Gợi ý chính sách

Một phần của tài liệu Đời sống người dân sau thu hồi đất ở khu công nghiệp Tân Phú Trung , huyện Củ Chi TPHCM (Trang 79 - 81)

Từ kết quả nghiên cứu, ñề tài ñề xuất một số ý kiến sau:

5.2.1. Vấn ñề thu hồi ñất và ñền bù giải tỏa

Sự thu hồi ñất có ảnh hưởng rất lớn ñối với ñời sống và sinh kế của người dân, làm giảm xác suất cải thiện thu nhập của hộ. Trong thực tế cho thấy, người bị thu hồi

ñất ñã bị mất mát rất lớn cho việc xây dựng các khu công nghiệp, khu ñô thị mới, hoặc cho các mục ñích khác. Vì vậy, khi tiến hành thu hồi ñất thì chính quyền cần thực hiện tốt chính sách thu hồi như theo khuyến cáo của các tổ chức quốc tế, nếu không thực hiện tốt việc này có thể gây mầm móng bất ổn cho xã hội và trong thực tế việc khiếu kiện phức tạp và ñông người liên quan ñến công tác thu hồi ñất ñã xảy ra.

Theo ý kiến của hộ ñược khảo sát thì mức giá ñền bù có sự chênh lệch rất lớn so với giá thị trường. Do ñó, hoạt ñộng thu hồi ñất trong tương lai cần làm tốt hơn vấn

ñề này và giá ñền bù phải ñược ñiều chỉnh càng gần với giá thị trường cùng thời ñiểm thì càng tốt. Có thể việc thu hồi ñất nên giao cho thị trường, tức là việc áp giá ñền bù sẽ trên cơ sở thỏa thuận giữa người có ñất và chủñầu tư.

Khi có chủ trương thực hiện dự án có liên quan ñến thu hồi ñất thì cần tạo ñiều kiện cho người trong vùng ảnh hưởng tham gia vào quá trình chuẩn bị và thực hiện dự án bởi vì nó

ảnh hưởng trực tiếp ñến ñời sống sinh kế hàng ngày của họ. Ngoài ra, trước khi thu hồi ñất cần phải xây dựng kế hoạch, chương trình phục hồi thu nhập cho người dân bị thu hồi ñất.

5.2.2. Vấn ñề giáo dục

Qua số liệu khảo sát về trình ñộ học vấn của chủ hộ, cũng như trình ñộ của số

lao ñộng cho thấy: có tới 84,1% số chủ hộ có trình ñộ học vấn cấp 1, cấp 2 và không ñi học; và số lao ñộng có trình ñộ tương tự cũng chiếm tới 70%. Trong xã hội hiện nay, trình ñộ học vấn có vai trò rất lớn ñối với sự cải thiện thu nhập của hộ. Khi học vấn càng cao thì người lao ñộng càng có cơ hội tìm ñược công việc ổn ñịnh và thu nhập tốt

ñảm bảo cho cuộc sống của gia ñình họ.

Chính quyền phải khuyến khích và tạo ñiều kiện cho người dân ñược ñến trường, ñặc biệt là ñối với những hộ gia ñình có ñất bị thu hồi. Thực trạng hiện nay của những hộ bị thu hồi ñất ở Khu công nghiệp Tân Phú Trung bên cạnh những hộ có thu

nhập tăng, họ có ñiều kiện tốt ñể con cái ñược học hành ñến nơi, ñến chốn thì cũng có nhiều hộ cũng rơi vào trường hợp khó khăn nguyên nhân do không còn ñất nông nghiệp

ñể sản xuất và do việc sử dụng tiền ñền bù ñất chưa hợp lý nên việc chăm lo cho sự

nghiệp giáo dục cho gia ñình họ còn nhiều khó khăn. Do ñó, ñể góp phần ổn ñịnh và cải thiện thu nhập của hộ, một giải pháp ñề nghị là miễn giảm học phí cho con em gia ñình nghèo, nhất là những hộ thuộc diện có ñất bị thu hồi ñể họ có cơ hội ñến trường.

5.2.3. Vấn ñề dân số và việc làm

Qua khảo sát, tổng số nhân khẩu trong mẫu ñiều tra là 418 người, tổng số lao

ñộng là 233 người. Số lao ñộng bình quân một hộ là 2,48 lao ñộng. Tỷ lệ phụ thuộc bình quân là 44,3%. Cơ cấu việc làm cũng có sự khác biệt giữa nhóm hộ có thu nhập tăng và nhóm có thu nhập không tăng. Vì vậy, ñể giúp người dân nhanh chóng ổn ñịnh và hòa nhập trong cuộc sống mới thì chính quyền phải thường xuyên quan tâm ñến công tác dân số, thực hiện tốt việc tuyên truyền chủ trương mỗi gia ñình chỉ nên có từ

1 ñến 2 con ñể nuôi dạy cho tốt. Ngoài ra, khi gia ñình ít con, số người sống phụ thuộc ít thì họ có ñiều kiện tập trung vào làm kinh tếñể cải thiện thu nhập cho gia ñình họ.

Vấn ñề việc làm cũng ñược bị thu hồi ñất rất quan tâm vì nó ảnh hưởng trực tiếp ñến cuộc sống của họ. Vì vậy, Chính quyền cần tổ chức dạy nghề miễn phí cho lực lượng lao ñộng ở ñịa bàn bị ảnh hưởng bởi dự án, nhất là ñối với số lao ñộng phải chuyển ñổi nghề nghiệp do ñất nông nghiệp bị giảm, và phải giới thiệu việc làm cho họñể họ có cơ hội tìm việc làm và nâng cao thu nhập. Cần phải có chính sách ñể buộc chủñầu tư khi thu hồi ñất ñể thực hiện dự án thì khi tuyển dụng lao ñộng thì có chính sách ưu tiên tuyển dụng số lao ñộng của những gia ñình có ñất bị thu hồi.

5.2.4. Vấn ñề sử dụng tiền ñền bù ñất

Qua nghiên cứu cho thấy, việc sử dụng tiền hợp lý như ñầu tư vào sản xuất kinh doanh sẽ có tác dụng rất lớn trong việc cải thiện thu nhập của hộ bị thu hồi ñất. Tuy nhiên, qua số liệu khảo sát thì số hộ gia ñình sau thu hồi ñất thì họ sử dụng số tiền ñền bù chủ yếu

ñi vào hướng tiêu dùng như: xây nhà có 84,04% số hộ, mua sắm vật dụng gia ñình có 87,23% số hộñược khảo sát. Số hộ sử dụng tiền ñền bù vào mục ñích sản xuất, kinh doanh

nhằm tạo thu nhập cho tương lai chiếm tỷ lệ rất khiêm tốn như: số hộñầu tư vào sản xuất kinh doanh chỉ có 31,91%, hoặc số hộ sử dụng tiền ñền bù ñể xây nhà trọ chỉ có 11,7%.

Qua cách sử dụng tiền của những hộ sau thu hồi ñất thì khi phát tiền ñền bù cho người dân, chính quyền nên tổ chức những buổi hội thảo hoặc buổi tư vấn về những ngành nghề, lĩnh vực sản xuất, kinh doanh, những cây con nào phù hợp trên ñịa bàn ñể

người dân sau khi nhận tiền ñền bù thì họ có cách thức sử dụng số tiền này hợp lý, tránh tình trạng như thời gian trước ñây họ chỉ chú trọng cho tiêu dùng và xây dựng nhà cửa. Ngoài ra, bên cạnh việc phát tiền ñền bù ñất thì chính quyền nên có chính sách ñể các chủ dự án chia xẻ lợi ích thu ñược từ dự án cho người có ñất bị thu hồi như

việc chia một tỷ lệ cổ phần nào ñó của dự án cho người dân dựa theo sốñất mà họ bị

thu hồi. Có như vậy, bên cạnh số tiền ñền bù ñất thì người dân còn có một nguồn thu nhập liên quan trực tiếp ñến dự án ñểñảm bảo cho cuộc sống của gia ñình họ.

5.3. Hạn chế của ñề tài và gợi ý nghiên cứu tiếp theo 5.3.1. Hạn chế của ñề tài

Một phần của tài liệu Đời sống người dân sau thu hồi đất ở khu công nghiệp Tân Phú Trung , huyện Củ Chi TPHCM (Trang 79 - 81)