Nâng cao hiệu quả công tác phòng ngừa và điều tra tội phạm cố ý gây thương tích trên địa bàn tỉnh Tiền Giang

Nâng cao hiệu quả công tác phòng ngừa và điều tra tội phạm cố ý gây thương tích trên địa bàn tỉnh Tiền Giang

1 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Tội phạm cố ý gây thương tích loại tội phạm nghiêm trọng xâm phạm đến tính mạng sức khỏe người cách trái pháp luật, hậu khơng gây thiệt hại cho gia đình, người thân người bị hại mà cịn gây ảnh hưởng xấu đến trật tự an toàn xã hội, gây bất bình quần chúng nhân dân Trong năm qua, tình hình tội phạm, tệ nạn xã hội Tiền Giang phức tạp Đặc biệt tội phạm trật tự xã hội, vấn đề cần quan tâm tình trạng niên tụ tập gây mâu thuẫn để đánh nhau, mâu thuẫn tranh chấp đất đai, xung đột gia đình dẫn đến việc cố ý xâm phạm đến tính mạng, sức khỏe người khác gây hậu lớn, tỉ lệ thương tích gây cho người bị hại cao, có trường hợp dẫn đến chết người Phần lớn người phạm tội thường liên kết thành băng nhóm lơi kéo thêm người khác vào gây mâu thuẫn để tạo cớ đánh hay trẻ thù cá nhân Đối tượng thường sử dụng loại khí nguy hiểm (dao, mã tấu, ) gây tâm lý hoang mang, lo lắng lan rộng nhân dân, loại tội phạm diễn hầu hết địa bàn tỉnh, thành thị nông thôn Trong năm qua, thực Nghị 09/CP chương trình quốc gia phịng chống tội phạm Chính phủ, ngành cấp tâm thực tốt cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm thu nhiều kết quả, kiềm chế gia tăng tội phạm, làm giảm loại án nghiêm trọng Tuy nhiên diễn biến tình hình tội phạm, tệ nạn xã hội Tiền Giang cịn phức tạp Nhận thức tính chất phức tạp hậu nghiêm trọng tội cố ý gây thương tích năm qua, lực lượng Cơng an tỉnh Tiền Giang tập trung phối hợp với ban ngành để tổ chức phòng ngừa điều tra khám phá nhanh chóng, kịp thời vụ án cố ý gây thương tích Tính từ năm 2002 đến năm 2006, địa bàn tỉnh Tiền Giang xảy 5098 vụ phạm pháp hình sự, có 535 vụ cố ý gây thương tích, thời điểm số vụ xảy có tăng giảm khác Các ngành cấp nói chung lực lượng Cơng an Tiền Giang có nhiều nổ lực tổ chức phòng ngừa loại tội phạm nhằm ngăn ngừa thiệt hại đến tính mạng, sức khỏe người Tuy nhiên, Tiền Giang tỉnh vùng đồng sông Cửu Long, sống nghề nơng chủ yếu, đời sống nhân dân cịn nhiều khó khăn, trình độ học vấn chưa cao, ý thức chấp hành pháp luật hạn chế Bên cạnh đó, mặt trái kinh tế thị trường đem lại yếu tố tiêu cực cho đời sống xã hội, cạnh tranh xã hội, phân hóa giàu nghèo, người lao động thiếu việc làm, tha hóa lối sống tiêu cực phận niên không quan tâm quản lý, giáo dục chặt chẽ gia đình xã hội nên dẫn đến việc phạm tội Công tác điều tra xử lý tội phạm cố ý gây thương tích địa bàn tỉnh thời gian qua lực lượng cảnh sát nhân dân Công an tỉnh Tiền Giang đạt kết định, chưa ngăn chặn gia tăng, tính phức tạp loại tội phạm này, nhiều nguyên nhân khác nhau, gây nhiều thiệt hại nguy hiểm đến tính mạng sức khỏe người, ảnh hưởng đến TTATXH Từ thực tiễn cho thấy, cơng tác phịng ngừa, điều tra tội phạm cố ý gây thương tích cịn bộc lộ nhiều sơ hở thiếu sót bất cập như: Cơng tác tổ chức phịng ngừa răn đe, giáo dục nhóm người có mầm móng gây hành vi phạm tội, chưa quan tâm đề biện pháp ngăn chặn kịp thời thực trạng tội phạm Mặt khác, quyền địa phương chưa xử lý nghiêm túc loại tội phạm cố ý gây thương tích, thường giải dân có nhiều vụ án xảy nhiều người gây ra, tính chất hành vi tương đối nguy hiểm, gây lo sợ quần chúng nhân dân khơng thể xử lý hình tỉ lệ thương tích sau điều trị chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình người bị hại khơng truy cứu Vấn đề tỷ lệ điều tra xử lý vụ án cao chưa đảm bảo nhanh chóng, giai đoạn điều tra ban đầu để thu thập chứng chưa kịp thời, công tác phối hợp với công an sở chưa đồng bộ, chặt chẽ Một số vụ án bị kéo dài chờ kết giám định tỷ lệ thương tích, có vụ án xảy tính chất phức tạp, nhiều đối tượng thực tội phạm nên khó khăn điều tra xử lý Tình hình nhiều nguyên nhân chủ quan nguyên nhân khách quan Vì vậy, việc nghiên cứu lý luận, đánh giá thực trạng tội phạm cố ý gây thương tích, sở đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu cơng tác phịng ngừa điều tra tội phạm cố ý gây thương tích xảy địa bàn tỉnh Tiền Giang cần thiết hai phương diện lý luận thực tiễn Đây đòi hỏi cấp bách đảm bảo cho việc thực thắng lợi nhiệm vụ đấu tranh phòng, chống tội phạm đảm bảo ổn định trật tự an toàn xã hội, phục vụ đắc lực cho nghiệp phát triển kinh tế xã hội tỉnh Tiền Giang Xuất phát từ yêu cầu thực tiễn cơng tác tổ chức phịng ngừa điều tra tội phạm cố ý gây thương tích địa bàn tỉnh Tiền Giang, xét thấy cần phải nghiên cứu sâu hơn, đầy đủ tội phạm Đó lý tơi chọn nghiên cứu đề tài: “ Nâng cao hiệu cơng tác phịng ngừa điều tra tội phạm cố ý gây thương tích địa bàn tỉnh Tiền Giang ” làm luận văn tốt nghiệp cao học Luật chuyên ngành Tội phạm học điều tra tội phạm Tình hình nghiên cứu đề tài Sự phức tạp tình hình tội phạm hình nói chung tội phạm cố ý gây thương tích nói riêng làm ảnh hưởng đến tính mạng sức khỏe người ln vấn đề nóng bỏng, xúc đòi hỏi ngành, cấp quan tâm đề biện pháp giải Trước tình hình có nhiều đề tài nghiên cứu tội phạm này, góc độ khác địa bàn khác Riêng tỉnh Tiền Giang chưa có đề tài nghiên cứu tội phạm cố ý gây thương tích Để góp phần ổn định trật tự an tồn xã hội, tạo điều kiện thuận lợi cho việc phát triển kinh tế xã hội địa phương, hy vọng kết nghiên cứu luận văn đem lại kết khả thi nhằm nâng cao hiệu cơng tác phịng ngừa điều tra tội phạm hình địa bàn tỉnh Các cơng trình nghiên cứu tập thể cá nhân lĩnh vực xem sở lý luận thực tiễn cần thiết để nghiên cứu, tham khảo việc thực luận văn tốt nghiệp Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục tiêu nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu đề tài sở làm rõ thực trạng hoạt động phòng ngừa, điều tra lực lượng cảnh sát điều tra tội phạm trật tự xã hội – Công an tỉnh Tiền Giang để đưa giải pháp, kiến nghị nhằm nâng cao hiệu cơng tác phịng ngừa điều tra tội phạm cố ý gây thương tích xảy địa bàn tỉnh Tiền Giang 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để thực mục tiêu nghiên cứu, đề tài cần tập trung giải nhiệm vụ cụ thể sau: - Nghiên cứu tài liệu làm sở lý luận cơng tác phịng ngừa phương pháp điều tra tội phạm nói chung tội cố ý gây thương tích nói riêng - Phân tích, nghiên cứu tình hình, đặc điểm có liên quan đến tội phạm cố ý gây thương tích xảy địa bàn tỉnh Tiền Giang - Nghiên cứu thực trạng tội phạm cố ý gây thương tích xảy địa bàn tỉnh Tiền Giang cơng tác phịng ngừa, điều tra khám phá tội phạm từ năm 2002 đến năm 2006 - Đề xuất giải pháp, kiến nghị nhằm nâng cao hiệu hoạt động phòng ngừa điều tra khám phá tội phạm cố ý gây thương tích xảy địa bàn tỉnh Tiền Giang Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Luận văn nghiên cứu thực trạng tội phạm cố ý gây thương tích xảy địa bàn tỉnh Tiền Giang; hoạt động phòng ngừa, điều tra khám phá tội phạm lực lượng cảnh sát điều tra tội phạm trật tự xã hội - Công an tỉnh Tiền Giang; nguyên nhân tồn tại, hạn chế phòng ngừa, điều tra khám phá, sở đề xuất giải pháp nâng cao hiệu phòng ngừa điều tra khám phá tội phạm cố ý gây thương tích địa bàn tỉnh Tiền Giang 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Tập trung nghiên cứu tội phạm cố ý gây thương tích xảy địa bàn tỉnh Tiền Giang - Nghiên cứu hoạt động phòng ngừa quan nhà nước, tổ chức xã hội cơng tác phịng ngừa, điều tra lực lượng cảnh sát điều tra trật tự xã hội Công an Tiền Giang - Thời gian nghiên cứu: Từ năm 2002 đến 2006 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Cơ sở lý luận: Luận văn nghiên cứu dựa sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối Đảng Nhà nước ta lĩnh vực đấu tranh phòng, chống tội phạm, lý luận khoa học điều tra hình sự, thành tựu khoa học tư pháp luật hình 5.2 Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp nghiên cứu tài liệu - Phương pháp khảo sát thực tế - Phương pháp tổng kết thực tiễn - Phương pháp phân tích, tổng hợp, thống kê, so sánh đối chiếu - Phương pháp tọa đàm, tham khảo chuyên gia, Ý nghĩa khoa học ý nghĩa thực tiễn luận văn 6.1 Ý nghĩa khoa học - Kết nghiên cứu luận văn góp phần làm rõ lý luận khoa học điều tra hình nói chung điều tra tội phạm cụ thể nói riêng - Luận văn giúp lãnh đạo cán làm công tác điều tra Công an tỉnh Tiền Giang đạo, đấu tranh phòng chống tội phạm nói chung điều tra tội phạm cố ý gây thương tích nói riêng - Luận văn sử dụng làm nguồn tài liệu nghiên cứu, tham khảo vào công tác thực tiễn địa phương khác học tập, giảng dạy trường đào tạo Cảnh Sát Nhân Dân 6.2 Ý nghĩa thực tiễn - Cung cấp thông tin cần thiết thực trạng tội phạm cố ý gây thương tích xảy địa bàn tỉnh Tiền Giang; tình hình tác hại loại tội phạm liên quan đến đời sống xã hội an ninh trật tự địa phương - Làm rõ nguyên nhân tồn tại, hạn chế tổ chức phòng ngừa, điều tra khám phá tội phạm địa bàn tỉnh Tiền Giang - Kết nghiên cứu luận văn áp dụng vào thực tiễn cơng tác phịng ngừa điều tra khám phá tội phạm cố ý gây thương tích xảy địa bàn tỉnh Tiền Giang, giúp cho việc củng cố hồn thiện cơng tác địa phương Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục Nội dung luận văn gồm có chương sau: + Chương 1: Tình hình, đặc điểm vấn đề có liên quan đến cơng tác phòng ngừa, điều tra tội phạm cố ý gây thương tích địa bàn tỉnh Tiền Giang + Chương 2: Thực trạng cơng tác phịng ngừa, điều tra tội phạm cố ý gây thương tích địa bàn tỉnh Tiền Giang từ năm 2002 - 2006 + Chương 3: Giải pháp nâng cao hiệu hoạt động phòng ngừa, điều tra tội phạm cố ý gây thương tích địa bàn tỉnh Tiền Giang CHƯƠNG TÌNH HÌNH, ĐẶC ĐIỂM VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ CĨ LIÊN QUAN ĐẾN CƠNG TÁC PHÒNG NGỪA, ĐIỀU TRA TỘI PHẠM CỐ Ý GÂY THƯƠNG TÍCH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TIỀN GIANG 1.1 Những vấn đề lý luận tội cố ý gây thương tích 1.1.1 .Những nhận thức tội cố ý gây thương tích Nhà nước quản lý xã hội Pháp luật, chế độ xã hội phải xây dựng hệ thống pháp luật để điều chỉnh quan hệ xã hội nhằm bảo đảm ổn định xã hội, trật tự pháp luật bảo vệ nhà nước Ở nước ta, từ nước Việt Nam Dân Chủ Cộng Hòa đời, quyền thuộc tay nhân dân, lãnh đạo Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh, nhà nước Việt Nam tiến hành xây dựng hệ thống pháp luật để kịp thời quản lý điều hành đất nước, nhiều sắc lệnh, pháp lệnh đời, có văn Pháp luật hình để bảo vệ quyền người Chúng ta biết, công dân sống xã hội có quyền lợi ích định, quyền lợi ích công dân quy định chương V, Hiến pháp năm 1992 Một quyền người quyền bất khả xâm phạm thân thể, pháp luật bảo hộ tính mạng, sức khỏe, danh dự nhân phẩm Thể chế hóa quy định Hiếp pháp, BLHS Việt Nam đưa điều luật quy định hành vi phạm tội mức hình phạt cố ý xâm phạm đến tính mạng, sức khỏe, danh dự nhân phẩm người khác Nằm nhóm tội phạm có bạo lực, tội phạm cố ý gây thương tích xâm hại đến quyền bất khả xâm phạm thân thể quyền bảo vệ sức khỏe người Tội phạm với tội danh “Tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác” qui định Điều 109- BLHS nước Cộng hòa XHCN Việt Nam năm 1985 Đến năm 1999, trước phát triển đất nước, đòi hỏi phải có Luật hình hồn chỉnh phù hợp, đồng thời nhằm mục đích cá thể hóa trách nhiệm hình cá thể hố tội phạm, Quốc hội ban hành BLHS năm 1999 (có hiệu lực từ ngày 01/7/2000) tội phạm quy định thành 03 điều luật: Khoản 1, khoản 2, khoản Điều 109 BLHS năm 1985 chuyển thành Điều 104, BLHS năm 1999 (tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác); khoản Điều 109 BLHS năm 1985 chuyển thành Điều 105 BLHS năm 1999 (tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác trạng thái tinh thần bị kích động mạnh) Điều 106 BLHS năm 1999 (tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác vượt q giới hạn phịng vệ đáng) Tội phạm cố ý gây thương tích thuộc nhóm tội xâm phạm tính mạng, sức khoẻ, danh dự nhân phẩm người qui định Chương 12 – BLHS năm 1999 Một điểm BLHS năm 1999 thực việc định lượng mức độ thương tích, tổn hại sức khỏe tội cố ý gây thương tích số tội khác, làm sở phân định ranh giới xử phạt hành xử lý hình làm sở định khung hình phạt Chính vậy, điều tra viên cần phải nắm quán triệt hoạt động thực thi pháp luật nhằm nâng cao hiệu công tác điều tra, khám phá tội phạm cố ý gây thương tích tình hình - Theo Điều 104-BLHS năm 1999 qui định tội cố ý gây thương tích tỷ lệ thương tật 11% trở lên đến 31% Nếu tỷ lệ thương tật chưa đến 11% phải thuộc trường hợp qui định từ điểm a đến điểm k, khoản 1, Điều 104 - Điều 105-BLHS năm 1999 qui định tội cố ý gây thương tích trạng thái tinh thần bị kích động mạnh Điều 106-BLHS năm 1999 qui định 10 tội cố gây thương tích vượt q giới hạn phịng vệ đáng tỷ lệ thương tật nạn nhân phải từ 31% trở lên * Khái niệm tội cố ý gây thương tích Điều BLHS năm 1999 đưa khái niệm tội phạm sau: “Tội phạm hành vi nguy hiểm cho xã hội qui định BLHS, người có lực trách nhiệm hình thực cách cố ý vô ý, xâm phạm độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc, xâm phạm chế độ trị, chế độ kinh tế, văn hóa, quốc phịng, an ninh, trật tự an tồn xã hội, quyền, lợi ích hợp pháp tổ chức, xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, tự do, tài sản, quyền, lợi ích hợp pháp khác công dân, xâm phạm lĩnh vực khác trật tự pháp luật XHCN” Như vậy, nội hàm khái niệm tội phạm có dấu hiệu làm để phân biệt tội phạm với hành vi khơng phải tội phạm là: Tính nguy hiểm cho xã hội, tính có lỗi, tính trái pháp luật tính phải chịu hình phạt” Trong tính nguy hiểm cho xã hội dấu hiệu nhất, làm sở cho việc xuất dấu hiệu khác tội phạm Đối với tội phạm cố ý gây thương tích, tính nguy hiểm cho xã hội biểu tập trung hành vi dùng sức mạnh vật chất tác động trực tiếp lên thể người khác, làm tổn thương phận hay toàn thể người như: làm gãy tay, chân, cụt tay, cụt chân, mù mắt,… Tính có lỗi thể thái độ tâm lý người tội phạm mà người gây Về mặt hình sự, lỗi người phạm tội xác định sở làm rõ người phạm tội có nhận thức tính chất, mức độ hành vi phạm tội hay khơng, ý thức hậu hành vi gây Tội phạm gây thương tích có hai loại lỗi là: lỗi cố ý lỗi vô ý Đối với tội cố ý gây thương tích qui định BLHS thể rõ lỗi người thực tội phạm cố ý Nghĩa người phạm tội nhận thức rõ ... cơng tác phòng ngừa, điều tra tội phạm cố ý gây thương tích địa bàn tỉnh Tiền Giang + Chương 2: Thực trạng cơng tác phịng ngừa, điều tra tội phạm cố ý gây thương tích địa bàn tỉnh Tiền Giang. .. trạng tội phạm cố ý gây thương tích, sở đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu cơng tác phịng ngừa điều tra tội phạm cố ý gây thương tích xảy địa bàn tỉnh Tiền Giang cần thiết hai phương diện lý luận... ĐIỀU TRA TỘI PHẠM CỐ Ý GÂY THƯƠNG TÍCH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TIỀN GIANG 1.1 Những vấn đề lý luận tội cố ý gây thương tích 1.1.1 .Những nhận thức tội cố ý gây thương tích Nhà nước quản lý xã hội Pháp