Đời sống người dân sau thu hồi đất ở khu công nghiệp Tân Phú Trung , huyện Củ Chi TPHCM

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP. HỒ CHÍ MINH NGUYỄN HUỲNH SƠN VŨ ĐỀ TÀI: ĐỜI SỐNG NGƯỜI DÂN SAU THU HỒI ĐẤT Ở KHU CÔNG NGHIỆP TÂN PHÚ TRUNG, HUYỆN CỦ CHI, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Giảng viên hướng dẫn: PGS - TS. ĐINH PHI HỔ TP.Hồ Chí Minh, năm 2011 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP. HỒ CHÍ MINH NGUYỄN HUỲNH SƠN VŨ ĐỀ TÀI: ĐỜI SỐNG NGƯỜI DÂN SAU THU HỒI ĐẤT Ở KHU CÔNG NGHIỆP TÂN PHÚ TRUNG, HUYỆN CỦ CHI, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Chuyên ngành: KINH TẾ PHÁT TRIỂN Mã số: 60.31.50 Giảng viên hướng dẫn: PGS - TS. ĐINH PHI HỔ LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ TP.Hồ Chí Minh, năm 2011 i LỜI CẢM ƠN Lời ñầu tiên xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc ñến PGS-TS. Đinh Phi Hổ, người ñã giành thời gian quý báu ñể tận tình hướng dẫn tôi trong suốt thời thực hiện luận văn này. Xin cảm cảm ơn TS. Nguyễn Văn Ngãi ñã tận tình hỗ trợ tôi trong quá trình thực hiện ñề tài. Xin cảm ơn các Thầy, Cô trường Đại học kinh tế Tp.HCM ñã tận tình giảng dạy, truyền ñạt nhiều kiến thức quý báu cho bản thân tôi ñể hòan tất khóa học. Xin chân thành cảm ơn các Cô, Chú bị thu hồi ñất ñể xây dựng khu công nghiệp ở xã Tân Phú Trung, huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh ñã tạo ñiều kiện và hỗ trợ cho tôi rất nhiều trong quá trình khảo sát dữ liệu ñể nghiên cứu luận văn này. Và cuối cùng tôi xin cảm ơn sự giúp ñỡ, ñộng viên về mặt tinh thần của tất cả những người thân trong gia ñình, bạn bè và ñồng nghiệp. Một lần nữa tôi xin ñược gửi lời tri ân ñến tòan thể thầy cô, ñồng nghiệp, bạn bè và gia ñình. ii LỜI CAM KẾT Tôi xin cam ñoan ñây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu, kết quả nêu trong luận văn là trung thực và chưa từng ñược ai công bố trong bất kỳ công trình nào khác. Các số liệu, kết quả do trực tiếp tác giả thu thập, thống kê và xử lý. Các nguồn dữ liệu khác ñược tác giả sử dụng trong luận văn ñều có ghi nguồn trích dẫn và xuất xứ. Tp. Hồ Chí Minh, năm 2011 Người thực hiện luận văn NGUYỄN HUỲNH SƠN VŨ iii MỤC LỤC DANH MỤC CÁC BẢNG vi DANH MỤC CÁC HÌNH viii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT……… ……………………….…………….viii CHƯƠNG 1: PHẦN MỞ ĐẦU 1 1.1. Sự cần thiết của ñề tài 1 1.2. Mục tiêu nghiên cứu 2 1.3. Câu hỏi nghiên cứu 2 1.4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 2 1.5. Phương pháp nghiên cứu 3 1.6. Cấu trúc của ñề tài 5 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ MÔ HÌNH NGHIÊN CỨU 6 2.1. Cơ sở lý luận 6 2.1.1. Một số khái niệm 6 2.1.2. Cơ sở lý thuyết 7 2.1.3. Sơ ñồ phân tích của ñề tài 8 2.1.4. Thu hồi ñất - Tái ñịnh cư 9 2.1.5. Phục hồi thu nhập cho những người bị ảnh hưởng 10 2.1.5.1. Các mục tiêu 10 2.1.5.2. Các nguyên tắc khi thu hồi ñất 11 2.1.6. Chính sách ñền bù khi thu hồi ñất ở Việt Nam 12 2.1.7. Một số văn bản qui phạm pháp luật về thu hồi ñất và tái ñịnh cư 14 2.1.8. Tổng quan những nghiên cứu trước ñây về thu hồi ñất và tái ñịnh cư 16 2.2. Mô hình nghiên cứu 18 2.2.1. Mô hình các nhân tố ảnh hưởng ñến sự cải thiện thu nhập của hộ gia ñình nông dân sau khi bị thu hồi ñất 19 2.2.2. Các giả thuyết 21 iv CHƯƠNG 3: TỔNG QUAN VỀ TÌNH HÌNH THU HỒI ĐẤT 24 3.1. Tình hình thu hồi ñất ở Việt Nam 24 3.2. Tình hình thu hồi ñất ở Thành phố Hồ Chí Minh 25 3.3. Tình hình sử dụng ñất và thu hồi ñất trên ñịa bàn huyện Củ Chi 26 3.3.1. Tổng quan về tình hình phát triển khu công nghiệp trên ñịa bàn huyện 26 3.3.2. Tình hình sử dụng ñất 28 3.3.2.1. Hiện trạng sử dụng ñất 28 3.3.2.2. Biến ñộng ñất ñai 29 3.3.3. Tình hình thu hồi ñất trên ñịa bàn Huyện 31 CHƯƠNG 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 32 4.1. Đặc ñiểm tình hình kinh tế - xã hội của mẫu ñiều tra 32 4.1.1. Trình ñộ học vấn của chủ hộ 32 4.1.2. Thông tin về số nhân khẩu, lao ñộng, và ñộ tuổi của hộ ñược khảo sát 33 4.1.3. Mô tả về ñiều kiện sống của hộ gia ñình sau khi bị thu hồi ñất 35 4.1.3.1. Sử dụng ñiện 35 4.1.3.2. Nước sinh hoạt 36 4.1.3.3. Giao thông 37 4.1.3.4. Giáo dục 38 4.1.3.5. Y tế 41 4.1.3.6. Thông tin giải trí 41 4.1.3.7. Nhà ở 43 4.1.3.8. Tài sản vật chất và ñồ dùng sinh hoạt chủ yếu của hộ bị thu hồi ñất 43 4.1.3.9. Vốn xã hội 44 4.2. Ảnh hưởng của thu hồi ñất ñến nguồn lực kinh tế hộ 45 4.2.1. Ảnh hưởng của thu hồi ñất ñến nguồn lực ñất ñai 45 4.2.1.1. Tình hình sử dụng ñất 45 4.2.1.2. Tiền ñền bù và việc sử dụng tiền ñền bù ñất 48 4.2.2. Ảnh hưởng của thu hồi ñất ñến hoạt ñộng sản xuất nông nghiệp 52 4.2.2.1. Cơ cấu cây trồng trước và sau thu hồi ñất 52 4.2.2.2. Cơ cấu vật nuôi trước và sau thu hồi ñất 53 4.2.3. Ảnh hưởng thu hồi ñất ñến việc làm của người dân 54 v 4.2.4. Ảnh hưởng thu hồi ñất ñến hoạt ñộng tín dụng của hộ gia ñình 56 4.2.5. Ảnh hưởng thu hồi ñất ñến thu nhập và chi tiêu của hộ 58 4.2.5.1. Ảnh hưởng thu hồi ñất ñến thu nhập của hộ 58 4.2.5.2. Ảnh hưởng thu hồi ñất ñến chi tiêu của hộ 62 4.3. Đánh giá sự tham gia của người dân trong việc lập kế hoạch thu hồi ñất và những khó khăn của hộ sau thu hồi ñất 63 4.3.1. Đánh giá sự tham gia của người dân trong việc lập kế hoạch thu hồi ñất 63 4.3.2. Những khó khăn của người dân sau khi bị thu hồi ñất 63 4.4. Phân tích các yếu tố ảnh hưởng ñến cải thiện thu nhập của hộ gia ñình 64 CHƯƠNG 5: KẾT LUẬN VÀ GỢI Ý CHÍNH SÁCH 68 5.1. Kết luận 68 5.2. Gợi ý chính sách 69 5.3. Hạn chế của ñề tài và gợi ý nghiên cứu tiếp theo 71 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 72 PHỤ LỤC 77 vi DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1. Chỉ số giá tiêu dùng bình quân từ năm 2007 – 2010 4 Bảng 3.1. Chuyển mục ñích sử dụng giữa các loại ñất của cả nước từ năm 2006 - 2010 24 Bảng 3.2. Diện tích ñất phải thu hồi ở Tp. Hồ Chí Minh ñến năm 2010 25 Bảng 3.3. Khu công nghiệp, cụm công nghiệp trên ñịa bàn huyện Củ Chi 26 Bảng 3.4. Hiện trạng sử dụng ñất huyện Củ Chi năm 2007 28 Bảng 3.5. Tình hình sử dụng và biến ñộng ñất nông nghiệp giai ñoạn 2005 - 2007 29 Bảng 3.6. Tình hình sử dụng và biến ñộng ñất phi nông nghiệp giai ñoạn 2005 - 2007 30 Bảng 3.7 Diện tích ñất phải thu hồi giai ñoạn 2006 – 2010 31 Bảng 4.1. Trình ñộ chuyên môn của chủ hộ 32 Bảng 4.2. Thông tin cơ bản của mẫu khảo sát 34 Bảng 4.3. Số lao ñộng trong hộ 34 Bảng 4.4. Độ tuổi của số lao ñộng trong các mẫu khảo sát 35 Bảng 4.5. Tình trạng sử dụng ñiện của các hộ dân sau khi thu hồi ñất 35 Bảng 4.6. Đánh giá của hộ ñối với vấn ñề ñiện sinh hoạt sau khi thu hồi ñất 36 Bảng 4.7. Tình hình sử dụng nước của các hộ sau khi bị thu hồi ñất 36 Bảng 4.8. Đánh giá của hộ ñối với vấn ñề nước sinh hoạt sau khi thu hồi ñất 37 Bảng 4.9. Khoảng cách từ nhà ñến chợ gần nhất của các hộ dân 37 Bảng 4.10. Khoảng cách từ nhà ñến trung tâm huyện Củ Chi của các hộ dân sau khi thu hồi ñất 38 Bảng 4.11. Trình ñộ học vấn lao ñộng của hộ sau khi thu hồi ñất 39 Bảng 4.12 Đánh giá của hộ ñối với vấn ñề giáo dục sau khi thu hồi ñất 40 Bảng 4.13. Đánh giá của hộ ñối với vấn ñề chăm sóc y tế sau khi thu hồi ñất 41 Bảng 4.14. Tiếp cận thông tin, ñiều kiện vui chơi giải trí của hộ sau khi thu hồi ñất 42 Bảng 4.15. Tình hình nhà ở của người dân sau khi bị thu hồi ñất 43 Bảng 4.16. Thống kê các loại tài sản vật chất chủ yếu của mẫu khảo sát 44 Bảng 4.17. Đánh giá của hộ ñối với mối quan hệ xóm giềng sau khi thu hồi ñất 45 Bảng 4.18. Tình hình sử dụng ñất của các hộ bị thu hồi ñất 46 Bảng 4.19. Diện tích ñất của các hộ bị thu hồi 46 Bảng 4.20. Cơ cấu sử dụng ñất ñai của các nhóm hộ bị thu hồi ñất 47 vii Bảng 4.21. Tiền ñền bù ñất tính trên mỗi mét vuông 49 Bảng 4.22. Tiền ñền bù ñất trung bình của hộ 49 Bảng 4.23. Số tiền bồi thường ñất của hộ 50 Bảng 4.24. Cách thức sử dụng tiền bồi thường của hộ dân sau khi thu hồi ñất 51 Bảng 4.25. Cơ cấu cây trồng trước và sau thu hồi ñất 52 Bảng 4.26. Số lượng vật nuôi trước và sau thu hồi ñất 53 Bảng 4.27. Cơ cấu việc làm của hộ gia ñình bị thu hồi ñất 54 Bảng 4.28. Tình hình vay vốn của các hộ bị thu hồi ñất 56 Bảng 4.29. Mục ñích vay và nguồn vốn vay của các hộ trước và sau khi thu hồi ñất 58 Bảng 4.30. Cơ cấu thu nhập trung bình của hộ bị thu hồi ñất 59 Bảng 4.31. Thu nhập bình quân/nhân khẩu giữa các nhóm hộ bị thu hồi ñất 60 Bảng 4.32. Đánh giá về thu nhập của hộ sau khi bị thu hồi ñất qua khảo sát 61 Bảng 4.33. Cơ cấu chi tiêu của hộ trước và sau khi thu hồi ñất 62 Bảng 4.34. Kết quả ước lượng mô hình Binary logistic 64 Bảng 4.35. Ước lượng xác suất cải thiện thu nhập theo tác ñộng biên từng yếu tố 65 Bảng 4.36. Kiểm ñịnh Omnibus về sự phù hợp của mô hình 67 Bảng 4.37. Kết quả kiểm ñịnh mô hình thông qua bảng giá trị kỳ vọng và xác suất 67 viii DANH MỤC CÁC HÌNH Sơ Đồ 2.1: Khung Phân Tích Sinh Kế Bền Vững 7 Sơ Đồ 2.2: Sơ Đồ Phân Tích Của Nghiên Cứu 9 Biểu ñồ 4.1. Trình ñộ học vấn của chủ hộ 32 Biểu ñồ 4.2. Trình ñộ học vấn của lao ñộng sau thu hồi ñất 39 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT KCN: Khu công nghiệp DFID: Bộ phát triển toàn cầu Vương quốc Anh ADB: Ngân hàng phát triển Châu Á [...]... Chi 380 Xã Tân An H i, xã Trung L p H 2 Khu công nghi p Tân Phú Trung 552 Xã Tân Phú Trung, xã Tân Thông H i II C m công nghi p 1 C m công nghi p Tân Qui A 65 Xã Trung An 2 C m công nghi p Tân Qui B 97 Xã Tân Th nh Đông 3 C m công nghi p cơ khí Samco 99 Xã Tân Th nh Đông, xã Hòa Phú T ng c ng Ngu n: Phòng Th ng kê huy n C Chi [7] 1.193 Các khu công nghi p, c m công nghi p ñã góp ph n quan tr ng trong... Vi t Nam, TP H Chí Minh và trên ñ a bàn huy n C Chi Gi i thi u sơ lư c v khu công nghi p Tân Phú Trung, và tình hình phát tri n c a các khu công nghi p, c m công nghi p trên ñ a bàn huy n C Chi, TP HCM Chương 4: K t qu nghiên c u và th o lu n T p trung nêu rõ các v n ñ : Mô t ñ i s ng c a ngư i dân sau thu h i ñ t, các tác ñ ng c a vi c thu h i ñ t ñ n ngu n l c ñ t ñai, ngh nghi p, chi tiêu, ñi u ki... i dân sau thu h i ñ t Khu công nghi p Tân Phú Trung, huy n C Chi, Thành ph H Chí Minh” Trong nghiên c u này, h c viên tìm hi u v v n ñ thu h i ñ t nông nghi p và phân tích các tác ñ ng c a nó ñ i v i cu c s ng c a ngư i dân, ñ c bi t là ñ i v i thu nh p và sinh k c a ngư i dân sau khi b thu h i ñ t 1.2 M c tiêu nghiên c u - Phân tích nh ng thay ñ i v ñ i s ng và thu nh p c a h gia ñình sau khi b thu. .. 199 7, v i s hình thành khu công nghi p Tây B c C Chi ñ u tiên trên ñ a bàn Huy n v i di n tích 380 ha Đ n nay, trên ñ a bàn huy n ñã hình thành 2 khu công nghi p và 3 C m công nghi p ñang ho t ñ ng v i t ng di n tích 1.193 ha B ng 3.3 Khu công nghi p, c m công nghi p trên ñ a bàn huy n C Chi Di n tích Đ a ñi m Tên (ĐVT: ha) I Khu công nghi p 1 Khu công nghi p Tây B c C Chi 380 Xã Tân An H i, xã Trung. .. di n tích là 300 ha Đ n tháng 12/200 9, Thành ph có 02 khu ch xu t và 12 khu công nghi p v i t ng di n tích 2.728 ha Riêng huy n C Chi có 02 khu công nghi p như: KCN Tây B c C Chi, và KCN Tân Phú Trung Ngoài ra Huy n còn có các c m công nghi p nh như: C m công nghi p Tân Quy, Samco, v i t ng di n tích các khu công nghi p và c m công nghi p kho ng 1.000 ha Quá trình công nghi p hóa và ñô th hóa ñang di... i danh sách các h b thu h i ñ t nên vi c kh o sát ñư c ti n hành b ng cách liên h v i ngư i dân ñ a bàn nghiên c u ñ h i thăm h nào b thu h i ñ t ñ ph c v cho xây d ng khu công nghi p Tân Phú Trung T ñó s thông qua nh ng h tìm ñư c ñ u tiên này ñ tìm nh ng h b thu h i ñ t khác T ng di n tích khu công nghi p Tân Phú Trung, huy n C Chi là 55 2,3 ha và s thu h i ñ t ñ xây d ng khu công nghi p này nh hư... nguyên nhân nh hư ng ñ n vi c c i thi n thu nh p c a h sau khi b thu h i ñ t - Đ ngh các gi i pháp nh m nâng cao ñ i s ng c a ngư i dân b thu h i ñ t 1.3 Câu h i nghiên c u - Đ i s ng và thu nh p c a ngư i dân sau thu h i ñ t ñ xây d ng khu công nghi p Tân Phú Trung, huy n C Chi, Tp H Chí Minh như th nào? - Các y u t nào nh hư ng ñ n s c i thi n thu nh p c a ngư i dân b thu h i ñ t? 1.4 Đ i tư ng và ph m... t, m t vi c làm, m t nhà c a, b tách ra bên l xã h i, b b nh t t, thi u th c ph m, t ñó có th d n ñ n s m t tr t t xã h i, k c ph m t i và tr m c p Đ i v i khu v c nông thôn Vi t Nam, các d án ph c v cho quá trình công nghi p hóa, ñô th hóa ña s ñ u có chính sách ñ n b , h tr ngư i dân sau khi b thu h i ñ t và di chuy n ch Tuy nhiên, vi c tri n khai trên th c t v n còn nhi u b t c p, cu c s ng và thu. .. b thu h i (hi n ñang còn s ng huy n C Chi) ñ ph c v cho xây d ng khu công nghi p Tân Phú Trung 1.4.2 Ph m vi nghiên c u Do ñi u ki n v th i gian và ngu n l c có h n ch , h c viên gi i h n ph m vi nghiên c u trên ñ a bàn huy n C Chi, thành ph H Chí Minh, c th : a Ph m vi nghiên c u v không gian Lu n văn nghiên c u gi i h n trong ph m vi các h dân có ñ t b thu h i ñ xây d ng Khu công nghi p Tân Phú Trung, ... các năm 200 4, 200 6, 2009 v dân s , nhà thì thu nh p ñư c chia thành 5 ngu n: Thu nh p t ho t ñ ng s n xu t nông nghi p: bao g m thu do tr ng tr t, chăn nuôi gia súc, gia c m, nuôi tr ng th y s n và các h a ñ ng liên quan ñ n nông nghi p Thu nh p t ti n công, ti n lương: bao g m thu nh p chính 7 ngày, các công vi c ph 7 ngày, vi c làm chính 12 tháng Thành ph n thu nh p c a m i công vi c bao g m c ti n . ñối với các hộ dân bị giải tỏa ñền bù ñất. 2 Với những ý tưởng trên, học viên chọn ñề tài Đời sống người dân sau thu hồi ñất ở Khu công nghiệp Tân Phú Trung, huyện Củ Chi, Thành phố Hồ. Tập trung nêu rõ các vấn ñề: Mô tả ñời sống của người dân sau thu hồi ñất, các tác ñộng của việc thu hồi ñất ñến nguồn lực ñất ñai, nghề nghiệp, chi tiêu, ñiều kiện sinh hoạt, nhà ở của người. HỒ CHÍ MINH NGUYỄN HUỲNH SƠN VŨ ĐỀ TÀI: ĐỜI SỐNG NGƯỜI DÂN SAU THU HỒI ĐẤT Ở KHU CÔNG NGHIỆP TÂN PHÚ TRUNG, HUYỆN CỦ CHI, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH