Tư tưởng của Hồ Chí Minh về Nhà nước pháp quyền và vận dụng tư tưởng đó vào xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam hiện nay

“Bàn về xã hội dân sự” Tạp chí Nhà nước và pháp luật, số 11/2006 của Hoàng Ngọc Giao, “Một số tư tưởng triết học chính trị của G.Lốc cơ: thực chất và ý nghĩa lịch sử” Tạp chí Triết học,

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN

-*** -

NGUYỄN THỊ HOA

TƯ TƯỞNG CỦA HỒ CHÍ MINH VỀ NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN VÀ VẬN DỤNG TƯ TƯỞNG ĐÓ VÀO XÂY DỰNG NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI

CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM HIỆN NAY

LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Triết học

Hà Nội - 2013

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN

-*** -

NGUYỄN THỊ HOA

TƯ TƯỞNG CỦA HỒ CHÍ MINH VỀ NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN VÀ VẬN DỤNG TƯ TƯỞNG ĐÓ VÀO XÂY DỰNG NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI

CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM HIỆN NAY

LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Triết học

Mã số: 60.22.80

Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Thúy Vân

Hà Nội - 2013

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU 4

1.Tính cấp thiết của đề tài 4

2 Tình hình nghiên của đề tài 5

3.Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài 10

4.Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu 10

5.Đối tượng và phạm vi nghiên cứu: 11

6 Ý nghĩa lý luận và thức tiễn 11

7 Kết cấu của luận văn 11

Chương 1: MỘT SỐ NỘI DUNG CƠ BẢN TRONG TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN 13

1.1 Những tiền đề, điều kiện cho sự hình thành tư tưởng Hồ Chí Minh về Nhà nước pháp quyền 13

1.1.1 Bối cảnh lịch sử, kinh tế - xã hội 13

1.1.2 Tiền đề văn hóa - tư tưởng 19

1.1.3 Nguồn gốc thực tiễn cho hình thành tư tưởng về nhà nước pháp quyền của Hồ Chí Minh 28

1.2 Khái quát quá trình hình thành tư tưởng Hồ Chí Minh về Nhà nước pháp quyền ở Việt Nam 33

1.2.1 Thời kỳ hình thành tư tuởng về nhà nuớc dân chủ 33

1.2.2 Thời kỳ phát triển và từng bước hoàn thiện tư tưởng về nhà nước pháp quyền ở Việt Nam 36

1.3 Nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh về Nhà nước pháp quyền ở

Việt Nam 42

1.3.1 Quan niệm của Hồ Chí Minh về bản chất dân chủ của Nhà nước - nền tảng của pháp quyền XHCN ở Việt Nam 42

1.3.2 Tư tưởng Hồ Chí Minh về vai trò của pháp luật và sự kết hợp giữa pháp luật và đạo đức trong Nhà nước pháp quyền 46 1.3.3 Quan điểm của Hồ Chí Minh về xây dựng tổ chức bộ máy Nhà nước và đội ngũ cán bộ công chức Nhà nước hướng tới Nhà nước pháp quyền 52

Chương 2: VẬN DỤNG TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VÊ NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN VÀO XÂY DỰNG NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XHCN

Ở VIỆT NAM TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 62 2.1 Vận dụng tư trưởng Hồ Chí Minh trong xây dựng bản chất dân chủ và đội ngũ cán bộ của Nhà nước pháp quyền XHCN ở Việt Nam hiện nay 62

2.1.1 Xây dựng môi trường dân chủ trong Nhà nước pháp quyền 62 2.1.2 Hoàn thiện bộ máy Nhà nước và hệ thống pháp luật 69 2.1.3 Xây dựng đội ngũ cán bộ công chức trong sạch, vừa “hồng”, vừa

2.3 Một số kiến nghị về việc tiếp tục xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền XHCN ở Việt Nam theo tư tưởng Hồ Chí Minh trong thời gian tới 103

2.3.1 Đổi mới, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức Nhà nước 103 2.3.2 Thực hiện dân chủ XHCN trong tổ chức, xây dựng và hoàn thiện của Nhà nước 106 2.3.3 Hoàn thiện hệ thống pháp luật, xây dựng và nâng cao ý thức cho người dân 109 2.3.4 Đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động của bộ máy Nhà nước 111

KẾT LUẬN 115 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 117

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Trong suốt tiến trình hoạt động cách mạng của Hồ Chí Minh, vấn

đề chính quyền và việc xây dựng hoàn thiện một nhà nước kiểu mới – nhà nước của dân, do dân và vì dân ở Việt Nam luôn là mối quan tâm hàng đầu của Người Tư tưởng Hồ Chí Minh về nhà nước pháp quyền là một hệ thống những tư tưởng, quan điểm có giá trị và ảnh hưởng lớn đến sự nhận thức của xã hội Việt Nam trong lịch sử và hiện nay

Việt Nam đang xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN của dân,

do dân và vì dân – một mô hình nhà nước chưa có trong lịch sử Vì thế đây

là quá trình chúng ta vừa phải xây dựng lý luận, vừa phải “thi công” trong thực tiễn, nên việc kế thừa, vận dụng các tư tưởng trong lịch sử để khai thác, kế thừa những giá trị tích cực cho sự phát triển hiện tại là một đòi hỏi tất yếu Mặt khác, quá trình xây dựng nền kinh tế thị trường theo định hướng XHCN đòi hỏi phải có sự quản lý của Nhà nước với trình độ tương ứng Xu hướng toàn cầu hóa, đa phương hóa quan hệ quốc tế cũng đang đặt

ra nhiệm vụ không nhỏ đối với Nhà nước

Minh sáng lập và lãnh đạo dần được củng cố và hoàn thiện, đạt được nhiều thành tựu to lớn trong công cuộc xây dựng và phát triển đất nước Tuy nhiên, thực tế hoạt động của Nhà nước ta trong bối cảnh mới hiện nay còn nhiều bất cập, thể hiện trên nhiều phương diện Đội ngũ cán bộ công chức vừa thiếu, vừa yếu, đặc biệt là sự hiểu biết và cập nhật pháp luật chưa cao

để đáp ứng nhu cầu trong xã hội, tình trạng vi phạm pháp luật, áp dụng không đúng pháp luật còn diễn ra ở nhiều nơi Sự thiếu hụt những quy định pháp lý trong điều chỉnh các quan hệ xã hội mới phát sinh trong quá

trình xây dựng và phát triển nền kinh tế thị trường định hướng XHCN đang

là những vấn đề nổi bật

Từ thực tế đó đạt ra tính cấp thiết của việc cải cách và xây dựng một mô hình nhà nước phù hợp với tình hình phát triển mới của đất nước ta trong giai đoạn hiện nay Tuy nhiên, nền tảng tư tưởng của những cải cách, đổi mới này cần được xác lập như thế nào? Trong Nghi quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX của Đảng đã chỉ rõ: Quá trình ấy phải dựa trên cơ

sở vận dụng một cách sáng tạo chủ nghĩa Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, xuất phát từ thực tiễn đất nước và những kinh nghiệm tiên tiến trên thế giới

Mô hình Nhà nước mà chúng ta lựa chọn để xây dựng và phát triển hiện nay có nhiều điều phù hợp với những đoán định của Hồ Chí Minh về hình mẫu của một Nhà nước kiểu mới và những vấn đề căn bản như: vai trò của pháp luật, đội ngũ cán bộ, vấn đề về quyền lực của nhân dân… Vì thế, việc nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh về Nhà nước pháp quyền và vận dụng những tư tưởng đó vào xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN ở Việt Nam hiện nay là những nghiên cứu cần thiết về mặt lý luận

Đó là lý do tôi chọn đề tài “Tư tưởng Hồ Chí Minh về Nhà nước pháp quyền và vận dụng tư tưởng đó vào xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN

ở Việt Nam hiện nay” làm đề tài nghiên cứu của luận văn này

2 Tình hình nghiên của đề tài

Vì tính cấp thiết của vấn đề nên trong những năm qua, những nghiên cứu về nội dung này được nhiều nhà khoa học quan tâm nghiên cứu

Có thể liệt kê một số hướng nghiên cứu chính được triển khai như sau:

Hướng nghiên cứu thứ nhất tập trung vào các vấn đề lý luận

chung về nhà nước pháp quyền gồm có các công trình như “Sự hạn chế quyền lực nhà nước” của Nguyễn Đăng Dung (2004, Nxb Đại học Quốc

gia), “Trung Quốc với việc xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN” do Đỗ Tiến Sâm chủ biên (2008, Nxb Khoa học xã hội), “Nhà nước pháp quyền

và thực tiễn của nó ở Liên bang Nga” của Lê Cảm (1997, Nxb Sáng tạo thuộc Hội Khoa học - kỹ thuật Việt Nam tại LB Nga, Matxcơva), “Triết học pháp quyền của Lão Tử” (2007, Nxb Tư pháp), “Triết lý chính trị Trung Hoa cổ đại và vấn đề nhà nước pháp quyền: suy ngẫm, tham chiếu

và gợi mở” (2004, Nxb Tư pháp), “Góp phần nghiên cứu hiến pháp và nhà nước pháp quyền” (2005, Nxb Tư pháp) của Bùi Ngọc Sơn, “Thể chế tư pháp trong nhà nước pháp quyền” (2004, Nxb Tư pháp) do Nguyễn Đăng Dung chủ biên, “Về tư tưởng nhà nước pháp quyền và khái niệm nhà nước pháp quyền” (Tạp chí Luật học số 2/2002) của Lê Minh Tâm, “Học thuyết

về nhà nước pháp quyền: lịch sử và hiện tại” (Tạp chí Luật học, số 04/1996) của Nguyễn Văn Động, “Học thuyết về nhà nước pháp quyền: một số vấn đề trong lịch sử hình thành và phát triển” (Tạp chí nghiên cứu lập pháp, số 10/2002), “Nhà nước pháp quyền: các nguyên tắc cơ bản” (Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, số 8/2001), “Góp phần nghiên cứu những vấn đề lý luận cơ bản về nhà nước pháp quyền” (Tạp chí Khoa học: Kinh tế

- Luật thuộc Đại học Quốc gia Hà Nội, số 2/2002), “Một số đặc điểm cơ bản của pháp luật trong Nhà nước pháp quyền” (Tạp chí Dân chủ và Pháp luật, số 4/2002) của Hoàng Thị Kim Quế, “Sự độc lập của tư pháp : Hạt nhân của nhà nước pháp quyền” (Tạp chí Khoa học: Kinh tế - Luật thuộc Đại học Quốc gia Hà Nội, số 4/2002) của F.B William Kelly; Phạm Trọng Nghĩa dịch; “Những vấn đề lý luận cơ bản về quyền tư pháp trong Nhà nước pháp quyền” (Tạp chí Toà án nhân dân, số 11/2002) của Lê Cảm,

“Quyền tư pháp trong nhà nước pháp quyền tư sản” (Tạp chí Luật học, số 6/2003) của Vũ Hồng Anh, “Về một số cách tiếp cận nhà nước pháp quyền” (Tạp chí Nhà nước và pháp luật, số 4/2006) của Đỗ Minh Khôi,

“Bàn về xã hội dân sự” (Tạp chí Nhà nước và pháp luật, số 11/2006) của Hoàng Ngọc Giao, “Một số tư tưởng triết học chính trị của G.Lốc cơ: thực chất và ý nghĩa lịch sử” (Tạp chí Triết học, số 1/2007) của Đinh Ngọc Thạch, “Tư tưởng trị nước của Pháp gia và vai trò của nó trong lịch sử” (Tạp chí khoa học và công nghệ, Đại học Đà Nẵng, tập 26, số 3/2008) của Nguyễn Thị Kim Bình, “Khái niệm nhà nước pháp quyền từ góc nhìn triết học” (Tạp chí Triết học, số 11/2009) của Trần Ngọc Liêu, “Cơ chế kiểm soát quyền lực nhà nước (và cả quyền lập pháp) trong nhà nước pháp

quyền: một số vấn đề lý luận cơ bản” (Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp, số

1/2010) của Lê Văn Cảm - Dương Bá Thành, “Tìm hiểu về khái niệm nhà nước pháp quyền tại Đức”, “Tìm hiểu về khái niệm nhà nước pháp quyền tại Pháp” (2010, nguồn: http://www.chungta.com) của Đỗ Kim Thêm, “Phác thảo

về nhà nước pháp quyền trong mối liên hệ với tự do, quyền, lợi ích của công dân” (Tạp chí Quản lý nhà nước, số 173, tháng 6/2010) của Đinh Văn Mậu, “Tư tưởng của G.Rút xô về quyền tự do, về bình đẳng và về nhà nước” (bảo vệ tại ĐH KHXH và NV, ĐH Quốc gia Hà Nội năm 2006) của Nguyễn Thị Thanh Minh, “Quan niệm của Môngtexkiơ về xã hội công dân

và nhà nước pháp quyền” (bảo vệ tại ĐH KHXH và NV, ĐH Quốc gia Hà Nội năm 2006) của Nguyễn Thị Thu Hương…

Hướng nghiên cứu này đã tập trung vào hai nội dung chính:

Thứ nhất, nghiên cứu lịch sử tư tưởng pháp quyền, từ đó rút ra kết luận: tư tưởng về pháp quyền đã được hình thành từ rất sớm ở cả phương Đông và phương Tây cổ đại dưới dạng những suy ngẫm, quan điểm về dân chủ, về quyền lực nhà nước và về mối quan hệ giữa quyền lực nhà nước với pháp luật Trải qua quá trình vận động của xã hội loài người, tư tưởng về nhà nước pháp quyền ngày càng phát triển với sự ra đời của nhà nước pháp quyền hiện thực ở Mỹ, Pháp, Nga,… Tuy nhiên, cho tới hiện nay, việc

thống nhất khái niệm “nhà nước pháp quyền” vẫn còn là một vấn đề mà các nhà nghiên cứu trên thế giới chưa thực sự có sự thống nhất

Thứ hai, khảo sát lý luận và thực tiễn xây dựng nhà nước pháp quyền ở các nước trên thế giới nhằm rút ra những nguyên tắc chung, giá trị chung của nhà nước pháp quyền Đó chính là nhà nước do nhân dân làm chủ, đảm bảo các quyền con người và quyền công dân, có pháp luật giữ vai trò thống trị trong đời sống xã hội và quyền lực nhà nước được tổ chức theo

mô hình “tam quyền phân lập”

Hướng nghiên cứu thứ hai: Tập trung nghiên cứu quan điểm, tư

tưởng của Hồ Chí Minh về nhà nước, pháp luật, Nhà nước pháp quyền

“Tư tưởng Hồ Chí Minh về nhà nước kiểu mới – quá trình hình thành và phát triển” của Hoàng Văn Hảo, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội,

1995 Cuốn sách về cơ bản đã khái quát được quá trình hình thành và phát

triển của nhà nước kiểu mới theo tư tưởng của Người “Tư tưởng Hồ Chí

Minh về nhà nước của dân, do dân và vì dân” của Nguyễn Đình Lộc chủ

biên, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1998 Cuốn sách đã nói nên được vấn đề dân làm chủ nhà nước, nhà nước là của nhân dân, phục vụ nhân dân

“Tìm hiểu tư tưởng Hồ Chí Minh về nhà nước và pháp luật” của Nguyễn

Xuân Tế, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1999 Cuốn sách nói nên mối quan hệ giữa nhà nước và pháp luật Muốn tồn tại nhà nước thì phải có luật

pháp “Pháp quyền nhân nghĩa Hồ Chí Minh” của Vũ Đình Hòe, Nxb văn

hóa thông tin, Hà Nội, 2001 Cuốn sách đã khái quát được tư tưởng của Hồ

Chí Minh: đề cao nhân nghĩa, quyền con ngưới “Tư tưởng Hồ Chí Minh

về xây dựng Nhà nước pháp quyền kiểu mới ở Việt Nam” của Phạm Ngọc

Anh – Bùi Đình Phong, Nxb lao động, Hà Nội, 2003 Cuốn sách cũng khái

quát được quá trình hình thành tư tưởng về nhà nước pháp quyền của Hồ Chí Minh và việc vận dụng tư tưởng đó vào xây dựng nhà nước pháp quyền

ở nước ta hiện nay “Tư tưởng Hồ Chí Minh về Nhà Nước pháp quyền” của Nguyễn Đăng Dung chủ biên, Nxb, Đại học Quốc gia Hà Nội, 2007 “Xây

dựng Nhà nước pháp quyền XHCN” do Đào Trí Úc chủ biên, 1996; Nxb

Chính trị quốc gia “Xây dựng Nhà nước Việt Nam pháp quyền dưới sự

lãnh đạo của Đảng” của Nguyễn Văn Thảo, 2006, Nxb, Tư pháp “Xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam trong thời kỳ đổi mới” của

Nguyễn Văn Yểu – Lê Hữu Nghĩa…2006, Nxb, Chính trị quốc gia…

Ngoài ra còn có một số bài viết trên báo và tạp chí như: “nghĩ về

Hồ Chí Minh và những điều kiện nâng cao hiệu lực của pháp luật” của

Phạm Ngọc Anh; Báo pháp luật ngày 3/6/1997 “Xây dựng Nhà nước của

dân, do dân và vì dân theo tư tưởng Hồ Chí Minh” của Nguyễn Văn Mạnh,

2000 Tạp chí nghiên cứu lý luận; “Quá trình xây dựng thể chế Nhà nước

của dân, do dân, vì dân theo tư tưởng Hồ Chí Minh” của Dương Xuân

Ngọc (2004), Tạp chí lý luận chính trị; Tạp chí thông tin lý luận; “Xây

dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền XHCN của dân, do dân, vì dân”

của Hoàng Đình Cúc, Tạp chí lý luận chính trị và truyền thông, số tháng 9/2007

Những công trình nghiên cứu trên đã khảo sát một số nội dung trong tư tưởng Hồ Chí Minh về nhà nước pháp quyền và vận dụng nó vào việc xây dựng Nhà nước XHCN ở Việt Nam, đặc biệt là vấn đề đảm bảo quyền làm chủ của nhân dân, bảo vệ quyền con người, quyền công dân, xây dựng hệ thống pháp luật hoàn chỉnh và phối hợp giữa các cơ quan quyền lực

Tuy nhiên, việc nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh về Nhà nước pháp quyền một cách hệ thống, tư đó vận dụng vào việc xây dựng Nhà nước XHCN ở Việt Nam còn nhiều vấn đề để ngỏ Các công trình nghiên cứu khoa học đã công bố chỉ dừng lại ở việc khảo sát các nội dung riêng lẻ,

chưa đi sâu nghiên cứu một cách hệ thống quan điểm cuả Hồ Chí Minh về Nhà nước pháp quyền Thực tiễn Việt Nam luôn có sự biến đổi không ngừng, với mỗi một thời kỳ thì lại đặt ra những yêu cầu khác nhau Do đó, nghiên cứu và vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh về Nhà nước pháp quyền trong thời kỳ hiện nay, đặc biệt là khi chúng ta bước vào thế kỷ XXI sẽ có nhiều ý nghĩa thực tiễn và sâu sắc Đó là hướng nghiên cứu chính của luận văn

3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài

 Mục đích nghiên cứu:

Phân tích có hệ thống những quan điểm cơ bản của Hồ Chí Minh

về Nhà nước pháp quyền và sự vận dụng những tư tưởng đó vào xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN ở Việt Nam trong giai đoạn hiện nay

 Nhiệm vụ nghiên cứu:

Để thực hiện được mục tiêu trên, đề tài phải thực hiện những nhiệm vụ sau đây:

- Trình bày những tiền đề, điều kiện cho sự hình thành và phát triển tư tưởng Hồ Chí Minh về Nhà nước pháp quyền

- Phân tích một số nội dung cơ bản trong tư tưởng Hồ Chí Minh

về xây dựng nhà nước pháp quyền của dân, do dân và vì dân

- Nêu những vận dụng của Đảng và Nhà nước ta, và đề xuất một

số giải pháp để vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh vào xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền XHCN ở Việt Nam trong giai đoạn hiện nay

4 Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu

Đề tài sử dụng cơ sở lý luận của chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng

Hồ Chí Minh, quan điểm của Đảng cộng sản Việt Nam về Nhà nước và pháp luật

Luận văn sử dụng các phương pháp cụ thể như: phân tích, tổng hợp, lịch sử và lôgic; phương pháp văn bản học, gắn liền lý luận với thực tiễn

5 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu:

- Đối tượng nghiên cứu của luận văn là: Tư tưởng Hồ Chí Minh về Nhà nước pháp quyền và sự vận dụng tư tưởng đó của Đảng và Nhà nước ta vào xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền XHCN ở nước ta hiện nay

- Phạm vi nghiên cứu của đề tài:

Nghiên cứu nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh về Nhà nước pháp quyền ở Việt Nam được thể hiện trong Hồ Chí Minh toàn tập gồm 12 tập được xuất bản lần đầu vào các năm 1995 – 1996

Sự vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh về nhà nước pháp quyền vào xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền XHCN ở nước ta (từ 1992 đến nay), trên một số lĩnh vực như phát huy dân chủ, xây dựng đội ngũ cán

bộ, hoàn thiện hệ thống pháp luật, bộ máy Nhà nước…

6 Ý nghĩa lý luận và thức tiễn

- Ý nghĩa lý luận: Với những kết quả nghiên cứu bước đầu, luận văn góp phần hệ thống nội dung cơ bản của tư tưởng Hồ Chí Minh về Nhà nước pháp quyền và chỉ ra giá trị của những tư tưởng này trong quá trình vận dụng vào xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN ở Việt Nam hiện nay

- Ý nghĩa thực tiễn: Luận văn có thể dùng làm tài liệu tham khảo cho những nghiên cứu liên quan đến nội dung náy

7 Kết cấu của luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, phần

nội dung của luận văn gồm có 2 chương và 6 tiết

Chương 1: Một số nội dung cơ bản trong tư tưởng Hồ Chí Minh

về Nhà nước pháp quyền

Chương 2: Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh về Nhà nước pháp quyền vào việc xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN ở Việt nam hiện nay

Chương 1 MỘT SỐ NỘI DUNG CƠ BẢN TRONG TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ

MINH VỀ NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN

1.1 Những tiền đề, điều kiện cho sự hình thành tư tưởng Hồ Chí Minh về Nhà nước pháp quyền

1.1.1 Bối cảnh lịch sử, kinh tế - xã hội

Tư tưởng Hồ Chí Minh về Nhà nước pháp quyền được hình thành trước hết dưới tác động của những điều kiện lịch sử - xã hội, kinh tế cụ thể của dân tộc và thời đại mà Người đã sống và hoạt động Thiên tài Hồ Chí Minh là ở chỗ Người đã tìm ra con đường cách mạng đúng đắn cho dân tộc mình

Xã hội Việt Nam thế kỷ XIX cho đến khi thực dân Pháp xâm lược

vẫn là một xã hội phong kiến, nông nghiệp lạc hậu, trì trệ Sau khi lật đổ được triều đại Tây Sơn, chính quyền nhà Nguyễn đã thi hành một chính

sách đối nội, đối ngoại bảo thủ, phản động: tăng cường đàn áp, bóc lột ở

bên trong và thực hiện bế quan tỏa cảng ở bên ngoài; cự tuyệt mọi đề án cải cách, dù là nhỏ bé và đã quá muộn mằn, nên đã không mở ra được khả năng cho Việt Nam cơ hội tiếp xúc và bắt nhịp với sự phát triển của thế giới, đặc biệt là với thị trường tư bản Tây Âu Vì vậy, đã không phát huy được những thế mạnh của dân tộc và đất nước (về địa lý – chính trị, tài nguyên, con người thông minh, cần cù, dũng cảm,…); không tạo ra được tiềm lực vật chất và tinh thần đủ sức bảo vệ Tổ quốc, chống lại âm mưu xâm lược của chủ nghĩa thực dân phương Tây

Bước sang đầu thế kỷ XX, sau khi tạm thời dập tắt được các cuộc đấu tranh vũ trang của nhân dân ta, thực dân Pháp bắt tay vào cuộc khai thác thuộc địa lần thứ nhất Xã hội Việt Nam bắt đầu có sự chuyển biến và phân hóa, các tầng lớp tiểu tư sản và mầm mống của giai cấp tư sản bắt đầu

xuất hiện Cùng lúc đó các “tân thư” và ảnh hưởng của cuộc vận động cải cách của Khang Hữu Vi, Lương Khải Siêu tràn vào Việt Nam Phong trào yêu nước chống Pháp của nhân dân ta chuyển dần sang xu hướng dân chủ

tư sản với sự xuất hiện của các phong trào như Đông Du, Đông Kinh Nghĩa Thục, Duy Tân, Việt Nam Quang phục hội,… Nhưng các phong trào ấy cũng chỉ rộ lên được một thời gian ngắn rồi lần lượt bị dập tắt, một phần vì chưa lôi cuốn được các tầng lớp nhân dân, phần khác vì các phong trào đó chủ yếu vẫn do các sĩ phu phong kiến cựu học truyền bá và dẫn dắt, nên không tránh khỏi hạn chế và thất bại

Sinh ra trong một gia đình nhà nho yêu nước, lớn lên trên mảnh đất có truyền thống bất khuất, từ nhỏ Hồ Chí Minh đã nuôi chí đuổi giặc Pháp, giải phóng đồng bào Trăn trở với vận nước, sự nghiệp cứu nước không thành của các bậc tiền bối, ngày 5- 6- 1911 Hồ Chí Minh quyết chí

ra đi tìm đường cứu nước Người đã trải qua nhiều nghề khác nhau để được đến nhiều miền khác nhau trên thế giới khảo nghiệm và học tập Những chuyến đi đó giúp Người rút ra một kết luận quan trọng: Trên thế giới này,

ở đâu bọn đế quốc thực dân đều độc ác, ở đâu những người lao động cũng

bị bóc lột, áp bức rã man; trên thế giới này con người có nhiều màu da khác nhau, nhưng chung quy chỉ có hai hạng người: hạng người bị bóc lột và hạng người đi bóc lột [65, tr.255]

Khoảng cuối năm 1917, Hồ Chí Minh từ Anh về Pháp, đến sống

và hoạt động tại Pari, thủ đô nước Pháp, một trung tâm văn hóa, khoa học

và chính trị của châu Âu Đây là một sự kiện rất quan trọng trong cuộc đời của Người Nhờ lăn lộn trong phong trào lao động Pháp, sát cánh với những người yêu nước Việt Nam và những người cách mạng từ các thuộc địa của Pháp, Người đã nhanh chóng đến được với phái tả của cách mạng Pháp và không lâu sau đó, gia nhập Đảng Xã hội Pháp, một chính đảng duy

nhất của nước Pháp bênh vực các dân tộc thuộc địa Người trở thành một chiến sỹ xã hội chủ nghĩa Người nói: “các đồng chí đều biết rằng chủ nghĩa tư bản Pháp đã vào Đông Dương từ nửa thế kỷ nay, vì lợi ích của nó,

nó đã dùng lưỡi lê để chinh phục đất nước chúng tôi Từ đó chúng tôi không những bị áp bức và bóc lột một cách nhục nhã mà còn bị hành hạ và đầu độc một cách thê thảm nữa” [21, tr.22]

Năm 1919, nhân dịp Hội nghị hòa bình được triệu tập tại Vecxay,

Hồ Chí Minh nhân danh những người Việt Nam yêu nước gửi tới Hội nghị

bản Yêu sách của nhân dân An Nam, đòi các quyền tự do dân chủ tối thiểu

cho Việt Nam Mặc dù rất ôn hòa, nhưng yêu sách đó đã không được chấp nhận Qua sự thật tàn nhẫn đó, Người rút ra bài học: Muốn được giải phóng, các dân tộc chỉ có thể trông cậy vào bản thân mình

Tuy nhiên, đến lúc đó, Hồ Chí Minh vẫn chưa ý thức được đầy đủ

và rõ ràng về con đường giải phóng dân tộc mình và các dân tộc thuộc địa nếu không có tác động quyết định của hai sự kiện vĩ đại là Cách mạng Tháng Mười và việc thành lập Quốc tế III

Là một đảng viên hoạt động tích cực trong Đảng xã hội Pháp, Hồ Chí Minh không thể đứng ngoài cuộc tranh luận Muốn tham gia đấu tranh,

phải tìm hiểu về lý luận Tháng 7-1920, Hồ Chí Minh đã đọc sơ thảo lần

thứ nhất những luận cương về vấn đề dân tộc và những vấn đề thuộc địa của Lênin đăng trên báo Luymanite (nhân đạo) của Đảng Xã hội Pháp Qua luận cương Người đã tìm thấy con đường cứu nước giải phóng dân tộc

Cũng từ đó, Người hoàn toàn tin theo Lênin, tin theo quốc tế thứ ba Vì thế, tại Đại hội lần thứ 18 của Đảng xã hội Pháp họp ở thành phố tua cuối tháng

12 – 1920, Hồ Chí Minh đã bỏ phiếu tán thành thành lập Đảng Cộng sản Pháp và gia nhập Quốc tế III Như vậy, Hồ Chí Minh từ chủ nghĩa yêu

nước, qua lao động, học tập và hoạt động thực tiễn, đã đến với chủ nghĩa

cộng sản và Người tìm thấy trong đó con đường giải phóng các dân tộc bị

áp bức và những người lao động trên thế giới khỏi ách nô lệ

Tháng 7 – 1921, Hồ Chí Minh cùng với một số nhà cách mạng các

thuộc địa của pháp thành lập Hội Liên hiệp thuộc địa và xuất bản tờ báo Le

Paria (người cùng khổ) làm cơ quan ngôn luận của hội Người cùng khổ ra

số đầu tiên vào ngày 1- 4- 1922 Với tờ báo này, Người là chủ bút, biên tập

viên, người viết bài Cũng trong năm 1922, Người viết vở kịch Con Rồng

Tre, hướng đòn đả kích vào Khải Định nhân chuyến đi Pháp của ông vua

này Tiếp đó, Người xuất bản cuốn sách nổi tiếng Bản án chế độ thực dân

pháp (năm 1925)

Người đã đi nhiều nơi làm nhiều công việc, để nghiên cứu, học tập kinh nghiệm của các nước và phụ trách nhiều cương vị trong những điều kiện, hoàn cảnh khác nhau Sau này, Người đào tạo, tổ chức Đảng cộng sản Việt Nam, thành lập nước Việt Nam dân chủ cộng hòa – nhà nước công nông đầu tiên ở Đông Nam Á, Người đứng đầu Đảng và Nhà nước ta, lãnh đạo nhân dân ta đánh thắng hai đế quốc lớn và xây dựng xã hội mới Đó là

cơ sở thực tiễn đầy sức sống cho tư tưởng Hồ Chí Minh hình thành, phát triển ngày càng phong phú, toàn diện, nhất là những vấn đề về chính trị, về Đảng, về Nhà nước Nó là kết quả của sự tác động biện chứng giữa nhận thức và hành động, lý luận và thực tiễn, vì vậy mà Người ngày càng tiếp cận với chân lý của thời đại Thực tiễn hoạt động cách mạng sôi nổi, phong phú, Hồ Chí Minh đã tìm ra những quy luật, đúc kết thành lí luận Trong những năm bôn ba ở các nước tư bản phát triển, Hồ Chí Minh đã nghiên cứu cách tổ chức Nhà nước ở đó, phê phán những mặt tiêu cực, tiếp thu những hạt nhân hợp lí để vận dụng vào quá trình xây dựng mô hình nhà nước kiểu mới ở Việt Nam Cũng chính xuất phát từ thực tiễn hoạt động cách mạng mà Người có bước phát triển lớn trong quan điểm nhân sinh của

mình về một hình thức nhà nước phù hợp với thực tiễn cách mạng Việt Nam Cụ thể là sự chuyển biến trong tư tưởng của Người từ một nhà nước công – nông – binh sang Nhà nước cộng hòa dân chủ nhân dân

Như vậy, với những điều kiện lịch sử, xã hội trên đã giúp Người tìm ra con đường cứu nước đúng đắn cho dân tộc và bước đầu hình thành

tư tưởng của Người về xây dựng nhà nước kiểu mới, sau này là sự phát triển thành tư tưởng về Nhà nước pháp quyền

Kinh tế:

Trong hơn 80 năm đô hộ của thực dân Pháp, trong đó có 45 năm đầu thế kỷ XX, kinh tế Việt Nam chìm đắm trong nghèo nàn và lạc hậu, nhân dân phải sống trong cảnh nô lệ và đói nghèo cả về vật chất và tinh

thần, 90% dân số là nông dân [70, tr.250]

Các ngành sản xuất vật chất là nông nghiệp và công nghiệp chịu tác động nặng nề của chế độ thực dân kiểu cũ nên rất lạc hậu Trong nông nghiệp, thực dân Pháp tiếp tục duy trì kiểu bóc lột phong kiến bằng tô tức, sưu cao thuế nặng Người nông dân phải chịu cảnh "một cổ hai tròng" là thực dân và phong kiến Phần lớn ruộng đất tập trung vào tay địa chủ và chủ đồn điền người Pháp

Nền nông nghiệp về cơ sở vật chất nói chung vẫn còn hết sức nghèo nàn, lạc hậu về kỹ thuật và hoàn toàn dựa vào lao động thủ công và phụ thuộc vào thiên nhiên Năng suất các loại cây trồng đạt hiệu quả thấp Năng suất lúa bình quân 1 ha thời kỳ 1930-1944 là 12 tạ, trong khi đó Thái

hoảng kinh tế thế giới vào những thập niên 30 đã làm cho kinh tế nước ta

có phần suy giảm sút Vào giữa thập niên, phong trào yêu nước cách mạng dần bùng nổ khắp nơi và Pháp tìm cách dập tắt cách mạng bản địa bằng cách tổ chức khủng bố, đàn áp dã man, tăng trưởng kinh tế lúc này đã bị

biến đổi chậm từ 7,3% vào năm 1930 xuống còn 3,9% vào năm 1935, tiếp đến việc chiến tranh thế giới thứ hai bắt đầu bùng nổ, nền kinh tế của Pháp không đứng vững được nữa, còn ở Đông Dương, kinh tế bị giảm sút mạnh cho tới khi Nhật Bản xâm chiếm để bành trướng thuộc địa và thành lập các chính quyền thân Nhật ở Đông Nam đã gây ra những biến động lớn về chính sách kinh tế thuộc địa thời bấy giờ

Ruộng đất phần lớn tập trung trong tay giai cấp địa chủ phong kiến và thực dân Pháp Nhân dân lao động chiếm 97% hộ nhưng chỉ được

sử dụng 36% ruộng đất Trong nông thôn có tới 59,2% hộ không có ruộng đất phải sống bằng cày thuê, cấy rẽ Cơ sở vật chất kỹ thuật nghèo nàn: cả nước chỉ có 12 công trình thuỷ nông nhỏ, đảm bảo tưới cho 15% diện tích canh tác, không có công trình tiêu úng nên lũ lụt thường xuyên xảy ra, bình quân 2 năm 1 lần vỡ đê, nạn đói thường xuyên xảy ra Năm 1913 Pháp cướp đoạt tới 470000 ha so với năm 1980 là 10000ha, dữ dội nhất là ở Nam Kỳ, đã xuất hiện những tên điền chủ lớn có trong tay từ 2000 đến

20000 mẫu tây Vì thế, vào năm 1914 Nam Kỳ có thể xuất khẩu 1,4 triệu tấn gạo, đem lại cho ư bản Pháp mối lợi khổng lồ [70, tr228]

Sản xuất công nghiệp rất nhỏ bé và què quặt, chủ yếu là công nghiệp khai thác mỏ và một số cơ sở công nghiệp nhẹ nhằm bóc lột nhân công rẻ mạt và vơ vét tài nguyên khoáng sản Từ năm 1930 đến năm 1945, thực dân Pháp đã khai thác: 2,76 triệu tấn than, 217.300 tấn kẽm, chì; 598.000 tấn sắt, măng gan, 1.384 kg vàng, 315.500 tấn phốt pho Trong hơn 10 năm, từ năm 1930 đến năm 1943, cả nước chỉ có khoảng 200 xí nghiệp công nghiệp và 90.000 công nhân, trong đó 60% là công nhân khai thác mỏ Một phần ba công nhân thất nghiệp Riêng miền Bắc năm 1929 có

25000 công nhân bị sa thải, trong đó có gần một nửa nghành mỏ Những

công nhân còn việc làm chỉ hưởng 70% lương [70, tr.273]

Cả nước không có một cơ sở công nghiệp luyện kim, công nghiệp chế tạo thiết bị và hoá chất nào Công nghiệp hàng tiêu dùng cũng chỉ có một số nhà máy đường, rượu, xay xát lương thực, dệt may, giấy với máy móc thiết bị cũ Vào những năm 1938-1939, tỷ trọng công nghiệp chỉ chiếm 10% trong kinh tế cả nước Khu vực tiểu thủ công nghiệp và các làng nghề truyền thống bị kìm hãm và mai một So với tổng số vốn đầu tư vào công nghiệp toàn Đông Dương thời kỳ 1913-1939, vốn đầu tư cho ngành mỏ chiếm 40%, riêng thời kỳ 1924-1930 là 52% [70, tr283]

Bao trùm và chi phối toàn bộ đời sống kinh tế Đông Dương là hệ thống ngân hàng, đứng đầu là ngân hàng Đông Dương Ngân hàng Đông Dương ngoài chức năng phát hành giấy bạc, đã chỉ đạo ngân hàng hàng tỉnh (19 nông phố ngân hàng) trong việc cho vay lãi, góp vốn thành lập các công ty, các đồn điền, các nhà máy

Như vậy sự lệ thuộc về kinh tế với chính quyền nhà nước ngoại bang đã làm cho nền kinh tế nước ta bị biến dạng Về hình thức, đó là một

cơ cấu kinh tế thuộc địa, đã mang sắc thái hiện đại nhưng thực chất đây chính là một cơ cấu kinh tế thuộc địa mất cân đối, què quặt Chính vì thế

mà xã hội không có dân chủ, quyền và lợi ích của người dân không được đảm bảo, ý thức về sự tác động tích cực của nền kinh tế đến nền tảng xã hội, đến Nhà nước và ngược lại, Hồ Chí Minh mong muốn có thể xây dựng một mô hình nhà nước phù hợp với đông đảo lợi ích của nhân dân, của cộng đồng để tác động và làm thay đổi nền tảng kinh tế của xã hội trong bối cảnh đó

1.1.2 Tiền đề văn hóa - tư tưởng

Trên con đường tìm tòi, học hỏi, Hồ Chí Minh còn chịu ảnh hưởng và tiếp thu tinh hoa văn hóa phương Đông và phương Tây, như: Nho gia, Đạo gia, Mặc gia, Phật giáo, tư tưởng cách mạng Trung Quốc , những

tư tưởng của các nhà khai sáng Pháp thế kỷ XVII – XVIII, “chủ nghĩa xã hội Pháp” với các đại biểu tiêu biểu là Xanh Ximông, S Phurie, Ooen, những tư tưởng trong “khế ước xã hội” của Rousseau, “tinh thần pháp luật”

của Montesquieu , đặc biệt là chủ nghĩa Mác – Lênin

Tư tưởng và văn hóa phương Đông

Hồ Chí Minh đã làm giầu vốn tri thức chính trị của mình bằng những di sản quý báu của văn hóa nhân loại Ở Phương Đông, trong nhiều thế kỷ, tư tưởng Nho giáo thể hiện sự thống trị của mình ở Trung Quốc và

có ảnh hưởng mạnh mẽ tới Việt Nam Mặt tích cực của Nho giáo là mặt triết lý nhân sinh, lấy tu thân làm gốc, lấy hành động để lập thân và có lý tưởng về một xã hội bình trị, thế giới đại đồng Nho giáo còn đề cao văn hóa và tạo ra truyền thống hiếu học trong xã hội

Hồ Chí Minh đã kế thừa và khai thác những yếu tố hợp lý trong tư tưởng chính trị của Nho gia, như tư tưởng chính danh, tư tưởng thân dân –

đề cao nhân dân Khi kế thừa và vận dụng tư tưởng chính danh của Nho giáo, Hồ Chí Minh đã loại bỏ tính chất duy tâm thiên mệnh, khôi phục lại quan hệ bình đẳng giữa người với người Người dậy rằng, dù là Chủ tịch nước, Bộ trưởng, công nhân, nông dân, bộ đội hay người phục vụ nấu ăn, quét rác đều là thừa nếu không hoàn thành được trách nhiệm của mình, còn nếu làm tốt hơn người khác thì trở thành anh hùng, chiến sĩ thi đua, là những “thánh nhân” vậy [96, tr.13]

Tư tưởng thân dân cũng được Hồ Chí Minh vận dụng nhuần nhuyễn Khổng Tử đã nhận thấy “dân là gốc của nước” Mạnh tử cho rằng trong nước, dân là quý nhất, tiếp theo là xã tắc, vua là nhẹ; nên ai được lòng dân chúng thì được làm thiên tử: “dân vi quý, xã tắc thứ chi, quân vi khinh Việc đề cao dân trong tư tưởng của Nho gia không chỉ nói lên mục đích vì dân trong hoạt động của nhà nước mà còn nói lên vai trò to lớn của

dân chúng, sức mạnh của dân chúng trong việc thực hiện các chính sách quản lý của nhà nước

Hồ Chí Minh đã thấm nhuần các tư tưởng tiến bộ của tư tưởng đó của Nho gia và đã sớm chỉ ra cho chúng ta thấy sức mạnh của nhân dân trong xây dựng nhà nước – một nhà nước do dân: “Gốc có vững cây mới bền, xây lầu thắng lợi trên nền nhân dân” Người cũng đã từng dạy lấy dân làm gốc Đó là một sự kế thừa có giá trị tiến bộ của các nhà tư tưởng đi trước Nhưng người xưa mới chỉ nhận thấy sức mạnh của nhân dân, nhưng chưa nhận thấy nhân dân là người chủ quyền cai trị, tức là quyền lực nhà nước Chủ tịch Hồ Chí Minh trên cơ sở thấy được sức mạnh to lớn của nhân dân đã đi đến khẳng định rằng nhân dân là nguồn gốc của quyền lực nhà nước – nhà nước của dân Người viết: “Nước ta là nước dân chủ, bao nhiêu lợi ích đều vì dân, bao nhiêu quyền hạn đều của dân” [27, tr.229]

Tư tưởng chính trị của Mặc gia cũng được Hồ Chí Minh kế thừa

và phát triển Mặc gia chủ trương chính sách kiêm ái trong công cuộc cai trị, nhà cầm quyền phải thương yêu nhân dân, tận tụy vì những lợi ích của nhân dân Thuyết kiêm ái hạn chế ở tính duy tâm và tính phi giai cấp Hồ Chí Minh đã loại bỏ những hạn chế đó, tiếp thu tinh thần yêu thương nhân dân của Mặc tử Chủ tịch Hồ Chí Minh nói: “Chúng ta phải hiểu rằng, các

cơ quan của chính phủ từ toàn quốc cho đến các dân làng đều là công bộc của dân” [17, tr.216], có nghĩa vừa là người lãnh đạo, vừa là người đầy tớ của nhân dân

Hồ Chí Minh cũng tiếp thu tư tưởng Vô vi của Lão gia với một tinh thần khoa học và cách mạng Vô vi nghĩa là thuận theo tự nhiên, tuân theo quy luật của tự nhiên, mà tuân theo quy luật của tự nhiên cũng có nghĩa là tuân theo những trật tự của cuộc sống, của xã hội Vì vậy, theo Hồ

Chí Minh luật pháp trong nhà nước phải bảo vệ được quyền tự nhiên của con người

Những yếu tố tích cực của Phật giáo như tư tưởng vị tha, từ bi, bác

ái, cứu khổ, cứu nạn, thương người như thể thương thân; nếp sống có đạo đức, trong sạch, giản dị, chăm lo làm điều thiện; có tinh thần bình đẳng, dân chủ chất phác chống lại sự phân biệt đẳng cấp, đề cao lao động, chống lười biếng theo luật “chấp tác”; Cũng được Hồ Chí Minh kế thừa và vận dụng một cách có hiệu quả

Trong các yếu tố góp phần vào việc hình thành tư tưởng Hồ Chí Minh có tư tưởng nhân thị tối thắng “Đó là tư tưởng Phật tổ đánh giá vai trò của con người trong vũ trụ trời đất Hồ Chí Minh cũng đánh giá sức mạnh to lớn của con người, đó là sức mạnh của khối đại đoàn kết toàn dân

Hồ Chí Minh cũng tiếp thu phần tích cực trong tư tưởng nhân ái của Phật giáo muốn xây dựng cuộc sống thẩm mỹ, chí thiện, bình đẳng, yên vui, no

ấm cho chúng sinh, xây dựng một xã hội hạnh phúc và an lạc” [96, tr.14]

Tìm hiểu cách mạng Tân Hợi và tư tưởng của Tôn Trung Sơn, Hồ Chí Minh đã thấy chủ nghĩa tam dân mới và chính sách “Thân Nga, liên cộng, phù trợ công nông” có những tư tưởng tiến bộ, có thể vận dụng vào cách mạng Việt Nam Người nhận xét: chủ nghĩa ấy thích hợp với điều kiện nước ta Tuy nhiên, chủ nghĩa Tam dân của Tôn Trung Sơn cơ bản vẫn chưa vượt qua được hệ tư tưởng tư sản nên có nhiều hạn chế Lúc đó, những phong trào đấu tranh của nhân dân Trung Quốc do Đảng cộng sản Trung Quốc lãnh đạo trong cuộc cách mạng dân chủ tư sản kiểu mới (chống đế quốc và phong kiến) giành chính quyền ở Quảng Châu, tuy thất bại nhưng những bài học về cách mạng đã ảnh hưởng tích cực đến tư tưởng

Hồ Chí Minh và đã giúp Người tiên đoán tương lai

Khẩu hiệu “Độc lập – Tự do – Hạnh phúc” mà Hồ Chí Minh đề ra năm 1945 có phần vận dụng từ chủ nghĩa Tam dân, kinh nghiệm cách mạng tư sản Pháp, nhưng đã được Người phát triển lên một trình độ mới mang tính giai cấp, tính nhân dân, tính dân tộc và cách mạng triệt để của một cuộc cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân trong tiến trình cách mạng XHCN dưới sự lãnh đạo của Đảng tiên phong của giai cấp công nhân

Như vậy, từ những giá trị tư tưởng đạo đức của Nho gia, kiêm ái của Mặc gia, thuận theo tự nhiên của Lão gia, từ bi bác ái của nhà Phật, tư sản dân chủ của cách mạng Tân Hợi Trung Quốc đã bước đầu hình thành nên tư tưởng Hồ Chí Minh về một nhà nước vì con người Trong nhà nước

ấy, nhân dân không những là một sức mạnh to lớn để xây dựng nhà nước,

mà còn là nguồn gốc của quyền lực nhà nước Chính vì vậy, mọi công việc của nhà nước đều vì lợi ich của nhân dân, xuất phát từ ý nguyện của nhân dân – nhà nước vì dân Trách nhiệm của người cầm quyền là phải làm

“người đầy tớ trung thành của nhân dân” [32, tr.663]

Tư tưởng và văn hóa Phương tây

Những năm học ở Trường Quốc học Huế được làm quen với những khẩu hiệu “Tự do – Bình đẳng – Bác ái” của cách mạng tư sản Pháp,

Hồ Chí Minh đã có ý định sang phương Tây để tìm hiểu bản chất của tư tưởng đó Người cho biết: “Khi tôi độ mười ba tuổi, lần đầu tiên tôi được nghe ba chữ Pháp: tự do, bình đẳng, bắc ái Và từ thủa ấy, tôi rất muốn làm quen với nền văn minh Pháp, muốn tìm xem những gì ẩn đằng sau những chữ ấy” [23, tr.266] Điều tìm thấy đã được Người trình bày trong

tác phẩm Bản án chế độ thực dân Pháp

Trên hành trình tìm đường cứu nước và hoạt động cách mạng ở nước ngoài, Hồ Chí Minh đã đi qua hầu hết các châu lục, đã sống và làm việc ở nhiều nước, song có ba nước đáng chú ý là Mỹ, Anh và Pháp, đặc

biệt là những năm tháng sống và hoạt động ở Pháp Trong những năm tháng ấy, Hồ Chí Minh đã nhanh chóng chiếm lĩnh được vốn tri thức của thời đại; tiếp thu được nền văn hóa dân chủ và cách mạng của phương Tây; tiếp thu được tư tưởng dân chủ của các nhà khai sáng pháp và phong cách làm việc dân chủ trong các sinh hoạt khoa học ở các câu lạc bộ và sinh hoạt chính trị trong Đảng Xã hội Pháp Trên cơ sở đó, Hồ Chí Minh đã có thể tự

do hội họp, viết văn, làm báo cáo, tham gia các đảng phái và phát biểu ý kiến của mình trước dư luận Pháp, kể cả phê phán bọn quan lại phong kiến

và bọn thực dân ở thuộc địa

Ở Mỹ (khoảng cuối năm 1912 đến cuối năm 1913), Người đến Bruclin thăm khu da đen Haclem, đã chiêm ngưỡng tượng thần tự do, đã

đọc bản tuyên ngôn độc lập (1776) của nước Mỹ, trong đó đề cập đến

“quyền bình đẳng, quyền sống, quyền tự do, quyền mưu cầu hạnh phúc của con người ” Người đã phát hiện ra những nghịch lý: đằng sau những lời hoa mỹ về tự do, bình đẳng kia là sự bất bình đẳng và nghèo đói của hàng triệu người lao động, là điều kiện sống khủng khiếp của người da đen – nạn nhân của sự phân biệt chủng tộc

Ở Pháp Người đã có dịp tiếp xúc với những tư tưởng chính trị nhân văn tư sản, thoát thai từ thời đại phục hưng, được thể hiện trong

Tuyên ngôn về nhân quyền và dân quyền của cách mạng tư sản Pháp

(1789) Trong khi khẳng định và tiếp thu những giá trị tư tưởng chân chính, những nhân tố nhân văn tiến bộ của cách mạng dân chủ tư sản, nhất là tư tưởng Dân chủ - Tự do – Bình đẳng – Bác ái, tư tưởng giải phóng con người khỏi thần quyền và sự thống trị của những quan hệ phong kiến, đồng thời Người cũng đánh giá đúng những hạn chế của nó Sau này trong tác

phẩm Đường cách mệnh (1927), Người viết: “Cách mệnh Pháp cũng như

cách mệnh Mỹ, nghĩa là cách mệnh tư bản, là cách mạng không đến nơi,

tiếng là cộng hòa và dân chủ, kỳ thực thì trong nó tước lột công nông, ngoài thì nó áp bức thuộc địa ” Người kết luận: “ Cách mệnh An Nam nên nhớ những điều ấy” [36, tr.174] Chính vì không thỏa mãn với con đường cách mệnh tư sản Người đã tìm con đường cách mệnh mới và đến với chủ nghĩa Mác – Lênin

Như vậy, các lý thuyết về tổ chức nhà nước và thực tiễn tổ chức nhà nước ở các quốc gia hiện đại có ảnh hưởng đến quá trình Chủ tịch Hồ Chí Minh tìm kiếm một mô hình tổ chức nhà nước phù hợp cho Việt Nam Học thuyết của các nhà tư tưởng cách mạng tư sản về tổ chức quyền lực nhà nước, chính thể cộng hòa tổng thống ở Mỹ, chính thể cộng hòa đại nghị

ở Pháp đã ảnh hưởng rất nhiều đến những tư tưởng của Hồ Chí Minh giúp Người có những định hướng cho sự nhận thức một mô hình nhà nước có những yếu tố của nhà nước pháp quyền

Chủ tịch Hồ Chí Minh không xa lạ với những tác phẩm kinh điển

về nhà nước pháp quyền như “khế ước xã hội” của Rousseau, “tinh thần pháp luật” của Montesquieu Người cũng đã trực tiếp tiếp xúc với những nhà nước áp dụng những nguyên lý của pháp quyền ở phương Tây úc đó như Anh, Pháp, Mỹ Đây chính là nguồn để Người chắt lọc thành những tư tưởng độc đáo của mình về nhà nước pháp quyền phù hợp với điều kiện của Việt Nam

V.I.Lênin đã viết: “Chỉ có những người cách mạng chân chính mới thu hái được những điều hiểu biết quý báu của các đời trước để lại” [37, tr.46] Hồ Chí Minh thu hái được những hiểu biết quý báu của các đời trước để lại nên đã thực sự trở thành một nhà cách mạng chân chính

Chủ nghĩa Mác- Lênin

Với sự xuất hiện học thuyết của Mác, chủ nghĩa xã hội từ không tưởng trở thành khoa học Tiếp xúc với chủ nghĩa Mác – Lênin, Hồ Chí

Minh đã tìm thấy ý tưởng về một xã hội thực sự nhân đạo, trong đó “sự phát triển tự do của mỗi người là điều kiện phát triển tự do cho tất cả mọi người” và đã tìm thấy con đường thực hiện ước mơ giải phóng các dân tộc

bị áp bức khỏi ách nô lệ

Các nhà kinh điển của chủ nghĩa Mác- Lênin đã làm sáng tỏ bản chất của chủ nghĩa xã hội từ những kiến giải kinh tế - xã hội, triết học – chính trị Bằng học thuyết hình thái kinh tế- xã hội, Mác đã chứng minh sự diệt vong tất yếu của chủ nghĩa tư bản và sự thay thế nó bằng hình thái kinh

tế - xã hội cộng sản chủ nghĩa mà giai đoạn đầu của nó là CNXH Mục đích

mà CNXH là xóa bỏ chế độ tư hữu về tư liệu sản xuất, xóa bỏ bóc lột, giải phóng giai cấp và giải phóng con người, tạo điều kiện cho con người phát triển mọi khả năng sẵn có của mình

Với thắng lợi của cách mạng tháng mười Nga năm 1917, CNXH

từ lý luận trở thành thực tiễn và theo Lênin CNXH với tư cách một chế độ

xã hội sau khi đã hoàn thiện sẽ là bước phát triển cao hơn và tốt đẹp hơn so với chủ nghĩa tư bản

Cách mạng tháng mười Nga năm 1917 đã lập ra nhà nước công nông đầu tiên trên thế giới, mở ra một sự phát triển mới cho lịch sử loài người Cũng chính năm 1917, Hồ Chí Minh từ Anh trở lại Pháp, vừa hoạt động chính trị lại vừa phải kiếm sống một cách chật vật, nhưng Người vẫn lạc quan say sưa học tập và kiên trì mục tiêu đã định Được giúp đỡ của một số đảng viên trong Đảng xã hội Pháp, Người đã gia nhập Đảng xã hội

Pháp, rồi Người tiếp xúc với sơ thảo lần thứ nhất những Luận cương về

vấn đề dân tộc và thuộc địa của V.I.Lênin, Người xúc động, phấn khởi, tin

tưởng biết bao, “vui mừng đến phát khóc” Người tìm thấy trong luận cương này phương hướng và đường lối cơ bản của phong trào cách mạng giải phóng dân tộc, trong đó có cách mạng Việt Nam Không âu sau đó

Người tham gia thành lập Đảng cộng sản Pháp và đứng hẳn về lập trường Quốc tế cộng sản

Chính thế giới quan và phương pháp luận Mác – Lênin đã giúp Hồ Chí Minh tổng kết lý luận và kinh nghiệm thực tiễn của loài người để tìm

ra con đường cứu nước đúng đắn Trong đường cách mệnh, khi phân tích

các chủ nghĩa, các học thuyết, Người viết: “Bây giờ học thuyết nhiều, chủ nghĩa lắm, nhưng chủ nghĩa chân chính nhất, chắc chắn nhất, cách mạng nhất là chủ nghĩa Lênin” [24, tr.268] Đó là cái cần nhất cho sự nghiệp giải phóng dân tộc của dân tộc ta và nhân dân ta Tổng kết kinh nghiệm thắng lợi của cách mạng Việt Nam, Người chỉ rõ: chúng ta giành được thắng lợi

đó trước hết là nhờ cái vũ khi không gì thay thế được là chủ nghĩa Mác – Lênin, “Chủ nghĩa Lênin là cái cẩm nang thần kỳ của chúng ta”

Hồ Chí Minh không chỉ vận dụng mà còn phát triển một cách sáng tạo lý luận Mác – Lênin, Người coi việc học tập chủ nghĩa Mác – Lênin, trước hết phải nắm cái cốt lõi, “linh hồn sống” của nó là phép biện chứng, phải học tập tinh thần của chủ nghĩa Mác – Lênin; học tập lập trường, quan điểm và phương pháp ấy mà giải quyết tốt những vấn đề thực tế trong công tác cách mạng của nước ta” [31, tr497] Chân lý là cụ thể, cách mạng là sáng tạo luôn thể hiện trong tư tưởng Hồ Chí Minh Có thể khẳng định: tư tưởng Hồ Chí Minh nằm trong hệ tư tưởng Mác – Lênin và chủ nghĩa Mác- Lênin là nguồn gốc chủ yếu của tư tưởng Hồ Chí Minh

Lí luận Mácxít về nhà nước cách mạng vô sản là cơ sở để Người đánh giá, phê phán các học thuyết về tổ chức nhà nước cũng như thực tiễn

tổ chức nhà nước của các nước tư bản Mô hình nhà nước vô sản mà những nhà kinh điển đưa ra ảnh hưởng lớn tới quá trình Hồ Chí Minh xác lập mô hình nhà nước cách mạng ở Việt Nam Mô hình nhà nước Xôviết mà Lênin tổng kết là mô hình nhà nước mà Hồ Chí Minh mong muốn thiết lập ở Việt

Nam Chính phủ công – nông – binh mà Người đặt vấn đề phải xây dựng ở

Việt Nam trong chính cương vắn tắt là biểu hiện của mô hình nhà nước Xô

Việt Nam

1.1.3 Nguồn gốc thực tiễn cho hình thành tư tưởng về nhà nước pháp quyền của Hồ Chí Minh

yêu nước và trưởng thành trong phong trào quần chúng trên quê hương Nghệ Tĩnh giầu truyền thống cách mạng Người đã học hỏi và kế thừa được

từ các bậc tiền bối tư tưởng yêu nước, tư tưởng thương dân và lấy dân làm hậu thuẫn cho mọi hoạt động và cải cách chính trị - xã hội của mình Trong quá trình hoạt động cách mạng, Người đã trực tiếp chứng kiến cuộc sống ngheo khổ, bị áp bức, bóc lột, đọa đầy của nhân dân mình Chính những điều đó đã nuôi dưỡng lý tưởng yêu nước cách mạng của Người và thôi thúc Người ra đi tìm đường cứu nước, cứu dân, tìm kiếm một mô hình xã hội mới Bằng trực giác, Người nhận thấy rằng muốn cứu nước giải phóng dân tộc thì không thể đi theo con đường của các bậc tiền bối, mà cần phải tìm cho ra một con đường mới để đi

tư cách người lao động, Hồ Chí Minh đã tận mắt chứng kiến cảnh ngộ đối lập giữa một bên giai cấp vô sản ở chính quốc và nhân dân lao động ở các

nước thuộc địa bị áp bức, bóc lột, đầy đọa với bên kia gồm những tên thực dân độc ác, viên chức tàn bạo, phong kiến, địa chủ dã man Chính những điều đó đã góp phần nuôi dưỡng và phát triển nhân sinh quan cách mạng của Người theo suốt quá trình cách mạng

kinh nghiệm của các nước và phụ trách nhiều cương vị trong những điều kiện, hoàn cảnh khác nhau Sau này, Người đào tạo, tổ chức Đảng cộng sản Việt Nam, thành lập nước Việt Nam dân chủ cộng hòa – nhà nước công nông đầu tiên ở Đông Nam Á, Người đứng đầu Đảng và nhà nước ta, lãnh đạo nhân dân ta đánh thắng hai đế quốc lớn và xây dựng xã hội mới Đó là

cơ sở thực tiễn đấy sức sống cho tư tưởng Hồ Chí Minh về vấn đề nhà nước Nó là kết quả của sự tác động biện chứng giữa nhận thức và hành động, lý luận và thực tiễn

quy luật, đúc kết thành lí luận Trong những năm bôn ba ở các nước tư bản phát triển, Hồ Chí Minh đã nghiên cứu cách tổ chức nhà nước ở đó, phê phán những mặt tiêu cực, tiếp thu những hạt nhân hợp lí trong quá trình xây dựng mô hình nhà nước pháp quyền ở Việt Nam Cũng chính xuất phát từ hoạt động thực tiễn cách mạng mà Người đã có bước phát triển lớn trong quan điểm nhân sinh quan của mình về một hình thức nhà nước phù hợp với thực tiễn cách mạng Việt Nam Sự chuyển biến trong tư tưởng của Người từ một nhà nước công – nông – binh sang Nhà nước cộng hòa dân chủ nhân dân

Minh là luôn gần gũi với nhân dân, lắng nghe ý kiến của quần chúng, quan tâm đến mọi tầng lớp của nhân dân Người thương yêu, kính trọng, tin tưởng vào con người, nên đã có sức cảm hóa lớn Ngay từ đầu thế kỷ XX,

nhà thơ Xôviết Ôxxip Manđenxtam đã nhận định: “Từ Nguyễn Ái Quốc đã tỏa ra một thứ văn hóa, không phải văn hóa Châu Âu, mà có lẽ là một thứ văn hóa tương lai.” [23, tr478] Là bậc đại nhân, đại trí, đại dũng, Người đã cho ta một ý niệm đầy đủ nhất về phẩm chất chính trị nhân văn hết sức tiêu biểu của con người Phẩm chất đó được phát huy trong suốt quá trình hoạt động cách mạng của Người Nhờ vậy, giữa vô vàn, đường lối, học thuyết khác nhau, Hồ Chí Minh đã tìm ra được mục tiêu, lý tưởng và con đường cách mạng đúng đắn để đi đến mục tiêu, thực hiện lý tưởng ấy Trọng tâm của sự lựa chọn đúng đắn ấy là lựa chọn Đảng kiểu mới, lựa chọn nhà nước kiểu mới, lựa chọn lực lượng và phương thức đấu tranh, lựa chọn chế độ mới theo con đường XHCN, phấn đấu vì độc lập của dân tộc, hạnh phúc của nhân dân Nhà nước pháp quyền là một mô hình nhà nước có thể đem lại hạnh phúc cho nhân dân Do đó, từ khát vọng đem lại hạnh phúc cho nhân dân đến tư tưởng về nhà nước pháp quyền là một con đường hợp quy luật

Đảng Cộng sản Việt Nam dưới sự dìu dắt của Chủ tịch Hồ Chí Minh đã đưa dân tộc Việt Nam từ thân phận nô lệ rũ bùn đứng dậy làm chủ nhân đất nước Dẫu buổi đầu đầy cam go thách thức nhưng người dân Việt Nam đã

tự tay thực hiện quyền làm chủ, cầm lá phiếu bầu nên Quốc hội, chọn những người ưu tú nhất vào bộ máy nhà nước để lãnh đạo nhân dân chống thù trong giặc ngoài giữ vững nền độc lập

thực dân phong kiến là một thành công vĩ đại của Chủ tịch Hồ Chí Minh trên cương vị người cầm lái con thuyền cách mạng Chính Người đã đặt những viên gạch đầu tiên cho đường lối xây dựng nhà nước pháp quyền khi giương cao ngọn cờ độc lập dân tộc Bằng mục tiêu trong sáng, bằng uy tín,

tài năng, đạo đức và tinh thần quyết tâm “dù có đốt cháy cả dải Trường Sơn cũng phải giành cho được độc lập”, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã để lại một di sản quí giá về tình thần đoàn kết, hòa hợp dân tộc trong quá trình xây dựng nhà nước cách mạng

nước mà ở đó, những người tài được trọng dụng làm việc và cống hiến Vì vậy, Hồ Chủ tịch luôn luôn đề cao tinh thần đại đoàn kết dân tộc và trọng dụng nhân tài “Bác nói là ai có tâm huyết thì Bác sẵn sàng tiếp nhận để làm việc cho đất nước Lúc bấy giờ Đảng viên có bao nhiêu đâu, những người ngoài Đảng thì rất đông Nhưng những người ngoài Đảng đều là những người ủng hộ Việt Minh, ủng hộ Đảng và Hồ Chủ tịch Hầu hết trí thức lúc bấy giờ đều đứng dưới lá cờ của Hồ Chủ tịch, sẵn sàng làm mọi việc giúp ích cho đất nước” [32, tr310] Nhờ vậy mà Chủ tịch Hồ Chí Minh

đã xây dựng được một chính phủ đủ sức lãnh đạo công cuộc kháng chiến kiến quốc thành công Những trí thức phong kiến như Phạm Khắc Hòe, Huỳnh Thúc Kháng, Bùi Bằng Đoàn… rồi những trí thức mới như Vũ Đình Hòe, Nguyễn Văn Huyên, Hoàng Minh Giám, Tạ Quang Bửu, Trần Đại Nghĩa, Hồ Đắc Di, Tôn Thất Tùng… đều là nhân tài Việt Nam được đào tạo ở nước ngoài cũng trở về góp sức xây dựng đất nước

Tám năm 1945 là đánh đổ chế độ nô lệ, xây dựng nhà nước kiểu mới, nhà nước do dân và vì dân Cuộc bầu cử Quốc hội tháng 1/1946 và sau đó là thành lập chính phủ liên hiệp kháng chiến do Chủ tịch Hồ Chí Minh đứng đầu là một bước đi có tính chiến lược, thể hiện sự tài ba của Bác Bài học lớn trong xây dựng nhà nước của cuộc Cách mạng tháng Tám là sự thay đổi bản chất nhà nước Đó là: “Nhà nước không phải để đè đầu cưỡi cổ dân

như chế độ thực dân phong kiến, mà bộ máy chính phủ từ trung ương đến địa phương phải là công bộc của dân, phục vụ nhân dân” [26, tr56]

nhận thức từ tháng ngày sinh sống ở Pháp Từ năm 1919, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã gửi bảng yêu sách 8 điều đến Hội nghị Versaill xây tám điểm yêu sách, đầu tiên Cụ chú ý vấn đề pháp luật, trong đó có một câu là “trăm điều phải có thần linh pháp quyền” Trong tác phẩm Đường Cách Mệnh thì Hồ Chí Minh lại nói là cách mệnh rồi thì quyền giao cho dân chúng số nhiều Đấy chính là quyền làm chủ, quyền lợi, quyền lực Cuộc bầu cử tháng Giêng năm 46 để khẳng định cơ sở pháp lý của nhà nước Nhà nước này là Nhà nước hợp hiến, hợp pháp, do dân cử, xác định không những cơ sở thực

tế mà còn là cơ sở pháp lý của Nhà nước trong đối nội và đối ngoại

mạnh, không phải chỉ có ở luật pháp – tức pháp trị, mà cái chính là đạo đức của người cán bộ cách mạng – tức đức trị Tính vì dân của nhà nước phải được thể hiện bằng những việc hết sức cụ thể: Có một phương châm Hồ Chủ tịch đề ra là cái gì có lợi cho dân thì hết sức làm, cái gì có hại cho dân thì hết sức tránh

Minh đã đúc kết được những vấn đề thực tiễn thành những khái quát lý luận cho việc hình thành tư tưởng của Người về Nhà nước pháp quyền: một nhà nước đề cao dân chủ, bảo vệ được quyền con người, con người có quyền tự do, quyền bình đẳng, quyền dân chủ….Đó là, nhà nước có một nền pháp luật nghiêm minh, pháp luật phải xây dựng trên đạo lý, chính nghĩa của loài người Nhà nước ấy phải đem lại hòa bình, tự do cho con người, nhân dân có cuộc sống, bình đẳng, ấm lo, hạnh phúc,

1.2 Khái quát quá trình hình thành tư tưởng Hồ Chí Minh về Nhà nước pháp quyền ở Việt Nam

1.2.1 Thời kỳ hình thành tư tuởng về nhà nuớc dân chủ

Trong 30 năm hoạt động ở nước ngoài, Hồ Chí Minh sống chủ yếu

ở Châu Âu nên Người cũng chịu ảnh huởng rất sâu rộng của nền văn hóa dân chủ và cách mạng Phương Tây Ban đầu tư tưởng Hồ Chí Minh chỉ hướng vào việc tìm đường cứu nước và giải phóng dân tộc nhưng dần trong quá trình hoạt động thực tiễn và nhận thức về mặt lý luận, Người thấy rằng độc lập dân tộc chỉ là điều kiện cần, muốn có tự do thật sự thì phải phải tạo

ra một xã hội dân chủ, đó là xã hội mà ở đó quyền lực phải thuộc về nhân dân Đó là một hình thức tổ chức quyền lực nhà nước thừa nhận quyền lực thuộc về nhân dân Vì vậy, ngay từ khi còn học ở truờng tiểu học Đông Ba rồi trường Quốc học Huế, Nguời đã làm quen với văn hóa Pháp Đặc biệt Nguời rất ham mê môn lịch sử Do đó, Nguời rất muốn tìm hiểu cuộc đại cách mạng pháp năm 1789- nét đặc trưng cơ bản để hình thành tư tưởng về nhà nước dân chủ của Người

Năm 1911 rời Tổ quốc, Hồ Chí Minh không chấp nhận nhà nước thực dân- phong kiến đang kìm hãm, áp bức, bóc lột quần chúng nhân dân, triệt tiêu mọi quyền tự do dân chủ của người dân Người đã nuôi một hoài bão lớn: giải phóng đồng bào, tìm một mô hình nhà nước đảm bảo quyền lợi của người dân lao động trong xã hội Xuyên suốt quá trình từ 1911-

1930, Người đã đi và sống ở nhiều nước thuộc địa châu Á, châu Phi và châu Mỹ Latinh Người có mặt ở các nước tư bản phát triển, tự xưng là văn minh như: ở Pháp (1911,1917 đến 1923), ở Mỹ (1912- 1913), ở Anh (1913- 1917) Ở đây, chính Người thấy tận mắt cuộc sống cùng cực bị áp bức, bóc lột của các dân tộc thuộc địa và chứng kiến cuộc sống bất bình đẳng ở các

nước tư bản phát triển, Nguyễn Tất Thành có thêm cơ sở để củng cố cho suy tư của mình về giai cấp thống trị và bị trị

Cuối năm 1917, Hồ Chí Minh từ Anh sang Pháp Việc chuyển đến sống và hoạt động ở thủ đô nước Pháp là một quyết định có ý nghĩa lịch sử,

mở ra một thời kỳ mới trong cuộc đời hoạt động của mình

Đến với quê hương của lý tưởng tự do, Bình đẳng, Bác ái, Nguyễn

Ái Quốc được tiếp xúc trực tiếp với tác phẩm của các nhà tư tưởng khai sáng: Vonte (Voltaire), Rutxo (Rousseau), Môngtetkio (Montesquieu)…

những lý luận gia của Đại cách mạng pháp1789, như tinh thần pháp luật của Môngtetkio, khế ước xã hội của Rutxo,…tư tưởng dân chủ của các nhà

khai sáng đã có ảnh hưởng tới tư tưởng của Người

Trong bản “yêu sách của nhân dân An Nam” năm 1919, Hồ Chí

Minh đã có “ yêu sách” đòi quyền tự do dân chủ cho nhân dân An Nam Người viết: “ Về hành chính và pháp lý: cả một vực thẳm cách biệt người

Âu với người bản xứ Người Âu hưởng mọi tự do và ngự trị như người chủ tuyệt đối; còn người bản xứ thì bị mõm và bị buộc dây dắt đi, chỉ có quyền phải phục tùng, không được kêu ca; vì nếu anh ta dám phản đối thì anh ta liền bị tuyên bố là kẻ phản nghịch hoặc là một tên cách mạng, và bị đối xử với tội phạm ấy” [23, tr.70] Như vậy, trước sự cai trị độc đoán, tùy tiện của chính quyền thực dân Pháp, từ khi còn hoạt động bí mật ở nước ngoài, Hồ Chí Minh đã sớm nhận thấy sự cần thiết phải có quyền bình đẳng, quyền con người và các đạo luật trong xã hội dân chủ

Ý thức được rất rõ việc thực hiện dân chủ chỉ có thể có được trên nền tảng của hệ thống pháp luật hoàn chỉnh, đồng bộ, nên từ rất sớm những tiếp thu có chọn lọc tư tưởng của các nhà khai sáng, trong nhiều bài viết, Hồ Chí Minh đã nhấn mạnh tới vai trò, vị trí của pháp luật Người đã sớm nhận

ra mối tương quan giữa hiến pháp và pháp quyền Trong Việt Nam yêu cầu

ca (viết sau năm 1919) Người nhấn mạnh

“Bẩy xin Hiến pháp ban hành

Trăm điều phải có thần linh pháp quyền” [23, tr.438] đã nêu lên

một triết lý thâm thúy: hiến pháp là tiền đề của pháp quyền Có hiến pháp mới có pháp quyền Do đó, yêu cầu về hiến pháp cũng có nghĩa là yêu cầu

về pháp quyền Từ chỗ nhận thức vai trò quan trọng cuả pháp luật như vậy,

Hồ Chí Minh thường lên án cái gọi là công lý của nhà nuớc tư sản Trong

bài công lý trong tập sách Đông Dương(1923-1924) Nguời dẫn lời 1 nghệ

sỹ Pháp nói về nền công lý Pháp: “Pháp luật, công lý với người bản xứ ư? Thôi đi! Chỉ có Ba toong, súng lục, súng trường, đó mới là những thứ xứng đáng với lũ sâu bọ ấy!” [23, tr420] Người chỉ ra sự thật công lý ở Đông Dương: “Ở Đông Dương có hai thứ công lý Một thứ cho người Pháp, một thứ cho người bản xứ Người Pháp thì được sử như người Pháp, người An Nam thì không có hội đồng bồi thẩm, cũng không có luật sư người An Nam Thường người ta xử án và tuyên án theo giấy tờ, vắng mặt người bị cáo Nếu có vụ kiện cáo giữa người An Nam với người Pháp thì lúc nào người Pháp cũng có lý cả, mặc dù tên này ăn cướp hay giết người.” [23, tr.420]

Như vậy, từ những cuộc khảo sát thực tế và nghiên cứu lý luận có

ý nghĩa lịch sử to lớn sau này được Hồ Chí Minh tổng kết, đúc lại thành

những bài học về đường cách mệnh, về việc xây dựng chính quyền nhà

nước

Ngoài ra, Hồ Chí Minh còn hấp thụ đuợc những tư tuởng dân chủ

và hình thành được phong cách dân chủ của mình từ trong cuộc sống thực

tiễn Hơn nữa, Người còn học được cách làm việc dân chủ ngay trong cách sinh hoạt khoa học ở câu lạc bộ Phôbua (Fauborug), trong sinh hoạt chính

trị của Đảng xã hội Pháp mà tiêu biểu nhất là không khí tranh luận ở Đại hội Tua ( tháng 12- 1920)

Tóm lại, nhờ được rèn luyện trong phong trào công nhân Pháp và

sự cổ vũ , dìu dắt trực tiếp của nhiều nhà cách mạng và trí thức tiến bộ Pháp mà Hồ Chí Minh đã từng bước trưởng thành Trên hành trình cứu nước, Hồ Chí Minh đã biết làm giàu trí tuệ của mình bằng vốn trí tuệ của thời đại, Đông và Tây, Người đã tiếp thu những tư tưởng tiến bộ để có thể bước lên tầm cao của tri thức nhân loại, hình thành trong tư tưởng về một nhà nước dân chủ, đảm bảo quyền tự do và bình đẳng của người dân trong

xã hội

1.2.2 Thời kỳ phát triển và từng bước hoàn thiện tư tưởng về nhà

nước pháp quyền ở Việt Nam

Vào năm 1920 Hồ Chí Minh đã đọc được tác phẩm sơ thảo lần

thứ nhất những luận cương về các vấn đề dân tộc và thuộc địa của

V.I.Lênin đăng trên báo L’Humanité số ra ngày 16 và 17 tháng 7 năm

1920 Ánh sáng Cách mạng Tháng Mười Nga và luận cương của Lênin đã ảnh hưởng rất lớn đến sự hình thành thế giới quan và giúp Người dứt khoát

di theo Quốc tế thứ 3, lựa chọn con đường cách mạng vô sản Từ đại hội Tua (12-1920), Hồ Chí Minh trở thành người cộng sản Từ đó trở đi, Người

có điều kiện cống hiến nhiều hơn cho sự nghiệp giải phóng dân tộc Việt Nam Trong mọi diễn đàn và trong mọi hoạt động, Người đều khẳng định khát vọng của mình: “Tự do cho đồng bào tôi, độc lập cho Tổ quốc tôi, đấy

là tất cả những điều tôi muốn, đấy là tất cả những điều tôi hiểu.” [17, tr105]

Với sự kiện này Hồ Chí Minh đã có một lựa chọn mang tính cách

mạng và khoa học Về con đường cách mạng, Người khẳng định rứt khoát

đi theo con đường Cách mạng Tháng Mười Nga, con đường cách mạng vô

sản Về lý luận, dứt khoát lấy chủ nghĩa Mác – Lênin làm nền tảng tư tưởng

và kim chỉ nam cho hành động Về mô hình nhà nước, Người lựa chọn kiểu nhà nước Xôviết, nhà nước theo học thuyết Mác- Lênin, Nhà nước mà “

quyền giao cho dân chúng số đông”

Từ năm 1921 trở đi, trong khi tích cực truyền bá chủ nghĩa Mác- Lênin vào Việt Nam để chuẩn bị sáng lập Đảng Cộng sản lãnh đạo cách mạng, Hồ Chí Minh tranh thủ mọi cơ hội để tuyên truyền; giới thiệu về Nhà nước kiểu mới đầu tiên trên thế giới – Nhà nước Xôviết Trong đường cách mạng, người viết: “Đảng cộng sản cầm quyền, tổ chức ra chính phủ công, nông,binh, phát đất ruộng cho dân cày, giao công sưởng cho thợ thuyền, không bắt dân đi chết cho tư bản và đế quốc chủ nghĩa nữa, ra sức

tổ chức kinh tế mới, để thực hành chủ nghĩa thế giới đại đồng” [24, tr.280]

Từ việc nhận thức lựa chọn xây dựng nhà nước theo học thuyết Mác – Lênin Hồ Chí Minh đã phát triển và từng bước hoàn thiện tư tưởng

về nhà nước pháp quyền ở Việt Nam Ngày 2- 9-1945, Hồ Chí Minh đọc

bản Tuyên ngôn độc lập tại Quảng trường Ba Đình Bản tuyên ngôn trịnh

trọng tuyên bố trước quốc dân và thế giới về sự ra đời của nước Việt Nam

dân chủ cộng hòa Bản tuyên ngôn đã phát triển tư tưởng trong bản tuyên

ngôn độc lập năm 1776 của nước Mỹ, tư tưởng nhân quyền và dân quyền

trong tuyên ngôn nhân quyền và dân quyền của cách mạng pháp năm 1789,

đi đến khẳng định tất cả các dân tộc trên thế giới đều sinh ra bình đẳng, dân tộc nào cũng có quyền sống, quyền sung sướng và quyền tự do Hồ Chí Minh cũng nói lên ý chí của toàn dân quyết đem tất cả tinh thần và lực lượng, tính mạng và của cải để giữ vững quyền tự do và độc lập ấy

Tuyên ngôn độc lập là cơ sở của hiến pháp đầu tiên của Việt Nam,

cũng có nghĩa là xác lập những nền móng đầu tiên cho nhà nước pháp quyền Việt Nam Một nhà nước chỉ có thể trở thành Nhà nước pháp quyền khi nhà nước đó, trước tiên phải có độc lập, và tiếp theo là dân chủ, quyền

con người Tuyên ngôn độc lập của Hồ Chí Minh đã chính thức khẳng định

những tiền đề này của Nhà nước pháp quyền: Dân ta đã đánh đổ các xiềng

xích thực dân gần 100 năm nay để gây dựng nên nước Việt Nam độc lập

Tuyên ngôn độc lập là một văn kiện lập quốc kiệt suất của Chủ

tịch Hồ Chí Minh đã tuyên bố trước thế giới rằng, nước Việt Nam đã trở thành một quốc gia độc lập, tự chủ Tạo tiền đề lý luận cho việc khẳng định quyền độc lập, tự chủ dân tộc, Chủ tich Hồ Chí Minh trước tiên xuất phát

từ “ quyền tự do và bình đẳng của cá nhân” được thừa nhận như một giá trị tiến bộ của nền văn minh nhân loại: “Tất cả mọi người sinh ra đều có quyền bình đẳng Tạo hóa cho họ những quyền không ai có thể xâm phạm được Trong những quyền ấy có quyền sống, quyền tự do và quyền được

mưu cầu hạnh phúc” Sau khi nhắc lại những quan điểm đó trong tuyên

ngôn độc lập của Mỹ, Hồ Chí Minh lập luận: “Suy rộng ra, câu ấy có nghĩa

là: tất cả các dân tộc trên thế giới đều sinh ra bình đẳng, dân tộc nào cũng

có quyền sống, quyền sung sướng và quyền tự do” [26, tr.1] Chủ tịch Hồ Chí Minh đã xuất phát từ đạo lý tiến bộ của nhân loại để suy luận ra quyền

độc lập của dân tộc bởi quyền con người được đề cập trong tuyên ngôn độc

lập của Mỹ chỉ được hiểu là quyền của cá nhân Chủ tịch Hồ Chí Minh suy

rộng ra quyền độc lập, tự quyết của dân tộc là một nội dung tất yếu của quyền con người Như vậy đối với Người, quyền con người không chỉ được hiểu là quyền của cá nhân mà còn là quyền của tập thể, của cả một dân tộc – quyền tự quyết dân tộc là một nội dung của quyền con người

Ý tưởng vĩ đại của Hồ Chí Minh trong tuyên ngôn độc lập về

quyền độc lập dân tộc đã được chuyển tải thành nội dung của một quy phạm pháp luật quốc tế tại hội nghị thế giới về nhân quyền họp ngày 25- 6-

1993 Tuyên ngôn Vienna và chương trình hành động của hội nghị đã

khẳng định: “Tất cả các dân tộc đều có quyền tự quyết Với quyền đó, các