Nghiên cứu đề xuất giải pháp điều tiết phần giá trị tăng thêm từ đất không do người sử dụng đất mang lại tại một số dự án ở thành phố Việt Trì - Tỉnh Phú Thọ

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN - Nguyễn Lại Thái Hưng NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP ĐIỀU TIẾT PHẦN GIÁ TRỊ TĂNG THÊM TỪ ĐẤT MÀ KHÔNG DO NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT MANG LẠI TẠI MỘT SỐ DỰ ÁN Ở THÀNH PHỐ VIỆT TRÌ- TỈNH PHÚ THỌ LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC Hà Nội – Năm 2011 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN - Nguyễn Lại Thái Hưng NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP ĐIỀU TIẾT PHẦN GIÁ TRỊ TĂNG THÊM TỪ ĐẤT MÀ KHÔNG DO NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT MANG LẠI TẠI MỘT SỐ DỰ ÁN Ở THÀNH PHỐ VIỆT TRÌ- TỈNH PHÚ THỌ Chuyên ngành: Địa Mã số: 60 44 80 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS Thái Thị Quỳnh Như Hà Nội – Năm 2011 MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG DANH MỤC BIỂU ĐỒ LỜI NĨI ĐẦU Chương 1: TỔNG QUAN CHÍNH SÁCH CỦA NHÀ NƯỚC TRONG VIỆC ĐIỀU TIẾT PHẦN GIÁ TRỊ TĂNG THÊM TỪ ĐẤT KHI THỰC HIỆN CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN 1.1 Vai trò đất đai kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam 1.1.1 Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam 1.1.2 Thị trường quyền sử dụng đất Việt Nam 1.1.3 Địa tô quan hệ lợi ích kinh tế- xã hội Nhà nước, nhà đầu tư người có đất bị thu hồi 1.2 Các sách Nhà nước việc điều tiết quản lý phần giá trị tăng thêm từ đất thực dự án đầu tư phát triển 13 1.2.1 Các văn luật 13 1.2.2 Các văn luật 15 1.3 Kinh nghiệm số nước giới việc chia sẻ lợi ích từ đất 16 1.3.1 Kinh nghiệm Trung Quốc 16 1.3.2 Kinh nghiệm Singapore 22 Chương 2: NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐIỀU TIẾT PHẦN GIÁ TRỊ TĂNG THÊM TỪ ĐẤT KHÔNG DO NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT MANG LẠI TẠI MỘT SỐ DỰ ÁN Ở THÀNH PHỐ VIỆT TRÌ 25 2.1 Tổng quan địa bàn nghiên cứu 25 2.1.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế- xã hội 25 2.1.2 Tình hình quản lý sử dụng đất thành phố Việt Trì 27 2.2 Tình hình thu hồi đất phục vụ phát triển đô thị địa bàn thành phố Việt Trì- tỉnh Phú Thọ 30 2.2.1 Biến động đất đai cho mục tiêu thị hóa giai đoạn 2000-2010 30 2.2.2 Nhu cầu sử dụng đất cho mục tiêu thị hóa đến năm 2015 34 2.3 Thực trạng thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ giải việc làm, tái định cư cho người có đất bị thu hồi phục vụ dự án đầu tư xây dựng phát triển đô thị 36 2.3.1 Thực trạng thu hồi đất phục vụ dự án đầu tư xây dựng phát triển đô thị 36 2.3.2 Bồi thường, tái định cư cho người dân có đất bị thu hồi 38 2.3.3 Đối với hỗ trợ ổn định đời sống giải việc làm 41 2.4 Thực trạng công tác điều tiết phần giá trị tăng thêm từ đất số dự án địa bàn thành phố Việt Trì 42 2.4.1 Điều tiết lợi ích cho người dân có đất bị thu hồi 43 2.4.2 Điều tiết lợi ích cho Nhà nước giao đất 47 2.4.3 Điều tiết lợi ích cho tổ chức kinh tế sau đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng 50 Chương 3: ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐIỀU TIẾT, PHẦN PHỐI GIÁ TRỊ TĂNG THÊM TỪ ĐẤT KHÔNG DO NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT MANG LẠI NHẰM ĐẢM BẢO ỔN ĐỊNH VÀ CÔNG BẰNG XÃ HỘI 56 3.1 Quan điểm phân chia lợi ích Nhà nước, nhà đầu tư người có đất bị thu hồi 56 3.2 Đề xuất số giải pháp nhằm đảm bảo hài hịa lợi ích Nhà nước, nhà đầu tư người có đất bị thu hồi 62 3.2.1 Nhóm giải pháp sách 62 3.2.2 Nhóm giải pháp mơ hình 65 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 70 TÀI LIỆU THAM KHẢO 72 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT AFTA Khu vực mậu dịch tự ASEAN BĐS Bất động sản CD Chuyên dùng DA Dự án DN Doanh nghiệp DVTM Dịch vụ thương mại GPMB Giải phóng mặt KCN Khu công nghiệp KĐT Khu đô thị KKT Khu kinh tế KTTT Kinh tế thị trường NĐ-CP Nghị định – Chính phủ NSNN Ngân sách nhà nước QĐ-CP Quyết định - Chính phủ QSDĐ Quyền sử dụng đất SDĐ Sử dụng đất TĐC Tái định cư TNMT Tài nguyên môi trường TTCN Tiểu thủ công nghiệp UBND Ủy ban nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa WTO Tổ chức thương mại giới DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Diện tích cấu loại đất thành phố Việt Trì năm 2010 28 Bảng 2.2: Biến động loại đất thành phố Việt Trì giai đoạn 2000 - 2010 33 Bảng 2.3: Thực trạng thu hồi đất địa bàn Thành phố qua năm 36 Bảng 2.4: Một số dự án triển khai địa bàn Thành phố 38 Bảng 2.5: Kết bồi thường giải phóng mặt dự án đầu tư địa bàn thành phố Việt Trì 40 Bảng 2.6: Tiền bồi thường hỗ trợ cho người dân 43 Bảng 2.7: Thu ngân sách nhà nước từ giao đất, cho thuê đất 47 Bảng 2.8: Nguồn thu nhà nước từ giao đất, cho thuê đất từ dự án địa bàn thành phố 48 Bảng 2.9: Tổng chi phí dự án 51 Bảng 2.10: Tổng thu dự án 52 Bảng 2.11: Lợi nhuận bình quân đất dự án 52 Bảng 2.12: So sánh lợi ích nhà nước, nhà đầu tư người có đất bị thu hồi 54 DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1: Cơ cấu ngành kinh tế 26 Biểu đồ 2.2: So sánh nguồn thu từ giao đất, cho thuê đất thành phố Việt Trì 48 LỜI NĨI ĐẦU Tính cấp thiết Đất đai nguồn tài nguyên quý quốc gia, tư liệu sản xuất quan trọng để sản xuất cải vật chất cho tồn phát triển xã hội loài người; đồng thời, đất đai nguồn tài nguyên có hạn số lượng, nên việc quản lý, sử dụng đất có hiệu ln vấn đề mà Chính phủ quốc gia quan tâm bảo vệ chặt chẽ luật pháp Việt Nam trình hội nhập kinh tế quốc tế ngày sâu rộng (WTO, AFTA ), q trình thị hóa diễn cách nhanh chóng Tốc độ tăng trưởng kinh tế (tăng bình quân khoảng 7,5% suốt 10 năm qua) mang lại nhiều thành cho xã hội Tuy nhiên để có thành tựu có khoảng triệu hecta đất (Nơng nghiệp phi nông nghiệp) bị thu hồi phục vụ cho việc xây dựng khu công nghiệp, khu đô thị, kết cấu hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội phục vụ lợi ích quốc gia Mỗi năm có khoảng 200.000 đất nông nghiệp bị thu hồi phục vụ mục đích phi nơng nghiệp [19] Trong q trình hội nhập kinh tế quốc tế, trước yêu cầu phát triển kinh tế- xã hội, việc thu hồi đất để phục vụ thị hóa u cầu khách quan mang tính tất yếu Trong năm qua sở hạ tầng phục vụ thị hóa ngày hoàn thiện đồng Hàng triệu lao động giải việc làm với mức thu nhập ổn định góp phần chuyển dịch cấu kinh tế, cấu lao động nhanh ổn định Theo đánh giá tổ chức quốc tế, Việt Nam có lợi so với số quốc gia khác khu vực nhờ vào giá thuê đất thấp, nguồn lao động trẻ dồi dào, chi phí nhân cơng rẻ hấp dẫn các nhà đầu tư nước nước Tuy nhiên, thay đổi phát triển nhanh chóng KCN, KĐT, kết cấu hạ tầng kinh tế- xã hội, cơng trình cơng cộng phục vụ lợi ích quốc gia nảy sinh nhiều vấn đề quản lý đất đai Giá trị gia tăng từ đất mang lại từ tiến trình thị hóa chưa phân bổ hợp lý, mà theo nhận định nhiều người, thường rơi vào “túi” nhà đầu tư, hộ dân mua đất trước trình đầu tư dự án có vị trí bám sát trục đường giao thông mở rộng Nguồn thu cho ngân sách nhà nước chưa tương xứng, lợi ích người có đất bị thu hồi chưa đảm bảo so với yêu cầu thực tế Nếu giá trị gia tăng từ đất trường hợp phân bổ trở lại cho nhà nước mức, góp phần tái tạo vốn đầu tư cho cơng trình hạ tầng khác chi trả xứng đáng cho hộ phải hy sinh đi, giải tỏa di dời, dành phần hỗ trợ chương trình xã hội khác Thành phố Việt Trì trung tâm trị, văn hóa, kinh tế- xã hội, an ninh quốc phòng tỉnh Phú Thọ Để đáp ứng nhu cầu phát triển thành phố Việt Trì năm tới trở thành đô thị loại I, nhiều dự án đầu tư xây dựng khu đô thị, kết cấu hạ tầng, cơng trình cơng cộng triển khai với quy mô lớn, nhỏ khác Hàng trăm Hecta đất thu hồi để phục vụ phát triển thành phố Tuy nhiên, công tác điều tiết lợi ích tăng thêm từ đất toán nan giải cấp lãnh đạo thành phố Nhằm góp phần vào phát triển chung thành phố, kịp thời đưa hướng giải bất cập nêu trên, đề tài “Nghiên cứu đề xuất giải pháp điều tiết phần giá trị tăng thêm từ đất không người sử dụng đất mang lại số dự án thành phố Việt Trì- tỉnh Phú Thọ” cần thiết 2 Mục tiêu nghiên cứu - Làm rõ sở lý luận thực tiễn việc phân phối giá trị tăng thêm từ đất điều kiện đất đai thuộc sở hữu toàn dân kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa - Nghiên cứu thực trạng công tác điều tiết lợi ích tăng thêm từ đất số dự án thành phố Việt Trì- tỉnh Phú Thọ - Đề xuất giải pháp chế, sách, mơ hình điều tiết giá trị tăng thêm từ đất Nhiệm vụ nghiên cứu Tổng quan vấn đề lý luận thực tiễn phân phối giá trị tăng thêm từ đất điều kiện đất đai thuộc sở hữu toàn dân kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Điều tra, khảo sát thực trạng thu hồi, bồi thường, hỗ trợ giải việc làm, tái định cư số dự án thành phố Việt Trì Nghiên cứu thực trạng phân phối giá trị tăng thêm từ đất đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng phục vụ tiến trình thị hóa (lấy ví dụ số dự án) Đề xuất giải pháp chế, sách, mơ hình phân phối giá trị tăng thêm từ đất đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp kế thừa: Thu thập nghiên cứu tài liệu nước liên quan tới vấn đề nghiên cứu Kế thừa có chọn lọc kết nghiên cứu chương trình, dự án, đề tài khoa học có liên quan - Phương pháp khảo sát, điều tra thực tế: Đề tài tiến hành điều tra khảo sát nhằm thu thập thông tin định lượng thực trạng giá trị tăng thêm từ đất đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng số dự án, kết thực sách tài thuế đất đai - Phương pháp chuyên gia: + Trao đổi với chuyên gia nước nhằm làm sáng tỏ vấn đề lý luận, ý tưởng giải vấn đề thực tiễn đặt thuộc phạm vi nội dung nghiên cứu - Phương pháp phân tích tổng hợp: Phân tích tổng hợp kết điều tra khảo sát số dự án, tổng hợp thực tiễn kết hợp với lý luận đề giải pháp hoàn thiện Kết nghiên cứu đề tài trình bày 71 trang báo cáo Ngoài phần mở đầu, kết luận kiến nghị, đề tài gồm phần sau: Chương 1: Tổng quan sách Nhà nước việc điều tiết phần giá trị tăng thêm từ đất thực dự án đầu tư phát triển Chương 2: Nghiên cứu thực trạng công tác điều tiết phần giá trị tăng thêm từ đất không người sử dụng đất mang lại số dự án thành phố Việt Trì Chương 3: Đề xuất số giải pháp điều tiết, phân phối giá trị tăng thêm từ đất không người sử dụng đất mang lại nhằm đảm bảo ổn định công xã hội Phụ lục 2: Hiện trạng sử dụng đất năm 2005 thành phố Việt Trì Loại đất Mã Tổng diện tích đất tự nhiên Diện tích (ha) Cơ cấu (%) 7.125,78 100 Đất nông nghiệp NNP 3.161,7 44,37 1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 2.784,34 39,07 1.1.1 Đất trồng hàng năm CHN 2.056,52 28,86 1.1.1.1 Đất trồng lúa LUA 1.471.48 20,65 1.1.1.2 Đất cỏ dùng vào chăn nuôi COC 1.1.1.3 Đất trồng hàng năm khác HNK 585.04 8,21 1.1.2 Đất trồng lâu năm CLN 727,82 10,21 1.2 Đất lâm nghiệp LNP 97,98 1,38 1.3 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 273,43 3,84 1.4 Đất nông nghiệp khác NKH 5,95 0,08 Đất phi nông nghiệp PNN 3.765,94 52,85 2.1 Đất OTC 743,23 10,43 2.1.1 Đất nông thôn ONT 299,93 4,21 2.1.2 Đất đô thị ODT 443,3 6,22 2.2 Đất chuyên dùng CDG 2.100 29,47 2.3 Đất tơn giáo, tín ngưỡng TTN 8,06 0,11 2.4 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 67,47 0,95 2.5 Đất sông suối mặt nước CD SMN 843,21 11,83 2.6 Đất phi nông nghiệp khác PNK 3,97 0,06 Đất chưa sử dụng CSD 198,14 2,78 3.1 Đất chưa sử dụng BCS 125,54 1,76 3.2 Đất đồi núi chưa sử dụng DCS 72,6 1,02 76 Phụ lục 3: Hiện trạng sử dụng đất năm 2010 thành phố Việt Trì Loại đất Mã Tổng diện tích đất tự nhiên Diện tích (ha) Cơ cấu (%) 11.175,11 100 Đất nông nghiệp NNP 5.319,67 47,6 1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 4.531,47 40,55 1.1.1 Đất trồng hàng năm CHN 2.841,49 25,43 1.1.1.1 Đất trồng lúa LUA 1.910,59 17,10 1.1.1.2 Đất cỏ dùng vào chăn nuôi COC 1.1.1.3 Đất trồng hàng năm khác HNK 930,90 8,33 1.1.2 Đất trồng lâu năm CLN 1.689,98 15,12 1.2 Đất lâm nghiệp LNP 471,20 4,22 1.3 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 306,79 2,75 1.4 Đất nông nghiệp khác NKH 10,21 0,09 Đất phi nông nghiệp PNN 5.534,05 49,52 2.1 Đất OTC 1.109,91 9,93 2.1.1 Đất nông thôn ONT 643,24 5,76 2.1.2 Đất đô thị ODT 466,67 4,18 2.2 Đất chuyên dùng CDG 3.088,15 27,63 2.3 Đất tơn giáo, tín ngưỡng TTN 9,90 0,09 2.4 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 100,28 0,90 2.5 Đất sông suối mặt nước CD SMN 1.211,46 10,84 2.6 Đất phi nông nghiệp khác PNK 14,36 0,13 Đất chưa sử dụng CSD 321,39 2,88 3.1 Đất chưa sử dụng BCS 222,84 1,99 3.2 Đất đồi núi chưa sử dụng DCS 98,55 0,89 77 STT Phụ lục 4: Danh sách dự án triển khai địa bàn thành phố tính đến năm 2010 Tổng DT Tên dự án Chủ dự án thu hồi theo QĐ (m2) Xây dựng đường Nguyễn Du Ngày bắt đầu thực DA Diện tích GPMB (m2) Công ty CP giao thông Phú Thọ 37,3700.00 13/12/2004 27,7501.80 Xây dựng đền thờ Lạc Long Quân Ban QLĐT XD khu di tích lịch sử Đền Hùng 181,353.80 10/4/2007 134,262.20 Xây dựng tuyến đường vành đai công viên Văn Lang Ban QL DAXD CTHT thành phố 109,020.10 1999 104,400.00 Xây dựng kè nạo vét lịng hồ cơng viên Văn Lang Ban QL DAXD CTHT thành phố 868,055.00 1999 28,902.00 Xây dựng tuyến đường giao thông số rừng Quốc gia Đền Hùng Ban QLDA sở NN&PTNT Phú Thọ 244,675.00 27/6/2004 186,109.00 Xây dựng khu đô thị dịch vụ thương mại Minh Phương Công ty cổ phần Licôgi 14 47,4500.00 13/12/2004 47,4500.00 Xây dựng trường Đại học Hùng Vương thuộc địa bàn Vân Phú, Nông Trang, Dữu Lâu Xây dựng siêu thị, trung tâm phân phối- Cơng ty cổ phần tập đồn Phú Thái- xã Vân Phú, Việt Trì Ban QL DA XD khối VHXH 957,000.00 23/12/2003 241,993.20 Công ty cổ phần tập Đồn Phú Thái quận đống đa 49,493.00 13/3/2008 43,370.00 Cơng ty CP ĐT XDKT Gia Bách 610,230.00 02/4/2004 415,195.50 Xây dựng khu thị Bắc Việt Trì 10 Đường Hịa Phong kéo dài Cơng ty cổ phần đầu tư Hải Hà Land 24,5800.00 12/2007 19,1501.00 11 Đường Nguyễn Tất Thành UBND thành phố Việt Trì 62,5900.00 2008 62,5900.00 12 Xử lý khẩn cấp sạt lở bờ, sông tuyến đê hữu sông Lô xã Phượng Lâu, Việt Trì Xây dựng cơng trình Đường dây 500KV Sơn La- Hiệp Hoà Ban QLDA CTXD NN&PTNT 14,679.60 01/02/2009 5,799.30 BQLDA cơng trình điện Miền 392.04 27/02/2009 392.04 13 78 14 đoạn qua xã Kim Đức, TP Việt Trì Đầu tư xây dựng bãi đỗ xe số cải tạo, mở rộng bãi đỗ xe số 2, xã Hy Cương, Việt Trì Bắc Ban QLĐT XD khu di tích lịch sử Đền Hùng 15 Điều chỉnh tuyến quốc lộ 32C đoạn qua thành phố Việt Trì 16 Đường Thụy Vân, Thanh Đình, Chu Hóa, TP Việt Trì 17 Hạ tầng kỹ thuật cụm tiểu thu công nghiệp làng nghề hoa sinh vật cảnh Xây dựng trạm bơm tiêu, kênh tiêu khu tái định cư thuộc dự án cải tạo, nâng cấp hệ thống tưới tiêu Xây dựng mở rộng trường Cao đẳng KT-KT, phường Thọ Sơn Thanh Miếu 18 19 20 06/3/2009 70,312.00 Ban QL DA Giao thông Phú Thọ 278,660.00 19/3/2009 229,258.10 Ban QLDA thành phố Việt Trì 283,188.20 11/6/2009 226,057.90 Ban QL CCN-TTCN Phượng Lâu 265,749.40 24/6/2009 0.00 Ban QLDA NN&PTNT 207,205.50 29/6/2009 79,981.90 Trờng Cao đẳng Kinh tế- kỹ thuật Phú Thọ 4,443.00 09/7/2009 0.00 Công ty TNHH Long Vương 27,055.00 04/9/2009 0.00 Ban QLDA NN&PTNT 136,200.00 1/1/2010 116,460.00 UBND phường Dữu Lâu 58,176.00 10/20/2009 49,059.00 UBND phường Dữu Lâu 27,213.00 10/20/2009 27,213.00 UBND phường Dữu Lâu 9,042.00 10/20/2009 7,721.00 Công ty cổ phần Xây dựng thương mại dịch vụ Phú Đức 4,840.70 11/19/2009 2,626.50 112,524.00 12/9/2009 40,991.00 Viện kiểm sát ND tỉnh 9,929.70 17/12/2009 0.00 Ban QLDA thành phố Việt Trì 50,011.50 15/01/2010 47,128.00 Xây dựng sở sản xuất VL xây dựng không nung 21 73,280.00 Mở rộng, kéo dài trục đường hành lễ Khu di tích Đền Hùng đến đường sắt Hà Nội-Lào Cai Xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu dân cư theo quy hoạch Đè Sói-Cây nhãn, Dữu Lâu Xây dựng khu dân cư tự xây thuộc khu Đầm Trầm, Dữu Lâu Xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu dân cư khu vực Đồng Đè Sòi-Dữu Lâu 22 23 24 25 Xây dựng khách sạn, xã Trưng Vương 26 Cải tạo, nâng cấp gia cố tuyến đê tả ngòi Vĩnh Mộ xã Thanh Đình Xây dựng trụ sở Viện kiểm sát nhan dân thành phố xã Trưng Vương Khu dân cư tự xây Đồng Súi xã Trưng Vương 27 28 Ban QLDA CTXD NN&PTNT 79 29 30 Khu dân cư tự xây Đồng Vũ, phường Thanh Miếu Khu dân cư tự xây thuộc khu vực đồi Trầm Lình, xã Phượng Lâu UBND phường Thanh Miếu 16,976.80 1/15/2010 6,585.90 UBND xã Phượng Lâu 47,000.00 2/2/2010 42,380.00 31 Xây dựng trụ sở Toà án nhân dân thành phố Việt Trì Tồ án nhân dân thành phố Việt trì 10,000.00 3/8/2010 0.00 32 Xây dựng trường Mầm non khu ao Vắp, xóm Sải, xã Trưng Vương thành phố Việt Trì UBND xã Trưng Vương 6,056.00 4/26/2010 6,056.00 33 Quy hoạch đất dân cư bãi Hạ Bạn, Minh Nông UBND xã Minh Nông 157,021.00 5/4/2010 85,624.00 34 Đưòng Hai Bà Trưng đê Sông Lô (C4-đi đê Sông Lô) Ban QLDA thành phố 83,000.00 5/6/2010 0.00 35 Đường Phù Đổng (đoạn từ nút giao với đường Trường Chinh đến giao với đường Rước Kiệu) Ban QLDA thành phố 37,158.00 5/7/2010 34,543.40 36 Cải tạo, gia cố nâng cấp Đường Âu Ban QLDA sở NN&PTNT Phú Thọ 180,000.00 5/31/2010 0.00 37 Gia cố thân đê tả Sông Thao, hữu Sông Lô Ban QLDA sở NN&PTNT Phú Thọ 174,000.00 5/31/2010 46,478.00 38 Quy hoạch chia lô Đồng Trước, phường Thanh Miếu UBND phường Thanh Miếu 58,524.90 6/22/2010 39 Mở rộng Trung tâm điều dưỡng PHCN tâm thần Việt Trì Trung tâm điều dưỡng PHCN tâm thần Việt Trì 39,408.50 6/30/2010 26,614.10 40 Nhà máy sản xuất ắc quy phòng cháy nổ cao xã Chu Hoá Nhà Máy ắc quy 21,555.00 7/1/2010 21,555.00 41 Xây dựng trung tâm hướng nghiệp, dạy nghề giới thiệu việc làm Thanh niên tỉnh Phú Thọ Xây dựng cơng trình Đường Trường Chinh, đoạn từ Quốc lộ đê Sông Lô Xây dựng trung tâm lễ hội (giai đoạn 2)- Khu di tích Đền Tỉnh Đồn Phú Thọ 39,510.80 7/14/2010 0.00 Ban QLDA thành phố Việt Trì 232,063.00 7/26/2010 Khudi tích lịch sử Đền Hùng 330,900.00 8/6/2010 42 43 80 57,516.00 174,540.30 44 45 Hùng Xây dựng khu dân cư để đấu giá giao đất xóm Ngoại xã Thuỵ Vân Quy hoạch chia lơ khu dân cư Đồng Ghẽ phường Thanh Miếu, Thọ Sơn UBND xã Thuỵ Vân 16,132.00 9/17/2010 UBND phường Thanh miếu 22,934.90 9/23/2010 22,934.90 Công ty đầu tư phát triển nhà Phú Thọ 8,980.00 9/3/2010 8,980.00 Trờng Mần non Thái Dương 3,205.00 10/11/2010 0.00 46 Cải tạo nhà xã hội B8 phường Thanh Miếu 47 Xây dựng tưrờng mần non tư thục Thái Dương, phường Dữu Lâu 48 Xây dựng khu dân cư Dọc Chòi, khu 7, Vân Phú UBND phường Vân Phú 4,445.00 10/14/2010 1,830.00 49 Xây dựng khu dân cư Đá Trắng Cây Mít, Vân Phú UBND phường Vân Phú 69,818.00 10/15/2010 0.00 50 Xây dựng trường THCS Vân Phú UBND phường Vân Phú 10,790.00 10/30/2010 6,393.20 51 Xây dựng trung tâm ứng dụng khoa học công nghệ xã Phượng Lâu Trung tâm ứng dụng tiến khoa học công nghệ 31,151.50 11/1/2010 0.00 52 Quy hoạch chia lô phố Việt Hưng, Bến Gót UBND phường Bến Gót 13,102.00 11/4/2010 10,082.20 53 Xen ghép khu dân cư ven QL 32C UBND phường Vân Phú 2,519.30 11/19/2010 0.00 54 Đường nối từ UBND xã Thụy Vân nối vào đường Nội Thị (Thanh Đình-Chu Hố- Thụy Vân) Xây dựng khu sinh thái nuôi trồng thuỷ sản phường Minh Phương Ban QLDA thành phố Việt Trì 9,127.00 11/26/2010 9,052.00 Cơng ty TNHH Tồn Nam 22,248.00 11/10/2010 0.00 UBND phường Minh Phương 6,266.00 12/20/2010 70,299.50 12/22/2010 000 65,100.00 12/29/2010 0.00 55 56 Quy hoạch khu dân cư tự xây Tân Phương, Minh Phương 57 Xây dựng trường trung cấp công nghệ vận tải xã Trưng Vương Xây dựng Hồ chân núi Hình Nhân Đồi Lật Mật 58 Trường trung cấp nghề công nghệ vận tải Ban QLDA-ĐT XD Đền Hùng 81 000 59 Xây dựng đường nối từ đại lộ Hùng Vương vào khu tái định cư Đồng Ngược phường Tiên Cát Ban QLDA thành phố Việt Trì PHỤ LỤC ẢNH 82 7,325.00 12/6/2010 0.00 83 Ảnh 1, 2: Thu hồi đất phục vụ dự án đường Nguyễn Tất Thành 84 85 Ảnh 3, 4: Thu hồi đất phục vụ dự án Khu đô thị DVTM Minh Phương 86 87 Ảnh 5, 6: Thu hồi đất phục vụ dự án đường Nguyễn Du 88 89 Ảnh 7, 8: Thu hồi đất phục vụ dự án đường Hòa Phong kéo dài 90 ... - Nguyễn Lại Thái Hưng NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP ĐIỀU TIẾT PHẦN GIÁ TRỊ TĂNG THÊM TỪ ĐẤT MÀ KHÔNG DO NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT MANG LẠI TẠI MỘT SỐ DỰ ÁN Ở THÀNH PHỐ VIỆT TR? ?- TỈNH PHÚ THỌ Chun... pháp điều tiết phần giá trị tăng thêm từ đất không người sử dụng đất mang lại số dự án thành phố Việt Tr? ?- tỉnh Phú Thọ? ?? cần thiết 2 Mục tiêu nghiên cứu - Làm rõ sở lý luận thực tiễn việc phân phối... dự án đầu tư phát triển Chương 2: Nghiên cứu thực trạng công tác điều tiết phần giá trị tăng thêm từ đất không người sử dụng đất mang lại số dự án thành phố Việt Trì Chương 3: Đề xuất số giải pháp