Châu âu trong chiến lược toàn cầu của mỹ thập kỷ đầu thế kỷ XXI

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NGOẠI GIAO HỌC VIỆN NGOẠI GIAO LÊ LINH LAN CHÂU ÂU TRONG CHIẾN LƢỢC TOÀN CẦU CỦA MỸ THẬP KỶ ĐẦU THẾ KỶ XXI LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHUYÊN NGÀNH QUAN HỆ QUỐC TẾ MÃ SỐ: 62310206 Hà Nội - 2015 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NGOẠI GIAO HỌC VIỆN NGOẠI GIAO LÊ LINH LAN CHÂU ÂU TRONG CHIẾN LƢỢC TOÀN CẦU CỦA MỸ THẬP KỶ ĐẦU THẾ KỶ XXI LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHUYÊN NGÀNH QUAN HỆ QUỐC TẾ MÃ SỐ: 62310206 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học 1. GS. Vũ Dƣơng Ninh 2. PGS.TS. Nguyễn Thái Yên Hƣơng Hà Nội - 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan Luận án "Châu Âu trong Chiến lƣợc toàn cầu của Mỹ thập kỷ đầu thế kỷ XXI" là công trình nghiên cứu của tôi. Các nội dung nghiên cứu và kết quả đƣợc trình bày trong Luận án là trung thực và chƣa từng đƣợc công bố. Hà Nội, ngày tháng năm 2015 Tác giả luận án Lê Linh Lan LỜI CẢM ƠN Trƣớc hết, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc nhất đến Giáo sƣ Vũ Dƣơng Ninh về những lời chỉ bảo, hƣớng dẫn cũng nhƣ sự động viên hết sức chân tình và sâu sắc đối với tôi trong suốt quá trình thực hiện Luận án. Tôi cũng xin gửi lời cảm ơn chân thành nhất đến PGS. TS. Nguyễn Thái Yên Hƣơng, ngƣời đồng nghiệp và cũng là ngƣời đồng hƣớng dẫn tôi thực hiện Luận án tiến sĩ này. Tôi cũng xin cảm ơn sự hỗ trợ của Khoa Đa ̀ o ta ̣ o Sau Đại học, Học viện Ngoại giao trong thời gian thực hiện Luận án. Tôi xin chân thành cảm ơn những ý kiến đóng góp quý báu và có giá trị của của các nhà khoa học qua những buổi thảo luận ở Bộ môn cũng nhƣ Bảo vệ cơ sở. Lời cảm ơn chân thành của tôi cũng xin đƣợc gửi đến TS. Đặng Cẩm Tú, Học viện Ngoại giao, TS. Vũ Lê Thái Hoàng, Phó Vụ trƣởng Vụ Chính sách đối ngoại và ThS. Đỗ Hoàng Linh, hiện đang công tác tại Đại Sứ quán Việt Nam tại Anh vì đã sẵn lòng đồng tác giả cùng tôi trong những bài viết quan trọng. Về phía Bộ Ngoại Giao, tôi xin cảm ơn các đồng nghiệp ở Vụ Châu Âu vì sự ủng hộ, và hỗ trợ tôi hoàn thành tốt công việc đồng thời hoàn tất Luận án. Cuối cùng, nguồn động lực mạnh mẽ và quý báu đối với tôi là sự ủng hộ không điều kiện của gia đình tôi, đặc biệt là chồng tôi, ngƣời đã luôn ủng hộ và chia sẻ với tôi trong mọi công việc đặc biệt là công trình khoa học quan trọng này. Hà Nội, ngày tháng năm 2015 Tác giả Lê Linh Lan MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 CHƢƠNG 1: CƠ SỞ HOẠCH ĐỊNH CHIẾN LƢỢC CỦA MỸ VÀ VAI TRÒ CỦA CHÂU ÂU 15 1.1. Cơ sở lý luận 15 1.1.1. Khái niệm “Chiến lược an ninh quốc gia” và các quan niệm về an ninh quốc gia 15 1.1.1.1. Khái niệm "Chiến lược an ninh quốc gia" của Mỹ 15 1.1.1.2. Các quan niệm về an ninh quốc gia 18 1.1.2. Các trường phái lý luận quan hệ quốc tế chủ yếu chi phối hoạch định chiến lược đối ngoại Mỹ 21 1.1.2.1. Chủ nghĩa hiện thực 21 1.1.2.2. Chủ nghĩa tự do 23 1.1.3. Vị trí của châu Âu trong tính toán chiến lược của Mỹ qua lăng kính các trường phái lý luận quan hệ quốc tế 27 1.2. Cơ sở thực tiễn 31 1.2.1. Châu Âu trong chiến lược toàn cầu của Mỹ thời kỳ Chiến tranh lạnh 31 1.2.2. Điều chỉnh chiến lược của Mỹ thập niên sau Chiến tranh lạnh(1991-2000) 35 1.2.2.1. Nước Mỹ thập niên sau Chiến tranh lạnh: thời cơ và thách thức . 35 1.2.2.2. Điều chỉnh chiến lược dưới chính quyền Bush I 38 1.2.2.3. Chiến lược "Can dự và Mở rộng" của chính quyền Clinton 39 1.2.3. Những nhân tố chủ yếu chi phối chiến lược châu Âu của Mỹ thập kỷ đầu thế kỷ XXI 43 1.2.3.1. Những xu thế chủ đạo trong quan hệ quốc tế 43 1.2.3.2. Thế và lực của Mỹ 47 1.2.3.3. Xác định lợi ích quốc gia của Mỹ 50 1.2.3.4. Tiến trình nhất thể hóa châu Âu và vai trò của châu Âu 53 1.2.3.5. Vai trò ngày càng tăng của khu vực châu Á-Thái Bình Dương 57 Tiểu kết 58 CHƢƠNG 2: ĐỊNH VỊ CHÂU ÂU TRONG CHIẾN LƢỢC TOÀN CẦU CỦA MỸ THẬP KỶ ĐẦU THẾ KỶ XXI 60 2.1. Chiến lƣợc An ninh quốc gia của Chính quyền Bush 60 2.1.1. Sự kiện ngày 11/9/2001 và tác động đối với chiến lược của Mỹ 60 2.1.2. Chiến lược an ninh quốc gia mới dưới chính quyền G.W. Bush 64 2.1.2.1. Mục tiêu chiến lược 64 2.1.2.2. Nội dung điều chỉnh chiến lược 66 2.1.2.3. Sự thử nghiệm chiến lược mới ở Iraq và hệ lụy đối với quan hệ giữa Mỹ và châu Âu 68 2.2. Điều chỉnh Chiến lƣợc dƣới Chính quyền Obama 69 2.2.1. Sức mạnh "thông minh" và chủ nghĩa đa phương 69 2.2.2. Chiến lược "tái cân bằng" của Obama 73 2.3. Tầm quan trọng của Châu Âu trong chiến lƣợc của Mỹ 76 2.3.1. Cục diện khu vực châu Âu 76 2.3.2. Lợi ích cơ bản của Mỹ ở châu Âu 80 2.3.3. Ưu tiên chiến lược của châu Âu 86 2.4. Chiến lƣợc của Mỹ đối với châu Âu 90 2.4.1. Mục tiêu và nội dung chiến lược 90 2.4.2. Chiến lược mở rộng NATO 93 2.4.2.1. Chủ trương duy trì và mở rộng NATO 93 2.4.2.2. Chiến lược “Đông tiến” của NATO 95 2.4.2.3. Ba khái niệm chiến lược mới (KNCLM) của NATO 100 Tiểu kết 109 CHƢƠNG 3: TÁC ĐỘNG CỦA VIỆC TRIỂN KHAI CHIẾN LƢỢC CHÂU ÂU CỦA MỸ VÀ TRIỂN VỌNG 111 3.1. Tác động đối với quan hệ Mỹ-châu Âu 120 3.1.1. EU thúc đẩy chính sách an ninh và phòng thủ châu Âu (ESDP) 120 3.1.2 Tác động đối với quan hệ xuyên Đại Tây Dương 124 3.2. Tác động đối với quan hệ Nga -Mỹ và Nga - NATO 111 3.2.1. Đối với quan hệ Nga- Mỹ 111 3.2.2. Đối với quan hệ Nga-NATO 117 3.3. Nghiên cứu tình huống: Quan hệ Mỹ-châu Âu trong cuộc khủng hoảng Ukraine 2014 128 3.4. Triển vọng quan hệ Mỹ-châu Âu 133 Tiểu kết 139 KẾT LUẬN 141 DANH MỤC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU ĐÃ CÔNG BỐ CỦA TÁC GIẢ 147 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 148 PHỤ LỤC 173 DANH MU ̣ C TƢ ̀ VIÊ ́ T TĂ ́ T Tiê ́ ng Viê ̣ t CNXH Chủ nghĩa xã hội XHCN Xã hội chủ nghĩa LHQ Liên Hợp Quốc HĐBA Hội đồng Bảo an KNCLM Khái niệm Chiến lƣợc mới NDT Nhân dân tệ Tiê ́ ng Anh APEC Asia-Pacific Economic Cooperation Diễn đàn hợp tác kinh tế Châu Á – Thái Bình Dƣơng ARF ASEAN Regional Forum Diễn đàn khu vực ASEAN ASEAN The Association of Southeast Asian Nations Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á ASEM The Asia–Europe Meeting Hội nghị Á – Âu BRICS Brazil, Russia, India, China and South Africa Các cƣờng quốc mới nổi gồm Brazil, Ấn Độ, Trung Quốc, Nga, Nam Phi CFE Conventional Forces Europe Hiệp ƣớc cắt giảm vũ khí thông thƣờng CFSP Common Foreign and Security Policy Chính sách Đối ngoại và An ninh chung EAS East Asia Summit Hội nghị cấp cao Đông Á EC European Council Hội đồng Châu Âu EEAS European External Action Service Cơ quan đối ngoại Liên minh Châu Âu ESDI European Security and Defense Identity Bản sắc An ninh và Phòng thủ châu Âu ESDP European Security and Defense Policy Chính sách An ninh và Phòng thủ châu Âu EU European Union Liên minh Châu Âu FTA Free Trade Agreement Hiệp định Thƣơng mại tự do FTAA Free Trade Area of the America Khu vực tự do thƣơng mại toàn châu Mỹ GATT General Agreement on Tariffs and Trade Hiệp ƣớc chung về thuế quan và mậu dịch GDP Gross Domestic Product Tổng sản phẩm quốc nội IMF International Monetary Fund Quỹ Tiền tệ Quốc tế NATO North Atlantic Treaty Organization Tổ chức Hiệp ƣớc Bắc Đại Tây Dƣơng NIS New Independent States Cộng đồng các quốc gia độc lập NSS National Security Strategy Báo cáo chiến lƣợc an ninh quốc gia OSCE Organization for Security and Co-operation in Europe Tổ chức An ninh và Hợp tác châu Âu PCA Partnership and Cooperation Agreement Hiệp định Hợp tác đối tác SEATO Southeast Asia Treaty Organization Tổ chức Hiệp ƣớc Đông Nam Á TAC Treaty of Amity and Cooperation Hiệp ƣớc Thân thiện và Hợp tác ở Đông Nam Á TTIP Transatlantic Trade and Investment Partnership Hiệp định thƣơng mại tự do giữa Mỹ và Châu Âu TPP Trans-Pacific Strategic Hiệp định Đối tác Kinh tế chiến Economic Partnership Agreement lƣợc xuyên Thái Bình Dƣơng WB World Bank Ngân hàng Thế giới WEU Western European Union Tổ chức Liên minh Tây Âu WMD Weapons of Mass Destruction Vũ khí giết ngƣời hàng loạt WTO World Trade Organization Tổ chức Thƣơng mại Thế giới [...]... đầu thế kỷ XXI CHƢƠNG 2: ĐỊNH VỊ CHÂU ÂU TRONG CHIẾN LƢỢC TOÀN CẦU CỦA MỸ THẬP KỶ ĐẦU THẾ KỶ XXI Chƣơng 2 tập trung phân tích một cách hệ thống nội dung chiến lƣợc toàn cầu của các chính quyền Mỹ trong thập kỷ đầu thế kỷ XXI, xác định vị trí và tầm 14 quan trọng của châu Âu trong tổng thể chiến lƣợc thông qua việc phân tích nội dung và triển khai chiến lƣợc châu Âu của Mỹ Những biến động lớn trên thế. .. định chiến lƣợc châu Âu của Mỹ; Thứ hai, đánh giá sự điều chỉnh chiến lƣợc của Mỹ và chuyển biến ở châu Âu có tác động nhƣ thế nào đối với vị trí của châu Âu trong chiến lƣợc toàn cầu của Mỹ và quan hệ Mỹ -châu Âu; Thứ ba, phân tích chính sách của Mỹ đối với châu Âu và tác động của việc triển khai chiến lƣợc châu Âu của Mỹ đối với quan hệ các nƣớc lớn ở châu Âu và hệ lụy đối với tập hợp lực lƣợng trên thế. .. trí của châu Âu trong chiến lƣợc toàn cầu của Mỹ 1 trong thập kỷ đầu thế kỷ XXI sẽ góp phần làm rõ sự thay đổi trong tƣơng quan lực lƣợng giữa các trung tâm quyền lực chủ yếu trên thế giới, sự chuyển dịch trọng tâm chiến lƣợc toàn cầu của Mỹ trong bối cảnh cán cân sức mạnh toàn cầu chuyển dịch từ Tây sang Đông và hệ quả của những thay đổi này đối với vai trò của châu Âu Điều chỉnh chiến lƣợc của Mỹ. .. hƣớng Mỹ điều chỉnh trọng tâm chiến lƣợc sang khu vực Châu Á- Thái Bình Dƣơng, manh nha từ thời kỳ đầu sau chiến tranh lạnh, đã đƣợc khẳng định và ngày càng trở nên rõ nét Đây là một xu hƣớng lâu dài, có tác động lớn đối với vị trí của châu Âu trong chiến lƣợc toàn cầu của Mỹ và quan hệ Mỹ- châu Âu - Thứ hai, về châu Âu: Vai trò của Liên minh châu Âu, sức mạnh tập thể của các nƣớc Tây Âu còn hạn chế châu. .. nghiên cứu của Luận án 2 Tình hình nghiên cứu vấn đề Trên thế giới và đặc biệt ở Mỹ, có rất nhiều công trình nghiên cứu về chiến lƣợc đối ngoại của Mỹ trong các thời kỳ lịch sử, trong đó bao gồm cả chiến lƣợc của Mỹ đối với châu Âu, tầm quan trọng của châu Âu trong chiến lƣợc lớn của Mỹ và quan hệ Mỹ với châu Âu Chiến tranh lạnhkết thúc, nƣớc Mỹ bƣớc vào một kỷ nguyên mới, kỷ nguyên hậu Chiến tranh... chính sách Mỹ, châu Âu, các tƣ liệu gốc nhƣ Chiến lƣợc an ninh quốc gia dƣới các đời tổng thống Mỹ thời kỳ sau Chiến tranh lạnhvà của EU qua lăng kính của các trƣờng phái lý luận chủ yếu trong quan hệ quốc tế 6 Đóng góp của luận án - Luận án là công trình nghiên cứu có hệ thống từ góc độ Việt Nam về vị trí của châu Âu trong chiến lƣợc toàn cầu của Mỹ thập niên đầu thế kỷ XXI Mỹ và châu Âu là hai trung... an ninh Mỹ- châu Âu trong khuôn khổ NATO vẫn hết sức thiết yếu trong quan hệ Mỹ- châu Âu 10 Tuy nhiên, hiện ở Việt Nam cũng chƣa có một công trình nghiên cứu chuyên sâu, có hệ thống nào về chủ đề Châu Âu trong chiến lƣợc toàn cầu của Mỹ thập niên đầu thế kỷ XXI Đây là một thời kỳ hết sức quan trọng với những chuyển biến to lớn trong cán cân sức mạnh toàn cầu Từ một vị thế sức mạnh vƣợt trội, Mỹ đã suy... cứu chƣa đƣợc xuất bản của Vụ Châu Mỹ, Bộ Ngoại giao nhƣ Chiến lược đối ngoại của Mỹ trong thập kỷ 1990”, đề tài cấp Bộ 5/1995; ""Dự báo chiến lược đối ngoại của Mỹ trong 20 năm đầu thế kỷ XXI" , đề tài cấp Vụ tháng 11/2000; "Dự báo chính sách đối ngoại của Mỹ đối với châu Á-TBD dưới chính quyền G.W Bush", đề tài cấp Vụ tháng 11/2001; Điều chỉnh chiến lược an ninh quốc gia của Mỹ sau sự kiện 11/9/2001... châu Âu trong thập kỷ trƣớc nên cũng đƣợc đề cập Bên cạnh đó, luận án cũng đƣa ra một số đánh giá có tính chất dự báo cho thập kỷ tiếp theo Về phạm vi địa lý, châu Âu2 ở trong khuôn khổ đề tài đƣợc giới hạn trong 28 nƣớc quốc gia thành viên của EU hiện nay mặc dù trong thời kỳ chiến tranh lạnh, châu Âu trong chiến lƣợc của Mỹ bao gồm cả khái niệm Tây Âu, và Đông Âu Do tiến trình nhất thể hoá châu Âu. .. vào thế kẹt hoặc bị các nƣớc lớn thỏa hiệp lợi ích Mỹ và châu Âu là hai đối tác hàng đầu của Việt Nam, có vị trí hết sức quan trọng trong công cuộc công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nƣớc và do đó, nắm bắt đƣợc chuyển động trong mối quan hệ này sẽ giúp triển khai hiệu quả hơn quan hệ với Mỹ và châu Âu Với những lý do trên, tôi chọn chủ đề "Châu Âu trong chiến lƣợc toàn cầu của Mỹ thập kỷ đầu thế kỷ XXI" . hƣớng lâu dài, có tác động lớn đối với vị trí của châu Âu trong chiến lƣợc toàn cầu của Mỹ và quan hệ Mỹ- châu Âu. - Thứ hai, về châu Âu: Vai trò của Liên minh châu Âu, sức mạnh tập thể của các. định chiến lƣợc châu Âu của Mỹ; Thứ hai, đánh giá sự điều chỉnh chiến lƣợc của Mỹ và chuyển biến ở châu Âu có tác động nhƣ thế nào đối với vị trí của châu Âu trong chiến lƣợc toàn cầu của Mỹ. gồm cả chiến lƣợc của Mỹ đối với châu Âu, tầm quan trọng của châu Âu trong chiến lƣợc lớn của Mỹ và quan hệ Mỹ với châu Âu. Chiến tranh lạnhkết thúc, nƣớc Mỹ bƣớc vào một kỷ nguyên mới, kỷ nguyên