Đang tải... (xem toàn văn)
Do những đòi hỏi khách quan trong sự nghiệp phát triển kinh tế của đất nước, mỗi một sinh viên cần phải có sự tiếp cận thực tế trước khi ra trường. Do giữa lý thuyết và những kiến thức thực tế luôn có một khoảng cách, vì vậy thực tập tốt nghiệp đối với mỗi sinh viên là điều vô cùng cần thiết. Đây là khoảng thời gian để sinh viên củng cố và nâng cao kiến thức đã học ở trường, vận dụng tổng hợp kiến thức vào thực tế. Qua quá trình thực tập, chúng ta tự rèn luyện tác phong và phương pháp làm việc, quản lý, bổ sung những kiến thức mà chúng ta không có điều kiện tiếp cận trong nhà trường. Vì vậy, em đã chọn Vụ đầu tư nước ngoài, thuộc Bộ Kế hoạch và Đầu tư là nơi để học hỏi kinh nghiệm và là phối hợp quan để cung cấp cho em những thông tin hữu Ých trong linh vực đầu tư trực tiếp nước ngoài mà em đang nghiên cứu. Chủ trương hợp tác đầu tư với nước ngoài nhằm tranh thủ vốn, công nghệ, kinh nghiệm quản lý và thị trường xuất khẩu phục vụ sự nghiệp CNHHĐH đã được xác định và cụ thể hoá trong các văn kiện của Đảng trong thời kỳ đổi mới. Luật Đầu tư nước ngoài tại Việt Nam ban hành từ cuối năm 1987 đã mở đầu cho việc thu hót và sử dụng nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (ĐTNN) theo phương châm đa dạng hoá, đa phương hoá các quan hệ kinh tế đối ngoại; góp phần thực hiện chủ trương phát huy nội lực, nâng cao hiệu quả hợp tác quốc tế. ĐTNN đã đạt được những thành tựu quan trọng, đóng góp ngày càng lớn vào phát triển kinh tếxã hội của nước ta. Nhưng tình hình trong nước và thế giới có nhiều thay đổi với những thuận lợi và khó khăn mới khác với dự báo ban đầu. Do đó, cần đánh giá hoạt động ĐTNN trong hơn mười năm qua, nhất là 5 năm trở lại đây để rót ra những kết luận cần thiết, trên cơ sở đó đề ra chủ trương, phương hướng và một hệ thống giải pháp hữu hiệu phù hợp với tình hình mới để thu hót và sử dụng hiệu quả hơn nguồn vốn ĐTNN phục vụ cho chiến lược phát triển trong thời gian tới. Đó cũng là nội dung chính mà em muốn đề cập đến trong báo cáo tổng hợp này dùa trên những thông tin có đựoc từ Vụ ĐTNN. Trên cơ sở đó, em xin được trình bày báo cáo với bố cục như sau: Phần I : Khái quát về Bộ Kế hoạch Đầu tư và Vụ ĐTNN Phần II : Thực trạng ĐTTTNN tại Việt Nam trong thời gian qua và giai đoạn 19962002 Phần III : Đánh giá hoạt động ĐTTTNN tại Việt Nam giai đoạn 19962002 và giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư trong giai đoạn 20032005
LI NểI U Do nhng ũi hi khỏch quan s nghip phỏt trin kinh t ca t nc, mi mt sinh viờn cn phi cú s tip cn thc t trc trng. Do gia lý thuyt v nhng kin thc thc t luụn cú mt khong cỏch, vỡ vy thc tt nghip i vi mi sinh viờn l iu vụ cựng cn thit. õy l khong thi gian sinh viờn cng c v nõng cao kin thc ó hc trng, dng tng hp kin thc vo thc t. Qua quỏ trỡnh thc tp, chỳng ta t rốn luyn tỏc phong v phng phỏp lm vic, qun lý, b sung nhng kin thc m chỳng ta khụng cú iu kin tip cn nh trng. Vỡ vy, em ó chn V u t nc ngoi, thuc B K hoch v u t l ni hc hi kinh nghim v l phi hp quan cung cp cho em nhng thụng tin hu ích linh vc u t trc tip nc ngoi m em ang nghiờn cu. Ch trng hp tỏc u t vi nc ngoi nhm tranh th vn, cụng ngh, kinh nghim qun lý v th trng xut khu phc v s nghip CNH-HH ó c xỏc nh v c th hoỏ cỏc kin ca ng thi k i mi. Lut u t nc ngoi ti Vit Nam ban hnh t cui nm 1987 ó m u cho vic thu hút v s dng ngun u t trc tip nc ngoi (TNN) theo phng chõm a dng hoỏ, a phng hoỏ cỏc quan h kinh t i ngoi; gúp phn thc hin ch trng phỏt huy ni lc, nõng cao hiu qu hp tỏc quc t. TNN ó t c nhng thnh tu quan trng, úng gúp ngy cng ln vo phỏt trin kinh t-xó hi ca nc ta. Nhng tỡnh hỡnh nc v th gii cú nhiu thay i vi nhng thun li v khú khn mi khỏc vi d bỏo ban u. Do ú, cn ỏnh giỏ hot ng TNN hn mi nm qua, nht l nm tr li õy rút nhng kt lun cn thit, trờn c s ú ch trng, phng hng v mt h thng gii phỏp hu hiu phự hp vi tỡnh hỡnh mi thu hút v s dng hiu qu hn ngun TNN phc v cho chin lc phỏt trin thi gian ti. ú cng l ni dung chớnh m em mun cp n bỏo cỏo tng hp ny dựa trờn nhng thụng tin cú oc t V TNN. Trờn c s ú, em xin c trỡnh by bỏo cỏo vi b cc nh sau: Phn I : Khỏi quỏt v B K hoch- u t v V TNN Phn II : Thc trng TTTNN ti Vit Nam thi gian qua v giai on 1996-2002 Phn III : ỏnh giỏ hot ng TTTNN ti Vit Nam giai on 1996-2002 v gii phỏp nõng cao hiu qu s dng u t giai on 2003-2005 Phn I KHI QUT V B K HOCH U T V V U T NC NGOI I. Khỏi quỏt chung v B K hoch - u t 1.Quỏ trỡnh hỡnh thnh v phỏt trin ca B K hoch - u t Do yờu cu phỏt trin kinh t t nc, ngy 8-10-1955 Nh nc thnh lp U ban k hoch quc gia thc hin nhim v tng bc k hoch hoỏ vic xõy dng v phỏt trin kinh t- hoỏ, tin hnh cụng tỏc thng kờ, kim tra vic thc hin k hoch Nh nc. T ú h thng k hoach t Trung ng n a phng c thnh lp bao gm: - U ban k hoch Quc gia; Cỏc b phn k hoch ca cỏc B Trung ng; Ban k hoch khu, tnh, huyn nm U ban hnh chớnh khu, tnh, huyn. Ngy 6-10-1961 Hi ng Chớnh ph Ngh nh 158-CP quy nh nhim v, quyn hn v t chc b mỏy U ban K hoch Nh nc. Theo ngh inh ny, U ban K hoch Nh nc l c quan chớnh ph cú trỏch nhim xõy dng k hoch hng nm v k hoch di hn v phỏt trin kinh t v hoỏ quc dõn theo ng li chớnh sỏch ca ng v Nh nc. U ban Kinh t Nh nc cú trỏch nhim qun lý cụng tỏc xõy dng c bn theo ỳng ng li chớnh sỏch k hoch ca Nh nc. Ngy 25-3-1974 Hi ng Chớnh ph chớnh thc phờ chun iu l v t chc v hot ng ca U ban K hoch Nh nc bng Ngh nh 49- CP, bao gm cỏc chc nng ch yu sau: - Thc hin k hoch hoỏ nn kinh t quc dõn; -Tham mu cho lónh o ng v Nh nc v phỏt trin kinh t cú k hoch; -Nghiờn cu v d bỏo kinh t -Tng hp cõn i v xõy dng d ỏn di hn nm ngiờn cu hng dn v phng phỏp ch k hoch húa. Ngy 5-10-1990 ch th ca Hi ng B trng ó khng nh v trớ ca U ban K hoch Nh nc giai on chuyn i ca nn kinh t trung bao cp sang nn kinh t sn xut hng hoỏ nhiu thnh phn, Ngy 27-10-1992 chớnh ph quyt nh a Vin qun lý kinh t Trung ng v U ban k hoch hoỏ Nh nc qun lý. Ngy 12-8-1994 Chớnh ph ban hnh Ngh nh 86-CP quy nh chc nng, nhim v, quyn hn v t chc b mỏy ca y ban K hoch Nh nc. Ngy 21-10-1995 thc hin Ngh quyt k hp th VIII ca Quc hi khoỏ IX sỏt nhp U ban K hoch Nh nc vo U ban Nh nc v hp tỏc v u t thnh B k hoch- u t. 2. Chc nng, nhim v, v c cu t chc ca B K hoch- u t Chc nng, nhim v, v c cu t chc ca B K hoch - u t ó c quy nh rừ Ngh nh 75/CP ca Chớnh ph ngy 01/11/1995, nh sau: 2.1. Chc nng B K hoch v u t l c quan ca Chớnh Ph cú chc nng: - Tham mu tng hp v xõy dng chin lc, quy hoch phỏt trin kinh t- xó hi ca c nc v c ch chớnh sỏch qun lý kinh t, qun lý Nh nc v lnh vc u t v ngoi nc. - Giỳp chớnh ph phi hp, iu hnh, thc hin cỏc mc tiờu v cõn i ch yu ca nn Kinh t quc dõn. 2.2. Nhim v thc hin chc nng ca mỡnh, B K hoch - u t thc hin nhim v, quyn hn v trỏch nhim qun lý Nh nc ca B, c quan ngnh B quy nh ti chng IV Lut t chc Chớnh ph v ti Ngh nh 15/CP ngy 2-31993 ca Chớnh ph nh sau: - T chc nghiờn cu xõy dng chin lc v quy hoch tng th phỏt trin kinh t xó hi ca c nc v cỏc quy hoch phỏt trin kinh t xó hi theo ngnh, vựng lónh th. - Trỡnh Chớnh ph cỏc d ỏn Lut, Phỏp lnh, cỏc bn phỏp quy cú lin quan n chớnh sỏch v qun lý kinh t, khuyn khớch u t v ngoi nc. - Tng hp cỏc ngun lc ca c nc k c ngun kc ca nc ngoi xõy dng, trỡnh Chớnh ph cỏc k hoch di hn, trung hn v ngn hn v phỏt trin kinh t xó hi ca c nc v cỏc cõn i ch yu ca nn kinh t quc dõn. - Lm Ch tch cỏc Hi ng cp Nh nc: xột duyt nh mc kinh t k thut, xột thu quc gia, thm nh thnh lp doanh nghip Nh nc; l c quan thng trc thm nh d ỏn u t v ngoi nc; l c quan u mi vic iu phi qun lý v s dng ngun ODA. - Trỡnh Th tng Chớnh ph quyt nh vic s dng qu d tr Nh nc. -T chc nghiờn cu, d bỏo, thu thp x lý cỏc thụng tin v phỏt trin kinh t- xó hi v ngoi nc phc v cho vic xõy dng v iu hnh k hoch. -T chc v o to li, bi dng nghip v chuyờn mụn cho i ngũ cụng chc- viờn chc thuc B qun lý. -Thc hin hp tỏc Quc t lnh vc chin lc phỏt trin, chớnh sỏch kinh t, quy hoch phỏt trin kinh t- xó hi, h tr phỏt triờn v hp tỏc u t. 2.3. C cu t chc ca B K hoch v u t Phc vụ cho nhim v ca mỡnh, theo iu ca Ngh nh 75/CP quy nh v c cu t chc ca B K hoch v u t, h thng t chc ca B nh sau: - B trng; - Th trng; Cỏc c quan Bộ bao gm: a. Cỏc c quan giỳp B thc hin chc nng qun lý Nh nc: + Vụ phỏp lut v u t vi nc ngoi; + Vụ qun lý u t nc ngoi; + Vụ qun lý khu ch xut v khu cụng nghip; + Vụ tng hp kinh t quc dõn; + Vụ kinh t i ngoi; + Vụ kinh t a phng v lónh th; + Vụ doanh nghip; + Vụ ti chớnh tin t; + Vụ nụng nghip v phỏt trin nụng thụn; + Vụ cụng nghip; + Vụ thng mi v dch v; + Vụ c s h tng; + Vụ lao ng hoỏ v xó hi; + Vụ khoa hc giỏo dc v mụi trng; + Vụ quan h Lo v Cmpuchia; + Vụ quc phũng an ninh; + Vụ t chc cỏn b; + Vn phũng thm nh d ỏn quc gia; + Vn phũng xột thu quc gia; + Vn phũng B; + C quan i din phớa nam. b. Cỏc t chc s nghip trc thuc: - Vin nghiờn cu qun lý kinh t trung ng: + Ban nghiờn cu chhớnh sỏch v mụ; + Ban nghiờn cu qun lý doanh nghip; + Ban nghiờn cu chớnh sỏch c cu; - Vin chin lc v phỏt trin: + Ban tng hp; + Ban phõn tớch v bỏo kinh t; + Ban kt cu h tng v ụ th; + Ban vựng lónh th; + Ban cụng nghip thng mi v dch v; + Ban ngun nhõn lc v xó hi; + Ban kinh t th gii; + Vn phũng; - Trung tõm nghiờn cu kinh t Nam; Trung tõm thụng tin; Trng nghip v k hoch; Bỏo Vit Nam u t nc ngoi. II. Tng quan v V u t nc ngoi 1. Chc nng, nhim v v c cu t chc ca V u t nc ngoi Cn c vo Ngh nh 75/CP ca Chớnh ph ngy 01/11/1995, B trng B K hoch - u t ó quyt nh s 103 BKH/TCCB quy nh v chc nng nhim v v t chc b mỏy ca V TNN, nh sau: 1.1. Chc nng V u t nc ngoi l n v trc thuc B K hoach v u t giỳp B trng l chc nng theo dừi v qun lý Nh nc lnh vc u t i vi cỏc d ỏn u t nc ngoi. 1.2. Nhim vụ Theo Quyt nh s 103 BKH/TCCB, nhim v ca V u t nc ngoi c quy nh nh sau: - Lm u mi hng dn cỏc ch u t v ngoi nc v th tc u t i vi cỏc d ỏn u t trc tip ca nc ngoi ti Vit Nam v cỏc d ỏn ca Vit Nam u t nc ngoi. - Tng hp, x lý cỏc liờn quan n ch trng u t trc tip ca nc ngoi theo s ch o ca B. - Tip nhn h s d ỏn xin cp giy phộp u t, x lý s b h s d ỏn, giy phộp iu chnh thay i mc tiờu ca d ỏn. - Tham gia thm nh d ỏn u t trc tip ca nc ngoi. - Lm u mi phi hp vi Vn phũng Thm nh d ỏn u t v cỏc n v B t chc lm vic vi ch u t v yờu cu ch u t b sung, sa i v gii ỏp kin ngh ca ch u t. -T chc tip xỳc gia cỏc nh u t nc ngoi vi lónh o B, cỏc V, Vin B v cỏc liờn quan n d ỏn u t - Hon chnh vic son tho giy phộp u t sau d ỏn ó c thm nh v c B chp thun. - Tng hp k hoch thu hút v ỏnh giỏ kt qu thc hin hot ng thu hút u t trc tip nc ngoi cho cỏc c quan thụng tin i chỳng v ngoi nc. - Tha lnh B trngký bn thụng bỏo, giy mi liờn quan n cỏc d ỏn u t nc ngoi. - Thc hin cỏc nhim v khỏc B trng B K hoch v u t giao. 1.3. C cu t chc ca V u t nc ngoi V u t nc ngoi t chc lm vic theo ch chuyờn viờn. V cú V trng v cỏc V phú, biờn ch ca V B trng B K hoch v u t quyt nh riờng. V cú phõn V ti c quan i din phớa Nam ng V phú ph trỏch trin khai cụng vic nhanh chúng v kp thi. Do khụng cú cỏc ban ngnh ph trỏch cỏc cụng vic chuyờn trỏch nờn mi chuyờn viờn thc hin nhiu cụng vic thuc nhiu lnh vc khỏc nhau. S C CU, T CHC CAV U T NC NGOI Vụ trởng Vụ phó phụ trách CN nặng khai khoáng. Chuyên viên n Chuyên viên Vụ phó phụ trách CN nhẹ, chế biến, y tế, GD. Chuyên viên Chuyên viên viên viên viên Ngun: V TNN B K hoch - u t Chuyên viên Chuyên viên viên viên V u t nc ngoi cú 12 biờn ch ú cú mt ngi i hc ti Nht Bn, mt ngi c Lónh o V c i cụng tỏc ti Trung tõm ASEAN- Nht Bn nờn thi gian va qua s ngi lm vic thng xuyờn ti V l 10 ngi. Ngoi ra, cú mt s cỏn b lm hp ng Vụ tự tr lng v mt s cng tỏc viờn khỏc. 2. Kt qu cỏc hot ng chớnh ca V u t nc ngoi nm 2002 Tuy cú nhng khú khn nht nh nhng th V u on kt, khc phc hon thnh tt cỏc nhim v chuyờn mụn c giao, gúp phn xõy dng V ngy cng vng mnh, úng gúp tớch cc vo cụng vic chung ca Bộ. 2.1. V xõy dng ch trng, chớnh sỏch v u t nc ngoi. 2.1.1. V u t nc ngoi ó ch trỡ, xõy dng cỏc ỏn. - Ch trỡ, phi hp vi cỏc V chc nng B, cỏc B, ngnh v a phng xõy dng danh mc d ỏn quc gia gi u t nc ngoi nm 2001trỡnh Th tng Chớnh ph 2005. - Ch trỡ, phi hp vi cỏc B, ngnh liờn quan xõy dng Túm tt danh mc d ỏn u t nc ngoi lm c s cho vic ng, xỳc tin u t. - Trỡnh Th tng Chớnh ph ỏn v mt s y mnh thu hút u t trc tip nc ngoi thi k2002-2005. 2.1.2. V u t nc ngoi ó phi hp vi cỏc V khỏc B xõy dng cỏc ỏn cú liờn quan n u t nc ngoi. - Phi hp tham gia gúp ý xõy dng ỏn C phn hoỏ doanh nghip cú u t nc ngoi; ỏn sa i Ngh nh v Quy ch Khu cụng nghipKhu ch xut, Khu cng ngh cao; ỏn thnh lp v hot ng Khu Kinh t m Chu Lai. Cỏc KCN ó thnh lp thiu kt cu h tng kinh t - xó hi, cha sc hp dn cỏc nh u t, nờn mi lp kớn c gn 30% din tớch t cụng nghip cú th cho thuờ. Nhiu KCN Bc v Trung chi phớ san lp mt bng cao, t l cho thuờ t rt thp. Quy hoch mng li giỏo dc, dy ngh, y t cũn thiu ng b v ang gp khú khn vic huy ng u t phỏt trin, nõng cp c s vt cht k thut. 2.3. C cu TNN cú mt s bt hp lý; hiu qu tng th v kinh t-xó hi ca khu vc TNN cha cao. Trong lnh vc nụng lõm nghip, thu sn, mc dự ó cú nhng chớnh sỏch u ói nht nh, nhng TNN cũn quỏ thp, s d ỏn thnh cụng khụng nhiu gp ri ro, thiờn tai, ngun nguyờn liu khụng n nh, cha xõy dng c quan h hp ng di hn cựng cú li vi nụng dõn . T trng TNN ng ký lnh vc nụng, lõm, ng nghip liờn tc gim. Chiu hng tng t trng TNN lnh vc cụng nghip l tt; nhiờn, t trng i vi cỏc d ỏn thay th nhp khu, hng vo th trng ni a cũn cao, nht l cỏc d ỏn ca EU, M, Nht. Trong lnh vc dch v, t trng cỏc d ỏn kinh doanh bt ng sn cũn ln, chim gn mt phn ba tng ng ký, th trng v dch v ti chớnh, ngõn hng, t phỏp lý cũn cha thc s m i vi TNN; t v k thut, chuyn giao cụng ngh cũn hn ch. 2.4. Hỡnh thc TNN cha phong phỳ; kh nng gúp ca Vit Nam cũn hn ch. Hn mi nm qua, TNN ti Vit Nam ch thc hin theo hỡnh thc l doanh nghip liờn doanh, doanh nghip 100% TNN v hp tỏc kinh doanh trờn c s hp ng; ú, cỏc doanh nghip TNN ch c thnh lp theo hỡnh thc cụng ty trỏch nhim hu hn, ú, cha m c cỏc kờnh mi thu hút dũng TNN. 2.5. H thng lut phỏp, chớnh sỏch ang quỏ trỡnh hon thin nờn cha m bo tớnh rừ rng v d oỏn c trc; mụi trng kinh doanh cũn nhiu hn ch. Tớnh n nh ca lut phỏp, chớnh sỏch cha cao; mt s lut phỏp, chớnh sỏch liờn quan trc tip n TNN thay i nhiu, mt s trng hp cha tớnh k n li ích chớnh ỏng ca nh u t nờn ó lm o ln phng ỏn kinh doanh v gõy thit hi cho h. Nhiu vng mc quỏ trỡnh trin khai d ỏn liờn quan n phm vi iu chnh ca cỏc lut, quy nh chuyờn ngnh nh t ai, qun lý ngoi hi, cụng ngh mụi trng, lao ng, xut nhp cnh, phỏp lnh thi hnh ỏn, . chm c sa i. Nhiu bn di lut ban hnh chm so vi quy nh. Mt s bn hng dn ca cỏc B, ngnh, a phng cú xu hng xit li, thờm quy trỡnh, dn n tỡnh trng trờn thoỏng, di cht, mt s chớnh sỏch mi ca Chớnh ph chm c a vo cuc sng hoc khụng c c quan cp di chp hnh nghiờm chnh lm gim lũng tin ca cng ng TNN. Cỏc nh TNN u t vo Vit Nam ch yu vi ng c kim li nhun v nhm vo th trng tiờu th ni a gn 80 triu dõn. Nhng mt mt, quy mụ ca th trng Vit Nam cũn nh bộ, sc mua rt thp, nht l vựng nụng thụn; mt khỏc ta li ch trng khuyn khớch u t hng v xut khu, nhiu d ỏn phi xut khu trờn 80% . nờn tớnh kh thi ca mt s d ỏn khụng cao. Chi phớ trỡ sn xut kinh doanh nc ta cao hn so vi mt s nc khu vc (nh giỏ in, cc chuyn container, cc phớ in thoi quc t, mc thu sut thu thu nhp cỏ nhõn .), ú khụng cũn l a im hp dn u t. 2.6. Cụng tỏc qun lý Nh nc i vi TNN cũn nhng mt yu kộm, va buụng lng, va can thip sõu vo hot ng ca cỏc doanh nghip. Trong mt thi gian di cha xõy dng c chin lc, quy hoch thu hút v s dng TNN lm c s cho ng, xỳc tin u t, x lý cỏc d ỏn c th. Vic thc thi phỏp lut, chớnh sỏch cha nghiờm; th tc hnh chớnh cỏc cp, nht l th tc sau Giy phộp (nh th tc cp t, gii phúng mt bng, tuyn lao ng .) rm r, chm c ci tin. 2.7. Cỏn b l yu t quyt nh nhng ang l khõu yu nht. Mt s khụng cỏn b Vit Nam c c vo lm cỏc liờn doanh thiu kin thc chuyờn mụn, khụng nm vng phỏp lut v thng trng, khụng bit ngoi ng; nhiu ngi gi cng v lónh o ca liờn doanh ch vỡ i tỏc Vit Nam cú t gúp vn. Mt s cỏn b cha phỏt huy c vai trũ i din ch s hu Nh nc liờn doanh, kộm phm cht, thoỏi hoỏ, lo ngh trc ht n li ích cỏ nhõn, thm ng v phớa li ích ca ch TNN. T chc cụng on mi c thnh lp ti 40% doanh nghip, cha phỏt huy y tỏc dng. T chc ng cỏc doanh nghip TNN nhỡn chung cũn lỳng tỳng phng thc hot ng. Thi gian qua, Nh nc Vit Nam ó cú nhiu chớnh sỏch, bin phỏp tớch cc liờn quan n TNN nhng v tng th, nhiu nguyờn nhõn ch quan v khỏch quan, mụi trng u t v nht l mụi trng kinh doanh nc ta cha cú sc hp dn mnh cũn nhiu ri ro, mt s li th so sỏnh ang mt dn, mt s chớnh sỏch v thu, qun lý ngoi hi thng thay i quỏ nhanh (mc du l bt buc vỡ mang tớnh tỡnh th), th trng nc cũn hn hp, h tng k thut, h tng sn xut yu kộm, ng tin Vit Nam cha c chuyn i . Trong nhiu trng hp, quan im x lý nhiu c th liờn quan n TNN cha thng nht, cng thờm cỏc th tc hnh chớnh phin h, s thiu phi hp cht gia cỏc cp cỏc ngnh, thỏi tc trỏch ca cỏn . ó lm l c hi u t, lm chm tin trỡnh xột duyt hoc trin khai d ỏn. Vỡ vy, thu hút v s dng cú hiu qu hn na TNN, yờu cu t l phi xỏc nh ch trng, phng hng v h thng cỏc gii phỏp hu hiu, to dng mt mụi trng u t v tng th phi cú sc hp dn v tớnh cnh tranh cao. II. GII PHP NNG CAO HIU QU THU HểT V S DNG VN TNN GIAI ON 2003-2005 Trong qua trỡnh phõn tớch, ỏnh giỏ hot ng TTTNN Vit Nam vi nhng thnh tu v hn ch nh trờn, V TNN phi hp vi cỏc V v c quan khỏc B K hoch - u t v ngh mt s gii phỏp ch yu nhm nõng cao hiu qu thu hút v s dng TNN giai on 2003-2005 dựa trờn nhng ch trng thu hút v s dng TNN thi gian ti. 1. Ch trng thu hút, s dng TNN thi gian ti 1.1. Ch trng chung l to iu kin khu vc kinh t cú TNN phỏt trin thun li v thu hút mnh TNN nhm gúp phn thc hin k hoch nm v chin lc phỏt trin kinh t-xó hi 10 nm ti; gn vi quy hoch v chuyn i c cu kinh t, phỏt huy li th so sỏnh, nõng cao sc cnh tranh v hiu qu ca nn kinh t; gi vng c lp t ch, an ninh quc gia v nh hng XHCN. 1.2. nh hng thu hút, s dng TNN theo ngnh, lnh vc nh hng chung l khuyn khớch mnh m vic thu hút TNN vo cỏc ngnh cụng nghip ch bin xut khu, cụng nghip c khớ, in t, du khớ, xõy dng kt cu h tng kinh t xó hi gn vi thu hút cụng ngh hin i, to thờm nhiu vic lm, khai thỏc th mnh v ti nguyờn, nguyờn liu. - Trong lnh vc nụng-lõm nghip cn khuyn khớch v cú chớnh sỏch u ói tho ỏng i vi cỏc d ỏn, ch bin cỏc sn phm nụng, lõm, ng nghip gn vi vic phỏt trin cỏc vựng nguyờn liu phc v xut khu v tiờu dựng nc; chỳ trng cỏc d ỏn ng dng cụng ngh sinh hc sn xut cỏc loi ging mi cú cht lng v hiu qu kinh t cao; khuyn khớch cỏc d ỏn cụng nghip phc v nụng nghip, cỏc d ỏn dch v nụng thụn. - Trong lnh vc cụng nghip, vic thu hút TNN va hng vo nhng ngnh sn xut hng xut khu, nhng ngnh s dng nhiu lao ng (nh ch bin nụng lõm thu sn, may mc, da giy, hng tiờu dựng .) va chỳ trng nhng ngnh, lnh vc cú cụng ngh hin i, cụng ngh cao (tin hc, sinh hc, vt liu mi, t ng hoỏ, du khớ, .). Một s nh hng c th: + Tip tc thu hút TNN cỏc lnh vc quan trng: tỡm kim, thm dũ v khai thỏc du khớ v phỏt trin cỏc c s cụng nghip h ngun du khớ + Thm dũ, khai thỏc ti nguyờn khoỏng sn Vit Nam; u t sn xut phụi thộp, hon nguyờn qung, cỏn thộp lỏ, thộp hp kim, thộp hỡnh, sp xp, . + Sn xut linh kin, ph tựng, lp, ụtụ, xe mỏy; sn xut, lp rỏp thit b xe mỏy thi cụng xõy dng, thit b k thut cho ngnh ti; thit b ph tựng mỏy nụng nghip v thit b cho cỏc ngnh cụng nghip khỏc; + Phỏt trin nguyờn liu hoỏ cht c bn, vt liu mi (cht do, si tng hp, polyme, .); cỏc cht hot ng b mt (LAS, LAB, ), cht bo v thc vt, nguyờn liu nha (PE, PS, PP, PVC2), Methanol, Ethylen, cỏc loi phõn DAP, UH, Kali. + Cỏc d ỏn may mc-da giy xut khu; sn xut nguyờn liu, ph kin cho ngnh may mc, da giy; chỳ trng cỏc d ỏn kộo si, dt, in hoa, nhum; cỏc d ỏn sn xut cụng c, gia c, dựng gia ỡnh . + Cỏc d ỏn in t, in gia dng chỳ trng vo sn xut linh kin in, in t, mn hỡnh vi tớnh; thit b, phn mm tin hc, in t cụng nghip, in t y t phc v nhu cu nc v xut khu; cỏc d ỏn in gia dng xut khu trờn 80%. + Cỏc d ỏn sn xut cỏc loi dc phm thay th hng nhp khu; khuyn khớch cỏc d ỏn sn xut nguyờn liu thuc khỏng sinh, nguyờn liu hoỏ dc; sn xut thit b y t, dch truyn. - Trong lnh vc dch v: trung khuyn khớch cỏc d ỏn phỏt trin h tng k thut-kinh t, c s h tng ngnh du lch; cỏc dch v tin hc, chuyn giao cụng ngh, ú chỳ trng cỏc lnh vc c th sau: + Ngnh bu chớnh-vin thụng: thu hút TNN vo phỏt trin mng thụng tin kt hp in thoi di ng v vụ tuyn c nh; cỏp quang bin Bc Nam; mng Internet phc v cng ng; sn xut thit b vin thụng. + Cỏc d ỏn giao thụng nh cu, ng, cng, mt s nh mỏy in theo hỡnh thc BOT. + Cỏc d ỏn xõy dng t hp du lch, trung tõm hoỏ-th thao, khu vui chi-gii trớ; phỏt trin du lch sinh thỏi nhng vựng cú tim nng ln. 1.3. nh hng thu hút TNN theo a bn, i tỏc nc ngoi. - Tip tc thu hút TNN vo nhng a bn cú nhiu li th phỏt huy vai trũ ca cỏc vựng ng lc, to iu kin liờn kt phỏt trin cỏc vựng khỏc trờn c s phỏt huy th mnh ca cỏc vựng ph cn v nguyờn liu, lao ng v cỏc ngun lc khỏc. Cú chớnh sỏch u ói hn na khuyn khớch TNN vo nhng vng v a bn cú iu kin kinh t-xó hi khú khn. Tp trung thu hút TNN vo cỏc Khu cụng nghip trung ó hỡnh thnh theo quy hoch c phờ duyt. - a phng hoỏ cỏc i tỏc TNN to th ch ng cỏc tỡnh hung. Cựng vi vic tip tc thu hút cỏc nh TNN khu vc ụng , ASEAN vo cỏc d ỏn m h cú nhiu kinh nghim v th mnh nh ch bin nụng sn, sn xut hng xut khu, dch v, . cn tng thu hút mnh TNN t cỏc nc cụng nghip phỏt trin nh Bc M, Tõy u, Nht Bn nhm tranh th tim lc v ti chớnh, cụng ngh, k thut hin i, nõng cao tim lc kinh t v nng lc cnh ranh ca nn kinh t. - Cú k hoch ng trc tip cỏc cụng ty xuyờn quc gia (TNCs) cú tim lc ln v vn, cụng ngh ngun, th trng quc t u t vo Vit Nam trờn c s th mnh ca cỏc TNCs; ng thi chỳ ý n c cỏc d ỏn cú quy mụ va v nh, nhng cụng ngh hin i. 2. Cỏc gii phỏp thu hút, s dng TNN giai on 2003-2005 2.1. Thng nht nhn thc, xõy dng chin lc v nõng cao cht lng quy hoch thu hút TNN -Trờn c s chin lc phỏt trin kinh t-xó hi 2001-2010, cn xõy dng chin lc thu hút v s dng cú hiu qu TNN; ú bao quỏt chin lc ngnh v lnh vc, chin lc i tỏc c th. - Cn gp rỳt xõy dng quy hoch TNN nh l mt b phn quy hoch tng th cỏc ngun lc chung ca c nc. Kin ngh: - Giao B K hoch v u t ch trỡ xõy dng trỡnh Chớnh ph ban hnh Ngh quyt v TNN nm 2001-2005; xõy dng nh hng chin lc, quy hoch thu hút TNN cho thi k ti; ch trỡ phi hp vi cỏc B, ngnh xõy dng danh mc d ỏn quc gia gi TNN trỡnh Chớnh ph. - Giao cỏc B, ngnh, a phng xõy dng danh mc d ỏn kờu gi TNN ca ngnh, a phng mỡnh, hon thnh quy hoch ngnh, sn phm ch yu nm 2001. 2.2. Hon thin h thng phỏp lut liờn quan n hot ng TNN - Xõy dng h thng phỏp lut hp dn, thụng thoỏng, rừ rng, n nh v mang tớnh cnh tranh cao so vi cỏc nc khu vc. - Sa i thu thu nhp cỏ nhõn i vi ngi lao ng Vit Nam lm vic cỏc doanh nghip TNN; xõy dng chớnh sỏch thu khuyn khớch sn xut ph tựng, linh kin, nõng cao t l ni a hoỏ. - a dng hoỏ cỏc hỡnh thc TNN khai thỏc thờm cỏc kờnh thu hút u t mi; cho phộp cỏc on ln cú nhiu d ỏn Vit nam thnh lp cỏc cụng ty qun lý (holding company); y nhanh vic thớ im c phn hoỏ doanh nghip TNN. Kin ngh: - Giao cho B k hoch v u t trin khai, nghiờn cu B lut u t chung; trỡnh Chớnh ph ỏn c phn hoỏ cỏc doanh nghip TNN. - Giao B Ti chớnh hon chnh ỏn liờn quan n thu, kinh doanh bt ng sn, hng dn phỏ sn i vi doanh nghip TNN. - Giao Bộ Tài hoàn chỉnh đề án liên quan đến thuế, kinh doanh bất động sản, hớng dẫn phá sản doanh nghiệp ĐTNN. - Giao B Thng mi hon chnh bn Lut cnh tranh chng c quyn. - Giao B T phỏp lm u mi r soỏt cỏc bn cn ban hnh, sa i cho phự hp vi cỏc iu c quc t Vit nam ó ký. 2.3. i mi v trin khai hiu qu cỏc chớnh sỏch v TNN 2.3.1. Tip tc thc hin lộ trỡnh gim chi phớ u t. Quyt nh 53/1999/Q-TTg ca Th tng Chớnh ph l bc i u tiờn thc hin lộ trỡnh tin ti mt mt bng thng nht giỏ phớ dch v i vi doanh nghip nc v doanh nghip TNN theo tinh thn Ngh quyt Trung ng ln th IV. Thc hin ch trng ny, xin kin ngh Chớnh ph: - Tip tc iu chnh mt bc giỏ, phớ cỏc hng húa, dch v sau mt thi gian, v c bn ỏp dng mt mt bng giỏ, phớ thng nht cho cỏc doanh nghip nc v doanh nghip TNN. - Ban hnh khung giỏ thng nht v tin n bự gii to mt bng. - Trong nm 2001, Tng Cụng ty in lc Vit Nam toỏn dt im, hp lý cỏc cụng trỡnh in ngoi hng ro cỏc ch u t ó ng xõy dng. 2.3.2. Sa i mt s chớnh sỏch to thun li hn cho hot ng TNN - t ai. - Soỏt xột li giỏ cho thuờ t, gim tin thuờ t mt s nm u to thun li cho doanh nghip - Ngõn hng Nh nc cựng vi B T phỏp, Tng cc a chớnh ban hnh cỏc bn hng dn vic th chp giỏ tr quyn s dng t v ti sn gn lin vi t ti cỏc t chc tớn dng hot ng ti Vit Nam; nghiờn cu kh nng cho phộp cỏc d ỏn ln v d ỏn xõy dng c s h tng c th chp quyn s dng t t chc ti chớnh nc ngoi. - Ti chớnh, tớn dng, ngoi hi. - Gim dn t l kt hi ngoi t tin ti xúa b vic kt hi bt buc cú iu kin; tng bc thc hin mc tiờu t húa chuyn i ngoi t i vi cỏc giao dch vóng lai. Cú chớnh sỏch b sung m bo vic bỏn ngoi t cho cỏc doanh nghip TNN ó thc hin ngha v kt hi ỏp ng nhu cu hp lý ca doanh nghip. - Nghiờn cu ban hnh mc lói sut trn hp lý i vi khon vay nc ngoi ca cỏc doanh nghip (k c doanh nghip TNN). - Cỏc doanh nghip TNN c tip cn th trng vn; c vay tớn dng, k c trung v di hn ti cỏc t chc tớn dng hot ng ti Vit Nam. Kin ngh - Giao Ngõn hng Nh nc sm cú bn hng dn v qun lý ngoi hi i vi doanh nghip TNN theo hng khụng m rng i tng kt hi, v bo m cõn i ngoai t i vi cỏc d ỏn c s h tng, d ỏn quan trng u t theo chng trỡnh Chớnh ph c xỏc nh GPT. - Giao B ti chớnh ban hnh Quy ch v hot ng ca cỏc qu u t; ban hnh Quy ch qun lý hot ng ti chớnh ca doanh nghip TNN; ban hnh cỏc chun mc k toỏn, kim toỏn phự hp vi thụng l quc t nhm to thun li cho doanh nghip, qun lý c hot ng ti chớnh ca doanh nghip. - Sm ban hnh quy nh v thnh lp c quan ng ký quc gia v cỏc giao dch cú bo m ( ỏn B T phỏp ó trỡnh). 2.3.3. B sung cỏc chớnh sỏch u ói cú sc hp dn cao i vi nhng lnh vc, a bn cn thu hút TNN - Thc hin chớnh sỏch thu khuyn khớch cỏc d ỏn cụng ngh cao, sn xut thit b in t, vin thụng, c khớ ch to, cụng nghip sn xut ph tựng, linh kin; khuyn khớch y nhanh chng trỡnh ni a hoỏ, chuyn giao cụng ngh; s dng cỏc sn phm trung gian phc v xut khu. Kin ngh: Giao B Ti chớnh, B K hoch v u t phi hp vi cỏc B chuyờn ngnh xõy dng cỏc chớnh sỏch u ói trờn. 2.3.4. Tng cng thu hút TNN vo cỏc Khu cụng nghip, khu ch xut. - Xem xột cht ch vic thnh lp cỏc KCN mi hi iu kin; r soỏt cỏc KCN ó cú quyt nh thnh lp dng hoc gión tin xõy dng nhng KCN khụng yu t kh thi. - Nghiờn cu tỏch riờng vic Nh nc cho thuờ t nguyờn th vi vic kinh doanh c s h tng ca doanh nghip phỏt trin KCN ngn tỡnh trng u c t. - Bo m h tr cỏc cụng trỡnh h tng k thut (ng, in, nc, thụng tin liờn lc) n tn hng ro cỏc KCN. Kin ngh: - Giao Tng cc a chớnh hon thin bn hng dn vic cp giy chng nhn quyn s dng t cho cỏc doanh nghip to thun li cho vic th chp, cm c giỏ tr quyn s dng t v ti sn trờn t vay ngõn hng. - Giao B KHT nghiờn cu sa i, b sung Quy ch KCN, KCX, KCNC phự hp vi tỡnh hỡnh mi theo hng to iu kin thun li nht cho nh u t; thu hp khong cỏch v tin ti thng nht c ch, chớnh sỏch i vi u t nc v TNN cỏc KCN. 2.4. Nõng cao hiu qu qun lý v hiu lc iu hnh ca Nh nc lnh vc TNN 2.4.1. Tp trung cao cụng tỏc qun lý, iu hnh thỏo g khú khn, h tr cỏc d ỏn TNN hot ng cú hiu qu Gii quyt kp thi cỏc vng mc phỏt sinh giỳp cỏc doanh nghip trin khai d ỏn thun li; khuyn khớch u t chiu sõu, m rng sn xut. - i vi cỏc d ỏn cha thc hin, cn r soỏt li tớnh kh thi ca d ỏn v liờn h vi nh TNN nm d nh, nng lc thc s ca h. - i vi nhng d ỏn mi bt u trin khai hoc ang xõy dng c bn thỡ cn h tr h gii quyt nhanh chúng cỏc th tc hnh chớnh nhanh chúng a nh mỏy vo hot ng. - H tr nhng d ỏn ang hot ng sn xut-kinh doanh thụng qua vic ch ng iu chnh Giy phộp u t cỏc d ỏn TNN nhanh chúng c hng cỏc u ói mi Lut, Ngh nh va ban hnh . 2.4.2. Tip tc thc hin phõn cp qun lý Nh nc v TNN cho cỏc a phng -Phõn cp qun lý Nh nc v TNN cho U ban nhõn dõn cỏc tnh, thnh ph v cỏc Ban qun lý KCN phi bo m nguyờn tc trung, thng nht v quy hoch, c cu, chớnh sỏch, c ch qun lý; tng cng s hng dn v kim tra, giỏm sỏt ca cỏc B, Ngnh trung ng; nõng cao k lut thc hin va phỏt huy tớnh ch ng, sỏng to ca a phng, va trỏnh phỏ v quy hoch, trỏnh mi s h. Vic phõn cp liờn quan n mi khõu ca qun lý Nh nc i vi TNN, k c cỏc khõu trc v sau cp GPT. - i vi cỏc Ban qun lý khụng trc thuc s qun lý ca UBND cp tnh ( nh KCN Vit Nam - Singapore, KCN Dung Qut, KCNC Ho Lc) thc hin c ch B K hoch v u t u quyn nh hin nay. Kin ngh: Giao B K hoch v u t lm ch trỡ tng kt tỡnh hỡnh phõn cp v trỡnh Th tng Chớnh ph ban hnh Quyt nh v phõn cp qun lý Nh nc v TNN cho UBND cp tnh quý II nm 2001. 2.4.3. Nõng cao hiu lc qun lý Nh nc i vi TNN - Hon chnh quy trỡnh ban hnh cỏc bn phỏp quy ngn chn vic cỏc B, ngnh, a phng ban hnh cỏc bn trỏi quy nh chung hoc thc hin khụng nghiờm cỏc quyt nh ca Chớnh ph lnh vc TNN. R soỏt cú h thng cỏc bn ca cỏc ngnh, cỏc cp liờn quan n hot ng TNN. - Xõy dng quy ch phi hp cht ch gia cỏc B, ngnh, U ban nhõn dõn tnh vic qun lý hot ng TNN theo ỳng thm quyn, trỏch nhim. - Quy nh c th ch kim tra chm dt s kim tra tu tin, trỏnh hỡnh s hoỏ cỏc quan h kinh t; ng thi bo m giỏm sỏt c cỏc doanh nghip. p dng cỏc ch ti i vi cỏc doanh nghip vi phm phỏp lut. Kin ngh: - Giao B T phỏp hon chnh quy trỡnh ban hnh bn phỏp quy. - Giao B k hoch v u t ch trỡ phi hp vi cỏc B, ngnh, a phng r soỏt cỏc bn phỏp quy liờn quan n TNN, kin ngh bói b nhng bn, nhng loi giy phộp khụng cũn cn thit; xõy dng quy ch phi hp vi cỏc B, ngnh, a phng qun lý hot ng TNN; xõy dng ỏn v ng ký cp phộp v ng ký u t. 2.5. i mi v y mnh cụng tỏc ng, xỳc tin u t - i mi v ni dung v phng thc ng, xỳc tin u t theo chng trỡnh ch ng, cú hiu qu phự hp vi tng a bn, loi hỡnh doanh nghip (TNCs, doanh nghip va v nh). Thnh lp b phn xỳc tin u t ti cỏc B, ngnh, Tng cụng ty ln, ti cỏc c quan i din nc ta mt s a bn trng im nc ngoi ch ng ng, xỳc tin u t trc tip i vi tng d ỏn, tng on, cụng ty, nh u t cú tim nng. - Tp trung ch o v h tr kp thi cỏc nh u t hin ang cú d ỏn hot ng, giỳp h gii quyt tt cỏc phỏt sinh, ú l bin phỏp cú ý ngha rt quan trng ng cú hiu qu v cú sc thuyt phc nht i vi cỏc nh u t mi. Kin ngh: - Giao B Ti chớnh chun b ngõn sỏch thng xuyờn cho hot ng xỳc tin u t. - Giao b K hoch v u t, B Ngoi giao, B Thng mi t chc phi hp nghiờn cu tỡnh hỡnh kinh t, th trng u t, chớnh sỏch ca cỏc nc, cỏc on v cụng ty ln cú chớnh sỏch thu hút u t phự hp; nghiờn cu lut phỏp, chớnh sỏch, bin phỏp thu hút TNN ca cỏc nc khu vc kp thi cú i sỏch thớch hp. 2.6. Chỳ trng cụng tỏc cỏn b v o to cụng nhõn k thut, tng cng s lónh o ca ng, hot ng ca Cụng on v cỏc t chc on th cỏc Doanh nghip TNN Trong hot ng TNN, cụng tỏc cỏn b c bit quan trng vỡ cỏn b va tham gia hoch nh chớnh sỏch, va l ngi dng lut phỏp, chớnh sỏch x lý tỏc nghip hng ngy liờn quan n mi hot ng TNN, l ngi bo v li ích phớa Vit Nam; m bo cho doanh nghip hot ng theo ỳng phỏp lut. nõng cao cht lng ca i ngũ cụng chc Nh nc cỏc cp, cỏn b Vit Nam cỏc doanh nghip TNN, xin kin ngh: - Ban T chc Cỏn b Chớnh ph xõy dng Quy ch cỏn b Vit Nam tham gia Hi ng qun tr v qun lý doanh nghip liờn doanh, quy nh rừ tiờu chun tuyn chn v chuyờn mụn, nghip v v chớnh tr; trỏch nhim, ngha v v quyn li ca cỏn b lm vic ti cỏc doanh nghip TNN; - Bộ Giỏo dc v o to t chc o to chớnh quy cỏn b lm cụng tỏc TNN, cỏn b qun lý cỏc doanh nghip cú TNN. - Bộ Lao ng-Thng binh-Xó hi, U ban nhõn dõn cp tnh, Ban qun lý KCN t chc o to cụng nhõn lnh ngh lm vic cho cỏc doanh nghip TNN. - Bộ K hoch v u t t chc thng xuyờn vic hun v chuyờn mụn, nghip v, lut phỏp, kinh nghim cn thit nht cho cỏn b Vit Nam hin ang lm vic ti cỏc doanh nghip TNN. KT LUN Trong thi gian qua, Vụ TNN luụn l mt c quan gi vai trũ quan trng vic cp giy phộp v thm nh cỏc d ỏn TTTNN. Thụng qua V TNN v B k hoch - u t, em ó tỡm hiu mt cỏch sõu sc tỡnh hỡnh hot ng TTTNN Vit Nam vong 15 nm qua. ú l khong thi gian u y khú khn v th thỏch ca Vit Nam vic thu hút v s dng TNN. Cng khong thi gian ú, Vit Nam ó rút c nhiu bu hc quý giỏ tng cng hiu qu thu hút v s dng TNN, nh ci thin mụi trng t, i mi v ni dung v phng phỏp ng, xỳc tin u t, iu chnh cụng tỏc quy hoch phự hp hn vi tin trỡnh CNH, HH, chng hn nh khuyn khớch cỏc d ỏn cú cụng ngh cao, u t ln, cỏc d ỏn lnh vc nụng nghip t cỏc i tỏc Chõu u . Nhng bi hc ny l vụ cựng cn thit bi cnh mi ca tỡnh hỡnh nc v Th gii, c bit l nhng khú khn t s cnh tranh t phớa Trung quc v cỏc nc tip nhn vụn TTTNN trờn Th gii. [...]... phép đầu tư cho 34 dự án, tổng vốn đăng ký gần 252 triệu USD ( chiếm gần 5% số dự án và 18% vốn đăng ký cấp giấp phép đầu tư của cả nước) - Đã xử lý, soạn thảo và trình cấp giấy phép đầu tư cho 11 dự án đầu tư ra nước ngoài, tổng vốn đầu tư gần 139 triệu USD 2.2.2 Trả lời chủ trương về đầu tư nước ngoài Là đầu mối tiếp nhận trả lời về chủ trương đối với các dự án đầu tư nước ngoài cho các nhà đầu tư, ... Việt- Mỹ trong lĩnh vực đầu tư nước ngoài, báo cáo của nhóm công tác thuốc ADB về đầu tư và thương mại tiểu vùng, tham gia thảo luận về các báo cáo đánh giá thường niên của IFC, IMF liên quan đến đầu tư và kinh tế Vịêt Nam 2.2 Tiếp nhận và xử lý các dự án đầu tư nước ngoài 2.2.1 Tiếp nhận, xử lý cấp Giấy phép đầu tư - Trong năm 2002 Vụ đã tiếp nhận và xử lý trên 40 dự án đầu tư nước ngoài, tham gia thẩm... gửi xin ý kiến và là đầu mối tham gia góp ý về một số dự án đầu tư nước ngoài thuộc thẩm quyền cấp phép đầu tư của điạ phương xin ý kiến, mỗi năm xử lý trên 600 văn bản liên quan đến trả lời chue trương về đầu tư nước ngoài 2.3 Tổ chức các cuộc gặp các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài Hàng năm, Vụ đầu tư nước ngoài đều tổ chức và tham gia các cuộc gặp gỡ giữa lãnh đạo các cơ quan Nhà nước Việt Nam... về Đầu tư trực tiếp nước ngoài thế giứo năm 2002, trao đổi cung cấp tình hình đầu tư cho các tổ chức tài chính quốc tế liên quan đến các chương trình tài trợ cho Việt Nam như IMF, WB, Moodly, JICA 2.5 Vận động, xúc tiến đầu tư hợp tác quốc tế Vụ Đầu tư nước ngoài là đầu mối phía Việt Nam tham gia trung tâm xúc tiến đầu tư ASEAN- Nhật Bản (AJC) từ 1998 Trong năm 2002, Vụ Đầu tư nước ngoài đã phối hợp. .. Giấy phép đầu tư; - Xây dựng chủ trương, chính sách; - Công tác thông tin, kế hoạch; - Tổ chức hợp tác thúc đẩy hoạt động đầu tư nước ngoài tại Việt Nam; - Hợp tác quốc tế, nghiên cứu khoa học; - Công tác quản lý Vô Trên đây là những thông tin khái quát về Bộ Kế hoạch - Đầu tư và chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức và một số hoạt động chính của Vụ ĐTNN Chính nhờ những chức năng, nhiệm vụ và những hoạt... ban hợp tác kinh tế giữa Việt Nam với Nhật Bản, Italia, Cuba, Hàn Quốc, Ên Độ, EEC, Cộng hoà liên bang Đức 2.4 Tổ chức công tác thông tin tuyên truyền về Đầu tư nước ngoài - Báo cáo cung cấp tình hình về đầu tư nước ngoài phục vụ chuyến công tác nước ngoài của Lãnh đạo các cấp.( Các báo cáo về tình hình đầu tư của Nhật Bản, Ên Độ, Mỹ, EU, ASEAN, Trung Quốc, Đài Loan, Nga, Cuba, Italia ) - Báo cáo. .. ) - Báo cáo cung cấp tình hình về đầu tư nước ngaòi phục vụ các Hội nghị giao ban vùng, Hội nghị ngành kế hoạch cho các buổi Lãnh đạo Bộ làm việc với các địa phương - Cung cấp thông tin về pháp luật, chính sách, tình hình đầu tư cho các Đại sứ nới chuẩn bị đi nhận công tác ở nước ngoài - Chủ trì phối hợp các Vụ và Tổng cục thống kê chuẩn bị số liệu thông tin về đầu tư nước ngoài của Việt Nam cung cấp... tâm AJC tổ chức hội thảo về đầu tư nước ngoài tại Osaka và Tokyo Hoạt động của tổ xúc tiến đầu tư đã chú trọng vào các dự án lớn, quan trọng Vụ Đầu tư đã phối hợp với Bộ Khoa học công nghệ đón, chuẩn bi nội dung làm việc với tập đoàn Intel, chuẩn bị các chính sách ưu đãi cho dù án Intel nói riêng và dự án công nghệ cao nói chung trình Thủ tư ng Chính phủ Đang phối hợp với Vụ Công nghiệp xúc tiến dự... VIỆT NAM THỜI GIAN QUA VÀ GIAI ĐOẠN 1996-2002 Dùa theo báo cáo trình Chính phủ của Bộ Kế hoạch - Đầu tư số 40/BKHĐTNN ngày 25/3/2001 và theo bảng Tổng hợp thực hiện ĐTTTNN (tính đến 31/12/2002) của Vụ ĐTTN, tình hình hoạt động ĐTTTNN ở Việt Nam thời gian qua và giai đoạn 1996-2002 cò nhiều biến động phức tạp và phản ánh nhạy cảm với tình hình Thế giới Trong thời gian thực tựp ở Vụ ĐTNN, em thấy nổi côm... (Nguồn: Báo cáo tình hình ĐTTTNN trình Chính phủ số 40/BKH-ĐTNN của Bộ Kế hoạch - Đầu tư) IV ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI THEO HÌNH THỨC ĐẦU TƯ 1 Hình thức doanh nghiệp liên doanh Với 1035 dự án còn hiệu lực, vốn đăng ký khoảng 21,5 tỷ USD, doanh nghiệp liên doanh là hình thức ĐTNN chủ yếu, chiếm 40% số dự án dự án và 59% vốn đầu tư Quy mô bình quân mỗi dự án 20,7 triệu USD, trong đó có những dự án vốn đầu tư tới . nhập Uỷ ban Kế hoạch Nhà nước vào Uỷ ban Nhà nước về hợp tác và đầu tư thành Bộ kế hoạch- Đầu tư. 2. Chức năng, nhiệm vụ, và cơ cấu tổ chức của Bộ Kế hoạch- Đầu tư Chức năng, nhiệm vụ, và cơ cấu. 2003-2005 Phần I KHÁI QUÁT VỀ BỘ KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ VÀ VỤ ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI I. Khái quát chung về Bộ Kế hoạch - Đầu tư 1.Quá trình hình thành và phát triển của Bộ Kế hoạch - Đầu tư Do yêu cầu phát triển. trong báo cáo tổng hợp này dùa trên những thông tin có đựoc từ Vụ ĐTNN. Trên cơ sở đó, em xin được trình bày báo cáo với bố cục như sau: Phần I : Khái quát về Bộ Kế hoạch- Đầu tư và Vụ ĐTNN Phần