hồng Kông,
nơi ngành công nghiệp điện ảnh phát triển mạnh đã bị ảnh hưởng ghê gớm bởi nạn ăn cắp bản
quyền đến nỗi một vài năm trước đây người ta dự đoán rằng Hồng Kông sẽ không giữ được
ngành công nghiệp điện ảnh nữa. Hiện nay, ngành công nghiệp này ở Hồng Kông đang khởi
sắc trở lại và khán giả khắp nơi trên thế giới được thưởng thức những bộ phim cũng như
những chương trình truyền hình, gameshow mới rất hay do chính quyền Hồng Kông đã mạnh
tay xử lý nạn ăn cắp bản quyền. Các xưởng phim trong ngành công nghiệp điện ảnh của Băngla-đét “Dhaliwood” đã đình công vào tháng 3 năm 2004 nhằm phản đối tình trạng ăn cắp bản
quyền và yêu cầu chính phủ phải hành động31.
Điều 35 Luật sở hữu trí tuệ 2005 đã sửa đổi, bổ sung năm 2009 quy định các hành vi
nào được gọi là hành vi xâm phạm quyền liên quan, các hành vi này cũng đồng thời là những
hành vi vi phạm quyền liên quan của những người sở hữu bản quyền truyền hình, bao gồm:
Mạo danh hoặc chiếm đoạt quyền của người biểu diễn, nhà sản xuất bản ghi âm, ghi hình, tổ
chức phát sóng; Sao chép, trích ghép, công bố, sản xuất và phân phối cuộc biểu diễn đã được
định hình, bản ghi âm, ghi hình, chương trình phát sóng mà không được phép của người biểu
diễn, nhà sản xuất bản ghi âm, tổ chức phát sóng; Dỡ bỏ hoặc thay đổi thông tin quản lí quyền
dưới hình thức điện tử mà không được phép của chủ sở hữu quyền liên quan; Cố ý hủy bỏ
hoặc làm vô hiệu hóa kỹ thuật do chủ sở hữu quyền liên quan thực hiện để bảo vệ quyền liên
quan của mình; Phát sóng, phân phối, nhập khẩu để phân phối đến công chúng cuộc biểu diễn,
bản sao cuộc biểu diễn đã được định hình hoặc bản ghi âm, ghi hình khi biết hoặc có cơ sở để
biết thông tin quản lý quyền dưới hình thức điện tử đã bị dỡ bỏ hoặc đã bị thay đổi mà không
được phép của chủ sở hữu quyền liên quan; Sản xuất, lắp ráp, biến đổi, phân phối, nhập khẩu,
xuất khẩu, bán hoặc cho thuê thiết bị khi biết hoặc có cơ sở để biết thiết bị đó giải mã trái
phép một tín hiệu vệ tinh mang chương trình được mã hoá; Sản xuất, lắp ráp, biến đổi, phân
phối, nhập khẩu, xuất khẩu, bán hoặc cho thuê thiết bị khi biết hoặc có cơ sở để biết thiết bị
đó giải mã trái phép một tín hiệu vệ tinh mang chương trình được mã hoá.
Tất cả các quốc gia châu Á đều có Luật bảo hộ quyền của tổ chức phát sóng, nhiều
điều ước quốc tế đã có hiệu lực tại các quốc gia này. Nhưng châu Á là khu vực có thị trường
truyền hình phức tạp nhất thế giới. Thiệt hại trong năm 2006 là 1,13 tỷ USD tại khu vực này.
Theo Hiệp hội phát sóng truyền hình cáp và vệ tinh châu Á (CASBAA) thì hoạt động xâm
31
E. Anthony Wayne, Tại sao bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ lại quan trọng, link:
http://vietnamese.vietnam.usembassy.gov/doc_intelprp_i.html. [Truy cập ngày 05-8-2014].
GVHD: ThS.Nguyễn Thị Ngọc Tuyền
35
SVTH: Trương Bảo Trân
phạm quyền phát sóng đã xuất hiện tội phạm có tổ chức với quy mô thương mại ở một số
quốc gia. Hoạt động thu trái phép tín hiệu vệ tinh, giải mã rồi phân phối đến thuê bao là hành
vi ăn cắp phổ biến, thường được thực hiện từ các Công ty truyền hình cáp của các quốc gia;
đấu trộm vào đường truyền cáp, phân phối bất hợp pháp bộ giải mã tín hiệu vệ tinh, các bộ
thu tín hiệu vệ tinh bị làm giả và buôn bán trái phép, tách thẻ cho nhiều đầu thu, dùng chung
đường truyền internet, vệ tinh, nhân bản thẻ, sao thẻ phụ là các hành vi diễn ra với mức độ
khác nhau tại hầu khắp các quốc gia trong khu vực, gây thiệt hại cho các chủ đầu tư chương
trình phát sóng, nhà cung cấp dịch vụ truyền hình trả tiền. Dưới con mắt của các nhà đầu tư
thì Việt Nam được coi là thị trường không thân thiện vì các hành vi trên diễn ra phổ biến.
Hành vi xâm phạm quyền của tổ chức phát sóng hạn chế tăng trưởng, gây thiệt hại đến
môi trường đầu tư, môi trường sáng tạo, môi trường pháp luật, tài chính của Chính phủ và sự
phát triển của môi trường kỹ thuật số. Chính vì thế, những mối đe dọa này cần có biện pháp
xử lý mạnh và đẩy lùi nhanh chóng.
2.6.2. Biện pháp xử lí
Cũng giống như các biện pháp xử lí các hành vi xâm phạp quyền sở hữu trí tuệ, xử lí
vi phạm quyền liên quan đối với bản quyền truyền hình được chia thành ba biện pháp xử lí,
đó là biện pháp dân sự, hành chính và hình sự như theo điều 199- Luật Sở hữu trí tuệ năm
2005 quy định:
“1. Tổ chức, cá nhân có hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ của tổ chức, cá nhân
khác thì tuỳ theo tính chất, mức độ xâm phạm, có thể bị xử lý bằng biện pháp dân sự, hành
chính hoặc hình sự.
2. Trong trường hợp cần thiết, cơ quan nhà nước có thẩm quyền có thể áp dụng biện
pháp khẩn cấp tạm thời, biện pháp kiểm soát hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu liên quan đến
sở hữu trí tuệ, biện pháp ngăn chặn và bảo đảm xử phạt hành chính theo quy định của Luật
này và các quy định khác của pháp luật có liên quan.”
Các biện pháp dân sự:
“Toà án áp dụng các biện pháp dân sự sau đây để xử lý tổ chức, cá nhân có hành vi
xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ:
1. Buộc chấm dứt hành vi xâm phạm;
2. Buộc xin lỗi, cải chính công khai;
3. Buộc thực hiện nghĩa vụ dân sự;
4. Buộc bồi thường thiệt hại;
5. Buộc tiêu huỷ hoặc buộc phân phối hoặc đưa vào sử dụng không nhằm mục đích
thương mại đối với hàng hoá, nguyên liệu, vật liệu và phương tiện được sử dụng chủ yếu để
GVHD: ThS.Nguyễn Thị Ngọc Tuyền
36
SVTH: Trương Bảo Trân
sản xuất, kinh doanh hàng hoá xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ với điều kiện không làm ảnh
hưởng đến khả năng khai thác quyền của chủ thể quyền sở hữu trí tuệ.”
Theo thống kê của Tòa án nhân dân tối cao, từ khi Việt Nam có luật sở hữu trí tuệ mới
chỉ có 108 vụ tranh chấp về sở hữu trí tuệ được tòa án giải quyết tính đến năm 2013. Đây là
một con số qúa khiêm tốn so với cả trăm nghìn vụ việc vi phạm sở hữu trí tuệ hay ăn cắp bản
quyền diễn đang diễn ra. Và theo các chuyên gia, chính sự im lặng của các tổ chức hoặc cá
nhân sở hữu bản quyền (nói chung) là nguyên nhân khiến cho nạn xâm hại bản quyền càng
lúc càng trắng trợn.
Các biện pháp hành chính:
Theo điều 214 Luật sở hữu trí tuệ 2005 và Nghị định 02/2011 NĐ/CP Quy định xử
phạt hành chính trong hoạt động báo chí, xuất bản, tại điều 3 về các hình thức xử phạt hành
chính và biện pháp khắc phục hậu quả quy định:
“1. Đối với mỗi hành vi vi phạm hành chính, tổ chức, cá nhân vi phạm phải chịu một trong
các hình thức xử phạt chính sau đây:
a) Cảnh cáo;
b) Phạt tiền.
2. Tùy theo tính chất, mức độ vi phạm, tổ chức, cá nhân vi phạm hành chính còn có
thể bị áp dụng một hoặc các hình thức xử phạt bổ sung sau đây:
a) Tước quyền sử dụng có thời hạn hoặc không thời hạn các loại giấy phép, giấy chứng
nhận, thẻ nhà báo;
b) Tịch thu tang vật, phương tiện được sử dụng để vi phạm hành chính.
3. Ngoài các hình thức xử phạt chính, xử phạt bổ sung được quy định tại khoản 1 và
khoản 2 Điều này, tổ chức, cá nhân vi phạm hành chính còn có thể bị áp dụng một hoặc nhiều
biện pháp khắc phục hậu quả được quy định cụ thể trong các điều của Nghị định này.”
Điều 4 Nghị định 02/2011 NĐ/CP cũng quy định sẽ bị tịch tang vật và phương tiện vi
phạm nếu “Phát sóng chương trình phát thanh, chương trình truyền hình mà không có giấy
phép hoạt động báo chí theo quy định”.
Đối với điều 15 (Vi phạm các quy định về quản lý hoạt động truyền hình trả tiền và
thu tín hiệu truyền hình trực tiếp từ vệ tinh) và 16 (Vi phạm các quy định về liên kết trong
hoạt động sản xuất chương trình phát thanh, truyền hình) của Nghị định 02/2011, mức phạt
cao nhất có thể lên đến 40.000.000 đồng đối với mỗi hành vi và kèm theo cả hình phạt bổ
sung như: tịch thu giấy chứng nhận đăng ký hoạt động, tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm
và thực hiện một hoặc một số biện pháp khắc phục hậu quả.
GVHD: ThS.Nguyễn Thị Ngọc Tuyền
37
SVTH: Trương Bảo Trân
Thẩm quyền xử lí thuộc về Thanh tra chuyên ngành Thông tin và truyền thông theo
điều 30 và một số chủ thể thuộc điều 31, 32. 33 của Nghị định 02/2011 (Quản lý thị trường,
Cảnh sát kinh tế, Thanh tra khoa học công nghệ, Tòa án, Hải quan).
Về thủ tục xử phạt, xử lý tang vật, phương tiện vi phạm hành chính và thi hành quyết
định xử phạt vi phạm hành chính được thực hiện theo quy định của Pháp lệnh Xử lý vi phạm
hành chính năm 2002 và Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh Xử lý vi phạm
hành chính năm 2008.
Vừa qua, Thủ tướng Chính phủ cũng đã ban hành Nghị định số 131/2013/NĐ-CP quy
định xử phạt vi phạm hành chính về quyền tác giả, quyền liên quan. Mức phạt tiền tối đa trong
lĩnh vực quyền tác giả, quyền liên quan đối với cá nhân là 250 triệu đồng, đối với tổ chức là
500 triệu đồng.
Theo điều 30 của Nghị định này, đối tượng vi phạm sẽ bị phạt tiền từ 70 triệu đến 100
triệu đồng đối với hành vi phát sóng, tái phát sóng chương trình mà chưa được phép của chủ
sở hữu quyền phát sóng của tổ chức phát sóng. Đồng thời, tổ chức hoặc cá nhân vi phạm sẽ
buộc phải dỡ bỏ bản sao trái phép dưới hình thức điện tử, môi trường Internet và kỹ thuật số.
Cũng theo Nghị định, hành vi phân phối tới công chúng bản sao chương trình phát
sóng mà chưa được phép của chủ sở hữu sẽ bị phạt tiền từ 10 triệu đến 30 triệu đồng. Đối với
hành vi vi phạm quyền định hình chương trình phát sóng sẽ bị phạt từ 10 triệu đến 15 triệu
đồng; Hành vi xâm phạm quyền sao chép chương trình phát sóng bị phạt từ 15 triệu đến 35
triệu đồng; Hành vi trích ghép bản ghi âm, ghi hình chương trình phát sóng mà chưa được
phép của chủ sở hữu sẽ bị phạt tiền từ 5 triệu đến 10 triệu đồng.
Với những quy định chi tiết cụ thể trên nhưng số vụ vi phạm được giải quyết so ra chỉ
như muối bỏ biển. Những vụ việc vi phạm vẫn xảy ra mỗi ngày, ví dụ như đầu năm 2010,
Ngay khi phát hiện Trung tâm Truyền hình cáp VCTV tại thị xã Châu Đốc tỉnh An Giang tự
ý thu và phát sóng các kênh chương trình truyền hình của HTV mà chưa được sự đồng ý của
HTV, Đài Truyền hình TPHCM đã có công văn gửi các đơn vị liên quan và cơ quan cấp trên
yêu cầu Trung tâm Truyền hình cáp VCTV tại thị xã Châu Đốc: “Nghiêm túc thực hiện theo
quy định của nhà nước và pháp luật về bản quyền các kênh chương trình truyền hình”. Trong
lúc đó, khi HTV vi phạm bản quyền, lại yêu cầu đơn vị có bản quyền chỉ nên “nhắc nhở” để
HTV rút kinh nghiệm với lập luận: “Thực tế ở Việt Nam, ý thức chấp hành bản quyền còn
nhiều hạn chế, cần phải có lộ trình để hội nhập với quốc tế”.
Điều này nói lên rằng không những các cơ quan, tổ chức thực thi pháp luật cần cố gắng
hơn nữa trong quá trình thi hành pháp luật, cũng như có những biện pháp và chiến lược mà
những chủ thể tham gia quan hệ liên quan đến bản quyền truyền hình và tài sản trí tuệ đều
phải có ý thức cao về việc chấp hành pháp luật để ngăn chặn tình trạng vi phạm bản quyền
truyền hình như hiện nay.
GVHD: ThS.Nguyễn Thị Ngọc Tuyền
38
SVTH: Trương Bảo Trân
Các biện pháp hình sự:
Theo điều 212 Luật sở hữu trí tuệ năm 2005 thì “Cá nhân thực hiện hành vi xâm phạm
quyền sở hữu trí tuệ có yếu tố cấu thành tội phạm thì bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo
quy định của pháp luật hình sự.”
Trên thực tế, chưa có vụ việc tranh chấp hay xâm phạm quyền liên qaun đối với bản
quyền truyền hình nào được xử lý bằng biện pháp hình sự mà thông thường chỉ là các biện
pháp dân sự và hành chính.
Những phân tích bên trên đã góp phần làm rõ nội dung các quy định về quyền liên
quan đối với bản quyền truyền hình trong pháp luật hiện hành tại Việt Nam, tập trung trong
các quy định tại Luật sở hữu trí tuệ 2005 và một số văn bản dưới luật. Theo đó, quyền liên
quan đối với bản quyền truyền hình dành sự bảo hộ cho ba nhóm đối tượng chính có liên quan
là: cuộc biểu diễn; bản ghi âm, ghi hình; chương trình phát sóng và tín hiệu vệ tinh mang
chương trình được mã hóa. Tương ứng, chủ thể có liên quan cũng bao gồm ba nhóm cơ bản
là: người biểu diễn; nhà sản xuất bản ghi âm, ghi hình; và tổ chức phát sóng - mỗi loại chủ
thể này được pháp luật bảo hộ với những nội dung riêng về quyền liên quan của họ đối với
các chương trình truyền hình do họ sản xuất, phù hợp với đặc điểm của mình cũng như với
đối tượng quyền liên quan tương ứng. Nhìn chung, các quy định pháp luật Việt Nam hiện
hành về vấn đề là tương đối toàn diện và phù hợp với các điều ước quốc tế, tuy nhiên cũng
không tránh khỏi còn nhiều lổ hỏng và việc thực thi các quy định này trên thực tế một cách
hiệu quả vẫn là một vấn đề rất đáng quan tâm.
GVHD: ThS.Nguyễn Thị Ngọc Tuyền
39
SVTH: Trương Bảo Trân
Chương 3
THỰC TRẠNG BẢO HỘ QUYỀN LIÊN QUAN ĐỐI VỚI BẢN QUYỀN
TRUYỀN HÌNH- NGUYÊN NHÂN VÀ GIẢI PHÁP
3.1. Thực trạng áp dụng pháp luật về quyền liên quan đối với bản quyền truyền hình
3.1.1. Tình hình chung
Những năm gần đây, pháp luật về quyền liên quan đến quyền tác giả nói chung, về
khía cạnh bảo vệ các quyền tài sản của các chủ thể liên quan đến bản quyền truyền hình nói
riêng ngày càng được quan tâm và bổ sung, hoàn thiện. Bộ luật dân sự năm 2005 và Luật sở
hữu trí tuệ được thông qua cũng trong năm đó là những văn bản pháp lý nền tảng, góp phần
quan trọng trong việc xây dựng ý thức tôn trọng pháp luật về quyền tác giả, quyền liên quan
trong nhân dân và đặc biệt là đội ngũ các văn nghệ sĩ và những cá nhân, tổ chức liên quan.
Tiếp đó là Nghị định của Chính phủ số 100/2006/NĐ-CP ngày 21/9/2006 quy định chi tiết và
hướng dẫn thi hành một số điều của Bộ luật dân sự và Luật sở hữu trí tuệ về quyền tác giả và
quyền liên quan đã tạo điều kiện cho việc thực thi các quy định pháp luật về lĩnh vực này.
Tiếp theo nữa, Thủ tướng chính phủ đã ra Chỉ thị số 36/2008/CT-TTg ngày 31/12/2008 về
việc tăng cường quản lý và thực thi bảo hộ quyền tác giả và quyền liên quan, chỉ thị này đã
thể hiện thái độ kiên quyết trong việc đưa các quy định pháp luật về quyền liên quan vào thực
tiễn một cách hiệu quả. Trong thời gian qua, việc thực thi các quy định quyền liên quan đã có
chuyển biến tích cực, các tổ chức phát sóng và cá nhân những người liên quan đã và đang
từng bước nhận thức rõ ràng, đúng đắn hơn về của họ. Nhìn chung, quyền của người biểu
diễn đã được tôn trọng và bảo vệ; quyền của các nhà sản xuất bản ghi âm, ghi hình cũng như
các tổ chức phát sóng đã được nhìn nhận, quan tâm đúng mức hơn.
Theo báo cáo số 158/BC-BVHTT-DL về tổng kết 5 năm thực hiện Chỉ thị số
36/2008/CT-TTg về tăng cường quản lý và thực thi bảo hộ quyền tác giả, quyền liên quan,
theo thống kê của Cục Bản quyền (Bộ VHTT&DL) hoạt động nghiên cứu, xây dựng, hoàn
thiện và thực thi pháp luật có những tiến bộ quan trọng. Quyền và lợi ích hợp pháp của các
chủ thể từng bước được bảo hộ. Nhiều chủ thể đã nộp đơn đăng ký quyền tác giả, quyền liên
quan tại Cục Bản quyền tác giả, với tổng lượng Giấy chứng nhận đăng ký đã cấp từ năm 2008
đến 2013 là 26.347 Giấy chứng nhận. Các chủ thể cũng đã mạnh mẽ lên tiếng phản đối và
đấu tranh chống lại những hành vi xâm phạm quyền của mình - những vụ việc này cũng thu
hút nhiều sự quan tâm của công chúng. Đây là những biểu hiện tích cực cho thấy các quy định
pháp luật về quyền liên quan đã và đang ngày càng được nhận thức đúng đắn và thực thi một
cách nghiêm túc, hiệu quả trong thực tiễn, điều này thúc đẩy các hoạt động trong lĩnh vực
truyền hình của các chủ thể nắm giữ quyền liên quan cũng phát triển mạnh mẽ theo đúng nhịp
độ và càng cần được sự quan tâm hơn từ phía các cơ quan quản lí có những biện pháp thắt
chặt hơn giúp họ bảo vệ quyền lợi to lớn của mình.
GVHD: ThS.Nguyễn Thị Ngọc Tuyền
40
SVTH: Trương Bảo Trân
Tuy nhiên, quyền liên quan vẫn là một vấn đề khá mới mẻ, phức tạp và lại đang phát
triển nhanh chóng. Việc thực thi các quy định pháp luật về quyền liên quan trên thực tế vẫn
bộc lộ không ít những khó khăn và tồn tại.
Ở nước ta, trong những năm gần đây, vấn đề bản quyền truyền hình đang từng bước
được chú ý. Những vi phạm về bản quyền truyền hình đang đặt ra nhiều vấn đề cho bản thân
các đơn vị truyền hình đồng thời đặt ra trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước. Các
chương trình truyền hình bị vi phạm bản quyền không chỉ là các chương trình truyền hình
được mua bản quyền từ nước ngoài mà vấn đề vi phạm bản quyền cả những chương trình
được sản xuất trong nước. Tính chất tinh vi của những vi phạm bản quyền đòi hỏi vấn đề bản
quyền các chương trình truyền hình cần được nhìn nhận một cách nghiêm túc và có những
định chế pháp luật cụ thể để quản lý lĩnh vực này.
3.1.2. Một số vụ việc cụ thể
Để làm rõ hơn những chỗ chưa hoàn thiện của pháp luật sở hữu trí tuệ về khía cạnh
quyền liên quan đối với bản quyền truyền hình và từ đó có những hướng hoàn thiện hơn hệ
thống pháp luật trong vấn đề này. Sau đây người viết xin phân tích về 2 vụ việc về tranh chấp
quyền lợi của những chủ thể nắm giữ quyền phát sóng chương trình truyền hình.
Vụ việc thứ nhất:
Tóm tắt vụ việc:
Khoảng giữa tháng 7/2010, kênh truyền hình K + ( “công ty con của đài truyền hình
VTV/VCTV và Hãng truyền hình Canal + Canal Overseas) tuyên bố đã có trong tay bản hợp
đồng với nhà cung cấp để độc quyền phát sóng giải bóng đá Ngoại hạng Anh vào ngày Chủ
nhật trên lãnh thổ Việt Nam. Sau khi K + tuyên bố, rất nhiều nhà đài đã phản ứng và xem đây
là hành vi thể hiện sự độc quyền của K +. Nhiều người hâm mộ cũng lên tiếng phản đối vì
phải tốn khá nhiều chi phí (Mua đầu thu và trả phí hàng tháng cho K +) để xem được các trận
đấu ngày Chủ nhật. Bộ công thương đã yêu cầu K+ đàm phán với các đài khác để giải quyết,
nhưng khi việc đàm phán giữa các đài truyền hình theo chỉ đạo của Bộ Thông tin và Truyền
thông (TT &TT) chưa tiến triển được bao nhiêu thì K + lên tiếng tố một số nhà đài đã vi phạm
bản quyền khi phát sóng các trận đấu của giải Ngoại hạng Anh vào ngày Chủ nhật khi đơn vị
này đang giữ độc quyền, đặc biệt là Truyền hình cáp Hà Nội (HCTV). Phía HCTV lại cho
biết, họ đã mua được bản quyền từ kênh truyền hình True Sport (Thái Lan) để phát.
Ngày 26/8, Bộ Thông tin - Truyền thông đã tổ chức cuộc họp giữa đại diện K+, MP &
Silva. Đại diện HCTV không tới dự. Tại cuộc họp, K+ và MP & Silva đã công khai bản hợp
đồng hai bên đã kí. Cục trưởng Cục Phát thanh truyền hình và Thông tin điện tử - ông Lưu
Vũ Hải - đã xác nhận, bản hợp đồng độc quyền phát sóng gói Super Sunday của K+ với đối
tác MP & Silva là hợp pháp, đồng thời yêu cầu các đài trong nước dừng việc phát sóng các
trận đấu EPL ngay ở lượt trận thứ ba.
GVHD: ThS.Nguyễn Thị Ngọc Tuyền
41
SVTH: Trương Bảo Trân
Trong công văn mới nhất mà lãnh đạo True Vision - đơn vị sở hữu kênh True Sportgửi cho Bộ TT&TT đã khẳng định: "Các kênh True Sports chỉ để phục vụ khán giả tại Thái
Lan. Tuy nhiên, có thể xảy ra việc tràn tín hiệu sang lãnh thổ cận kề Thái Lan. True Vision
chưa bao giờ bán thuê bao hay đầu thu để xem các kênh True Sport tại Việt Nam ". Ngày 278, ban tổ chức giải ngoại hạng Anh cũng đã gửi đi thông cáo nhằm ngăn chặn việc phát sóng
trái phép EPL tại Việt Nam.Thông cáo nêu rõ: "Việc các đài truyền hình ở Việt Nam thu sóng
từ True Sports rồi phát trên hệ thống của mình là vi phạm bản quyền giải ngoại hạng Anh tại
cả Thái Lan và Việt Nam. Bất kì đài truyền hình nào phát sóng EPL tại Việt Nam mà chưa
được sự đồng ý của K+ đều là không hợp lệ". Tới thời điểm đó, K+ vẫn là đơn vị duy nhất có
bản quyền phát sóng EPL ngày chủ nhật. Hiện tại HCTV đã ngừng phát sóng các trận đấu
ngoại hạng Anh từ True Sports.
Nhận xét: Đây là một vụ việc tranh chấp bản quyền phát sóng.
Trước hết, Khoản 3 Điều 35 Luật sở hữu trí tuệ có quy định, hành vi “Công bố, sản
xuất và phân phối cuộc biểu diễn đã được định hình, bản ghi âm, ghi hình, chương trình phát
sóng mà không được phép của người biểu diễn, nhà sản xuất bản ghi âm, ghi hình, tổ chức
phát sóng” là một hành vi vi phạm quyền liên quan được pháp luật sở hữu trí tuệ bảo vệ.
Trong vụ việc trên có thể khẳng định các đài khác không mua hợp pháp tín hiệu phát
sóng mà vẫn thực hiện việc thu phát giải bóng đá ngoại hạng Anh là vi phạm pháp luật sở hữu
trí tuệ, việc các đài truyền hình ở Việt Nam thu sóng từ True Sports rồi phát trên hệ thống của
mình là vi phạm bản quyền giải ngoại hạng Anh tại cả Thái Lan và Việt Nam, do vậy,các
kênh này phải dừng việc thu phát chương trình này là hoàn toàn hợp lí.Về phía K+, theo như
thông báo của ban tổ chức giải bóng đá ngoại hạng Anh, K+ là đơn vị duy nhất có bản quyền
phát sóng EPL ngày chủ nhật.
Vì thế, việc K+ yêu cầu các đài khác không được tiếp tục phát giải bóng đá ngoại hạng
Anh là một yêu cầu hợp pháp. Tuy nhiên, vẫn còn những khúc mắc xoay quanh vấn đề hợp
đồng giữa bên K+ và MP&Silva về mua-bán bản quyền phát sóng ngày chủ nhật giải EPL
không được công khai nên khó xác định hợp đồng này có đáp ứng đủ các yêu cầu pháp lí luật
định hay không cũng như vấn đề cần bàn ở đây là liệu K+ có vi phạm các quy định của Luật
cạnh tranh hay không, và K+ có được tiếp tục giữ độc quyền phát sóng giải bóng đá ngoại
hạng Anh hay không? Tuy nhiên, xét trên phương diện sở hữu trí tuệ, ý kiến chủ quan của
người viết cho rằng trong vụ việc tranh chấp này, nếu kiện ra Tòa thì phía được pháp luật sở
hữu trí tuệ bảo vệ là K+.
Cần phải nói thêm, cũng từ góc độ pháp luật Sở hữu trí tuệ: Nhằm giới hạn sự lạm
dụng quyền độc quyền của chủ sở hữu đối tượng sở hữu trí tuệ, luật sở hữu trí tuệ đã đưa ra
quy định đối với trường hợp nhằm bảo đảm mục tiêu quốc phòng, an ninh, dân sinh và các
lợi ích khác của Nhà nước, xã hội, Nhà nước có quyền cấm hoặc hạn chế chủ thể quyền sở
hữu trí tuệ thực hiện quyền của mình hoặc buộc chủ thể quyền sở hữu trí tuệ phải cho phép tổ
GVHD: ThS.Nguyễn Thị Ngọc Tuyền
42
SVTH: Trương Bảo Trân
chức, cá nhân khác sử dụng một hoặc một số quyền của mình với những điều kiện phù hợp.
Trong trường hợp của K+, căn cứ theo Điều 15 của Luật Cạnh tranh, vì phát thanh, truyền
hình là lĩnh vực độc quyền Nhà nước. Theo mục a, khoản 1, Điều 15 Luật cạnh tranh: “Nhà
nước kiểm soát doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực độc quyền Nhà nước bằng các biện
pháp sau đây: Quyết định giá mua, giá bán hàng hoá, dịch vụ thuộc lĩnh vực độc quyền
Nhà nước”. Vì vậy, giá mua bán chương trình của K +, VTV, kể cả của liên doanh VSTV
cũng phải do Nhà nước quyết định. Từ đó, có thể khẳng định Cơ quan quản lý nhà nước, đại
diện cho nhà nước có quyền yêu cầu K + buộc phải chia sẻ sự độc quyền của mình cho các
đài truyền hình khác, nếu việc khai thác của K + gây tổn hại đến lợi ích của Nhà nước, xã hội.
Tóm lại, từ vụ việc kể trên, có thể thấy pháp luật sở hữu của nước ta vẫn còn rất nhiều những
thiếu xót, bất cập cần sớm có những điều chỉnh chi tiết, cụ thể và đúng đắn. Bên cạnh đó, các
cơ quan quản lí nhà nước cần có sự quản lí tốt hơn để đảm bảo quyền lợi cho các doanh nghiệp
cũng như quyền lợi của người dân.
Vụ việc thứ hai:
Thời gian đầu năm 2012, trên các phương tiện thông tin đại chúng, dư luận trên cả
nước xôn xao về bản hợp đồng của Liên đoàn bóng đá Việt Nam (VFF) với Công ty cổ phần
tập đoàn An Viên (AVG) và có khá nhiều ý kiến về bản quyền truyền hình giải bóng đá
chuyên nghiệp Việt Nam (V – Leaguae, nay có tên là Super Leaguae) giữa các chủ thể tham
gia hợp đồng nói trên với Công ty cổ phần bóng đá chuyên nghiệp Việt Nam (VPF).
Theo tác giả có thể tóm tắt vụ việc như sau:
Trước khi VPF ra đời, VFF đã ký hợp đồng về bản quyền truyền hình Super Leaguae
với AVG( hợp đồng có hiệu lực 20 năm), theo đó AVG có toàn quyền khai thác bản quyền
truyền hình.
Do sức ép của các nhà tài trợ, các Câu lạc bộ bóng đá và đông đảo người hâm mộ bóng
đá Việt Nam, VFF buộc phải cải tổ bằng việc tham gia góp vốn thành lập Công ty cổ phần
VPF và giao quyền quản lý, tổ chức điều hành và khai thác thương quyền các giải bóng đá
chuyên nghiệp Việt Nam cho VPF.
Khi VPF ra đời và đi vào hoạt động thì xuất hiện bản Hợp đồng về bản quyền truyền
hình Super League của VFF với AVG và xảy ra tranh chấp bản quyền truyền hình giải bóng
đá chuyên nghiệp Việt Nam. Công ty VPF cho rằng VPF không có nghĩa vụ phải kế thừa các
hợp đồng mà VFF đã ký với các đối tác là AVG.
Sáng ngày 12-01-2012, Chủ tịch VPF Võ Quốc Thắng sau khi thống nhất ý kiến với
các thành viên HĐQT đã ký công văn số 38, kiến nghị lên Thủ tướng Chính phủ về việc xem
xét tính hợp pháp của Hợp đồng số 08/HĐ2010/VFF-AVG ngày 08-12-2010. Sau đó, VPF
tiếp tục trình bày Nghị quyết số 426/QN-LĐBĐVN ngày 28-1-2011 của Liên đoàn Bóng đá
GVHD: ThS.Nguyễn Thị Ngọc Tuyền
43
SVTH: Trương Bảo Trân
Việt Nam (VFF) về việc giao quyền quản lý, tổ chức, điều hành và khai thác thương quyền
các giải bóng đá chuyên nghiệp Việt Nam cho Công ty VPF.
Công văn yêu cầu xem xét tính hợp pháp của bản hợp đồng nói trên bởi các lí lẽ:
- Căn cứ Khoản 2 Điều 53 Luật Thể dục, Thể thao năm 2006 và Điều 12 Nghị định
112/2007/NĐ-CP quy định quyền sở hữu bản quyền truyền hình các giải đấu bóng đá chuyên
nghiệp thuộc về VFF và các CLB bóng đá chuyên nghiệp. Nhưng thực tế khi ký Hợp đồng nói
trên VFF chưa có được sự đồng ý của người có thẩm quyền của các CLB bóng đá chuyên
nghiệp về việc ủy quyền cho VFF đại diện các CLB đàm phán, ký kết hợp đồng chuyển nhượng
bản quyền truyền hình các giải thi đấu bóng đá chuyên nghiệp.
- Căn cứ điều 6 Luật Báo chí năm 1989, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều Luật Báo
chí năm 1999, Nghị định 51/NĐ-CP của Chính phủ quy định hướng dẫn chi tiết thi hành Luật
Báo chí và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều Luật Báo chí và Khoản 3 Điều 3 Thông tư số
07/2011/TT-BTTT của Bộ Thông tin và Truyền thông quy định chi tiết và hướng dẫn việc cấp
giấy phép hoạt động báo chí trong lĩnh vực phát thanh, truyền hình quy định: "Giấy phép
hoạt động truyền hình là giấy phép hoạt động báo hình gắn với sự ra đời của tổ chức hoạt
động phát thanh, truyền hình, quy định tôn chỉ, mục đích hoạt động của kênh chương trình
truyền hình quảng bá...", thì vào thời điểm ký hợp đồng ngày 08/12/2010, AVG không có giấy
phép hoạt động truyền hình theo các quy định của pháp luật được nêu trên.
Từ những vấn đề nêu ra trong công văn, VPF đã đề nghị Thủ tướng Chính phủ xem
xét và chỉ đạo các Bộ, ngành kiểm tra tính pháp lý của hợp đồng chuyển nhượng bản quyền
truyền hình nói trên của VFF và Công ty AVG.
Đặc biệt, trong thời gian chờ đợi các cơ quan quản lý Nhà nước xem xét và kết luận,
VPF đề nghị Thủ tướng Chính phủ cho phép VTV và VTC được phép đưa tin, truyền hình
các trận đấu do VPF điều hành và quản lý để phục vụ đông đảo người hâm mộ trên cả nước.
Đến ngày 16-02-2012, tại trụ sở Liên đoàn Bóng đá Việt Nam (VFF), Thanh tra Bộ
VHTT&DL đã công bố kết luận thanh tra việc ký hợp đồng chuyển nhượng thương quyền
đối với các giải bóng đá thuộc Liên đoàn Bóng đá Việt Nam (VFF) năm 2011-2030. Kết luận
của Thanh tra Bộ VH-TT&DL khẳng định việc ký kết hợp đồng giữa VFF và An Viên được
thực hiện theo đúng các quy định của pháp luật, được pháp luật thừa nhận.
Có thể thấy vụ việc sẽ không quá phức tạp nếu chúng ta áp dụng đúng các quy định
của pháp luật hiện hành. Trong vụ việc trên, tác giả có một số phân tích sau:
Thứ nhất, VPF không vi phạm bản quyền truyền hình như VFF đã cáo buộc khi VPF
không thực hiện hợp đồng giữa VFF với AVG và cho phép VTV, VTC tiếp sóng trực tiếp các
trận đấu của giải đấu Super League bởi vì:
GVHD: ThS.Nguyễn Thị Ngọc Tuyền
44
SVTH: Trương Bảo Trân
- VFF đã đồng ý trao quyền quản lý tổ chức điều hành và khai thác thương quyền các
giải bóng đá chuyên nghiệp Việt Nam cho VPF bằng Nghị quyết số 426/QN-LĐBĐVN ngày
28/12/2011.
- VFF cũng là một pháp nhân, do vậy Công ty VPF không có nghĩa vụ phải kế thừa
các hợp đồng mà VFF đã ký với các đối tác. Công ty VPF chỉ kế thừa các nghĩa vụ và quyền
lợi của VFF khi VFF giải thể và chuyển đổi thành VPF.
Do đó, có thể khẳng định Công ty VPF không những không vi phạm bản quyền truyền
hình giải bóng đá chuyên nghiệp Việt nam như VFF đã cáo buộc mà còn có toàn quyền quyết
định về việc chuyển nhượng bản quyền khai thác truyền hình và các thương quyền khác cho
những tổ chức cá nhân có khả năng, có chức năng thực hiện trong phạm vi giải do mình tổ
chức, việc gây thiệt hại cho AVG phải do VFF chịu trách nhiệm.
Thứ hai, VFF vi phạm nghĩa vụ thực hiện hợp đồng với AVG.
Khi chuyển giao quyền quản lý, tổ chức giải bóng đá chuyên nghiệp cho Công ty VPF
thì cũng đồng nghĩa với việc VFF từ bỏ công việc tổ chức và quản lý giải bóng đá chuyên
nghiệp. Do vậy, đối với Hợp đồng đã ký với AVG thì VFF là đơn vị có nghĩa vụ phải tổ chức
giải bóng đá chuyên nghiệp Việt nam để AVG được quyền khai thác bản quyền truyền hình
mà hai bên đã ký. Mặc dù VFF đang phải thực hiện nghĩa vụ với AVG nhưng VFF đã tham
gia góp vốn và chuyển giao quyền tổ chức, quản lý giải cho Công ty VPF. Như vậy VFF đã
vi phạm nghĩa vụ thực hiện hợp đồng với AVG. Do vậy, AVG muốn bảo đảm quyền và lợi
ích hợp pháp của mình do VFF vi phạm nghĩa vụ thực hiện hợp đồng (từ bỏ nghĩa vụ tổ chức
giải bóng đá chuyên nghiệp) dẫn tới quyền lợi khai thác bản quyền của chủ thể sở hữu là
AVG bị xâm phạm thì AVG phải yêu cầu VFF bồi thường thiệt hại.
Thứ ba, VPF không nên yêu cầu các các cơ quan quản lý nhà nước xem xét tính hợp
pháp của hợp đồng chuyển nhượng bản quyền truyền hình của VFF và AVG, bởi:
- Điều mà VPF cần không phải là tính hợp pháp hoặc bất hợp pháp của hợp đồng
chuyển nhượng bản quyền truyền hình giữa VFF và AVG mà là ai sẽ chịu trách nhiệm về bản
quyền truyền hình giải Super League.
- Những cơ quan trên không phải là các cơ quan tài phán có thể phán quyết bằng một
Bản án có hiệu lực của pháp luật.
Thứ tư, VPF có quyền khởi kiện VFF ra tòa án dân sự để khẳng định bản quyền truyền
hình thuộc quyền sở hữu của mình.
Cuối cùng có thể rút ra kết luận cho vụ việc trên như sau:
Bản quyền truyền hình giải bóng đá chuyên nghiệp Việt Nam thuộc quyền sở hữu của
VPF, bởi đây là giải đấu do VPF tổ chức được VFF góp vốn bằng việc giao quyền quản lý tổ
chức điều hành và khai thác thương quyền (VFF chiếm 35,4% tổng vốn Điều lệ). Nếu VFF
GVHD: ThS.Nguyễn Thị Ngọc Tuyền
45
SVTH: Trương Bảo Trân
tiếp tục xâm phạm tới bản quyền truyền hình này thì VPF có thể khởi kiện ra tòa án có thẩm
quyền yêu cầu bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của mình chứ không nên yêu cầu các cơ quan
quản lý nhà nước can thiệp. Hơn nữa, hợp đồng chuyển nhượng bản quyền truyền hình giữa
VFF và AVG là Bản hợp đồng hợp pháp nhưng AVG mất quyền sở hữu bản quyền truyền
hình giải bóng đá chuyên nghiệp Việt nam do VFF vi phạm không thực hiện nghĩa vụ tổ chức
giải bóng đá chuyên nghiệp Việt Nam mà đem góp vốn và chuyển giao quyền tổ chức cho
VPF. Các giải bóng đá khác do VFF tổ chức thì AVG vẫn còn nguyên quyền sở hữu bản
quyền truyền hình. AVG muốn bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình thì phải yêu cầu
VFF bồi thường thiệt hại hoặc khởi kiện VFF ra cơ quan tài phán..
Nhận xét:
Đây là tranh chấp quyền liên quan giữa các tổ chức phát sóng (căn cứ điểm c Khoản
2 Mục 1 Phần A Thông tư liên tịch số 02/2008/TTLT - TANDTC - VKSNDTC BVHTT&DL - BKH&CN - BTP). Cụ thể:
- Đối tượng tranh chấp ở đây chính là quyền khai thác đối với các giải bóng đá nêu
trên hay nói khác hơn là quyền tài sản của chủ đầu tư đối với cuộc biểu diễn. Cuộc biểu biễn
trong trường hợp này được hiểu là trận đá bóng và chủ đầu tư VFF được phép độc quyền thực
hiện hoặc chuyển giao cho người khác thực các quyền như: phát sóng, tiếp sóng, phát lại…
trận bóng đá theo quy định của Luật Sở hữu trí tuệ. Việc thực hiện, sửa đổi, chấm dứt, huỷ bỏ
hợp đồng chuyển nhượng quyền liên quan đối với bản quyền truyền hình phải tuân theo Bộ
luật Dân sự và Luật sở hữu trí tuệ. Người có quyền khai thác có thể có các quyền cụ thể như:
cho phép thu hình, phát lại trận đấu cho công chúng xem; cho phép quảng cáo tại nơi diễn ra
sự kiện v.v...
- Chủ thể của quan hệ tranh chấp trên là các tổ chức phát sóng đồng thời là các doanh
nghiệp chuyên tổ chức các giải bóng đá chuyên nghiệp của Việt Nam.
- Theo Điều 53 Luật Thể dục Thể thao năm 2006 quy định “việc bảo hộ quyền sở hữu
đối với giải thể thao thành tích cao và giải thể thao chuyên nghiệp được thực hiện theo pháp
luật về dân sự và pháp luật về sở hữu trí tuệ” thì vụ tranh chấp trên sẽ được giải quyết theo
Luật dân sự và Luật sở hữu trí tuệ là không cần bàn cải.
- Hợp đồng giữa VFF và AVG chỉ chịu sự điều chỉnh của Bộ luật dân sự 2005 và Luật
sở hữu trí tuệ 2005 mà không chịu sự chi phối của Luật thương mại 2005 bởi VFF là tổ chức
xã hội nghề nghiệp hoạt động không vì mục đích lợi nhuận.
Trên đây là 2 vụ việc cụ thể về tranh chấp bản quyền truyền hình giữa các tổ chức phát
sóng về chương trình phát sóng. Qua đó cho thấy tầm quan trọng của việc xác định ngay từ
đầu chủ thể nào sở hữu quyền khai thác quyền liên quan của mình đối với chương trình truyền
hình, tránh việc dẫn đến những tranh chấp không đáng có, bên cạnh đó thì việc xác định cơ
quan nào có thẩm quyền hay có trách nhiệm can thiệp cũng không kém phần quan trọng, tránh
GVHD: ThS.Nguyễn Thị Ngọc Tuyền
46
SVTH: Trương Bảo Trân
làm mất thời gian và công sức của các bên khi xảy ra tranh chấp. Không chỉ dừng lại ở một
vụ việc cụ thể, vấn đề về khai thác quyền liên quan đối với bản quyền truyền hình hiện nay
diễn ra khá phức tạp và tốc độ ngày càng tăng. Sau đây là những ví dụ cụ thể.
Tuy chưa có một cuộc điều tra chính thức từ thiệt hại kinh tế về việc xâm hại quyền
liên quan đến quyền tác giả trong lĩnh vực truyền hình hay sở hữu trí tuệ, những theo thống
kê sơ bộ của các cơ quan chức năng hoặc các tổ chức chuyên môn có thể thấy mức độ vi phạm
trong lĩnh vực quyền liên quan đối với bản quyền truyền hình đang ngày càng căng thẳng và
đáng báo động.
Hàng năm, các hãng truyền hình lớn như VTV, K+, VCTV thất thu hàng nghìn tỉ đồng
vì nạn vi phạm bản quyền tác giả và quyền liên quan trong lĩnh vực truyền hình. Diễn ra một
cách ngang nhiên, các hoạt động này không chỉ gây thiệt hại về kinh tế, hoạt động sáng tạo
của các hãng truyền hình mà còn tác động không nhỏ đến uy tín của quốc gia. Theo thống kê
của Đài Truyền hình Việt Nam trong năm 2013, chỉ tính riêng chương trình Giọng hát Việt,
Đài Truyền hình Việt Nam đã thất thu hơn 20 tỷ đồng do chịu tác động của 45 triệu “clip lậu”
chia sẻ trên các trang thông tin số32. Bên cạnh đó, vô số các chương trình khác như: “Gala
Cười 2014”, “Thần tượng âm nhạc”, “Gương mặt thân quen”… cũng bị phát tràn lan trên
mạng.
Trên các phương tiện báo chí truyền thông đưa tin trong ba năm qua, mạng truyền hình
kỹ thuật số VTC đã phát rất nhiều tựa phim nước ngoài không có bản quyền. Đơn vị nắm giữ
bản quyền các phim này đã nhiều lần làm công văn, sau đó trực tiếp đến làm việc yêu cầu
phía VTC phải thanh toán tiền bản quyền cho họ. Trong khi chưa trả tiền các phim vi phạm,
VTC vẫn tiếp tục cho phát phim không có bản quyền. Hiện tại, VTC đã nhìn nhận mình phát
phim vi phạm bản quyền, chấp nhận trả tiền các phim đã phát nhưng mới chỉ trả một số tiền
tượng trưng trong tổng số tiền phải trả rất lớn. Vụ việc đã được đơn vị nắm giữ bản quyền
khiếu nại lên Bộ Thông tin - Truyền thông (TT-TT). Được biết, Bộ TT-TT đã yêu cầu Cục
Phát thanh Truyền hình và Thông tin điện tử (Cục PT-TH và TT-ĐT) phối hợp với Thanh tra
Bộ để xem xét, giải quyết. Cục PT-TH và TT-ĐT đã có văn bản yêu cầu VTC giải trình, từ
đó sẽ đề xuất hướng giải quyết cụ thể. Nhưng cho đến nay, VTC vẫn chưa giải trình với cơ
quan chức năng và với đơn vị giữ bản quyền. Đây có lẽ chỉ là một ví dụ về tình trạng vi phạm
bản quyền33.
Gần đây nhất là việc Công ty Đầu tư và phát triển an ninh công nghệ cao (CNC), đơn
vị được Đài THVN ủy quyền trong vấn đề bảo hộ bản quyền chương trình "Gặp nhau cuối
32
Quang Tấn, Vi phạm bản quyền truyền hình: Bài toán chưa có lời giải, http://www.baohaiquan.vn/pages/vi-pham-
ban-quyen-truyen-hinh-bai-toan-chua-co-loi-giai.aspx. [Truy cập ngày 06-9-2014].
33
Nguyễn Đức Tuấn, Bản quyền trong lĩnh vực truyền hình Việt Nam, link: http://lhthtq.vtv.vn/Ky-yeu-hoi-thao/Ban-
quyen-trong-linh-vuc-truyen-hinh-Viet-Nam/4151.vtv. [truy cập ngày 02-8-2014].
GVHD: ThS.Nguyễn Thị Ngọc Tuyền
47
SVTH: Trương Bảo Trân
năm - Táo quân 2014" trên internet, đã lên tiếng về việc một số đơn vị kinh doanh mạng tự ý
phát tán trái phép clip chương trình này trên internet, trong đó đáng kể là có những tên tuổi
lớn như Youtube. Theo đại diện CNC, trước đó đơn vị này đã gửi văn bản tới hơn 100 đơn vị
kinh doanh mạng thông báo về vấn đề bản quyền của chương trình, nhưng có lẽ vì những lợi
ích lớn từ việc khai thác chương trình "Táo quân 2014" vẫn rất "hot" nên nhiều đơn vị đã cố
tình phớt lờ các vấn đề bản quyền. Sau phản ứng gay gắt của CNC, phần lớn các đơn vị được
CNC nêu rõ tên đã gỡ bỏ chương trình "Táo quân 2014" khỏi hệ thống dữ liệu nhưng phía
CNC vẫn cho biết sẽ đòi bồi thường một số đơn vị vì đã gây những thiệt hại không nhỏ cho
lợi ích của họ34.
Đại diện công ty đầu tư phát triển An ninh Công nghệ cao CNC, cho biết: Theo khảo
sát, các chương trình truyền hình như gameshow và các bản tin của Đài THVN đang bị vi
phạm bản quyền nhiều nhất. Bởi vì, Hiện nay, chỉ cần lướt qua một vài trang mạng, rất dễ
dàng để nhiều người có thể xem lại được vô số những chương trình ăn khách. Đối với các
đơn vị đăng tải, mỗi lượt xem chính là số tiền mà họ kiếm được từ việc thu phí tải về hay
quảng cáo.
Tuy chưa có một cuộc điều tra chính thức từ thiệt hại kinh tế về việc xâm hại quyền
liên quan hay sở hữu trí tuệ, những theo thống kê sơ bộ của các cơ quan chức năng, doanh thu
bất hợp pháp từ hoạt động xâm phạm quyền liên quan có thể lên tới hàng trăm tỷ đồng mỗi
năm. Có vẻ như lợi nhuận thu được từ quảng cáo quá lớn, việc lách luật là không quá khó
khăn hoặc cũng có khi là làm liều trong khi mức xử phạt cho hành vi vi phạm khai thác trái
phép quyền liên quan bản quyền truyền hình lại quá nhẹ là nguyên nhân dẫn đến việc các tổ
chức, cá nhân lao vào hình thức kinh doanh này ngày càng nhiều. Ví dụ như việc trên thực tế
nhiều kênh truyền hình ra đời cần một lượng chương trình lớn trong khi năng lực sản xuất có
hạn dẫn đến việc sẽ lấy các chương trình của đơn vị khác mà VTV là một trong số đó. Bên
cạnh đó, do khoa học công nghệ phát triển nên việc trao đổi chương trình dễ dàng hơn (qua
vệ tinh, cáp quang, internet) khiến việc sử dụng lại các chương trình truyền hình cũng dễ dàng
hơn. Có thế thấy rõ, không có hành vi ăn cắp tài sản nào ngang nhiên, công khai, dễ dàng mà
khó bị truy cứu trách nhiệm như ăn cắp tài sản trí tuệ hiện nay, đặc biệt ở môi trường internet.
Mặc dù đây là thực trạng, là vấn đề nhức nhối đối với nhà sản xuất cũng như đối với các cơ
quan quản lý song dường như vẫn chưa có biện pháp giải quyết triệt để thực trạng này.
34
Ngô Kim Thủy, Bản quyền truyền hình: Nhập nhèm vì mối lợi lớn, http://hanoimoi.com.vn/Tin-tuc/Van-
hoa/662331/ban-quyen-truyen-hinh-nhap-nhem-vi-moi-loi-lon. [Truy cập ngày 06-9-2014].
GVHD: ThS.Nguyễn Thị Ngọc Tuyền
48
SVTH: Trương Bảo Trân
3.2. Nguyên nhân và một số giải pháp hoàn thiện pháp luật về quyền liên quan đối với
bản quyền truyền hình
3.2.1. Nguyên nhân
Từ những thực trạng trên, có thể thấy những tồn tại trong thực tiễn áp dụng các quy
định pháp luật về bảo vệ quyền liên quan đến bản quyền truyền hình xuất phát từ những lý do
cơ bản liên quan đến hệ thống pháp luật, đến hoạt động của các cơ quan chức năng cũng như
một số nguyên nhân khác.
Thứ nhất, tổng quan hệ thống pháp luật của nước ta về quyền liên quan đến quyền tác
giả còn thiếu tính đồng bộ và hoàn thiện. Các quy định đã được xây dựng trong các văn bản
luật hiện hành thể hiện những nỗ lực lớn trong việc tạo ra một nền tảng những quy phạm
tương thích với các điều ước quốc tế cũng như có sự tham khảo từ pháp luật nhiều quốc gia.
Song một thực tế phải thừa nhận là, trong khi các nước phát triển đã đạt được tới mức độ hoàn
thiện pháp luật sở hữu trí tuệ nói chung, quyền liên quan nói riêng, và bước sang giai đoạn
tiếp theo là tăng cường hiệu quả thực thi các quy định luật đó, thì Việt Nam mới đang ở giai
đoạn đầu: tiếp tục cố gắng để hoàn thiện pháp luật, văn bản hướng dẫn còn hạn chế. Trong
bối cảnh đó, khó có thể đòi hỏi hệ thống các quy định đầy đủ, phù hợp với thực tiễn và mang
tính khả thi cao.
Mặt khác, một đặc điểm của hệ thống pháp luật Việt Nam là văn bản có hiệu lực pháp
lý cao lại phải chờ văn bản có hiệu lực pháp lý thấp hơn mới có thể đi vào thực hiện. Luật đã
được Quốc hội thông qua thường phải chờ một thời gian dài mới có nghị định của Chính phủ,
rồi sau đó đến lượt thông tư hướng dẫn của Bộ chủ quản - điều này khiến việc thực thi các
quy định của pháp luật trở nên chậm trễ, khó lòng theo kịp thực tế phát triển nhanh chóng của
các quan hệ trong đời sống xã hội. Hơn nữa các văn bản khi đưa vào ứng dụng vẫn chưa mang
lại kết quả mong muốn, vẫn còn khá chung chung cho nên xét về khả năng thực thi thì chưa
cao. Và một điều rõ ràng là các văn bản hướng dẫn về Luật sở hữu trí tuệ của nước ta hiện
nay vẫn còn hạn chế về số lượng.
Thứ hai là những nguyên nhân xuất phát từ các cơ quan thực thi quyền liên quan nói
riêng, cũng như quyền sở hữu trí tuệ nói chung.
Liên quan đến các cơ quan chức năng trong hoạt động về quyền liên quan đối với bản
quyền truyền hình, đó là: trình độ, năng lực chuyên môn nghiệp vụ về sở hữu trí tuệ, nhất là
về quyền liên quan đến quyền tác giả, của các cán bộ thực thi còn chưa đáp ứng yêu cầu. Bên
cạnh đó, lực lượng thanh tra chuyên ngành còn mỏng về số lượng cũng như thiếu và yếu về
các phương tiện kỹ thuật hỗ trợ nghiệp vụ. Thực tế có rất nhiều vụ việc phải có sự nhúng tay
của các Bộ, như Bộ Thông tin và Truyền thông, Bộ Văn hóa Thể thao và Du lịch, Bộ Công
thương…thì vụ việc mới đươc giải quyết ổn thỏa.Các cơ quan chức năng này cũng chưa có
sự kết hợp chặt chẽ và hiệu quả trong quá trình thực thi nhiệm vụ; không có sự phân định rõ
GVHD: ThS.Nguyễn Thị Ngọc Tuyền
49
SVTH: Trương Bảo Trân
cơ quan nào chịu trách nhiệm chính hoặc chủ trì, cơ quan nào tham gia phối hợp… Hệ quả là
tình trạng mạnh ai nấy làm, khi thì không xác định được trách nhiệm thuộc về cơ quan nào,
khi lại chồng chéo, tất yếu không thể quản lý, thực thi một cách hiệu quả.
Thứ ba, những hạn chế trong thực tiễn hoạt động thực thi quyền liên quan nói chung
và quyền liên quan về truyền hình nói riêng tại Việt Nam thời gian qua còn bắt nguồn từ nhiều
nguyên nhân khác cũng không kém phần quan trọng, đó là:
- Trước hết là nhận thức của bộ phận công chúng đông đảo về quyền liên quan và về
“bản quyền truyền hình” của các tổ chức phát sóng. Công chúng chính là những người thưởng
thức, đánh giá, là người quyết định sự thành công hay không của những sản phẩm tráng tạo
trí tuệ và đầu tư vật chất mà các nhà sản xuất và chủ sở hữu chương trình truyền hình thực
hiện. Tuy vậy, hiện nay phần đông công chúng không có nhận thức rõ ràng về các quyền sở
hữu trí tuệ, họ thiên về hướng đón nhận các chương trình chiếu miễn phí của các tổ chức
không uy tín và truy cập các trang mạng để xem không phải trả tiền.
- Những người biểu diễn cũng không phải lúc nào cũng ý thức rõ những quyền lợi của
mình đối với một chương trình phát sóng có phần của họ thực hiện và việc bảo vệ nó. Những
quan hệ, giao dịch thiết lập bởi nghệ sĩ biểu diễn với các bên liên quan trong quá trình thực
hiện chương trình truyền hình của họ thường không được xác lập dưới những hình thức thỏa
mãn yêu cầu về tính hợp pháp mà thường thỏa thuận bằng giao kèo miệng nhờ uy tín của họ.
Trong khi đó, không phải người biểu diễn nào cũng có khả năng tìm kiếm một người đại diện
pháp lý cho mình, đặc biệt là những nghệ sĩ mới, điều đó làm họ nhiều khi yếu thế, không
đảm bảo được đầy đủ quyền lợi cho mình trong khi làm việc với các nhà sản xuất, tổ chức
thực hiện, chủ sở hữu… Và khi phát sinh mâu thuẫn, tranh chấp hay khi quyền lợi bị xâm
phạm, những người biểu diễn cũng thường không biết cách làm thế nào để bảo vệ quyền lợi
của mình trước pháp luật một cách hợp pháp và hiệu quả.
- Về phía những nhà sản xuất bản ghi âm, ghi hình và tổ chức phát sóng, họ thường là
những tổ chức có tư cách pháp nhân, có đầy đủ điều kiện để nắm vững các quy định pháp
luật, song không phải lúc nào các chủ thể này cũng có ý thức tôn trọng những đòi hỏi pháp lý
khách quan này, ngoài ra cũng có các tổ chức quản lý chưa đủ mạnh để tự bảo vệ quyền của
các nhà sản xuất và các chủ thể có quyền có liên quan.
- Bên cạnh những mặt tích cực, không thể phủ nhận kinh tế thị trường có những mặt
trái của nó, thúc đẩy các tổ chức, cá nhân bất chấp pháp luật và đạo đức nghề nghiệp để thỏa
mãn những nhu cầu, lợi ích cá nhân. Đây là một trong những nguyên nhân cơ bản dẫn tới các
hành vi cố ý xâm phạm các quyền liên quan, đặc biệt là các quyền của nhà sản xuất và tổ chức
phát thanh truyền hình- nguyên nhân dẫn đến thực tế sử dụng không trả phí các chương trình
truyền hình như hiện nay.
GVHD: ThS.Nguyễn Thị Ngọc Tuyền
50
SVTH: Trương Bảo Trân
- Sự phát triển không ngừng của khoa học và công nghệ cũng có những tác động nhất
định trong việc tạo điều kiện cho sự xâm phạm quyền liên quan đối với truyền hình. Mặc dù
chính những thành tựu khoa học kỹ thuật đã dẫn đến sự ra đời ngành công nghiệp ghi âm, ghi
hình và truyền hình, đặt ra yêu cầu ban hành pháp luật bảo hộ quyền liên quan, nhưng hiện
nay cũng chính sự phát triển của khoa học đã tạo ra thách thức cho việc bảo vệ các quyền ấy.
Với sự ra đời của mạng thông tin toàn cầu, sự bùng nổ của công nghệ số, ngày nay ai cũng có
khả năng sở hữu những phương tiện cá nhân nhỏ gọn, tinh vi cho phép ghi thu với chất lượng
cao và kết nối, chia sẻ trên phạm vi toàn cầu. Cuộc cách mạng khoa học công nghệ thế kỷ 21
đã tạo ra những tiện ích tuyệt vời cho con người, nhưng từ một góc độ khác, nó khiến việc
bảo hộ quyền liên quan dường như khó khăn hơn trong bối cảnh các hành vi xâm phạm ngày
càng tinh vi và khó kiểm soát.
Trên đây là những tồn tại trong quá trình thực thi pháp luật về quyền liên quan đối với
bản quyền truyền hình tại Việt Nam thời gian qua và những nguyên nhân cơ bản dẫn đến tình
trạng các quy định của pháp luật về quyền liên quan trong thực tiễn áp dụng chưa đạt được
hiệu quả như mong muốn. Nhận thức được những tồn tại và nguyên nhân của nó mới cho
phép đưa ra được những phương hướng, giải pháp cụ thể để nâng cao hiệu quả thực thi pháp
luật quyền liên quan.
3.2.2. Một số giải pháp hoàn thiện pháp luật về bảo hộ quyền liên quan đối với bản
quyền truyền hình
Để việc thực thi pháp luật về bảo hộ quyền liên quan cho những đối tượng sở hữu bản
quyền truyền hình trong thực tế cuộc sống đạt hiệu quả thì trước hết phải hoàn thiện các quy
định cụ thể của pháp luật cho phù hợp. Người viết xin đưa ra một số kiến nghị hoàn thiện quy
định pháp luật về quyền liên quan đối với bản quyền truyền hình tại Việt Nam như sau:
Thứ nhất, tăng cường năng lực và hiệu quả hoạt động của hệ thống các cơ quan quản
lý nhà nước về chuyên ngành:
Cần đào tạo đội ngũ cán bộ chuyên về quyền liên quan. Việc đào tạo này phải được
tiến hành cả trong và ngoài nước, đối với toàn bộ cán bộ trong hệ thống thực thi, từ Chính
phủ đến các Bộ liên quan, Cục Bản quyền tác giả văn học - nghệ thuật, Ủy ban nhân dân các
tỉnh, thành phố, các Sở liên quan, Thanh tra chuyên ngành văn hóa… Đội ngũ cán bộ này
phải được đào tạo chuyên sâu về pháp luật quyền liên quan trong nước cũng như pháp luật
quốc tế, có trình độ và hiểu biết về lĩnh vực hoạt động phát sóng truyền hình. Bên cạnh việc
đảm bảo chất lượng, trình độ nghiệp vụ, cũng cần đảm bảo đủ số lượng cán bộ chuyên về
quyền liên quan trong hệ thống các cơ quan chức năng từ trung ương đến địa phương để kịp
thời xử lý mọi vấn đề phát sinh.
Nhân tố cơ sở vật chất cũng cần được chú trọng, đặc biệt trong bối cảnh khoa học kỹ
thuật phát triển mạnh mẽ như hiện nay, các hành vi vi phạm quyền liên quan, xâm phạm
GVHD: ThS.Nguyễn Thị Ngọc Tuyền
51
SVTH: Trương Bảo Trân
quyền tài sản của chủ thể quyền liên quan ngày càng trở nên tinh vi với quy mô mở rộng, khó
quản ký hơn nhưng lại có khả năng gây thiệt hại nghiêm trọng hơn nhiều. Cần tạo điều kiện
về các phương tiện hỗ trợ nghiệp vụ cho các cơ quan chức năng, đáp ứng yêu cầu thực tế.
Việc đầu tư đúng mức về trụ sở, trang thiết bị công nghệ hiện đại sẽ là cơ sở cho việc phát
hiện nhanh chóng, chính xác các hành vi vi phạm để xử lý kịp thời, nghiêm minh.
Đồng thời, cần thống nhất về cơ chế phối hợp hoạt động giữa các cơ quan quản lý
nhà nước về quyền liên quan và chuyên ngành khai thác bản quyền truyền hình, quy định rõ
ràng, hợp lý trách nhiệm của từng cơ quan cơ quan trong quá trình thực thi nhiệm vụ, giảm
thiểu tình trạng chồng chéo, đùn đẩy trách nhiệm hoặc mạnh ai nấy làm. Có như vậy các cơ
quan này mới có thể thực hiện tốt nhất chức năng quản lí của mình.
Thứ hai, quy định chi tiết vấn đề chống độc quyền phát sóng trong Luật sở hữu trí tuệ
để tránh tình trạng gây ảnh hưởng tới các tổ chức không mua được bản quyền từ nước ngoài
gây ảnh hưởng lợi ích vật chất nền kinh tế trong nước và ảnh hưởng nhu cầu của nhân dân.
Bên cạnh đó cũng cần có những cơ quan quản lý chuyên về việc rà soát các vụ việc thu phát
tín hiệu vệ tinh trái phép để kịp thời ngăn chặn và xử phạt hợp lí, điều này giúp bảo vệ tốt hơn
quyền lợi của những chủ thể đã bỏ tiền ra mua bản quyền phát sóng đồng thời giúp Việt Nam
thể hiện sự tôn trọng pháp luật nước ngoài nếu các tín hiệu vệ tin này được truyền từ nước
ngoài sang. Mặc dù vừa qua Thủ tướng Chính phủ đã ra quyết định dố 1448/QĐ-TTg ngày
19 tháng 8 năm 2013 phê duyệt Quy hoạch phát triển dịch vụ phát thanh, truyền hình Việt
Nam tới năm 2020 có đề ra mục tiêu chống độc quyền phát sóng nhưng nhìn chung chưa có
quy chế cụ thể điều chỉnh mạnh mẽ vấn đề này, theo người viết thì chúng ta có thể học hỏi
các quốc gia khu vực điển hình là Singapo, họ đã ban hành quy định Anti-Siphoning Scheme
(tạm dịch là chương trình chống độc quyền) như là một phần trong Luật Act Code of Practice
for Market Conduct (tạm dịch: Những điều khoản về ứng xử thị trường) để ngăn chặn tình
trạng độc quyền phát sóng đối với các sự kiện văn hóa, thể thao có giá trị tinh thần. Như vậy
có thể thấy vai trò của cơ quan quản lý nhà nước để ổn định ngành công nghiệp truyền hình
nói chung và truyền hình trả tiền nói riêng tại nhiều nước trên thế giới rất được coi trọng. Các
quy định đưa ra vừa tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh, vừa bảo vệ được người tiêu dùng
nhất là người có thu nhập thấp. Liên hệ đến vấn đề bản quyền truyền hình truyền hình Ngoại
hạng Anh tại Việt Nam những năm qua, có thể thấy rằng, để đảm bảo quyền lợi của người
xem truyền hình, tránh độc quyền, cơ quan quản lý nhà nước cần đưa ra các quy định tương
tự để tránh tình trạng độc quyền (một phần hoặc toàn bộ) những chương trình mang lại nhiều
giá trị giải trí tinh thần cho khán giả.
Thứ ba, trong tình hình công nghệ thông tin phát triển không ngừng như hiện nay thì
việc các trang mạng điện tử được mở ra hoạt động ngày càng nhiều càng gây khó khăn hơn
cho việc quản lý bản quyền và bảo vệ quyền liên quan đối với bản quyền truyền hình, vì vậy
lực lượng cán bộ chuyên ngành cần nâng cao trình độ để hoạt động có hiệu quả hơn trong
GVHD: ThS.Nguyễn Thị Ngọc Tuyền
52
SVTH: Trương Bảo Trân
việc quản lý bản quyền các chương trình phát trên các trang mạng, nếu cần thiết có thể hợp
tác hoặc học hỏi cách làm việc của các nước khác, điển hình như Hàn Quốc- quốc gia thực
hiện tốt trong việc quản lý bản quyển trên các trang mạng điện tử, một giải pháp điển hình đó
là bắt buộc tất cả các trang web tại Hàn Quốc đều phải cài đặt ICOP (hệ thống quản lý, truy
lùng việc sao chép lậu) nhờ đó mà hạn chế không ít các hành vi xâm phạm. Về việc này pháp
luật nước ta có thể cân nhắc và áp dụng dần dần và hoàn thiện.
Thứ tư, củng cố và tăng cường hiệu quả hoạt động của tổ chức đại diện quyền lợi cho
các tổ chức, cá nhân hoạt động trong lĩnh vực sản xuất các chương trình truyền hình và phát
sóng truyền hình. Các tổ chức, cá nhân hoạt động trong lĩnh vực truyền hình cần tìm hiểu đầy
đủ quy định của pháp luật sở hữu trí tuệ khi tham gia vào quan hệ pháp luật này, cũng có thể
tìm sử hỗ trợ từ các dịch vụ tư vấn pháp lí để tránh tình trạng khi xảy ra mâu thuẫn, tranh chấp
thì tìm sai cơ quan giải quyết, gây mất thời gian và công sức của các bên.
Thứ năm, cần nghiên cứu thành lập tòa chuyên trách về sở hữu trí tuệ trong hệ thống
tòa án, đảm bảo quá trình xét xử các vụ việc về sở hữu trí tuệ nói chung, quyền liên quan đối
với bản quyền truyền hình nói riêng, được diễn ra đúng trình tự, thủ tục luật định nhưng đồng
thời cho phép giải quyết nhanh và hiệu quả.
Thứ sáu, pháp luật quyền liên quan Việt Nam nên xem xét tới việc quy định về quyền
cho mượn, cho thuê và vấn đề thu phí đền bù xâm phạm bản quyền. Đây là hai vấn đề rất mới
tại nước ta và cho đến nay chưa được pháp luật quyền liên quan đề cập. Song thực tế tại nhiều
nước đã cho thấy đây là những vấn đề có tác động, ảnh hưởng đáng kể đến quyền lợi của các
chủ thể quyền liên quan, cần thiết phải được điều chỉnh bởi quy định của pháp luật. Quy định
đầy đủ chế tài xử lý các hành vi xâm phạm quyền liên quan, tránh việc bỏ sót một số hành vi
vi phạm mà không có chế tài xử lý, đặc biệt trong hoàn cảnh hoạt động xâm phạm ngày càng
tinh vi như hiện nay. Mức phạt phải tăng tương ứng với mức độ nghiêm trọng của hành vi vi
phạm như vi phạm có tổ chức, tái phạm nhiều lần… nhằm răn đe và giáo dục ý thức người vi
phạm và cả cộng đồng. Các chế tài quy định mức bồi thường thiệt hại trong các vụ kiện về
quyền liên quan đối với bản quyền truyền hình theo nguyên tắc bồi thường toàn bộ và kịp
thời; các quy định bồi thường thiệt hại trong các chế tài hành chính cần theo nguyên tắc: mức
bồi thường phải cao hơn mức lợi nhuận mà người vi phạm thu được bằng những hành vi bất
hợp pháp đó.
Cuối cùng là thực hiện nghiêm chỉnh các điều ước quốc tế song phương và đa phương
mà Việt Nam ký kết, tham gia, như Công ước Rome, Công ước Geneva, Công ước Brussels,
Hiệp định TRIPS, Hiệp định thương mại song phương Việt Nam – Hoa Kỳ, Hiệp định song
phương Việt Nam – Thụy Sĩ, Hiệp định đối tác kinh tế Việt Nam – Nhật Bản… và các bản
ghi nhớ giữa Việt Nam với các nước. Tranh thủ sự hỗ trợ, hợp tác của các tổ chức sở hữu trí
tuệ thế giới, các tổ chức quốc tế về quyền liên quan, cũng như kinh nghiệm của các quốc gia
GVHD: ThS.Nguyễn Thị Ngọc Tuyền
53
SVTH: Trương Bảo Trân
nhằm tiếp thu kinh nghiệm lập pháp, quản lý và thực thi quyền liên quan nói riêng, quyền sở
hữu trí tuệ nói chung.
Trên đây là những kiến nghị đưa ra hướng tới việc hoàn thiện các quy định pháp luật
về quyền liên quan đối với bản quyền truyền hình và một số giải pháp góp phần thúc đẩy hoạt
động thực thi pháp luật về quyền liên quan nói chung đạt hiệu quả cao hơn trong thời gian
tới.
GVHD: ThS.Nguyễn Thị Ngọc Tuyền
54
SVTH: Trương Bảo Trân
KẾT LUẬN
1. Bảo hộ quyền liên quan đối với bản quyền truyền hình có vai trò quan trọng không
những về mặt kinh tế mà còn cả văn hóa, chính trị và xã hội. Quyền này thường được hiểu là
những quyền về tài sản của những cá nhân, tổ chức góp công sức và đầu tư vật chất tạo nên
những chương trình truyền hình được phát sóng và sở hữu những chương trình này. Bảo hộ
tốt được những đối tượng thuộc quyền này có ý nghĩa quan trọng trong việc vừa tạo điều kiện
để quốc gia hội nhập sâu rộng, vừa góp phần giữ gìn, phát huy và quảng bá bản sắc, truyền
thống dân tộc.
2. Để ngành truyền hình tồn tại cho đến nay có thể thấy pháp luật sở hữu trí tuệ Việt Nam
hiện nay đã cung cấp một sự bảo hộ tương đối toàn diện về quyền liên quan đối với bản quyền
truyền hình thông qua một hệ thống các quy định pháp luật mà về cơ bản có thể coi là đầy đủ,
thống nhất, phù hợp với thực tiễn phát triển của đất nước cũng như hài hòa với các điều ước
quốc tế mà Việt Nam là thành viên. Tuy nhiên vẫn còn một số tồn tại cần được xem xét để
hoàn thiện, như vấn đề khái niệm về bản quyền truyền hình cả về khía cạnh quyền tác giả và
quyền liên quan, điều kiện bảo hộ đối với các đối tượng quyền liên quan trong lĩnh vực truyền
hình; việc quy định quyền cho mượn, cho thuê cho các chủ thể quyền liên quan đối với bản
quyền truyền hình; vấn đề bồi thường đền bù xâm phạm quyền của chủ sở hữu bản quyền…
3. Thực tiễn áp dụng các quy định pháp luật về bảo hộ quyền liên quan đối với bản
quyền truyền hình trong thời gian qua cũng đã đem lại những kết quả nhất định, song cũng
cho thấy nhiều bất cập vẫn tiếp tục tồn tại trong khi những vấn đề mới đang nảy sinh và ngày
càng phức tạp hơn do sự phát triển của công nghệ và những tác động từ quá trình hội nhập
quốc tế sâu sắc của đất nước.
4. Thông qua việc tìm hiểu các quy định pháp luật Việt Nam hiện hành liên quan đến
đề tài, tình hình thực thi pháp luật trên thực tế và những nguyên nhân ảnh hưởng đến năng
lực bảo hộ quyền liên quan đối với truyền hình ở Việt Nam, có thể đưa ra một số kiến nghị
nhằm góp phần khắc phục những hạn chế hiện nay, tạo điều kiện bảo vệ quyền liên quan của
đối với bản quyền truyền hình một cách hiệu quả hơn. Những kiến nghị được đưa ra tập trung
vào việc hoàn thiện các quy định pháp luật về quyền liên quan nói chung và quyền liên quan
đối với bản quyền truyền hình nói riêng, bên cạnh đó cũng đề cập tới cả những giải pháp
mang tính chất hỗ trợ cho hoạt động bảo hộ từ nhiều phía như các cơ quan quản lý nhà nước,
các tổ chức cũng như sự tham gia của công chúng nói chung. Các quy định của pháp luật đóng
vai trò nền tảng, song sự nỗ lực của cả cộng đồng, của những cá nhân, tổ chức có liên quan
là rất cần thiết để quyền liên quan đối với bản quyền truyền hình được bảo hộ có hiệu quả,
phát huy được vai trò của nó trong sự phát triển toàn diện của xã hội.
GVHD: ThS.Nguyễn Thị Ngọc Tuyền
55
SVTH: Trương Bảo Trân
TÀI LIỆU THAM KHẢO
Văn bản quy phạm pháp luật:
1. Hiến pháp Nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 (sửa đổi, bổ sung năm
2001).
2. Hiến pháp Nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013.
3. Bộ luật dân sự 2005.
4. Luật cạnh tranh năm 2004.
5. Luật xuất bản năm 2004 (sửa đổi, bổ sung năm 2008).
6. Luật thể dục thể thao năm 2006.
7. Luật sở hữu trí tuệ 2005 (sửa đổi, bổ sung năm 2009).
8. Nghị định của Chính phủ số 100/2006/NĐ-CP ngày 21/9/2006 quy định chi tiết và
hướng dẫn thi hành một số điều của Bộ luật dân sự, Luật sở hữu trí tuệ về quyền tác
giả và quyền liên quan.
9. Nghị định số 119/2010/NĐ-CP ngày 30/12/2010 Sửa đổi, bổ sung một số điều của
Nghị định số 105/2006/NĐ-CP ngày 22 tháng 9 năm 2006 của Chính phủ quy định chi
tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Sở hữu trí tuệ về bảo vệ quyền sở hữu
trí tuệ và quản lý nhà nước về sở hữu trí tuệ.
10. Nghị định 02/2011 NĐ/CP ngày 06/01/2011 của Chính phủ quy định xử phạt hành
chính trong hoạt động báo chí, xuất bản.
11. Nghị định 85/2011/NĐ-CP của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định
100/2006/NĐ-CP ngày 21/9/2006 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều
của Bộ luật dân sự và Luật sở hữu trí tuệ về quyền tác giả và quyền liên quan.
12. Nghị định 131/2013/NĐ-CP ngày 16/10/2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm
hành chính về quyền tác giả, quyền liên quan.
Giáo trình, sách, báo, tạp chí:
13. Hoàng Minh Thái, Một số quy định về quyền tác giả và quyền liên quan đến quyền tác
giả trong Bộ luật dân sự và Luật sở hữu trí tuệ, Tạp chí Nhà nước và Pháp luật, số
9/2006.
14. Lê Đình Nghị, Vũ Thị Hải Yến ( Đồng chủ biên), Giáo trình Luật Sở hữu trí tuệ, Nxb.
Giáo dục Việt Nam, 2009.
15. L. Bently and B. Sherman, Luật Sở hữu trí tuệ (ấn bản thứ hai), năm 2008.
GVHD: ThS.Nguyễn Thị Ngọc Tuyền
56
SVTH: Trương Bảo Trân
16. Jayashree Watal, Quyền sở hữu trí tuệ trong WTO và các nước đang phát triển, Đại
học Oxford, năm 2001.
17. Nguyễn Phan Khôi, Bài giảng Luật sở hữu trí tuệ, Truờng Đại học Cần Thơ, năm 2013.
18. Nguyễn Như Quỳnh, Những bất cập và phương hướng hoàn thiện các quy định pháp
luật Việt Nam về quyền sở hữu trí tuệ, năm 2008.
19. Nguyễn Như Ý, Đại từ điển tiếng Việt, Nxb Văn hóa thông tin, Hà Nội năm 2009.
20. Tổ chức sở hữu trí tuệ thế giới, Cẩm nang Sở hữu trí tuệ WIPO: Chính sách, Pháp luật
và Áp dụng, 2005.
21. Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Luật sở hữu trí tuệ Việt Nam, NXB Công an
nhân dân, 2008.
Trang thông tin điện tử:
22. Đại sứ quán hợp chủng quốc Hoa Kỳ, Tại sao bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ lại quan
trọng, E. Anthony Wayne.
http://vietnamese.vietnam.usembassy.gov/doc_intelprp_i.html. [Truy cập ngày 05-82014].
23. Liên hoan truyền hình toàn quốc, Bản quyền trong lĩnh vực truyền hình Việt Nam,
http://lhthtq.vtv.vn/Ky-yeu-hoi-thao/Ban-quyen-trong-linh-vuc-truyen-hinh-VietNam/4151.vtv, [Truy cập ngày 02-8-2014].
24. Ngô Kim Thủy, Bản quyền truyền hình: Nhập nhèm vì mối lợi lớn.
http://hanoimoi.com.vn/Tin-tuc/Van-hoa/662331/ban-quyen-truyen-hinh-nhap-nhemvi-moi-loi-lon. [Truy cập ngày 06-9-2014].
25. Quang Tấn, Vi phạm bản quyền truyền hình: Bài toán chưa có lời giải,
http://www.baohaiquan.vn/pages/vi-pham-ban-quyen-truyen-hinh-bai-toan-chua-coloi-giai.aspx. [Truy cập ngày 06-9-2014].
26. Việt Hoàng, Vi phạm bản quyền ngày càng công khai và trắng trợn, http://vtv.vn/trongnuoc/vi-pham-ban-quyen-ngay-cang-cong-khai-va-trang-tron-83540.htm. [Truy cập
ngày 04-8-2014].
Danh mục tài liệu tham khảo khác:
27. Luật bản quyền Liên bang Thụy Sĩ năm 1989.
28. Luật bản quyền Nhật Bản năm 1970.
29. Công ước quốc tế về bảo hộ người biểu diễn, nhà sản xuất bản ghi âm và tổ chức phát
sóng - thông qua tại Rome năm 1961.
GVHD: ThS.Nguyễn Thị Ngọc Tuyền
57
SVTH: Trương Bảo Trân
30. Công ước liên quan đến việc phân phối các tín hiệu mang chương trình truyền qua vệ
tinh (Công ước vệ tinh), ký tại Brussels năm 1974.
31. Hiệp ước của WIPO về biểu diễn và bản ghi âm (Hiệp ước WPPT, năm 1996).
32. Báo cáo số 158/BC-BVHTTDL ngày 11 tháng 7 năm 2014 tổng kết 5 năm thực hiện
chỉ thị số 36/2008/CT-TTg tăng cường quản lí và thực thi bảo hộ quyền tác giả, quyền
liên quan.
33. Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ số 36/2008/CT-TTg ngày 31/12/2008 về việc tăng
cường quản lý và thực thi bảo hộ quyền tác giả và quyền liên quan.
GVHD: ThS.Nguyễn Thị Ngọc Tuyền
58
SVTH: Trương Bảo Trân
Phụ lục
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
HỢP ĐỒNG SỬ DỤNG QUYỀN LIÊN QUAN ĐỐI VỚI CHƯƠNG TRÌNH PHÁT SÓNG
Hôm nay, ngày..............tháng..................năm .................
Tại.....................................................................................
Chúng tôi gồm:
Bên cho phép sử dụng quyền liên quan (Bên A):
Họ và tên :.........................................................................................................
(Nếu là tổ chức thì ghi rõ chức vụ của người đại diện, Giấy chứng nhận ĐKKD, ngày và nơi
cấp)
Số CMTND……………....cấp ngày….......tháng..........năm............tại.............
(Nếu là người nước ngoài thì ghi số Hộ chiếu, ngày và nơi cấp)
Địa chỉ................................................................................................................
Điện thoại.................................fax.....................................................................
Là chủ sở hữu quyền liên quan đối với chương trình:..........................................
(Trường hợp có nhiều chủ sở hữu thì các chủ sở hữu có thoả thuận cử người đại diện ký hợp
đồng)
Bên sử dụng quyền liên quan (Bên B):
Họ và tên :.........................................................................................................
(Nếu là tổ chức thì ghi rõ chức vụ của người đại diện, Giấy chứng nhận ĐKKD, ngày và nơi
cấp)
Số CMTND……………....cấp ngày….......tháng..........năm............tại.............
GVHD: ThS.Nguyễn Thị Ngọc Tuyền
59
SVTH: Trương Bảo Trân
(Nếu là người nước ngoài thì ghi số Hộ chiếu, ngày và nơi cấp)
Địa chỉ................................................................................................................
Điện thoại.................................fax.....................................................................
Hai bên cùng thoả thuận và ký hợp đồng với các điều khoản sau:
Điều1: Bên A đồng ý cho bên B tái phát sóng, định hình, sản xuất bản sao và phân phối tới
công chúng chương trình phát sóng thuộc quyền sở hữu của mình dưới đây:
Tên chương trình phát sóng:..................................................................................
(Nếu sử dụng tác phẩm của người khác để sản xuất chương trình thì phải nêu rõ tên tác giả và
tên tác phẩm gốc, Hợp đồng, giấy phép sử dụng tác phẩm, Hợp đồng biểu diễn)
Họ và tên (những người biểu diễn, đính kèm):..................................................... ...................
Chủ sở hữu chương trình phát sóng:............................................. ...................................
Số Giấy chứng nhận đăng ký quyền liên quan (nếu có) ……………………........ Cấp
ngày....tháng…….năm......
Phạm vi sử chương trình phát sóng:………………………………………………
(Để tái phát sóng, sản xuất bản sao chương trình phát sóng, phân phối tới công chúng dưới
hình thức bán bản sao, cho thuê, tải qua mạng Internet v.v… )
Khu vực địa lý phát hành chương trình:......................................................................
Thời lượng chương trình:..........................Định dạng bản sao chương trình:...............
Số lượng in....................bản.
Điều 2: Bên A có trách nhiệm chuyển giao bản gốc chương trình phát sóng ghi tại Điều 1
Hợp đồng này vào thời gian:...................................................................tại địa
điểm:......................................
(Các bên có thể ấn định thời hạn hoặc thời điểm, cách thức thực hiện việc chuyển giao bản
gốc chương trình)
Điều 3: Bên B có quyền sử dụng chương trình phát sóng tại Điều 1 Hợp đồng này để sản
xuất /phân phối chương trình trong thời hạn:................................... ...........................
(Các bên có thể thoả thuận cụ thể về số lần sản xuất, hoặc thời hạn sản xuất chương trình)
Điều 4: Bên B phải tôn trọng các quyền nhân thân của tác giả và người biểu diễn quy định tại
Điều 19 và Điều 29 Luật Sở hữu trí tuệ.
GVHD: ThS.Nguyễn Thị Ngọc Tuyền
60
SVTH: Trương Bảo Trân
(Các bên có thể thoả thuận về việc bên A được xem trình bày và duyệt nội dung bản sao
chương trình trước khi đưa sản xuất để phát hành tới công chúng).
Điều 5: Bên B phải thanh toán tiền bản quyền sử dụng quyền liên quan cho bên A theo phương
thức sau:
(Giá chuyển nhượng, hình thức, cách thức thanh toán; thời gian, địa điểm thanh toán...)
………………………………………………………………………………………….
Bên B tặng bên A......... bản sao chương trình vào thời điểm thanh toán tiền bản quyền sử
dụng tác phẩm, trừ trường hợp hai bên có thoả thuận khác.
Điều 6: Bên A không được chuyển các quyền ghi tại Điều 1 Hợp đồng này cho bên thứ ba
trong thời gian thực hiện hợp đồng, trừ trường hợp hai bên có thoả thuận khác.
Điều 7: Các bên có nghĩa vụ thực hiện các cam kết tại Hợp đồng này. Bên vi phạm hợp đồng
phải bồi thường toàn bộ thiệt hại cho bên kia.
(Các bên có thể thoả thuận về việc bồi thường theo tỉ lệ % trên giá trị hợp đồng hoặc một
khoản tiền nhất định).
Điều 8:Tất cả những tranh chấp xảy ra trong quá trình thực hiện hợp đồng hoặc liên quan đến
nội dung hợp đồng được giải quyết thông qua thoả thuận trực tiếp giữa hai bên. Nếu thoả
thuận không đạt kết quả, một trong hai bên có thể nộp đơn yêu cầu Trọng tài hoặc khởi kiện
tại Toà án nhân dân có thẩm quyền để giải quyết.
(Các bên có thể thoả thuận lựa chọn toà án hoặc Trọng tài thuộc quốc gia liên quan)
Điều 9: Những sửa đổi hoặc bổ sung liên quan đến hợp đồng phải có sự thoả thuận bằng văn
bản của hai bên.
Điều 10: Hợp đồng này có hiệu lực …….. .
(Các bên có thể thoả thuận về thời điểm có hiệu lực của hợp đồng là ngày ký hợp đồng hoặc
khoảng thời gian xác định sau ngày ký hợp đồng hoặc một ngày cụ thể)
Hợp đồng này được lập thành …….. bản có giá trị như nhau, mỗi bên giữ …… bản.
(Các bên có thể thoả thuận về ngôn ngữ, số bản của hợp đồng ký kết)
bên A
bên B
Ký tên
Ký tên
(Ghi rõ họ tên và ký)
(Ghi rõ họ tên và ký)
GVHD: ThS.Nguyễn Thị Ngọc Tuyền
61
SVTH: Trương Bảo Trân
[...]... Giấy chứng nhận đăng ký bản quyền đối với gameshow đó GVHD: ThS.Nguyễn Thị Ngọc Tuyền 15 SVTH: Trương Bảo Trân Chương 2 QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ BẢO HỘ QUYỀN LIÊN QUAN ĐỐI VỚI BẢN QUYỀN TRUYỀN HÌNH 2.1 Căn cứ phát sinh và điều kiện bảo hộ quyền liên quan đối với bản quyền truyền hình 2.1.1 Căn cứ phát sinh quyền liên quan đối với bản quyền truyền hình Bản quyền là những quyền hợp pháp được cấp cho người... của pháp luật về bảo hộ quyền liên quan đối với bản quyền truyền hình 1.3.1 Trên thế giới Đồng thời với hệ thống pháp luật quốc gia đã được định hình, Hiệp định song phương về thiết lập quan hệ quyền tác giả và quyền liên quan, Hiệp định thương mại giữa Việt Nam và Hợp chủng quốc Hoa Kỳ, Hiệp định về bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ giữa Việt Nam và Liên bang Thụy Sĩ cũng đang có hiệu lực thi hành Cùng với. .. được thực hiện - Thời hạn bảo hộ trên chấm dứt vào thời điểm 24 giờ ngày 31 tháng 12 của năm chấm dứt thời hạn bảo hộ các quyền liên quan 2.5 Chuyển giao quyền liên quan đối với bản quyền truyền hình Chuyển giao quyền liên quan đối với bản quyền truyền hình có nghĩa là những cá nhân, tổ chức là chủ sở hữu của bản quyền một chương trình truyền hình thì có quyền chuyển nhượng quyền sở hữu hoặc chuyển... phạm quyền liên quan theo pháp luật sở hữu trí tuệ GVHD: ThS.Nguyễn Thị Ngọc Tuyền 16 SVTH: Trương Bảo Trân 2.1.2 Điều kiện bảo hộ quyền liên quan đối với bản quyền truyền hình Bản quyền là hình thức bảo vệ hợp pháp, cung cấp cho những người sáng tạo và sản xuất nội dung các quyền độc quyền để kiểm soát việc sử dụng nhất định đối với nội dung đó Ví dụ về các loại nội dung được bảo vệ bởi bản quyền. .. thể khác về quyền liên quan, có thể thấy pháp luật Việt Nam phân biệt chủ thể quyền liên quan thành ba loại cơ bản và các chủ thể của quyền liên quan đối với bản quyền truyền hình cũng thuộc ba loại cơ bản như sau: 2.2.1 Người biểu diễn Ban đầu, chỉ người biểu diễn tác phẩm âm nhạc mới được bảo hộ, và cũng không phải với tư cách chủ thể quyền liên quan mà được coi như một loại tác giả đối với phần trình... luật Hình sự, luật chuyên ngành về sở hữu trí tuệ, các đạo luật chuyên ngành có liên quan như Luật Báo chí, Luật Di sản văn hóa, Luật Điện ảnh, Luật Xuất bản, Luật Hải quan Tiếp đó là các Nghị định, Thông tư hướng dẫn thi hành các đạo luật trên trong đó có liên qua đến lĩnh vực bản quyền về truyền hình nói riêng và quyền liên quan nói chung 1.2 Pháp luật quốc tế và một số quốc gia khác về bảo hộ quyền. .. định của pháp luật Việt Nam tại khoản 1 điều 34 Luật sở hữu trí tuệ 2005, quyền của người biểu diễn được bảo hộ 50 năm tính từ năm tiếp theo năm cuộc biểu diễn được định hình Như vậy, pháp luật quyền liên quan Việt Nam không phân biệt thời hạn bảo hộ quyền nhân thân của người biểu diễn với thời hạn bảo hộ quyền tài sản cho họ Điều cần lưu ý ở đây là, đối với cuộc biểu diễn chưa được định hình thì... phim Bảo vệ bản quyền nghĩa là chủ bản quyền có thể kiểm soát việc sử dụng nhất định đối với tác phẩm của họ Quan trọng nhất là việc bảo vệ này cung cấp cho chủ bản quyền quyền kiểm soát việc sao chép nội dung của họ, điều chỉnh và truyền tải nội dung đó Xét về những chủ thể liên quan đến bản quyền truyền hình được bảo hộ theo khía cạnh quyền liên quan, thì những đối tượng này cũng thuộc nhóm các đối. .. hữu trí tuệ năm 2009 sửa đổi bổ sung năm 2009 2.2 Chủ thể quyền liên quan đối với bản quyền truyền hình Chủ thể của quyền liên quan đối với bản quyền truyền hình được hiểu là các cá nhân, tổ chức có các quyền nhất định đối với cuộc biểu diễn, bản ghi âm, ghi hình được định hình hoặc thực hiện cho việc sản xuất hay phát sóng chương trình truyền hình, chương trình phát sóng, tín hiệu vệ tinh mang chương... Xuất bản, Luật Di sản văn hóa, Luật Điện ảnh, Pháp lệnh Quảng cáo cũng có một số điều khoản quy định về quyền tác giả và quyền liên quan Luật Hải quan quy định các biện pháp bảo hộ tại biên giới đối với hàng hóa xuất nhập khẩu liên quan đến sở hữu trí tuệ Hệ thống các chế tài về hành chính, dân sự và hình sự đã được hình thành, đảm bảo cho các quy định pháp luật về quyền tác giả và quyền liên quan ... Bảo Trân Chương QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ BẢO HỘ QUYỀN LIÊN QUAN ĐỐI VỚI BẢN QUYỀN TRUYỀN HÌNH 2.1 Căn phát sinh điều kiện bảo hộ quyền liên quan quyền truyền hình 2.1.1 Căn phát sinh quyền liên. .. thể liên quan đến quyền truyền hình bảo hộ theo khía cạnh quyền liên quan, đối tượng thuộc nhóm đối tượng quyền liên quan bảo hộ, điều kiện bảo hộ có tương đồng Các điều kiện bảo hộ đối tượng liên. .. Chương TỔNG QUAN VỀ QUYỀN LIÊN QUAN ĐỐI VỚI BẢN QUYỀN TRUYỀN HÌNH 1.1 Khái quát quyền liên quan quyền truyền hình 1.1.1 Khái niệm quyền truyền hình Luật sở hữu trí tuệ Việt Nam chưa có điều luật hay