Giải quyết việc làm ở huyện Quảng Trạch, tỉnh Quảng Bình

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ o0o PHẠM THÀNH HUẾ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM Ở HUYỆN QUẢNG TRẠCH, TỈNH QUẢNG BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHÍNH TRỊ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG NGHIÊN CỨU Hà Nội - 2014 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ o0o PHẠM THÀNH HUẾ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM Ở HUYỆN QUẢNG TRẠCH, TỈNH QUẢNG BÌNH Chuyên ngành Kinh tế chính trị Mã số: 60 31 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHÍNH TRỊ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG NGHIÊN CỨU NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC:TS. ĐINH VĂN THÔNG Hà Nội – 2014 LỜI CAM ĐOAN - Tôi cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu, kết quả nghiên cứu trình bày trong luận văn là trung thực và chƣa từng đƣợc công bố trong bất kỳ công trình nghiên cứu khác. - Tôi xin cam đoan rằng mọi sự cộng tác, giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã đƣợc cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn đã đƣợc chỉ rõ nguồn gốc.  Tác giả luận văn PHẠM THÀNH HUẾ LỜI CẢM ƠN Trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thiện luận văn, tôi đã nhận đƣợc sự quan tâm, giúp đỡ của nhiều cá nhân và tập thể. Nhân đây tôi xin đƣợc bày tỏ lòng cảm ơn chân thành của mình: Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành và sâu sắc tới TS. Đinh Văn Thông là thầy giáo hƣớng dẫn khoa học cho tôi, thầy rất quan tâm, tận tình hƣớng dẫn, chỉ bảo cho tôi trong suốt thời gian thực hiện luận văn. Tôi xin bày tỏ sự cảm ơn đến Ban giám hiệu nhà trƣờng cùng các thầy giáo, cô giáo trong Khoa Kinh tế chính trị đã giúp đỡ, dạy bảo và có những ý kiến đóng góp quý báu cho tôi trong quá trình học tập, nghiên cứu vừa qua. Qua đây, tôi cũng xin đƣợc gửi lời cảm ơn tới Sở Lao động, Thƣơng binh và Xã hội, UBND huyện Quảng Trạch; Phòng Nội vụ huyện; Phòng Lao động Thƣơng binh và Xã hội; Chi cục thống kê huyện Quảng Trạch; UBND xã Quảng Hải; các hộ gia đình điều tra của 11 xã: Quảng Văn; Quảng Trung; Quảng Hải; Quảng Thanh; Quảng Phƣơng; Quảng Thọ; Quảng Thuận; Cảnh Dƣơng; Quảng Phú; Quảng Đông và Thị trấn Ba Đồn đã tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ cho tôi trong suốt quá trình nghiên cứu thực hiện đề tài. Cuối cùng tôi xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè và đồng nghiệp đã cổ vũ, động viên nhiệt tình và tạo điều kiện giúp đỡ mọi mặt để tôi hoàn thành tốt chƣơng trình học tập và nghiên cứu đề tài khoa học này. Mt ln nng ct c!  Tác giả luận văn Phạm Thành Huế TÓM TẮT LUẬN VĂN Tên đề tài: Giải quyết việc làm ở huyện Quảng Trạch, tỉnh Quảng Bình Số trang: 92 trang Trƣờng: Trƣờng Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội Khoa: Kinh tế Chính trị Thời gian: 2014/10 Bằng cấp: Thạc sỹ Ngƣời nghiên cứu: Phạm Thành Huế Giáo viên hƣớng dẫn: TS. Đinh Văn Thông Vấn đề việc làm luôn đƣợc xã hội và mọi ngƣời quan tâm ở bất kỳ một quốc gia nào, giải quyết việc làm là yếu tố động lực để phát triển. Ngày nay, quan niệm về "n" đƣợc hiểu một cách đầy đủ là: tăng trƣởng kinh tế đi đôi với tiến bộ xã hội; giảm nghèo nhanh và bền vững, đồng thời giảm thiểu thất nghiệp, đảm bảo đƣợc công bằng xã hội. Vì vậy, việc làm là một trong những vấn đề xã hội có tính chất toàn cầu, là mối quan tâm lớn của toàn nhân loại, của tất cả các quốc gia, đặc biệt là của các nƣớc đang phát triển. Quảng Trạch là huyện nghèo, kinh tế thuần nông, xuất phát điểm của nền kinh tế thấp, mật độ dân số cao, tài nguyên có hạn, tốc độ phát triển kinh tế chậm, tình trạng thất nghiệp còn ở mức cao. Vì vậy, vấn đề giải quyết việc làm, đảm bảo đời sống của ngƣời lao động là mối quan tâm hàng đầu của Đảng bộ, chính quyền và nhân dân trong huyện. Những giải pháp trọng yếu trên vừa có ý nghĩa thực tiễn trƣớc mắt, vừa có ý nghĩa chiến lƣợc lâu dài nhằm giải quyết có hiệu quả vấn đề việc làm, xóa đói, giảm nghèo nâng cao đời sống của nhân dân; xây dựng Quảng Trạch trở thành huyện có nền kinh tế phát triển nhanh và bền vững; cùng với tỉnh Quảng Bình và cả nƣớc vững bƣớc đi lên chủ nghĩa xã hội - con đƣờng duy nhất đúng đắn mà Đảng, Bác Hồ và nhân dân ta đã lựa chọn; phấn đấu thực hiện mục tiêu: dân giàu, nƣớc mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh. Kết quả nghiên cứu, đề xuất và kiến nghị này là đồng nhất với mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra. MỤC LỤC Danh mục viết tắt i Danh mục bảng ii MỞ ĐẦU 1 Chƣơng 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VÀ THỰC TIỄN VỀ VIỆC LÀM 5 1.1. TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU 5 1.2. CƠ SỞ LÝ LUẬN 7 1.2.1. Mt s n 7 1.2.2. Mt s t hii v to vi 17 n lc va nn kinh t 24 1.3. KINH NGHIỆM QUỐC TẾ VÀ TRONG NƢỚC 28 1.3.1. Kinh nghim gii quyt via mt s  gii 28 1.3.2. Kinh nghim gii quyt vi mt s  37 c kinh nghin Qung Trch, tnh Qu 42 Chƣơng 2: PHƢƠNG PHÁP LUẬN VÀ THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU 44 2.1. PHƢƠNG PHÁP LUẬN 44 2.1.1. Pn chng duy vt 44 m h thng cu 45 m lch s  46 m thc tin 46 2.2. THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU 46 p d liu 46 2.2.2.      48 Chƣơng 3: THỰC TRẠNG GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM Ở HUYỆN QUẢNG TRẠCH, TỈNH QUẢNG BÌNH 50 3.1. KHÁI QUÁT VỀ ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI ẢNH HƢỞNG ĐẾN GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CỦA HUYỆN QUẢNG TRẠCH, TỈNH QUẢNG BÌNH 50 m t  50 m v kinh t 55 m v  i 58 3.2. THỰC TRẠNG GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO NGƢỜI LAO ĐỘNG THỜI GIAN QUA Ở HUYỆN QUẢNG TRẠCH, TỈNH QUẢNG BÌNH 60 i quyt ving thi gian qua 60 n gii quyt vi 64 y ngh i v 65 3.2.4. Thc trng vi u tra 70 3.3. ĐÁNH GIÁ CHUNG VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA HIỆN NAY TRONG QUÁ TRÌNH GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO NGƢỜI LAO ĐỘNG Ở HUYỆN QUẢNG TRẠCH, TỈNH QUẢNG BÌNH 84 3.3.1.  84 3.3.2. Nhng v t ra: 89 Chƣơng 4: MỘT SỐ GIẢI PHÁP CƠ BẢN NHẰM GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO NGƢỜI LAO ĐỘNG Ở HUYỆN QUẢNG TRẠCH, 94 TỈNH QUẢNG BÌNH 94 4.1. QUAN ĐIỂM GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO NGƢỜI LAO ĐỘNG 94 4.2. MỘT SỐ GIẢI PHÁP CƠ BẢN NHẰM GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO NGƢỜI LAO ĐỘNG Ở HUYỆN QUẢNG TRẠCH, TỈNH QUẢNG BÌNH TRONG THỜI GIAN TỚI 98 4.2.1. Khuyn kinh t n kinh t  gii quyt vi 98  p 102 y mn ngung nhu cu cn kinh ti 104 y mnh xut khng 104 ng hong ca h th ng 105 y mnh chuyn du kinh t  hi 105 n kinh t bi n gn vi gii quyt ving 106 KẾT LUẬN 110 TÀI LIỆU THAM KHẢO 112 PHỤ LỤC i DANH MỤC VIẾT TẮT STT Ký hiệu Nguyên nghĩa 1 BQ Bình quân 2 CNH – HĐH Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa 3 CN – TTCN Công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp 4 DD – CN CN Dân dụng – công nghiệp 5 GDP Tổng sản phẩm quốc nội 6 GNP Tổng thu nhập quốc dân 7 HDI Chỉ số phát triển con ngƣời 8 HTX Hợp tác xã 9 ILO Tổ chức lao động quốc tế 10 KTTT Kinh tế thị trƣờng 11 SXKD Sản xuất kinh doanh 12 SX NN Sản xuất – nông nghiệp 13 TC Trung cấp 14 THCS Trung học cơ sở 15 THPT Trung học phổ thông 16 TFP Năng suất các nhân tố tổng hợp 17 TTCN Tiểu thủ công nghiệp 18 UBND Uỷ ban nhân dân 19 XĐGN Xóa đói giảm nghèo 20 XHCN Xã hội chủ nghĩa [...]... tính khả thi để giải quyết việc làm cho ngƣời lao động có hiệu quả ở huyện Quảng Trạch, tỉnh Quảng Bình trong thời gian tới 2.2 Nhiệm vụ: - Nghiên cứu những vấn đề lý luận cơ bản về việc làm; - Nghiên cứu thực trạng giải quyết việc làm ở huyện Quảng Trạch, tỉnh Quảng Bình; - Đề xuất một số giải pháp nhằm giải quyết việc làm cho ngƣời lao động có hiệu quả ở huyện Quảng Trạch, tỉnh Quảng Bình 3 Đối tƣợng... cứu: Làm thế nào để giải quyết việc làm cho người lao động ở huyện Quảng Trạch, tỉnh Quảng Bình? Đây là câu hỏi cần đặt ra để giải quyết việc làm có hiệu quả ở huyện Quảng Trạch, tỉnh Quảng Bình 2 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích: Nhằm đánh giá khách quan và đi sâu phân tích thực trạng giải quyết việc làm cho ngƣời lao động trên địa bàn huyện Quảng Trạch, trên cơ sở đó đề xuất một số giải. .. là giải quyết việc làm cho ngƣời lao động ở huyện Quảng Trạch, tỉnh Quảng Bình 3.2 Phạm vi nghiên cứu 3.2.1 Không gian nghiên cứu: Đề tài nghiên cứu tại huyện Quảng Trạch, tỉnh Quảng Bình 3 3.2.2 Thời gian nghiên cứu: Đề tài tập trung nghiên cứu số liệu thứ cấp thời kỳ 2011 – 2013 3.2.3 Nội dung nghiên cứu: Nghiên cứu giải quyết việc làm cho ngƣời lao động trên địa bàn huyện Quảng Trạch, tỉnh Quảng Bình. .. tiễn về việc làm Chƣơng 2: Phƣơng pháp luận và thiết kế nghiên cứu Chƣơng 3: Thực trạng giải quyết việc làm ở huyện Quảng Trạch, tỉnh Quảng Bình Chƣơng 4: Một số giải pháp cơ bản nhằm giải quyết việc làm cho ngƣời lao động ở huyện Quảng Trạch, tỉnh Quảng Bình Kết luận Danh mục tài liệu tham khảo Phụ lục 4 Chƣơng 1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VÀ THỰC TIỄN VỀ VIỆC LÀM 1.1... giải pháp trong giải quyết việc làm cho ngƣời lao động trên địa bàn huyện Quảng Trạch, tỉnh Quảng Bình - Sự phù hợp của tên đề tài với chuyên ngành đào tạo: Đề tài Giải quyết việc làm ở huyện Quảng Trạch, tỉnh Quảng Bình là vấn đề quan tâm không chỉ ở Việt Nam mà còn ở phạm vi quốc tế Đối tƣợng nghiên cứu là việc làm của ngƣời lao động có phạm vi điều chỉnh rộng, các yếu tố ảnh hƣởng và tác động... cứu việc làm của ngƣời lao động của tổ chức, cá nhân quốc tế cũng nhƣ ở Việt Nam thì dƣới góc độ khoa học kinh tế chính trị đến nay chƣa có công trình nào viết về vấn đề này dƣới dạng luận văn khoa học nhằm đánh giá tổng quan tình hình việc làm trên địa bàn huyện Quảng Trạch, tỉnh Quảng Bình, từ đó xây dựng hệ thống giải pháp giải quyết việc làm Nhƣ vậy, việc nghiên cứu đề tài Giải quyết việc làm ở huyện. .. 2013 toàn tỉnh là 22,5 triệu đồng [39]; tỷ lệ thất nghiệp vẫn còn cao Chính vì vậy, vấn đề Giải quyết việc làm ở huyện Quảng Trạch, tỉnh Quảng Bình đƣợc lựa chọn để làm đề tài luận văn thạc sĩ Nội dung luận văn chủ yếu phân tích, lý giải một cách hệ thống, đánh giá đúng thực trạng giải quyết việc làm cho ngƣời lao động, những mặt đạt đƣợc và những tồn tại hạn chế Trên cơ sở đó đề xuất những giải pháp... căn bản và thực tiễn về việc làm 4.2 Về mặt thực tiễn - Đánh giá, phân tích và làm rõ đặc điểm, thực trạng, thành công, hạn chế và nguyên nhân của thành công, hạn chế trong giải quyết việc làm đối với ngƣời lao động - Đề xuất một số giải pháp nhằm thực hiện có hiệu quả giải quyết việc làm cho ngƣời lao động ở huyện Quảng Trạch, tỉnh Quảng Bình 5 Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, mục lục,... pháp giải quyết việc làm Nhƣ vậy, việc nghiên cứu đề tài Giải quyết việc làm ở huyện Quảng Trạch, tỉnh Quảng Bình dƣới góc độ khoa học kinh tế chính trị từ việc làm để xây dựng hệ thống các giải pháp giải quyết việc làm cho ngƣời lao động là lần đầu tiên đƣợc nghiên cứu tại huyện Quảng Trạch, tỉnh Quảng Bình 1.2 CƠ SỞ LÝ LUẬN 1.2.1 Một số khái niệm cơ bản 1.2.1.1 Lao động và lực lượng lao động xã hội... đất đai của huyện Quảng Trạch trong 03 năm (2011 – 2013) Tình hình phát triển kinh tế huyện Quảng Trạch trong 03 năm 2011 - 2013 Bảng 3.3 3 Tình hình nhân khẩu và lao động giai đoạn 2011 2013 4 Bảng 3.4 5 Bảng 3.5 6 Nội dung Bảng 3.6 Tình hình giải quyết việc làm ở huyện Quảng Trạch trong 03 năm Tình hình xuất khẩu lao động ở huyện Quảng Trạch trong 03 năm Tình hình vay vốn giải quyết việc làm trong . cứu: Làm thế nào để giải quyết việc làm cho người lao động ở huyện Quảng Trạch, tỉnh Quảng Bình? Đây là câu hỏi cần đặt ra để giải quyết việc làm có hiệu quả ở huyện Quảng Trạch, tỉnh Quảng Bình. . TRẠNG GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM Ở HUYỆN QUẢNG TRẠCH, TỈNH QUẢNG BÌNH 50 3.1. KHÁI QUÁT VỀ ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI ẢNH HƢỞNG ĐẾN GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CỦA HUYỆN QUẢNG TRẠCH, TỈNH QUẢNG BÌNH. QUYẾT VIỆC LÀM CHO NGƢỜI LAO ĐỘNG Ở HUYỆN QUẢNG TRẠCH, 94 TỈNH QUẢNG BÌNH 94 4.1. QUAN ĐIỂM GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO NGƢỜI LAO ĐỘNG 94 4.2. MỘT SỐ GIẢI PHÁP CƠ BẢN NHẰM GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO