Phân tích thực trạng áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001: 2008 tại Cục Hải Quan Đồng Nai

• Cục Hải quan tỉnh Đồng Nai là đơn vị thuộc Tổng cục Hải quan, có chức năng tổ chức thực hiện pháp luật của Nhà nước về Hải quan và các quy định khác của pháp luật có liên quan trên địa

L/O/G/O

Phân tích thực trạng áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001: 2008 tại Cục Hải Quan Đồng Nai

QUẢN TRỊ CHẤT LƯỢNG

Nội dung trình bày

Chương I: Giới thiệu sơ lược về hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001- 2008

1

2

3

Thực trạng áp dụng hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001- 2008 tại Cục Hải Quan Đồng Nai

Một số giải pháp và kiến nghị hoàn thiện việc áp dụng HTQLCL ISO 9001- tại Cục Hải Quan Đồng Nai

Chương I: Giới thiệu sơ lược về

HTQLCL ISO 9001- 2008

ISO 9001: Quy định các yêu cầu đối với hệ thống quản lý chất lượng mà doanh nghiệp cần phải đáp ứng nhằm mục đích quản lý chất lượng nội bộ và đảm bảo chất lượng

Giới thiệu sơ lược về HTQLCL ISO

Mô hình của hệ thống ISO 9001:2008

CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG ÁP DỤNG HỆ THỐNG QLCL ISO 9001:

2008 TẠI CỤC HẢI QUAN ĐỒNG NAI

Sơ lược về cục Hải Quan Đồng Nai

• Cục Hải quan Đồng Nai được thành lập theo quyết định số 137/TTg ngày 01/04/1994 của Thủ tướng Chính phủ và chính thức hoạt động ngày 03/01/1995

• Cục Hải quan tỉnh Đồng Nai là đơn vị thuộc Tổng cục Hải quan, có chức năng tổ chức thực hiện pháp luật của Nhà nước về Hải quan và các quy định khác của pháp luật có liên quan trên địa bàn hoạt động của Cục Hải quan

Sơ đồ tổ chức của cục Hải Quan

Đồng Nai

Lợi ích khi áp dụng phương thức QLCL

• Ngăn chặn được nhiều sai

• Cung cấp cách nhận biết, giải

quyết các sai sót và ngăn tái diễn

• Cung cấp dữ liệu phục vụ cho

hoạt động cải tiến

- Đem lại lòng tin cho khách hàng và cơ quan chủ quản

- Giảm bớt các thủ tục rườm

rà

- Cung cấp các bằng chứng khách quan để xác minh chất lượng công việc của tổ chức và mọi hoạt động đều đã được kiểm soát

Thực trạng áp dụng phương thức

QLCL ISO 9001:2008 ở Cục HQĐN

Chưa có đơn vị độc lập đánh giá khách quan các quy trình công việc

chưa quy trình hóa ứng với từng công việc cụ thể

Tốn nhiều thời

gian trong việc

kiểm tra của cấp

Chưa công khai

tài liệu, quy trình

để doanh nghiệp

rõ

Thực trạng trước khi áp dụng

Cán bộ công chức làm việc theo thói quen, kinh nghiệm

Chưa xác định rõ ràng trình

tự, ranh giới trách nhiệm

Tạo dựng uy tín đối với khách hàng và đối tác

Thỏa mãn nhu cầu của khách hàng

Áp dụng ISO 9001:2008 tại HQĐN

Cục Hải quan Đồng Nai không

áp dụng

Kiểm soát các hoạt động sau giao hàng

Xác nhận giá trị sử dụng

Thiết kế và

phát triển

Mua hàng

Hệ thống chất lượng áp dụng trong phạm vi Cục HQĐN để thực hiện quản lý nhà nước về Hải

quan và quản lý nội bộ của đơn vị

Mục tiêu chất lượng

CHUYÊN NGHIỆP

MINH BẠCH

HIỆU QUẢ

Cục Hải

quan Đồng Nai

Mục tiêu chất lượng năm 2012

HTQLCL được xây dựng trên cơ sở một hệ thống văn bản bao gồm các tài liệu sau

Biểu mẫu và hồ sơ

Hướng dẫn công việc Bản mô tả công việc

Tầng 2 Tầng 1

Trách nhiệm Nội dung

Cán bộ, công chức

Lãnh đạo quản lý CBCC/Lãnh

đạo Cục

Lãnh đạo đơn vị được phân

công viết hoặc sửa đổi

Cán bộ, công chức được phân

công

Lãnh đạo đơn vị được phân

công viết hoặc sửa đổi/lãnh

đạo Cục

Cán bộ, công chức

được phân công

Lãnh đạo Cục

Ban Điều hành ISO

Yêu cầu viết hoặc sửa đổi tài liệu

Phân công viết hoặc sửa

đổi tài liệu

Dự thảo, lấy ý kiến góp ý

- Đề nghị Ban cải cách HĐH cắt chuyển văn bản cũ (nếu thay thế sửa đổi) vào mục “văn bản hết hiệu lực”

trên trang Web

Quy trình xây dựng tài liệu thuộc hệ thống quản lý chất lượng

Phân tích thực trạng sau khi áp dụng

Năm Hoàn

thành chỉ tiêu

ngân sách nhà nước

Tỷ lệ DN thanh toán lệ phí HQ qua thẻ ATM

Thời gian thông quan hàng hóa tối

đa

Công khai

bộ thủ tục hành chính tại HQĐN

Lấy ý kiến mức độ hài lòng

DN về thời gian xử lý công việc

Số lần

tổ chức hội nghị đối thoại

DN

Số lượng khóa đào tạo CBCC

Số lượng cuộc kiểm tra nội bộ, quy trình công việc

2009 137,24% 80% 5 ngày 50 85% 3 66 10

2010 165,77% 85% 5 ngày 63 87,3% 5 56 12

2011 128,57% 100% 3 ngày 94 90,15% 5 77 12

2012 112,39% 100% 2 ngày 123 96,78% 6 43 14

Bảng 2.1: Một số chỉ tiêu đánh chất lượng của Cục Hải Quan

Nguồn: Cục Hải Quan Đồng Nai

Phân tích thực trạng sau khi áp dụng

Bảng 2.2: Báo cáo số thu ngân sách năm 2012

Nguồn: Cục Hải Quan Đồng Nai

Chi cục HQ

Chỉ tiêu (tỷ đồng)

Thuế XK (đồng)

Thuế NK (đồng)

Thuế TTĐB (đồng)

Thuế GTGT (đồng)

Tổng cộng (đồng)

Nhơn Trạch 4.000 3.215.942.253 598.528.751.670 88.267.236.438 3.592.299.170.190 4.293.943.374.189 Biên Hoà 2.650 2.978.115.355 663.169.954.221 1.165.483.438 2.064.757.261.304 2.734.492.250.886 Long Thành 1.800 1.150.416.874 300.553.856.862 1.653.323.832.237 1.960.300.775.892 Long Bình Tân 800 53.086.794 628.271.673.872 285.555.250.470 913.882.006.136 Thống Nhất 575 3.204.776.718 156.554.416.740 405.480.388.960 568.237.741.089 KCX Long Bình 260 54.277.274 53.832.466.667 186.688.436.206 246.849.618.585

HQ Bình Thuận 15 16.042.839.726 500.266.891.450 516.346.051.176

KT Sau TQuan 50 16.244.515.272 156.379.938.438 174.295.964.810 Tổng cộng 10.150 10.626.615.268 2.433.198.475.030 89.432.719.876 8.844.751.169.255 11.408.347.782.763

Phân tích thực trạng sau khi áp dụng

Nguồn: Cục Hải Quan Đồng Nai

Năm

Số giao chỉ tiêu (tỷ đồng) Số thực hiện (tỷ đồng)

Thuế XNK + Thuế TTĐB

Thuế VAT Tổng cộng Thuế XNK +

Thuế TTĐB

Thuế VAT

Tổng cộng

2009 1.210 3.330 4.540 2.399 3.325 5.724

2010 2.395 2.765 5.160 2.517 5.933 8.450

2011 2.600 5.050 7.650 2.302 8.196 10.498

2012 2.320 7.830 10.150 2.563 8.845 11.408 Bảng 2.3 : Thống kê số thu ngân sách năm 2009 – 2012

Phân tích thực trạng sau khi áp dụng

Nguồn: Cục Hải Quan Đồng Nai

STT Chỉ tiêu Năm 2011 Năm

Phân tích thực trạng sau khi áp dụng

Bảng 2.5: Số thu từ công tác phúc tập năm 2012

Chi cục

HQ

Số tờ khai đã phúc tập

Thuế XNK phải thu (đồng) Thuế XNK đã thu (đồng)

Lũy kế XK NK GTGT Lũy kế XK NK GTGT Lũy kế

bộ, công chức

Khó khăn cho cán bộ, công chức hải quan khi giao dịch và mất nhiều thời gian để giải thích, hướng dẫn

Một số hạn chế khi áp dụng ISO

9001:2008 tại Cục Hải quan Đồng Nai

CHƯƠNG III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN VIỆC ÁP DỤNG HỆ THỐNG QLCL ISO 9001: 2008 TẠI CỤC HẢI QUAN ĐỒNG NAI

Công tác thông tin tuyên truyền, hỗ trợ cung cấp

thông tin cho doanh nghiệp

Giải pháp 1

Tư vấn thủ tục hải quan qua website

Tuyên truyền chính sách pháp luật về hải quan qua báo, đài

Tổ chức các hội nghị đối thoại doanh nghiệp

Giải pháp 2

Những nghiệp vụ cơ bản trong tác nghiệp về hải quan

Ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý nhà nước về

hải quan

Thường xuyên mở các khóa đào tạo nghiệp vụ hải quan

ngắn hạn Nâng cao năng lực, trình độ cán bộ quản lý

nhà nước về Hải quan

Giải pháp 3

Đẩy mạnh cải cách hành chính trong ngành

• Đẩy mạnh cải cách hành chính, ứng dụng các

phương pháp quản lý hiện đại để không

ngừng nâng cao hiệu quả quản lý

• Duy trì cải tiến và áp dụng hiệu quả hệ

thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn

TCVN ISO 9001:2008

• Hiện đại hóa Hải quan, thực hiện quy

trình thủ tục thông quan hàng hóa nhanh

chóng, thuận lợi, chính xác; đơn giản và

hiện đại hóa các thủ tục hải quan

• Tăng cường trách nhiệm quản lý của người đứng đầu và

kỷ luật, kỷ cương cán bộ công chức khi thi hành công vụ

Đẩy mạnh cải cách hành chính trong ngành

Giải pháp 5

Đầu tư cơ sở vật chất phục vụ công tác quản lý nhà

nước về hải quan

Đầu tư xây dựng

công tác quản lý hải quan

Giải pháp 6

Tiếp thu, giải quyết kịp thời những đóng góp,

phản ánh, khiếu nại của khách hàng

Phát hiện và báo cáo các vấn đề không phù hợp trong quá trình thực hiện nhiệm vụ được giao

Chỉ đạo thực hiện hành động khắc phục, phòng ngừa hoặc báo cáo Lãnh đạo Cục, các phòng tham mưu thuộc Cục

Tham mưu, kiểm tra, đánh giá nội bộ và báo cáo kiến nghị

KẾT LUẬN

Nhóm 2 xin chân thành cảm ơn sự chú ý lắng nghe của Cô và các bạn!