tiểu luận quản lý nhà nước Phân công nhiệm vụ cho đảng viên một trong những biện pháp nâng cao chất lượng đảng viên, năng lực lãnh đạo của đảng trong giai đoạn hiện nay

6-12 Chương 2: Thực trạng về việc phân công nhiệm vụ cho đảng viên nhằm nâng cao chất lượng đảng viên ở đảng bộ bệnh viện Điều dưỡng và Phục hồi Chương 3: Những phương hướng và giải pháp

Chương 1: Những vấn đề lý luận chung về đảng viên,

công tác phân công nhiệm vụ cho đảng viên.

1.1 Vị trí, vai trò của người đảng viên 4-51.2 Quan điểm của chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng

Hồ Chí Minh và Đảng Cộng sản Việt Nam về phân

công nhiệm vụ đảng viên

6-12

Chương 2: Thực trạng về việc phân công nhiệm vụ

cho đảng viên nhằm nâng cao chất lượng đảng

viên ở đảng bộ bệnh viện Điều dưỡng và Phục hồi

Chương 3: Những phương hướng và giải pháp

trong việc phân công nhiệm vụ cho đảng viên để

nâng cao chất lượng đảng viên, năng lực lãnh đạo

ở đảng bộ bệnh viện Điều dưỡng và Phục hồi chức

năng tỉnh.

3.1 Phương hướng lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ của

đảng bộ bệnh viện Điều dưỡng và Phục hồi chức

năng

23-28

3.2 Những giải pháp cơ bản trong việc phân công

đảng viên nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ đảng

viên hiện nay ở đảng bộ bệnh viện Điều dưỡng và

PHẦN MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài:

Cách mạng Việt Nam trong sự nghiệp giải phóng dân tộc và xây dựng chủnghĩa xã hội đã có một lực lượng tiêu biểu cho dân tộc, cho thời đại, đó là ĐảngCộng sản Việt Nam - Đội tiên phong của giai cấp công nhân, nhân dân lao động

và của cả dân tộc Việt Nam do Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập và rèn luyện

Công tác quản lý, phân công nhiệm vụ cụ thể cho đảng viên và đôn đốckiểm tra đảng viên thực hiện nhiệm vụ được phân công là một trong nhữngnhiệm vụ thường xuyên của cấp uỷ, chi bộ và có ý nghĩa quan trọng trong côngtác xây dựng Đảng nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu, ý thức tựphê bình và phê bình của đội ngũ đảng viên Vấn đề này được quy định cụ thể

tại Điểm 2, Điều 24, Chương V, Điều lệ Đảng cộng sản Việt Nam: “Chi bộ lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị của đơn vị; giáo dục, quản lý và phân công công tác cho đảng viên…”.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đã đạt được thì công tác quản lý, phâncông đảng viên ở một số chi bộ trực thuộc đảng uỷ cơ sở vẫn còn một số bấtcập, lúng túng, thậm chí có nơi còn nặng tính hình thức, chưa trở thành nề nếpnên chưa thật sự phát huy được tinh thần trách nhiệm, tính tiên phong gươngmẫu của đảng viên

Để thực hiện thắng lợi sự nghiệp đổi mới, công nghiệp hoá, hiện đại hoáđất nước, Đảng phải tiếp tục sự đổi mới, tự chỉnh đốn, nâng cao hơn nữa sứcchiến đấu và năng lực lãnh đạo Việc phát huy tốt vai trò, tính tiên phong gươngmẫu của người đảng viên trong việc thực hiện nhiệm vụ là việc vô cùng quantrọng, góp phần nâng cao chất lượng đảng viên hiện nay ở các chi bộ, đảng bộ.Muốn vậy thì các đảng bộ, chi bộ cần phải làm tốt việc phân công nhiệm vụ chođảng viên, qua nghiên cứu trong quá trình học tập và thực trạng công tác phâncông đảng viên ở đảng bộ Bệnh viện Điều dưỡng Phục hồi chức năng tỉnh trongnhiệm kỳ 2010 - 2015 vừa qua đã tạo cho tôi mong muốn xây dựng đề tài tiểu

luận cuối khoá với nội dung “Phân công nhiệm vụ cho đảng viên một trong những biện pháp nâng cao chất lượng đảng viên, năng lực lãnh đạo của đảng trong giai đoạn hiện nay ở đảng bộ Bệnh viện Điều dưỡng và Phục hồi chức năng tỉnh” Đó là lý do chọn đề tài này.

2 Mục đích nghiên cứu:

Nhằm nghiên cứu sâu những vấn đề lý luận, thực tiễn, tìm ra các giải pháptrong việc phân công nhiệm vụ cho đảng viên để nâng cao chất lượng đội ngũđảng viên ở đảng bộ Bệnh viện Điều dưỡng và Phục hồi chức năng tỉnh

3 Nhiệm vụ nghiên cứu:

- Làm sáng tỏ những quan điểm lý luận về đảng viên, phân công nhiệm vụcho đảng viên.

- Đánh giá đúng thực trạng về việc phân công nhiệm vụ cho đảng viên ởđảng bộ Bệnh viện

- Đề xuất những phương hướng và giải pháp phân công nhiệm vụ chođảng viên nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên, tăng cường sự lãnh đạocủa đảng bộ

4 Đối tượng nghiên cứu:

Công tác phân công nhiệm vụ cho đảng viên của đảng bộ Bệnh viện ĐiềuDưỡng và Phục hồi chức năng tỉnh

5 Phạm vi nghiên cứu:

Tại đảng bộ Bệnh viện Điều dưỡng và Phục hồi chức năng tỉnh từ năm

2011 - 2013

6 Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu:

Đề tài được thực hiện dựa trên phương pháp luận của Chủ nghĩa Mác Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh

Phương pháp nghiên cứu: Đề tài được thực hiện thông qua các phươngpháp sau:

+ Phân tích tổng hợp

+ So sánh đánh giá

+ Khảo sát thực tế

+ Thống kê

7 Bố cục của tiểu luận:

Ngoài phần mở đầu và phần kết luận tiểu luận được trình bày ở 3 chương:

- Chương 1: Những cơ sở lý luận về đảng viên và việc phân công nhiệm

vụ cho đảng viên

- Chương 2: Thực trạng về việc phân công nhiệm vụ cho đảng viên nhằmnâng cao chất lượng đảng viên ở đảng bộ Bệnh viện Điều dưỡng và Phục hồichức năng tỉnh

- Chương 3: Những phương hướng và giải pháp trong việc phân côngnhiệm vụ cho đảng viên ở đảng bộ Bệnh viện Điều dưỡng và Phục hồi chứcnăng tỉnh

NỘI DUNG

CHƯƠNG 1:

NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐẢNG VIÊN, CÔNG TÁC

PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ CHO ĐẢNG VIÊN

1.1 Vị trí, vai trò của người đảng viên:

1.1.1 Khái niệm đảng viên.

Đảng viên Đảng cộng sản Việt Nam là chiến sĩ cách mạng trong đội tiênphong của giai cấp công nhân Việt Nam, suốt đời phấn đấu cho mục đích, lýtưởng của Đảng, đặt lợi ích của Tổ quốc, của giai cấp công nhân và nhân dân laođộng lên trên lợi ích cá nhân; chấp hành nghiêm chỉnh cương lĩnh chính trị, Điều

lệ Đảng, các nghị quyết của Đảng và pháp luật của Nhà nước; có lao động, hoànthành tốt nhiệm vụ được giao; có đạo đức và lối sống lành mạnh; gắn bó mậtthiết với nhân dân; phục tùng tổ chức, kỷ luật của Đảng, giữ gìn đoàn kết thốngnhất trong Đảng

1.1.2 Vị trí, vai trò của người đảng viên.

Vị trí, vai trò của đảng viên thể hiện rất rõ trong các mối quan hệ giữađảng viên với chủ trương, đường lối, nhiệm vụ chính trị của Đảng; với xây dựng

hệ thống tổ chức của Đảng; với phong trào cách mạng của quần chúng nhândân:

- Về mối quan hệ giữa đảng viên với chủ trương, đường lối, nhiệm vụchính trị:

Đường lối và nhiệm vụ chính trị đúng đắn là điều kiện tiên quyết để xâydựng đội ngũ đảng viên vững mạnh Có đường lối chính trị đúng đắn thì mớixây dựng được lập trường, quan điểm và hành động đúng cho đội ngũ đảng viên.Nếu đường lối sai, đảng viên mất phương hướng hành động, dẫn đến vi phạm kỷluật Đảng Có đường lối, nhiệm vụ chính trị đúng thì mới có căn cứ để phâncông nhiệm vụ cho đảng viên, có căn cứ để xem xét, đánh giá, phân loại đảngviên có phương hướng và nội dung để bồi dưỡng nâng cao trình độ cho từngđảng viên

Đảng viên góp phần quan trọng vào việc hoạch định đường lối, chủtrương của Đảng, họ là người trực tiếp cùng tổ chức cơ sở đảng nơi họ sinh hoạt,dân chủ thảo luận đề ra nhiệm vụ chính trị của đảng bộ, đồng hời họ là ngườilãnh đạo nhân dân và cùng nhân dân thực hiện thắng lợi đường lối, chủ trươngcủa Đảng, pháp luật của Nhà nước, nhiệm vụ chính trị ở cơ sở

- Về mối quan hệ giữa đảng viên với tổ chức đảng:

Đảng viên có chất lượng cao là cơ sở để xây dựng tổ chức đảng vữngmạnh Ngược lại, tổ chức đảng trong sạch vững mạnh là điều kiện quan trọngquyết định chất lượng đội ngũ đảng viên Tổ chức đảng quyết định con người, tổchức mạnh mới có đảng viên tốt.

Tổ chức đảng quy định vị trí chức năng, phương hướng hành động vàphân công nhiệm vụ cho từng đảng viên hoạt động trong một guồng máy chung

Tổ chức đảng trong sạch, vững mạnh, đoàn kết, đội ngũ cấp uỷ viên có phẩmchất, năng lực, biết tôn trọng và quy tụ trí tuệ tập thể thì đảng viên trong tổ chức

đó được rèn luyện và trưởng thành, phẩm chất và năng lực của từng người đượcphát huy Tổ chức đảng mạnh sẽ tạo ra một sức mạnh tập thể được nhân lênnhiều lần từ sức mạnh của mối cá nhân Ngược lại, chi bộ và đội ngũ cấp uỷ yếukém, tổ chức lỏng lẻo, mất đoàn kết, chức năng, nhiệm vụ, phân công tráchnhiệm không rõ, kỷ luật lỏng lẻo, chế độ công tác và chế độ sinh hoạt khôngchặt chẽ thì số cá nhân, cán bộ, đảng viên tốt khó phát huy được tác dụng, đồngthời số yếu kém sẽ tăng và tình trạng hư hỏng,thoái hoá cũng nảy sinh

- Về mối quan hệ giữa đảng viên với phong trào cách mạng của quầnchúng:

Cách mạng là sự nghiệp của quần chúng Đảng viên sống gắn bó vàtrưởng thành trong lòng quần chúng, được thử thách, rèn luyện thông qua hoạtđộng thực tiễn

Đảng viên là người tuyên truyền, giáo dục, tổ chức, hướng dẫn cho quầnchúng thực hiện nhiệm vụ chính trị ở cơ sở, chấp hành nghiêm chỉnh đường lối,chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước Qua phong trào quần chúng, mộtmặt người đảng viên học hỏi được kinh nghiệm từ quần chúng; mặt khác đảngviên phải tiên phong gương mẫu trước quần chúng, làm sao cho dân tin, dânphục, dân yêu

Mối quan hệ giữa đảng viên với nhiệm vụ chính trị, với tổ chức và vớiquần chúng là mối quan hệ mật thiết, biện chứng Không ngừng củng cố các mốiquan hệ này sẽ góp phần củng cố, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấucủa Đảng, xây dựng đội ngũ đảng viên ngày càng vững mạnh

1.2 Quan điểm của chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và Đảng Cộng sản Việt Nam về phân công đảng viên

Mục đích của Đảng là thực hiện chủ nghĩa xã hội và chủ nghĩa cộng sản

Vì thế, Đảng Cộng sản là tổ chức gồm những người ưu tú nhất, có giác ngộ cộngsản chủ nghĩa, gương mẫu, dũng cảm và hy sinh nhất trong giai cấp công nhân,giai cấp nông dân, tầng lớp trí thức xã hội chủ nghĩa và các tầng lớp lao động

khác, tự nguyện đứng trong hàng ngũ Đảng để phấn đấu cho mục đích và lýtưởng của Đảng.

Như vậy, để thực hiện được mục đích của Đảng, đảng viên của Đảng phải

là những người tiên phong, gương mẫu trên tất cả các lĩnh vực của đời sống xãhội Sự tiên phong của người đảng viên thể hiên cụ thể ở những công việc màĐảng phân công và nhiệm vụ mà đảng viên đã hoàn thành Phân công nhiệm vụcho đảng viên đã được đã được tất cả các nhà sáng lập ra chủ nghĩa xã hội bànđến

1.2.1 Quan điểm Mác – Lênin về phân công nhiệm vụ cho đảng viên.

Trong cuộc đấu tranh để xây dựng chính sách Đảng cách mạng của giaicấp công nhân, Mác-Ăngghen, Lênin đã nêu lên những nguyên tắc và tiêu chuẩn

về tư cách đảng viên Những nguyên tắc và tiêu chuẩn đó bắt nguồn từ bản chấtcách mạng và khoa học, vai trò lịch sử của Đảng Cộng sản

* Từ thực tiễn tổ chức và xây dựng “Liên đoàn những người cộng sản”

Mác-Ăngghen đã chỉ rõ tầm quan trọng của phân công Đảng viên, trong Điều lệcủa “Liên đoàn những người cộng sản” có ghi: Điều kiện làm hội viên là: Chỉnhững ai bằng mọi cách suốt đời tỏ ra trung thành với lý tưởng của chủ nghĩacộng sản, đấu tranh thực hiện lý tưởng đó, phục tùng kỷ luật của liên đoàn vàđược Chi bộ nhất trí kết nạp chứ không phải tự xưng mình là Đảng viên

Trong Tuyên ngôn Cộng sản, Mác- Ăng ghen đã chỉ ra: "Về mặt thực tiễn

những người cộng sản là bộ phận kiên quyết nhất trong các đảng công nhân ở tất cả nước, là bộ phận luôn thúc đẩy phong trào tiến lên, về mặt lý luận, họ hơn bộ phận còn lại của giai cấp vô sản ở chỗ họ hiểu rõ những điều kiện, tiến trình và kết quả chung của phong trào vô sản" (Mác-Ăngghen tuyển tập - tập I - NXB Sự thật Hà Nội - năm 1980 - Tr158)

Như vậy đặc trưng cơ bản nhất của người đảng viên là sự tiên phong về

lí luận và tiên phong trong hành động thực tiễn Để phát huy vai trò tiên phongcủa người đảng viên thì tổ chức đảng và đảng viên phải thực hiện tốt công tácphân công nhiệm vụ cho đảng viên Đây là điều kiện để đảng viên phát huyđược vai trò gương mẫu của mình, là cơ sở để đảng viên phấn đấu, trưởng thành;

và việc đảng viên thực sự phát huy vai trò tiên phong của mình trong hành độngthực tiễn cách mạng giúp cho quần chúng thêm tin yêu, gắn bó với Đảng hơn

* Khi tiến hành xây dựng Đảng Vô sản kiểu mới ở nước Nga, Lê-nin đã

bảo vệ và phát triển những tư tưởng ấy của Mác và Ăng-ghen Người đã thể hiện

những nguyên tắc đó trong một công thức ngắn gọn: “Tất cả những người nào

thừa nhận Cương lĩnh của Đảng và ủng hộ Đảng bằng những phương tiện vật chất, cũng như bằng cách tự mình tham gia một trong những tổ chức của Đảng thì được coi là đảng viên của Đảng”.

Lê-nin nêu nguyên tắc người đảng viên phải thừa nhận Cương lĩnh vàphải tham gia một tổ chức của Đảng vì lẽ:

Thứ nhất, đảng viên phải thừa nhận Cương lĩnh của Đảng, điều đó có

nghĩa là mỗi người sau khi đã trở thành đảng viên của Đảng với niềm tin cộngsản bắt buộc phải sống và làm việc theo Cương lĩnh của Đảng, đảng viên khônggắn mình với tổ chức thì không thể thực hiện được những nhiệm cụ Cương lĩnhđặt ra và như thế người đảng viên không thể hiện được tính tiên phong của mìnhtrong lý luận và trong hành động cách mạng

Thứ hai, sức mạnh của Đảng là ở tính tổ chức, ở sự thống nhất Điều đó

đòi hỏi ở mỗi người đảng viên phải gia nhập vào một trong những tổ chức củaĐảng, như vậy là đã tham gia vào hoạt động chung của Đảng, được rèn luyệnthành người chiến sĩ tiên phong của giai cấp, được giáo dục về tinh thần tráchnhiệm đối với công việc của Đảng

Để xứng đáng danh hiệu đảng viên là những người ưu tú của giai cấp, mỗiđảng viên phải luôn hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, Lênin đã nhấn mạnh:

"Chỉ có một Đảng cộng sản nếu nó bao gồm tất cả những chiến sỹ cộng sản

hoàn toàn có ý thức và trung thành, có học vấn và được tôi luyện bằng kinh nghiệm đấu tranh cách mạng bền bỉ nếu nó biết gắn liền với toàn bộ cuộc sống của giai cấp mình Với tất cả quần chúng bị bóc lột và biết làm cho quần chúng tin tưởng hoàn toàn vào mình chỉ có một Đảng như vậy mới có thể lãnh đạo được giai cấp vô sản trong cuộc đấu tranh cuối cùng kiên quyết nhất chống lại tất cả mọi thế lực của chủ nghĩa tư bản" (Lênin toàn tập, tập 41 NXB.TM

1967 Tr 227).

Lê-nin đặc biệt quan tâm đến việc thực hiện nhiệm vụ của người đảngviên cộng sản, phát huy tính tiên phong của họ đối với Đảng, đối với việc thực

hiện đường lối chủ trương của Đảng Người cho rằng “… mỗi đảng viên phải có

trách nhiệm đối với Đảng và Đảng phải có trách nhiệm đối với mọi đảng viên”,

“nhiệm vụ của chúng ta là bảo vệ tính vững chắc, tính kiên định, tính trong sạch của Đảng ta Chúng ta phải cố gắng làm cho danh hiệu và ý nghĩa của đảng viên ngày càng cao hơn lên mãi”

Như vây, theo quan điểm của Mác- Ăngghen và Lênin, Đảng Cộng sản làmột Đảng cách mạng, một Đảng hành động vì vậy, đảng viên của đảng chỉ xứngđáng khi thực hiện tốt nhiệm vụ mà Đảng giao Do đó, việc thực hiện tốt việcphân công nhiệm vụ cho đảng viên là cơ sở để nâng cao chất lượng đội ngũ đảngviên, là căn cứ đánh giá vai trò tiên phong, gương mẫu của đảng viên.

1.2.2 Quan điểm của Chủ tịch Hồ Chí Minh về phân công đảng viên.

Vận dụng quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin vào thực tiễn cách mạngViệt Nam một nước nông nghiệp lạc hậu thuộc địa nửa phong kiến Chủ tịch HồChí Minh, người sáng lập, rèn luyện Đảng ta trong suốt cuộc đời hoạt độngCách mạng của mình, Người luôn luôn coi trọng việc phân công nhiệm vụ đảng

viên và nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên, Người chỉ rõ: ''Để lãnh đạo cách

mạng Đảng phải mạnh, Đảng mạnh là chi bộ tốt, cán bộ tốt, là những đảng viên tốt''.

Đảng viên là tế bào hình thành Đảng, để có đảng viên tốt phải chú ý việcphân công đảng viên, nêu cao tính tiên phong, gương mẫu của đảng viên đó làyếu tố quyết định sức mạnh của Đảng, một Đảng nhiều đảng viên nhưng có thểkhông mạnh, vì đảng viên thiếu tính tiền phong, gương mẫu, Hồ Chí Minh đãnhấn mạnh: Đảng không phải chỉ cần con số nhiều tuy nhiều là tốt nhưng phải

có chất lượng của người đảng viên

Để có đội ngũ đảng viên tiên phong, đảng viên phải được giáo dục lýluận cách mạng, nắm chắc và hiểu rõ lý luận cách mạng, Hồ Chí Minh đã viết:

''Muốn Đảng vững thì phải có chủ nghĩa làm cốt, trong Đảng ai cũng phải hiểu, ai cũng phải theo chủ nghĩa ấy Đảng mà không có chủ nghĩa như người không có chí khôn, tầu không có bàn chỉ nam" và theo Chủ tịch Hồ Chí Minh " chủ nghĩa tiến bộ nhất, cách mạng nhất, khoa học nhất là chủ nghĩa Mác- Lênin".

Mặt khác, nhiệm vụ của người đảng viên còn thể hiện ở chỗ, đảng viênphải biết phục tùng tổ chức chấp hành nghiêm túc các nguyên tắc tổ chức nhất lànguyên tắc tập trung dân chủ, kỷ luật Đảng, bảo đảm cho Đảng thực sự là mộtkhối đoàn kết thống nhất trong tư tưởng và hành động để Đảng ta tuy nhiềungười khi tiến đánh như một người Đặc biệt Hồ Chí Minh coi trọng việc phân

công nhiệm vụ, trách nhiệm đảng viên, xác định rõ động cơ khi vào Đảng: ''Vào

Đảng là để phục vụ giai cấp, phục vụ cách mạng vì vậy đã là đảng viên phải hết lòng phục vụ nhân dân, phục vụ giai cấp'' Người chỉ rõ: ''Đảng ta là một Đảng phấn đấu hy sinh vì lợi ích của Tổ quốc của nhân dân của giai cấp vô sản chứ không vì lợi ích nào khác cho nên mỗi đảng viên vào Đảng là để làm đấy tớ cho nhân chứ không phải làm "quan" nhân dân, lãnh đạo là làm đầy tớ cho dân và

phải làm cho tốt'' Người viết tiếp: ''Đảng ta không bắt buộc ai phải vào Đảng

cả Vào thì có nhiệm vụ, có trách nhiệm của đảng viên, nếu sợ không phục vụ được cách mạng thì đừng vào hay là khoan hãy vào''.

Người còn yêu cầu mỗi đảng viên phải hoàn thành tốt nhiệm vụ đượcphân công, xứng đáng với vai trò lãnh đạo và niềm tin yêu của nhân dân phảingười đảng viên phải thực sự tiên phong, gương mẫu trong hành động cách

mạng để quần chúng noi theo "Đảng viên đi trước làng nước theo sau".

1.2.3 Quan điểm chỉ đạo của Đảng ta về nhiệm vụ của đảng viên và phân công nhiệm vụ cho đảng viên:

1.2.3.1 Nhiệm vụ của người đảng viên.

Đảng cộng sản Việt Nam ngay từ khi ra đời đến nay là một Đảng thựchiện sứ mệnh lịch sử lãnh đạo dân tộc tiến hành cuộc cách mạng giải phóng dântộc, xây dựng đất nước Với sứ mệnh lịch sử đó, ở mỗi thời kỳ lịch sử lại đặt ranhững nhiệm vụ cách mạng nhất định, cho nên mỗi đảng viên đều được xác địnhnhiệm vụ cụ thể được Đảng ta xác định trong Điều lệ Đảng Tại Điều lệ Đảng doĐại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI xác định đảng viên có những nhiệm vụ cơbản sau:

- Tuyệt đối trung thành với mục đích lý tưởng cách mạng của Đảng, chấphành nghiêm chỉnh cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, nghị quyết, chỉ thị củaĐảng, pháp luật của Nhà nước; hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, phục tùngtuyệt đối sự phân công và điều động của Đảng

- Không ngừng học tập, rèn luyện, nâng cao trình độ kiến thức, năng lựccông tác, phẩm chất chính trị, đạo đức cách mạng, có lối sống lành mạnh; đấutranh chống chủ nghĩa, cơ hội, cục bộ, quan liêu, tham nhũng, lãng phí và cácbiểu hiện tiêu cực khác

- Liên hệ chặt chẽ với nhân dân, tôn trọng và phát huy quyền làm chủ củanhân dân; chăm lo đời sống vật chất, tinh thần và bảo vệ quyền lợi chính đángcủa nhân dân; tích cực tham gia công tác quần chúng, công tác xã hội nơi làmviệc và nơi ở; tuyên truyền vận động gia đình và nhân dân thực hiện đường lối,chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước

- Tham gia xây dựng, bảo vệ đường lối, chính sách và tổ chức của Đảng;phục tùng kỷ luật, giữ gìn đoàn kết thống nhất trong Đảng; thường xuyên tự phêbình và phê bình, trung thực với Đảng; làm công tác phát triển đảng viên; sinhhoạt đảng và đóng phí đúng quy định

1.2.3.2 Quan điểm chỉ đạo của Đảng ta về việc phân công nhiệm vụ cho đảng viên.

Quá trình lãnh đạo cách mạng giành những thắng lợi Đảng ta đã đưa ranhững quy định cụ thể đối với đảng viên nhằm phát huy trí tuệ và hoạt động củađảng viên Hiện nay để tiếp tục phát huy vai trò của người đảng viên, ngoài quyđịnh của Điều lệ Đảng về nhiệm vụ của đảng viên còn có các hướng dẫn để cụthể hoá quan điểm của Đảng Ban Tổ chức Trung ương Đảng đã có hướng dẫn

số 03-HD/BTCTW ngày 29/12/2006 quy định cụ thể về phân công nhiệm vụcho đảng viên trong tình hình hiện nay gồm các nội dung sau:

a Yêu cầu về phân công nhiệm vụ cho đảng viên

- Bảo đảm để cho mỗi đảng viên trong chi bộ (kể cả đảng viên sinh hoạtđảng tạm thời) đều được phân công nhiệm vụ cụ thể, phù hợp với khả năng, điềukiện, hoàn cảnh và sức khoẻ

- Việc phân công công tác cho đảng viên được tiến hành ở chi bộ hàngnăm và được bổ sung, điều chỉnh theo yêu cầu nhiệm vụ của chi bộ trong năm;kết quả thực hiện nhiệm vụ được phân công là cơ sở xem xét đánh giá chấtlượng đảng viên hàng năm

b Nội dung phân công

Trên cơ sở thực hiện Điều lệ Đảng; chức năng, nhiệm vụ của chi bộ vànhiệm vụ được cấp uỷ trên giao, chi bộ tiến hành phân công công tác cho đảngviên như sau:

* Đối với đảng viên đang công tác trong các cơ quan, đơn vị sự nghiệp, lực lượng vũ trang, doanh nghiệp…được phân công:

- Thực hiện nhiệm vụ đảng viên theo quy định tại Điều 2, Điều lệ Đảng

- Thực hiện chức trách, nhiệm vụ chuyên môn do chính quyền, cơ quan,đơn vị giao

- Thực hiện chức trách, nhiệm vụ do tổ chức đảng, đoàn thể phân công

- Thực hiện một số nhiệm vụ cụ thể về xây dựng chi bộ trong sạch, vữngmạnh cơ quan, đơn vị và các đoàn thể vững mạnh

- Thực hiện nghĩa vụ công dân nơi cư trú theo Quy định 76-QĐ/TW của

Bộ chính trị

* Đối với đảng viên ở xã, phường, thị trấn được phân công:

- Đảng viên là công chức cơ sở

Thực hiện các nội dung như đối với đảng viên đang công tác trong các

cơ quan, đơn vị sự nghiệp, lực lượng vũ trang, doanh nghiệp…và thực hiệnthêm một số nhiệm vụ của đảng viên không phải là công chức cơ sở dưới đây

- Đảng viên không phải là công chức cơ sở:

+ Thực hiện nhiệm vụ đảng viên theo quy định tại Điều 2, Điều lệ Đảng.+ Thực hiện hoặc tham gia thực hiện một số chuyên đề như: Chuyển đổi

cơ cấu cây trồng, vật nuôi; làm kinh tế hộ gia đình; xây dựng thôn, xóm, tổ dânphố sạch đẹp văn minh và gia đình văn hoá mới; phòng chống các tệ nạn xãhội; bảo đảm trật tự, an toàn, đoàn kết khu dân cư; giúp đỡ hộ gia đình xoá đói,giảm nghèo, khắc phục khó khăn…

+ Theo dõi, giúp đỡ quần chúng ưu tú phấn đấu vào Đảng; giúp đỡ các

tổ chức quần chúng hoạt động và tuyên truyền, giáo dục đoàn viên, hội viênphấn đấu vào Đảng

- Đối với đảng viên được miễn công tác và sinh hoạt đảng thực hiệnnhiệm vụ đảng viên theo quy định tại Điều 2, Điều lệ Đảng phù hợp với điềukiện, hoàn cảnh và sức khoẻ của đảng viên, giáo dục gia đình, con cháu chấphành tốt các chủ trương, chính sách của Đảng, Pháp luật của Nhà nước, cácquy định của địa phương và xây dựng gia đình văn hoá

c Phương pháp tiến hành

* Đối với chi bộ (kể cả chi bộ cơ sở).

- Hàng năm (vào dịp đầu năm) chi uỷ (hoặc bí thư chi bộ) rà soát, điềuchỉnh việc phân công công tác cho từng đảng viên, báo cáo chi bộ

- Chi bộ thảo luận, ra nghị quyết về việc phân công công tác cho từngđảng viên; phân công chi uỷ viên theo dõi, kiểm tra và báo cáo chi bộ kết quảthực hiện công tác của đảng viên, nơi chưa có chi uỷ thì đồng chí bí thư thựchiện

- Căn cứ nhiệm vụ được phân công, đảng viên xây dựng kế hoạch thựchiện và báo cáo kết quả thực hiện trong các kỳ sinh hoạt chi bộ

- Cuối n ăm, đảng viên tự kiểm điểm, đánh giá kết quả thực hiện nhiệm

vụ được phân công và tự đánh giá chất lượng đảng viên trước khi chi bộ để chi

bộ xem xét, đánh giá chất lượng đảng viên theo Hướng dẫn số 01-HD/BTCTWngày 14/10/2006 của Ban tổ chức Trung ương

- Hàng năm tổ chức sơ kết, rút kinh nghiệm và báo cáo kết quả thực hiệnphân công công tác cho đảng viên lên cấp uỷ cấp trên.

* Cấp uỷ cấp trên cơ sở:

Lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra các cấp uỷ trực thuộc thực hiện việc phâncông công tác cho đảng viên; kịp thời biểu dương khen thưởng tổ chức đảngthực hiện tốt, nhắc nhở tổ chức đảng thực hiện chưa tốt

Đây là cơ sở để các tổ chức cơ sở Đảng nghiên cứu, vận dụng, thực hiệnviệc phân công nhiệm vụ cho đảng viên một cách phù hợp

CHƯƠNG 2THỰC TRẠNG VỀ VIỆC THỰC HIỆN NHIỆM VỤ VÀ PHÂN CÔNGNHIỆM VỤ CHO ĐẢNG VIÊN Ở ĐẢNG BỘ BỆNH VIỆN ĐIỀU DƯỠNG

VÀ PHỤC HỘI CHỨC NĂNG TỈNH

2.1 Khái quát đặc điểm tình hình của đơn vị và đảng bộ:

2.1.1 Khái quát đặc điểm tình hình của đơn vị Bệnh viện.

+ 06 Khoa chuyên môn

- Nhân lực: Tổng số 115 cán bộ viên chức, trong đó:

+ 19 Bác sĩ: 01 BSCK II, 02 Thạc sĩ, 04 BSCK I

+ 10 Dược sĩ: 01 Dược sĩ Đại học

+ 67 Điều dưỡng/Kỹ thuật viên: 07 Cử nhân ĐH, 07 Cử nhân CĐ

b Cơ sở hạ tầng, trang thiết bị:

- Hệ thống xử lý chất thải lỏng và chất thải rắn y tế đều hoạt động ổnđịnh, đảm bảo

- Môi trường bệnh viện trong lành, khuôn viên bệnh viện không có rácbừa bãi, không có mùi hôi, các khu vực công cộng, hành lang sạch;

- Buồng bệnh sạch, thoáng mát và có đủ phương tiện phục vụ, vệ sinhkhép kín

- Các buồng làm thủ thuật, buồng cấp cứu, buồng khám, có bồn rửa tay,nước, đủ xà phòng và các phương tiện vệ sinh tay

- Bố trí khu vực buồng bệnh cách ly khi cần thiết, hệ thống phòng cháychữa cháy đảm bảo, không có tình trạng môi giới khám chữa bệnh

- Trang thiết bị phục vụ người bệnh cơ bản đảm bảo theo Danh mục quyđịnh và phân tuyến kỹ thuật, được định kỳ bảo dưỡng và sử dụng hiệu quả

B THỰC HIỆN CHỨC NĂNG NHIỆM VỤ:

a) Công tác Điều dưỡng cán bộ:

Hàng năm bệnh viện đã tiếp nhận Điều dưỡng viên thuộc tỉnh ủy đến nghỉdưỡng

b) Công tác truyền thông giáo dục sức khỏe:

- Phối hợp với Bệnh viện Lão khoa trung ương, Hội người cao tuổi tỉnh tổchức các Hội nghị nói chuyện chuyên đề các bệnh thường gặp ở người cao tuổi

- Triển khai tư vấn sức khỏe cho đối tượng người cao tuổi tại 08 xã,phường trong địa bàn thành phố

- Tư vấn sức khoẻ cho Điều dưỡng cán bộ thông qua kết quả khám lâmsàng, kết quả cận lâm sàng

- Các khoa lâm sàng triển khai tư vấn sức khoẻ cho người bệnh và thânnhân họ biết cách chăm sóc, dinh dưỡng, tập luyện, phòng bệnh, hợp tác điều trịnhằm nâng cao hiệu quả điều trị

c) Công tác khám bệnh, chữa bệnh:

- Trong công tác khám chữa bệnh, cán bộ viên chức Bệnh viện thực hiệntốt 12 điều y đức, quy tắc ứng xử, nêu cao tinh thần thái độ phục vụ, luôn luôntrau dồi kiến thức, nâng cao trình độ chuyên môn

- Số lượt người bệnh nhân điều trị ngoại trú hàng năm tăng

- Thực hiện đủ các kỹ thuật theo Danh mục Sở Y tế phê duyệt Năm 2013được phê duyệt triển khai thêm 4 dịch vụ kỹ thuật mới và nhận chuyển giao từ

Bệnh viện Châm cứu Trung ương 5 kỹ thuật trong gói “Tư vấn, kiểm soát và điều trị đau cột sống”

- Hệ thống theo dõi, báo cáo sai sót chuyên môn duy trì hoạt động cấpkhoa, cấp bệnh viện hàng tháng

- Chú trọng phát triển và hát huy tốt thế mạnh đặc thù của Bệnh viện làcác chuyên khoa mũi nhọn như Lão khoa, Phục hồi chức năng, Y học cổ truyền:

- Tổ chức khám sức khỏe định kỳ cho công ty Lilama, Kim Cương,Trường Trung học y tế tỉnh và các trường Hồng Quang, Võ Thị Sáu

- Khám sức khỏe và cấp thuốc nhân đạo cho Người cao tuổi

- Nhìn chung kết quả điều trị: Trên 90% BN khỏi và đỡ, hầu hết bệnhnhân yên tâm, tin tưởng vào thầy thuốc và hợp tác điều trị

- Uy tín Bệnh viện ngày càng cao, đã thu hút bệnh nhân ở tuyến huyệnchuyển lên và tỉnh bạn điều trị vượt tuyến

d) Công tác đào tạo:

- Tích cực, chủ động trong công tác tự đào tạo, đào tạo lại; đầu tư đào tạodài hạn trình độ đại học, sau đại học nhiều giúp củng cố, nâng cao chất lượngchuyên môn từng bước: 05 BSCKI – PHCN; 01 BSCKI - Nội 03 CN

Điềudưỡng, 01 Cử nhân VLTL – PHCN, 01 Cử nhân xét nghiệm, 01 Cử nhânX-quang, một số bác sĩ định hướng Lão khoa, Mắt, Chẩn đoán hình ảnh;

- Cử cán bộ chuyên môn tham gia các chương trình hội nghị, tập huấnchuyên đề: COPD, Đái tháo đường, Thần kinh…

- Tổ chức ôn luyện một số kỹ thuật điều dưỡng cơ bản, kỹ thuật VLTL:Phát hiện và xử lý sốc phản vệ; Kỹ thuật thử Test; Hướng dẫn ghi chép các loạigiấy tờ khối điều dưỡng; Chăm sóc chân Canuyn ở bệnh nhân mở khí quản; Kỹthuật lấy thuốc Insulin và tiêm Isulin cho bệnh nhân; Tập huấn sử dụng máy tạooxy, hệ thống oxy đầu giường, bóp bóng Ambou và kỹ thuật cho bệnh nhân thởOxy; PHCN cho bệnh nhân liệt nửa người, kỹ thuật xoa bóp, vận động trị liệu

- Thực hiện học tập, rèn luyện văn hóa ứng xử, giao tiếp với người bệnh,thân nhân người bệnh và đồng nghiệp

- Triển khai công tác bình bệnh án, bình phiếu chăm sóc cấp Bệnh viện.Chú trọng phân tích sử dụng thuốc trên lâm sàng, giúp thầy thuốc lâm sàng cóđược những lựa chọn tối ưu trong điều trị cho người bệnh đặc biệt ở những bệnhnhân cao tuổi và nhiều bệnh phối hợp

- Tạo điều kiện thực tập tốt nhất cho học sinh, sinh viên trường ĐHKTYT

và THYT đào tạo chuyên ngành VLTL – PHCN và YHCT

- Tích cực trong việc chuẩn bị và triển khai mở lớp chuyên khoa I chuyênngành PHCN tại tỉnh

e) Công tác chỉ đạo tuyến - PHCNDVCĐ:

- Triển khai công tác phục hồi chức năng dựa vào cộng đồng và chuyểngiao kỹ thuật cho 5 xã điểm

- Bước đầu triển khai dự án quản lý người khuyết tật bằng hệ thống phầnmềm tại thị xã H với 6 xã điểm

g) Công tác nghiên cứu khoa học:

- Hội đồng nghiên cứu khoa học đã nghiệm thu đề tài, sáng kiến cải tiếncấp cơ sở được ứng dụng tại bệnh viện

h) Công tác Tổ chức - Hành chính - Tài chính:

- Thực hiện tốt quy trình dự nguồn, bổ nhiệm cán bộ

- Xây dựng đề án vị trí việc làm; Bố trí sắp xếp, điều động và luân chuyểnmột số cán bộ nhân viên phù hợp với yêu cầu thực tế của khoa phòng

- Bổ sung các quy chế: Quy chế thi đua khen thưởng, quy chế chi tiêu nội

bộ, quy chế dân chủ nhằm kích thích người lao động làm việc hiệu quả cao hơn,công tác kiểm tra duy trì tốt, tuân thủ kỷ luật của cán bộ nhân viên đi vào nềnnếp, củng cố khối đoàn kết nội bộ

- Tổ chức tập huấn phòng chống cháy nổ; Đảm bảo an toàn, ANTT

- Thực hiện vệ sinh nội ngoại cảnh bệnh viện, trồng và quay hoạch câyxanh đảm bảo môi trường xanh, sạch, đẹp;

- Thực hiện tốt công tác thanh quyết toán chi phí khám chữa bệnh chobệnh nhân, chế độ tiêu chuẩn cho đối tượng đến điều dưỡng

- Công tác xã hội hóa máy xét nghiệm (triển khai từ 2012) không chỉ cảithiện đáng kể chất lượng phục vụ người bệnh mà còn đem lại nguồn thu hợppháp, chính đáng cho hơn 80% cán bộ viên chức tham gia đóng góp mua cổ phần

KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG CHUYÊN MÔN TRONG 03 NĂM GẦN ĐÂY

SỐ

ĐƠN VỊ TÍNH

KẾT QUẢ 2011

KẾT QUẢ 2012

KẾT QUẢ 2013

2 Tsố bệnh nhân điều trị

nội trú

Bệnh

Người có công Người 509

Bệnh nhân BHYT Người 1.843 2.200 3.078

- Đảng bộ Bệnh viện hàng năm đều đạt danh hiệu "Trong sạch vững mạnh".

- Công đoàn Bệnh viện hàng năm đều đạt danh hiệu "Công đoàn vững mạnh xuất sắc".

- Chi đoàn thanh niên Bệnh viện hàng năm đều đạt danh hiệu "Chi đoàn tiên tiến".

2.1.2 Khái quát đặc điểm tình hình của đảng bộ.

Đảng bộ Bệnh viện gồm 38 đảng viên được phân bố thành 05 chi bộ.+ Chi bộ văn phòng gồm 04 đảng viên thuộc phòng Tổ chức- Hành chính

* Chất lượng đội ngũ đảng viên đảng bộ Bệnh viện:

- Về tuổi đời bình quân là 40,6 tuổi (Trong đó từ 50  59 tuổi có 06 đôngchí, từ 40  49 tuổi có 07 đồng chí, từ 30  39 tuổi có 21 đồng chí, dưới 30 tuổi

có 04 đồng chí)