Những giải pháp nhằm tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh trong kinh doanh ở Việt Nam hiện nay

Những giải pháp nhằm tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh trong kinh doanh ở Việt Nam hiện nay

LỜI CẢM ƠN

Trước hết, em xin bày tỏ lòng cảm ơn chân thành và sâu sắc tớiGS.TS.NGƯT Nguyễn Thị Mơ, Hiệu trưởng trường Đại học Ngoại Thương;mặc dù rất bận với công tác khoa học cũng như công tác quản lý, cô vẫn thu xếpthời gian, tận tình chỉ bảo hướng dẫn em trong suốt quá trình thực hiện khoáluận Thực sự những chỉ bảo và gợi mở của cô đã giúp em có được định hướngnghiên cứu đúng đắn trước vấn đề mới mẻ và phức tạp với một sinh viên kinh tế,giúp em trưởng thành lên rất nhiều từ những bước đầu tiên trên con đườngnghiên cứu khoa học

Em cũng xin được cảm ơn các thầy giáo, cô giáo đã góp công dạy dỗ emtrong hơn bốn năm của sự nỗ lực, niềm vui và những bài học quý giá tại trườngĐại học Ngoại Thương

ủng hộ trong sáng và nhiệt thành, đã góp phần quan trọng giúp em hoàn thànhnghiên cứu của mình

MỤC LỤC

DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT

L I MỜI MỞ ĐẦU Ở ĐẦU ĐẦU U

H N à N ội tháng 12 2003– 2003

Trần Hải Quang

CHƯƠNG I: NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ CẠNH TRANH VÀ MÔI

TRƯỜNG CẠNH TRANH TRONG KINH DOANH -9

I.KHÁI NIỆM VỀ CẠNH TRANH TRONG KINH DOANH -9

1.1 Kinh doanh và đặc điểm của các hoạt động kinh doanh -9

1.2 Cạnh tranh và vai trò của cạnh tranh đối với hoạt động kinh doanh -11

II MÔI TRƯỜNG CẠNH TRANH VÀ TÁC ĐỘNG CỦA MÔI TRƯỜNG CẠNH TRANH ĐẾN CÁC HOẠT ĐỘNG KINH DOANH -24

2.1 Khái niệm môi trường kinh doanh -24

2.2 Khái niệm môi trường cạnh tranh -27

2.3 Tác động của môi trường cạnh tranh đến hoạt động kinh doanh -33

CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG MÔI TRƯỜNG CẠNH TRANH TRONG KINH DOANH Ở VIỆT NAM -35

I ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CẠNH TRANH TRONG KINH DOANH Ở VIỆT NAM -35

1.1 Nhận xét chung về thực trạng cạnh tranh trước thời kỳ đổi mới -35

1.2 Nhận xét về cạnh tranh trong kinh doanh từ thời kỳ đổi mới đến nay -39

II.ĐÁNH GIÁ VỀ MÔI TRƯỜNG CẠNH TRANH TRONG KINH DOANH Ở VIỆT NAM -50

2.1 Những thuận lợi và kết quả -50

2.2 Những khó khăn và tồn tại -59

2.3 Nguyên nhân của những tồn tại -75

CHƯƠNG III: NHỮNG GIẢI PHÁP NHẰM TẠO MÔI TRƯỜNG CẠNH TRANH LÀNH MẠNH TRONG KINH DOANH Ở VIỆT NAM TRONG THỜI GIAN TỚI -77

I.VIỆT NAM HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA TRONG CẠNH TRANH VÀ KINH DOANH -77

1.1 Những vấn đề đặt ra đối với nền kinh tế xã hội -78

2

1.2 Những vấn đề đặt ra đối với các doanh nghiệp Việt Nam -81

1.3 Những vấn đề đặt ra đối với Nhà nước -83

II.TÌM HIỂU KINH NGHIỆM MỘT SỐ NƯỚC TRONG XÂY DỰNG PHÁP LUẬT ĐIỀU CHỈNH CẠNH TRANH VÀ CHỐNG ĐỘC QUYỀN -84

2.1 Kinh nghiệm của Hoa kỳ -85

2.2 Kinh nghiệm của Pháp -90

III MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM XÂY DỰNG MÔI TRƯỜNG CẠNH TRANH LÀNH MẠNH TRONG KINH DOANH Ở VIỆT NAM -92

3.1 Nhóm giải pháp vĩ mô -93

3.2 Nhóm giải pháp vi mô -97

3.3 Nhóm giải pháp khác -99

KẾT LUẬN -101

TÀI LIỆU THAM KHẢO

PHỤ LỤC

DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT

XHCN Xã hội chủ nghĩa

WTO Tổ chức thương mại Thế giới

WEF Diễn đàn kinh tế Thế giới

VCCI Phòng Thương mại và công nghiệp Việt Nam

BTA Hiệp định thương mại Việt Nam Hoa Kỳ

EVN Tổng công ty Điện lực Việt Nam

TNHH Trách nhiệm hữu hạn

3

LỜI MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Sau hơn 15 năm đổi mới, nền kinh tế Việt Nam đã đạt được nhiều thànhtựu rất đáng khích lệ Những năm đầu của thập niên 90 của thế kỷ trước đãchứng kiến sự tăng trưởng nhanh và mạnh mẽ trên hầu hết các lĩnh vực của nềnkinh tế, với mức tăng bình quân GDP trên 8%/năm Tiếp đó là giai đoạn chúng

ta có những điều chỉnh phù hợp nhằm đối phó với cuộc khủng hoảng tài chínhtiền tệ châu Á năm 1997, và thích ứng với hoàn cảnh mới nhằm mục tiêu pháttriển kinh tế bền vững Năm 2002 GDP Việt Nam đạt tốc độ tăng trưởng 7,04%/năm, và theo đánh giá mới nhất của Uỷ ban Kinh tế và Ngân sách của Quốc Hội

tục và cao nhất trong giai đoạn 1997 - 2003) Việt Nam đang tiến những bướcvững chắc trong quá trình xây dựng kinh tế, phấn đấu năm 2020 sẽ trở thànhmột nước công nghiệp

Để đạt mục tiêu đó, Nhà nước đã liên tục có những chính sách mớikhuyến khích phát triển kinh tế, tạo môi trường kinh doanh thuận lợi cho cácthành phần kinh tế và khuyến khích cạnh tranh lành mạnh Việc ra đời LuậtThương mại 1997 và Luật doanh nghiệp 1999 được coi là hai dấu mốc quantrọng trong quá trình hoàn thiện hệ thống pháp luật về kinh doanh ở Việt Nam.Thời gian qua, hoạt động kinh doanh ở Việt Nam đã thực sự khởi sắc mạnh mẽ.Đặc biệt, sự ra đời của Luật doanh nghiệp 1999 không chỉ thể hiện sự đổi mới

1 Nguồn: www.vnn.vn >kinh tế> GDP tăng trưởng cao nhất trong 6 năm qua, 08/10/2003.

4

về cách quản lý của Nhà nước với doanh nghiệp, mà còn phản ánh tư duy mớicủa Nhà nước ta và toàn xã hội về vai trò của các thành phần kinh tế, của cácdoanh nhân trên mặt trận xây dựng kinh tế Chưa bao giờ việc thành lập doanhnghiệp và kinh doanh lại thuận lợi và dễ dàng như hiện nay.

Tuy nhiên, chúng ta cũng cần nhận rõ một thực tế là hệ thống pháp luật vềkinh doanh của Việt Nam chưa đồng bộ và đầy đủ, chưa phát triển kịp thời vớithực tế rất sống động của thị trường, mà ví dụ điển hình là đến nay nước ta vẫnchưa có Luật cạnh tranh và kiểm soát độc quyền Những năm qua xuất hiện rấtnhiều hành vi cạnh tranh không lành mạnh, lạm dụng vị thế độc quyền mà chúng

ta không thể xử lý Những hành vi như phá sóng liên lạc của Công ty taxi TânHoàng Minh, vi phạm quyền sở hữu công nghiệp, sử dụng trái phép thươnghiệu, thỏa thuận ngầm trong đấu thầu, đấu giá…đang hàng ngày làm xấu đi môitrường cạnh tranh, làm tổn hại các doanh nghiệp kinh doanh chân chính, nghiêmtrọng hơn là gây thiệt hại rất lớn cho nền kinh tế, cản trở việc gia nhập WTO củanước ta

Thực tế đó đặt ra yêu cầu bức thiết là làm thế nào để nhanh chóng tạo môitrường cạnh tranh lành mạnh trong kinh doanh, khuyến khích mặt tích cực vàhạn chế mặt tiêu cực của kinh tế thị trường; tạo thuận lợi cho các doanh nghiệplàm ăn chân chính hoạt động, thúc đẩy phát triển kinh tế Điều này không chỉ đòihỏi sự nỗ lực của Nhà nước, mà còn của bản thân doanh nghiệp, của người tiêudùng, và của toàn xã hội, nhằm tạo dựng văn hóa kinh doanh ở Việt Nam Xuất

tốt nghiệp Đại học của mình

2 Mục đích nghiên cứu

Thông qua việc phân tích và đánh giá thực trạng cạnh tranh và môi trườngcạnh tranh ở Việt Nam thời gian qua, người viết cố gắng phân tích các nguyênnhân dẫn đến các tồn tại, để từ đó đưa ra một số giải pháp nhằm tạo dựng môitrường cạnh tranh lành mạnh trong kinh doanh ở Việt Nam trong thời gian tới

5

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu của Khóa luận tốt nghiệp này là những quan hệ xãhội liên quan đến cạnh tranh, môi trường cạnh tranh của doanh nghiệp ViệtNam

Cạnh tranh và môi trường cạnh tranh là vấn đề rất phức tạp, hiện nay vẫncòn nhiều quan điểm không thống nhất cả ở Việt Nam và trên thế giới Hơn nữakinh tế thị trường ở Việt Nam vẫn đang trong giai đoạn mới hình thành, liên tục

có những biến đổi, vận động Vì vậy, trong khuôn khổ hạn hẹp của Khóa luậncũng như do hạn chế khả năng, sự am hiểu về thị trường ở Việt Nam, người viếtchỉ tập trung nghiên cứu những vấn đề liên quan đến môi trường cạnh tranhtrong kinh doanh của doanh nghiệp nói chung, không phân biệt cạnh tranh củadoanh nghiệp Nhà nước hay tư nhân

Khái niệm doanh nghiệp Việt Nam trong Khóa luận bao gồm các loạihình doanh nghiệp thành lập theo Luật doanh nghiệp 1999, các doanh nghiệpnhà nước hoạt động theo Luật doanh nghiệp Nhà nước 1995, các doanh nghiệp

có yếu tố nước ngoài hoạt động tại Việt Nam theo luật đầu tư nước ngoài (banhành lần đầu năm 1987, sửa đổi lần gần nhất năm 2000)

4 Phương pháp nghiên cứu

Để thực hiện khóa luận, người viết áp dụng các phương pháp nghiên cứunhư phương pháp duy vật biện chứng, phương pháp hệ thống, so sánh, phântích, tổng hợp; kết hợp giữa lý luận và thực tiễn thông qua các tài liệu và việctìm hiểu, tham khảo trực tiếp từ các nhà nghiên cứu, các nhà doanh nghiệp.Khóa luận này cũng vận dụng các quan điểm, đường lối chính sách về phát triển

kinh tế thị trường của Đảng và Nhà nước để làm sáng tỏ vấn đề nghiên cứu

5 Kết cấu của Khóa luận

6

Ngo i các ph n M c l c, L i m ài các phần Mục lục, Lời mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo, ần Mục lục, Lời mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo, ục lục, Lời mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo, ục lục, Lời mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo, ời mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo, ở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo, đần Mục lục, Lời mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo,u, K t lu n, T i li u tham kh o,ết luận, Tài liệu tham khảo, ận, Tài liệu tham khảo, ài các phần Mục lục, Lời mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo, ệu tham khảo, ảo,

Ph l c, Khóa lu n ục lục, Lời mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo, ục lục, Lời mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo, ận, Tài liệu tham khảo, được chia thành 03 chương như sau:c chia th nh 03 chài các phần Mục lục, Lời mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo, ương như sau:ng nh sau:ư

CHƯƠNG I: NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ CẠNH TRANH VÀ MÔI

TRƯỜNG CẠNH TRANH TRONG KINH DOANH CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG MÔI TRƯỜNG CẠNH TRANH TRONG KINH

DOANH Ở VIỆT NAM CHƯƠNG III: NHỮNG GIẢI PHÁP NHẰM TẠO MÔI TRƯỜNG CẠNH

TRANH LÀNH MẠNH TRONG KINH DOANH Ở VIỆT NAM TRONG THỜI GIAN TỚI

CHƯƠNG I: NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ CẠNH TRANH VÀ MÔI TRƯỜNG CẠNH TRANH TRONG KINH DOANH

2 KHÁI NIỆM VỀ CẠNH TRANH TRONG KINH DOANH

2.1 Kinh doanh và đặc điểm của các hoạt động kinh doanh

1.1.1 Khái niệm kinh doanh

Hiện nay có nhiều cách hiểu khác nhau về kinh doanh Từ điển tiếng Việt

xuất bản năm 2000 định nghĩa kinh doanh là “tổ chức việc sản xuất, buôn bán,

1 Từ điển tiếng Việt, Viện Ngôn ngữ học, Ho ng Phê (ch ài các phần Mục lục, Lời mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo, ủ biên), NXB Đ N ài các phần Mục lục, Lời mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo, ẵng 2000, tr.529

7

quát hết các hoạt động kinh doanh, ví dụ các hoạt động đầu tư, mua bán chứngkhoán…

Kinh doanh theo định nghĩa của Từ điển Bách khoa Việt Nam là

“phương thức hoạt động kinh tế trong điều kiện tồn tại một nền kinh tế hàng hóa, gồm tổng thể những phương pháp, hình thức và phương tiện mà chủ thể kinh tế sử dụng để thực hiện các hoạt động kinh tế của mình (bao gồm quá trình đầu tư, sản xuất, vận tải, thương mại, dịch vụ …) trên cơ sở vận dụng quy luật giá trị cùng các quy luật khác nhằm đạt mục tiêu vốn sinh lời cao

kinh doanh chỉ xuất hiện khi có hàng hóa trao đổi; trong nền kinh tế tự cung tự

Luật Doanh nghiệp Việt Nam năm 1999 định nghĩa “kinh doanh là việc thực hiện một, một số hoặc tất cả các công đoạn của quá trình đầu tư, từ sản xuất đến tiêu thụ sản phẩm hoặc cung ứng dịch vụ trên thị trường nhằm mục

động kinh tế từ đầu tư, sản xuất, mua bán trao đổi hàng hóa tới các dịch vụ nhưcho thuê tài chính, thuê mua, li xăng, nhượng quyền, tư vấn… Bất cứ hoạt độngnào của chủ thể kinh tế nhằm mục tiêu sinh lợi đều được coi là hoạt động kinhdoanh Đặc biệt, trước khi có Luật Doanh nghiệp 1999 các chủ thể kinh tế chỉđược kinh doanh các lĩnh vực mà luật pháp cho phép, nhưng Luật Doanh nghiệp

1999 đã mở rào khi cho phép doanh nghiệp được “tự chủ đăng ký và thực hiện

hoạt động kinh doanh mà trước đây ở Việt Nam chưa hề có, như dịch vụ bảo vệ,môi giới hôn nhân, tư vấn, chăm sóc trẻ em, người già, trông giữ vật nuôi tronggia đình…Trong tương lai chắc chắn còn xuất hiện nhiều hình thức kinh doanhmới, chúng tôi tán thành định nghĩa về kinh doanh như Luật doanh nghiệp 1999qui định, vì cách tiếp cận mở khái niệm kinh doanh như trên là hợp lý, phù hợpvới thực tiễn hoạt động kinh doanh ở Việt Nam hiện nay

1 Từ điển Bách khoa Việt Nam, tập 1, Trung tâm biên soạn Từ điển Bách khoa Việt Nam 1995, tr.581

2 Điều 3, Luật Doanh nghiệp 1999, NXB Chính trị Quốc gia 1999, tr.8

3 Điều 6 Luật Doanh nghiệp 1999, sđd tr 11

8

1.1.2 Đặc điểm các hoạt động kinh doanh

Tuy khái niệm kinh doanh được hiểu rộng như vậy, nhưng các hoạt độngkinh doanh có chung một số đặc điểm cơ bản như sau:

Thứ nhất, kinh doanh phải do một chủ thể thực hiện, được gọi là chủ thểkinh doanh Chủ thể kinh doanh có thể là cá nhân kinh doanh, chủ doanhnghiệp… những đối tượng trực tiếp ra quyết định kinh doanh, trực tiếp hoạtđộng trên thị trường

Thứ hai, hoạt động kinh doanh luôn gắn với loại hàng hóa và thị trườngnhất định Chủ thể kinh doanh căn cứ vào các thông tin từ thị trưòng mà đưa racác quyết định về sản phẩm gì, khách hàng là ai và phương thức kinh doanh nhưthế nào Ngày nay khi kinh tế thị trường phát triển tới trình độ cao, thì hoạt độngkinh doanh không chỉ gắn với một thị trường duy nhất, mà luôn tồn tại sự liênkết, ảnh hưởng giữa các thị trường; giữa thị trường của các ngành khác nhau,giữa thị trường trong nước, khu vực và quốc tế

Thứ ba, kinh doanh luôn gắn với sự vận động của vốn Nhà kinh doanh sửdụng các yếu tố đầu vào tạo ra hàng hóa, cung cấp hàng hóa đó ra thị trường vàthu về một khoản tiền nhất định Khoản thu nhập này thường lớn hơn giá trị banđầu của vốn Theo phân tích của C.Mác sự vận động đó thể hiện qua công thứcT-H-T’ T là số tiền ban đầu nhà kinh doanh bỏ ra đầu tư vào tư liệu sản xuất vàlao động, H là hàng hóa được tạo ra, và T’ là giá trị nhà kinh doanh thu lại khihàng hóa được thị trường tiêu thụ Chính nhờ sự vận động này mà nhà kinhdoanh thu được lợi nhuận Không có sự vận động của vốn tức là không có hoạtđộng kinh doanh

Thứ tư, mục đích của kinh doanh là lợi nhuận Đây là đặc điểm nổi bậtnhất của hoạt động kinh doanh, chi phối rất lớn hoạt động kinh doanh, đặc biệthoạt động cạnh tranh Trong quá trình phát triển của doanh nghiệp, có nhữnggiai đoạn có thể doanh nghiệp hành động đi ngược lại mục đích lợi nhuận củamình, như hạ giá sản phẩm, thậm chí chấp nhận lỗ, bán dưới giá thành sản xuất.Tuy nhiên xét cho cùng thì doanh nghiệp vẫn hành động với niềm tin rằng mình

9

sẽ thu lợi nhuận lớn hơn trong tương lai Lợi nhuận vừa là động cơ, mục đíchvừa là kết quả của hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp Nó chính là cơ sở đểgiúp cho sự phân biệt với các hoạt động phi lợi nhuận là những hoạt động khôngphải là kinh doanh

2.2 Cạnh tranh và vai trò của cạnh tranh đối với hoạt động kinh doanh

1.1.3 Khái niệm cạnh tranh

Cạnh tranh là một lĩnh vực tương đối mới ở Việt Nam Các khái niệm liênquan đến lĩnh vực này đang còn được nhận thức rất khác nhau Theo định nghĩa

của Từ điển tiếng Việt, cạnh tranh là “tranh đua giữa những cá nhân, tập thể

vậy phải tồn tại một nhóm (lớn hơn hai) người hoặc tổ chức cùng có mục đích làgiành phần lợi về mình, và phần lợi chung ấy là hữu hạn thì sẽ nảy sinh sự ganhđua, tranh đua, giành giật giữa các nhóm lợi ích ấy; đó chính là cạnh tranh Hoạtđộng cạnh tranh có thể diễn ra trong mọi hoạt động của đời sống xã hội, chứkhông bó hẹp trong hoạt động kinh doanh

Khái niệm cạnh tranh đã được sử dụng rất rộng rãi trong khoa học kinh tế,thuật ngữ này được dùng để đánh giá cho tất cả các doanh nghiệp, các ngành,các quốc gia Vì vậy, hiện nay chưa có một định nghĩa về khái niệm này mộtcách thống nhất

Theo định nghĩa của Đại từ điển kinh tế thị trường, cạnh tranh“là biểu hiện của chủ thể hành vi kinh tế cùng loại trong nền kinh tế thị trường vì nghĩ đến lợi ích của bản thân nhằm tăng cường thực lực kinh tế của mình,

cách hiểu này thì cạnh tranh xuất phát từ xung đột về quyền lợi kinh tế giữa cácchủ thể kinh tế “cùng loại” (cùng cung cấp một loại sản phẩm, dịch vụ) Cạnhtranh có hai mục tiêu cụ thể là tăng cường năng lực của mình và loại trừ đối thủ;cách hiểu này gần tương đồng với quan điểm của GS.TS Đào Trí Úc, Viện

1 Từ điển tiếng Việt, Trung tâm Ngôn ngữ v V ài các phần Mục lục, Lời mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo, ăn hóa Việt Nam, Nguyễn Như Ý (chủ biên), NXB Văn hóa thông tin 1998, tr.258

2 Đại từ điển Kinh tế thị trường, Viện nghiên cứu v ph ài các phần Mục lục, Lời mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo, ổ biến tri thức bách khoa 1998, tr 149

10

trưởng Viện nghiên cứu Nhà nước và Pháp luật Ông đưa ra định nghĩa cạnh

tranh là “sự chạy đua, hay ganh đua giữa các thành viên của một thị trường hàng hóa, sản phẩm cụ thể nhằm mục đích lôi kéo về phía mình ngày càng

Như vậy về phương diện kinh tế, cạnh tranh được hình thành trên cơ sởcủa tiền đề là: có sự hiện diện của các thành viên thương trường, có cuộc chạyđua vì mục tiêu kinh tế giữa các thành viên, và chúng đều diễn ra trên một thịtrường cụ thể Khái niệm thị trường để nghiên cứu cạnh tranh là xác định về đốitượng, không gian và thời gian Khái niệm hàng hóa ở đây nên hiểu là bao gồm

cả hàng hóa hữu hình và vô hình (hàng hóa và dịch vụ)

Tuy nhiên, cách hiểu này mới chỉ đề cập tới một khía cạnh mục đích củacạnh tranh là lôi kéo khách hàng, thị phần mà chưa bao quát được cạnh tranh về

các yếu tố đầu vào Trong thực tế những cuộc đua nhằm giành được các điều

kiện sản xuất cũng không kém phần gay gắt Khả năng tiếp cận nguồn lao động,vốn, kỹ thuật, nguồn nguyên liệu… có ảnh hưởng sống còn tới sự phát triển củadoanh nghiệp Hơn nữa, lý thuyết kinh doanh hiện đại cho chúng ta thấy khôngchỉ có sự cạnh tranh giữa các hàng hóa “cùng loại” đơn thuần, mà còn có cạnhtranh giữa các sản phẩm thay thế Một doanh nghiệp sản xuất bút viết cao cấpliệu có cần phải “tranh đua” với một doanh nghiệp sản xuất cà vạt cho giớithương gia, sự ra đời của máy vi tính có đe dọa tương lai của máy chữ, hay liệuInternet có ảnh hưởng tới hoạt động kinh doanh của các công ty viễn thông, củacác tòa soạn báo…Thực tế là rất ảnh hưởng và thậm chí trong nhiều trường hợpbiến động của một thị trường quyết định tới sự tồn vong của thị trường khác.Trong kinh tế thị trường hiện đại sự liên kết ảnh hưởng diễn ra đa chiều và rấtphức tạp, kéo theo các hoạt động cạnh tranh rất phong phú, đa dạng Thực tế đó

đòi hỏi một cách tiếp cận khái niệm cạnh tranh thoáng hơn, linh hoạt hơn

Chúng tôi thấy cách tiếp cận sau là tương đối thỏa đáng và đáp ứng yêu

cầu trên Từ điển Bách khoa Việt Nam định nghĩa cạnh tranh là “hoạt động

1 Nguồn: Viện nghiên cứu Nh n ài các phần Mục lục, Lời mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo, ước v Pháp lu ài các phần Mục lục, Lời mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo, ật, Cạnh tranh v xây d ài các phần Mục lục, Lời mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo, ựng pháp luật cạnh tranh ở Việt Nam hiện nay, NXB Công an Nhân dân 2001, tr 8

11

tranh đua giữa những người sản xuất hàng hóa, giữa các thương nhân, giữa các nhà kinh doanh trong nền kinh tế thị trường, chi phối bởi quan hệ cung

Như vậy các chủ thể hoạt động kinh doanh cạnh tranh với nhau nhằm xáclập việc phân phối các yếu tố sản xuất và thị trường; từ đó giành được lợi thếnhất định cho bản thân chủ thể kinh doanh, với mục đích cuối cùng vẫn là lợinhuận TS Nguyễn Quốc Dũng cũng đưa ra cách hiểu khái niệm cạnh tranh

tương tự: “cạnh tranh là quá trình kinh tế mà ở đó các chủ thể kinh tế ganh đua nhau, tìm mọi biện pháp, cả thủ thuật lẫn thủ đoạn để đạt mục tiêu kinh

tế của mình, thông thường là nhằm chiếm lĩnh thị trường, giành lấy khách

tranh hiểu theo nghĩa này hoàn toàn phân biệt với các hiện tượng xã hội mangtính cạnh tranh, như thi đua xã hội chủ nghĩa hay thi đấu thể thao Cạnh tranh làganh đua, tranh đua, có tính quyết liệt hơn thi đua; cạnh tranh là động lực của sựphát triển, còn thi đua chỉ có tác dụng thúc đẩy không thể là động lực phát triểnkinh tế Trong cạnh tranh không có thước đo chuẩn mực cho thành tích, cũng

không có luật chơi cụ thể cho các thành viên trong mọi điều kiện, hoàn cảnh;

còn trong thể thao, chúng ta có thể thấy sự thống nhất và công nhận lẫn nhau củathành tích thể thao trên phạm vi thế giới Hay nói cách khác, nếu một vận độngviên thành công tại đấu trường SEAGAMES, phá kỷ lục thế giới, thành tích ấy

có thể được công nhận trên phạm vi toàn cầu Nhưng nếu một doanh nghiệpcạnh tranh thành công ở khu vực ASEAN, doanh nghiệp đó rất có thể vẫn hứngchịu thất bại thảm hại khi tham gia thị trường Hoa Kỳ

Tóm lại, theo chúng tôi, cạnh tranh có thể được hiểu là ganh đua giữa các chủ thể kinh doanh trong việc giành nhân tố sản xuất hoặc khách hàng nhằm nâng cao vị thế của mình trên thị trường.

1.1.4 Phân loại cạnh tranh trên thị trường

1 Từ điển Bách khoa Việt Nam, tập 1, sđd tr 357

2 Nguồn: Nguyễn Quốc Dũng, Cạnh tranh trong nền kinh tế thị trường ở Việt Nam, Luận án Tiến sỹ Kinh tế, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh 2000, tr 8

12

 Cạnh tranh tự do: là hình thái thị trường thoát khỏi mọi sự can thiệp của

Nhà nước, nền kinh tế hoàn toàn vận động theo cơ chế thị trường Cơ chế thị trường là việc sử dụng giá cả và doanh số bán ra trên thị trường để báo hiệu

Cạnh tranh tự do được các nhà kinh tế có tư tưởng tự do kinh tế ủng hộ,tiêu biểu trong số đó là Adam Smith với học thuyết “bàn tay vô hình” Theoông, “bàn tay vô hình” chính là các qui luật kinh tế khách quan tự phát chi phốihoạt động của con người Khi một người chạy theo lợi ích bản thân, “bàn tay vôhình” buộc con người kinh tế đồng thời phải thực hiện một nhiệm vụ (dù anh takhông dự kiến) là đáp ứng lợi ích xã hội và đôi khi còn đáp ứng tốt hơn so vớikhi anh ta có dự kiến Do đó, việc Nhà nước can thiệp vào kinh tế sẽ làm giảmbớt sự tăng trưởng của cải và sử dụng không hiệu quả tài nguyên Như vậy, nềnkinh tế không đặt ra vấn đề kiểm soát, điều tiết cạnh tranh

nền kinh tế thị trường hiện đại

Thực tế, hiện nay trên thế giới không tồn tại một nền kinh tế thị trườngnào thực sự tự do hoàn toàn, ngay cả nền kinh tế Mỹ, Chính phủ cũng có vai tròđiều tiết nhất định Điểm khác biệt thực sự giữa các nền kinh tế hiện nay là mức

độ can thiệp của Nhà nước vào kinh tế Bản thân Adam Smith cũng không loại

bỏ hẳn vai trò của Nhà nước Ông thừa nhận một số ngoại lệ cho Nhà nước, nhưviệc cung cấp hàng hóa công cộng, như: đường xá, quốc phòng, ngăn ngừa tích

tụ độc quyền và tạo thể chế cho quyền sở hữu tư nhân, an toàn cá nhân và các

hợp đồng giao dịch để thị trường vận hành trôi chảy (Hàng hóa công cộng được hiểu là hàng hóa và dịch vụ được một người tiêu thụ không loại trừ việc tiêu thụ

Nguyên nhân chính dẫn tới sự can thiệp của Nhà nước vào kinh tế chính

là sự thất bại của thị trường: sản lượng không phù hợp, thất nghiệp, khủnghoảng, lãng phí tài nguyên, huỷ hoại môi trường, vấn đề công bằng xã hội…

1 Nguồn: Bradley R Schiller, Kinh tế ng y nay, NXB ài các phần Mục lục, Lời mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo, Đại học Quốc gia H N ài các phần Mục lục, Lời mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo, ội 2002, tr 615

2 Bradley R Schiller, Kinh tế ng y nay, s ài các phần Mục lục, Lời mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo, đd tr 704

13

Theo cách diễn đạt của Robert Hebrouer thì: “Thị trường có một cái tai rất thính đối với các yêu cầu của tư nhân, nhưng lại điếc với các nhu cầu công

là: sự cần thiết phải có hàng hóa công cộng, các tác động ngoại ứng không đượcphản ánh qua giao dịch thị trường, cấu trúc và hành vi thị trường không đảm bảocạnh tranh hoàn hảo, và sự công bằng theo quan điểm đạo đức xã hội (xemthêm phụ lục 1)

thuần tuý (pure competition) là tình trạng cạnh tranh trong đó giá cả của một

Người mua và người bán đều hiểu biết tường tận các điều kiện của thịtrường Trong thị trường có sự luân chuyển các yếu tố sản xuất từ ngành nàysang ngành khác Ở điều kiện như, vậy không công ty nào có đủ sức mạnh đểảnh hưởng đến giá sản phẩm trên thị trường Các doanh nghiệp và khách hàng

đều là những “người chấp nhận giá” (price-taker) Giá cả được định đoạt một

cách duy nhất thông qua quan hệ cung cầu Những đặc điểm cơ bản cho cạnhtranh hoàn hảo là: có một số lượng lớn các hãng (cả bán và mua), tất cả đều cóquy mô nhỏ, tất cả các hãng đều có mục tiêu là tối đa hóa lợi nhuận, các hãng cóthể gia nhập hay rút lui khỏi thị trường một cách dễ dàng, không tốn kém, hànghóa trao đổi là hoàn toàn thuần chủng, thông tin thị trường tường minh

tranh chiếm ưu thế trong các ngành mà các chủ thể kinh doanh có quyền lực thịtrường tương đối lớn để có thể kiểm soát giá cả sản phẩm đầu ra hoặc đầu vào

hảo, bởi những giả thiết về sự tồn tại của các nhân tố hoàn hảo của thị trường làđiều gần như không tưởng Sở dĩ, có thực trạng này vì mục đích tối đa hóa lợinhuận của các doanh nghiệp trong cạnh tranh đã thúc đẩy quá trình tích tụ và tập

1 Bradley R Schiller, Kinh tế ng y nay, s ài các phần Mục lục, Lời mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo, đd tr 701

2 Nguồn: Chuyên đề về cạnh tranh, chống cạnh tranh bất hợp pháp v ki ài các phần Mục lục, Lời mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo, ểm soát độc quyền, Viện nghiên cứu khoa học Pháp lý (Bộ Tư pháp) 1996, tr 19

3 TS Nguyễn Như Phát, ThS Bùi Nguyên Khánh, Tiến tới xây dựng pháp luật về cạnh tranh trong điều kiện chuyển sang nền kinh tế thị trường ở Việt Nam, NXB Công an Nhân dân 2001, tr 25

14

trung tư bản, phân bố các doanh nghiệp diễn ra không đều ở các ngành và lĩnhvực kinh tế khác nhau Hệ quả của các điều kiện gia nhập ngành và yêu cầucông nghệ cao là trong một số ngành chỉ có một số ít các doanh nghiệp hoạtđộng, ví dụ công nghiệp ô tô, vận tải, thiết bị điện tử, viễn thông…

Cạnh tranh không hoàn hảo có hai loại là cạnh tranh mang tính độc quyền và độc quyền nhóm Độc quyền nhóm (oligopoly) là hình thái thị trường

mà trong đó chỉ có một số ít các doanh nghiệp, mỗi người đều nhận thức đượcrằng giá cả của họ không chỉ phụ thuộc vào năng suất của chính họ mà còn phụthuộc lớn vào hoạt động của các đối thủ cạnh tranh quan trọng trong ngành; mỗidoanh nghiệp đều có ảnh hưởng lớn tới thị trường Cạnh tranh mang tính độc

quyền (monopolistic competition) là hình thái thị trường có nhiều người bán

cung cấp các sản phẩm khác biệt nhau nhưng có thể dễ dàng thay thế cho nhau.Mỗi hãng chỉ có khả năng ảnh hưởng hạn chế tới giá sản phẩm của mình

duy nhất bán một sản phẩm mà không có sản phẩm thay thế, hoặc gần giống với

thể được

Trong kinh tế thị trường, cạnh tranh gay gắt sẽ dẫn tới độc quyền, mặtkhác sự thôi thúc của mục tiêu tối đa hóa lợi nhuận cũng hình thành nên các tổchức độc quyền, thế lực độc quyền Để giành vị trí độc quyền các doanh nghiệpcần phải có ưu thế vượt trội so các doanh nghiệp khác, họ phải thường xuyên cảitiến tổ chức, quản lý, áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật tập trung mọi nguồnlực Bởi vậy, độc quyền khi mới xuất hiện cũng có những tác dụng tích cực Tuynhiên, khi đã có vị trí độc quyền, doanh nghiệp thường có xu hướng duy trì vị tríđộc tôn bằng cách thôn tính các đối thủ cạnh tranh, dựng lên các rào cản gianhập cao, tạo điều kiện cạnh tranh không bình đẳng cho các doanh nghiệp khác;quy định giá bán độc quyền cao, giá mua độc quyền hạ nhằm thu được lợi nhuận

độc quyền cao (xem bảng 1)

Bảng 1: Đặc điểm của cơ cấu thị trường

1 David Begg, Stanley Fischer v Rudiger Dauburch, Kinh t ài các phần Mục lục, Lời mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo, ế học, tập 1, NXB Giáo dục 1995, tr 207

15

Cơ cấu thị trường

Loại sản phẩm chuẩn hóaĐược tiêu Được phânbiệt Tiêu chuẩn hóahoặc phân biệt Duy nhất

Nguồn: Bradley R Schiller, Kinh tế ngày nay, sđd tr.653

Đôi khi, độc quyền xuất hiện thoát ly ý thức chủ quan của doanh nghiệp,

đó là trường hợp độc quyền tự nhiên Một số ngành công nghiệp có thể trở thànhđộc quyền tự nhiên do đặc điểm công nghệ, nhu cầu đối với sản phẩm, yêu cầulợi ích theo qui mô… Với những ngành này cạnh tranh không đem lại ý nghĩakinh tế nào hoặc lợi ích cạnh tranh không đáng với cái giá bỏ ra Thực tế không

có nhiều ngành độc quyền tự nhiên, chủ yếu trong các ngành như điện, nướcsạch, khí đốt, viễn thông…Sự tồn tại của độc quyền tự nhiên là khách quan, do

đó biện pháp duy nhất Nhà nước có thể làm là điều tiết những độc quyền đó

Độc quyền còn xuất hiện như hệ quả của những thỏa thuận ngầm của cácdoanh nghiệp về giá, sản lượng, thị trường, sự liên kết theo chiều ngang (cartel),hay liên kết theo chiều dọc nhằm tối đa hóa lợi nhuận Sự tồn tại những rào cảngia nhập thị trường mang tính pháp lý, hành chính cũng là một trong nhữngnguyên nhân tạo ra độc quyền Một ví dụ phổ biến trong thực tế là lĩnh vực bảo

hộ độc quyền sở hữu công nghiệp Việc làm này một mặt khuyến khích pháttriển khoa học kỹ thuật mặt khác lại gây thiệt hại cho xã hội Vấn đề đặt ra làpháp luật cần tìm ra thời hạn hợp lý cho các quy định tạo sự độc quyền như vậy

và cần nhanh chóng thích ứng khi thị trường đòi hỏi cạnh tranh

tiềm năng vốn có của bản thân doanh nghiệp, nhằm thu hút khách hàng mà pháp

16

luật không cấm và phù hợp với tập quán thương mại và đạo đức kinh doanh

Trên thực tế, các hoạt động cạnh tranh rất đa dạng và phong phú, hơn nữanhững nhà kinh doanh với sự sáng tạo, linh hoạt và năng động không ngừng bổsung những thủ pháp, hình thức cạnh tranh mới Do vậy, việc giới hạn khái niệmcạnh tranh lành mạnh bằng việc liệt kê các hành vi cụ thể là không hợp lý, vàcũng không cần thiết Chúng ta chỉ có thể đưa ra các tiêu chí cơ bản để xác địnhhành vi cạnh tranh lành mạnh, như sau:

- Tuân thủ qui định của pháp luật

- Tôn trọng truyền thống tập quán kinh doanh

- Tôn trọng đạo đức kinh doanh

- Kết hợp hài hoà lợi ích của người kinh doanh với các chủ thể kinh doanhkhác và lợi ích của người tiêu dùng, lợi ích của nhà nước và xã hội

doanh nghiệp trong quá trình cạnh tranh đã có thái độ không trung thực, gian dốikhông phù hợp với các hành vi xử sự lành mạnh, cao thượng trong sản xuất vàkinh doanh Cách tiếp cận này cũng tương tự cách định nghĩa của Công ước

Paris 1883 về bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp: “… bất kỳ hành vi cạnh tranh nào trái với các hoạt động thực tiễn, không trung thực trong lĩnh vực công nghiệp, thương mại đều bị coi là hành vi cạnh tranh không lành mạnh…” Thực

tế, việc xác định khái niệm lành mạnh, trung thực để quy định những hành vi nào đi ngược lại thì bị coi là không lành mạnh chưa giúp chúng ta tiếp cận gần

hơn vấn đề, bởi theo phân tích trên chúng ta chưa có căn cứ cụ thể để có thểngăn chặn các hành vi không lành mạnh

Trong dự thảo lần 7 Luật cạnh tranh của Việt Nam, điều 26 qui định:

cạnh tranh không lành mạnh là hành vi của doanh nghiệp gây thiệt hại đến quyền lợi và lợi ích hợp pháp của các doanh nghiệp khác, làm giảm khả năng

1 TS Nguyễn Như Phát, ThS Bùi Nguyên Khánh, Tiến tới xây dựng pháp luật về cạnh tranh trong điều kiện chuyển sang nền kinh tế thị trường ở Việt Nam, sđd tr 30

17

cạnh tranh trên thị trường liên quan hoặc gây thiệt hại đến lợi ích chính đáng của người tiêu dùng.

Như vậy, cạnh tranh không lành mạnh là những hành vi đi ngược lại cácnguyên tắc xã hội, tập quán và truyền thống kinh doanh, cụ thể hơn chúng ta cóthể đưa ra căn cứ xác định hành vi cạnh tranh không lành mạnh là làm hại lợi íchchính đáng của doanh nghiệp khác, của người tiêu dùng hoặc lợi ích của xã hội

Các quốc gia có sự ổn định tương đối về pháp luật cạnh tranh thường chiapháp luật cạnh tranh thành hai lĩnh vực, là: pháp luật chống cạnh tranh khônglành mạnh và pháp luật chống hạn chế cạnh tranh (hay còn gọi là chống độcquyền hay kiểm soát độc quyền) Sự tách biệt này là do tính chất khác biệt củacác loại hành vi trên, cũng như mức độ tác động của chúng tới cạnh tranh, tới thịtrường

Pháp luật chống cạnh tranh không lành mạnh thường qui định rõ, và điềuchỉnh các hành vi cạnh tranh không lành mạnh Ví dụ, theo dự thảo Luật cạnhtranh lần 7 của Việt Nam, gồm:

lẫn cho người tiêu dùng về chủ thể kinh doanh, về hàng hóa, dịch vụ…

hợp đồng bảo mật;

không trung thực có thể hoặc gây ảnh hưởng xấu đến doanh nghiệp khác về uytín, tình trạng tài chính, hoạt động kinh doanh…

khiến nhân viên này làm tổn hại lợi ích chính đáng của đối thủ;

loại của doanh nghiệp khác, đưa thông tin không rõ ràng, gian dối …

18

- Phân biệt đối xử trong hiệp hội;

doanh nghiệp khác, làm giảm khả năng cạnh tranh trên thị trường liên quan hoặc

gây thiệt hại đến lợi ích chính đáng của người tiêu dùng (điều 26, Dự thảo lần 7 Luật cạnh tranh Việt Nam)

Pháp luật chống hạn chế cạnh tranh thường điều tiết các hành vi hạn chếcạnh tranh, như:

dung chủ yếu liên quan tới giá, sản lượng, thị trường, thông đồng trong đấu giá,đấu thầu, ngăn chặn việc gia nhập thị trường của doanh nghiệp mới…

vấn đề này ngày càng trở thành trọng tâm của pháp luật cạnh tranh của cácnước, nhất là trong bối cảnh thế giới xuất hiện làn sóng sáp nhập từ giữa nhữngnăm 90 của thế kỷ XX, với sự ra đời của rất nhiều công ty xuyên quốc gia cóquy mô lớn hơn mọi dự đoán của chúng ta

doanh nghiệp giành được nhờ những ưu thế vượt trội của mình so với các đốithủ cạnh tranh về trình độ khoa học kỹ thuật, quản lý, lợi thế tự nhiên… Phápluật thường công nhận hình thức độc quyền tự nhiên, và không thể cấm sự pháttriển lành mạnh này, vì đó là biểu hiện của tính hiệu quả, là phần thưởng xứngđáng cho những người giỏi nhất Song xét về lợi ích cạnh tranh thì pháp luật cầntỉnh táo trước nguy cơ các doanh nghiệp này lạm dụng vị thế độc quyền; và sứcmạnh của Nhà nước phải trở thành một đối trọng với sức mạnh thị trường củacác doanh nghiệp

Việc tìm hiểu những yếu tố quyết định sức mạnh thị trường là cơ sở quantrọng để đánh giá khả năng ảnh hưởng của một doanh nghiệp tới thị trường, tới

cạnh tranh Sức mạnh thị trường được hiểu là khả năng thay đổi giá thị trường

của một hàng hóa hoặc dịch vụ Mức độ sức mạnh thị trường mà một hãng nắm

19

giữ phụ thuộc vào một số nhân tố, gồm có: số lượng hãng sản xuất, quy mô của

Mặc dù có nhiều yếu tố quyết định sức mạnh thị trường, hầu hết các nhà

quan sát chỉ sử dụng tỷ lệ tập trung và quy mô của hãng là thước đo để đánh

giá mức độ sức mạnh thị trường của các hãng trong một ngành Tỷ lệ tập trung

là tỷ lệ phần trăm tổng sản lượng công nghiệp do các hãng lớn nhất sản xuất ra

hợp) do các hãng lớn nhất trong ngành tạo ra Sử dụng tỷ lệ tập trung chúng ta

có thể sẵn sàng phân biệt được một ngành kinh tế bao gồm hàng trăm doanhnghiệp nhỏ, tương đối yếu và một ngành khác cũng gồm hàng trăm doanhnghiệp nhưng bị chi phối bởi một số ít hãng lớn và mạnh Thực tế không phảikhi nào quy mô của hãng cũng quyết định sức mạnh thị trường tương ứng, ngay

cả các hãng nhỏ cũng có thể có ảnh hưởng nhất định với một phạm vị thị trườngnhất định Tuy nhiên, khi xem xét vấn đề trên khía cạnh của những thị trườnglớn chúng ta thấy rõ sự ảnh hưởng của quy mô hãng Do vậy, tỷ lệ tập trung làmột thước đo sức mạnh thị trường gắn liền quy mô hãng với quy mô của thịtrường mà hãng đó hoạt động

1.1.5 Vai trò của cạnh tranh đối với hoạt động kinh doanh

Thứ nhất, cạnh tranh sẽ giúp doanh nghiệp nâng cao năng lực của mình vềmọi mặt Trong một thị trường có tính cạnh tranh, khách hàng có nhiều quyềnlựa chọn, những hàng hóa có chất lượng, với mức giá hợp lý hơn thì khả năngđược lựa chọn cũng lớn hơn Do vậy, các doanh nghiệp luôn chịu áp lực phảihoàn thiện hơn sản phẩm của mình Nhờ vậy, mỗi thành viên của doanh nghiệp

có cơ hội rèn luyện, không ngừng nâng cao khả năng của mình, trình độ quản lý,năng suất lao động cũng được nâng lên Doanh nghiệp nhanh nhạy hơn trongnắm bắt, cũng như đáp ứng nhu cầu thị trường

Thứ hai, cạnh tranh sẽ giúp hạ giá thành sản phẩm, nhờ đó bảo vệ tốtquyền lợi của người tiêu dùng Khả năng bán được nhiều hàng hóa hơn và thu

1 Nguồn: Bradley R Schiller, Kinh tế ng y nay, s ài các phần Mục lục, Lời mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo, đd tr 654

2 Bradley R Schiller, Kinh tế ng y nay, s ài các phần Mục lục, Lời mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo, đd tr 656

20

được lợi nhuận lớn hơn sẽ buộc nhà sản xuất luôn cố gắng hạ chi phí của mình,bởi doanh nghiệp không thể nâng giá đầu ra lên quá cao so với mức giá của thịtrường Xu thế tất yếu là giá thành sản phẩm trung bình của toàn xã hội sẽ giảmxuống Nếu không có cạnh tranh, người mua sẽ buộc phải chấp nhận sản phẩmduy nhất trên thị trường, với mức giá độc quyền cao

Thứ ba, cạnh tranh giúp sử dụng hiệu quả các nguồn lực của doanhnghiệp Khi có cạnh tranh, không một chính phủ nào cần phải qui định cácdoanh nghiệp sản xuất mặt hàng gì với số lượng, chất lượng và giá cả thế nào.Cạnh tranh giữa các hãng buộc họ phải tiến bộ hơn các đối thủ để thu hút người

mua Doanh nghiệp trở thành người đặt hàng các nhà khoa học, và tích cực đưa

các thành tựu khoa học vào thực tế Những doanh nghiệp hoạt động không hiệuquả sẽ bị phá sản, các nguồn lực của các doanh nghiệp đó sẽ được chuyển sangcho các doanh nghiệp khác, hoạt động có hiệu quả hơn, chứ không bị mất đi Vì

vậy, nhà kinh tế Mỹ gốc Áo Alois Schumpeter đã coi "phá sản là một sự tàn phá sáng tạo" (creative destruction)

Như vậy, cạnh tranh đã trực tiếp giúp giải quyết những vấn đề cơ bản nhấtcủa một nền kinh tế là: sử dụng hiệu quả các nguồn lực vốn rất hạn chế, khôngngừng đổi mới và ứng dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất, tăng hiệu quả kinh

tế, từ đó liên tục mang lại sức phát triển kinh tế cao

3 MÔI TRƯỜNG CẠNH TRANH VÀ TÁC ĐỘNG CỦA MÔI TRƯỜNG CẠNH TRANH ĐẾN CÁC HOẠT ĐỘNG KINH DOANH

3.1 Khái niệm môi trường kinh doanh

3.1.1 Môi trường kinh doanh là gì

Hiện nay, vẫn tồn tại những quan điểm khác nhau về môi trường kinhdoanh của doanh nghiệp TS Mai Ngọc Cường cho rằng môi trường kinh doanh

là tổng hợp những yếu tố, điều kiện mà doanh nghiệp sử dụng để tiến hành toàn

1 Nguồn: GS.TS Ngô Đình Giao (chủ biên), Phát triển môi trường kinh doanh thuận lợi cho các doanh nghiệp công nghiệp v ch ài các phần Mục lục, Lời mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo, ế bíên thực phẩm hoạt động có hiệu quả, NXB Kỹ thuật 1996, tr 32

21

trong và bên ngoài doanh nghiệp nhằm đảm bảo cho doanh nghiệp hoạt độngbình thường có hiệu quả Xem xét toàn bộ quá trình hoạt động của doanh nghiệp

có thể chia môi trường kinh doanh thành môi trường bên trong và môi trườngbên ngoài

Môi trường bên trong bao gồm toàn bộ những quan hệ kinh tế, tổ chức, kỹ

thuật nhằm đảm bảo cho doanh nghiệp kết hợp một cách hợp lý các yếu tố sảnxuất đầu vào để tạo ra sản phẩm, theo nguyên tắc chi phí tối thiểu có sản phẩmtối đa

Môi trường bên ngoài là tổng thể các quan hệ kinh tế, chính trị, xã hội,

luật pháp, khoa học kỹ thuật, tài nguyên, hình thành một cách khách quan tácđộng tới hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp

Cách tiếp cận này có ưu điểm là giúp xác định rõ các yếu tố và điều kiệncủa môi trường kinh doanh Tuy nhiên, hạn chế là không thấy được tính phứctạp và thường xuyên biến động của môi trường kinh doanh Bởi các yếu tố nàyluôn có sự thay đổi, biến động và tác động qua lại lẫn nhau từ đó phát sinh nhucầu điều chỉnh, hoàn thiện

Theo ý kiến của GS.TS Vũ Huy Từ, môi trường kinh doanh là sự vận động tổng hợp, tương tác lẫn nhau giữa các yếu tố gây ảnh hưởng trực tiếp đến

bốn nhóm dưới đây:

thị trường lao động, thị trường khoa học công nghệ thông tin, thị trường tiền tệtheo nghĩa rộng (bao gồm thị trường vốn, thị trường chứng khoán, các yếu tố: tỷgiá, lãi suất…)

xã hội; các yếu tố thuộc chủ trương đường lối, chính sách của Nhà nước, nhữngđặc điểm về truyền thống, văn hóa, tâm lý xã hội

phát triển nông nghiệp, công nghiệp chế biến…

1 GS.TS Ngô Đình Giao (chủ biên), Phát triển môi trường kinh doanh … , sđd tr 15

22

 Môi trường hành chính kinh tế bao gồm các yếu tố về mô hình tổ chức,hoạt động của bộ máy và cơ chế quản lý kinh tế xã hội của Nhà nước

Các yếu tố nói trên luôn tác động qua lại lẫn nhau, hoà đồng thành môitrường kinh doanh của doanh nghiệp, chúng phát sinh vận động theo những quyluật khách quan

Cách tiếp cận này chỉ chú ý tới các yếu tố bên ngoài, làm giảm vai trò củadoanh nghiệp trong môi trường kinh doanh, chưa nhận thức đầy đủ “môi trườngchủ quan” do chính doanh nghiệp tạo nên thông qua sự vận động tích cực củamình Mà trong thực tế doanh nghiệp có vai trò rất lớn trong việc tạo lập môitrường kinh doanh cho mình Ở các nước như Hoa Kỳ, Anh, Pháp… cộng đồngdoanh nghiệp có tiếng nói rất quan trọng tới các chính sách kinh tế của Nhànước, họ đã trực tiếp tác động tới môi trường kinh doanh và là một bộ phận củamôi trường đó

Như vậy, chúng tôi nhận thấy khái niệm môi trường kinh doanh như quan

điểm của TS Ngô Kim Thanh là phù hợp Theo đó, môi trường kinh doanh là tổng hợp các yếu tố và điều kiện khách quan, chủ quan, bên ngoài và bên trong doanh nghiệp có mối quan hệ tương tác lẫn nhau, có ảnh hưởng trực

này, môi trường kinh doanh có những đặc điểm như sau: tính tất yếu kháchquan, tính tổng hợp (tổng hợp nhiều yếu tố), tính đa dạng (có nhiều môi trườngthành phần), tính động, tính phức tạp, và tính hệ thống

3.1.2 Các yếu tố của môi trường kinh doanh

Môi trường kinh tế: những nhân tố về kinh tế thuộc môi trường vĩ mô, vimô; các giai đoạn phát triển kinh tế; các yếu tố kinh tế vĩ mô như lạm phát, thấtnghiệp…

1 Ngô Kim Thanh, Biện pháp chủ yếu nhằm ho n thi ài các phần Mục lục, Lời mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo, ện môi trường kinh doanh của các doanh nghiệp công nghiệp Nh n ài các phần Mục lục, Lời mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo, ước sản xuất h ng tiêu dùng ài các phần Mục lục, Lời mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo, ở Việt Nam, Luận án Tiến sỹ Kinh tế, tr 7

23

Môi trường pháp lý: hệ thống pháp luật liên quan hoạt động sản xuất kinhdoanh, các văn bản dưới luật, qui trình qui phạm… ảnh hưởng tới sự ra đời, hoạtđộng và phá sản của doanh nghiệp.

Môi trường văn hóa xã hội: tình trạng việc làm, điều kiện xã hội, trình độgiáo dục dân trí, lối sống, văn hóa, phong tục tập quán…

Môi trường chính trị: hệ thống chính trị, sự ổn định thể chế, xu hướngchính trị, tương quan các tầng lớp trong xã hội, tính nhất quán của chủ trươngđường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước

Môi trường công nghệ: tình hình nghiên cứu triển khai hoạt động khoahọc và công nghệ, mức đầu tư cho khoa học và công nghệ, cơ sở vật chất kỹthuật, trình độ năng lực công nghệ…

Môi trường cạnh tranh: hoạt động cạnh tranh giữa các doanh nghiệp, nhàcung cấp, khách hàng, các sản phẩm thay thế, các hãng tiềm năng

Môi trường sinh thái: những ràng buộc xã hội về môi trường, xử lý chấtthải, ô nhiễm…

Xét theo cấp độ tác động, môi trường kinh doanh bao gồm:

Môi trường vi mô: nội bộ doanh nghiệp, các nguồn lực mà doanh nghiệp

sử dụng, hệ thống quản trị

Môi trường vĩ mô: môi trường kinh doanh quốc gia, nền kinh tế, ngànhkinh doanh

Môi trường khu vực

Môi trường quốc tế

Xét theo quá trình kinh doanh, môi trường kinh doanh bao gồm:

Môi trường bên trong

Môi trường bên ngoài

3.2 Khái niệm môi trường cạnh tranh

3.2.1 Môi trường cạnh tranh là gì

Hiện nay, vẫn chưa có sự thống nhất trong cách hiểu về môi trường cạnh

tranh Hiểu theo nghĩa hẹp, môi trường cạnh tranh là nơi các doanh nghiệp trực

24

tiếp có mối quan hệ liên kết kinh tế với nhau và cạnh tranh lẫn nhau 1 Kháiniệm trên chỉ đề cập đến các doanh nghiệp và các đối thủ cạnh tranh trực tiếpcủa nó, tức là các doanh nghiệp hoạt động cùng ngành hàng, chia sẻ các yếu tốđầu vào và thị trường đầu ra Cách tiếp cận này chưa bao quát được các yếu tố

có ảnh hưởng tới cạnh tranh, ví dụ như hệ thống pháp luật, các chính sách củaNhà nước liên quan đến hoạt động cạnh tranh, hay các hoạt động của các doanhnghiệp tổ chức trên các lĩnh vực khác nhưng có ảnh hưởng mạnh mẽ tới cạnhtranh trong một ngành cụ thể

Trong kinh tế thị trường hiện đại, các doanh nghiệp sử dụng nhiều biệnpháp khác nhau để giành vị thế cao trên thị trường, trong đó có cả những biệnpháp tác động tiêu cực đến thị trường và xã hội Nhà nước có chức năng hạn chếcác hành vi không lành mạnh đó, và thực tế các hoạt động của các cơ quan Nhànước có ảnh hưởng rất lớn tới hoạt động cạnh tranh trên thị trường Vì vậy, khixem xét môi trường cạnh tranh nhất thiết chúng ta cần nghiên cứu hệ thốngchính sách cạnh tranh của Nhà nước Chính sách cạnh tranh là tổng thể nhữngbiện pháp hành chính của Nhà nước nhằm tạo môi trường cạnh tranh tích cực,không cho phép xuất hiện những hành vi hạn chế cạnh tranh hoặc cạnh tranh

Môi trường cạnh tranh còn chịu sự tác động lớn của các“lực lượng cạnh

hữu trong ngành Những thay đổi nhất định trong điều kiện kinh tế xã hội, vànhận thức quan điểm của người tiêu dùng cũng ảnh hưởng lớn tới cạnh tranhtrên thị trường Những yếu tố trên có quan hệ mật thiết, tác động qua lại vớinhau tạo nên môi trường cạnh tranh

Khi nghiên cứu về cạnh tranh và môi trường cạnh tranh, GS M.Porter đãđưa ra một loạt khái niệm mới về thực hiện cái gọi là sự phân tích cơ cấu ngành,trong đó ông nhấn mạnh sự phân tích môi trường cạnh tranh phải phân tích năm

1 Ngô Kim Thanh, Biện pháp chủ yếu nhằm ho n thi ài các phần Mục lục, Lời mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo, ện môi trường kinh doanh … sđd tr 38

2 Nguồn: Viện nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương, Cơ sở khoa học v th ài các phần Mục lục, Lời mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo, ực tiễn cho việc xây dựng chính sách cạnh tranh ở Việt Nam, NXB Lao Động 2000, tr 22

3 Nguồn: Michael E.Porter, How competitive forces shape strategy, Harvard business review series, Strategy seeking and securing competitive advantage, the United States of America 1991, tr 11

25

nhóm nhân tố có liên quan với nhau, đó là: cạnh tranh giữa các đối thủ hiện tạitrong ngành, quyền lực thương lượng của phía những người cung ứng, quyềnlực thương lượng của phía những người tiêu thụ, sự đe doạ của những sản phẩmthay thế, sự đe dọa của những người mới hoặc sẽ nhập cuộc

Bảng 2: Những nhân tố quyết định cạnh tranh trong một ngành

Nguồn: Harvard business review series, Strategy seeking and securing competitive advantage, the United States of America 1991, tr 12

Theo quan điểm của GS.TS P.Lasserre môi trường cạnh tranh bao gồm

“những yếu tố đặc trưng cho những nguyên tắc cạnh tranh tại một thời điểm nhất định và xác định những gì mà các đối thủ cạnh tranh có thể có được tuỳ

M.Porter về cạnh tranh và chiến lược kinh doanh, ông đã đưa ra mô hình cụ thể

về môi trường cạnh tranh, bao gồm lực lượng tác động năng động, lực lượng tác

động cơ cấu, và các đặc trưng của ngành (xem bảng 3).

Lực lượng tác động năng động bao gồm các lực lượng thuộc vòng cungbên ngoài, như: các phát kiến trong Marketing, các phát kiến về quá trình sảnxuất, các phát kiến về sản phẩm, thay đổi quy mô công nghệ… Lực lượng tácđộng năng động gây ra những thay đổi và định hình các lực lượng cơ cấu

1 P Lasserre – 2003 J Putti, Chiến lược quản lý v kinh doanh, t ài các phần Mục lục, Lời mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo, ập 1, NXB Chính trị Quốc gia 1996, tr 149

Sự đe dọa của những người mới (hoặc sẽ) nhập cuộc

Sự đe doạ của những sản phẩm thay thế

Quyền lực thương lượng của phía những người tiêu thụ

Cạnh tranh giữa các đối thủ hiện tại trong ngành

Lực lượng tác động cơ cấu có 8 lực lượng (thuộc vòng cung thứ hai), như:sức mạnh của các đối thủ cạnh tranh, sức mạnh của những người cung ứng,những rủi ro, hàng rào gia nhập… Lực lượng cơ cấu có tính áp đảo trong mộtthời kỳ nhất định và nó quy định đặc tính của ngành.

Các đặc trưng của ngành bao gồm: các nhân tố cạnh tranh, các hành vicạnh tranh, và tương lai của ngành kinh doanh Những nhân tố này là kết quảcác tác động tương hỗ của các lực lượng tác động cơ cấu và năng động tại nhữngthời điểm nhất định

Bảng 3: Các lực lượng tác động và các đặc trưng

của môi trường cạnh tranh của ngành

Như vậy, chúng ta có thể hiểu môi trường cạnh tranh là tổng hợp tất cả các yếu tố có quan hệ mật thiết với nhau, tác động qua lại lẫn nhau có ảnh

Sự giảm bớt các yếu

tố bất định

Sự tham gia v ra ài các phần Mục lục, Lời mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo,

đi của các đối

thủ cạnh tranh

Các phát kiến

sản phẩm

Sự thay đổi về giá

nguyên vật liệu Thay đổi trong quy

mô công nghệ

Tích luỹ kinh nghiệm

Thay đổi quy mô công nghệ

Các sự thay đổi

về giá trị

Các sự thay đổi lâu

d i trong t ài các phần Mục lục, Lời mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo, ăng trưởng Lực lượng tác động cơ cấu

Lực lượng tác động năng động

Sức mạnh của các đối thủ cạnh tranh

Sức mạnh của những người cung ứng

Các nhân tố cạnh tranh Các h nh vi c ài các phần Mục lục, Lời mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo, ạnh tranh Tương lai của ng nh ài các phần Mục lục, Lời mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo,

Các đặc trưng của ng nh ài các phần Mục lục, Lời mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo,

Các phát kiến về

quá trình sản xuất Sự thay thế

chủng loại sản phẩm

Những r ng ài các phần Mục lục, Lời mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo, buộc của Nh ài các phần Mục lục, Lời mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo, nước

Những rủi ro

Sức mạnh của người tiêu thụ

H ng r o ài các phần Mục lục, Lời mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo, ài các phần Mục lục, Lời mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo, gia nhập

Tính chất của cầu

Kinh nghiệm của người mua

27

v kinh doanh, t à kinh doanh, t ập 1, NXB Chính trị Quốc gia 1996, tr 151

hưởng tới hoạt động cạnh tranh của các doanh nghiệp trên một thị trường cụ thể.

3.2.2 Các yếu tố cơ bản của môi trường cạnh tranh

Môi trường cạnh tranh có những yếu cơ bản như sau:

tranh trong ngành, khi xem xét vấn đề môi trường cạnh tranh đây cũng chính làvấn đề cơ bản cần nghiên cứu Các hành vi của các chủ thể cạnh tranh là mộtnhân tố rất khó xác định, nó phụ thuộc vào văn hóa và tính cách cá nhân củanhững người điều hành các doanh nghiệp

năng Một thị trường với nhu cầu đang tăng mạnh thì cạnh tranh không gay gắtnhư thị trường có nhu cầu tương đối bão hoà, vì các doanh nghiệp đều hướng tớiphần thị phần đang được mở rộng Phương tiện cơ bản để phân tích nhu cầu thịtrường là chu kỳ vòng đời sản phẩm

thuộc vào ngành kinh doanh và thời điểm kinh doanh Khi sức mạnh của ngườimua lớn, cạnh tranh có xu hướng trong ngành căng thẳng, gay gắt

phụ thuộc tương quan giữa người cung ứng và doanh nghiệp, cũng như loại sảnphẩm cung ứng

thì cạnh tranh trong ngành sẽ quyết liệt hơn, lợi nhuận của các công ty trongngành sẽ có xu hướng giảm

vai trò của Nhà nước trong nền kinh tế hiện nay; vấn đề là xác định mức độ canthiệp và phương pháp can thiệp của Nhà nước để không làm xáo trộn thị trường,không đi ngược lại các quy luật của thị trường Có một số trường hợp ngoại lệ,

là những ngành liên quan tới an ninh quốc gia, như công nghiệp quốc phòng,

28

ngành thông tin liên lạc, ngành năng lượng… Nhà nước thường giữ độc quyềnkiểm soát những lĩnh vực này.

trường cụ thể của các doanh nghiệp tiềm năng trở nên khó khăn, thậm chí khôngthực hiện được Ví dụ: công nghệ, quy mô kỹ thuật, bằng sáng chế, nhãn mác,

sự kiểm soát những yếu tố sản xuất then chốt, sự kiểm soát giá cả, khả năng tiếpcận kênh tiêu thụ sản phẩm, kinh nghiệm, vị trí địa lý, sự khó tính của người tiêudùng, hay qui định của chính phủ, phong tục tập quán văn hóa của thị trường…Các hàng rào càng cao bao nhiêu thì khả năng sinh lợi của các hãng trong ngànhcàng cao bấy nhiêu, và cũng có nghĩa cạnh tranh trong ngành có xu hướng giảmxuống

Ngoài các yếu tố trên, môi trường cạnh tranh còn bao gồm rất nhiều cácyếu tố khác, như yếu tố rủi ro có ảnh hưởng tới mọi đối thủ trên thị trường,những thay đổi lâu dài trong sự phát triển như thay đổi cơ cấu dân số, phát kiếncông dụng mới, sản phẩm mới, những thay đổi của khu vực người mua như thịhiếu, lối sống, kinh nghiệm… hay những phát kiến về khoa học kỹ thuật, sự hộinhập, thay đổi cơ cấu thị trường, thay đổi bối cảnh quốc tế… Những yếu tố này

ít hay nhiều đều có ảnh hưởng tới sự cạnh tranh giữa các doanh nghiệp, ảnhhưởng tới sự hình thành các chiến lược cạnh tranh, chiến lược kinh doanh củacác công ty

Thực hiện việc phân tích môi trường cạnh tranh nghĩa là xem xét có hệ

thống rất nhiều các yếu tố Chính những yếu tố này xác định cái gọi là luật chơi

trong kinh doanh Tuy nhiên, trong Khóa luận này chúng tôi chỉ tập trung vàophân tích một số yếu tố cơ bản của môi trường cạnh tranh, như sau:

Những qui định của pháp luật và chính sách của Nhà nước tạo ra và bảođảm một trật tự pháp lý làm khung khổ cho quá trình cạnh tranh, nội dung nàyđược biết đến như chính sách cạnh tranh của mỗi quốc gia

29

Các hoạt động cạnh tranh của các doanh nghiệp trên thị trường; với tưcách là chủ thể hoạt động trực tiếp, doanh nghiệp góp phần quan trọng, nếukhông nói là quyết định, tới tính lành mạnh của môi trường cạnh tranh

Những tác động và vai trò của người tiêu dùng trong việc tạo môi trường

cạnh tranh lành mạnh Khách hàng là thượng đế, câu nói này rất phù hợp trong

trường hợp này, bởi khách hàng là người quyết định cuối cùng sự tồn vong củadoanh nghiệp thông qua lá phiếu là đồng tiền họ bỏ ra mua hàng hóa của doanhnghiệp Khi khách hàng nhận thức đầy đủ và rõ ràng tính lành mạnh hay khônglành mạnh trong hoạt động cạnh tranh của doanh nghiệp thì họ cũng góp phầnquan trọng tạo ra sự lành mạnh của môi trường cạnh tranh

3.3 Tác động của môi trường cạnh tranh đến hoạt động kinh doanh

3.3.1 Tác động tích cực

Một môi trường cạnh tranh lành mạnh đảm bảo điều kiện cạnh tranh công bằng cho mỗi doanh nghiệp, thúc đẩy sự phát triển của doanh nghiệp nói riêng và nền kinh tế nói chung Trong nền kinh tế thị trường, cạnh tranh quyết

định sự tồn tại và phát triển của doanh nghiệp; vì vậy, môi trường cạnh tranhcũng tác động tích cực đến hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp Doanhnghiệp rất cần một môi trường cạnh tranh lành mạnh như chúng ta cần khôngkhí trong lành để phát triển Khi có sự minh bạch trong cạnh tranh, sự đảm bảocác quyền lợi chính đáng thì các doanh nghiệp sẽ nỗ lực nghiên cứu, tìm tòi các

bí quyết kinh doanh, tiếp cận các công nghệ mới… để phát triển hoạt động kinhdoanh của mình Đây là hướng đi rất tích cực, giúp tạo ra những lợi thế cạnhtranh, lợi thế kinh doanh mang lại hiệu quả cho doanh nghiệp và cho cả ngườitiêu dùng

Một tác động tích cực khác của môi trường cạnh tranh lành mạnh là tạo

cơ hội cọ xát, chuẩn bị cho quá trình hội nhập kinh tế quốc tế của doanh nghiệp.

Xu thế hội nhập kinh tế quốc tế hiện nay là không thể đảo ngược, và bản chấtcủa hội nhập kinh tế chính là sự tham gia vào thị trường quốc tế của các doanhnghiệp Vì vậy, môi trường cạnh tranh lành mạnh trong nước sẽ đảm bảo cho

30

doanh nghiệp có khả năng thích nghi nhanh với môi trường cạnh tranh khu vực

và quốc tế Môi trường cạnh tranh lành mạnh sẽ sàng lọc các doanh nghiệp kém,chỉ những doanh nghiệp thực sự hoạt động hiệu quả mới có thể tồn tại Cácdoanh nghiệp hoạt động kém hiệu quả sẽ bị phá sản, bị loại bỏ khỏi thị trường.Điều này đảm bảo các nguồn lực của xã hội vốn khan hiếm được sử dụng hợp lýnhất

chấp nhận những tệ nạn trong kinh doanh như những luật bất thành văn Những

doanh nghiệp tồn tại được trong điều kiện như vậy thường không phải là những

người sử dụng hiệu quả các tài nguyên mà là những người có nhiều thủ đoạn

cạnh tranh nhất Hệ quả tất yếu là sự tập trung đặc quyền đặc lợi cho một nhómnhỏ doanh nghiệp, trong khi lợi ích chính đáng của các doanh nghiệp khác, củangười tiêu dùng và của xã hội bị tổn hại

Như vậy, vấn đề đảm bảo môi trường cạnh tranh lành mạnh không chỉ làyêu cầu chính đáng, bức thiết của bản thân các doanh nghiệp, mà đó thực sự còn

là vì lợi ích của đông đảo người tiêu dùng và sự phát triển thịnh vượng của mỗiquốc gia

31

CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG MÔI TRƯỜNG CẠNH TRANH

TRONG KINH DOANH Ở VIỆT NAM

4 ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CẠNH TRANH TRONG KINH DOANH

Ở VIỆT NAM

4.1 Nhận xét chung về thực trạng cạnh tranh trước thời kỳ đổi mới

Trước năm 1986, Việt Nam phát triển nền kinh tế theo cơ chế kế hoạchhóa tập trung, trong thời gian dài chỉ tồn tại hai thành phần kinh tế cơ bản làkinh tế quốc doanh và kinh tế tập thể, với các xí nghiệp quốc doanh, hợp tác xã

và một số ít xí nghiệp công tư hợp doanh Thực chất, các xí nghiệp quốc doanhnắm độc quyền trên tất cả các lĩnh vực của nền kinh tế quốc dân Do đó, cạnhtranh trong kinh tế có một số đặc điểm nổi bật như sau:

a) Cạnh tranh không có điều kiện phát triển; tính động lực của cạnh tranh được thay thế bằng thi đua xã hội chủ nghĩa

Theo cơ chế kế hoạch hóa tập trung mọi hoạt động sản xuất và thươngmại đều được chỉ đạo từ trung ương thông qua các kế hoạch kinh tế lập sẵn và

có tính pháp lệnh Thị trường không tồn tại theo đúng nghĩa của nó, cạnh tranhtrong hoạt động kinh tế không được thừa nhận và bị coi là đi ngược lại lợi ích xãhội Điều này đã được ghi nhận trong cuốn Bách Khoa toàn thư Liên Xô:

“Trong xã hội Xã hội chủ nghĩa, trên cơ sở được xã hội hóa và tổ chức sản xuất

Quan hệ giữa các đơn vị kinh tế là quan hệ hợp tác và gần như không cómâu thuẫn về lợi ích Các đơn vị này thuần tuý thực hiện các kế hoạch do cấptrên đưa xuống, các xí nghiệp không cần trả lời các câu hỏi sản xuất cái gì, nhưthế nào và cho ai Những cán bộ, công nhân viên các xí nghiệp không chịu áplực phải đổi mới, phát triển sản phẩm, bởi đơn giản dù sản phẩm có không tiêuthụ được, họ cũng không phải chịu trách nhiệm, và hơn thế họ vẫn có lương, cóthu nhập Trong cơ chế đó dù người lãnh đạo xí nghiệp có năng động, và muốntìm tòi phát triển cũng không thể được, lãnh đạo các xí nghiệp Quốc doanh

1 Bách Khoa to n th ài các phần Mục lục, Lời mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo, ư Liên Xô, tập 2, NXB Sự thật 1973, tr 28

32

không được quyền chủ động kinh doanh Hệ quả là nền kinh tế chỉ tạo ra những

gì mà nó có chứ không phải những gì mà nhân dân cần

Các nhà hoạch định chính sách đã thay thế tính động lực của cạnh tranhbằng thi đua xã hội chủ nghĩa Với các phong trào thi đua thường xuyên nhằmtăng năng suất, cải tiến sản xuất Hàng năm các danh hiệu lao động tiên tiến,lao động xuất sắc được trao tặng thông qua bình bầu ở cơ sở Nhưng quyền lợikinh tế không được gắn liền với các hoạt động cải tiến đổi mới, phát triển khôngtrở thành nhu cầu bức thiết, và việc xét tăng lương lại dựa chủ yếu vào thâmniên công tác Do đó, động lực sáng tạo của nền kinh tế đã bị triệt tiêu

Cơ chế giá theo quan hệ cung cầu không vận hành Giá cả do Nhà nướcqui định và mang tính áp đặt, không phải là tín hiệu từ thị trường cho các nhàsản xuất Chế độ bao cấp làm xuất hiện nhiều loại giá: giá nội bộ, giá chuyểnnhượng, giá hai chiều, giá thị trường chợ đen (thị trường tự do), các loại giá nàythường chênh lệch lớn

Trong xã hội tồn tại hoạt động kinh tế ngầm Dù trong cơ chế nào, xã hộinào thì con người cũng có các nhu cầu cần thỏa mãn Khi những nhu cầu chínhđáng đó không được đáp ứng một cách công khai, thì sẽ xuất hiện cái gọi là thịtrường tự do; trong đó, cạnh tranh đã xuất hiện, nhưng hiện tượng chụp giật,cạnh tranh không lành mạnh là rất phổ biến Pháp luật không công nhận thịtrường tự do nên không có các chế tài điều chỉnh các hoạt động này Hơn nữa,bản thân hoạt động trao đổi khi đó đã bị coi là bất hợp pháp, nên dù bị xâmphạm quyền lợi người tiêu dùng cũng không được bảo vệ Tính mập mờ củathông tin và sự méo mó của thị trường càng làm cho hoạt động cạnh tranh trở

nên hỗn loạn, và thuật ngữ chợ trời xuất hiện phần nào thể hiện rõ tính không

lành mạnh của cạnh tranh

Tuy nhiên, chúng ta cần thừa nhận nhu cầu trao đổi của nhân dân là chínhđáng Trong một năm không phải ai cũng tiêu thụ một lượng vải như nhau, haykhông phải phòng ban nào cũng có nhu cầu nhất định về chiếc lốp xe đạp Nhucầu là rất đa dạng và thay đổi theo không gian thời gian Vấn đề là tìm hiểu nhu

33

cầu đó, quy luật đó để thỏa mãn chúng một cách hợp lý Theo như quan điểm

của C.Mác: “…vậy thì vấn đề ở đây không phải là thủ tiêu cạnh tranh, điều đó

b) Độc quyền có nguồn gốc từ nhà nước theo cơ chế kế hoạch hóa tập trung, quan liêu, bao cấp bao trùm đời sống kinh tế xã hội.

Trong giai đoạn này, một quan điểm rõ ràng là các xí nghiệp Quốc doanhthay mặt Nhà nước thực hiện hoạt động kinh tế, các quy định pháp luật và hànhchính đã trao độc quyền trên tất cả các lĩnh vực cho các đơn vị này, từ nôngnghiệp, công nghiệp, cho tới thương nghiệp

Nhà nước ban hành danh mục hàng hóa chỉ do Nhà nước quản lý Quyếtđịnh số 1038/TTg (ngày 05/9/1956) qui định 13 loại sản phẩm quan trọng nhất

do Chính phủ thống nhất quản lý và phân phối tập trung; ngày 20/7/1961 quyếtđịnh số 300/TTg bổ sung 80 loại sản phẩm vào danh mục trên Năm 1980, vớinghị quyết số 143-CP (ngày 13/5/1980) Nhà nước độc quyền sản xuất kinhdoanh 117 loại sản phẩm, trong đó bao gồm 66 loại thiết bị, 51 loại nguyên vậtliệu, 16 mặt hàng tiêu dùng

Quan hệ giữa người cung ứng và người tiêu dùng trên cơ sở pháp lệnh, sốlượng và giá cả trao đổi theo định mức Quyền lực thị trường của các xí nghiệpQuốc doanh thực chất thể hiện quyền lực của Nhà nước về kinh tế Mỗi ngànhnghề, mỗi thị trường Chính phủ, thông qua các Bộ chủ quản, lại chỉ đạo một sốnhất định các xí nghiệp (hay các liên hiệp xí nghiệp) hoạt động, các đơn vị nàynắm toàn bộ ngành hàng đó, thị trường đó Thị trường được phân chia, giá cả vàsản lượng được khống chế thể hiện quyền lực độc quyền tuyệt đối của các đơn

vị kinh tế Quốc doanh

Một thời gian dài Nhà nước tiến hành cải tạo các xí nghiệp tư nhân, cáctiểu thương Đó là các cơ sở kinh tế tư nhân còn lại ở miền Bắc sau năm 1954,

và miền Nam sau 1975 Các cơ sở này dần dần được quốc hữu hóa hoặc trởthành các xí nghiệp công tư hợp doanh, song tất cả vẫn chịu sự chi phối hoàntoàn của Nhà nước

1 C.Mác v P.Enghen to n t ài các phần Mục lục, Lời mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo, ài các phần Mục lục, Lời mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo, ập, tập 4, NXB Sự thật 1995, tr 225

34

Tóm lại, cơ chế kinh tế kế hoạch hóa tập trung đã tồn tại và phát huy tácdụng trong thời điểm lịch sử nhất định Song việc duy trì quá lâu sự độc quyềncủa Nhà nước về kinh tế và sự triệt tiêu cạnh tranh đã để lại những hậu quả hếtsức nghiêm trọng cho nền kinh tế Việt Nam những năm 70, 80 của thế kỷ trước,những vấn đề đã được nói tới nhiều và không ít thế hệ người Việt Nam hôm nayvẫn còn nhớ rất rõ Trong giai đoạn 1976-1985, thu nhập quốc dân chỉ tăngtrung bình 3,7%/năm, nền kinh tế phụ thuộc lớn vào nhập khẩu những hàng hóachủ yếu, hàng năm Việt Nam nhập khẩu khoảng 1,5 triệu tấn gạo, 60 triệu métvải Giai đoạn này, nền kinh tế có dấu hiệu không ổn định, với mức thâm hụtngân sách lớn, nợ nước ngoài lên tới 8,5 tỷ rúp, và 1,5 tỷ USD Thời điểm cuối

Linh đã nhận xét về giai đoạn này như sau: “…phân phối lưu thông ách tắc, giá càng ngày càng cao, trong khi tiền lương tăng không đáng kể Với tiền lương hiện có người lao động không đủ ăn, buộc phải tự xoay xở để kiếm sống do đó phẩm chất con người, kỷ luật lao động trong một số cán bộ, công nhân viêm

chế quản lý kinh tế, giải phóng các nguồn lực, giải phóng sức mạnh nội tại đểphát triển đất nước

1.1 Nhận xét về cạnh tranh trong kinh doanh từ thời kỳ đổi mới đến nay

Công cuộc đổi mới kinh tế chính thức được bắt đầu từ Đại hội đại biểutoàn quốc lần VI của Đảng (12/1986), cơ chế kinh tế có những đổi mới mangtính cơ bản, nền kinh tế đã chính thức chuyển sang cơ chế thị trường Thực tế,các yếu tố của kinh tế thị trường đã manh nha phát triển trong lòng cơ chế tậptrung bao cấp cũ Dưới định hướng của Đại hội VI, Chính phủ đã xây dựngnhững khung khổ ban đầu tạo tiền đề cho sự vận hành của cơ chế cạnh tranh.Trải qua hơn 15 năm đổi mới, cùng sự phát triển của nền kinh tế, hoạt động cạnhtranh ngày càng phát triển đa dạng, phức tạp Chúng ta chưa thể đưa ra những

1 Nguồn: Tran Vo Hung Son - Chau Van Thanh, Analysis of the sources of economic growth of Viet Nam, CAS (Centre for ASEAN Studies) Discussion paper No 21, 12/1998, tr 4

2 Nguyễn Văn Linh, Đổi mới để tiến lên, NXB Sự thật 1988, tr 73

35

nhận xét chính xác về cạnh tranh, bởi đó là quá trình động Tuy nhiên, chúng tôi

cố gắng đưa ra một số nhận xét về thực trạng cạnh tranh trong giai đoạn này nhưsau:

về kinh tế thị trường, cạnh tranh và thành phần kinh tế tư nhân Như phát biểu

của cố Tổng bí thư Nguyễn Văn Linh: “Chúng ta chủ trương vận dụng đầy đủ quan hệ hàng hóa - tiền tệ, quan hệ thị trường để gắn bó người sản xuất với người tiêu dùng, thực hiện cạnh tranh, làm cho những người sản xuất năng

Cùng với việc trao quyền tự chủ kinh doanh cho các doanh nghiệp Nhànước (bằng Quyết định số 217/HĐBT tháng 11/1987) là việc thể chế hóa các quiđịnh liên quan đến việc thành lập và hoạt động bình đẳng của các thành phầnkinh tế, các doanh nghiệp ngoài quốc doanh trên cơ sở thừa nhận các hình thức

sở hữu khác nhau Điều này đã được qui định rõ tại điều 15 Hiến pháp

1992: “Nhà nước phát triển nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần theo cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước, theo định hướng xã hội chủ nghĩa Cơ cấu kinh tế nhiều thành phần với các hình thức tổ chức sản xuất, kinh doanh đa dạng dựa trên chế độ sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể, sở hữu tư nhân ” Theo

đó, nền kinh tế thị trường ở Việt Nam có các thành phần kinh tế: kinh tế Nhànước, kinh tế tập thể, kinh tế tư bản, kinh tế cá thể, các thành phần kinh tế đanxen giữa các hình thức sở hữu Sự tồn tại và vận hành của cơ chế thị trường ởViệt Nam được đảm bảo thông qua những nguyên tắc cơ bản như sau:

1 Nguyễn Văn Linh, Diễn văn bế mạc hội nghị Trung ương lần 6 khóa VI (1989), báo Tuổi trẻ 14/4/1989, tr 4

36

Thứ nhất là nguyên tắc đa dạng hóa các chủ thể kinh tế thuộc mọi thànhphần kinh tế tham gia hoạt động sản xuất kinh doanh,

Thứ hai là nguyên tắc các chủ thể kinh doanh bình đẳng trước pháp luật,Thứ ba là nguyên tắc tự do kinh doanh, tự do khế ước,

Thứ tư là nguyên tắc tự do hình thành giá cả,

Thứ năm là nguyên tắc bảo đảm chính sách cạnh tranh

Từ cuối những năm 1980, và đặc biệt sau khi ra đời Luật Công ty năm

1990, Luật Doanh nghiệp tư nhân năm 1990 và Luật đầu tư nước ngoài năm

1987, ở Việt Nam đã chứng kiến sự phát triển nhanh chóng cả số lượng và chấtlượng của các loại hình doanh nghiệp, đặc biệt là các doanh nghiệp ngoài quốcdoanh Đến tháng 9/1999, cả nước có 44.450 doanh nghiệp, trong đó có 25.080doanh nghiệp tư nhân (chiếm 56,42%), 10.410 công ty TNHH (23,41%), 225công ty cổ phần (0,05%), 6.882 doanh nghiệp Nhà nước (15,03%), 18.300 hợp

đến nay, mỗi năm nền kinh tế lại có thêm hàng chục ngàn doanh nghiệp mới

Một điều quan trọng hơn, là các doanh nghiệp được tự do kinh doanh, tự

do cạnh tranh Một chủ doanh nghiệp tư nhân đã tâm sự “Ai đã từng sống qua những năm 80 của thế kỷ trước mới thấm thía hết giá trị của ngày hôm nay khi chúng ta đã có một hành lang pháp lý cho mọi người đều có cơ hội lập nghiệp,

cơ hội làm giàu pháp luật đã tạo điều kiện cho mọi công dân được phép làm mọi điều mà pháp luật không cấm Làm giàu cho bản thân cũng là góp phần

của pháp luật là yếu tố quyết định sự phát triển của cạnh tranh và kinh tế thịtrường ở Việt Nam

Việc xóa bỏ hoàn toàn cơ chế bao cấp về kinh tế, cùng với sự thừa nhậncạnh tranh và vai trò của các thành phần kinh tế ngoài quốc doanh thực sự làmột cuộc cách mạng ở Việt Nam Đây là một trong những thành tựu lớn nhấtcủa công cuộc đổi mới, bởi nó không chỉ tạo tiền đề cho những thành tựu to lớn

1 Nguồn: Yên Dung, Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ v v ài các phần Mục lục, Lời mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo, ừa phát triển, báo Nhân dân 05/9/1999, tr 2

2 Ông Th nh V ài các phần Mục lục, Lời mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo, ăn Hùng, Giám đốc công ty cổ phần dịch vụ kỹ thuật Đại Hùng, trả lời phỏng vấn Vnexpress.net, 03/10/2003

37

về kinh tế xã hội giai đoạn sau, mà còn là sự thay đổi về chất của chế độ kinh tế

ở Việt Nam, tạo cơ sở căn bản vững chắc cho những bước tiến xa hơn mạnh mẽhơn trong nhiều giai đoạn tiếp theo

b) Cạnh tranh trở thành động lực thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội

Nh ã phân tích trên, s phát tri n c a các doanh nghi p thu c m iư đ ở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo, ự phát triển của các doanh nghiệp thuộc mọi ển của các doanh nghiệp thuộc mọi ủa các doanh nghiệp thuộc mọi ệu tham khảo, ộc mọi ọi

th nh ph n kinh t cùng s thay ài các phần Mục lục, Lời mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo, ần Mục lục, Lời mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo, ết luận, Tài liệu tham khảo, ự phát triển của các doanh nghiệp thuộc mọi đổi căn bản trong cơ chế quản lý kinh tế đã ăn bản trong cơ chế quản lý kinh tế đãi c n b n trong c ch qu n lý kinh t ãảo, ơng như sau: ết luận, Tài liệu tham khảo, ảo, ết luận, Tài liệu tham khảo, đgiúp chúng ta huy độc mọing được chia thành 03 chương như sau:c s c m nh t ng h p c a nhân dân v o côngức mạnh tổng hợp của nhân dân vào công ạnh tổng hợp của nhân dân vào công ổi căn bản trong cơ chế quản lý kinh tế đã ợc chia thành 03 chương như sau: ủa các doanh nghiệp thuộc mọi ài các phần Mục lục, Lời mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo,

cu c xây d ng kinh t Nh ng ngộc mọi ự phát triển của các doanh nghiệp thuộc mọi ết luận, Tài liệu tham khảo, ững người thực sự có năng lực và khao khát làm ười mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo,i th c s có n ng l c v khao khát l mự phát triển của các doanh nghiệp thuộc mọi ự phát triển của các doanh nghiệp thuộc mọi ăn bản trong cơ chế quản lý kinh tế đã ự phát triển của các doanh nghiệp thuộc mọi ài các phần Mục lục, Lời mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo, ài các phần Mục lục, Lời mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo,

gi u chính áng ã có c h i th hi n v ài các phần Mục lục, Lời mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo, đ đ ơng như sau: ộc mọi ển của các doanh nghiệp thuộc mọi ệu tham khảo, ài các phần Mục lục, Lời mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo, được chia thành 03 chương như sau:c xã h i tôn tr ng Th c t ãộc mọi ọi ự phát triển của các doanh nghiệp thuộc mọi ết luận, Tài liệu tham khảo, đ

ch ng minh, s gi i phóng c nh tranh c ng l gi i phóng l c lức mạnh tổng hợp của nhân dân vào công ự phát triển của các doanh nghiệp thuộc mọi ảo, ạnh tổng hợp của nhân dân vào công ũng là giải phóng lực lượng sản xuất, ài các phần Mục lục, Lời mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo, ảo, ự phát triển của các doanh nghiệp thuộc mọi ược chia thành 03 chương như sau:ng s n xu t,ảo, ất,

t o nên s phát tri n k di u c a n n kinh t nạnh tổng hợp của nhân dân vào công ự phát triển của các doanh nghiệp thuộc mọi ển của các doanh nghiệp thuộc mọi ỳ diệu của nền kinh tế nước ta giai đoạn từ sau đổi ệu tham khảo, ủa các doanh nghiệp thuộc mọi ền kinh tế nước ta giai đoạn từ sau đổi ết luận, Tài liệu tham khảo, ước ta giai đoạn từ sau đổic ta giai o n t sau đ ạnh tổng hợp của nhân dân vào công ừ sau đổi đổi căn bản trong cơ chế quản lý kinh tế đãi

m i.ớc ta giai đoạn từ sau đổi

Bảng 4: Tốc độ tăng và cơ cấu GDP 1990-1995

Năm Tốc độ tăng % (tính theo gia so sánh) Cơ cấu (tính theo giá thực tế)

Tổng

số

Nông, lâm nghiệp, thuỷ sản

Công nghiệp, Xây dựng Dịch vụ

Nông, lâm nghiệp, thuỷ sản

Công nghiệp, Xây dựng Dịch vụ

độ tăng trưởng GDP là 8,2%/năm Năm 1995 GDP đạt tốc độ cao nhất9,54%/năm, trong đó các ngành công nghiệp và xây dựng luôn có tốc độ tăng

trưởng cao nhất (xem bảng 4) Điều kiện kinh doanh và cạnh tranh tự do đã tạo

38

cơ hội cọ xỏt cho cỏc doanh nghiệp, giỳp cỏc doanh nghiệp khụng ngừng lớnmạnh, từ đú nõng cao khả năng tớch luỹ nội lực của nền kinh tế.

Những thành tựu đú chớnh là một trong những điều kiện giỳp Việt Namhạn chế ảnh hưởng của cuộc khủng hoảng tài chớnh tiền tệ chõu Á 1997 Chỳng

ta cú thể thấy rừ, dự khụng đạt được tốc độ tăng trưởng cao so với cỏc nămtrước, nhưng Việt Nam vẫn duy trỡ tốc độ tăng trưởng khỏ, nhiều năm đứng thứhai thế giới, sau Trung Quốc Đặc biệt, từ năm 2000, Việt Nam đó chặn được đàsuy thoỏi, GDP đạt 6,79%/năm, để từ đú GDP liờn tục tăng trưởng khỏ, năm

2002 đạt 7,04%/năm, trong 9 thỏng đầu năm 2003 tốc độ tăng trưởng GDP đạt

7,1%, cả năm 2003 ước đạt 7,2-7,3% (xem bảng 5).

Bảng 5: Tốc độ tăng tr ởng (% giá hiện hành)

Nguồn: www.vneconomy.com.vn và www.vnn.vn

Giai đoạn sau 1997, Việt Nam đó dựa rất nhiều vào nội lực để phỏt triểnkinh tế, khi mà đầu tư nước ngoài sụt giảm nghiờm trọng (từ mức trờn 8 tỷ USD/

năm – 1996, xuống cũn hơn 1tỷ USD/năm - 2002 (xem phụ lục 4) Nền kinh tế

Việt Nam khụng thể đạt được những thành tựu trờn nếu khụng cú sự đúng gúpquan trọng của đội ngũ đụng đảo cỏc doanh nghiệp ngoài quốc doanh, cũng như

sự lớn mạnh của cỏc doanh nghiệp Nhà nước Mà nguyờn nhõn trực tiếp là nhờhơn 15 năm mở cửa chớnh sỏch kinh tế, với sự cạnh tranh gay gắt, đó tạo chodoanh nghiệp Việt Nam một bản lĩnh mới Quỏ trỡnh cạnh tranh tự do thực sự đókhơi dậy cỏc tiềm năng kinh tế, giỳp Việt Nam sử dụng hiệu quả cỏc nguồn lựccủa mỡnh Chỉ tớnh riờng năm 1998, khu vực kinh tế ngoài quốc doanh trong

39

nước đã đóng góp trên 41% GDP cả nước, trong đó các doanh nghiệp gia đìnhđóng góp tới 34% Tỷ lệ này không ngừng tăng lên cùng sự gia tăng mạnh mẽ số

lượng các doanh nghiệp ngoài quốc doanh (xem bảng 6) Thống kê vốn đầu tư

phát triển giai đoạn 1995 - 2002 cho thấy tỷ trọng đầu tư của khu vực ngoàiquốc doanh đang tăng mạnh (từ 20 ngàn tỷ đồng năm 1995 lên 52 ngàn tỷ năm

2002, chiếm 28,8% tổng vốn đầu tư toàn xã hội), những con số này thực sự có ýnghĩa khi chúng ta so sánh với 34 ngàn tỷ của khu vực có vốn đầu tư nước ngoài

(xem phụ lục 2) C nh tranh ã giúp các doanh nghi p thu c các th nh ph nạnh tổng hợp của nhân dân vào công đ ệu tham khảo, ộc mọi ài các phần Mục lục, Lời mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo, ần Mục lục, Lời mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo,kinh t khác tìm ết luận, Tài liệu tham khảo, được chia thành 03 chương như sau:c v trí c a mình, v có nh ng óng góp x ng ángị trí của mình, và có những đóng góp xứng đáng ủa các doanh nghiệp thuộc mọi ài các phần Mục lục, Lời mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo, ững người thực sự có năng lực và khao khát làm đ ức mạnh tổng hợp của nhân dân vào công đ

v o t ng trài các phần Mục lục, Lời mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo, ăn bản trong cơ chế quản lý kinh tế đã ưở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo,ng GDP c a ủa các doanh nghiệp thuộc mọi đất, ước ta giai đoạn từ sau đổit n c

Bảng 6: Tỷ trọng GDP của các khu vực kinh tế năm 1998

%/ Tổng GDP

Khu vực ngoài quốc doanh trong nước 41

Trong đó:

Nguồn: Mai Ngọc Cường, Kinh tế thị trường định hướng XHCN

ở Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia 2001 tr 195

cũng là những ngành có sự cạnh tranh bình đẳng giữa các thành phần kinh tế,như thuỷ sản, may mặc, giầy dép Hoạt động cạnh tranh sôi nổi trên hầu khắpcác ngành kinh tế đã tạo một diện mạo mới cho kinh tế thị trường ở Việt Nam,khơi nguồn sáng tạo, trí tuệ và khao khát làm giàu chính đáng của mỗi thànhviên ưu tú của xã hội; tạo thế và lực cho nền kinh tế cất cánh

c) Hoạt động cạnh tranh diễn ra ngày càng đa dạng, đem lại lợi ích to lớn cho xã hội

40