Tổ chức lưu trữ và khai thác nguồn tư liệu phục vụ cho hoạt động nghiệp vụ báo chí của phóng viên tại một số toà soạn báo ở Hà Nội

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN HÀ THỊ TÚ ANH Tổ chức lưu trữ và khai thác nguồn tư liệu phục vụ cho hoạt động nghiệp vụ báo chí của phóng viên tại

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN

HÀ THỊ TÚ ANH

Tổ chức lưu trữ và khai thác nguồn tư liệu phục vụ cho hoạt động nghiệp vụ báo chí của phóng viên tại một số toà soạn báo ở

Hà Nội LUẬN VĂN THẠC SĨ LƯU TRỮ HỌC VÀ TƯ LIỆU HỌC

Người hướng dẫn: TS VŨ THỊ PHỤNG

MỤC LỤC

Trang

Chương I : Giới thiệu khái quát về toà soạn báo và đặc điểm

hoạt động nghiệp vụ của phóng viên báo chí 14

1.1.Chức năng, nhiệm vụ và đặc điểm hoạt động của các toà soạn

1.2.Đặc điểm hoạt động nghiệp vụ và vai trò của phóng viên báo

Chương II : Tình hình lưu trữ và tổ chức khai thác các nguồn

tư liệu phục vụ cho hoạt động nghiệp vụ của phóng viên tại một số

2.1 Tình hình lưu trữ tư liệu tại các toà soạn báo (Qua khảo sát

thực tế tại Báo Nhân dân, Báo Lao động, Báo Hà Nội mới, Thời báo

2.1.1 Các loại văn bản, tài liệu được lưu trữ tại các toà soạn báo 47

2.1.2 Quy định của các toà soạn báo về lưu trữ tư liệu 64

2.1.3.Các biện pháp tổ chức công tác lưu trữ tư liệu tại các toà soạn

2.2 Tình hình tổ chức khai thác nguồn tư liệu tại các toà soạn báo 75

2.2.1 Nhu cầu của phóng viên trong việc khai thác thông tin từ các

2.2.2 Quy định của các toà soạn báo về việc khai thác tư liệu 88

2.2.3 Tình hình tổ chức khai thác thông tin tư liệu phục vụ cho hoạt

động nghiệp vụ của phóng viên tại các toà soạn báo 90

Chương III : Tổ chức lưu trữ và khai thác nguồn tư liệu để

phục vụ cho hoạt động nghiệp vụ của phóng viên tại các toà soạn

3.1 Các biện pháp tổ chức lưu trữ tư liệu tại toà soạn báo 96

3.2 Các biện pháp tổ chức khai thác nguồn tư liệu phục vụ cho hoạt

động nghiệp vụ của phóng viên tại toà soạn báo 118

Lời nói đầu

1 Mục đích, ý nghĩa và sự cấp thiết của đề tài

Trong vài chục năm trở lại đây, cuộc cách mạng khoa học và công nghệ, cũng như sự phát triển nhanh chóng của các lĩnh vực kinh tế, văn hoá, xã hội đã làm cho các phương tiện truyền thông đại chúng như báo chí, đài phát thanh, truyền hình thực sự trở thành một lực lượng vô cùng quan trọng trong đời sống

xã hội hiện nay Nó làm thay đổi diện mạo cuộc sống hiện đại, ảnh hưởng đến chất lượng sống, lối sống của từng con người, tác động đến từng khía cạnh, bình diện của xã hội

Ở Việt Nam, đặc biệt là từ khi tiến hành công cuộc đổi mới đến nay, các cơ quan báo chí đã có những phát triển mới cả về số lượng và chất lượng, về nội dung và hình thức Hiện nay cả nước có 490 cơ quan báo chí với hơn 645 ấn phẩm Lượng phát hành hàng năm trên 550 triệu bản Mức hưởng thụ bình quân

là 7,07 bản báo/người/năm [21]

Có thể nói, trong những năm qua, báo chí Việt Nam đã đóng góp tích cực vào thành tựu chung của đất nước, thực hiện tốt vai trò là cơ quan tuyên truyền của Đảng và Nhà nước, là diễn đàn của nhân dân, tạo ra bầu không khí dân chủ cởi mở trong xã hội; thoã mãn ngày càng tốt hơn nhu cầu thông tin, văn hoá của nhân dân; giáo dục truyền thống dân tộc và truyền thống cách mạng; đề cập và tham gia tích cực các hoạt động xã hội từ thiện, xoá đói giảm nghèo, khuyến khích tài năng, đấu tranh chống tiêu cực, tham nhũng và các tệ nạn trong xã hội Báo chí là loại hình hoạt động thông tin chính trị-xã hội với tính chất nghề nghiệp sáng tạo Mỗi cơ quan báo chí hoạt động trên một lĩnh vực cụ thể, có không gian địa lý và đối tượng riêng Toà soạn báo là cơ quan quản lý và điều

hành hoạt động của một tờ báo Làm việc trong tờ soạn báo có Ban lãnh đạo toà soạn, các phóng viên, các biên tập viên và một số cán bộ hành chính khác

Tuy nhiên hiệu quả hoạt động của cơ quan báo chí phụ thuộc nhiều vào trình độ tay nghề, khả năng tư duy, lý luận, lượng tri thức sâu rộng và khả năng nắm bắt nhanh nhạy những biến động trong xã hội của phóng viên báo chí Thông qua quá trình hoạt động nghiệp vụ của mình, các phóng viên báo chí khai thác, xử lý tư liệu một cách tốt nhất nhằm đáp ứng nhu cầu thông tin đa dạng, phong phú của xã hội

Người phóng viên trong toà soạn báo là một “mảnh” trong tấm gương lớn phản ánh hoạt động truyền thông của tờ báo Bản lĩnh chính trị, năng lực chuyên môn, phẩm chất đạo đức quyết định khả năng phát hiện vấn đề, vụ việc trong đời sống xã hội và chuyển tải, thể hiện những vấn đề, sự việc, dưới hình thức các tin, bài trên báo Mỗi tờ báo khẳng định uy tín trong xã hội và bạn đọc chính là từ những tin, bài của phóng viên

Do đặc trưng nghề nghiệp, phóng viên báo chí luôn luôn hoạt động độc lập, bằng nghiệp vụ của mình họ phải xông xáo đi đến nhiều nơi, đôi khi đối đầu với những khó khăn vất vả và cả sự nguy hiểm để tìm cách khai thác tư liệu một cách nhanh nhất và chính xác nhất Hiện nay khi mà thông tin đang được quốc

tế hoá, các phương tiện thông tin đại chúng đã và đang phá vỡ những biên giới quốc gia truyền thống, thu hẹp dần khoảng không gian địa lý trên quy mô toàn cầuthì nhu cầu thông tin của mọi người ngày càng cao cả về lượng và chất Sự sống còn của một tờ báo phụ thuộc rất nhiều vào chất lượng tin, bài Do vậy nhiệm vụ khai thác thông tin, xử lý thông tin qua các tư liệu, tài liệu của phóng viên báo chí cũng trở nên nặng nề hơn khi phải cạnh tranh gay gắt với các tờ báo khác để thu hút độc giả

Là một cán bộ đang công tác ở Thời báo kinh tế Việt Nam, trong thời gian qua tôi đã có dịp đến làm việc và khảo sát tại một số toà soạn báo ở Hà Nội.Qua khảo sát thực tế, chúng tôi thấy các toà soạn báo đã có sự quan tâm nhất định đến nhu cầu khai thác thông tin của các lãnh đạo toà soạn, các phóng viên, biên tập viên Hiện nay ở các toà soạn báo (nơi chúng tôi đến khảo sát) đều có hai bộ phận lưu trữ và bảo quản các thông tin, tư liệu :

- Bộ phận hành chính lưu trữ và bảo quản các văn bản quản lý hành chính (công văn đi và công văn đến) để phục vụ cho hoạt động quản lý

- Bộ phận tư liệu - thư viện lưu trữ và bảo quản các loại sách đã xuất bản

và các loại tư liệu khác như: các số báo đã phát hành của toà báo, các số liệu thống kê biểu mẫu, biểu đồ; hồ sơ tác giả Những tư liệu được lưu trữ ở bộ phận này không chỉ phục vụ cho lãnh đạo toà soạn mà còn phục vụ đắc lực cho hoạt động nghiệp vụ báo chí (hoạt độngviết và biên tập tin, bài ) của các phóng viên biên tập viên

Cũng do yêu cầu của công việc, tôi đã có dịp gặp gỡ và trao đổi với một số phóng viên đang làm việc ở các toà soạn báo khác nhau ở Hà nội Qua tiếp xúc

và tìm hiểu, tôi nhận thấy các phóng viên báo chí rất quan tâm và thường xuyên phải khai thác, sưu tầm các loại tư liệu, tài liệu để phục vụ cho việc viết tin, bài Các tư liệu và tài liệu mà phóng viên thường sưu tầm và khai thác là các văn bản pháp luật của Nhà nước, các báo cáo sơ kết, tổng kết, báo cáo chuyên đề của các

cơ quan và tài liệu thu thập được từ thực tế ở địa phương, cơ sở, tư liệu ảnh Trong khi đó, một thực tế phổ biến hiện nay là các toà soạn báo thường quan tâm nhiều hơn đến chất lượng bài viết và số lượng bài mà phóng viên cần nộp chứ chưa thật quan tâm và đầu tư đúng mức đến việc tổ chức lưu trữ và tạo

hoạt động nghiệp vụ báo chí Tình hình này ít nhiều đã làm ảnh hưởng đến hoạt động cũng như chất lượng tin, bài của các phóng viên Chính vì vậy, tôi đã mạnh

dạn chọn vấn đề : “Tổ chức lưu trữ và khai thác nguồn tư liệu tại các toà soạn

báo ở Hà nội phục vụ hoạt động nghiệp vụ của phóng viên ” làm đề tài luận văn

cao học của mình

2 Mục tiêu nghiên cứu

Mục tiêu của đề tài là : khảo sát tình hình lưu trữ và tổ chức khai thác tư liệu phục vụ cho hoạt động nghiệp vụ của phóng viên báo chí tại một số toà soạn báo ở Hà Nội và đề xuất những biện pháp giúp cho các toà soạn báo tổ chức tốt công tác lưu trữ và khai thác tư liệu

3 Phạm vi nghiên cứu

Để phục vụ cho nghiên cứu của đề tài, tôi đã chọn một số toà báo tại Hà Nội như: Báo Nhân dân, Báo Lao động, Báo Hà nội mới, Thời báo kinh tế Việt nam và Báo ảnh Việt Nam để tiến hành khảo sát thực tế tình hình lưu trữ và khai thức tư liệu phục vụ cho hoạt động nghiệp vụ của phóng viên báo chí Sở dĩ tôi chọn 5 toà soạn báo trên là do những lý do sau đây :

- Báo Nhân dân là cơ quan ngôn luận của Đảng cộng sản Việt Nam Đây là

tờ báo lớn nhất ở nước ta với một lượng độc giả đông đảo là các cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân từ trung ương đến địa phương cùng đội ngũ phóng viên giỏi và hoạt động quản lý tại toà soạn báo được đánh giá là có hiệu quả cao

- Báo Lao động là tờ báo của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, là tiếng nói của giai cấp công nhân, nông dân và quần chúng nhân dân lao động Đặc điểm nổi bật của tờ báo là tính xã hội cao thể hiện qua những bài viết sắc sảo phản ánh nhiều vấn đề nóng hổi trong đời sống xã hội Chính vì vậy đã Báo Lao

động đã thu hút được đông đảo độc giả ở mọi tầng lớp từ trí thức đến quần chúng nhân dân lao động và kiều bào ở nước ngoài

- Thời báo kinh tế Việt Nam là một tờ báo chuyên ngành kinh tế của Hội kinh tế Việt nam mới ra đời từ năm 1992 Tuy vậy Thời báo kinh tế Việt nam đã khẳng định uy tín của mình với độc giả bằng những tin, bài về kinh tế mang tính chiến lược Đây là tờ báo không thể thiếu được của các doanh nghiệp Việt nam

Mặt khác, như đã trình bày ở trên, trong các toà soạn báo có hai bộ phận lưu trữ các nguồn thông tin, tư liệu, nhưng luận văn của chúng tôi chỉ đi sâu khảo sát việc lưu trữ và tổ chức khai thác các nguồn tư liệu ở bộ phận tư liêu-thư viện nhằm phục vụ hoạt động nghiệp vụ của phóng viên Vấn đề lưu trữ tư liệu hành chính không thuộc phạm vi nghiên cứu của đề tài

4 Lịch sử nghiên cứu vấn đề

Cho đến nay đã có nhiều bài viết, sách, giáo trình và luận văn tốt nghiệp đại

thác tư liệu ở một số toà soạn Dưới đây chúng tôi xin điểm qua những công trình chính của một số tác giả đã nghiên cứu về những vấn đề trên

a Một số sách, giáo trình về nghiệp vụ báo chí

- Năm 1995, cuốn giáo trình: “ Cơ sở lý luận báo chí truyền thông” của

nhóm tác giả Dương Xuân Sơn, Đinh Hường, Trần Quang đã ra đời trong đó các tác giả đề cập đến rất nhiều vấn đề liên quan đến nghiệp vụ báo chí như : nêu rõ tầm quan trọng của các phương tiện truyền thông đại chúng nói chung và báo chí nói riêng trong đời sống xã hội, trong sự nghiệp phát triển của đất nước Nội dung chính của cuốn sách là đề cập đến các khái niệm về loại hình báo chí, chức năng và đặc trưng của báo chí, giới thiệu khái quát về nghiệp vụ của nhà báo, bao gồm những vấn đề về phẩm chất nghề nghiệp, kỹ năng nghề nghiệp và vai trò của nhà báo trong xã hội

Tuy nhiên, như các tác giả đã nhận định trong chương mở đầu : “ các loại sách, tài liệu, công trình nghiên cứu về truyền thông đại chúng còn ít ỏi và sự hạn chế về mặt lý luận dẫn đến sự hụt hẫng về cơ sở lý luận nghiệp vụ nên hệ thống những phạm trù, khái niệm đơn giản, nguyên tắc cơ bản của hoạt động báo chí cũng chưa được các nhà báo quan niệm thống nhất” Do vậy nội dung cuốn sách mới chỉ dừng ở mức độ giới thiệu khái quát về những hoạt động liên quan đến loại hình báo chí chưa đề cập sâu đến nghiệp vụ báo chí và việc lưu trữ tư liệu trong quá trình hoạt động nghiệp vụ của phóng viên

- Thời gian gần đây có một số tác giả đã đề cập sâu hơn đến nghiệp vụ viết

báo như cuốn “Làm báo “Lý thuyết và thực hành” của tác giả Trần Quang

Trong cuốn sách, tác giả đã đề cập đến phương pháp viết bài theo từng thể loại nghệ thuật cụ thể như bút ký, ký sự, ký chân dung, phóng sự, ghi nhanh, trào

phúng và lý giải một số vấn đề về báo chí và báo chí học cũng như vai trò của nhà báo trong xã hội

Nói chung cuốn sách cũng mới chỉ dừng ở việc làm rõ những đặc điểm của một số thể loại báo chí và những vấn đề lý luận báo chí trong thời kỳ mới, chưa chưa đề cập sâu đến những kỹ năng thu thập tư liệu và lưu trữ tư liệu của các phóng viên và việc tổ chức lưu trữ tư liệu trong toà soạn báo

- Nhà báo Hữu Thọ, với thâm niên 40 năm làm báo cũng viết một cuốn

sách với nhan đề “Công việc của người viết báo” Bằng những kinh nghiệm làm

báo thực tế, tác giả đi sâu vào một số vấn đề cụ thể về kỹ năng làm báo như thu thập thông tin, xử lý thông tin và phong cách, phẩm chất đạo đức nghề nghiệp của nhà báo cũng như những suy nghĩ, những ý kiến của cá nhân ông về vấn đề báo chí Việt nam hiện nay Tác giả cũng nêu một số ý kiến ngắn gọn về tầm quan trọng của việc lưu trữ tư liệu của phóng viên báo chí, nhưng đó mới chỉ là những kinh nghiệm của bản thân chưa đưa ra những giải pháp cụ thể

- Luận văn tốt nghiệp đại học của sinh viên Nguyễn Mạnh Hà - khoa báo

chí : “ảnh báo chí đặc điểm và thể loại”, nội dung chính của luận văn đề cập đến

tầm quan trọng của ảnh báo chí, khái niệm và đặc điểm riêng của ảnh báo chí so với các loại ảnh nghệ thuật ảnh báo chí cũng là một loại tư liệu không thể thiếu được trong hoạt động báo chí Do vậy luận văn này cũng giúp chúng tôi rất nhiều trong việc hiểu thêm về những đặc điểm riêng của loại tư liệu ảnh báo chí trong

đề tài của mình Tuy vậy do giới hạn của đề tài, nên luận văn của Nguyễn Mạnh

Hà chưa đề cập đến việc lưu trữ và khai thác tư liệu ảnh báo chí

b Một số sách, giáo trình, bài viết về nghiệp vụ lưu trữ

- Đối với vấn đề về nghiệp vụ lưu trữ, chúng tôi không thể không nhắc đến

biên soạn từ những năm 1980 do nhóm tác giả Đào Xuân Chúc, Nguyễn Văn Hàm, Vương Đình Quyền, Nguyễn Văn Thâm của Trường Đại học Tổng hợp

Hà nội (cũ), nay là Khoa Lưu trữ và Quản trị văn phòng - Trường Đại học khoa

học xã hội và Nhân văn

Nội dung của giáo trình trên trình bày có hệ thống những vấn đề cơ bản của

lý luận và thực tiễn công tác lưu trữ, bao gồm các vấn đề về phương pháp luận,

lý luận và phương pháp tổ chức khoa học, tổ chức sử dụng và bảo quản tài liệu, cùng nhiều vấn đề khác Cuốn giáo trình này đã giúp chúng tôi rất nhiều về chuyên môn nghiệp vụ lưu trữ và áp dụng vào việc nghiên cứu đề ra những giải pháp lưu trữ tư liệu trong các toà soạn báo Nhưng trong giáo trình chưa đề cập đến nguồn tư liệu ở các cơ quan báo chí để tiến hành thu thập, bảo quản và tiến hành tổ chức lưu trữ và khai thác một chác có hiệu quả

- Bài viết của tác giả Đào Xuân Chúc, đăng trên tạp chí Văn thư-lưu trữ số

3 tháng 9/1985 với nhan đề : “Những tiêu chuẩn xác định giá trị tài liệu ảnh lưu

trữ” Nội dung bài viết là những ý kiến của tác giả về các tiêu chuẩn chung xác

định giá trị tài liệu ảnh để lưu trữ đặc biệt là ảnh báo chí được hình thành tại cơ quan báo chí và truyền thông

Luận văn tốt nghiệp của sinh viên Trần Thị Hương về đề tài : “Tìm hiểu

việc lưu trữ tài liệu là các bài báo cắt rời tại Thông tấn xã Việt nam” - Khoa

Lưu trữ và Quản trị văn phòng năm 2000 Qua việc tìm hiểu, tác giả đã nhận thấy việc lưu trữ các bài báo cắt rời đã có từ lâu trong hệ thống lưu trữ thế giới

và rất phát triển Do vậy, nội dung chính của luận văn là đặt ra vấn đề lưu trữ tư liệu là các bài báo cắt rời tại các cơ quan báo chí Mặc dù luận văn chỉ giới hạn trong việc lưu trữ tư liệu là các bài báo cắt rời của Thông tấn xã Việt nam ,

nhưng cũng giúp chúng tôi một phần trong việc nghiên cứu phương hướng lưu trữ các tư liệu nói chung được sản sinh trong toà soạn báo

Trên đây là những nét chính của lịch sử nghiên cứu vấn đề, qua đó chúng tôi cũng nhận thấy rằng công tác lưu trữ nói chung và lưu trữ tư liệu ở các cơ quan báo chí nói riêng mới chỉ được các nhà nghiên cứu đề cập rất ít hoặc ở một vài khía cạnh Do vậy, có thể nói chưa có một công trình nghiên cứu về vấn đề này trong thời gian Tuy vậy, các công trình nghiên cứu trên là những cơ sở lý

luận và thực tiễn để chúng tôi tham khảo và vận dụng vào luận văn của mình

5 Đối tượng nghiên cứu

- Đối tượng nghiên cứu là các loại tư liệu phục vụ cho hoạt động nghiệp vụ của phóng viên báo chí như : các loại văn bản pháp luật, bài viết của các phóng viên đã từng đăng trên các báo, tài liệu ghi chép những thông tin thu được từ thực tế địa phương cơ sở, các báo cáo sơ kết, tổng kết hội nghị, tư liệu ảnh do phóng viên thu thập được

- Tình hình tổ chức lưu trữ và khai thác các nguồn tư liệu ở một số toà báo như Báo Nhân dân, Báo Lao động, Thời báo kinh tế Việt nam, Báo Hà Nội mới, Báo ảnh Việt nam

- Các giải pháp cho việc tổ chức khai thác nguồn tư liệu tại một số toà soạn báo ở Hà Nội

6 Phương pháp nghiên cứu

Trên cơ sở phương pháp luận của chủ nghĩa Mác-Lênin, vận dụng đúng đắn các nguyên tắc của chủ nghĩa duy vật biện chứng và chủ nghĩa duy vật lịch sử, chúng tôi còn vận dụng các phương pháp của khoa học lịch sử, phương pháp luận lưu trữ học, phương pháp điều tra, phỏng vấn để khảo sát thực tế tình hình

hữu hiệu giúp cho các cơ quan báo chí nói trên tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động nghiệp vụ của phóng viên báo chí

7 Đóng góp mới của luận văn

- Đây là công trình đầu tiên khảo sát về việc khai thác và sử dụng các nguồn tư liệu của các phóng viên báo chí

- Công trình này cũng phản ánh khái quát tình hình lưu trữ và tổ chức khai thác tư liệu ở một số toà soạn báo in và báo ảnh Việt nam

- Nội dung của luận văn cũng đưa ra những giải pháp cho toà soạn báo trong việc lưu trữ và khai thác tư liệu tốt hơn để phục vụ cho hoạt động nghiệp

vụ của phóng viên báo chí

- Kết quả nghiên cứu có thể giúp các toà soạn báo trong việc xác định và hướng dẫn các phóng viên, biên tập viên thu thập, sưu tầm, lưu trữ và tra tìm thông tin tư liệu Đồng thời giúp cho các cơ quan đào tạo phóng viên báo chí như: Khoa báo chí Trường Đại học Quốc gia Hà Nội, Phân viện Báo chí Tuyên truyền đưa ra những vấn đề lý luận và thực tiễn trong việc sử dụng và khai thác

tư liệu cho hoạt động nghiệp vụ của phóng viên

Chương II : Tình hình lưu trữ và tổ chức khai thác các nguồn tư liệu phục

vụ cho hoạt động nghiệp vụ của phóng viên tại một số toà soạn báo

Chương III : Tổ chức lưu trữ và khai thác nguồn tư liệu để phục vụ cho hoạt động nghiệp vụ của phóng viên báo chí

Cuối luận văn này còn có phần Phụ lục, giới thiệu một số loại tư liệu mà các phóng viên thường sử dụng để viết tin bài

Phụ lục

Do điều kiện thời gian có hạn, chúng tôi mới chỉ tập trung địa bàn khảo sát

ở một số toà soạn báo viết ở Hà nội Tôi hy vọng trong tương lai, nếu có điều kiện chúng tôi sẽ tiếp tục khảo cứu sâu thêm về vấn đề này ở nhiều cơ quan báo chí khác với nhiều loại hình khác nhau như đài phát thanh, đài truyền hình Từ

đó mở ra những hướng mới nhằm tìm ra những biện pháp tốt nhất trong việc lưu trữ và khai thác tư liệu phục vụ cho hoạt động nghiệp vụ phóng viên báo chí trong cả nước

Để hoàn thành tốt luận án này, tôi vô cùng biết ơn cô giáo-Tiến sỹ Vũ Thị Phụng, người đã trực tiếp hướng dẫn luận văn và các thày, cô giáo Khoa Lưu trữ

và Quản trị văn phòng-Trường Đại học khoa học Xã hội và Nhân văn đã dạy dỗ tôi trong những năm tháng học tại khoa Đồng thời tôi cũng xin chân thành cảm

ơn các phóng viên, biên tập viên và bạn bè tại Báo Nhân dân, Báo Lao động, Báo Hà nội mới, Báo Quân đội nhân dân, Thời báo kinh tế Việt nam, Báo ảnh Việt Nam đã hết lòng giúp tôi trong quá trình khảo sát thực tế tại các toà soạn để thu thập tư liệu phục vụ cho đề tài

Chương I: Giới thiệu khái quát về toà soạn báo và đặc điểm hoạt động nghiệp vụ của các phóng viên báo chí

1.1 Chức năng, nhiệm vụ và đặc điểm hoạt động của các toà soạn báo: Báo Nhân dân, Báo Lao động, Thời báo kinh tế Việt Nam, Báo Hà Nội mới, Báo ảnh Việt Nam

1.1.1 Chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của các toà soạn Báo Nhân

dân, Báo Lao động, Thời báo kinh tế Việt Nam, Báo Hà Nội mới, Báo ảnh Việt Nam

Như chúng ta đã biết, các toà soạn báo nói trên đều là những cơ quan truyền thông đại chúng Các cơ quan truyền thông đại chúng này đã ra đời và phát triển gắn liền với sự phát triển của xã hội và bị chi phối trực tiếp bởi hai yếu tố

là nhu cầu thông tin giao tiếp và kỹ thuật-công nghệ thông tin Truyền thông đại chúng chỉ phát triển và thực hiện được khi con người phát minh và chế tạo ra các ra phương tiện in ấn, kỹ thuật phát thanh, truyền hình, máy tính điện tử Căn cứ vào tính chất kỹ thuật và phương thức thực hiện, người ta chia các cơ quan truyền thông đại chúng thành các loại hình như : Báo in(báo viết), Báo nói (đài phát thanh), Báo hình (truyền hình), Sách, Internet

Để phục vụ cho việc nghiên cứu đề tài này, chúng tôi đã tiến hành khảo sát

thực tế tại năm toà soạn báo: Báo Nhân dân, Báo Lao động, Báo Hà Nội mới, Báo ảnh Việt Nam, Thời báo kinh tế Việt Nam ở Hà Nội Điểm chung của các

cơ quan báo chí nói trên là đều cùng một loại hình truyền thông đại chúng đó là:

Báo in (hay còn gọi là báo viết) Tác giả Tạ Ngọc Tấn trong cuốn Truyền thông đại chúng cho rằng: “Báo in là những ấn phẩm định kỳ chuyển tải nội dung thông tin mang tính thời sự được phát hành rộng rãi trong xã hội”.[22, 81]

Trước khi giới thiệu khái quát về các toà soạn báo, chúng tôi xin trình bày những nét chính về đặc điểm chung của loại hình truyền thông này, cụ thể là :

+ Thứ nhất, báo in phản ánh thông tin qua văn bản in (ấn phẩm)

Đặc điểm chung của báo in là chuyển tải nội thông tin thông qua văn bản in gồm chữ in, hình vẽ, tranh ảnh, sơ đồ, biểu đồ Toàn bộ nội dung thông tin của sản phẩm báo chí xuất hiện đồng thời trước mắt người đọc Do vậy báo in có những ưu điểm riêng so với các loại hình thông tin đại chúng khác như : người đọc hoàn toàn có thể chủ động trong việc tiếp nhận thông tin, lựa chọn trình tự đọc, tốc độ đọc, cách thức đọc và có thể đọc kỹ những nội dung quan trọng Nhà báo có thể trình bày, lý giải các thông tin có nội dung phong phú, với những mối quan hệ đan chéo, chồng chất mà người đọc vẫn có thể hiểu được Đặc điểm này khiến cho báo in có thể chuyển tải những thông tin mang nội dung sâu sắc, phức tạp

Nguồn thông tin trên báo in phải bảo đảm độ chính xác cao bởi đó là “giấy trắng mực đen” Các thông tin in trên báo đều có thể được người đọc lưu lại, giữ lại để xác minh, so sánh, đối chiếu Sự tiếp nhận thông tin từ báo in là quá trình chủ động nên đòi hỏi người đọc phải tập trung cao độ, vì thế nó làm tăng khả năng ghi nhớ, giúp độc giả nhận thức sâu sắc các sự kiện, các vấn đề mà báo chí phản ánh

Việc lưu giữ báo in rất đơn giản, thuận tiện, phù hợp với thói quen của người đọc Do đó báo in trở thành nguồn tư liệu quý giá đối với bạn đọc Nguồn

tư liệu đó có thể được lưu giữ lâu dài nguyên bản hoặc lưu giữ riêng những tin tức bài vở quan trọng, có thể trở thành dẫn liệu, minh chứng trong các công trình nghiên cứu khoa học, lịch sử

Phát hành báo theo định kỳ là sự xuất hiện đều đặn và cố định của sản

phẩm báo chí Định kỳ của báo có nhiều loại khác nhau : hàng ngày, hàng tuần,

hàng tháng và hai, ba tháng Ví dụ : cứ 6 giờ sáng là bạn đọc có thể mua Báo Hà

Nội mới tại các sạp báo từ thứ hai đến thứ bảy hàng tuần Nếu tính định kỳ bị phá

vỡ thì độc giả sẽ đi tìm ấn phẩm báo chí khác để thoả mãn nhu cầu thông tin của mình

+ Thứ ba, báo in có tính thời sự

Đặc điểm này có ở cả báo nói và báo hình, ở báo in tính thời sự trong nội

dung thông tin là sự phản ánh nhanh những sự kiện, những vấn đề xuất hiện, nảy sinh trong xã hội ở nhiều lĩnh vực khác nhau và được mọi người quan tâm Sản phẩm báo chí được phát hành rộng rãi trong xã hội, phục vụ đông đảo quần chúng nhân dân, tuy nhiên mỗi tờ báo vẫn có từng loại đối tượng riêng Ví dụ :

Báo Nhân dân dành cho các cán bộ, đảng viên và tất cả những ai quan tâm đến những vấn đề chính trị, xã hội trong và ngoài nước; Thời báo kinh tế Việt Nam

chủ yếu dành cho các nhà nghiên cứu kinh tế, các doanh nghiệp, các tập đoàn kinh tế lớn trong và ngoài nước

Căn cứ vào nội dung thông tin và kỳ hạn phát hành báo, người ta chia

báo in thành các loại : nhật báo (báo ra hàng ngày), tuần báo (báo ra theo định

kỳ một tuần), báo tháng ( nửa tháng hay một tháng, hai tháng ra một kỳ)

1.1.1.1 Chức năng của Báo Nhân dân, Báo Lao động, Báo Hà nội mới, Thời báo kinh tế Việt Nam, Báo ảnh Việt Nam

Có thể nói, năm cơ quan thông tin đại chúng trên đây hiện đang phát hành những sản phẩm báo chí có uy tín trong làng báo chí Việt Nam Những cơ quan báo chí này hoạt động dưới sự lãnh đạo của Đảng, sự quản lý của Nhà nước và trong khuôn khổ pháp luật Mặc dù có sự khác nhau về nội dung thông tin và đối

tượng phục vụ, nhưng tất cả năm toà soạn báo nói trên đều có những chức năng

cơ bản sau đây :

- Thứ nhất là chức năng thông tin: từ khi sinh ra con người đã có nhu cầu

thông tin-giao tiếp và thực sự đó là nhu cầu thiết yếu của đời sống xã hội Nhu cầu thông tin của con người thể hiện ở 3 vấn đề :

+ Muốn biết những thông tin có liên quan

+ Muốn được tiếp cận với các nguồn thông tin

+ Muốn thông báo những thông tin mà mình biết cho người khác

Báo chí ra đời đã thoả mãn nhu cầu thông tin của con người Thực hiện

chức năng này, các cơ quan báo chí nói chung và toà soạn các báo : Nhân dân,

Lao động, Thời báo kinh tế Việt nam, Hà Nội mới, Báo ảnh Việt nam nói riêng

thực sự đã trở thành công cụ thực hiện dân chủ hoá đời sống xã hội, góp phần

“thực hiện quyền tự do báo chí và bảo đảm quyền tự do báo chí, tự do ngôn luận trên báo chí của công dân theo quy định của pháp luật Việt Nam”.[12]

Các cơ quan báo chí là một trong những phương tiện truyền thông đắc lực

có thể chuyển tải nhanh chóng những thông tin đến từng thành viên trong xã hội

và mang tới cho mọi người những tri thức sâu sắc, những vốn hiểu biết phong phú trở thành cầu nối các mối quan hệ giữa những con người với nhau Qua đó báo chí đã thực hiện tốt chức năng tư tưởng là hướng dẫn và hình thành dư luận

xã hội một cách tích cực, đúng đắn trên cơ sở thông tin được phản ánh thường xuyên, trung thực , phong phú về các sự kiện thời sự cũng như yêu cầu, nguyện vọng của nhân dân Báo chí còn là diễn đàn dân chủ để trao đổi thông tin, kinh nghiệm của nhân dân

- Chức năng thứ hai là tuyên truyền các chủ trương, đường lối, chính sách

của Đảng và Nhà nước, góp phần định hướng dư luận, lành mạnh hoá xã hội, cổ

vũ các cơ quan, tổ chức, nhân dân

Có thể nói, báo chí là một trong những phương tiện thông tin đại chúng quan trọng để tuyên truyền, hướng dẫn, giải thích các chủ trương, chính sách của Nhà nước Nó không chỉ truyền đạt mà còn thuyết phục, giải thích chỉ ra cách thức thực hiện một cách sinh động, dễ hiểu Là một kênh thông tin, là diễn đàn dân chủ cho nhân dân tham gia thảo luận, góp ý kiến xây dựng những chính sách sắp ban hành qua đó nâng cao ý thức trách nhiệm của công dân, giáo dục pháp luật cho nhân dân; tạo điều kiện để nhân dân lao động tham gia giải quyết các vấn đề chung của xã hội

Các phương tiện truyền thông đại chúng nói chung và báo chí nói riêng chính là phương tiện quan trọng, có sức mạnh đặc biệt to lớn trong việc tổ chức thực hiện mục tiêu dân chủ hóa, góp phần định hướng dư luận, lành mạnh hoá

xã hội Dư luận xã hội là thái độ, phản ứng của cộng đồng xã hội trước các sự kiện mới Các nhà hoạch định chính sách quản lý xã hội thường căn cứ vào dư luận xã hội để sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện những chính sách mới cho phù hợp với thực tế đời sống xã hội Bên cạnh đó báo chí còn có ý nghĩa như một toà án công luận, một loại quyền lực dân chủ của nhân dân để phát hiện, ngăn chặn những biểu hiện tiêu cực, sai trái đồng thời biểu dương, động viên những nhân tố tích cực góp phần lành mạnh hoá xã hội, ổn định xã hội

Những điều này được thể hiện rõ trong các tôn chỉ, mục đích của các cơ quan báo chí

Ví dụ 1: trong Quyết định số 87/QĐ/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng

ngày 13-7-1994 ghi rõ : “Báo Nhân dân có chức năng thông tin, tuyên truyền cổ

động những nhiệm vụ chính trị của cách mạng Việt Nam do Đảng đề ra”.[24]

Ví dụ 2: Trong Giấy phép hoạt động báo chí của Bộ Văn hoá-Thông tin, số 606/GP-BVHTT, ngày 3/12/2001 cũng nêu rõ tôn chỉ mục đích của Báo Lao

động “Tuyên truyền chủ trương, chính sách của Đảng và nhà nước trong mọi

tầng lớp nhân dân, đặc biệt là người lao động; cổ vũ động viên phong trào thi đua yêu nước, giáo dục cách mạng, đấu tranh chống tiêu cực tham nhũng và các

tệ nạn xã hội góp phần vào sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa”

- Chức năng văn hoá: chức năng này thể hiện ở chỗ thông qua các tin, bài

viết hóp phần nâng cao trình độ hiểu biết chung của nhân dân và phát huy những giá trị văn hoá tốt đẹp, hình thành và không ngừng hoàn thiện lối sống tích cực trong xã hội

Nhằm nâng cao trình độ hiểu biết mọi mặt cho nhân dân, các cơ quan báo chí sẽ cung cấp thông tin về những tri thức phổ thông có hệ thống; xã hội hoá các kinh nghiệm sống; truyền bá những tri thức về các nền văn hoá các dân tộc Bên cạnh đó báo chí còn đóng một vai trò tích cực trong việc giáo dục, phát huy những giá trị văn hoá tốt đẹp, bao gồm những cái hay, cái đẹp trong nền văn hoá tinh thần, sự hiểu biết về những giá trị sáng tạo của nhân dân qua các thời đại, những tục lệ, lễ hội có ý nghĩa tích cực đối với đời sống xã hội, v.v Giáo dục phát huy những giá trị văn hoá tốt đẹp, về mặt nào đó cũng chính là nâng cao trình độ hiểu biết cho nhân dân và tạo cơ sở cho việc giáo dục, xây dựng một lối sống tốt đẹp trong xã hội

Ngoài ra, các cơ quan báo chí còn có những chức năng khác như chức năng giải trí, dịch vụ nhưng trong phạm vi của đề tài, chúng tôi chỉ xin nêu một số chức năng cơ bản trên

1.1.1.2 Nhiệm vụ và tính đặc thù trong hoạt động của các toà soạn báo: Nhân dân, Lao động, Hà nội mới, Thời báo kinh tế Việt Nam, Báo ảnh Việt Nam

- Nhiệm vụ chính của các toà soạn báo :

Báo chí nước ta vừa là tiếng nói của các tổ chức, vừa là diễn đàn của nhân dân như Luật báo chí đã khẳng định Các cơ quan báo chí trên đều có chức năng chung là cung cấp thông tin; tuyên truyền, cổ động những chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước và phản ánh kịp thời tình hình chính trị-kinh

tế, văn hoá -xã hội trong nước và quốc tế đến mọi tầng lớp nhân dân

Trong cuốn Công việc của người viết báo - Nhà báo Hữu Thọ cho rằng :

“các cơ quan báo chí không giống một cơ quan quản lý của nhà nước cho dù nó

là tiếng nói của Đảng, của Nhà nước và diễn đàn của Nhân dân; tổ chức của một

cơ quan báo chí cũng không giống một cơ quan tuyên huấn mặc dù nó có một nhiệm vụ chung là công tác văn hoá-tư tưởng; tổ chức một cơ quan báo chí cũng không giống một doanh nghiệp, cho dù nó có nhiệm vụ hạch toán kinh doanh”.[23, 423]

Như trên đã nói, với chức năng, nhiệm vụ và đặc thù riêng của công việc , nên hoạt động của cơ quan báo chí khác rất nhiều so với các cơ quan, hành chính hay tổ chức doanh nghiệp Là lực lượng xung kích trên mặt tư tưởng, văn hoá, hoạt động của cơ quan báo chí gắn liền với chức năng thông tin và nhiệm vụ: tuyên truyền, cổ động những chủ trương, chính sách của Đảng và phản ánh đời sống chính trị, kinh tế, văn hoá-xã hội , là diễn đàn của nhân dân lao động;

Đảm bảo nhu cầu thông tin và quyền được thông tin của người dân Vậy hoạt động của tổ chức cơ quan báo chí có điểm gì khác biệt so với các cơ quan, tổ chức khác trong xã hội? Để thực hiên tốt các chức năng trên, các toà soạn báo được giao những nhiệm vụ cụ thể sau đây :

+ Định hướng và tổ chức việc viết tin, bài phù hợp với tôn chỉ, mục đích của tờ báo

Ngoài những chức năng chung của một cơ quan truyền thông đại chúng, mỗi toà soạn báo đều hoạt động theo tôn chỉ mục đích riêng Đây cũng chính là kim chỉ nam cho Tổng biên tập, Phó tổng biên tập trong việc định hướng và tổ chức cách viết tin, bài của phóng viên trong toà soạn báo Tôn chỉ, mục đích hoạt động của tờ báo nơi phóng viên công tác sẽ chi phối quá trình thu thập thông tin

và xử lý thông tin và viết tin, bài của họ Loại tin này có hợp với tờ báo nơi họ đang công tác hay không? Bài viết trên phải đăng ở báo nào mới phù hợp? v.v

Ví dụ : ở Thời báo kinh tế Việt nam, các loại thông tin về kinh tế như : các

chính sách về kinh tế của Đảng và Nhà nước, thời sự kinh tế, đầu tư, chứng khoán, doanh nghiệp rất phù hợp Đội ngũ phóng viên trong toà soạn cũng được quán triệt nguyên tắc này trong quá trình làm việc

Nhưng ở Báo Lao động công việc viết tin, bài của phóng viên lại hướng vào

mục tiêu là các tầng lớp người lao động với những chế độ, chính sách có liên quan cụ thể như : đời sống, tiền lương, công đoàn, chế độ đãi ngộ, đấu tranh chống tiêu cực phù hợp với tôn chỉ mục đích của tờ báo là tuyên truyền chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước trong mọi tầng lớp nhân dân, đặc biệt

là người lao động

+ Quản lý và chịu trách nhiệm việc biên tập tin, bài : Biên tập tin bài trong

soạn Trần Duy Phương viết về công việc của mình trên Báo Lao động, ngày 8-2002, nhân kỷ niệm 73 năm ngày xuất bản số báo đầu tiên : “Nôm na ra,

14-chúng tôi nhặt sạn, bỏ thóc ra khỏi “bữa ăn” của độc giả Chúng tôi giúp những hạt trắng trong trở thành bát cơm dẻo” Tờ báo nào cũng có một đội ngũ biên

tập viên chuyên nghiệp hoặc đôi khi là những phóng viên giỏi cũng có thể biên tập được Không ai có thể phủ nhận vai trò của người biên tập trong công việc biên tập tin, bài Biên tập tin, bài là khâu cuối cùng vô cùng quan trọng quyết định sản phẩm báo chí có được ra đời hay không và chất lượng như thế nào?

Nhà báo Nguyễn Uyển trong cuốn Xử lý thông tin - việc của nhà báo đã cho

rằng : Yêu cầu trước hết của những biên tập viên phải là những người có đầy đủ tiêu chuẩn, phẩm chất chính trị, đạo đức nghề nghiệp, năng lực báo chí của một phóng viên Tuy nhiên do đặc trưng công việc là biên tập tin, bài nên họ phải có kiến thức rất sâu rộng, có ý thức trách nhiệm cao, là người thức thời, mẫn cảm với thời tiết chính trị và những diễn biến thực tế cuộc sống [21, 26] Khi biên tập tin, bài người biên tập viên thường phải tự hỏi : Tờ báo này là của ai, theo tôn chỉ mục đích nào Tin này có tính Đảng hay không? Có chân thật, khách quan hay không?.v v

Để quản lý tốt công việc này, hàng tuần các Phó tổng biên tập, Trưởng ban chuyên môn hoặc trong trường hợp cần thiết là Tổng biên tập phải họp giao ban

ở Ban Văn hoá Tư tưởng Trung ương để nghe những ý kiến chỉ đạo về nhiệm vụ trong thời gian tới Những vấn đề chính trị, kinh tế, văn hoá nhạy cảm; những vấn đề thời sự kinh tế nóng hổi trong nước và quốc tế đều được họp bàn và đưa

ra phương hướng viết và biên tập tin bài sao cho phù hợp với chủ trương của Đảng và tình hình thực tế Những ý kiến chỉ đạo của cấp trên sẽ được phổ biến cho các phóng viên, biên tập và các trưởng phó ban chuyên môn Nếu không

quản lý chặt, đôi khi chỉ vì một câu bình chưa khách quan, một chi tiết trong thông tin chưa được gọt dũa cẩn thận cũng có thể làm ảnh hưởng đến quan hệ của hai quốc gia hoặc làm mất đi những bạn hàng lớn trong kinh doanh Đã có rất nhiều bài học thực tế về vấn đề này Cách đây mấy năm, Công ty cổ phần đồ hộp Hạ Long từng bị lao đao một phen vì có tờ báo nói rằng sản phẩm đồ hộp của công ty kém chất lượng Ngay lập tức nhiều khách hàng nước ngoài đã ngừng nhập khẩu hàng, khiến công ty bị thiệt hại hàng trăm tỷ đồng

Trong trường hợp báo chí đưa tin chưa chính xác thì Tổng biên tập, Phó tổng biên tập là những người đầu tiên phải chịu trách nhiệm Họ phải kiểm tra lại thông tin, đính chính, xin lỗi hoặc nặng hơn phải ra toà vì những tin tức thất thiệt đăng trên báo mình Dưới chế độ ta đã từng có Tổng biên tập một tờ báo bị

tù viết sai sự thật: Theo (TTXVN) ngày 21-10-1998, Toà án nhân dân Hà nội

mở phiên toà công khai xét xử sơ thẩm vụ án hình sự đối với bị cáo Nguyễn Hoài Linh, nguyên Tổng biên tập báo Doanh nghiệp về tội : “lạm dụng các quyền tự do dân chủ xâm phạm lợi ích Nhà nước ” theo điều 205A Bộ luật hình

sự Tổng biên tập Nguyễn Hoài Linh đã cử phóng viên đi điều tra, viết bài và quyết định cho đăng lên báo Doanh nghiệp những thông tin về bốn con tàu mà ngành Hải quan đã mua có nhiều nội dung sai sự thật, xâm phạm uy tín của ngành này Toà đã tuyên phạt bị cáo 12 tháng 13 ngày tù giam

Nói chung các cơ quan báo chí luôn quan tâm tới công việc biên tập và biên tập viên nói riêng Quản lý tốt công việc biên tập tin, bài sẽ giúp cho lãnh đạo toà soạn xử lý thông tin một cách chính xác nhất trước khi đưa sản phẩm báo chí ra công chúng mà không làm trái với chức năng, nhiệm vụ của tờ báo và đi ngược lại đường lối chủ trương của Đảng và Nhà nước

Một đặc điểm riêng biệt của hoạt động các cơ quan báo chí là quản lý việc

in ấn, phát hành báo chí Đây là một công việc rất quan trọng góp phần làm tăng, hay giảm phạm vi hoạt động cũng như ảnh hưởng của tờ báo đối với độc giả Trong các quyết định thành lập cơ quan báo chí đều nhấn mạnh việc chú trọng, quan tâm đến công việc in ấn, phát hành

Bộ phận in ấn, phát hành là bộ phận không thể thiếu ở bất kỳ toà soạn báo nào dù lớn hay nhỏ Công việc in ấn, phát hành phải được theo dõi hàng ngày theo từng số báo được phép xuất bản, bao gồm từ logo tờ báo , màu sắc, trình bày trang bìa, trang ruột, in ấn quảng cáo ( nội dung cũng được kiểm tra kỹ trước khi đăng) phải theo đúng quy định của Nhà nước Ví dụ : không được quảng cáo trên trang bìa ngoài; số lượng các trang quảng cáo không được chiếm quá 10% của tờ báo

Các ấn phẩm báo chí được phát hành trong phạm vi toàn quốc hay từng địa phương, vùng miền; số lượng phát hành được quản lý chặt chẽ để giúp cho Ban lãnh đạo toà soạn biết được thái độ của độc giả đối với ấn phẩm của mình, từ đó xây dựng phương hướng cải tiến tờ báo phù hợp hơn Bên cạnh đó còn phải theo dõi các số báo được ra đúng kỳ theo hàng ngày, hàng tuần, hàng tháng với nội dung đúng với giấy phép xuất bản Ví dụ : báo hàng ngày có nội dung như thế nào, phát hành những ngày nào; báo cuối tuần có chủ trương ra sao, xuất bản vào thứ bảy hay chủ nhật Tất cả đều được xuất bản đúng theo những quy định chung của Nhà nước

Tuỳ theo từng thời kỳ phát triển của đất nước, các cơ quan báo chí luôn quan tâm đến việc cải tiến in ấn, tổ chức mạng lưới phát hành trong nước và quốc tế cho phù hợp, tạo điều kiện cho tờ báo đến với đông đảo độc giả nhanh

nhất với chất lượng tốt nhất Đây cũng là một nhiệm vụ trong việc nâng cao chất lượng tờ báo

Ví dụ : Trong thời kỳ đầu Báo Nhân dân mới ra đời, Trung ương đã ra Chỉ

thị số 6/CT/TW, ngày 20-2-1957 về việc phát hành và phổ biến báo Nhân dân Chỉ thị nhấn mạnh việc phát triển bán báo lẻ và quy định việc bán lẻ ở những thành thị lớn, còn ở các tỉnh do các Đảng bộ phụ trách Đến thời kỳ đổi mới,

trong Tờ trình của Ban biên tập Về công tác báo Nhân dân để xin ý kiến chỉ đạo

của đồng chí Tổng Bí thư Đỗ Mười, ngày 1-6-1993 có đặt vấn đề mở rộng việc

phát hành, đặc biệt là ở miền Nam, quan tâm hơn việc in và truyền báo để nâng cao chất lượng in ấn

Đến nay công tác phát hành đã được quan tâm, chỉ đạo chặt chẽ ở các thành phố lớn như Hà Nội, thành phố Hồ chí Minh, Đà Nẵng Công nghiệp ấn loát càng ngày càng hiện đại Các nhà in báo Nhân dân tại Hà nội, thành phố Hồ Chí Minh, Đà Nẵng, Cần Thơ, Nghệ An, Bình Định, Đắc Lắc bảo đảm in và xuất bản trong cả nước cùng một lúc với Hà Nội.[24]

Ví dụ 2 : Là một tờ báo đối ngoại, Báo ảnh Việt Nam từ ngày đầu thành lập

đã được bưu điện chuyển một phần lớn đến với bạn đọc trong và ngoài nước Nhưng từ khi chuyển sang cơ chế thị trường, công việc phát hành báo ảnh khó

khăn hơn nhiều nhất là chuyện cước phí Hiện nay Báo ảnh Việt Nam đang tìm

mọi khả năng đưa báo ra nước ngoài với chi phí thấp nhất Báo ảnh cũng đang hoàn thiện các trang web bằng năm thứ tiếng : Việt, Anh, Pháp, Tây Ban Nha và Trung Quốc để có thể đưa báo ảnh đến nhiều nơi.[15]

+ Tuyển chọn, đào tạo phát triển đội ngũ phóng viên, biên tập viên, cộng tác viên

Cơ quan báo chí nào cũng có hàng chục, hàng trăm người làm báo bao gồm các phóng viên, biên tập viên, cộng tác viên Chưa kể các cán bộ, công nhân viên phục vụ cho những hoạt động của tờ báo như phát hành, in ấn, kế toán, quảng cáo Nhưng hạt nhân của cơ quan báo chí là các phóng viên vì họ trực tiếp tạo

ra sản phẩm báo chí Vì vậy các cơ quan báo chí cơ sở là nơi trực tiếp quản lý, kiểm tra, giám sát các phóng viên và hoạt động nghiệp vụ của họ Khác với đối tượng quản lý của các cơ quan hành chính Nhà nước, các doanh nghiệp, các tổ chức xã hội đa phần là công chức

Phóng viên hay người làm báo là những người có chức năng, nhiệm vụ đặc thù riêng biệt: luôn luôn phải thu thập thông tin, xử lý thông tin và lựa chọn thông tin để viết bài theo chức năng, nhiệm vụ của tờ báo và định hướng của Đảng và Nhà nước nên công việc của họ không ổn định, không bó hẹp trong một không gian là một văn phòng hay xưởng sản xuất, một công ty mà họ có mặt ở khắp mọi nơi, mọi lúc, ở thành phố, nông thôn, miền núi xa xôi hẻo lánh hay một nơi nào đó bên kia quả địa cầu để “săn tin” Ngoài kỹ năng thu thập thông tin tư liệu, người phóng viên còn phải có bản lĩnh chính trị vững vàng, đạo đức nghề nghiệp thì mới có thể hoàn thành tốt nhiệm vụ

Trước một đối tượng quản lý với tính chất nghề nghiệp như vậy, các cơ quan báo chí cũng có những phương thức quản lý phóng viên phù hợp Ví dụ : Ban biên tập Báo Nhân dân đã ban hành Quy chế số 01/QC/ND, được Ban biên tập thông qua ngày 25-12-1992 về một số điều quy định về quản lý cán bộ của

cơ quan.[24]

Tuyển chọn phóng viên : lực lượng phóng viên là đội quân chủ lực trực tiếp tạo ra sản phẩm báo chí ở mỗi cơ quan báo chí, nên ngay từ khâu đầu tiên là tuyển chọn phóng viên cũng đều dựa trên những tiêu chí : năng khiếu làm báo,

chuyên môn được đào tạo, ý thức và đạo đức nghề nghiệp, lối sống Có như vậy, người phóng viên, biên tập viên mới có thể trao đổi, phỏng vấn, tiếp xúc với người dân, với các chuyên gia, nhà nghiên cứu khoa học và viết những bài lý luận có sức thuyết phục Thực tế cho thấy, hàng ngày trên các phương tiện thông tin đại chúng, các cơ quan nhà nước, các công ty nêu yêu cầu tuyển dụng cán bộ, nhân viên thường chỉ chú trọng đến năng lực chuyên môn, khả năng ngoại ngữ

và độ tuổi Còn ở các cơ quan báo chí, việc tuyển dụng phóng viên đòi hỏi cao hơn và khác nhiều so với công chức bình thường

Trong quá trình hoạt động, cơ quan báo chí luôn tạo điều kiện nâng cao nghiệp vụ, trình độ lý luận chính trị, kiến thức pháp luật cho các phóng viên với nhiều hình thức đa dạng như phối hợp với các cơ quan Bộ, ngành, chi hội nhà báo mở những lớp nâng cao nghiệp vụ ngắn ngày theo nội dung, chuyên đề cụ thể; tổ chức các buổi toạ đàm, trao đổi kinh nghiệm làm báo Khuyến khích phóng viên học thêm những chuyên ngành mới hoặc cao học, làm nghiên cứu sinh Ngoài ra để theo kịp được tiến trình toàn cầu hoá, các toà soạn báo còn khuyến khích anh chị em phóng viên học tin học và ngoại ngữ

Tóm lại, công tác quản lý cán bộ ở các cơ quan báo chí là phải hướng vào việc xây dựng đội ngũ phóng viên vững vàng về bản lĩnh chính trị, giỏi nghiệp

vụ chuyên môn, có đạo đức nghề nghiệp trong sáng, xông xáo, lăn lộn với thực

tế cuộc sống Đó chính là tiền đề để nâng cao chất lượng và nội dung hoạt động của các cơ quan báo chí

Ví dụ: Thời gian vừa qua cùng với công an thành phố Hà Nội, thành phố

Hò Chí Minh nhiều tờ báo có uy tín trong cả nước như Báo Lao động, Báo Nhân

dân, Báo An ninh thế giới đã góp phần triệt phá băng nhóm tội phạm nguy

bộ công an, kiểm sát tha hoá biến chất và những cán bộ cao cấp của Đảng Việc đưa ra ánh sáng những cán bộ cao cấp có liên quan đến vụ Năm Cam công đầu thuộc về báo chí và quần chúng nhân dân dũng cảm tố giác tội phạm Nhân dân rất phấn khởi và ngày càng tin tưởng vào công cuộc đấu tranh chống những hiện tượng tiêu cực trong xã hội của Đảng ta

- Tính đặc thù trong hoạt động của từng toà soạn báo

Vấn đề này phụ thuộc vào các yếu tố: Cơ quan chủ quản của tờ báo; Đối tượng phục vụ chính (bạn đọc); Phạm vi và số lượng phát hành; Phương tiện truyền tin và ngôn ngữ thể hiện

+ Cơ quan chủ quản của tờ báo: Điều 1, Luật Báo chí Việt Nam 1990 đã

nêu rõ báo chí là “cơ quan ngôn luận của tổ chức Đảng, cơ quan Nhà nước, tổ chức xã hội” Tất cả các báo, tạp chí, đài phát thanh, truyền hình, hãng thông tấn đều có một cơ quan quản lý (có thể là các cơ quan Đảng, cơ quan Nhà nước hoặc các tổ chức xã hội) khi các tờ báo là phương tiện truyền thông của các cơ quan đó Khi ra đời mỗi tờ báo đều có tôn chỉ, mục đích rõ ràng được quy định trong giấy phép

Ví dụ : Thời báo kinh tế Việt Nam là cơ quan ngôn luận của Hội Khoa học

Kinh tế Việt Nam, gọi tắt là Hội Kinh tế Việt Nam Đây là tổ chức xã hội của những nhà nghiên cứu, giảng dạy, ứng dụng khoa học kinh tế và của cả những người quan tâm đến khoa học kinh tế Do vậy, nhiệm vụ chính của tờ báo là truyền bá những kiến thức và thành tựu về khoa học kinh tế, gắn với khoa học đời sống với chính sách luật pháp của nhà nước, bồi dưỡng kiến thức kinh nghiệm kinh doanh cho các nhà doanh nghiệp Việt Nam

+ Đối tượng phục vụ: Một tờ báo khi hoạt động thường xác định việc tổ chức thu thập thông tin, xử lý thông tin, tổ chức trình bày trang báo theo quan

điểm của tờ báo, phục vụ trước hết cho một đối tượng chính thường xuyên đọc báo của mình Mặc dù mục tiêu chung của các tờ báo là hướng tới phục vụ đông đảo quần chúng nhân dân, nhưng trong quá trình hoạt động của mình, mỗi tờ báo đều thu hút một số loại độc giả riêng vì nội dung của nó phù hợp với nhu cầu, thị hiếu và trình độ học vấn của họ Chức năng, nhiệm vụ và đối tượng phục vụ của từng toà báo có tính định hướng, ảnh hưởng trực tiếp đến việc thu thập , xử

lý, lựa chọn tư liệu và cuối cùng nó sẽ quyết định bài viết của phóng viên(viết cho ai? viết cái gì? viết như thế nào?)

Ví dụ 1 : Trong Giấy phép hoạt động báo chí của Bộ Văn hoá-Thông tin số

606/GP-BVHTT nêu rõ : Đối tượng phục vụ chính của Báo Lao động là người

lao động” Báo Lao động là tờ báo đại diện cho người lao động, là diễn đàn của

giai cấp công nhân, là vũ khí đấu tranh bảo vệ người lao động, là nơi người lao động đề đạt những tâm tư nguyện vọng bức xúc tới Đảng, Nhà nước, Công đoàn Với phạm vi đối tượng rất rộng lớn, cộng với những thông tin trong các bài viết báo luôn bám sát thực tế, phản ánh kịp thời nhiều vấn đề bức xúc của

người lao động Báo Lao động trở thành tờ báo của mọi gia đình, mọi tầng lớp

nhân dân trong xã hội

Ví dụ 2 : Báo Hà Nội mới, là một tờ nhật báo địa phương lại phục vụ một

đối tượng khác đó chính là người dân thủ đô Báo phản ánh tất cả các lĩnh vực chính trị, kinh tế, văn hoá của Hà Nội đang diễn ra hàng ngày, đồng thời định hướng việc nâng cao tri thức, bồi dưỡng tình cảm cho người dân địa phương Có

thể nói, báo Hà Nội mới là một món ăn tinh thần không thể thiếu được trước hết

là của người Hà Nội, sau đó là của những người quan tâm đến Hà Nội

+ Số lượng xuất bản và phạm vi phát hành : Lượng báo chí xuất bản của

hành Điều này lại phụ thuộc rất nhiều vào đối tượng phục vụ, chất lượng thông tin, hình thức của bài viết đăng trên báo và phạm vi cho phép phát hành

Ví dụ : Vốn là một tờ báo tuần, để đáp ứng nhu cầu của độc giả trong thời

kỳ mới, Báo Lao động đã phát hành 6 kỳ/tuần từ thứ hai đến thứ bảy với số

lượng lên tới 100.000 bản/kỳ trên toàn quốc Đây là điều mà không phải tờ báo

nào cũng đạt được Tại thủ đô Hà Nội, mỗi ngày có 43 nghìn tờ báo Hà Nội mới

được phát hành đến tay bạn đọc và người dân Hà Nội

Mỗi tờ báo đều hoạt động ở một lĩnh vực riêng Nếu Báo Nhân dân là tờ

báo không thể thiếu được của cán bộ đảng viên và các cấp uỷ từ trung ương đến

phường, xã thì Thời báo kinh tế Việt Nam phạm vi phát hành toàn quốc nhưng

các đối tượng phục vụ chỉ thu hẹp dành cho nhà nghiên cứu kinh tế, các công ty

và các nhà doanh nhân Việt nam và nước ngoài đầu tư tại Việt nam tìm đọc

tham khảo Báo Lao động là tờ báo được phát hành tới đông đảo quần chúng

nhân dân lao động, đủ mọi tầng lớp trong khắp cả nước

+ Phương tiện truyền tin và ngôn ngữ thể hiện : Một điểm khác biệt khá rõ giữa các cơ quan báo chí là việc sử dụng phương tiện truyền tin Đài truyền hình chủ yếu dùng hình ảnh, đài phát thanh dùng tiếng nói để truyền tin, các loại báo

in hay còn gọi là báo viết dùng chữ viết và ảnh để thể hiện Ngôn ngữ có thể dùng tiếng mẹ đẻ và song song có thể là những ngoại ngữ khác tương đối phổ biến trên thế giới như : Anh, Pháp, Tây Ban Nha

Ví dụ : Báo ảnh Việt Nam có chức năng thông tin chủ yếu bằng ảnh Nhiệm

vụ của báo ảnh là thu thập, biên soạn tin, bài, ảnh phản ánh tuyên truyền về các lĩnh vực của đời sống kinh tế-xã hội, về đất nước, con người Việt Nam theo định hướng đối ngoại của Đảng và Nhà nước.[15]

Là một bộ phận quan trọng trong hệ thống thông tin đối ngoại của Thông tấn xã Việt Nam và của cả nước, với lợi thế thể hiện thông tin bằng hình ảnh,

ngoài ngôn ngữ tiếng Việt, Báo ảnh Việt Nam còn phát hành bằng năm thứ

tiếng Anh, Pháp, Lào, Tây Ban Nha, Trung Quốc để giới thiệu đất nước và con người Việt Nam với bạn bè thế giới

So với Báo ảnh Việt Nam, thì các báo còn lại gồm Báo Nhân dân, Báo Lao

động, Báo Hà Nội mới, Thời báo kinh tế Việt Nam đều dùng tiếng Việt là ngôn

ngữ thể hiện chính để truyền đạt thông tin Các báo này cũng có ảnh minh hoạ nhưng không phải là chủ yếu Đây là một loại hình báo chí từ lâu đã rất phổ biến

và được ưa chuộng bởi tính đơn giản, phổ cập, chi phí thấp của vật truyền tin

Vì bất cứ ai chỉ cần biết chữ là có thể đọc được báo và lưu giữ được Đây cũng

là một lợi thế của báo viết so với đài phát thanh, truyền hình và cả mạng internet

1.1.1.3 Cơ cấu tổ chức

Nói chung các cơ quan báo chí đều được tổ chức theo chế độ thủ trưởng.Thông thường cơ cấu tổ chức của các toà soạn báo đều có các bộ phận sau:

Ban lãnh đạo : trong đó Tổng biên tập là người đứng đầu cơ quan báo chí,

lãnh đạo và quản lý cơ quan báo chí về mọi mặt, bảo đảm thực hiện tôn chỉ, mục đích của cơ quan báo chí và chịu trách nhiệm về công việc chung trước pháp luật

và trước cơ quan quản lý cấp trên

Nhiệm vụ của Tổng biên tập là người điều hành, tổ chức tờ báo, là người quy tụ và phát huy khả năng của phóng viên, biên tập viên và cộng tác viên; truyền đạt đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước; tổ chức cung cấp thông tin cho cơ quan; triệu tập và chủ trì các hội nghị Ban biên tập; kết

những nhiệm vụ và quyền hạn của Ban biên tập; duyệt các xã luận, các bài bình luận, phóng sự điều tra, tin tức quan trọng về chính trị tư tưởng; nhân danh toà báo liên hệ trực tiếp hay bằng văn thư với các cơ quan lãnh đạo của Đảng và Nhà nước, các tổ chức quần chúng, các tổ chức xã hội nước ngoài, các nhân vật có tiếng trong nước và quốc tế; thường xuyên theo dõi và kiểm tra định kỳ tình hình tài chính cơ quan

Phó tổng biên tập là những người giúp Tổng biên tập lãnh đạo Ban biên tập Phó tổng biên tập được phân công phụ trách những khối công việc cụ thể cùng với các Trưởng ban, Phó ban nắm vững tình hình hoạt động của phần công việc mà mình phụ trách và tham gia lãnh đạo công việc chung Trường hợp Tổng biên tập đi công tác nước ngoài hoặc vắng mặt nhiều ngày, Tổng biên tập cử một Phó tổng biên tập thường trực báo thay mình giải quyết công việc cơ quan

Số lượng Phó tổng biên tập tuỳ thuộc vào tình hình hoạt động cụ thể của từng toà báo

Ví dụ : ở các báo lớn như Báo Lao động, Báo Nhân dân có nhiều Ban

ngành chuyên môn nên đều có từ hai Phó tổng biên tập trở lên để giúp Tổng biên tập quản lý và điều hành công việc chung Còn ở các toà báo nhỏ hơn thì chỉ cần một Phó tổng biên tập

Các phòng (ban) chức năng: gồm các phòng (ban) hành chính quản trị,

phòng tài chính - kế toán Nói chung trong một toà soạn báo dù lớn hay nhỏ thì các phòng chức năng đều không thể thiếu được

+ Bộ phận Hành chính quản trị : đứng đầu là một Trưởng phòng phụ trách các nhân viên, có nhiệm vụ giải quyết các thủ tục hành chính và mua sắm trang thiết bị làm việc cũng như quan tâm chăm lo đến đời sống vật chất và tinh thần của cán bộ, phóng viên, nhân viên trong toà soạn

+ Bộ phận Tài chính- kế toán: do một Trưởng phòng hay một Giám đốc tài chính đứng đầu, chịu trách nhiệm trước Ban lãnh đạo về tình hình tài chính của toà báo Đội ngũ cán bộ gồm có một kế toán trưởng, các kế toán viên, thủ quỹ

Ví dụ : Phòng tài chính của Thời báo kinh tế Việt Nam do một Giám đốc thương mại đứng đầu phụ trách một đội ngũ cán bộ gồm kế toán trưởng, bốn kế toán viên, một thủ quỹ, một kế toán kho Với ba nhiệm vụ chính : tổ chức công tác hạch toán và kế toán các nghiệp vụ kinh doanh và sản xuất toàn toà soạn theo Pháp lệnh kế toán thống kê; làm nhiệm vụ thống kê theo yêu cầu quản lý Nhà nước; xây dựng và quản lý các định mức về tiền lương lao động toà soạn, lập ngân sách tài chính; báo cáo kế toán tổng hợp về doanh thu và lợi nhuận từng tháng; tham mưu cho ban lãnh đạo ra các quyết định tài chính đối với hoạt động sản xuất kinh doanh của toà soạn

+ Phòng Phát hành : dưới sự điều hành của Trưởng phòng hay Giám đốc marketing Những ấn phẩm báo chí khi được nghiệm thu về chất lượng in ấn sẽ chuyển giao cho bộ phận này Bộ phận phát hành tiến hành nhập kho đúng với

số lượng phát hành và phát hành kịp thời tới tay khách hàng theo đúng thời gian quy định Ví dụ : Thời báo kinh tế Việt Nam phải được bán hoặc tới tay khách hàng vào các sáng thứ hai, thứ tư, thứ sáu trong tuần Tại các toà soạn báo, công tác phát hành báo ở bộ phận này luôn được quan tâm hàng đầu để làm sao đưa báo đến được với đông đảo công chúng trong cả nước kịp thời nhất

+ Phòng Quảng cáo : hoạt động dưới sự chỉ đạo và điều hành của Trưởng phòng quảng cáo Trưởng phòng quảng cáo có nhiệm vụ tham mưu cho Giám đốc thương mại hoặc Phó tổng biên tập những ý kiến của khách hàng về chất lượng phục vụ những hoạt động có liên quan đến quảng cáo

Các Phòng (Ban) chuyên môn: ở hầu hết các toà soạn báo, ngoài các

phòng(ban) chức năng đều có Ban biên tập, Ban thư ký, Ban bạn đọc

+ Ban biên tập : người đứng đầu thường là một Phó tổng biên tập, tiếp theo là các Trưởng, Phó ban biên tập Ban biên tập họp 1 tuần, hai tuần/lần để giải quyết những việc hàng ngày và sơ kết rút kinh nghiệm, đề ra phương hướng công tác mới Khi cần thiết có thể có các cuộc họp chuyên đề và bất thường Nhiệm vụ chính của Ban biên tập là chịu trách nhiệm về mọi mặt công tác của báo Cụ thể: dựa vào đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước, tình hình thực tiễn trong nước và thế giới; tâm tư nguyện vọng của nhân dân, đề ra chỉ đạo thực hiện các kế hoạch biên tập, xuất bản báo một cách tốt nhất và có hiệu quả

xã hội cao Tổ chức bộ máy, quy chế làm việc, bảo đảm sự hoạt động có hiệu lực của toà soạn báo Xây dựng, chỉ đạo thực hiện văn phong và phong cách viết tin, bài và trình bày báo Bộ phận biên tập ở bất kỳ toà soạn nào cũng phải có vì đây

là bộ phận chuyên môn quan trọng, xương sống của một tờ báo

+ Ban Thư ký : đứng đầu là Trưởng ban thư ký có nhiệm vụ thu nhận bài vở của các phóng viên, sửa bài, trình Phó tổng biên tập phê duyệt để in ấn

+ Ban Bạn đọc : là nơi tiếp nhận ý kiến phản hồi của bạn đọc về những vấn

đề đã đăng tải trên báo và giải đáp thắc mắc những vấn đề có liên quan tuỳ theo chức năng nhiệm vụ, quyền hạn của toà báo

Ví dụ : ở một số tờ báo lớn, phạm vi ảnh hưởng rộng như Báo Nhân dân, Báo Lao động, Báo Hà Nội mới thì đều có hai Ban này Nhưng ở những báo nhỏ hơn như Báo ảnh Việt Nam, Thời báo kinh tế Việt Nam thì chức năng của hai ban này nằm trong Ban phóng viên

+ Ban phóng viên : đứng đầu là Trưởng phòng(ban) phóng viên, quản lý đội ngũ phóng viên trong toà soạn về chuyên môn Tuỳ theo khả năng của từng

người hoặc từng nhóm phóng viên mà Trưởng phòng giao phụ trách những chuyên ngành cụ thể

Ví dụ: ở Thời báo kinh tế Việt Nam chỉ có Ban biên tập và Ban phóng viên Ban biên tập có hai bộ phận : bộ phận tuần báo tiếng Việt và bộ phận tờ tiếng Anh hàng tháng Mỗi bộ phận do một Phó tổng phụ trách Ban phóng viên

sẽ quản lý chung phóng viên của cả hai bộ phận Trong đó mỗi người được giao theo dõi một chuyên ngành cụ thể như : có người làm nhiệm vụ giải đáp thắc mắc của bạn đọc(chức năng của Ban Bạn đọc), có người lại chuyên theo dõi mảng công nghệ-thông tin, Thời sự kinh tế, Chứng khoán, Doanh nghiệp Ban thư ký và Ban Bạn đọc cũng nằm trong Ban này ở các tờ báo lớn thì mỗi chuyên ngành đều được tổ chức thành một Ban độc lập, chuyên theo dõi một ngành cụ thể

Ví dụ : Báo Lao động có tất cả 13 Ban gồm cả các ban chức năng và các ban chuyên môn như : Ban Thư ký, Ban Bạn đọc, Ban Quốc tế, Ban Kinh tế, Ban Văn hoá-Thể thao, Ban Thời sự-chính trị, Ban Lao động cuối tuần, Ban Báo điện tử, Ban Công tác xã hội, Ban Tài vụ, Văn phòng đại diện miền Nam, Văn phòng đại diện miền Trung do Tổng biên tập và hai Phó tổng biên tập phụ trách

+ Phòng Tư liệu-thư viện : Đối với một toà soạn báo, bộ phận này bắt buộc phải có Đây là nơi lưu trữ tư liệu để giúp phóng viên tham khảo và phát hiện đề tài nên quy mô lớn nhỏ của bộ phận này tuỳ thuộc vào nhu cầu hoạt động nghiệp vụ của các phóng viên báo chí trong cơ quan

Ví dụ : Phòng tư liệu của Báo Nhân dân hiện đang lưu giữ khoảng hai vạn đầu sách tham khảo các loại Đây là một nơi cung cấp tư liệu cho phóng viên toà

soạn Báo Nhân dân trong quá trình làm việc để phục vụ cho tôn chỉ, mục đích của một tờ báo Đảng

Qua một số nét khái quát về chức năng nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức và phương thức quản lý của các cơ quan báo chí, chúng ta thấy rằng có nhiều điểm khác biệt so với các Nhà xuất bản, cơ quan Nhà nước, các công ty, doanh nghiệp các tổ chính trị-xã hội Có thể nói báo chí cách mạng vừa là tiếng nói của Đảng đấu tranh cho quyền lợi chân chính của nhân dân; vừa là diễn đàn của nhân dân phản ánh tâm tư, nguyện vọng tình cảm, những giá trị văn hoá tinh thần, những lợi ích kinh tế, vật chất của họ; vừa là công cụ, là phương tiện truyền thông đại diện cho tiếng nói của một quốc gia, một chính đảng, một tổ chức nào đó đến với nhân dân trong nước và bạn bè quốc tế

1.2 Đặc điểm hoạt động nghiệp vụ và vai trò của phóng viên báo chí

1.2.1 Đặc điểm hoạt động nghiệp vụ của phóng viên báo chí

Ngày nay, trong các cơ quan báo chí phóng viên hay còn được gọi là nhà báo là nhân vật trung tâm Phóng viên được mọi người yêu mến, kính trọng vì

họ là những chiến sĩ tiên phong có tài đức, sử dụng ngòi bút như một vũ khí sắc bén và hữu hiệu để đấu tranh cho nguyện vọng chính đáng của mọi người dân trong cộng đồng Nhà báo lỗi lạc Pulitzer (1847-1911)- người tạo ra giải thưởng báo chí văn học lớn nhất Hoa Kỳ đã định nghĩa : “Thế nào là một nhà báo? Đó không phải là một nhà quản lý kinh doanh hoặc một người xuất bản và cũng không phải là một sở hữu chủ trong ngành báo chí Một nhà báo là một người canh chừng trên chiếc cầu của con thuyền Nhà nước Anh ghi nhận mỗi cánh buồm lướt qua, những dấu hiệu nhỏ nhoi cần phải chú ý ở chân trời trong lúc thời tiết tốt.Anh tường thuật những cái gì đang nổi lềnh bềnh mà chiếc tàu có thể cứu vớt được Anh xuất hiện trong sương mù và bão tố để dẫn đầu trong việc báo

trước những hiểm nguy Anh không nghĩ đến tiền lương của ông chủ anh Anh ở

đó để coi chừng an ninh và hạnh phúc nhân dân tín nhiệm ở nơi anh” [19, 14] Làm báo là một nghề mang tính sáng tạo cao Nhiệm vụ của phóng viên là phát hiện, giải thích và dự báo chiều hướng phát triển của những vấn đề nảy sinh trong đời sống xã hội Nói cụ thể hơn đó là một kỹ năng nghề nghiệp mà nhiệm

vụ chủ yếu của phóng viên là phải thu thập thông tin, xử lý thông tin, lựa chọn thông tin và viết bài Bài viết là một sản phẩm tinh thần Sản phẩm đó phát huy tác dụng và luôn luôn nhận được hồi âm Khen hoặc chê, tán thành hay phản đối

Đó là yếu tố khác biệt của nghề báo với rất nhiều nghề nghiệp khác trong xã hội

Để làm rõ hơn vấn đề này, dưới đây tôi xin trình bày một số đặc điểm chính trong hoạt động nghiệp vụ của phóng viên báo chí:

1.2.1.1 Kỹ năng nghề nghiệp

Vào những năm giữa thế kỷ XIX, cùng với sự phát triển của kỹ thuật điện tín thì các hãng thông tấn cũng ra đời Kỹ thuật điện tín giúp cho dịch vụ thông tin liên lạc được truyền đi nhanh hơn, xa hơn Tuy nhiên, giá cước điện tín đắt,

kỹ thuật truyền tin không đảm bảo vì thế buộc người ta phải nghĩ đến một cách biên soạn tin tức rất ngắn gọn, hiệu dụng để truyền đi Những sự kiện, hiện tượng xảy ra trong đời sống xã hội được miêu tả bằng cách trả lời 5 câu hỏi trên một thông điệp ngắn : What (cái gì), When (khi nào), Where (ở đâu), Who (ai)

và Why (tại sao) Những chi tiết quan trọng đưa lên hàng đầu Kiểu làm tin này bắt đầu từ hãng AP[22] Ngày nay tuy công nghệ làm báo đã có nhiều thay đổi, song kiểu làm tin này vẫn được dùng phổ biến trên thế giới, nó cho phép người biên tập tiện sử dụng trên các trang báo in

Trong một toà soạn báo, mỗi phóng viên được phân công một nhiệm vụ cụ

người lại chuyên về viết tiểu phẩm, làm thơ đả kích do đó phương pháp thực hiện cũng khác nhau Để thực hiện nhiệm vụ của mình, các phóng viên phải sử dụng các kỹ năng nghề nghiệp như : thu thập và xử lý thông tin, chọn chủ đề, phát triển chủ đề (viết bài)

Trong phạm vi hẹp của đề tài luận văn, chúng tôi chỉ xin bàn luận về một trong những kỹ năng mà người phóng viên báo chí nào cũng phải sử dụng đó là phân tích và xử lý thông tin trong tư liệu, lựa chọn thông tin để đưa vào bài viết theo nguyên tắc nhanh, chính xác, đầy đủ và đáng tin cậy

+ Thu thập tư liệu về những vấn đề trong đời sống xã hội : báo chí Việt Nam là phương tiện thông tin chính trị vừa quan trọng vừa phức tạp Tư liệu báo chí đòi hỏi phải trải qua giai đoạn thu thập, xử lý, in và phát hành Hình thức tuy ngắn gọn nhưng chứa đựng nội dung tư tưởng lớn Đó là điều rất khó Nhà báo Hữu Thọ nhận định về cách thu thập tư liệu như sau : Người ta hay nói tới 5 W theo trình tự kinh điển : lúc nào?ở đâu? ai? cái gì? vì sao? (When, Where, Who, What, Why) Nhưng gần đây nhiều người làm báo muốn nhấn mạnh tới tính chất

thông tin sự kiện của tin nên đặt cái gì lên đầu tiên(What) vì cho rằng “cái gì

quan trọng xảy ra” là yếu tố quan trọng nhất

Để tạo ra một sản phảm báo chí hay, điều quan trọng ở chỗ phóng viên phải là người biết cách thu thập tư liệu Trước hết người phóng viên phải quan sát cuộc sống, lựa chọn và phân tích sự kiện Sau đó chọn lựa ra những tình tiết đặc sắc nhất, tiêu biểu nhất để sử dụng cho nội dung bài viết Đây chính là

phương pháp khai thác tài liệu trực tiếp Điều đó có nghĩa là phóng viên phải đi

thực tế, xuống các địa phương, cơ sở, các doanh nghiệp có liên quan đến chủ đề của bài viết, chứng kiến, tiếp xúc với con người, sự việc, tìm hiểu và nắm được bản chất sự việc Nội dung của sự việc xảy ra trong thực tế là cái chủ yếu, cái cơ

bản nhất trong báo chí Nó xác định phương hướng, tư tưởng và tính chất của bài báo Vì “ thực tế cuộc sống rất phong phú Sự lý giải trên sách vở, tài liệu dù hay, dù đúng đến đâu cũng mới gần giống thực tế” [23, 55]

Bằng nhiều cách khác nhau phóng viên có thể gặp gỡ, trao đổi, phỏng vấn những nhân vật có liên quan như cán bộ lãnh đạo quản lý địa phương, quần chúng nhân dân, cán bộ công nhân viên trong doanh nghiệp rồi ghi chép lại Cố gắng tiếp xúc hoặc trực tiếp chứng kiến sự việc qua mắt thấy tai nghe, chụp ảnh hoặc thu thập những tư liệu ảnh phản ánh đúng sự kiện Công việc này có thể ngắn ngày nhưng cũng có khi kéo dài hàng tuần, hàng tháng, hàng năm đối với những vụ việc quan trọng

Song song với việc thu thập tài liệu tực tiếp, người phóng viên còn phải khai thác thông tin qua những văn bản có độ tin cậy cao, mà trong nghề báo

người ta gọi là khai thác tài liệu gián tiếp [23, 55] Thời gian qua chúng tôi đã

tiến hành hỏi ý kiến qua bảng hỏi và phỏng vấn sâu phóng viên của một số toà soạn báo lớn tại Hà Nội và được biết trong quá trình khai thác tài liệu gián tiếp,

họ thường tập trung khai thác những loại tài liệu sau : Các loại văn bản quy phạm pháp luật; Báo cáo sơ kết, tổng kết, báo cáo chuyên đề; Các bài viết đã từng đăng trên các báo khác có liên quan đến chủ đề bài viết của họ; Các loại tư liệu tham khảo về văn hoá, chính trị, kinh tế, nông, lâm, ngư nghiệp v v có liên

quan tuỳ theo từng chủ đề

Quá trình thu thập tài liệu của phóng viên phụ thuộc vào nhiều yếu tố : chủ

đề và hình thức xây dựng bài viết Mỗi một nội dung sự việc như thông báo tin tức, đánh giá sự kiện chính trị, kinh tế, trình bày quan điểm thẩm mỹ cá nhân hay phê phán thói hư tật xấu đều có những hình thức thể loại viết bài phù hợp Tuỳ