Nghiên cứu giải pháp hạn chế rủi ro trong chăn nuôi gà thịt ở các hộ nông dân tại huyện đức trọng tỉnh lâm đồng

Tuy nhiên, do mang ñầy ñủ ñặc tính của sản xuất nông nghiệp nên ngành chăn nuôi còn gặp nhiều khó khăn ngay từ khâu sản xuất cho ñến khâu tiêu thụ; ứng xử của hộ nông dân trong chăn nuôi

BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI

-
 -

NGUYỄN THÁI BẮC

NGHIÊN CỨU GIẢI PHÁP HẠN CHẾ RỦI RO TRONG CHĂN NUÔI GÀ THỊT Ở CÁC HỘ NÔNG DÂN TẠI HUYỆN ðỨC TRỌNG – TỈNH LÂM ðỒNG

LUẬN VĂN THẠC SĨ

HÀ NỘI , 2013

BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI

-
 -

NGUYỄN THÁI BẮC

NGHIÊN CỨU GIẢI PHÁP HẠN CHẾ RỦI RO TRONG CHĂN NUÔI GÀ THỊT Ở CÁC HỘ NÔNG DÂN TẠI HUYỆN ðỨC TRỌNG – TỈNH LÂM ðỒNG

CHUYÊN NGÀNH: KINH TẾ NÔNG NGHIỆP

MÃ SỐ : 60 62 01 15

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:

PGS.TS NGUYỄN HỮU NGOAN

HÀ NỘI , 2013

LỜI CAM ðOAN

Tôi xin cam ñoan rằng: Số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này là trung thực và chưa hề ñược sử dụng ñể bảo vệ một học hàm, học vị nào

Tôi cam ñoan rằng: Mọi sự giúp ñỡ cho việc thực hiện luận văn này ñã ñược cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn ñều ñược ghi rõ nguồn gốc

Hà nội, ngày 18 tháng 08 năm 2013

Người cam ñoan

Nguyễn Thái Bắc

Bộ môn Phân tích ñịnh lượng, khoa Kinh tế và Phát triển nông thôn nói riêng

ñã giúp ñỡ tạo ñiều kiện cho tôi trong quá trình học tập tại trường ðặc biệt tôi xin chân thành cảm ơn thầy PGS TS Nguyễn Hữu Ngoan, người ñã trực tiếp tận tình hướng dẫn tôi hoàn thành luận văn

Tôi xin bày tỏlòng cảm ơn tới UBND huyện ðức Trọng, Ban quản lý dự

án Dự án Cạnh tranh ngành chăn nuôi và ATTP tỉnh Lâm ðồng ñã tạo ñiều kiện cho tôi nghiên cứu thực hiện ñề tài

Cuối cùng tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới gia ñình, bạn bè và những người thân ñã ñộng viên, khích lệ và giúp ñỡ tôi hoàn thành khoá học và thực hiện ñề tài

Do thời gian nghiên cứu hạn chế và bản thân còn ít kinh nghiệm nghiên cứu nên không tránh khỏi những thiếu sót Rất mong ñược sự ñộng viên, ñóng góp ý kiến của thầy cô, gia ñình, bạn bè

Hà nội, ngày 18 tháng 08 năm 2013

Học viên

Nguyễn Thái Bắc

MỤC LỤC

LỜI CAM ðOAN i

MỤC LỤC iii

DANH MỤC BẢNG v

DANH MỤC VIẾT TẮT vi

I ðẶT VẤN ðỀ 1

1.1 Tính cấp thiết của ñề tài 1

1.2 Mục tiêu nghiên cứu 2

1.2.1 Mục tiêu chung 2

1.2.2 Mục tiêu cụ thể 2

1.3 Câu hỏi nghiên cứu 3

1.4 ðối tượng và phạm vi nghiên cứu 3

1.4.1 ðối tượng nghiên cứu 3

1.4.2 Phạm vi nghiên cứu 3

II – CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỀN 4

2.1 Cơ sở lý luận 4

2.1.1 Một số khái niệm cơ bản 4

2.1.1.1 Rủi ro 4

2.1.1.2 Khái niệm rủi ro và không chắc chắn trong nông nghiệp 6

2.1.2 Rủi ro trong nông nghiệp 10

2.1.3 Phân loại rủi ro 18

2.1.4 Quản trị rủi ro trong nông nghiệp 22

2.1.5Biện pháp hạn chế rủi ro cho nông dân 25

2.2 Cơ sở thực tiễn 25

2.2.1 Rủi ro và hạn chế rủi ro trong chăn nuôi gà ở một số nước trên thế giới 25

2.2.2 Rủi ro và hạn chế rủi ro trong chăn nuôi gà ở Việt Nam 27

2.3 Các công trình nghiên cứu có liên quan 30

III - ðẶC ðIỂM ðỊA BÀN VÀ PPNC 31

3.1 ðặc ñiểm ñịa bàn nghiên cứu 31

3.1.1 ðặc ñiểm về ñiều kiện tự nhiên 31

3.1.2 ðặc ñiểm kinh tế - xã hội 33

3.2 Phương pháp nghiên cứu 35

3.2.1 Các phương pháp thu thập và phân tích 35

3.2.1.2 Phương pháp phân tích rủi ro 37

3.2.1.3 Phương pháp ñánh giá rủi ro 38

3.2.1.4 Phương pháp phân tích khác 39

3.2.2 Các chỉ tiêu nghiên cứu 39

IV – KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 42

4.1 Thực trạng chăn nuôi gà và rủi ro trong chăn nuôi gà tại huyện ðức Trọng 42

4.1.1 Khái quát tình hình chăn nuôi gà trên ñịa bàn huyện ðức Trọng 42

4.1.2 Thực trạng chăn nuôi gà thịt trong các hộ nông dân ñiều tra 43

4.2 Giải pháp hạn chế rủi ro cho hộ nông dân nuôi gà thịt tại huyện ðức Trọng 66

4.2.1 Nhóm giải pháp 1: Nhóm giải pháp về kỹ thuật 66

4.2.2 Nhóm giải pháp 2: Nhóm giải pháp về thị trường 69

4.2.3 Nhóm giải pháp 3: Nhóm giải pháp về tài chính 70

4.2.4 Tiếp cận bảo hiểm nông nghiệp 73

V – KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 74

5.1 Kết luận 74

5.2 Kiến nghị 75

5.2.1 ðối với nhà nước 75

5.2.2 ðối với chính quyền ñịa phương 76

5.2.3 ðối với hộ nông dân 76

TÀI LIỆU THAM KHẢO 82

DANH MỤC BẢNG

Bảng 1: Cơ chế và công cụ ứng phó rủi ro 13

Bảng 2: Rủi ro trong chăn nuôi và lợi ắch của người chăn nuôi theo hợp ựồng 16

Bảng 3 Tình hình dân số lao ựộng của huyện đức Trọng 33

Bảng 4 Tình hình sử dụng ựất tại huyện đức Trọng 35

Bảng 5 Tình hình chăn nuôi gà tại huyện đức Trọng 42

Bảng 6 đặc ựiểm nguồn lực của hộ 44

Bảng 7 Tình hình chăn nuôi của các hộ ựiều tra 45

Bảng 8 Tình hình rủi ro từ dịch bệnh trong các hộ chăn nuôi gà thịt 48

Bảng 9 Thiệt hại trong chăn nuôi gà khi gặp phải dịch bệnh 50

Bảng 10 Giống gà và chuồng trại chăn nuôi ảnh hưởng ựến kết quả sản xuất của hộ chăn nuôi 51

Bảng 11 Giá cả và thị trường ảnh hưởng ựến kết quả sản xuất của hộ 53

Bảng 12 Rủi ro tắn dụng trong chăn nuôi gà thịt tại các hộ ựiều tra 54

Bảng 13 Rủi ro thể chế trong chăn nuôi gà của các hộ nông dân 55

Bảng 14 Tổng hợp tác ựộng của các loại rủi ro ựến nông hộ 56

Bảng 15 Nguồn giống gà tại ựịa phương tại hộ nông dân 60

Bảng 16 đánh giá chất lượng trang thiết bị, công trình của các hộ dân 61

Bảng 17 Tình hình tham gia tập huấn, ứng dụng VAC 62

Bảng 18Khả năng áp dụng kỹ thuật mới trong CN gà của các hộ ựiều tra 63

Bảng 19 Nguồn thông tin thị trường chắnh của hộ nông dân tại ựiểm nghiên cứu 64

Bảng 20 Nguồn vay vốn của hộ ựiều tra 65

DANH MỤC VIẾT TẮTChữ cái viết tắt/

ký hiệu

Cụm từ ñầy ñủ

IPSARD Viện Chính sách và Chiến lược Phát triển Nông nghiệp

Nông thôn DFID Bộ phát triển quốc tế

I ðẶT VẤN ðỀ 1.1 Tính cấp thiết của ñề tài

Trong ngành Nông nghiệp Việt Nam, chăn nuôi ñang chiếm tỷ trọng khoảng 26,5% tổng giá trị sản xuất nông nghiệp, với giá trị sản xuất năm 2011 lên tới 206794,7 tỷ ñồng Tuy nhiên, do mang ñầy ñủ ñặc tính của sản xuất nông nghiệp nên ngành chăn nuôi còn gặp nhiều khó khăn ngay từ khâu sản xuất cho ñến khâu tiêu thụ; ứng xử của hộ nông dân trong chăn nuôi chưa cao dẫn tới quyết ñịnh thiếu chính xác do sự hạn chế của nhiều yếu tố như: trình

ñộ kĩ thuật chưa cao, thiếu vốn sản xuất, tư duy chưa ñổi mới…

Trong ngành chăn nuôi, nuôi gà thịt hiện ñang rất phát triển, tuy nhiên các hộ nông dân nuôi gà thịt gặp khó khăn trong việc ñưa ra quyết ñịnh mỗi khi có biến ñộng xảy ra Ví dụ như, nên bán tháo ñàn gà thịt hay vẫn giữ nuôi khi dịch bệnh lây lan; nên hay không tiếp tục ñầu tư cho chăn nuôi khi giá thức ăn chăn nuôi ngày càng tăng trong khi giá ñầu ra còn bấp bênh; kĩ thuật chăn nuôi thấp khiến người dân gặp khó khăn khi phát hiện gà thịt mắc bệnh, không biết cách chữa trị; vấn ñề muốn tăng quy mô nhưng thiếu vốn, lãi suất vay cao…

Trước những khó khăn mà các hộ chăn nuôi gà ñang gặp phải, Nhà nước ñã và ñang ban hành nhiều chính sách hỗ trợ hộ nông dân nuôi gà thịt về khuyến nông, vốn, kỹ thuật, giống, thị trường, tiêm vắc xin phòng và chữa bệnh… Tuy nhiên những biện pháp này chỉ khắc phục ñược một phần rủi ro

mà người dân gặp phải, và nó thường mang tính khắc phục bị ñộng hơn là chủ ñộng phòng chống ngay từ ban ñầu, phần lớn người dân phải dựa vào chính sức lực của mình ñể ñối phó với rủi ro

Huyện ðức Trọng là một trong những huyện chăn nuôi gà thịt lớn của tỉnh Lâm ðồng, quy mô toàn ñàn năm 2012 là 327400 con, chiếm 17,9%

tổng ñàn gà của tỉnh Trong khi ñó, giá thức ăn chăn nuôi tăng mạnh trong 5 năm qua, dịch bệnh trong chăn nuôi nói chung xảy ra liên tiếp từ những năm

2008 ñến 2012; lãi suất tín dụng cao, nguồn vốn vay ngày càng khó tiếp cận…Ở các quy mô khác nhau thì mức ñộ ảnh hưởng và ứng xử của người dân cũng khác nhau Những khó khăn trên gây nên nhiều rủi ro và ảnh hưởng lớn ñến doanh thu và các quyết ñịnh trong chăn nuôi của các hộ nông dân chăn nuôi trong ñịa bàn huyện

Xuất phát từ những vấn ñề trên tôi tiến hành ñi sâu nghiên cứu ñề tài

“Nghiên cứu giải pháp hạn chế rủi ro trong chăn nuôi gà thịt ở các hộ

nông dân tại Huyện ðức Trọng – tỉnh Lâm ðồng”

1.2 Mục tiêu nghiên cứu

1.2.1 Mục tiêu chung

Nghiên cứu giải pháp hạn chế rủi ro trong chăn nuôi gà thịt ở các hộ

nông dân tại huyện ðức Trọng nhằm giảm thiểu thiệt hại cho người chăn nuôi

1.3 Câu hỏi nghiên cứu

• Giải pháp hạn chế rủi ro là gì và hiện nay ñã có những giải pháp nào nhằm hạn chế rủi ro trong chăn nuôi gà thịt? Những hạn chế của giải pháp ñó?

• Các loại rủi ro mà hộ nông dân gặp phải là gì? Nguyên nhân nào dẫn ñến các loại rủ ro ñó? Thiệt hại là bao nhiêu?

• Các giải pháp mà hộ nông dân chăn nuôi gà thịt thường sử dụng khi ñối mặt với rủi ro trong chăn nuôi gà thịt là gì? Giải pháp phù hợp?

Chúng tôi sẽ trả lời lần lượt các câu hỏi này trong nghiên cứu sau ñây

1.4 ðối tượng và phạm vi nghiên cứu

1.4.1 ðối tượng nghiên cứu

- Các giải pháp hạn chế rủi ro trong chăn nuôi gà thịt ở hộ nông dân trên ñịa bàn huyện ðức Trọng, tỉnh Lâm ðồng

1.4.2 Phạm vi nghiên cứu

- Phạm vi về mặt không gian: Do ñặc ñiểm về thời gian và ñịa bàn

cũng như ñặc tính của ñề tài, nghiên cứu chỉ thực hiện trên ñịa bàn huyện ðức Trọng với 2 xã có số hộ nông dân nuôi gà thịt nhiều nhất là Thị trấn Liên Nghĩa và xã Bình Thạnh

- Phạm vi về mặt thời gian: Nghiên cứu rủi ro trong 3 năm gần ñây,

gồm năm 2009– 2012 Chủ yếu nghiên cứu năm 2012ñể thu thập những thông tin cần thiết

- Phạm vi về mặt nội dung: Nghiên cứu tập trung vào những rủi ro gây

thiệt hại về mặt kinh tế ñể có thể ñưa ra những giải pháp chủ yếu nhằm hạn chế những rủi ro mà hộ nông dân nuôi gà thịt gặp phải

II – CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỀN2.1 Cơ sở lý luận

2.1.1 Một số khái niệm cơ bản

2.1.1.1 Rủi ro

Một trong những khó khăn lớn nhất ñối với các hộ nông dân là thường xuyên gặp rủi ro trong sản xuất nông nghiệp, ñặc biệt là chăn nuôi Rủi ro sẽ tác ñộng trực tiếp ñến quyết ñịnh của người nông dân, chính vì vậy nó ảnh hưởng trực tiếp ñến lợi ích của người nông dân Vì thế, vấn ñề rủi ro trong chăn nuôi ngày càng trở thành một vấn ñề ñáng quan tâm của xã hội nói chung và ngành chăn nuôi nói riêng, ñặc biệt là các hộ nông dân Khái niệm rủi ro trong phân tích kinh tế ñược dùng ñể ñề cập tới tình trạng một quyết ñịnh có thể có nhiều kết quả với các khả năng khác nhau Tuy nhiên khái niệm này còn ñượcñịnh nghĩa theo nhiều khái niệm khác nhau, về cơ bản có thể chia làm hai trường phái: trường phái truyền thống (hay còn gọi là trường phái tiêu cực) và trường phái trung hòa

Trường phái truyền thống (trường phái tiêu cực)

Theo cách nghĩ truyền thống thì rủi ro là những thiệt hại, mất mát, nguy hiểm hoặc các yếu tố liên quan ñến nguy hiểm, sự khó khăn hay những vấn ñề không chắc chắn có thể xảy ra cho con người” Theo trường phái này có nhiều ñịnh nghĩa như:

- “Rủi ro là ñiều không lành, không tốt bất ngờ xảy ñến” (Từ ñiển tiếng Việt 1995)

- “Rủi ro (ñồng nghĩa với rủi) là sự không may (Từ ñiển từ và ngữ Việt Nam năm 1998)

- “Rủi ro là gặp nguy hiểm hoặc bị ñau ñớn, thiệt hại…” (Từ ñiển Oxford)

- Một số từ ựiển khác ựưa ra khái niệm tương tự như: ỘRủi ro là sự bất trắc gây ra mất mát, hư hạiỢ hay Ộrủi ro là yếu tố liên quan ựến nguy hiểm, sự khó khăn hoặc ựiều không chắc chắnỢẦ

- Trong lĩnh vực kinh doanh tác giả Hồ Diệu ựịnh nghĩa: ỘRủi ro là sự tổn thất về tài sản hoặc là sự giảm sút lợi nhuận thực tế so với lợi nhuận dự kiếnỢ

- Hoặc ỘRủi ro là sự bất trắc ngoài ý muốn xảy ra trong quá trình sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệpỢ

Trường phái trung hòa: Theo trường phái này có một số ựịnh nghĩa như sau:

- ỘRủi ro là sự bất trắc có thể ựo lường ựượcỢ (Frank Knight)

- ỘRủi ro là sự bất trắc có thể liên quan ựến sự xuất hiện những biến ựổi không mong ựợiỢ (Allan Willett)

- ỘRủi ro là một tổng hợp ngẫu nhiên có thể ựo lường ựược bằng xác suấtỢ (Irving Preffer)

- ỘRủi ro là giá trị và kết quả mà hiện thời chưa biết ựếnỢ

- Theo C Arthur William, Jr.Micheal L.Smith ựã viết: ỘRủi ro là những biến ựộng tiềm ẩn ở những kết quả Rủi ro có thể xuất hiện trong hầu hết mọi hoạt ựộng của con người, khi có rủi ro người ta không thể dự ựoán ựược chắnh xác kết quả Sự hiện diện của rủi ro gây nên sự bất ựịnh, nguy cơ rủi ro có thể xảy ra bất cứ khi nào, một hành ựộng dẫn ựến khả năng hoặc mất không thể ựoán trước

đào Thế Tuấn (1997) ựã nhận ựịnh về rủi ro nghiêng về trường phái trung hòa Rủi ro là sự bất trắc có thể ựo lường ựược, nó liên quan ựến việc xuất hiện những biến cố không mong ựợi đó là sự biến ựộng tiềm ẩn ở những kết quả Rủi ro có thể xuất hiện trong hầu hết mọi hoạt ựộng của con người Khi có rủi ro, người ta không thể dự ựoán ựược chắnh xác kết quả Sự hiện

diện của rủi ro gây nên sự bất định Nguy cơ rủi ro phát sinh bất cứ khi nào một hành động dẫn đến khả năng được hoặc mất khơng thể dự đốn trước

Phạm Văn Minh (2007) đã đưa ra định nghĩa về rủi ro đĩ là một tình huống trong đĩ một quyết định cĩ thể cĩ nhiều hơn một kết quả, người ra quyết định biết tất cả các kết quả và xác suất xảy ra các kết quả đĩ

Như vậy theo các quan điểm này thì rủi ro là sự bất trắc cĩ thể đo lường được Từ các quan điểm trên cho thấy cĩ sự khác nhau khi nhìn nhận về rủi

ro, điều này cĩ thể hiểu là do cách đánh giá ở từng khía cạnh, từng lĩnh vực của sản xuất và đời sống ở mỗi thời điểm xảy ra rủi ro Bên cạnh đĩ, do rủi ro xảy ra nhiều lần trong đời sống của con người cho nên những bất trắc xảy ra thì cĩ thể đo lường được chúng

Rủi ro xảy ra do nhiều nguyên nhân nhưng bất kể nguyên nhân gì, khi xảy ra rủi ro thường gây cho con người những khĩ khăn trong cuộc sống như mất hoặc giảm thu nhập, phá hoại nhiều tài sản, làm ngừng trệ sản xuất và ảnh hưởng đến đời sống kinh tế xã hội nĩi chung Trong nghiên cứu của chúng tơi chủ yếu là nhìn nhận rủi ro theo trường phái truyền thống, bởi vì với nơng hộ thì họ quan niệm rủi ro tức là sự khơng may, ảnh hưởng trực tiếp đến sinh kế của họ Hơn nữa với nơng dân cũng khơng cĩ những ghi chép liên tục về các

sự kiện đã xảy ra nên khĩ cĩ thể tính ra xác suất chính xác

2.1.1.2 Khái niệm rủi ro và khơng chắc chắn trong nơng nghiệp

Theo Phạm Thị Mỹ Dung (2002) cĩ thể hiểu sự khơng chắc chắn là các tình trạng khơng thể gắn xác suất với việc xảy ra các sự kiện Sự khơng chắc chắn đề cập theo ý nghĩa mơ tả đặc điểm mơi trường kinh tế mà các nơng hộ phải đương đầu Sự khơng chắc chắn chỉ được xem như là một vấn đề đối với sản xuất nơng nghiệp hơn là các ngành khác và được thể hiện trên các dạng chủ yếu sau:

Sự khơng chắc chắn về sản lượng

Nguyên nhân gây ra sự khơng chắc chắn này là do gặp phải thiên tai Thiên tai là những tác động cĩ hại đối với sản xuất nơng nghiệp mà khĩ cĩ thể dự đốn được như sâu bệnh, lũ lụt, nắng hạn… Thiên tai cũng cĩ thể được

mơ tả như là sự khơng chắc chắn về năng suất và sản lượng cây trồng Khả năng chốnglại thiên tai phụ thuộc vào nhiều yếu tố như kinh nghiệm, kiến thức, nguồn lực, sự hợp tác trong cộng đồng ðiều này dẫn đến ảnh hưởng của cùng một loại thiên tai đến các vùng là khác nhau, hay ảnh hưởng đến các

hộ khác nhau cũng khác nhau Mức độ ảnh hưởng này là một trong những nguyên nhân gây nên sự khác biệt về sản lượng trong sản suất

Sự khơng chắc chắn về giá cả

Do chu kỳ của sản xuất nơng nghiệp kéo dài nên khi lựa chọn một loại cây trồng hoặc một loại gia súc nào đĩ tại thời điểm ra quyết định người ta khĩ xác định được giá thị trường vào lúc cĩ sản phẩm để bán trên thị trường

là bao nhiêu ðiều này đặc biệt khĩ khăn đối với cây trồng lâu năm như cà phê, chè cao su, tiêu , những cây này phải mất một thời gian kiến thiết cơ bản nhất định sau đĩ mới cho thu hoạch sản phẩm Vấn đề càng trầm trọng hơn đối với các nước chậm phát triển, nơi cĩ thị trường khơng hồn thiện và thiếu thơng tin Với thời gian như vậy đủ để tác động đến các yếu tố quyết định cung và cầu của sản phẩm này trên thị trường Ảnh hưởng này đến nơng hộ thể hiện qua việc giá cả sản phẩm khi bán trên thị trường với giá cả được kỳ vọng trước khi sản xuất là rất khác biệt

Hậu quả của nĩ cĩ thể được mùa nhưng doanh thu từ sản phẩm thấp do sản lượng tăng nhưng giá giảm lớn hơn mức tăng của sản lượng, hoặc sản lượng thấp nhưng giá cả lại cao đủ để làm cho doanh thu tăng lên ðiều đặc biệt quan trọng thể hiện đa số thị trường nơng sản là thị trường cạnh tranh hồn hảo, giá cả là một biến ngoại sinh trong việc ra quyết định của nơng hộ Chính vì điều này, sự can thiệp của Nhà nước thơng qua lượng cầu, can thiệp

giá ñối với thị trường nông sản khi có sự biến ñộng quá lớn là cần thiết nhằm

ổn ñịnh ñời sống và sản xuất ñối với ngành này

Sự không chắc chắn về xã hội

Sự không chắc chắn về xã hội liên quan ñến việc kiểm soát các nguồn lực sản xuất và sự lệ thuộc của một số nông dân vào những người khác ðiều này xảy ra khi không có sự công bằng trong quyền sở hữu ñất ñai và các nguồn lực khác Sự không chắc chắn về xã hội do tính chất của xã hội quyết ñịnh nên nó có mức ñộ khác nhau giữacác vùng hoặc các nước khác nhau

Sự không chắc chắn về con người

Không ai có thể biết trước ñược sức khoẻ của mình cũng như các thành viên trong gia ñình trong tương lai Vì vậy, ñiều này cũng ñược coi là sự không chắc chắn về con người

Những sự không chắc chắn như trên dẫn ñến người nông dân không tình nguyện chấp nhận sự ñổi mới kỹ thuật, ngại ñầu tư cho sản xuất hoặc tiếp nhận một cách chậm chạp ñể tăng sự thích nghi với những ñiều không chắc chắn ðiều ñó cũng làm tăng thêm sự phân hoá giàu nghèo trong xã hội nông thôn

P H Callkin và cộng sự của ông (1983) nói rằng F H Knight (1921)

ñã phân biệt giữa rủi ro (risk) và không chắc chắn (Uncertainty) Theo Knight, rủi ro tồn tại khi người sản xuất biết vùng kết quả (Outcome) có khả năng xảy ra và xác suất của vùng kết quả ñối với quyết ñịnh của anh ta Ngược lại sự không chắc chắn xảy ra khi các kết quả hoặc sự kiện (event) xảy

ra và xác suất của chúng không biết Thông thường không chắc chắn bao gồm các sự cố thỉnh thoảng xảy ra như lũ lụt của một con sông hay cái chết của một con bò ñực ñáng giá…

Còn R D Kay (1988) nói rằng, có nhiều tác giả phân biệt giữa rủi ro và không chắc chắn Họ ñịnh nghĩa rủi ro là tình trạng mà ở ñó tất cả các kết quả có khả năng xảy ra và xác suất của nó là biết trước ñối với người ra quyết ñịnh

Theo TS Bùi Thị Gia, trong lĩnh vực nông nghiệp chúng ta có thể hiểu rủi ro là những tổn thất, những bất trắc, khả năng không ñạt ñược kết quả mong muốn và rủi ro có thể ño lường ñược

Không chắc chắn là tình trạng mà cả các kết quả có khả năng xảy ra và xác suất của nó không biết trước khi quyết ñịnh quản lý Với sự phân biệt này, phần lớn các quyết ñịnh trong nông nghiệp ñược phân biệt ra rủi ro và không chắc chắn

J B Hardaker (1997) cho rằng rủi ro và không chắc chắn có thể ñịnh nghĩa theo nhiều cách khác nhau, song cách phân biệt thông thường ñó là: Rủi

ro là sự biết không hoàn hảo về kết quả có khả năng xảy ra và xác suất của nó, còn không chắc chắn là là kết quả có khả năng xảy ra và xác suất của nó là không biết trước

Sự phân biệt rủi ro và không chắc chắn không có ích nhiều ñối với nhà quản lý sản xuất nông nghiệp Một tình trạng rủi ro thuần túy là rất hiếm thấy

vì không biết ñược xác suất thực Do ñó mà một số tác giả cho rằng, người quản lý sản xuất nông nghiệp luôn luôn phải quyết ñịnh trong môi trường không chắc chắn, hay nói cách khác là mọi quyết ñịnh ñều chứa ñựng rủi ro

Cở sở của những tranh luận này là mặc dù không biết xác suất thực nhưng các nhà quyết ñịnh vẫn ñưa ra hàng loạt xác suất chủ quan phục vụ cho việc ra quyết ñịnh Lý lẽ cuối cùng nêu trên có thể giải thích tại sao hai nhà quản lý gặp cùng một vấn ñề như nhau trong ñiều kiện như nhau lại có hai quyết ñịnh khác nhau Vì kinh nghiệm, kiến thức và những thông tin sẵn có của họ ñã khiến họ ñưa ra những xác suất chủ quan khác nhau, do ñó họ có thể có những quyết ñịnh khác nhau

2.1.2 Rủi ro trong nông nghiệp

Ớ Thế giới

Trong nhiều thập kỷ qua, các nghiên cứu về rủi ro trong nông nghiệp khá ựa dạng về ựối tượng cũng như phương pháp Ở thời kỳ ựầu, các nghiên cứu thường tập trung ở các nước có nền nông nghiệp phát triển như ở Mỹ,

EU, Canada, Australia với mối quan tâm chắnh là tác ựộng của các yếu tố ngoại vi như thời tiết, thiên tai, dịch bệnh ựối với sản xuất nông nghiệp; lựa chọn quyết ựịnh sản xuất trong ựiều kiện rủi ro; Các phương pháp xác ựịnh rủi ro; sự cần thiết phải can thiệp của chắnh phủ trong sản xuất nông nghiệp đóng góp ựáng kể trong thời kỳ này phải kể ựến Arrow (1971), Just (1974,

1975, 1984), Jodna (1975, 1978), Binswanger (1979), Butler(1979), Quiggin (1979, 1981, 1986), Anderson và các cộng sự (1971, 1979, 1983, 1984), Gardner và các cộng sự (1984, 1985), Walker (1986) và nhiều tác giả khác

Kế thừa những nghiên cứu này, các nghiên cứu về rủi ro trong nông nghiệp ựược mở rộng cả về phạm vi lẫn ựối tượng nghiên cứu Sản xuất nông nghiệp ở các nước thế giới thứ 3 với những ựặc thù riêng cũng ựã ựược quan tâm Sự biến ựộng của thị trường; tác ựộng qua lại và ảnh hưởng tổng hợp của các loại rủi ro ựối với lựa chọn của người sản xuất; các chiến lược giảm thiểu rủi ro ựối với cá nhân, cộng ựồng và vai trò của chắnh phủ; các phương pháp tiếp cận mới ựối với rủi ro, ựánh giá lại các chương trình giảm thiểu rủi ro của chắnh phủ là những nội dung mà các học giả và nhiều tổ chức nghiên cứu ựề cập ựến Bên cạnh ựó, nghiên cứu rủi ro không chỉ liên quan ựến người sản xuất mà còn hướng ựến những tác ựộng do biến ựổi môi trường khắ hậu toàn cầu, cũng như những rủi ro ựem ựến cho sức khỏe của cộng ựồng Những ựóng góp chắnh trong giai ựoạn này ựến từ Anderson và các cộng sự (1988,

1990, 1992,,1994, 1997, 2001), Facler (1988), Antle(1989), Fafchamps (1992), Dercon (1996, 1998), Huirne và các cộng sự (1997, 200), Dehm

(2000), Glauber và Narod (2001), Skees (2001), Moschini và Hennessy (2001), World Bank (2000, 2001) và nhiều tổ chức, học giả khác

Các nghiên cứu về rủi ro trong nông nghiệp ñã ñóng góp rất lớn trong việc hình thành và ứng dụng các chiến lược và công cụ nhằm quản lỷ rủi ro vốn ñã và ñang ñược thực hiện thành công ở nhiều quốc gia

• Trong nước

Rủi ro ñược coi như là ñặc ñiểm nội tại của nông nghiệp và nông thôn Việt Nam Tuy nhiên những nghiên cứu mang tính ñiển hình về rủi ro trong nông nghiệp ở Việt Nam lại không có nhiều hoặc ít ñược công bố Các thông tin về rủi ro nông nghiệp phần lớn thường ñược tìm thấy trong các báo cáo ñiều tra hoặc báo cáo phát triển của các tổ chức

Cuộc ñiều tra nông thôn gần ñây do IPSARD tiến hành (2007) cho thấy trong 5 năm qua, có tới 47% hộ nông dân chịu thiệt hại do các loại rủi ro gây

ra Trong ñó chủ yếu phải kể ñến rủi ro về người do ốm ñau, bệnh tật (19%), dịch bệnh vật nuôi, mất mùa (22,9%), thiên tai (10,1%)) Tuy nhiên các biện pháp chính thức như bảo hiểm và hỗ trợ Chính phủ trong giảm thiểu thiệt hại của các cú sốc lớn lại chỉ có vai trò rất khiêm tốn và phần lớn người dân buộc phải dựa vào chính mình chứ không dựa vào bên ngoài, thậm chí áp dụng những biện pháp hết sức tiêu cực như cho trẻ nghỉ học hoặc ñi ăn xin

Ngân hàng thế giới và DFID (1999) cũng chỉ ra rằng, bệnh dịch và vật nuôi bị chết là một trong những nguyên nhân dẫn ñến ñói nghèo Roland-Holst cùng cộng sự (2007) qua phân tích tác ñộng của trường hợp cúm gà ñã ñưa ra kết luận rằng người dân, ñặc biệt là dân nghèo chịu ảnh hưởng khá nặng nề của các cú sốc lớn trong khi các công cụ nhằm giảm thiểu rủi ro như

ña dạng hóa thu nhập lại không có tác dụng nhiều do hạn chế về nguồn lực Ở cấp ñộ cao hơn, nghiên cứu của Tường Vũ (2007) cho thấy năng lực kiểm

soát và ứng phó ñối với các cú sốc bệnh dịch trong chăn nuôi của Việt Nam thấp hơn nhiều so với các nước lân cận như Thái lan và Malaysia

Liên quan ñến ảnh hưởng của giá cả ñối với các quyết ñịnh trong sản xuất nông nghiệp, Quốc (2006) và Linh (2008) ñã có những mô phỏng bước ñầu về khả năng áp dụng các mô hình ñộng trong dự báo quy mô sản xuất Tuy nhiên khả năng triển khai trên diện rộng ñối với các mặt hàng nông sản chiến lược còn khá hạn chế do hệ thống cung cấp thông tin giá cả ở Việt Nam rất yếu và thiếu chính xác

• Quản lý rủi ro trong nông nghiệp

Trên cơ sở các tiêu chuẩn chung về quản lý rủi ro giữa Australia và New Zealand (AS/NZS 4360: 1995), Hardaker và các cộng sự (1997) ñưa ra

khái niệm rằng “quản lý rủi ro là sự áp dụng có hệ thống các chính sách quản

lý, các nguyên tắc và hành ñộng trong ñịnh dạng, phân tích, ñánh giá, xử lý,

và giám sát rủi ro nhằm giảm thiểu thiệt hại và tối ña hóa các cơ hội.” Tuy

nhiên, các nguyên tắc này không cố ñịnh và mang tính thích ứng với từng trường hợp cụ thể (Hardaker, 1997)

Căn cứ trên khái niệm này cũng như các nghiên cứu thực tiễn của nhiều tác giả trước ñó, Ngân hàng thế giới (2000, 2001), Anderson (2005), ñã hệ thống và sắp xếp các chiến lược quản lý rủi ro trong nông nghiệp theo thời ñiểm phát sinh của rủi ro, ñối tượng áp dụng, cơ chế và công cụ ứng phó theo bảng dưới ñây:

Bảng 1: Cơ chế và công cụ ứng phó rủi ro

Cơ chế chính thống

Cơ chế phi chính thống ðiều tiết

bởi thị trường

Can thiệp của Chính phủ

ða dạng hóa nguồn thu nhập

Dự trữ ñệm hoặc tích lũy các tài sản có tính lỏng

áp dụng các kỹ thuật, công nghệ canh tác hiện ñại

Hệ thống khuyến nông

Cung cấp các yếu

tố ñầu vào có chất lượng

Các chương trình quản lý ñịch hại Xây dựng cơ sở hạ tầng

Thiết lập các nhóm hỗ trợ

tự phát

Ràng buộc bằng hợp ñồng Hợp ñồng giao sau Bảo hiểm

Bán tài sản

Di cư Tái phân phối lại lao ñộng Cứu trợ tương hỗ

Tín dụng Cứu trợ xã hội

Dãn nợ, khoanh nợ Bảo hiểm nông nghiệp

Nới lỏng các quy ñịnh về thực phẩm

Hỗ trợ nguyên liệu ñầu vào

Cấp tiền

Nhiều nghiên cứu chỉ ra rằng, sự can thiệp của nhà nước ñối với vấn ñề rủi ro trong nông nghiệp là ñiều cần thiết thông qua ñầu tư vào các hàng hóa công cộng (Panday 1989; Anderson 1991, 1994, 2000), duy trì sự ổn ñịnh giá

cả (Gardener 1985, Quiggin và Anderson 1979), hỗ trợ tín dụng (Buffier and Metternick-Jones 1995, Duncan 1997, Sarris 1997), triển khai các chương trình bảo hiểm ñối với thiên tai (Hazell, 1992), hay cứu trợ nhân ñạo cho các thảm họa (Kunreuther 1978, Anderson và Woodrow 1989; Ravallion 1999)

Tuy nhiên, nhiều tác giả khác ñã ñưa ra những bằng chứng trái chiều cho thấy sự can thiệp của chính phủ phần lớn là không có hiệu quả, thậm chí còn gây ảnh hưởng lâu dài ñến sự phát triển kinh tế ( Townsend 1977, Bardsley 1994, Knudsen và Nash 1990, Skees 1999, ) nhất là ở các nước ñang phát triển- nơi có nguồn lực tài chính hạn chế, kỹ năng quản lý, ñiều hành yếu kém, và quy mô sản xuất nhỏ (Fafchamps 2000, Skees 1999, Okidegbe 2000, ) Mặc dù vậy vẫn không thể thừa nhận vai trò quan trọng của chính phủ trong giảm thiểu rủi ro nông nghiệp, ñặc biệt là ñầu tư công ñối với hệ thống kiểm soát an toàn thực phẩm, hệ thống thu nhận thông tin và cảnh báo rủi ro, nhất là những rủi ro liên quan ñến sức khỏe con người Ứng dụng HACCP (phân tích nguy cơ và xác ñịnh ñiểm tới hạn) trong chăn nuôi ở các nước phát triển là một trong những bằng chứng ñiển hình (Skees, Botts,

và Zeuli, 2001)

Ngoài các chiến lược mang tính tự vệ ở cấp nông hộ khi ñối mặt với rủi ro thì cơ chế chia sẻ rủi ro dựa vào thị trường là một trong những chiến lược ñang nhận ñược sự quan tâm như bảo hiểm, sản xuất theo hợp ñồng, quản lý an toàn thực phẩm

- Bảo hiểm nông nghiệp: Theo thống kê của Vụ bảo hiểm- Bộ Tài

Chính, cho tới nay mới chỉ có 1% cây trồng vật nuôi ñược bảo hiểm Năm

2011, Nhà nước ta cũng ñã ñi sâu triển khai loại hình bảo hiểm nông nghiệp

trong chăn nuôi, trồng trọt và nuôi trồng thủy sản ðối với từng ñịa bàn khác nhau áp dụng bảo hiểm nông nghiệp cho loại cây trồng và vật nuôi khác nhau Hiện tại ñối với ngành trồng trọt, cây lúa nước áp dụng tại: tỉnh Nam ðịnh, Thái Bình, Nghệ An, Hà Tĩnh, Bình Thuận, An Giang, ðồng Tháp; ñối với ngành chăn nuôi áp dụng cho trâu, bò, lợn gia cầm ñối với tỉnh: Bắc Ninh, Nghệ An, ðồng Nai, Vĩnh Phúc, Hải Phòng, Thanh Hóa, Bình ðịnh, Bình Dương, Hà Nội; ngành thủy sản ñối với cá tra, cá ba sa, tôm sú, tôm chân trắng áp dụng cho các tỉnh: Bến Tre, Sóc Trăng, Trà Vinh Bạc Liêu, Cà Mau Trên thực tế, bảo hiểm nông nghiệp ở Việt Nam ñã từng có từ năm 1982 bởi Bảo Việt và ñến năm 1993 thì công ty này mở rộng bảo hiểm ñối với lúa cho

16 tỉnh thành trên cả nước, ñồng thời cung cấp các sản phẩm bảo hiểm nông nghiệp khác như bảo hiểm chăn nuôi, bảo hiểm cây công nghiệp, bảo hiểm cháy rừng Tiếp theo Bảo Việt, Groupama, một công ty bảo hiểm nước ngoài cũng ñã tham gia vào lĩnh vực nông nghiệp ở Việt Nam với các sản phẩm bảo hiểm vật nuôi cho 13 tỉnh thành ở ðồng bằng sông Cửu long và mở rộng ñối với một vài tỉnh phía bắc và miền trung Tuy nhiên tính ñến thời ñiểm này, các công ty kể trên ñều không thành công và buộc phải tháo chạy khỏi thị trường bảo hiểm nông nghiệp ði sâu vào phân tích sự thất bại nêu trên, Thomas Dufhues và các cộng sự (2004) ñã chỉ ra ba nguyên nhân cơ bản bao gồm: rủi ro ñạo ñức của người ñược bảo hiểm, cơ chế cung cấp thông tin thiếu minh bạch của các cơ quan chức năng ñịa phương, và cách tính phí bảo hiểm không tương xứng với mức ñộ rủi ro Jerry Skess (1999) cho rằng cản trở lớn nhất của các sản phẩm bảo hiểm nông nghiệp truyền thống không thành công ở Việt Nam nói riêng và các nước ñang phát triển nói chung ñó là không loại trừ ñược các rủi ro có tính hệ thống

- Sản xuất theo hợp ñồng (contract farming): Theo ðặng Kim Sơn

(2001), trên cơ sở tổng kết kinh nghiệm của thế giới và Việt Nam cho rằng:

“Sản xuất nông sản theo hợp ñồng hay hệ thống hợp ñồng là hình thức tổ chức gắn kết giữa nông dân và doanh nghiệp chế biến hoặc kinh doanh nông sản bằng hợp ñồng 2 chiều quy ñịnh các ñiều kiện sản xuất và tiếp thị nông sản hàng hóa” Trong giai ñoạn năm 2005 – 2006, tổ chức nông lương quốc

tế (FAO) và Viện chăn nuôi quốc tế (ILRI) ñã phối hợp với cán bộ của khoa Kinh tế và Phát triển nông thôn – Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội tiến hành ñiều tra và thiết kế ñưa vào sử dụng các hình thức hợp tác chăn nuôi gà quy mô nhỏ theo hợp ñồng của 5 tỉnh phía Bắc Theo báo cáo của Costalest, Nguyễn Tuấn Sơn cùng các cộng sự (2005, 2006) thì ñây ñược gọi là một cơ chế triển khai và chuyển giao rủi ro khá hữu hiệu ñối với chăn nuôi ở Việt Nam Ưu thế ñược thể hiện qua bảng sau:

Bảng 2: Rủi ro trong chăn nuôi và lợi ích của người chăn nuôi theo hợp ñồng

Lợi ích của sản xuất theo hợp ñồng ñối với Hạn chế/rủi ro của chăn

nuôi theo ñịnh hướng

thị trường

Công ty kinh doanh, thu gom, người mua

Người trực tiếp sản xuất

Không có vốn Tạo cơ hội kinh doanh,

không phải ñầu tư hạ tầng

Tiếp cận ñược vốn

Không thu hồi ñược vốn Tạo khả năng hợp tác lâu

dài trên cơ sở thỏa thuận

Giảm thiểu rủi ro thị trường

Thiệt hại về vật nuôi Chống các rủi ro do sự

Có kế hoạch dự trữ tốt hơn

Thiếu thông tin giá ñầu ra Minh bạch giá cung cấp Minh bạch ñầu ra

Lợi ích của sản xuất theo hợp ñồng ñối với Hạn chế/rủi ro của chăn

nuôi theo ñịnh hướng

thị trường

Công ty kinh doanh, thu gom, người mua

Người trực tiếp sản xuất

Chất lượng và giá cả ñầu

vào

Minh bạch yếu tố ñầu vào ðảm bảo chất lượng ñầu

vào, sản phẩm tiêu thụ, tín dụng

ảnh hưởng bởi các quy

ñịnh thắt chặt về môi

trường

Tránh ñược các trách nhiệm về ô nhiễm

vụ khuyến nông Thua thiệt do dịch bệnh Kiểm soát ñược thực

trạng vệ sinh và an toàn thực phẩm

Tiếp cận ñược nguồn giống có chất lượng và dịch vụ thú y

2.1.3 Phân loại rủi ro

Trong quản lý tài chính, người quản lý luôn mong muốn ñạt ñược lợi nhuận tối ña theo các chiến lược phát triển của doanh nghiệp Tìm kiếm lợi nhuận tối ña trng kinh doanh là mục tiêu chung của các doanh nghiệp sản xuất Tuy nhiên mục tiêu ấy bị chi phối bởi nhiều yếu tố mà người quản lý không thể lường trước ñược Trong thực tế, không ai lường trước ñược giá cả, thời tiết, chi phí ảnh hưởng tới sản xuất Mặtkhác, các chính sách kinh tế về: thuế, tín dụng, xuất nhập khẩu cũng luôn làm thay ñổi cơ cấu kinh doanh và

cơ cấu tài chính của doanh nghiệp ðây cũng chính là những ñặc ñiểm trong kinh doanh nông nghiệp Hay nói cách khác ñó chính là những rủi ro và bất

ñịnh trong sản xuấtvà kinh doanh nông nghiệp

Có nhiều loại rủi ro và không chắc chắn có thể áp dụng vào quyết ñịnh quản lý sản xuất nông nghiệp

P H Callkin (1983) ñã chia rủi ro thành 2 loại: Rủi ro trong kinh doanh

và rủi ro về tài chính Rủi ro trong kinh doanh liên quan ñến tất cả các thu nhập thuần của trang trại Các rủi ro này có thể hạn chế ñược bằng cách thay ñổi quyết ñịnh sản xuất

+ Rủi ro kinh doanh: là những thay ñổi của thu nhập phát sinh từ ñặc tính của các ngành kinh doanh trong nông nghiệp như thời tiết, khí hậu, bệnh tật, giá cả ảnh hưởng ñến kết quả ngành kinh doanh Rủi ro kinh doanh có liên quan chặt chẽ ñến lợi nhuận có thể thu ñược

+ Rủi ro tài chính: nguồn tài chính trong kinh doanh nông nghiệp nói chung gồm 2 phần là tự có và ñi vay Tại các thời ñiêm, khi thực hiện kinh doanh theo mục tiêu ñã ñịnh, các doanh nghiệp sau khi cân ñối khả năng vốn

tự có với nhu cầu vốn chung ñều có thể sử dụng một bộ phận vốn ñi vay Sử dụng vốn ñi vay tạo ra sự ràng buộc về tài chính như lãi suất ñiều kiện vay

điều đĩ cĩ thể làm rủi ro gia tăng Rủi ro cĩ thể là lợi nhuận tạo ra khơng đủ

để trả lãi tiền vay, hoặc tình trạng khơng đủ khả năng thanh tốn nợ vay

Cả rủi ro kinh doanh và rủi ro tài chính yêu cầu người quản lý tài chính trong nơng nghiệp phải thường xuyên quan tâm đến tình trạng quản lý tài chính Quản lý tài chính trong nơng nghiệp là quản lý các đối tượng kinh doanh cĩ thể cĩ rùi ro lớn hơn chúng ta chịu tác động mạnh của điều kiện tự nhiên ðiều đĩ thể hiện vai trị và trách nhiệm to lớn của người quản lý tài chính đối với sản xuất nơng nghiệp Trong sản xuất nơng nghiệp, người đĩng vai trị quản lý tài chính và đưa ra quyết định thường là chủ hộ

Phạm Sỹ An (2005) chia rủi ro trong nơng nghiệp gồm 2 loại đĩ là: + Rủi ro cơng nghệ: Rủi ro này xảy ra khi triển khai áp dụng thất bại giống mới hay kỹ thuật mới vào sản xuất Loại rủi ro này thường làm giảm sản lượng trong nơng nghiệp thậm chí gây mất trắng

+ Rủi ro giá cả: Do giá cả thay đổi thất thường trên thị trường quốc tế Giá cả được quyết định bởi cung và cầu trên thị trường

Cĩ những tác giả lại phân rủi ro thành ba loại: Rủi ro sản xuất, rủi ro marketing và rủi ro về tài chính Theo tài liệu của Hardaker (1997), Bộ Nơng Nghiệp Mỹ (1999), World Bank (2002), Ramaswami (2003), rủi ro trong nơng nghiệp được phân thành các nhĩm sau căn cứ vào nguồn hình thành

• Rủi ro trong sản xuất: ðến từ những sự kiện khơng đốn trước

được của thời tiết cũng như những bất định trong sản xuất nơng nghiệp Vì nơng nghiệp chịu tác động nhiều của các yếu tố khơng kiểm sốt được như thời tiết, dịch bệnh, giống…thậm chí hàng năm sử dụng đầu vào và đầu ra như nhau nhưng năng suất vẫn khác nhau

ðây là những rủi ro trong tự nhiên đối với sản xuất nơng nghiệp, trong quản lý các nhà quản lý tài chính cần tính tốn đầy đủ để hạn chế những thiệt hại lớn đối với sản xuất Rủi ro trong sản xuất thường do thời tiết và khí

hậu hay sâu bệnh ñối với cây trồng, dịch bệnh ñối với vật nuôi Những vùng khí hậu khắc nghiệt thường có nhiều thiên tai lớn cho sản xuất nông nghiệp Tình trạng sâu bệnh cho các loại cây trồng, dịch bệnh cho các loại cây trồng dịch bệnh và sụ lây lan ñối với gia súc thường gây ảnh hưởng lớn ñến kết quả sản xuất nông nghiệp

• Rủi ro về giá cả hay rủi ro về thị trường: Gía cả là yếu tố khôn

thể lường trước ñược Giá cả thay ñổi gây ra những ảnh hưởng lớn ñối với nông dân.Xuất hiện do những thay ñổi không báo trước của thị trường ñầu vào cũng như ñầu ra trong nông nghiệp Giá ñầu vào và ñầu ra trong nông nghiệp thay ñổi hàng năm, ñặc biệt trong ngành chăn nuôi, giá ñầu vào có thể thay ñổi theo tháng, giá ñầu ra bấp bênh Trong khi ñó chu kỳ sản xuất dài 3 –

4 tháng và dài hơn do ñó quyết ñịnh sản xuất phải có trước ñó 3- 4 tháng hoặc sớm hơn nữa, với thời gian ñó ñủ ñể giá các nông sản có thể thay ñổi Chính phủ thường có các chương trình quản lý giá cả nông sản nhằm hạn chế rủi ro

và bất ñịnh cho một số ngành, một số lĩnh vực trong sản xuất nông nghiệp ngày càng lớn Ngày nay, do tiến bộ kĩ thuật ngày càng cao nên lượng ñầu vào trong sản xuất ngày càng lón Một số bộ phận ñã tách khỏi sản xuất nông nghiệp như lĩnh vực chế biến và tiêu thụ, làm cho tỷ lệ chi phí trung gian ngày càng cao trong cơ cấu giá trị sản xuất Khi giá ñầu vào thay ñổi thường ảnh hưởng lớn ñến thu nhập của nông dân Quy mô sản xuất của nông dân càng lớn thì ảnh hưởng về giá cả với họ càng cao

• Rủi ro thể chế: Gây ra bởi những thay ñổi do luật quy ñịnh từ

phía nhà nước hoặc cấp chính quyền ñịa phương Ví dụ thay ñổi luật quản lý chất thải chăn nuôi có thể ảnh hưởng tốt, nhưng thay ñổi quá nhiều các ñiều khoản thuế thu nhập hoặc trả nợ thì có thể ngược lại Hay chính sách cho vay vốn nhiều hay ít có thể thay ñổi quy mô và số lượng hộ nông dân gà…

Ớ Rủi ro về con người: đến từ rủi ro mang tắnh cá nhân hoặc do

sức khỏe bị ảnh hưởng bởi ốm ựau bệnh tật, tình trạng này kéo dài có thể ảnh hưởng ựến sản xuất và tăng chi phắ một cách ựáng kể

Ớ Rủi ro về kỹ thuật: Khi nông dân theo ựuổi kỹ thuật trồng mới trong nông nghiệp như áp dụng giống mới, phân bón, thức ăn gia súc mới sử dụng máy móc, công nghệ mới một số nông dân có kinh nghiệm có thể

thành công còn số khác có thể thất bại do áp dụng kỹ thuật mới trong sản xuất nông nghiệp nhưng không phù hợp dẫn ựến bị thua thiệt Khi ựưa một công nghệ mới vào người nông dân luôn có câu hỏi rằng, liệu công nghệ mới có

Ớ đáp ứng ựược mong muốn không? Có thực sự ựáp ứng ựược chi phắ và tăng sản xuất không? Nhiều công nghệ có tắnh ưu việt nhưng nông dân luôn tiếp thu chậm tìm thấy mặt không ưu việt về chi phắ hoặc năng suất khi

họ sử dụng lần ựầu, vấn ựề này, ngạn ngữ có câu, Ộựừng là người ựi ựầu, cũng ựừng là người ựi sau cùngỢ Kỹ thuật thay ựổi nhanh chóng cũng có thể tạo ra những rủi ro, vắ như khi người nông dân mới áp dụng một tiến bộ khoa học kĩ thuật mới nhưng lại xuất hiện kỹ thuật tiên tiến hơn họ sẽ theo ựuổi mà không tắnh tới những thiệt hại mà việc thay ựổi kỹ thuât nhanh chóng gây ra Trong trường hơp người nông dân không có ựủ ựiều kiện thay ựổi kỹ thuật mới, bản thân họ cũng chịu mất mát do lạc hậu và không ựiều chỉnh kịp sản xuất ựể sử dụng ựầy ựủ tiềm năng sẵn có của họ

Ớ Rủi ro tài chắnh và rủi ro tắn dụng: Rủi ro về mặt tài chắnh liên

quan ựến sự an toàn hoặc mất an toàn về mặt tài chắnh của doanh nghiệp An toàn tài chắnh của doanh nghiệp thể hiện ở khả năng trả nợ và khả năng thanh toán Khác với rủi ro trong kinh doanh, nguyên nhân xảy ra rủi ro tài chắnh là

do sử dụng vốn vay Tăng vốn vay làm tăng tỷ số nợ trên vốn của chủ sở hữu, làm tăng cán cân tài chắnh, tăng cán cân tài chắnh có khả năng dẫn ựến tăng rủi ro tài chắnh khi thu nhập giảm Tỷ trọng vốn vay càng lớn so với tổng vốn

của chủ thì hệ số nhân ñóng góp vào rủi ro kinh doanh càng cao Chỉ khi doanh nghiệp, trang trại tự tài trợ 100% vốn thì không có rủi ro về mặt tài chính Tăng lãi suất vốn vay cũng dẫn ñến khả năng tăng rủi ro về mặt tài chính Ngoài ra, theo các tài liệu có liên quan có thêm rủi ro do tai họa bất thường: các tai họa như cháy, mất trộm tài sản ; rủi ro có liên quan tới sức khỏe con người như ốm, bị thương

Trên thực tế trước mỗi loại rủi ro và ñói với mỗi hộ nông dân khác nhau quan ñiểm trước những rủi ro là khác nhau dẫn tới thái ñộ của họ khác nhau Về cơ bản quan ñiểm của người nông dân trước những rủi ro ñược chia làm 3 loại: quan ñiểm thận trọng tức là né tránh rủi ro vì họ cho rằng rủi ro làm giảm thu nhập của họ, khi rủi ro tăng họ muốn ñược bù ñắp bằng lượng thu nhập cao hơn; quan ñiểm mạo hiểm hay còn gọi là những ñối tượng tìm kiếm rủi ro, họ chấp nhận mạo hiểm ñể có thể ñạt ñược xác suất thành công; quan ñiểm kết hợp chính là sự kết hợp giữa hai quan ñiểm trên Nông nghiệp

là ngành quan trọng với toàn xã hội Thái ñộ không ưa thích rủi ro có thể ảnh hưởng ñến vấn ñề phân bổ nguồn lực một cách hiệu quả của người nông dân Thường những người quan tâm ñến rủi ro trong nông nghiệp là: Nông dân, các nhà khuyến nông, những người cung cấp ñầu vào, các nhà nghiên cứu trong nông nghiệp, các nhà hoạch ñịnh chính sách

2.1.4 Quản trị rủi ro trong nông nghiệp

Theo TS Bùi Thị Gia: “Quản trị rủi ro là áp dụng các hệ thống chính sách, các phương pháp và các hành ñộng nhằm xác ñịnh, phân tích, ñánh giá, xử lý và theo dõi kiểm tra rủi ro” ðối với bất kỳ một tổ chức nào

dù là một công ty lớn, một cơ quan nhà nước hay một hộ gia ñình thì quản trị rủi ro hoặc là một bộ phận không thể thiếu của quản trị giỏi, ñó là một cách ñể một tổ chức tránh những thiệt hại và tối ña những cơ hội

Phân tích rủi ro: Trong quản trị rủi ro hiện nay người ta chia quá trình

phân tích rủi ro thành hai bước: Cân nhắc khả năng xảy ra và ñánh giá hậu quả của nó Bước thứ nhất gọi là phân tích không chính thức, ở bước này sẽ trình bày một cách chung chung/tổng quát với những khái niệm như “rất không có khả năng xảy ra – very unlikely” hoặc hoàn toàn có khả năng xảy ra

“quite likely” ñể mô tả các khả năng xảy ra, hoặc các khái niệm nguy hiểm hoặc “thảm họa” ñể mô tả hậu quả Mục ñích của phân tích không chính thức

là ñể phân chia các sự kiện ra thành loại có xác suất xảy ra nhỏ hoặc tác ñộng của nó không lớn Bước thứ hai gọi là phân tích chính thức

Sơ ñồ 2.1: Các bước quản trị rủi ro trong sản xuất nông nghiệp

Vậy khi nào cần tiến hành phân tích chính thức về rủi ro? ðể phân tích chính thức lựa chọn rủi ro trong nông nghiệp là một công việc rất khó khăn Tuy nhiên có hai trường hợp phân tích chính thức cần phải tính ñến dưới ñây

Trường hợp thứ nhất: ðối với những quyết ñịnh nhanh cần có những

chiến lược nhạy cảm…lợi ích từ việc quyết ñịnh riêng biệt có thể không lớn, nhưng lợi ích tích lũy qua nhiều giai ñoạn có thể làm thay ñổi thời gian và nỗ

lực ban ñầu cũng như những nỗ lực tiếp theo cho phân tích Trường hợp phân tích quyết ñịnh nhanh này có thể mở rộng ứng dụng ñối với quản lý dịch vụ khuyến nông ở biện pháp tiếp thu các biện pháp canh tác mới

Trường hợp thứ hai là ñối với những quyết ñịnh quan trọng với nghĩa là nếu có những khoảng cách lớn ñáng kể giữa kết quả tốt nhất và xấu nhất, ví

dụ, quyết ñịnh ñầu tư lớn Một nông dân có thể thấy rất có giá trị nếu ñầu tư mua một trang trại khác ñể mở rộng quy mô kinh doanh ñáp ứng mục tiêu dài hạn, nhưng nếu ñầu tư thì ñòi hỏi phải ñáp ứng một lượng tiền vay lớn và có thể dẫn ñến phá sản nếu mọi việc không ñúng

Thực ra một quyết ñịnh hay một loạt các quyết ñịnh quan trọng quan trọng ñể ñiều chỉnh các nỗ lực nhằm ñạt ñược lựa chọn tốt hơn không chỉ cân nhắc quyết ñịnh có phân tích chính thức hay không phân tích Nhiều lựa chọn trong nông nghiệp thực sự là phức tạp và có thể không ñược trình bày rõ có sử dụng phương pháp phân tích chính thức hay không Một số ñặc ñiểm gây nên

sự phức tạp của quyết ñịnh là:

- Thông tin sẵn có về vấn ñề quyết ñịnh không ñầy ñủ

- Vấn ñề quyết ñịnh bao hàm ña mục tiêu và mâu thuẫn với nhau

- Nhiều người tham gia lựa chọn hoặc có ảnh hưởng ñến kết quả

- Có thể liên quan ñến nhiều vấn ñề quyết ñịnh phức tạp khác

- Môi trường quyết ñịnh có thể thay ñổi hoặc xáo ñộng, bất ổn

- Biện pháp giải quyết vấn ñề có thể bao hàm các ñề xuất chi phí tốn kém không nhìn thấy

Phản ứng tâm lý của con người ñối với sự phức tạp này thay ñổi/không

ổn ñịnh và có thể ít nhiều hợp lý Một số lựa chọn ñơn giản khác, thậm chí khi

làm như thế là ñể tránh thảm họa Những phản ứng ít nhiều mang tính hợp lý như vậy có thể kể là:

- ðơn giản hóa những cái phức tạp

- Ngăn ngừa những ñiều không chắc chắn hoặc từng bước hạn chế nó

- Tập trung vào các mức gia tăng hơn là tập trung vào tổng mức thay ñổi

- Tìm cách thu hẹ những mâu thuẫn quyền lợi hoặc những khác biệt ñáng

kể qua thảo luận giữa những người cơ liên quan

2.1.5 Biện pháp hạn chế rủi ro cho nông dân

ðỗ Văn Viện (2000) ñã ñưa ra một số biện phápñể hạn chế rủi ro cho nông dân nhằm mục tiêu tăng khả năng của nông dân chống lại rủi ro, tạo môi trường bền vững cho nông hộ, tạo môi trường kinh tế xã hội thích hợp Một số biện pháp ñể hạn chế rủi ro cho nông hộ như ñối với thiên tai thực hiện hoàn thiện, kiên cố thuỷ lợi tưới, tiêu, giữ nước Hoàn thiện giốngcon có khả năng chịu hạn, úng, chống chọitốt với ñiều kiện khắc nhiệt, dịch bệnh Triển khai bảo hiểm nông nghiệp trong nông hộ ñể từ ñó ñảm bảo cho người nông dân có thể sản xuất một cách an toàn, ñầu tư lớn vào phát triển nền nông nghiệp mang tính hàng hóa cao, tạo nên một hệ thống ña dạng hóa về sản phẩm, và có thể giảm thiểu tối

ña những thiệt hại do rủi ro gây ra cho ngành này

cịn bỏ ngỏ Tuy vậy, tình hình thiên tai, thảm hoạ, dịch bệnh hiện nay diễn biến phức tạp, xảy ra liên tiếp làm cho nhu cầu bảo hiểm vật nuơi ngày càng cao

ðiển hình trong đại dịch cúm gia cầm H5N1 vừa qua thì ở một quốc gia như Thái Lan đã cĩ chính sách hỗ trợ và bảo hiểm liên quan đến gia cầm Chính phủ Thái liên tục cĩ biện pháp hỗ trợ cho người chăn nuơi gia cầm như

3 ngân hàng là: ngân hàng Dự trữ Nhà nước, ngân hàng nơng nghiệp và ngân hàng SME sẽ cung cấp một khoản tín dụng tới 25- 30 tỷ bath để hỗ trợ các chủ trang trại gà Nguồn vốn vay này dùng để tái tạo đàn gà, nâng cấp trang trại, dây chuyền cơng nghệ Ngồi ra, những người nuơi gia cầm bị thiệt hại

sẽ được ngân hàng gia hạn thời gian trả nợ

Bảo hiểm gia cầm cũng là vấn đề đang quan tâm tại Thái Lan Theo bà Potjanee Thanaravanit- Tổng thư ký Hiệp hội bảo hiểm Thái Lan, những người chăn nuơi gia cầm cần phải mua bảo hiểm để giảm bớt nguy cơ rủi ro Mức phí bảo hiểm khá cao nhưng dự đốn người chăn nuơi Thái Lan sẽ tham gia tích cực hơn Cũng theo bà, Thái Lan hiện đã cĩ loại hình bảo hiểm cho người nuơi gia cầm và khách du lịch Theo đĩ mức phí bảo hiểm 100 bath/ năm người chăn nuơi gia cầm sẽ được chi trả tới 100.000 bath nếu chẳng may bị nhiễm bệnh

và chết Cịn đối với khách du lịch, nếu bị nhiễm bệnh từ gia cầm và chết trong vịng 90 ngày khi đi du lịch tại đây sẽ được chi trả bảo hiểm 100.000 USD

ðây cĩ thể là coi là chính sách xác đáng của Chính phủ Thái Lan vừa đảm bảo sự yên tâm của người dân vừa tránh được thảm hoạ của dịch cúm gia cầm, giữ được số lượng khách du lịch trên đất nước đồng thời nhanh chĩng khơi phục ngành gia cầm của mình trong khi đĩ các nước cùng đại dịch thì khả năng khắc phục cịn nhiều bất cập

Một kinh nghiệm khác trong quản lý rủi ro đối với chăn nuơi gia cầm là của New Zealand Theo báo cáo của AM Gibbins (2006) tại Hội nghị chăn nuơi gia cầm quốc tế đã đề cập tới kế hoạch quản lý rủi ro từ ngành sản xuất

trứng gia cầm ở New Zealand Cơ sở pháp lý của kế hoạch là Luật sản phẩm

từ ñộng vật ðiều ñó có nghĩa là chúng phải ñáp ứng những tiêu chuẩn về sản phẩm ñộng vật của New Zealand Hệ thống quản lý rủi ro áp dụng một cách tiềm năng ở bất cứ khâu nào trong chuỗi giá trị sản xuất, qua chế biến cho tới thị trường Các chương trình quản lý rủi ro bảo ñảm ñược thiết kế bởi việc kinh doanh từng sản phẩm ñộng vật ñể quản lý rủi ro ñã biết về mặt sinh học, hoá học, vật lý Chương trình này áp dụng các nguyên tắc về phân tích rủi ro

và ðiểm kiểm soát tới hạn (HACCP)

Các chương trình quản lý rủi ro ñòi hỏi :

• Xác ñịnh tên ngành kinh doanh và tên của người chịu trách nhiệm cuối cùng về chương trình này

• ðịnh nghĩa phạm vi của ngành kinh doanh và xác ñịnh sản phẩm và

2.2.2 Rủi ro và hạn chế rủi ro trong chăn nuôi gà ở Việt Nam

Chăn nuôi gà ở Việt Nam chủ yếu vẫn là tự phát, phân tán, tận dụng, quy mô nhỏ, còn chăn nuôi hàng hoá quy mô lớn, tập trung chưa phát triển

Có tới 7,9 triệu hộ chăn nuôi gà và gần 70% hộ gia ñình nông thôn chăn nuôi

gà, trong ñó có tới 65% số hộ nuôi theo phương thức nhỏ lẻ, thả rông Bình quân, mỗi hộ chỉ nuôi 28-30 con Người dân chăn nuôi chủ yếu theo kinh nghiệm, chưa ñược ñào tạo Hình thức chăn nuôi nhỏ lẻ hộ gia ñình tuy là tập quán, truyền thống nhưng ñang là nguy cơ lây lan phát tán mầm bệnh, (từ chăn nuôi nhỏ lẻ dẫn ñến buôn bán, giết mổ nhỏ lẻ là phổ biến) Chăn nuôi

công nghiệp và bán công nghiệp là hình thức sản xuất hàng hoá, là xu thế phát triển nhưng cũng gặp rất nhiều khó khăn trong thời gian qua do ñòi hỏi ñầu tư lớn, kỹ thuật cao, có quỹ ñất và thị trường ổn ñịnh Ước tính sản phẩm chăn nuôi theo phương thức này chỉ ñạt 30-35% về số lượng ñầu con Hầu hết các ñịa phương vẫn chưa quy hoạch và chưa có chính sách hỗ trợ, khuyến khích phát triển vùng chăn nuôi tập trung, xa khu dân cư ðầu tư nguồn lực của xã hội cho chăn nuôi còn nhỏ bé Năng suất và hiệu quả chăn nuôi thấp, sức cạnh tranh của sản phẩm trên thị trường quốc tế thấp Các giống gà bản ñịa ñược sản xuất theo phương thức tự sản xuất, tự tiêu với năng suất rất thấp do ñặc ñiểm chất lượng con giống và chưa ñược ñầu tư chọn lọc, cải tạo Còn lại 100% các giống công nghiệp năng suất cao vẫn hoàn toàn nhập khẩu từ nước ngoài, nhưng các chỉ tiêu năng suất chỉ ñạt 85-90% so với xuất xứ Do năng suất thấp, giá thành thịt, trứng sản xuất trong nước cao, nên sức cạnh tranh của sản phẩm trên thị trường quốc tế thấp Cho ñến thời ñiểm này, thịt và trứng gà vẫn chỉ tiêu thụ trong nước, chưa thể xuất khẩu

ðể giải quyết rủi ro trong nông nghiệp, người nông dân ñã áp dụng một

số biện pháp quản lý rủi ro Biện pháp phổ biến nhất là ña dạng hoá trong sản xuất cây trồng vật nuôi ða dạng hoá có thể ñược hiểu là sự gia tăng về số lượng nguồn thu nhập và cân ñối giữa các nguồn khác nhau ðối với hộ nông dân ña dạng hoá là một chiến lược giảm rủi ro Khi ña dạng hoá ñược thúc ñẩy ñể giảm rủi ro thì nhìn chung hộ phải hy sinh giác ñộ thu nhập bình quân Cho nên ña dạng hoá thường xuất hiện ở các hộ khi nguồn thu nhập biến ñộng mạnh và ñặc biệt khi hộ không thích rủi ro Nông dân thường có xu hướng ña dạng hoá trong chăn nuôi ñể tối thiểu hoá mức thiệt hại do gặp phải biến cố Mặt khác ña dạng hoá còn giúp các hộ tiết kiệm ñược nguồn thức ăn, góp phần ña dạng nguồn thu nhập

Trên thực tế các hộ thường kết hợp nhiều loại vật nuôi theo các mô hình VAC, VACR Hầu hết các trang trại ở Việt Nam cũng như trên thế giới

ựều có sự ựa dạng hoá trong trồng trọt và chăn nuôi, không ựơn thuần là ựộc canh một loại vật nuôi Tuy rằng ựa dạng hoá là có lợi song theo các nghiên cứu thực tế cho thấy việc ựa dạng hoá làm giảm tắnh hiệu quả của sản xuất, làm giảm thu nhập trung bình Vắ như ựa dạng hoá cây trồng sẽ làm hạn chế lợi ắch nhờ quy mô Sự không hiệu quả của phương pháp này ựòi hỏi phải có hình thức thay thế bổ sung

Ngoài biện pháp ựa dạng hóa, người dân có thể áp dụng biện pháp bảo hiểm nông nghiệp cũng ựược ựất nước Việt Nam tắnh ựến Mặc dù ựược khởi ựộng từ rất sớm, cách ựây gần 30 năm, song cho ựến nay phắ bảo hiểm nông nghiệp của toàn thị trường mới chỉ chiếm tỉ trọng nhỏ trong doanh thu phắ bảo hiểm phi nhân thọ (năm 2004 chiếm khoảng 0,069%, 2005 chiếm 0,008%,

2006 chiếm 0,012%, từ 2007 ựến 2010 chiếm 0,01%/năm) Rất ắt doanh nghiệp tham gia BHNN Hầu như các loại cây trồng, vật nuôi, thủy sản ựều không ựược bảo hiểm Thực tế này khiến cho BHNN hiện chưa ựóng góp nhiều cho sản xuất nông nghiệp

Trong khi ựó, theo Hội nông dân Việt Nam tổng giá trị thiệt hại trong sản xuất nông nghiệp hàng năm lại rất lớn, tương ứng 8,2% GDP (1994), 10,5% GDP (1997), 4,8% GDP (1999), và 4,57% GDP (2000) Có thể nói bảo hiểm nông nghiệp là cực kỳ cần thiết ựối với người nông dân Trong ựợt cúm gia cầm vừa qua, cả nước ựã có trên 38 triệu gia cầm mắc bệnh, chết và tiêu huỷ chiếm gần 15% tổng ựàn của cả nước

Việc bảo hiểm cho vật nuôi là rất cần thiết, ựó là tấm lá chắn cho người nông dân nên rất cần thiết Trong ựiều kiện nền nông nghiệp nước ta còn manh mún nhỏ lẻ như hiện nay thì việc tham gia vào thị trường bảo hiểm còn gặp nhiều khó khăn, nó vẫn coi là còn bỏ ngỏ,theo số liệu của Bộ Tài chắnh (2006) cho thấy chưa tới 1 % tổng diện tắch cây trồng, vật nuôi ở Việt Nam có tham gia bảo hiểm nông nghiệp Trong khi đó Việt Nam mỗi năm xuất khẩuchục tỷ USD về sản phẩm nông lâm thủy sản Ở lĩnh vực chăn nuôi thì

những nhà bảo hiểm ñều” bỏ của chạy lấy người’’ trong khi ñó tổng ñầu vật nuôi như gia súc, gia cầm lên tới nhiều triệu con Chính vì vậy mà cần có sự tham gia hỗ trợ từ phía Chính phủ cho nông dân thông qua xây dựng và hướng dẫn thực thi loại hình bảo hiểm nông nghiệp có hiệu quả trong thực tiễn Kinh nghiệm của một số nước ñã triển khai bảo hiểm thành công cho thấy bảo hiểm nông nghiệp không chỉ là công việc riêng của doanh nghiệp bảo hiểm hay cá nhân người nông dân mà có sự chung vai gánh vác của toàn

xã hội Mô hình này ñược cụ thể hoá bằng những chính sách của Chính phủ

về bảo hiểm nông nghiệp ñặc biệt là trong ñiều kiện hiện nay khi mà chăn nuôi càng phát triển thì dịch bệnh ñối với vật nuôi càng gia tăng, người chăn nuôi cũng như các doanh nghiệp cần thiết phải mua bảo hiểm cho vật nuôi

2.3 Các công trình nghiên cứu có liên quan

- Phân tích rủi ro trong chăn nuôi lợn ở huyện Nam Sách, tỉnh Hải Dương: Luận văn thạc sỹ kinh tế, khóa 18/ Phạm Thị Lam Trong ñề tài của mình, tác giả ñã miêu tả tương ñối ñầy ñủ các rủi ro trong chăn nuôi lợn Tuy nhiên, tác giả mới bước ñầu ñưa ra một số giải pháp chung ñể hạn chế rủi ro

- Nghiên cứu ứng xử của hộ nông dân với rủi ro về dịch bệnh trong chăn nuôi gia cầm tại Huyện Việt Yên Tỉnh Bắc Giang : Luận văn thạc sỹ kinh tế / Nguyễn Trọng Quang Trong ñề tài của mình, tác giả ñã ñi sâu nghiên cứu những giải pháp hạn chế rủi ro về dịch bệnh trong chăn nuôi gia cầm mà người nông dân áp dụng Tuy nhiên, bu

PHẦNIII - đẶC đIỂM đỊA BÀN VÀ PPNC

3.1 đặc ựiểm ựịa bàn nghiên cứu

3.1.1 đặc ựiểm về ựiều kiện tự nhiên

a, Vị trắ và ựịa hình

đức Trọng là huyện nằm ở vùng giữa của Lâm đồng, có ựộ cao từ 600 Ờ 1000 m so với mực nước biển Huyện có diện tắch tự nhiên 90.180 ha, chiếm 9,23% diện tắch tự nhiên toàn tỉnh Lâm đồng

Huyện có ranh giới hành chắnh tiếp giáp với tỉnh, thành phố và các huyện sau:

- Phắa Bắc giáp thành phố đà Lạt

- Phắa Nam giáp huyện Di Linh và tỉnh Bình Thuận

- Phắa đông giáp huyện đơn Dương

- Phắa Tây giáp huyện Lâm Hà

Trung tâm huyện cách thành phố đà Lạt 26 km về hướng nam Nằm ở

vị trắ ựầu mối giao thông ựi đà Lạt, Tp Hồ Chắ Minh, Buôn Ma Thuột, Phan Rang, nên đức Trọng có ựiều kiện thuận lợi cho mở rộng giao lưu với bên ngoài, phát triển mạnh mẽ nền kinh tế hướng ngoại với cả 3 thế mạnh: ỘNông, lâm nghiệp - Công nghiệp - Dịch vụỢ đẩy mạnh phát triển kinh tế mà ựặc biệt là phát triển công nghiệp và dịch vụ ở đức Trọng có vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế nói chung và công nghiệp nói riêng của Lâm đồng b,Khắ hậu

Huyện đức Trọng nằm trong vùng khắ hậu nhiệt ựới gió mùa, nhưng do

ở ựộ cao trên 900 m so với mặt nước biển nên khắ hậu có những nét ựộc ựáo, với những ựặc trưng cơ bản như sau:

Nhiệt ựộ trung bình hàng năm khoảng 210C, biên ựộ dao ựộng nhiệt giữa ngày và ựêm lớn, nắng nhiều, ựộ ẩm không khắ trung bình 79% thắch hợp

với tập ựoàn cây nhiệt ựới và nhiều loại cây trồng vùng ôn ựới, tiềm năng năng suất cao, chất lượng sản phẩm tốt

Chịu tác ựộng bởi vùng nhiệt ựới gió mùa, hàng năm chia làm hai mùa mưa, nắng rõ rệt Mùa mưa từ tháng 5-11; riêng tháng 8 lượng mưa giảm và

có các ựợt hạn ngắn nên khá thuận lợi cho thu hoạch vụ hè thu Mùa khô kéo dài từ tháng 12 ựến tháng 4 năm sau, tuy có dài hơn so với khu vực Bảo Lộc nhưng mức ựộ mất cân ựối về ựộ ẩm ắt gay gắt hơn và lượng nước tưới thấp hơn so với đơn Dương, Buôn Ma Thuột và các tỉnh Miền đông

c, Thủy văn

Nguồn nước mặt chủ yếu của huyện là hệ thống sông đa Nhim, ngoài

ra còn có thể tận dụng nguồn nước của hệ thống sông đa Dâng cho khu vực phắa Tây Nam của huyện Hệ thống sông đa Nhim bao gồm sông chắnh là sông đa Nhim và 2 nhánh đa Tam, đa Queyon Mật ựộ sông suối khá dày( 0,52-1,1km/km2), lưu lượng dòng chảy khá (trung bình dao ựộng từ 23-28 lắt/s/km2), có sự phân hóa theo mùa, mùa mưa chiếm tới 80% tổng lượng nước năm, mùa khô chỉ còn 20% Lưu lượng dòng chảy mùa kiệt rất thấp (từ 0,25-9,1 lắt/s/km2), kiệt nhất vào tháng 3 để sử dụng nguồn nước mặt cho sản xuất cần phải tập trung xây dựng các hồ chứa Nếu chỉ giữ ựược 30% lượng nước trong mùa mưa thì có thể ựủ nước tưới cho toàn bộ diện tắch ựất nông nghiệp hiện có của đức Trọng

Nước ngầm trong phạm vi huyện đức Trọng khá ựa dạng, ựược chứa trong tất cả các loại ựất, ựá với trữ lượng và ựộ tinh khiết khác nhau, ựược chia thành 3 ựịa tầng chứa nước như sau:

+ Tầng chứa nước lỗ hổng: Bề dày không quá 10 m, nằm ở ven sông suối, lưu lượng từ 0,1-0,14 lắt/s, thành phần hóa học thuộc kiểu Bicarbonnát Clorua, ựộ khoáng hóa từ 0,07-0,33 g/lắt

+ Tầng chứa nước lỗ hổng khe nứt: Nước ngầm ở tầng này trên ựất bazan của đức Trọng tương ựối khá với bề dày chứa nước từ 10-100m, lưu lượng trung bình từ 0,1-1,0 lắt/s, chủ yếu là nước không áp, thuộc loại nước