IV. K ết quả đạt được
2.2.3 Pháttriển kinh tế theo hướng công nghiệp hóa tự do, quản lý không
a. Bối cảnh kịch bản
Nền kinh tế Việt Nam phục hồi và phát triển nhanh, hợp tác phát triển giữa Việt Nam và Trung Quốc mở rộng. Vân Đồn với ưu thế nằm trên hai hành lang kinh tế (Côn Minh - Lào Cai - Hà Nội - Quảng Ninh; Nam Ninh - Lạng Sơn - Hà Nội - Hải Phòng) và vành đai kinh tế ven biển Vịnh Bắc Bộ trong hợp tác phát triển giữa Việt Nam - Trung Quốc (Hải Phòng - Khu công nghiệp dịch vụđầm Nhà Mạc - TP Hạ Long - Khu kinh tế Vân Đồn - Khu công nghiệp cảng biển Hải Hà - thành phố cửa khẩu quốc tế Móng Cái). Vân Đồn được tập trung nguồn vốn đề phát triển kinh tế từ nhà nước và thu hút được vốn đầu tư từnước ngoài.
b. Nội dung kịch bản
Vân Đồn có tiềm năng phát triển nhiều ngành kinh tế như công nghiệp, vận tải, nuôi trồng,đánh bắt thủy hải sản, du lịch và dịch vụ. Địa phương định hướng phát triển kinh tế theo hướng công nghiệp là chính các ngành nghề khác như nông nghiệp, đánh bắt thủy hải sản và du lịch là phụ.
c. Kết quả kịch bản
Mặc dù kinh tế địa phương phát triển nhanh, khai thác được lơi thế phát triển kinh tế theo quy mô. Tận dụng được tối đa nguồn nhân lực của địa phương và đạt được mục tiêu tăng trưởng cao. Tuy nhiên việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế sang phát triển công nghiệp, du lịch và dịch vụ là chủ yếu sẽ tạo ra việc chuyển đổi mạnh cơ cấu lao động giữa các ngành nghề, như vậy vấn đề đào tạo lại lao động để đáp ứng những yêu cầu mới vềtrình độ lao động là vấn đề lớn, đòi hỏi địa phương và doanh nghiệp phải đầu tư kịp thời, thích đáng, đặc biệt là đối với lực lượng lao động nông nghiệp sẽdư thừa nhằm đảm bảo cho người lao động có công ăn việc làm, đảm bảo đời sống, giảm nghèo đói và hạn chế những tiêu cực trong xã hội.
Việc thiếu đồng bộ trong khâu quy hoạch và quản lý của chính quyền sẽ dẫn đến mâu thuẫn giữa việc phát triển các ngành ngày càng lớn. đặc biệt là mâu thuẫn từ việc sử dụng đất giữa các ngành và vấn đề ô nhiễm môi trường từ các ngành công nghiệp như khai khoáng, công nghiệp nhẹ, vận tải sẽ gây thiệt hại đáng kể cho ngành nuôi trồng thủy hải sản và du lịch.
2.2.4 Phát triển du lịch và ngành công nghiệp dịch vụ phụ trợ có định hướng và quản lý không gian chặt chẽ.