Thực trạng kiểm tra hoạt động dạy học trên lớp của hiệu trưởng trường THCS Quận Ninh Kiều, TP Cần Thơ

Thực trạng kiểm tra hoạt động dạy học trên lớp của hiệu trưởng trường THCS Quận Ninh Kiều, TP Cần Thơ

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TP HỒ CHÍ MINH Nguyễn Lê Hương LUẬN VĂN THẠC SĨ GIÁO DỤC HỌC Thành phố Hồ Chí Minh – 2009 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TP HỒ CHÍ MINH Nguyễn Lê Hương Chuyên ngành Mã số : Quản lý giáo dục : 60 14 05 LUẬN VĂN THẠC SĨ GIÁO DỤC HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN THỊ BÍCH HỒNG Thành phố Hồ Chí Minh – 2009 LỜI CẢM ƠN Chúng xin chân thành cảm ơn: - Ban giám hiệu trường Đại học Sư phạm TP Hồ Chí Minh, phòng Sau Đại học phòng chức liên quan; thầy cô khoa Tâm lý Giáo dục trường tạo điều kiện thuận lợi cho học tập nghiên cứu; - Ban lãnh đạo Sở Giáo dục Đào tạo Cần Thơ, Phòng Giáo dục Đào tạo quận Ninh Kiều, quý thầy cô Ban giám hiệu, tập thể giáo viên, học sinh, quý vị phụ huynh học sinh trường THCS Đoàn Thị Điểm, THCS Tân An, THCS Lương Thế Vinh, THCS Thới Bình, THCS Trần Ngọc Quế, THCS An Hòa tạo điều kiện, hỗ trợ cung cấp thông tin, tài liệu nghiên cứu luận văn cho chúng tôi; - Bạn bè, gia đình người giúp đỡ tác giả thực luận văn; - Đặc biệt, xin bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc đến Cơ, TS Nguyễn Thị Bích Hồng, dành nhiều thời gian, cơng sức tận tình hướng dẫn tác giả hoàn thành luận văn Tác giả, Nguyễn Lê Hương MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Nghị Đại hội Đảng lần IX khẳng định mục tiêu tổng quát chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2001- 2010 “đưa nước ta thoát khỏi tình trạng phát triển, nâng cao rõ rệt đời sống vật chất, văn hóa, tinh thần nhân dân, tạo tảng đến năm 2010 nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại hóa ” Để đạt mục tiêu vai trị giáo dục khoa học cơng nghệ định nhu cầu phát triển giáo dục thiết Mới đây, phó thủ tướng, trưởng Bộ Giáo Dục Đào Tạo Nguyễn Thiện Nhân triển khai giải pháp mang tính đột phá giai đoạn 2007 – 2010, nhấn mạnh đến việc chăm lo đầu tư phát triển đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục, nâng cao hiệu hoạt động giáo dục đào tạo, phân cấp quản lý theo tiêu chí chất lượng Như cơng tác quản lý đóng vai trị không nhỏ việc thực mục tiêu chiến lược phát triển giáo dục nước ta Quản lý công tác thiếu lĩnh vực định thành công việc đạt mục tiêu tổ chức Quản lý chu trình bao gồm bước là: lập kế hoạch, tổ chức thực hiện, kiểm tra đánh giá điều chỉnh Kiểm tra mắt xích chu trình Quản lý mà buông lỏng kiểm tra ảnh hưởng tiêu cực cho hoạt động chung toàn đơn vị, đồng thời thể yếu lực nhà quản lý Trong quản lý giáo dục, việc quản lý hoạt động dạy thầy học trò nội dung thiết yếu Thông qua kiểm tra hoạt động sư phạm giúp hiệu trưởng có thơng tin quan trọng lực sư phạm, trình độ chun mơn, tư cách đạo đức giáo viên chất lượng học tập, tình hình học sinh đơn vị mà quản lý, từ người hiệu trưởng có kế hoạch điều chỉnh kịp thời hợp lý nhằm đưa đơn vị vào hoạt động cách ổn định phát triển Trong giai đoạn đất nước, ngành giáo dục thực việc đổi nội dung, chương trình, phương pháp dạy - học theo hướng tích cực “lấy người học làm trung tâm” đổi sách giáo khoa - giáo trình Đồng thời nhà quản lý giáo dục tập trung nâng cao lực quản lý mà trọng đến công tác kiểm tra hoạt động dạy học nhằm nắm thực trạng chất lượng học sinh nhà trường, tìm nguyên nhân để khắc phục “căn bệnh thành tích”, xóa bỏ tượng ngồi nhầm lớp học sinh Đồng thời qua nhà quản lý đánh giá lực sư phạm đội ngũ giáo viên để có biện pháp nâng cao tay nghề, chuẩn hóa cho đội ngũ bước đưa đơn vị đạt mục tiêu đề Hiện nay, công tác kiểm tra hoạt động dạy học cấp học Cần Thơ nói chung quận Ninh Kiều nói riêng, cấp lãnh đạo quan tâm đạo thực theo tinh thần đổi Việc đổi chế phương thức quản lý giáo dục theo hướng phân cấp hợp lý nhằm phát huy tiềm năng, sức sáng tạo, tính chủ động tự chịu trách nhiệm trường Thông qua công tác kiểm tra đánh giá biện pháp quản lý chặt chẽ nâng cao chất lượng giáo dục, đạt mục tiêu mà ngành đề Trong báo cáo tổng kết hàng năm công tác - kiểm tra, Phòng GD&ĐT quận Ninh Kiều hạn chế có nơi chưa thực thấy rõ tầm quan trọng công tác kiểm tra nội trường học nên cịn bng lơi việc kiểm tra, kiểm tra đánh giá chung chung, chiếu lệ Có nơi cịn chạy theo thành tích làm thay đổi kết quả, che đậy yếu kém, tơ hồng thành tích Điều cho thấy chất lượng thực chất việc dạy học số trường chưa khả quan Bên cạnh hoạt động chưa thống đồng theo tiêu chí chung cho tất trường nên chưa có “đều tay” đánh giá chất lượng giáo dục trường Chính cần có nhận thức đắn vị trí tầm quan trọng việc kiểm tra đánh giá hoạt động dạy học, có giải pháp khắc phục nhược điểm nhằm làm cho công tác thuận lợi, có tác dụng thiết thực đạt hiệu Việc kiểm tra hoạt động dạy học vấn đề nhiều người quan tâm cơng tác hoạt động nhà trường Đã có nhiều đề tài nghiên cứu cơng tác cấp học, địa phương, quận Ninh Kiều vấn đề cịn hoàn toàn mẻ Từ lý nêu trên, tác giả chọn đề tài “Thực trạng kiểm tra hoạt động dạy học lớp hiệu trưởng trường THCS quận Ninh Kiều, thành phố Cần Thơ” với hy vọng đóng góp cho việc đổi nâng cao hiệu quản lý giáo dục địa phương Mục đích nghiên cứu Xác định thực trạng việc kiểm tra hoạt động dạy học lớp hiệu trưởng trường THCS quận Ninh Kiều, thành phố Cần Thơ đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý hiệu trưởng Khách thể đối tượng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu Công tác quản lý hiệu trưởng trường trung học sở quận Ninh Kiều, TP Cần Thơ 3.2 Đối tượng nghiên cứu Công tác kiểm tra hoạt động dạy học lớp hiệu trưởng trường trung học sở quận Ninh Kiều, TP Cần Thơ Giả thuyết khoa học Theo nhìn nhận tác giả, việc kiểm tra hoạt động dạy học lớp hiệu trưởng trường trung học sở quận Ninh Kiều, thành phố Cần Thơ nhìn chung có chuyển biến tích cực Tuy nhiên tồn số hạn chế việc lập kế hoạch kiểm tra chung chung, chưa cụ thể kiểm tra cịn nặng tính hình thức, thiếu hiệu Nguyên nhân hạn chế nhà quản lý trường học quản lý theo “kinh nghiệm”, chưa nhận thức kiểm tra chức quản lý biện pháp hỗ trợ cho quản lý Nhiệm vụ nghiên cứu 5.1 Phân tích sở lý luận cơng tác kiểm tra hoạt động dạy học lớp hiệu trưởng trường trung học sở 5.2 Khảo sát thực trạng việc kiểm tra hoạt động dạy học lớp hiệu trưởng trường trung học sở quận Ninh Kiều, thành phố Cần Thơ, từ làm rõ nguyên nhân thực trạng 5.3 Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu công tác kiểm tra hoạt động dạy học trường THCS quận Ninh Kiều, thành phố Cần Thơ Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 6.1 Phương pháp luận - Dựa quan điểm lịch sử để tìm hiểu phát triển quy luật vấn đề - Dựa quan điểm hệ thống cấu trúc để làm rõ sở lý luận đề tài - Dựa quan điểm thực tiễn để làm rõ thực trạng mà đề tài đề cập đến 6.2 Phương pháp nghiên cứu 6.2.1 Phương pháp nghiên cứu lý thuyết (phân tích tổng hợp lý thuyết): tham khảo tài liệu, văn Nhà Nước, ngành; quy chế, điều lệ có liên quan làm sở lý luận cho đề tài 6.2.2 Phương pháp nghiên cứu thực tiễn: - Quan sát sư phạm: dự giờ, dự họp tổ chuyên môn, đánh giá thi đua, - Điều tra giáo dục: trưng cầu ý kiến, điều tra phiếu (bảng hỏi dành cho hiệu trưởng, phó hiệu trưởng, tổ trưởng chuyên mơn, giáo viên, học sinh) - Phỏng vấn, trị chuyện để khảo sát nguyên nhân, tham khảo giải pháp 6.2.3 Phương pháp thống kê: xử dụng phần mềm SPSS để xử lý số liệu kết điều tra Giới hạn đề tài Đề tài tập trung nghiên cứu công tác kiểm tra hoạt động dạy học lớp hiệu trưởng 6/10 trường THCS, cụ thể trường: Đoàn Thị Điểm, Lương Thế Vinh, Tân An, Trần Ngọc Quế, Thới Bình, An Hịa 1; không nghiên cứu hoạt động khác trường Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VIỆC KIỂM TRA HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC TRÊN LỚP CỦA HIỆU TRƯỞNG TRƯỜNG THCS 1.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu 1.1.1 Sơ lược tình hình nghiên cứu liên quan đến việc kiểm tra quản lý hoạt động dạy học giới 1.1.1.1 Trong hoạt động quản lý Hoạt động quản lý hoạt động lâu đời lý thuyết khoa học quản lý lại xuất xã hội đại Cho đến cuối kỷ 19, nghiên cứu lý thuyết khoa học quản lý cịn mờ nhạt, chưa có cơng trình tổng hợp ngun tắc kỹ thuật quản lý cách đầy đủ Trong giai đoạn này, nhiều nhà nghiên cứu đã khái quát chức quản lý mà kiểm tra chức đó: - F.W.Taylor người đặt tảng cho lý thuyết quản lý hành chính, như: phân biệt rõ quyền hành trách nhiệm, phân biệt hoạch định hoạt động cụ thể, tổ chức phận chức năng, sử dụng tiêu chuẩn để kiểm tra Năm 1911, với tác phẩm “Các nguyên tắc quản lý cách khoa học”, ông đưa “hệ thống giám sát theo chức năng” để áp dụng vào trình điều hành nhà quản trị sản xuất Quan điểm ông xem kiểm tra biện pháp quyền lực để giúp cho quản đốc “điều hành tiến độ sản xuất, theo dõi thời gian thao tác, trì kỷ luật” [12, tr.44] - Bằng nghiên cứu thực tiễn lý luận, Henrry Fayol đưa nguyên tắc quản lý, qua ơng nhấn mạnh để thành cơng nhà quản lý cần hiểu rõ chức quản lý hoạch định, tổ chức, điều khiển, kiểm tra Tuy nhiên ông không bàn sâu vào chức (trong có việc kiểm tra) mà tập trung cho việc áp dụng nguyên tắc quản lý định Kiểm tra hoạt động quản lý nhiều tác giả sau nghiên cứu chuyên sâu hơn, đầy đủ vấn đề Trong cơng trình nghiên cứu lý thuyết khoa học quản lý, tác giả có hẳn chương mục rõ ràng bàn khía cạnh vấn đề kiểm tra quản lý có nghiên cứu riêng kiểm tra quản lý, Robert J Mockler với tác phẩm “Diễn trình kiểm tra quản trị” (The Management Control Process) Trong tác giả đưa khái niệm: “Kiểm tra nỗ lực có hệ thống phản hồi thơng tin, nhằm so sánh thành tựu thực với định mức đề để bảo đảm nguồn lực sử dụng có hiệu nhất, để đạt mục tiêu đơn vị” [12, tr.287] Các tác giả Harold Koontz, Cyril O’Donnell, Heinz Weihrich tác phẩm “Những vấn đề cốt yếu quản lý” đưa vấn đề sau: - Mục đích kiểm tra nhằm “đo lường chấn chỉnh hoạt động phận cấp để tin mục tiêu kế hoạch để đạt mục tiêu hoàn thành” [24, tr 541] - Quá trình kiểm tra bản: xây dựng tiêu chuẩn, đo lường việc thực hiện, điều chỉnh sai lệch - Phân cấp kiểm tra: việc kiểm tra thay đổi theo cấp bậc nhà quản lý họ phải có trách nhiệm việc thực thi kế hoạch Công việc kiểm tra cần phải thiết kế theo kế hoạch, chức vụ, theo cá nhân nhà quản lý theo cá tính họ - Nguyên tắc: kiểm tra cần vạch rõ chỗ khác biệt điểm thiết yếu; kiểm tra cần phải khách quan, linh hoạt phù hợp với bầu khơng khí tổ chức, phải tiết kiệm phải dẫn đến tác động điều chỉnh - Văn hóa kiểm tra: phương Đơng trọng đến hình thức tự kiểm tra, mang tính giúp đỡ sửa chữa khuyết điểm, hồn thành cơng việc tập thể phương Tây Bắc Mỹ lại trọng đến việc phận kiểm tra phận khác nhằm đảm bảo công việc đạt mục tiêu tổ chức đánh giá cá nhân Trong hoạt động trị, nhiều nhà lãnh đạo xem công tác kiểm tra công cụ để đảm bảo cho việc “giữ gìn kỷ cương, phát huy sức mạnh nhà nước, chỉnh đốn lại công việc” (V.I.Lênin) Trong báo cáo tổng kết Ban chấp hành Trung ương Đảng cộng sản (B) tồn Liên Xơ Đại hội Đảng lần XVII, năm 1934, Xtalin nhắc đến tầm quan trọng công tác kiểm tra: “Tổ chức tốt công tác kiểm tra việc chấp hành, đèn pha cho phép lúc soi sáng tình hình hoạt động máy ( ) Ta nói chín phần mười khuyết điểm thiếu sót thiếu tổ chức đắn công tác kiểm tra việc chấp hành mà ” Như vậy, lý thuyết vấn đề kiểm tra quản lý từ đầu nhiều người quan tâm nghiên cứu, từ đơn giản chức quản lý đến chuyên môn hóa thành lý thuyết chung kiểm tra Các lý thuyết theo quan điểm khác tựu chung lại thống kiểm tra chức thiếu nhà quản lý mà nhờ có đạt hiệu cao điều hành công việc chung Tất lý thuyết nhà quản lý lựa chọn để áp dụng vào công tác chuyên môn riêng 1.1.1.2 Trong hoạt động giáo dục Những lý thuyết tảng khoa học quản lý giúp cho nhà giáo dục học xây dựng nên lý thuyết khoa học quản lý giáo dục, đồng thời tạo tiền đề thuận lợi cho việc nghiên cứu hoạt động kiểm tra nhà trường Trong cơng trình nghiên cứu đó, tác giả khẳng định kiểm tra chức công tác quản lý nhà trường Có nhiều quan điểm khác kiểm tra hoạt động dạy học như: - Kiểm tra để đánh giá theo mục tiêu dạy học, theo tiêu chí hay hướng vào mục đích yêu cầu chương trình giảng dạy phổ biến giữ vai trò chủ đạo so với cách sử dụng chuẩn trung bình nhóm để kiểm tra Việc kiểm tra hoạt động dạy học bước cụ thể hóa theo cấp: chung, phận, cụ thể Ngay từ kỷ 19, nhiều nhà giáo dục học đưa hình thức kiểm tra dạy học, O.W.Caldwell S.A.Courtis có kế hoạch áp dụng hình thức kiểm tra theo tinh thần đảm bảo tính khách quan độ tin cậy trắc nghiệm (test) từ năm 1845; hay Truman Lee lại quan tâm đến thang đo (scale book) mà hiệu trưởng người Anh, Fischer, tạo vào năm 1864 để đánh giá thành tích chất lượng dạy học mơn tả, số học, tập đọc ngữ ... tác kiểm tra hoạt động dạy học lớp hiệu trưởng trường trung học sở 5.2 Khảo sát thực trạng việc kiểm tra hoạt động dạy học lớp hiệu trưởng trường trung học sở quận Ninh Kiều, thành phố Cần Thơ, ... quản lý hiệu trưởng trường trung học sở quận Ninh Kiều, TP Cần Thơ 3.2 Đối tượng nghiên cứu Công tác kiểm tra hoạt động dạy học lớp hiệu trưởng trường trung học sở quận Ninh Kiều, TP Cần Thơ Giả... hoạt động dạy học lớp, hoạt động lên lớp hoạt động lao động, hướng nghiệp dạy nghề: a) Hoạt động dạy học lớp hình thức tổ chức chủ yếu trình dạy học nhà trường hoạt động đặc thù nhà trường phổ