Tài liệu tham khảo kinh tế đầu tư: Báo cáo thực tập tổng hợp tại Bộ Kế hoạch và Đầu tư
Báo cáo thực tập tổng hợpPhần I: Tổng quan về Vụ Kinh tế đối ngoại – Bộ Kế hoạch và Đầu Tư1.1 Tổng quan về Vụ Kinh tế đối ngoại – Bộ Kế hoạch và Đầu tư. 1.1.1. Quá trình hình thành và phát triển. 1.1.1.1. Quá trình hình thành. Lịch sử hình thành Vụ Kinh tế đối ngoại gắn liền với lịch sử hình thành của Bộ Kế Hoạch và Đầu Tư. Ngày 8 tháng 10 năm 1955, ngày Hội đồng Chính phủ họp quyết định thành lập Ủy ban Kế hoạch Quốc gia được xác định là ngày thành lập Ủy ban Kế hoạch Nhà nước, nay là Bộ Kế hoạch và Đầu tư. Ngay từ khi nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa mới được thành lập, ngày 31 tháng 12 năm 1945, Chủ tịch Hồ Chí Minh thay mặt Chính phủ lâm thời nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa đã ra Sắc lệnh số 78-SL thành lập Ủy ban Nghiên cứu kế hoạch kiến thiết nhằm nghiên cứu, soạn thảo và trình Chính phủ một kế hoạch kiến thiết quốc gia về các ngành kinh tế, tài chính, xã hội và văn hóa. ủy ban gồm các ủy viên là tất cả các Bộ trưởng, Thứ trưởng, có các Tiểu ban chuyên môn, được đặt dưới sự lãnh đạo của Chủ tịch Chính phủ. Vì vậy, trong buổi lễ ngành Kế hoạch và Đầu tư đón nhận Huân chương Sao Vàng được tổ chức tại Hội trường Ba Đình lịch sử ngày 4 tháng 11 năm 2000, Thủ tướng Phan Văn Khải đã khẳng định lấy ngày 31 tháng 12 năm 1945 là ngày truyền thống của ngành Kế hoạch và Đầu tư. Kể từ đây ngành Kế hoạch và Đầu tư và Bộ Kế hoạch và Đầu tư coi ngày 31 tháng 12 hằng năm là ngày lễ chính thức của mình. 1.1.1.2. Quá Trình phát triển. Quá trình phát triển của Vụ Kinh tế Đối ngoại gắn liền với quá trình phát triển của Bộ Kế Hoạch và Đầu Tư. 1.1.1.2.1. Thời kỳ 1955-1960: Ngay sau khi được thành lập, Uỷ ban Kế hoạch Quốc gia đã cùng với các Bộ, ngành, địa phương xây dựng, tổng hợp và tổ chức thực hiện kế hoạch khôi phục kinh tế sau chiến tranh (1955-1957) và kế hoạch 3 năm cải tạo phát triển kinh tế (1958-1960) ở SV: Nguyễn Trung Thành Lớp: Kinh tế Đầu tư 48B Báo cáo thực tập tổng hợpMiền Bắc. Trong ba năm đầu 1955-1957, Uỷ ban Kế hoạch Quốc gia đã xây dựng kế hoạch tập trung vào việc hoàn thành cải cách ruộng đất trên toàn Miền Bắc. Trong những năm tiếp theo, Uỷ ban Kế hoạch Quốc gia đã xây dựng kế hoạch cải tạo và phát triển kinh tế xã hội. Chỉ sau một thời gian ngắn, đã khôi phục được về cơ bản kinh tế miền Bắc, xóa bỏ được chế độ kinh tế áp bức phong kiến, thuộc địa, phát triển được kinh tế và nhiều lĩnh vực khác. 1.1.1.2.2. Kế hoạch 5 năm lần thứ nhất (1961-1965) Tập trung thực hiện công nghiệp hóa ở Miền Bắc, ưu tiên phát triển công nghiệp nặng, xây dựng các công trình lớn. Các mục tiêu của kế hoạch 5 năm đã hoàn thành, bước đầu hình thành cơ sở vật chất kỹ thuật cho nền kinh tế. Tuy nhiên, do chuyển sang kế hoạch thời chiến nên một số các chỉ tiêu đã không đạt được như dự kiến ban đầu. Mặc dù vậy, những thành tựu của kế hoạch 5 năm 1961-1965 có ý nghĩa rất quan trọng và tiếp tục được phát huy phục vụ cuộc kháng chiến chống Mỹ cứu nước tiến tới ngày toàn thắng 30-4-1975. Cũng từ đây, đội ngũ cán bộ ngành kế hoạch đã tích lũy được nhiều kinh nghiệm rất bổ ích. 1.1.1.2.3. Kế hoạch phát triển thời chiến (thời kỳ 1966-1975) Chủ trương kinh tế lúc này là tập trung vào các công trình phục vụ chiến đấu như cầu, đường, hầm, kho tàng, cơ sở phân tán; sơ tán các cơ sở kinh tế, trường học, bệnh viện, viện nghiên cứu . về nơi an toàn. Trong kế hoạch, chú trọng tới phát triển công nghiệp địa phương, các ngành sản xuất hàng tiêu dùng và hậu cần cho mặt trận. Nhìn tổng quát lại thời kỳ 1966-1975, công tác kế hoạch đã đạt được nhiều kết quả phục vụ cho mục tiêu chiến lược của thời kỳ này là giải phóng Miền Nam, thống nhất đất nước. Tuy nhiên, chiến tranh đã làm ảnh hưởng đến quá trình phát triển của đất nước, nền kinh tế cũng bị phân tán và kém hiệu quả, ảnh hưởng lớn đến các kế hoạch phát triển kinh tế tiếp theo. Cũng trong thời gian này, Ủy ban Kế hoạch Nhà nước đã bắt tay vào xây dựng các kế hoạch dài hạn hơn như kế hoạch khôi phục và phát triển kinh tế 1969-1980, được điều chỉnh lại thành kế hoạch khôi phục và phát SV: Nguyễn Trung Thành Lớp: Kinh tế Đầu tư 48B Báo cáo thực tập tổng hợptriển kinh tế 1973-1975 sau Hiệp định Paris. 1.1.1.2.4. Thời kỳ 10 năm sau thống nhất đất nước đến trước thời kỳ đổi mới (1976 - 1985) Tháng 12 năm 1976, Đại hội toàn quốc lần thứ IV của Đảng đã thông qua kế hoạch 5 năm 1976-1980 với hai mục tiêu cơ bản là: Xây dựng một bước cơ sở vật chất kỹ thuật của CNXH, bước đầu hình thành cơ cấu kinh tế mới trong cả nước trong đó quan trọng nhất là cơ cấu công - nông nghiệp, và cải thiện một bước đời sống vật chất và văn hóa của nhân dân. Kế hoạch 5 năm lần thứ 3 (1981-1985) được xây dựng trong hoàn cảnh đất nước ở trong tình trạng vừa có hòa bình, vừa phải luôn luôn sẵn sàng chuẩn bị đối phó với nguy cơ chiến tranh, vì vậy, kế hoạch phải đảm bảo cân đối tích cực cho hai nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ tổ quốc. 1.1.1.2.5. Thời kỳ 15 năm đổi mới (1986 - 2000) Tháng 4 năm 1986, trước Đại hội Đảng lần thứ VI, Ủy ban Kế hoạch Nhà nước đã trình Thường vụ Hội đồng Bộ trưởng báo cáo "Tư tưởng chỉ đạo xây dựng kế hoạch 5 năm 1986-1990". Báo cáo xác định những nội dung, nhiệm vụ chủ yếu của kế hoạch 5 năm 1986-1990 là: ổn định và cải thiện một bước đời sống vật chất và văn hoá của nhân dân; đồng bộ hóa sản xuất và tăng cường một bước cơ sở vật chất kỹ thuật; xây dựng và củng cố quan hệ sản xuất mới XHCN, sử dụng tốt các thành phần kinh tế khác, hình thành cơ chế quản lý mới; và bảo đảm nhu cầu củng cố quốc phòng, an ninh trong tình hình mới. Kế hoạch 5 năm lần thứ 5 (1991-1995) được Ủy Ban Kế hoạch Nhà nước tổ chức nghiên cứu từ đầu năm 1989. Những nhiệm vụ cụ thể của kế hoạch 5 năm này là thực hiện những biện pháp có hiệu quả để đẩy lùi lạm phát ở mức dưới 2 con số vào năm 1995; đưa nền kinh tế đi vào thế ổn định và có tốc độ tăng trưởng nhất định; tiếp tục xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật, đầu tư theo chiều sâu, hiện đại hóa các cơ sở kinh tế, nhất là các cơ sở làm hàng xuất khẩu; và tiếp tục đổi mới một cách đồng bộ cơ chế quản lý Nhà nước và cơ chế quản lý sản xuất kinh doanh, chuyển hẳn sang cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước bằng pháp luật, kế hoạch, chính sách và các công cụ khác.SV: Nguyễn Trung Thành Lớp: Kinh tế Đầu tư 48B Báo cáo thực tập tổng hợp Mục tiêu tổng quát của kế hoạch 5 năm 1996-2000 là khai thác và sử dụng tốt các nguồn lực phát triển để đạt tốc độ tăng trưởng cao hơn thời kỳ 1991-1995, kết hợp hài hòa giữa tăng trưởng kinh tế với giải quyết những vấn đề bức xúc về mặt xã hội; chuẩn bị tích cực các tiền đề cần thiết cho giai đoạn phát triển cao hơn sau năm 2000. 1.1.1.2.6. Thời kỳ tiếp tục đẩy mạnh sự nghiệp đổi mới đưa nước ta cơ bản trở thành một nước công nghiệp vào năm 2020 Công tác xây dựng kế hoạch 5 năm 2001-2005 và Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2001-2010 đã được Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì triển khai từ giữa năm 1998, đã 3 lần trình ra Hội nghị Trung ương lần thứ 8, 9, 10 (Khóa VIII) và được Đại hội Đảng lần thứ IX thông qua (4-2001). Mục tiêu tổng quát của Chiến lược 10 năm 2001 - 2010 là: Đưa nước ta ra khỏi tình trạng kém phát triển; nâng cao rõ rệt đời sống vật chất, văn hóa, tinh thần của nhân dân; cải tạo nền tảng để đến năm 2020 nước ta cơ bản trở thành một nước công nghiệp theo hướng hiện đại. Nguồn lực con người, năng lực khoa học và công nghệ, kết cấu hạ tầng, tiềm lực kinh tế quốc phòng an ninh được tăng cường, thể chế kinh tế - xã hội chủ nghĩa được hình thành về cơ bản; vị thế của nước ta trên trường quốc tế được nâng cao. Mục tiêu tổng quát của kế hoạch 2001 - 2005: Tăng trưởng kinh tế nhanh và bền vững; ổn định và cải thiện đời sống nhân dân. Chuyển dịch mạnh cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động theo hướng đẩy mạnh CNH, HĐH. 1.1.2. Cơ cấu tổ chức. Vụ Kinh tế đối ngoại có Vụ trưởng, một số Phó Vụ trưởng. Vụ làm việc theo chế độ chuyên viên. Biên chế của Vụ do Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư quyết định riêng.Sơ đồ cơ cấu tổ chức của Vụ Kinh tế đối ngoại-Bộ Kế Hoạch và Đầu TưVụ Kinh tế đối ngoạiSV: Nguyễn Trung Thành Lớp: Kinh tế Đầu tư 48B Báo cáo thực tập tổng hợpVụ TrưởngCác Vụ PhóCác Phòng, banTrưởng phòngPhó phòngNhân viênPhòng Tổng hợpPhòng Châu Á, Châu Mỹ và hội nhập kinh tế quốc tếPhòng Nhật Bản và Đông Bắc ÁPhòng Châu Âu và Châu PhiPhòng Các Tổ chức quốc tế và phi chính phủ nước ngoàiPhòng Các Tổ chức Tài chính quốc tếBan Hợp tác với Lào và Campuc-hia Nguồn: Tập san giới thiệu Vụ Kinh tế Đối ngoại1.1.3. Chức năng và nhiệm vụ của Vụ Kinh tế đối ngoại. 1.1.3.1. Chức năng: Vụ Kinh tế đối ngoại thuộc Bộ Kế hoạch và Đầu tư giúp Bộ trưởng thực hiện chức năng tổng hợp kinh tế đối ngoại, quản lý nhà nước về nguồn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA), viện trợ phi chính phủ nước ngoài và thực hiện nhiệm vụ hợp tác phát triển kinh tế - xã hội với nước Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào và Vương quốc Campuchia, hội nhập kinh tế quốc tế, hợp tác kinh tế Tiểu vùng sông Mêkông mở rộng thuộc phạm vi quản lý của Bộ. 1.1.3.2. Nhiệm vụ: 1.1.3.2.1. Nghiên cứu, tham gia xây dựng chiến lược, quy hoạch phát triển kinh tế, xã hội trong phạm vi cả nước, quy hoạch vùng lãnh thổ, kế hoạch 5 năm và hàng năm SV: Nguyễn Trung Thành Lớp: Kinh tế Đầu tư 48B Báo cáo thực tập tổng hợpvề những nội dung liên quan tới lĩnh vực kinh tế đối ngoại, bao gồm: kinh tế đối ngoại tổng hợp, ODA và viện trợ phi chính phủ nước ngoài. 1.1.3.2.2. Nghiên cứu, tham gia xây dựng chiến lược, kế hoạch hợp tác giữa Việt Nam, Lào và Campuchia, hội nhập kinh tế quốc tế, hợp tác kinh tế Tiểu vùng sông Mêkông mở rộng. 1.1.3.2.3. Chủ trì soạn thảo các văn bản quy phạm pháp luật về lĩnh vực kinh tế đối ngoại được giao, bao gồm quản lý nhà nước về ODA, viện trợ phi chính phủ nước ngoài và các văn bản quy phạm pháp luật liên quan khác. 1.1.3.2.4. Làm đầu mối trong việc thu hút, điều phối, quản lý nhà nước về ODA: a) Chủ trì soạn thảo để Bộ trình Chính phủ chiến lược, chính sách, định hướng thu hút và sử dụng ODA; b) Hướng dẫn các cơ quan chủ quản xây dựng Danh mục các chương trình, dự án ưu tiên vận động ODA; tổng hợp Danh mục các chương trình, dự án ODA yêu cầu tài trợ theo từng nhà tài trợ cụ thể, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; c) Chủ trì việc chuẩn bị nội dung, tổ chức vận động và điều phối các nguồn ODA phù hợp với chiến lược, định hướng thu hút và sử dụng ODA ; d) Chủ trì việc chuẩn bị nội dung và tiến hành đàm phán điều ước quốc tế khung về ODA báo cáo Lãnh đạo Bộ trình Thủ tướng Chính phủ xem xét quyết định; hỗ trợ các Bộ, ngành và các địa phương chuẩn bị nội dung và theo dõi quá trình đàm phán điều ước quốc tế cụ thể về ODA với các nhà tài trợ; hỗ trợ các cơ quan chủ quản không phải là cơ quan đề xuất ký kết các điều ước quốc tế cụ thể về ODA không hoàn lại để Lãnh đạo Bộ trình Thủ tướng Chính phủ về việc ký kết các điều ước quốc tế này theo quy định của pháp luật; đ) Chủ trì phối hợp với các đơn vị trong Bộ và các cơ quan liên quan xác định cơ chế tài chính trong nước sử dụng vốn ODA thuộc diện ngân sách nhà nước cấp phát hoặc cho vay lại; e) Chủ trì tổng hợp và lập kế hoạch giải ngân vốn ODA, kế hoạch vốn đối ứng hàng năm và xử lý các nhu cầu đột xuất về vốn ODA đối với các chương trình, dự án ODA; g) Làm đầu mối phối hợp với Bộ Tài chính xác định các điều kiện cho vay lại đối SV: Nguyễn Trung Thành Lớp: Kinh tế Đầu tư 48B Báo cáo thực tập tổng hợpvới các chương trình, dự án ODA cho vay lại; h) Chủ trì thẩm định để Lãnh đạo Bộ trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt văn kiện chương trình, dự án ODA hỗ trợ kỹ thuật thuộc thẩm quyền phê duyệt của Thủ tướng Chính phủ trong những trường hợp được giao và các chương trình, dự án hỗ trợ kỹ thuật do Bộ làm cơ quan chủ quản để trình Lãnh đạo Bộ phê duyệt; tham gia thẩm định các chương trình, dự án ODA đầu tư thuộc thẩm quyền phê duyệt của Thủ tướng Chính phủ; i) Chủ trì phối hợp với các đơn vị trong Bộ theo dõi và đánh giá ở cấp quốc gia tình hình thực hiện các chương trình, dự án ODA; tổng hợp và thực hiện chế độ báo cáo về tình hình thu hút, quản lý và sử dụng vốn ODA, viện trợ phi chính phủ nước ngoài theo quy định của pháp luật; xây dựng và vận hành cơ sở dữ liệu về ODA và viện trợ phi chính phủ nước ngoài; k) Làm đầu mối trình Lãnh đạo Bộ xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị Thủ tướng Chính phủ xử lý các vấn đề ODA có liên quan đến nhiều Bộ, ngành, địa phương; l) Chủ trì tổ chức thực hiện các biện pháp đồng bộ nhằm nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng nguồn vốn ODA;m) Phối hợp với Văn phòng Bộ theo dõi và đánh giá các chương trình, dự án ODA và viện trợ phi chính phủ nước ngoài do Bộ được giao trực tiếp quản lý thực hiện; n) Chủ trì biên soạn và phổ biến các tài liệu hướng dẫn nghiệp vụ về vận động, chuẩn bị, thẩm định, quản lý thực hiện, theo dõi, đánh giá chương trình, dự án; hỗ trợ công tác đào tạo quản lý chương trình, dự án theo hướng chuyên nghiệp và bền vững. 1.1.3.2.5. Thực hiện nhiệm vụ Tổ phó Tổ công tác ODA của Chính phủ và Trưởng ban Thư ký cho Tổ công tác ODA; 1.1.3.2.6. Thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước đối với viện trợ phi chính phủ nước ngoài thuộc phạm vi quản lý của Bộ. 1.1.3.2.7. Về hợp tác với Lào và Campuchia: a) Giúp Bộ trưởng thực hiện nhiệm vụ Thường trực phân ban Việt Nam trong các Uỷ ban liên Chính phủ Việt Nam - Lào và Việt Nam - Campuchia, làm nhiệm vụ Thư ký phân ban Việt Nam - Lào và Việt Nam – Campuchia. Chuẩn bị Hiệp định Chính SV: Nguyễn Trung Thành Lớp: Kinh tế Đầu tư 48B Báo cáo thực tập tổng hợpphủ về hợp tác kinh tế, văn hoá, khoa học kỹ thuật giữa Việt Nam và Lào, giữa Việt Nam và Campuchia. Xây dựng và tổ chức thực hiện các chương trình hợp tác giữa hai nước trên cơ sở các Hiệp định đã được ký kết; b) Nghiên cứu, tổng hợp cơ chế, chính sách và xây dựng kế hoạch hợp tác dài hạn, 5 năm và hàng năm về các hoạt động hợp tác kinh tế, văn hoá và khoa học kỹ thuật với Lào và Campuchia; hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các Bộ, ngành, địa phương và định kỳ báo cáo tình hình thực hiện kế hoạch hợp tác với Lào và với Campuchia; kiến nghị với Thủ tướng Chính phủ các biện pháp chỉ đạo nhằm quản lý thống nhất việc đầu tư của Việt Nam vào Lào và Campuchia. c) Làm nhiệm vụ thường trực giúp Bộ trưởng, Chủ tịch Uỷ ban điều phối Việt Nam về Tam giác phát triển, đề xuất các cơ chế, chính sách, biện pháp chỉ đạo, điều hành, thúc đẩy hợp tác kinh tế khu vực Tam giác ba nước; soạn thảo các chương trình, nội dung hợp tác, phối hợp hoạt động giữa ba nước Campuchia, Việt Nam, Lào. Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các Bộ, ngành, địa phương trong việc triển khai thực hiện các thoả thuận đã ký kết. d) Quan hệ trực tiếp với bộ phận Tham tán kinh tế, văn hoá Việt Nam tại Lào giải quyết những vấn đề phát sinh trong quá trình thực hiện quan hệ hợp tác đã thoả thuận với Lào; 1.1.3.2.8. Về hợp tác kinh tế tiểu vùng Mêkông mở rộng: a) Thực hiện nhiệm vụ điều phối viên quốc gia về hợp tác kinh tế tiểu vùng Mêkông mở rộng; b) Thực hiện nhiệm vụ Thư ký thường trực quốc gia về hợp tác kinh tế tiểu vùng Mêkông mở rộng. 1.1.3.2.9. Về hội nhập kinh tế quốc tế: a) Làm đầu mối về hội nhập kinh tế quốc tế trong phạm vi Bộ Kế hoạch và Đầu tư được giao; b) Theo dõi, đôn đốc và báo cáo tình hình thực hiện các nhiệm vụ hội nhập kinh tế quốc tế của các đơn vị trong Bộ. 1.1.3.2.10. Về tổng hợp kinh tế đối ngoại: phối hợp với các Bộ, ngành, các đơn vị liên quan trong Bộ tổng hợp kinh tế đối ngoại phục vụ lãnh đạo Bộ và Chính phủ.SV: Nguyễn Trung Thành Lớp: Kinh tế Đầu tư 48B Báo cáo thực tập tổng hợp 1.1.3.2.11. Thực hiện các nhiệm vụ khác trong lĩnh vực kinh tế đối ngoại do Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư giao.1.2. Kết quả thực hiện kế hoạch của Vụ Kinh tế đối ngoại – Bộ Kế hoạch và Đầu Tư. 1.2.1. Tình hình vận động, thu hút và sử dụng nguồn vốn ODA giai đoạn 2005-2009 1.2.1.1. Tình hình vận động và thu hút vốn ODA. 1.2.1.1.1. Bối cảnh: Công tác vận động, thu hút vốn ODA năm 2009 diễn ra trong bối cảnh quốc tế, khu vực và trong nước có những đặc trưng sau đây: Bối cảnh quốc tế và khu vực: các quốc gia trên thế giới vẫn đang phải đối mặt với những khó khăn, thách thức của cuộc khủng hoảng tài chính và suy giảm kinh tế. Trong bối cảnh như vậy, cạnh tranh giữa các nước đang phát triển về nguồn vốn ODA ngày càng trở nên gay gắt do nguồn cung ODA của các thành viên OECD – DAC dành cho các nước đang phát triển đã có phần suy giảm và không đạt được chỉ tiêu cam kết như dự kiến trong khi nhu cầu về ODA lại rất lớn. Mặc dù vậy, khu vực Châu Á được thế giới coi là điểm sáng trong việc đối phó với khủng hoảng kinh tế toàn cầu hiện nay do các nước trong khu vực này đã có kinh nghiệm đối phó với cuộc khủng hoảng tài chính năm 1998. Đây là một yếu tố bên ngoài thuận lợi đối với Việt Nam. Bối cảnh trong nước: Ngoài những thuận lợi cơ bản, đó là tình hình chính trị, xã hội ổn định, vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế không ngừng được nâng cao, kinh tế tiếp tục hội nhập sâu vào nền kinh tế khu vực và thế giới, môi trường thể chế, pháp lý được cải thiện và tiệm cận với thông lệ quốc tế, quan hệ hợp tác phát triển giữa Việt Nam và cộng đồng tài trợ quốc tế không ngừng được củng cố và phát triển . Việt Nam, cũng như các quốc gia khác, không tránh khỏi những tác động tiêu cực của cuộc khủng hoảng tài chính và suy giảm kinh tế toàn cầu. Tuy nhiên, theo đánh giá của các nhà tài trợ tại Hội nghị CG giữa kỳ diễn ra vào ngày 8-9/6/2009 tại Đăk Lăk ( Buôn Ma Thuột ), Việt Nam đang đối phó tốt với cuộc suy thoái kinh tế toàn cầu và nền kinh tế Việt Nam có khả năng trụ vững trong cơn bão suy thoái đó. Đánh giá trên cùng với SV: Nguyễn Trung Thành Lớp: Kinh tế Đầu tư 48B Báo cáo thực tập tổng hợpnhững tiến bộ đạt được trong công cuộc xóa đói giảm nghèo là cơ sở rất tốt để Việt Nam tiếp tục nhận được sự ủng hộ mạnh mẽ của các nhà tài trợ trong tiến trình phát triển của mình, đồng thời có ý nghĩa quan trọng đối với công tác vận động, thu hút vốn ODA trong năm 2009. 1.2.1.1.2. Tình hình ký kết điều ước quốc tế cụ thể về ODA. Để hiện thực hóa số vốn 5,914 tỷ USD ODA đã cam kết tại Hội nghị thường niên Nhóm tư vấn các nhà tài trợ cho Việt Nam ( Hội nghị CG ) năm 2008, các nhà tài trợ đã hợp tác chặt chẽ với các Bộ, ngành và địa phương trong việc xây dựng và phê duyệt dự án, ký kết các điều ước quốc tế cụ thể về ODA. Tổng vốn ODA đã ký từ đầu năm đến ngày 17/11/2009 đạt 5.401,62 triệu USD ( trong đó vốn vay: 5.228,60 triệu USD, viện trợ không hoàn lại: 173,02 triệu USD), cao hơn 36,62% so với vốn ODA ký kết cùng kỳ năm 2008. Các nhà tài trợ có giá trị hiệp định ODA đã ký lớn là Nhật Bản: 2.112,28 triệu USD, WB: 1.445,86 triệu USD và Ngân hàng phát triển Châu Á (ADB): 1.330,7 triệu USD. Những chương trình, dự án có giá trị lớn được ký kết tập trung chủ yếu vào lĩnh vực giao thông, cấp thoát nước và phát triển đô thị, bao gồm: “Chương trình tín dụng hỗ trợ giảm nghèo 8 (PRSC8) và hỗ trợ khẩn cấp nhằm kích cầu kinh tế” trị giá 568,09 triệu USD, “Thoát nước thành phố Hà Nội giai đoạn 2” trị giá 299,97 triệu USD, “Cải thiện môi trường nước thành phố Hải Phòng” trị giá 218,21 triệu USD, “Dự án phát triển cơ sở hạ tầng quy mô nhỏ ( Chương trình tín dụng chuyên ngành VI )” trị giá 185,76 triệu USD do Nhật Bản tài trợ; “Khoản vay hỗ trợ khắc phục khủng hoảng” trị giá 500 triệu USD, “Đường cao tốc thành phố Hồ Chí Minh – Long Thành – Dầu Giây” trị giá 410,20 triệu USD do ADB tài trợ, “Phát triển toàn diện thành phố Thanh Hóa” trị giá 104,7 triệu USD do ADB và Hàn Quốc tài trợ; “PRSC8” trị giá 350 triệu USD, “Khoản tài trợ bổ sung cho Dự án năng lượng nông thôn II” trị giá 200 triệu USD, “Chương trình đảm bảo chất lượng trường học” trị giá 127 triệu USD, “Tài trợ chính sách phát triển lần thức 2 hỗ trợ Chương trình 135 giai đoạn II” trị giá 100 triệu USD do WB tài trợ; “Đường sắt đô thị thí điểm thành phố Hà Nội, đoạn Nhổn-ga Hà Nội” trị giá 112,16 triệu USD; “Vệ tinh nhỏ quan sát tài nguyên thiên nhiên, môi trường và thiên tai (VNREDSat-1)” Trị giá 78,24 triệu USD do Pháp tài trợ, “Cung cấp nước sạch và thủy lợi tỉnh Bình Thuận” trị giá 19,74 triệu USD và “Thoát nước và xử SV: Nguyễn Trung Thành Lớp: Kinh tế Đầu tư 48B [...]... không ít khó khăn Phần II: Thực trạng các hoạt động có liên quan đến hoạt động quản lý đầu tư của Vụ Kinh tế đối ngoại – Bộ Kế hoạch và Đầu Tư SV: Nguyễn Trung Thành Lớp: Kinh tế Đầu tư 48B Báo cáo thực tập tổng hợp 2.1 Thực trạng các hoạt động có liên quan đến hoạt động quản lý đầu tư của vụ Kinh tế đối ngoại – Bộ Kế hoạch và Đầu tư 2.1.1 Nghiên cứu, tham gia xây dựng quy hoạch phát triển Kinh tế xã... lý đầu tư của Vụ Kinh tế đối ngoại - Bộ Kế hoạch và Đầu Tư SV: Nguyễn Trung Thành Lớp: Kinh tế Đầu tư 48B Báo cáo thực tập tổng hợp 3.1 Định hướng phát triển của Vụ Kinh tế đối ngoại - Bộ Kế hoạch và Đầu tư Về bối cảnh chung, năm 2010 đối với Việt Nam có ý nghĩa hết sức quan trọng Đây là năm Việt Nam tập trung nỗ lực cao để hoàn thành Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm (2000-2010), Kế hoạch. .. hiện các công việc đề ra trong Kế hoạch hành động cải thiện tình hình thực hiện các chương trình, dự án ODA thời kỳ 2008-2009 và tổ chức Hội nghị đánh giá chung tình hình thực hiện dự án lần thứ 6 SV: Nguyễn Trung Thành Lớp: Kinh tế Đầu tư 48B Báo cáo thực tập tổng hợp (JPPR VI) vào ngày 11-12/10/2009 với những giải pháp quan trọng Ngoài ra, Bộ Kế hoạch và Đầu tư phối hợp tiến hành 2 đợt kiểm điểm với... hút và sử dụng nguồn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) thời kỳ 2006-2010” vào năm 2010 Bảng 2 Cam kết, ký kết và giải ngân (thời kỳ 2006-2009) SV: Nguyễn Trung Thành Lớp: Kinh tế Đầu tư 48B Báo cáo thực tập tổng hợp 6000 5000 4000 Cam kết Ký kết Giải ngân 3000 2000 1000 0 2006 2007 2008 2009 Nguồn: Báo cáo tổng kết Vụ Kinh té đối ngoại năm 2009 Trong năm 2009 nguồn vốn ODA tiếp tục hỗ trợ tích cực vào... thể và những biện pháp kiểm chứng quá trình thực hiện + Thực hiện nhiệm vụ Thủ tư ng Chính phủ giao, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã chủ trì phối hợp với Bộ Tài chính và Bộ ngoại giao tiến hành đàm phán với UN và EC về định mức chi phí địa phương Các bên đã nhất trí thông qua Hướng dẫn định mức chi phí địa phương trong hợp tác phát triển Việt Nam của EU và UN – phiên bản 2009 Lễ ký kết văn kiện này giữa Bộ Kế. .. năm 2008 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư) phối hợp với Nhóm 6 Ngân hàng Phát triển hoàn thành các công việc đề ra nhằm tạo ra bước đột phá về giải ngân - Bộ Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với Nhóm 6 Ngân hàng phát triển sớm trình Thủ tư ng Chính phủ Kế hoạch hành động cải thiện tình hình thực hiện các chương trình, dự án ODA thời kỳ 2001-2011 trên cơ sở kết quả Hội nghị đánh giá chung tình hình thực hiện dự... động hội nhập kinh tế quốc tế theo những hướng mà bài viết này muốn lưu ý là một lựa chọn đúng đắn và thích hợp SV: Nguyễn Trung Thành Lớp: Kinh tế Đầu tư 48B Báo cáo thực tập tổng hợp MỤC LỤC SV: Nguyễn Trung Thành Lớp: Kinh tế Đầu tư 48B Báo cáo thực tập tổng hợp SV: Nguyễn Trung Thành Lớp: Kinh tế Đầu tư 48B ... phối hợp giữa các sở, ngành hoặc đơn vị liên quan - Bộ Kế hoạch và Đầu tư với vai trò là cơ quan đầu mối của Chính phủ đã thực hiện tốt vai trò đôn đốc, hỗ trợ các Bộ, ngành và địa phương trong việc đẩy nhanh tiến độ thực hiện giải ngân các chương trình, dự án ODA Từ tháng 5 năm 2009, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã tổ chức giao ban tình hình thực hiện và giải ngân các chương trình, dự án ODA hàng tháng với... ODA cao nhất từ trước đến nay 1.2.1.2 Tình hình giải ngân vốn ODA năm 2009 Kế hoạch giải ngân vốn ODA năm 2009 được giao với tổng mức 1.900 triệu SV: Nguyễn Trung Thành Lớp: Kinh tế Đầu tư 48B Báo cáo thực tập tổng hợp USD (vốn vay: 1.600 triệu USD và viện trợ không hoàn lại: 300 triệu USD) Theo ước tính của Bộ Kế hoạch và Đầu tư mức giải ngân vốn ODA năm 2009 sẽ đạt khoảng 3.000 triệu USD (vốn vay:... Kế hoạch và Đầu tư, UN và EC đã được tổ chức ngày 3/6/2009 Việc áp dụng định mức EU và UN – Phiên bản 2007 sẽ giúp đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân, nâng cao chất lượng các chương trình, dự án do EU và UN tài trợ tại Việt Nam + 14 tổ chức trong hệ thống Liên hợp quốc tiếp tục phối hợp và Chính phủ Việt Nam thực hiện sáng kiến “ Một Liên hợp quốc” tại Việt Nam bao gồm 5 trụ cột chủ yếu sau: Kế . Báo cáo thực tập tổng hợpPhần I: Tổng quan về Vụ Kinh tế đối ngoại – Bộ Kế hoạch và Đầu Tư1 .1 Tổng quan về Vụ Kinh tế đối ngoại – Bộ Kế hoạch và Đầu tư. . năm 1945 là ngày truyền thống của ngành Kế hoạch và Đầu tư. Kể từ đây ngành Kế hoạch và Đầu tư và Bộ Kế hoạch và Đầu tư coi ngày 31 tháng 12 hằng năm là ngày