Đất nông nghiệp là một tài sản quan trọng mà các ñời sống các hộ nông dân phụ
thuộc rất nhiều. Khi ñất nông nghiệp bị thu hồi một phần hoặc toàn bộ thì theo quy ñịnh của pháp luật (Luật ñất ñai năm 2003, nghị ñịnh 197/2004/NĐ – CP, hoặc nghị ñịnh 69/2009/ NĐ – CP) thì khi nhà nước thu hồi ñất của các hộ dân thì phải bồi thường cho người có ñất bị thu hồi như: ñền bù tiền mặt, ñền bù ñất nông nghiệp ở nơi khác, ñào tạo,… Tuy nhiên, các chính sách ñền bù vẫn còn nhiều bất cập và giới hạn như: ñền bù bằng tiền mặt thì dễ quản lý và thông thường thì nhiều hộ chọn phương pháp ñền bù này. Tuy nhiên, ñền bù bằng tiền mặt không thích hợp cho nhóm người trên trên 45 tuổi và có trình ñộ thấp vì họ không thể tìm ñược việc khác ngoài hoạt ñộng trong lĩnh vực nông nghiệp. Hầu hết các hộ dân khi bị thu hồi ñất và di dời thường không tính toán ñược ñời sống sẽ như thế nào sao thu hồi ñất, họ thường chi tiêu tiền ñền bù vào việc xây nhà mới, mua sắm các trang thiết bị trong nhà và xe cộ, chỉ có một số ít các hộñầu tư cho việc tạo nguồn thu nhập trong tương lai nhằm ổn ñịnh cuộc sống.
Theo nghiên cứu của Trần Hoàng Anh (2001) [28] về Các yếu tố tác ñộng ñến thu nhập của hộ gia ñình ở nông thôn Việt Nam thì có các yếu tố tác ñộng ñến thu nhập
của hộ như: Số năm ñến trường của các thành viên trong hộ; kích cỡ hộ; Diện tích ñất canh tác của hộ gia ñình.
Theo nghiên cứu của Cao Thị Thu Yến (2003) [29] về tái ñịnh cư trong dự án thủy ñiện Sơn La thì những hộ dân sau khi bị thu hồi ñất và tái ñịnh cư thì thu nhập của tất cả các hộ dân giảm sau tái ñịnh cư. Đồng thời người dân không có ñiều kiện tiếp cận các trung tâm y tế, thiếu nguồn nước sạch nên nguy cơ nhiễm bệnh cao.
Theo nghiên cứu của Phạm Quang Tín (2007) [10] về thực trạng việc làm của người lao ñộng trong các hộ dân diện thu hồi ñất tỉnh Quảng Nam thì chính sách hỗ trợñền bù ñối với người bị thu hồi ñất chưa thỏa ñáng nên ñời sống của các hộ dân có rất nhiều thay ñổi, nhiều hộ rơi vào tình trạng ñời sống khó khăn chiếm 56,82% trong tổng số hộ bị thu hồi ñất sản xuất so với trước khi bị thu hồi ñất sản xuất. Ngoài ra số người lao ñộng thất nghiệp sau thu hồi ñất chiếm tỷ lệ 12,6% do ñó ảnh hưởng ñến thu nhập của người dân.
Theo nghiên cứu của Lê Văn Thành và cộng sự (2008) [14] về thực trạng ñời sống kinh tế xã hội các hộ gia ñình sau tái ñịnh cưở Thành phố Hồ Chí Minh: vấn ñề
và giải pháp thì ña số hộ dân bị thu hồi ñất có thu nhập thấp hơn lúc trước khi tái ñịnh cư. Sự giảm sút về thu nhập cho thấy những khó khăn mà người dân phải chịu trong công ăn việc làm, chỉ có 12,7% người chuyển ñổi việc làm sau thu hồi ñất. Tuy tỷ lệ
người dân thay ñổi việc làm ít nhưng thu nhập của họ kiếm ñược từ công việc làm ăn
ñã bị giảm sút do những khó khăn vì di chuyển chỗ ở, hoặc do những phí tổn phải ñi làm xa. Những khó khăn trong thu nhập của người dân nên ñược coi là một trong những chỉ báo về sự không ổn ñịnh của ñời sống người dân sau tái ñịnh cư ñể có những chính sách hỗ trợ tích cực hơn ñối với họ.
Theo nghiên cứu của Nguyễn Phúc Thọ (2006) [9] ở Quế Võ, Bắc Ninh, sau tái
ñịnh cư, các hộ dân bị di dời có nhiều thời gian rãnh hơn, hơn 50% quỹ thời gian làm việc, ñặc biệt là lực lượng lao ñộng trẻ (tuổi trung bình 26 tuổi).
Theo nghiên cứu của Julie Holt, Mads Jense (2006) [31] về những vấn ñề xã hội và môi trường của Dự án thủy ñiện Nam Theoum 2 (Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào) thì nguồn thu nhập chính của những hộ dân tái ñịnh cư là từ sản phẩm nông nghiệp, tuy nhiên thu nhập của họ bị suy giảm ñáng kể và người dân vẫn thiếu lương thực trong năm ñầu sau tái ñịnh cư.
Theo nghiên cứu của Ngân hàng phát triển Châu Á (2006) [37] thì thu nhập của hộ nông dân sau thu hồi ñất bị giảm, nhưng giá cho các loại hàng hóa tiêu dùng hàng
ngày thì tăng cao do diện tích ñất nông nghiệp trong vùng bị giảm, tất cả phải mua từ
những vùng lân cận nên giá cả của chúng bị tăng cao. Việc thiếu các chính sách ñào tạo và sựñền bù chưa thỏa ñáng ñối với các hộ dân bị di dời ñã làm cho các hộ dân rơi vào tình cảnh khó khăn sau khi ñất nông nghiệp bị thu hồi. Một số hộñã di chuyển chỗ ởñến những ñịa phương lân cận ñể tiếp tục sinh sống dựa vào nông nghiệp.
Theo nghiên cứu của Thái Thanh Phong (2009) [38] thì tiền ñền bù ñất và ñất thổ cư
tái ñịnh cư là tài sản quan trọng mà các hộ dân bị di dời ñã sử dụng cho ñầu tư phục hồi sinh kế. Số tài sản này ảnh hưởng trực tiếp ñến tổng mức tổng mức thu nhập của hộ gia ñình sau thu hồi ñất. Hầu hết tiền ñền bù của hộ chỉñủ cho việc xây nhà tái ñịnh cư, thậm chí một số
hộ còn bị thâm hụt. Do ñó, các hộ dân ñã phải bán bớt ñất tái ñịnh cưñể có thêm tiền bù vào việc xây dựng nhà mới và ñầu tư cho việc tạo dựng các sinh kế mới. Qua nghiên cứu, có một số yếu tố có mối quan hệñồng biến với thu nhập của hộ gia ñình như: Trình ñộ học vấn của chủ hộ; số lao ñộng trong hộ. Các yếu tố có mối quan hệ nghịch biến với thu nhập của hộ gia ñình như: tỷ lệ số người phụ thuộc trong hộ gia ñình; diện tích ñất bị thu hồi.
Qua kết quả của nhiều nhà nghiên cứu cho thấy rằng người dân sau khi bị thu hồi ñất và ñược tái ñịnh cưñã bị mất ñi nguồn thu nhập từ nông nghiệp, thu nhập của họ bị suy giảm và khó có khả năng phục hồi. Đồng thời việc tiếp cận nước sạch và các dịch vụ công như y tế, giáo dục còn nhiều hạn chế. Do vậy, nếu không có những biện pháp hỗ trợ từ
Chính phủ thì người dân có nguy cơ bị khánh kiệt và ñời sống sẽ gặp rất nhiều khó khăn. Bên cạnh các nghiên cứu ñã ñược thực hiện, ñề tài này nhằm giúp hiểu thêm về
các yếu tốảnh hưởng ñến việc cải thiện thu nhập của hộ gia ñình nông dân sau thu hồi
ñất, những thuận lợi và khó khăn mà các hộ dân này gặp phải sau khi bị thu hồi ñất.