Quy hoạch đô thị ven biển theo cách tiếp cận quản lý tổng hợp vùng bờ cho huyện đảo Vân Ðồn - Quảng Ninh

1 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu khoa học do chính tôi thực hiện. Các kết quả tính toán, số liệu trong luận văn là trung thực và chưa được ai công bố trong bất cứ công trình nào khác. Tác giả luận văn Đỗ Duy Hiếu 2 LỜI CẢM ƠN Trước tiên tác giả xin gửi lời cảm ơn đến Trường Đại học Thủy lợi, Khoa Kỹ thuật Biển, Phòng Đào tạo Đại học và Sau đại học đã tạo mọi điều kiện thuận lợi cho tác giả trong thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành Luận văn. Với lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc, tác giả xin gửi lời cảm ơn tới thầy, cô hướng dẫn là PGS.TS. Mai Văn Công và TS.Lê Thu Huyền đã luôn tận tình giúp đỡ tác giả từ những bước đi đầu tiên xây dựng ý tưởng nghiên cứu, cũng như trong suốt quá trình nghiên cứu và hoàn thiện Luận văn. Thầy, cô đã luôn ủng hộ, động viên và hỗ trợ những điều kiện tốt nhất để tác giả hoàn thành luận văn. Tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới tập thể thầy, cô giáo Khoa Kỹ Thuật Bờ Biển và các bạn cùng lớp cao học 20BB đã có những ý kiến đóng góp quý báu giúp tác giả hoàn thiện luận văn một cách hoàn chỉnh hơn. Cuối cùng, tác giả xin gửi lời cảm ơn tới bạn bè, đồng nghiệp và gia đình đã luôn ở bên cạnh tác giả, động viên tác giả về vật chất và tinh thần để tác giả vững tâm hoàn thành luận văn của mình. Tác giả luận văn Đỗ Duy Hiếu 3 MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 I. Tính cấp thiết của đề tài 1 II. Mục tiêu của đề tài 2 III. Hướng tiếp cận và phương pháp nghiên cứu 2 IV. Kết quả đạt được 3 V. Nội dung của luận văn 3 CHƯƠNG 1 : TỔNG QUAN 4 1.1 Tổng quan về quản lý tổng hợp vùng bờ 4 1.1.1 Sự hình thành khái niệm về quản lý tổng hợp vùng ven bờ 4 1.1.2 Lợi ích của quản lý tổng hợp vùng bờ 5 1.1.3 Quá trình quản lý tổng hợp vùng bờ 6 1.2 Các giải pháp quy hoạch đô thị ven biển trong điều kiện biến đổi khí hậu tại Việt Nam 9 1.2.1 Biến đổi khí hậu và những thách thức đối với các đô thị ven biển 9 1.2.2 Ứng phó với biến đổi khí hậu trong quy hoạch phát triển đô thị 14 1.3 Phân tích hiện trạng KTXH và tự nhiên Huyện Đảo Vân Đồn 18 1.3.1 Vị trí, ranh giới và diện tích Huyện đảo Vân Đồn 18 1.3.2 Địa hình, địa mạo 21 1.3.3 Đặc điểm khí hậu và khí tượng 23 1.3.4 Đặc điểm thuỷ văn, hải văn 25 1.3.5 Hệ động thực vật 28 1.3.6 Đặc điểm Dân sinh - Xã hội 31 4 1.3.7 Phân tích tác động giữa các ngành kinh tế Huyện Vân Đồn 35 1.3.8 Hiện trạng công tác bảo vệ bờ khu vực Huyện Vân Đồn 41 1.3.9 Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội Khu kinh tế Vân Đồn…………… 42 CHƯƠNG 2 : KỊCH BẢN PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG VÙNG VEN BỜ KHU HUYỆN ĐẢO VÂN ĐỒN 44 2.1 Căn cứ pháp lý về quy hoạch vùng bờ 44 2.1.1 Các nghị quyết liên quan 44 2.1.2 Các văn bản pháp luật liên quan 44 2.1.3 Các quyết định liên quan chính 44 2.2 Các kịch bản phát triển tổng hợp vùng bờ cho Huyện Đảo Vân Đồn 46 2.2.1 Kịch bản phát triển nông nghiệp truyền thống 47 2.2.2 Phát triển kinh tế xanh 48 2.2.3 Phát triển kinh tế theo hướng công nghiệp hóa tự do, quản lý không gian lỏng lẻo 50 2.2.4 Phát triển du lịch và ngành công nghiệp dịch vụ phụ trợ có định hướng và quản lý không gian chặt chẽ. 51 2.2.5 Kết luận về các kịch bản 53 2.3 Đánh giá tác động của biến đổi khí hậu lên các kịch bản đề xuất 54 2.3.1 Dự báo về tốc độ nước biển dâng khu vực nghiên cứu bằng phương pháp phân tích phổ Bayesian và phân tích hồi quy tuyến tính và phi tuyến. 54 2.3.2 Dự báo thay đổi nhiệt độ 65 2.3.3 Dự báo thay đổi lượng mưa 65 2.3.4 Kịch bản biến đổi khí hậu 66 5 2.4 Đánh giá các kịch bản đề xuất theo khung đa tiêu chí quản lý tổng hợp vùng bờ. 66 2.4.1 Xây dựng hệ thống các tiêu chí MCA : 66 2.4.2 Kết quả đánh giá đa tiêu chí MCA 71 CHƯƠNG 3 : ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ GIẢI PHÁP QUY HOẠCH ĐÃ CHỌN74 3.1 Rà soát phương án quy hoạch 74 3.1.1 Quy mô đất đai xây dựng 74 3.1.2 Định hướng phát triển không gian 75 3.1.3 Các dự án ưu tiên phát triển 79 3.2 Đánh giá về tác động của giải pháp quy hoạch đến môi trường – sinh thái 80 3.2.1 Đánh giá nguồn gây tác động 80 3.2.2 Xác định đối tượng và quy mô chịu tác động 82 3.3 Xây dựng bản đồ nguy cơ ngập do nươc biển dâng cho Vân Đồn 84 3.3.1 Thu thập và chuẩn bị số liệu 85 3.3.2 Mô hình hóa các mực nước biển dâng 85 3.3.3 Xây dựng bản đồ ngập lụt bằng mô hình Mike 21 FM 85 3.3.4 Kết quả xây dựng bản đồ ngập lụt cho Vân Đồn 86 3.4 Đánh giá ảnh hưởng nước biển dâng đến phương án quy hoạch 88 3.5 Đánh giá tính bền vững theo quan điểm quản lý tổng hợp vùng bờ. 90 3.6 Các giải pháp thực hiện quy hoạch 91 3.6.1 Giải pháp quy hoạch đô thị trong điều kiện nước biển dâng 91 3.6.2 Giải pháp về quản lý xây dựng 92 3.6.3 Giải pháp về vốn 92 6 3.6.4 Cơ chế chính sách 94 3.6.5 Mở rộng thị trường 94 3.6.6 Ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệ 95 3.6.7 Phát triển nguồn nhân lực 95 CHƯƠNG 4 : KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 97 4.1 Kết luận 97 4.2 Kiến nghị 98 TÀI LIỆU THAM KHẢO 99 PHỤ LỤC 1 7 HÌNH ẢNH Hình 1-1: Hình ảnh ngập lụt tại TP. Hồ Chí Minh 10 Hình 1-2: Vị trí địa lý Huyện Đảo Vân Đồn 18 Hình 1-3: Bản đồ hành chính các xã thuộc Huyện Vân đồn 31 Hình 2-1: Kịch bản phát triển kinh tế xã hội Huyện Đảo Vân Đồn 47 Hình 2-2: Biểu đồ mực nước thực đo cực trị tháng trạm Hòn Dấu 55 Hình 2-3: Biểu đồ mực nước thực đo cực trị tháng trạm Bãi Cháy 56 Hình 2-4: Biểu đồ mực nước thực đo cực trị tháng trạm Cửa Ông 56 Hình 2-5: Biểu đồ xu thế biến đổi mực nước tại trạm Hòn Dáu có kể đến ảnh hưởng của sóng hình sin có chu kỳ 224 tháng 57 Hình 2-6: Biểu đồ xu thế biến đổi mực nước tại trạm Bãi Cháy có kể đến ảnh hưởng của sóng hình sin có chu kỳ 224 tháng 58 Hình 2-7: Biểu đồ xu thế biến đổi mực nước tại trạm Cửa Ông có kể đến ảnh hưởng của sóng hình sin có chu kỳ 224 tháng 58 Hình 2-8: Vị trí các trạm đo tính toán 61 Hình 2-9: Đường xu thế biến đổi mực nước tại trạm Hòn Dấu tính bằng phương trình bậc 2 62 Hình 2-10: Đường xu thế biến đổi mực nước tại trạm Bãi Cháy tính bằng phương trình bậc 2 62 Hình 2-11: Đường xu thế biến đổi mực nước tại trạm Cửa Ông tính bằng phương trình bậc 2 62 Hình 2-12: Mô phỏng mực nước biển dâng năm 2050 và 2100 so với năm 2008 64 Hình 3-1. Sơ đồ định hướng phát triển không gian khu kinh tế Vân Đồn 78 Hình 3-2. Lưới phần tử hữu hạn dùng trong mô hình Mike 21 FM 85 8 Hình 3-3. Bản đồ nguy cơ ngập Vân Đồn ứng với kịch bản nước biển dâng 35cm vào năm 2050 87 Hình 3-4. Bản đồ nguy cơ ngập Vân Đồn ứng với kịch bản nước biển dâng 75cm vào năm 2100 87 Hình 3-5. Hình ảnh mô phỏng ngậpnăm 2050 88 Hình 3-6. Hình ảnh mô phỏng ngập vào năm 2100 89 9 BIỂU ĐỒ Biểu đồ 1-1: Biểu đồ diện tích tự nhiên các xã thuộc Huyện Vân Đồn 31 Biểu đồ 1-2: Biểu đồ dân số tại Huyện Vân Đồn 32 Biểu đồ 1-3: Biểu đồ mật độ dân số tại Vân Đồn 32 Biểu đồ 1-4: Biểu đồ lao động phân theo ngành kinh tế 33 Biểu đồ 1-5: Biểu đồ sử dụng đất tại Vân Đồn 34 Biểu đồ 1-6:Biểu đồ tỷ trọng kinh tế giữa các ngành trong huyện năm 2010 35 Biểu đồ 1-7: Biểu đồ lượng du khách đến Vân Đồn từ năm 2007 đến 2010 38 10 BẢNG BIỂU Bảng 1-1: Mức tăng nhiệt độ trung bình năm và nước biển dâng với trung bình thời kỳ 1980-1999 ở các vùng khí hậu của Việt Nam theo các kịch bản phát thải thấp (B1), trung bình (B2) và cao (A2) 11 Bảng 1-2: Ma trận phân tích tác động giữa các ngành tại Huyện Vân Đồn 40 Bảng 2-1: Bảng đánh giá cơ cấu kinh tế xã hội theo từng kịch bản 52 Bảng 2-2: Các giá trị β của các trạm đo khi sử dụng hàm ứng dụng Matlab 60 Bảng 2-3: Bảng kết quả đánh giá tốc độ tăng mực nước biển trung bình tại các trạm 60 Bảng 2-4: Bảng dự đoán mực nước biển dâng năm 2050 và 2100 tại các trạm đo so với năm 2008 64 Bảng 2-5: Kịch bản biến đổi khí hậu cho Huyện Đảo Vân Đồn. 66 Bảng 2-6: Bảng tổng hợp các tiêu chí đánh giá 67 Bảng 2-7: Bảng kết quả đánh giá đa tiêu chí MCA 72 Bảng 3-1: Bảng tóm tắt các nguồn gây tác động 81 Bảng 3-2: Dự kiến đối tượng và quy mô chịu tác động môi trường từ quy hoạch đô thị và phát triển kinh tế Huyện Đảo Vân Đồn 83 Bảng 3-3: Bảng thống kê diện tích bị ngập theo các kịch bản nước biển dâng 86 [...]... án quy hoạch không gian đô thị và quy hoạch tổng hợp vùng bờ phục vụ phát triển bền vững theo quan điểm quản lý tổng hợp vùng bờ, xét đến ảnh hưởng của nước biển dâng III Hướng tiếp cận và phương pháp nghiên cứu Đối tượng và phạm vi nghiên cứu - Phạm vi nghiên cứu: Luận văn nghiên cứu trong phạm vi vùng ven bờ thuộc Huyện Đảo Vân Đồn – Tỉnh Quảng Ninh - Đối tượng nghiên cứu: Quy hoạch đô thị ven biển. .. : TỔNG QUAN CHƯƠNG II : KỊCH BẢN PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG VÙNG VEN BỜ KHU HUYỆN ĐẢO VÂN ĐỒN CHƯƠNG III : ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ GIẢI PHÁP QUY HOẠCH ĐÃ CHỌN CHƯƠNG IV : KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 4 CHƯƠNG 1 : TỔNG QUAN 1.1 Tổng quan về quản lý tổng hợp vùng bờ 1.1.1 Sự hình thành khái niệm về quản lý tổng hợp vùng ven bờ Vùng ven bờ là nơi chuyển tiếp giữa đất liền và biển, bao gồm các môi trường ven bờ cũng như vùng. .. vậy, bây giờ là lúc phải bắt đầu hoặc tăng cường quản lý tổng hợp vung ven bờ Nhìn chung, các mục tiêu cơ bản của quản lý vùng ven bờ: - Dự báo nhu cầu về sử dụng các nguồn tài nguyên trong tương lai - Lập kế hoạch khai thác các nguồn tài nguyên này - Kiểm soát việc sử dụng các nguồn tài nguyên này 1.1.3 Quá trình quản lý tổng hợp vùng bờ Quản lý vùng ven bờ là cả một quá trình Nó bao gồm tất cả các hoạt... có hành động hiệu quả và kịp thời Để giải quy t cho yêu cầu này, một hệ thống quản lý được hình thành: Quản lý tổng hợp vùng ven bờ: (ICZM, Integrated Coastal Zone Management) 1.1.2 Lợi ích của quản lý tổng hợp vùng bờ Quản lý vùng ven bờ nhằm mục đích giải quy t những vấn đề hiện tại và trong tương lai ở vùng ven bờ, bằng cách tìm ra một sự cân bằng bền vững giữa lợi ích kinh tế và sự an toàn của môi... di sản đô thị, , tích hợp yêu cầu ứng phó với BĐKH trong một loại Quy hoạch hợp nhất (và duy nhất) là quy hoạch đô thị theo Luật Qui hoạch đô thị năm 2009 Đồng thời ban hành các qui chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn và các hướng dẫn lập qui hoạch, quản lý qui hoạch, xây dựng, đầu tư xây dựng, bảo vệ môi trường thích hợp với mục tiêu ứng phó với BĐKH ở đô thị e Xác định các giải pháp về quy hoạch đô thị ứng... Bộ - Phương pháp phân tích đánh giá điều kiện biên biển khi kể đến biến đổi khí hậu - Phương pháp dự báo kết hợp hồi báo theo các kịch bản tăng trưởng của khu vực - Ứng dụng khung đa tiêu chí (MCA) trong đánh giá quản lý tổng hợp vùng bờ để đánh giá giải pháp đề xuất 3 IV Kết quả đạt được - Đánh giá tác động của biến đổi khí hậu, nước biển dâng đến quy hoạch vùng bờ - Đề xuất quy hoạch đô thị và quy. .. Huyện Đảo Vân Đồn 1.3.1 Vị trí, ranh giới và diện tích Huyện đảo Vân Đồn Hình 1-2 : Vị trí địa lý Huyện Đảo Vân Đồn 19 Vân Đồn là một quần đảo vòng quanh phía Đông và Đông Bắc vịnh Bái Tử Long, nhưng lại nằm ở phía Đông và Đông Nam của tỉnh Quảng Ninh Nó gồm 600 hòn đảo lớn nhỏ Đảo lớn nhất Cái Bầu, diện tích chiếm khoảng non nửa diện tích đất đai của huyện, trước có tên là Kế Bào, ở phía Tây Bắc huyện. .. các lễ hội Vân Đồn, Quan Lạn, Ngọc Vừng Huyện đảo Vân Đồn được các nhà khoa học đánh giá là nơi có nguồn hải sản phong phú cả về số lượng và chủng loại Huyện đảo Vân Đồn với lợi thế vượt trội nằm trên hai hành lang kinh tế (Côn Minh - Lào Cai - Hà Nội - Quảng Ninh; Nam Ninh - Lạng Sơn - Hà Nội - Hải Phòng) và vành đai kinh tế ven biển Vịnh Bắc Bộ trong hợp tác phát triển giữa Việt Nam - Trung Quốc... với các vùng đô thị hóa, tỉ lệ thuận với sự tập trung dân cư và rác thải đô thị gồm vùng Thủ đô và đồng bằng sông Hồng, vùng Đông Nam Bộ, vùng kinh tế trọng điểm miền Trung, vùng đô thị lớn Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh và Đà Nẵng là những khu vực sẽ bị ảnh hưởng nghiêm trọng bởi tác động của BĐKH 14 1.2.2 Ứng phó với biến đổi khí hậu trong quy hoạch phát triển đô thị Tăng trưởng đô thị và đô thị hóa... hoạch đô thị và quy hoạch tổng hợp vùng bờ phục vụ phát triển bền vững theo quan điểm quản lý tổng hợp vùng bờ của huyện Vân Đồn trong các giai đoạn ngắn, trung và dài hạn - Đánh giá sơ bộ ảnh hưởng phát triển kinh tế, biến đổi khí hậu đến công tác quy hoạch phát triển bền vững vùng bờ V Nội dung của luận văn Giới thiệu chung 1 Tính cấp thiết của đề tài 2 Mục tiêu của đề tài 3 Hướng tiếp cận và phương pháp . thành khái niệm về quản lý tổng hợp vùng ven bờ 4 1.1.2 Lợi ích của quản lý tổng hợp vùng bờ 5 1.1.3 Quá trình quản lý tổng hợp vùng bờ 6 1.2 Các giải pháp quy hoạch đô thị ven biển trong điều. án quy hoạch không gian đô thị và quy hoạch tổng hợp vùng bờ phục vụ phát triển bền vững theo quan điểm quản lý tổng hợp vùng bờ, xét đến ảnh hưởng của nước biển dâng. III. Hướng tiếp cận. CHƯƠNG 1 : TỔNG QUAN 1.1 Tổng quan về quản lý tổng hợp vùng bờ 1.1.1 Sự hình thành khái niệm về quản lý tổng hợp vùng ven bờ Vùng ven bờ là nơi chuyển tiếp giữa đất liền và biển, bao gồm