Huy động nguồn tài chính ngoài ngân sách Nhà nước cho giáo dục đại học công lập ở Việt Nam

1 MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài        . H                        .         nhi          chính sách chia ,      ,                  khi các  cùng  2        ,   v      “Huy động nguồn tài chính ngoài ngân sách Nhà nước cho giáo dục đại học công lập ở Việt Nam”. 2. Mục đích nghiên cứu của đề tài -  tài chính             chính     - Phân tích,   ,              -              ngoài ngân sách    2015-2020. 3 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài Đối tượng nghiên cứu:     ngân sách   ngân sách  . Phạm vi nghiên cứu: -     -          . 4. Phương pháp nghiên cứu của luận án -    -    -    5. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài    -   -   4 -    ngoài ngân sách cho g 6. Kết cấu của luận án  Chương 1:   Chương 2: ân sách nhà  Chương 3:  cho  5 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU    ,   công  [64]    [60] là      ,    -      nh                     , bài 7  [56],  B  - am [58] và  57]   6         có     và GD  [43]         ngân sách cho   [46]                            [23]     7  n,        [59                              [76], Holley [79  nhà   i  n h             trình bày các lý                                              [2].    8         và           Thanh (2011)   [55]  45]  và      ó [68]             45]   9     , chính sách tài chính  và tình h.                     ,      .                10 Chương 1 GIÁO DỤC ĐẠI HỌC VÀ HUY ĐỘNG NGUỒN TÀI CHÍNH NGOÀI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRONG CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG LẬP 1.1 Giáo dục đại học với phát triển kinh tế xã hội 1.1.1. Đặc điểm của giáo dục đại học                               ,   .                                      .     ,    ,                                   ,            ,    ,          .     ,    .                                                   .  . Tuy nhiên,  ,   ,  .    -    b -    [...]... học công lập 1.3.1 Các nguồn tài chính ngoài NSNN và cơ chế huy động 35 Nguồn kinh phí từ ngân sách nhà nước đầu tư và hỗ trợ tài chính cho các trường đại học công lập rất hạn chế Để đảm bảo điều kiện nguồn tài chính cho hoạt động của các trường đại học công lập, cần huy động các nguồn tài chính ngoài kinh phí ngân sách nhà nước cấp Cách thức huy động các nguồn tài chính ngoài ngân sách nhà nước trong... nhiên khái niệm về trường đại học công lập có thể được hiểu như sau: Trường đại học công lập là trường do chính quyền thành lập và quản lý Nguồn kinh phí đảm bảo cho các trường đại học công lập hoạt động phụ thuộc vào chính sách đầu tư tài chính và mức độ xã hội hóa nguồn lực dành cho giáo dục đại học của mỗi quốc gia Theo Luật Giáo dục đại học năm 2012, cơ sở giáo dục đại học Việt Nam được tổ chức theo... doanh, liên kết của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước theo quy định của pháp luật Nếu đứng trên góc độ cách thức cấp phát và huy động, thì nguồn tài chính trong trường đại học công lập được hình thành từ nguồn ngân sách nhà nước và nguồn tài chính ngoài ngân sách nhà nước Nguồn ngân sách nhà nước bao gồm các khoản kinh phí được cấp phát từ ngân sách nhà nước Do giáo du ̣c đa ̣i ho ̣c có tầ m quan... thống tài liệu học tập, giáo trình; phải trả lương cho đội ngũ giảng viên, nghiên cứu viên và các nhà quản lý giáo dục Nguồn tài chính ảnh hưởng quan trọng và trực tiếp đến sự phát triển hệ thống giáo dục đại học Thông thường, những quốc gia có cơ chế, chính sách huy động được nhiều nguồn tài chính đầu tư cho giáo dục đại học thì hệ thống giáo dục đại học của quốc gia đó phát triển, sản phẩm giáo dục. .. các nguồn lực tài chính cho hoạt động của các trường đại học công lập nói riêng và các trường đại học nói chung, cần rà soát, đánh giá sự hỗ trợ của các doanh nghiệp đối với các trường đại học và có các giải pháp, chính sách phù hợp nhằm tác động đến quan hệ hợp tác giữa trường đại học và doanh nghiệp 1.2.3 Các nguồn tài chính trong trường đại học công lập Theo quy định của nhà nước thì trường đại học. .. Thứ hai, chính sách tài chính góp phần điều phối hoạt động giáo dục đại học Với chức năng phân phối vốn có của mình, tài chính phân bổ hợp lý các nguồn lực, đảm bảo cung cấp đủ nhân lực và vật lực cho hoạt động giáo dục đại học và góp phần thực hiện công bằng trong giáo dục đại học Nhờ có chức năng phân phối của tài chính, Nhà nước có thể tăng cường đầu tư hoặc ban hành những cơ chế, chính sách tạo... thuận lợi cho người nghèo được tiếp cận giáo dục Từ đó, giảm sự mất công bằng trong giáo dục, góp phần quan trọng tạo lập sự công bằng trong xã hội Thứ ba, tài chính kiểm tra, giám sát hoạt động giáo dục đại học, hướng hoạt động giáo dục đại học đến những mục tiêu đã định một cách có hiệu quả nhất Kiểm tra, giám sát tài chính là kiểm tra, giám sát việc huy động và sử dụng tiền cho giáo dục đại học Người... cấp ngân sách để triển khai các chính sách phát triển GDĐH của chính quyền các cấp Ví dụ như các trường đại học công lập được Quỹ đào tạo nhân tài cung cấp kinh phí để đào tạo nhân tài như ở Hàn Quốc Hoặc được Chính phủ đầu tư thành các trường đại học trọng điểm như ở Trung Quốc Ở Việt Nam các trường đại học công lập được Nhà nước giao kinh phí, tài sản, cơ sở vật chất để thực hiện các mục tiêu và chính. .. của các trường đại học công lập có xu hướng giảm dầ n Mă ̣c dù vâ ̣y , đây vẫn là một nguồn kinh phí quan trọng của các trường đại học công lập Ngân sách nhà nước cấp kinh phí và hỗ trợ tài chính cho các trường đa ̣i học công lập thông qua hai hì nh thức cơ bản : Cấ p kinh phí cho hoạt động của trường và hỗ trợ người ho ̣c Chính phủ cấp kinh phí cho các trường đại học công lập thông qua cấp... trải chi phí của giáo dục đại học trở thành một bộ phận ngày càng quan trọng trong việc cấ p phát tài chính cho sự nghiệp giáo dục đại học trong bối cảnh áp dụng chinh sách chia sẻ chi phí Đây cũng chính là hình thức cấp ́ 34 phát gián tiếp của nhà nước cho các trường đại học công lập So với khoản cấp phát trực tiếp cho các trường đại học công lập , các khoản cấp phát cho người học thường thấp hơn