Nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh của tỉnh Thái Nguyên

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN THỊ THANH HOA NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH CỦA TỈNH THÁI NGUYÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN - 2014 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN THỊ THANH HOA NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH CỦA TỈNH THÁI NGUYÊN Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số: 60.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS. BÙI QUANG TUẤN THÁI NGUYÊN - 2014 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn này do tôi thực hiện dƣới sự hƣớng dẫn của Thầy giáo hƣớng dẫn khoa học PGS.TS. Bùi Quang Tuấn và không trùng lặp với bất kỳ luận văn hoặc công trình nào khác. Các tƣ liệu và số liệu sử dụng trong luận văn đƣợc thu thập từ các nguồn gốc đáng tin cậy. Thái Nguyên, tháng 11 năm 2014 Tác giả Nguyễn Thị Thanh Hoa Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ii LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn PGS.TS. Bùi Quang Tuấn, ngƣời đã tận tình hƣớng dẫn và định hƣớng cho tôi trong việc hoàn thành công trình luận văn này. Tôi xin chân thành cảm ơn các thầy, cô giáo Phòng Quản lý đào tạo sau đại học, các thầy giáo, cô giáo Trƣờng Đại học Kinh tế và Quản trị kinh doanh - Đại học Thái Nguyên đã có những góp ý quý báu và giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn. Tôi cũng xin cảm ơn các cán bộ, công chức làm việc tại UBND tỉnh Thái Nguyên, Sở Kế hoạch và Đầu tƣ, Cục Thống kê tỉnh Thái Nguyên đã cung cấp số liệu và có những gợi ý giúp tôi hoàn thành luận văn này. Tôi xin gửi lời cảm ơn lãnh đạo cơ quan nơi tôi đang công tác đã tạo điều kiện cho tôi đƣợc đi học nâng cao trình độ trong thời gian qua. Tôi xin gửi lời cảm ơn gia đình, các bạn bè đồng nghiệp đã tạo điều kiện và giúp đỡ nhiệt tình để tôi có thể hoàn thành quá trình học tập và nghiên cứu tại Trƣờng Đại học Kinh tế và Quản trị kinh doanh - Đại học Thái Nguyên. Xin trân trọng cảm ơn. Thái Nguyên, tháng 11 năm 2014 Tác giả Nguyễn Thị Thanh Hoa Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vii DANH MỤC CÁC BẢNG viii DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ ix MỞ ĐẦU 1 1. Tính cấp thiết của đề tài 1 2. Mục tiêu nghiên cứu 2 3. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu 2 4. Ý nghĩa khoa học của luận văn 3 5. Kết cấu của luận văn 3 Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH 4 1.1. Một số khái niệm cơ bản về năng lực cạnh tranh cấp tỉnh 4 1.1.1 Khái niệm về năng lực cạnh tranh 4 1.1.2. Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh 6 1.1.3. Vai trò của chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh 7 1.1.4. Đặc điểm, phƣơng pháp xây dựng PCI 7 1.1.5. Các yếu tố cấu thành nên chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh 9 1.2. Kinh nghiệm một số tỉnh về nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh 15 1.2.1. Kinh nghiệm nâng cao chỉ số PCI của thành phố Đà Nẵng 15 1.2.2. Kinh nghiệm nâng cao chỉ số PCI của tỉnh Lào Cai 17 1.2.3. Bài học kinh nghiệm rút ra cho tỉnh Thái Nguyên 18 Chƣơng 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 21 2.1. Câu hỏi nghiên cứu 21 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ iv 2.2. Phƣơng pháp nghiên cứu 21 2.2.1. Phƣơng pháp thu thập thông tin 21 2.2.2. Phƣơng pháp tổng hợp thông tin 21 2.2.3. Phƣơng pháp phân tích thông tin 22 2.3. Các tiêu chí nghiên cứu của năng lực cạnh tranh cấp tỉnh 23 Chƣơng 3: THỰC TRẠNG VỀ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH CỦA TỈNH THÁI NGUYÊN 25 3.1. Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của tỉnh Thái Nguyên 25 3.1.1. Điều kiện địa lý, tự nhiên 25 3.1.2. Tình hình phát triển kinh tế - xã hội 30 3.2. Thực trạng về năng lực cạnh tranh cấp tỉnh của tỉnh Thái Nguyên 34 3.2.1. PCI Thái Nguyên trong tƣơng quan cả nƣớc và khu vực 34 3.2.2. Kết quả PCI của Thái Nguyên giai đoạn 2009-2013 36 3.3. Phân tích thực trạng các chỉ số ảnh hƣởng đến năng lực cạnh tranh cấp tỉnh của tỉnh Thái Nguyên 38 3.3.1. Chi phí gia nhập thị trƣờng 38 3.3.2. Tiếp cận đất đai và ổn định trong sử dụng đất 41 3.3.3. Tính minh bạch và tiếp cận thông tin 44 3.3.4. Chi phí thời gian để thực hiện các quy định Nhà nƣớc 47 3.3.5. Chi phí không chính thức 49 3.3.6. Tính năng động và tiên phong của chính quyền tỉnh 51 3.3.7. Dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp 54 3.3.8. Đào tạo lao động 57 3.3.9. Thiết chế pháp lý 59 3.3.10. Cạnh tranh bình đẳng 61 3.4. Đánh giá những kết quả đạt đƣợc, hạn chế và nguyên nhân những hạn chế của PCI Thái Nguyên 64 3.4.1. Thành tích đạt đƣợc của PCI Thái Nguyên 64 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ v 3.4.2. Những hạn chế về năng lực cạnh tranh cấp tỉnh của Thái Nguyên và nguyên nhân 66 Chƣơng 4: GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH CỦA TỈNH THÁI NGUYÊN 70 4.1. Bối cảnh, quan điểm nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh của tỉnh Thái Nguyên 70 4.1.1. Bối cảnh quốc tế 70 4.1.2. Bối cảnh trong nƣớc 70 4.1.3. Quan điểm nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh của tỉnh Thái Nguyên 72 4.2. Giải pháp nâng cao năng lực của tỉnh Thái Nguyên 72 4.2.1. Gỡ bỏ rào cản gia nhập thị trƣờng cho doanh nghiệp 72 4.2.2. Tăng khả năng tiếp cận đất đai dễ dàng hơn và bảo đảm sự ổn định trong quá trình sử dụng đất 73 4.2.3. Tiếp tục tăng cƣờng tính minh bạch và tiếp cận thông tin 74 4.2.4. Rút ngắn thời gian cho doanh nghiệp để thực hiện các quy định của Nhà nƣớc 75 4.2.5. Giảm chi phí không chính thức 76 4.2.6. Phát huy tính năng động và tiên phong của chính quyền tỉnh 77 4.2.7. Tăng cƣờng chất lƣợng các dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh 78 4.2.8. Nâng cao chất lƣợng đào tạo lao động 80 4.2.9. Tạo niềm tin cho doanh nghiệp trong việc sử dụng các thiết chế pháp lý nhằm bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình 81 4.2.10. Tạo môi trƣờng cạnh tranh bình đẳng giữa các loại hình doanh nghiệp 82 4.3. Một số kiến nghị nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh của tỉnh Thái Nguyên 84 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ vi 4.3.1. Tiếp tục thực thi các chính sách đổi mới 84 4.3.2. Nâng cao trách nhiệm của ngƣời đứng đầu các cơ quan, tổ chức, đơn vị nhà nƣớc trong việc hỗ trợ và giải quyết kiến nghị của tổ chức kinh tế trên địa bàn tỉnh 84 4.3.3. Thực hiện nghiên cứu, khảo sát đồng thời xây dựng cơ chế giám sát, đánh giá hậu kiểm đề xuất cải thiện môi trƣờng đầu tƣ 85 KẾT LUẬN 86 TÀI LIỆU THAM KHẢO 88 PHỤ LỤC 91 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Ký hiệu Nội dung DN Doanh nghiệp DNNVV Doanh nghiệp nhỏ và vừa DV Dịch vụ FDI Đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài GDP Tổng sản phẩm quốc nội GTLN Giá trị lớn nhất GTNN Giá trị nhỏ nhất GTTV Giá trị trung vị MTKD Môi trƣờng kinh doanh PCI Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh TDMNPB Trung du miền núi phía Bắc TNDN Thu nhập doanh nghiệp TTHC Thủ tục hành chính UBND Ủy ban nhân dân tỉnh Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ viii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1: Dân số tỉnh Thái Nguyên thời kỳ 2009 - 2013 33 Bảng 3.2: Kết quả PCI của các tỉnh thuộc khu vực miền núi phía Bắc năm 2012, 2013 36 Bảng 3.3: Kết quả PCI của Thái Nguyên qua các năm 2009 - 2013 37 Bảng 3.4: Tổng hợp kết quả các chỉ số thành phần PCI của Thái Nguyên qua các năm 2009-2013 38 Bảng 3.5: Tổng hợp các chỉ tiêu cấu thành chỉ số Tiếp cận đất đai và sự ổn định trong sử dụng đất tỉnh Thái Nguyên qua các năm 2009 - 2013 43 Bảng 3.6: Một số chỉ tiêu đánh giá tính năng động và tiên phong của lãnh đạo tỉnh Thái Nguyên năm 2013 54 Bảng 3.7: Kết quả một số chỉ tiêu Dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp 56 Bảng 3.8: Kết quả một số chỉ tiêu Thiết chế pháp lý 61 [...]... về năng lực cạnh tranh cấp tỉnh Chƣơng 2: Phƣơng pháp nghiên cứu Chƣơng 3: Thực trạng năng lực cạnh tranh cấp tỉnh của tỉnh Thái Nguyên Chƣơng 4: Giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh của tỉnh Thái Nguyên Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 4 Chƣơng 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH 1.1 Một số khái niệm cơ bản về năng lực cạnh tranh cấp tỉnh. .. PCI của tỉnh, nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh trong thời gian tới 2 Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung Xây dựng luận cứ khoa học cho việc đề xuất giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh của tỉnh Thái Nguyên 2.2 Mục tiêu cụ thể Hệ thống hóa những vấn đề cơ bản liên quan đến năng lực cạnh tranh cấp tỉnh Đánh giá thực trạng và các yếu tố ảnh hƣởng đến năng lực cạnh tranh cấp tỉnh của tỉnh. .. Chƣơng 2 PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1 Câu hỏi nghiên cứu Thực trạng năng lực cạnh tranh cấp tỉnh của tỉnh Thái Nguyên trong giai đoạn hiện nay nhƣ thế nào? Những yếu tố nào ảnh hƣởng không tốt đến chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh của tỉnh Thái Nguyên, làm PCI của tỉnh thấp? Giải pháp nào để Thái Nguyên nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh trong thời gian tới? 2.2 Phƣơng pháp nghiên cứu 2.2.1 Phương... cấp tỉnh của tỉnh Thái Nguyên Đề xuất giải pháp góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh của tỉnh Thái Nguyên 3 Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Nghiên cứu chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh của tỉnh Thái Nguyên thông qua các chỉ số thành phần 3.2 Phạm vi nghiên cứu Phạm vi về nội dung: Chỉ xem xét năng lực cạnh tranh cấp tỉnh theo định nghĩa và thống kê của Phòng Công nghiệp... lợi Năng suất của các ngành nghề trong tỉnh là căn bản của năng lực cạnh tranh, chứ không phải là năng lựccạnh tranh một ngành nghề xuất khẩu Các ngành nghề sản xuất trong tỉnh là cơ sở để nâng cao năng lực cạnh tranh Chỉ khi đạt đƣợc năng suất cao của các ngành nghề này thì mới có thể thúc đẩy quá trình phát triển tổng hợp Nó là tiền đề để các ngành xuất khẩu phát triển, nâng cao năng lực cạnh tranh. .. chủ yếu do năng suất lao động vào quá trình tăng trƣởng quyết định Do đó, trong khái niệm năng lực cạnh tranh của M.Porter, năng suất là yếu tố quyết định tiêu chuẩn sống bền vững Với khái niệm này, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia cũng có nghĩa là đóng góp và nâng cao chất lƣợng tăng trƣởng và hiệu quả của nền kinh tế Nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh, thành phố là quá trình nâng cao chất lƣợng... tài của luận văn: Nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh của tỉnh Thái Nguyên Thông qua việc hệ thống hóa cơ sở lý luận thực tiễn, tìm hiểu thực trạng cụ thể tình hình xếp hạng chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh của Thái Nguyên trong thời gian qua, kết hợp sử dụng các phƣơng pháp nghiên cứu khoa học phù hợp, luận văn sẽ đƣa ra giải pháp góp phần tìm những điểm còn yếu trong các chỉ số thành phần của. .. cấp tỉnh và áp dụng cho trƣờng hợp của Thái Nguyên Phạm vi về không gian: Tỉnh Thái Nguyên Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 3 Phạm vi về thời gian: Thời gian xem xét từ năm 2009 cho đến2013 khi có các số liệu về PCI và đề xuất giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh của Thái Nguyên là cho giai đoạn đến năm 2020 4 Ý nghĩa khoa học của luận văn Luận văn góp phần cung cấp. .. nguồn lực con ngƣời của mình Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh ảnh hƣởng trực tiếp tới môi trƣờng đầu tƣ Một tỉnh đƣợc đánh giá là có năng lực cạnh tranh khi mà môi trƣờng đầu tƣ của một tỉnh đối với khu vực kinh tế tƣ nhân đƣợc các doanh nghiệp đánh giá dễ dàng và thuận lợi trong việc đầu tƣ và triển khai các hoạt động sản xuất kinh doanh trên địa bàn tỉnh Khi mà chất lƣợng của môi trƣờng kinh doanh cấp tỉnh. .. ở cấp công ty đƣa ra hƣớng đi đúng đắncho doanh nghiệp, làm tăng năng suất lao động Hiện nay, mục tiêu của hầu hết các tỉnh là nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh mình để tìm kiếm cơ hội thu hút đầu tƣ và phát triển khu vực kinh tế tƣ nhân nhằm nâng cao tăng trƣởng kinh tế và phát triển xã hội, nên cần kết hợp đồng bộ các yếu tố quyết định tới năng lực cạnh tranh một cách phù hợp 1.1.2 Chỉ số năng . về năng lực cạnh tranh cấp tỉnh của Thái Nguyên và nguyên nhân 66 Chƣơng 4: GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH CỦA TỈNH THÁI NGUYÊN 70 4.1. Bối cảnh, quan điểm nâng cao năng lực. về năng lực cạnh tranh cấp tỉnh Chƣơng 2: Phƣơng pháp nghiên cứu Chƣơng 3: Thực trạng năng lực cạnh tranh cấp tỉnh của tỉnh Thái Nguyên Chƣơng 4: Giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh. trạng và các yếu tố ảnh hƣởng đến năng lực cạnh tranh cấp tỉnh của tỉnh Thái Nguyên. Đề xuất giải pháp góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh của tỉnh Thái Nguyên. 3. Đối tƣợng và phạm