Quan hệ Việt Nam - Hàn Quốc giai đoạn 1992 - 2002 đặc điểm và khuynh hướng

Do vậy, việc nghiên cứu về mối quan hệ Việt Nam - Hàn Quốc trong thời kỳ 1992 - 2002 không chỉ góp phần làm sáng tỏ tiến trình vận động, phát triển của sự hợp tác giữa hai nước mà quan t

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN

KHOA LỊCH SỬ

NGUYỄN NAM THẮNG

QUAN HỆ VIỆT NAM - HÀN QUỐC

GIAI ĐOẠN 1992 - 2002 ĐẶC ĐIỂM VÀ KHUYNH HƯỚNG

LUẬN VĂN THẠC SĨ LỊCH SỬ

Hà Nội – 2004

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN

KHOA LỊCH SỬ

NGUYỄN NAM THẮNG

QUAN HỆ VIỆT NAM - HÀN QUỐC

GIAI ĐOẠN 1992 - 2002 ĐẶC ĐIỂM VÀ KHUYNH HƯỚNG

LUẬN VĂN THẠC SĨ LỊCH SỬ CHUYÊN NGÀNH: LỊCH SỬ THẾ GIỚI

MÃ SỐ : 50801

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN VĂN KIM

HÀ NỘI - 2004

 PHẦN MỞ

ĐẦU

 CHƯƠNG I: BỐI CẢNH QUỐC TẾ VÀ NHỮNG CƠ SỞ CỦA VIỆC

THIẾT LẬP QUAN HỆ VIỆT NAM - HÀN QUỐC

 I.3 Tình hình và chính sách đối ngoại của Hàn Quốc 8

 CHƯƠNG II: QUAN HỆ VIỆT NAM - HÀN QUỐC GIAI ĐOẠN 1992 -

2002

10

  II.1 Vài nét về quan hệ Việt Nam - Hàn Quốc trong lịch sử 10

  II.2 Quan hệ Việt Nam - Hàn Quốc giai đoạn 1992 -2002 13

  II.2.1 Quan hệ chính trị giữa Việt Nam - Hàn Quốc 13

  II.2.2 Quan hệ kinh tế giữa Việt Nam - Hàn Quốc 39

  II.2.3 Quan hệ hợp tác trong các lĩnh vực khác giữa Việt Nam - Hàn

  III.1 Đặc điểm quan hệ Việt Nam - Hàn Quốc giai đoạn 1992 -2002 94

  III.1.1 Đặc điểm trong quan hệ về chính trị 94

  III.1.3 Đặc điểm của quan hệ Việt Nam - Hàn Quốc trong các lĩnh vực

 PHẦN PHỤ LỤC



 Tài liệu tham khảo

BẢN KÝ HIỆU VIẾT TẮT

Khu vực tự do thương mại ASEAN -APEC Asia Pacific Economic Cooperation Forum

Diễn đàn hợp tác kinh tế châu Á Thái Bình Dương

Diễn đàn khu vực ASEAN -ASEAN Association of Southeast Asian Nations

Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á

-ASEAN + 3 ASEAN + Hàn Quốc + Nhật Bản + Trung Quốc

Hội nghị thượng đỉnh Á - Âu -ASEAN PMC ASEAN Post Minister Conference

Hội nghị sau Hội nghị Ngoại trưởng của ASEAN

Khu vực tự do thương mại Đông Bắc Á

Nguồn vốn đầu tư trực tiếp

Khu vực tự do thương mại

Nguồn vốn hỗ trợ phát triển

Những nước công nghiệp phát triển mới

Tổ chức thương mại thế giới

PHẦN MỞ ĐẦU

Theo quy luật tồn tại và phát triển của nhân loại, nhu cầu mở rộng sự giao lưu, phát triển quan hệ với bên ngoài của mọi quốc gia, mọi dân tộc là một nhu cầu tất yếu Bởi đó không chỉ là điều kiện cần thiết để con người có điều kiện giao hoà với các cộng đồng dân cư, các nền văn hoá trong và ngoài khu vực, mà còn là cơ sở để quốc gia hình thành và phát triển Con người không thể sống biệt lập cũng như quốc gia không thể thiếu chức năng phát triển các mối quan hệ với bên ngoài

Trong một chừng mực nào đó, có thể coi lịch sử các quốc gia là lịch sử của những quá trình chuyển biến nội tại và phát triển quan hệ với bên ngoài Điều này lại càng có ý nghĩa đặc biệt trong bối cảnh hiện nay khi tiến trình hội nhập giữa các dân tộc trên thế giới ngày càng trở nên mạnh mẽ, các mối liên hệ xuyên quốc gia ngày càng thường xuyên

Việt Nam và Hàn Quốc không phải là những ngoại lệ Là những quốc gia trong cùng một khu vực của thế giới, quan hệ giữa hai quốc gia không thể không chịu tác động của các xu hướng trong quan hệ quốc tế

Mối quan hệ Việt Nam - Hàn Quốc đã có một quá trình lâu đời, dù không được liên tục với các liên hệ phong phú đa diện, đa tầng như quan hệ của Việt Nam với các nước khác như Trung Quốc, Lào, Campuchia, Thái Lan Tuy có sự đậm nhạt khác nhau qua từng thời kỳ, song quan hệ này luôn có một vị trí trong đời sống hai nước nhất là trong những năm gần đây, quan hệ Việt Nam - Hàn Quốc luôn là yếu tố tác động quan trọng tới sự phát triển của mỗi bên

Mối quan hệ càng có bề dày lịch sử thì lại càng có ảnh hưởng tới hiện tại và tương lai Trong quan hệ giữa các nước Đông Á, nó đóng vai trò nổi bật và có ảnh hưởng tới các xu thế phát triển và quan hệ hợp tác khu vực Vào thời điểm hiện nay, cùng là những quốc gia trong nhiều tổ chức khu vực và thế giới như Liên Hợp Quốc, ASEAN + 3,

ARF, APEC, mối quan hệ Việt Nam - Hàn Quốc vẫn không mất đi ý nghĩa đối với mỗi bên cũng như đối với toàn khu vực

Do vậy, việc nghiên cứu về mối quan hệ Việt Nam - Hàn Quốc trong thời kỳ 1992

- 2002 không chỉ góp phần làm sáng tỏ tiến trình vận động, phát triển của sự hợp tác giữa hai nước mà quan trọng hơn là thấy rõ những thuận lợi, khó khăn cũng như triển vọng của mối quan hệ này

Vì những lẽ đó, quan hệ Việt Nam - Hàn Quốc từ năm 1992 đến 2002 đã được người viết chọn làm đề tài cho luận văn này Đây là đề tài có ý nghĩa lịch sử, mang giá trị hiện tại, đồng thời còn có ý nghĩa khoa học, chính trị, góp phần để hiểu rõ thêm chính sách đối ngoại của Đảng và Nhà nước cũng như vai trò của Hàn Quốc trong mối quan hệ

và hợp tác của nước ta hiện nay

I TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VẤN ĐỀ

Trước đây, Hàn Quốc là một đối tượng nghiên cứu chưa được các học giả trong nước quan tâm nhiều, vì vậy vẫn chưa có những tác phẩm chuyên khảo sâu về vấn đề này Quan hệ Việt Nam - Hàn Quốc được đề cập chủ yếu thông qua mấy hình thức sau: thứ nhất, là các tài liệu chính thức như những văn bản của Chính phủ, của Bộ Ngoại giao ; thứ hai, là một phần trong các công trình nghiên cứu về quan hệ Việt Nam - Đông Bắc Á hay một phần trong các công trình nghiên cứu về Hàn Quốc; thứ ba, là các tác phẩm nghiên cứu riêng về một giai đoạn nào đó của quan hệ này Loại hình của các tác phẩm nghiên cứu này tuy không nhiều nhưng khá đa dạng, phong phú như những tuyên bố, thông cáo, sách tư liệu, thông sử, sách giới thiệu tổng quan, công trình nghiên

cứu, bài xã luận Có thể nêu ra một số tác phẩm tiêu biểu như cuốn Tương đồng văn

hoá Việt Nam - Hàn Quốc của tập thể giảng viên Khoa Ngữ văn - Đại học KHXH&NV

Hà Nội, được Nhà xuất bản Văn hoá Thông tin xuất ấn hành năm 1996, cuốn Người Việt

Nam ở Triều Tiên và mối giao lưu văn hoá Việt - Triều trong lịch sử của Hội Khoa học

Lịch sử Việt Nam, xuất bản năm 1997, tập Kỷ yếu hội thảo quốc gia: Mười năm đào tạo

và nghiên cứu Hàn Quốc tại Việt Nam của Khoa Đông Phương học, do Nhà xuất bản

Đại học Quốc gia Hà Nội phát hành năm 2002 Ngoài ra, còn có những công trình nghiên cứu về những chuyên khảo về Hàn Quốc trong các lĩnh vực văn hoá, giáo dục,

kinh tế, chính trị như Hàn Quốc trước thềm thế kỷ XXI của Dương Phú Hiệp và Ngô Xuân Bình (đồng chủ biên), do Nhà xuất bản Thống kê ấn hành năm 1999, cuốn Hàn

Quốc trên đường phát triển do Ngô Xuân Bình và Phạm Quý Long (đồng chủ biên),

được Nhà xuất bản Thống kê in năm 2000, cuốn Tìm hiểu nền hành chính Hàn Quốc và

Việt Nam, do Nhà xuất bản Thống kê phát hành năm 2001 Những cuốn sách này đều tập

hợp những bài viết của các nhà nghiên cứu trong và ngoài nước về một lĩnh vực riêng biệt, nhưng chưa có một công trình nào nghiên cứu chuyên sâu về mối quan hệ giữa hai nước trong lịch sử, hiện tại và đưa ra những dự báo về tương lai Vì vậy, đề tài là một công trình nghiên cứu mang tính khoa học và thực tiễn, góp phần tạo nên một bức tranh ngày càng hoàn chỉnh về mối quan hệ giữa hai nước

Trong vài năm gần đây ở nước ta, việc nghiên cứu quan hệ giữa Việt Nam với các nước Đông Bắc Á, trong đó có Hàn Quốc đã phát triển tương đối mạnh mẽ Nhu cầu xã hội và sự phong phú hơn về nguồn tài liệu tham khảo cũng như việc ứng dụng các phương pháp nghiên cứu mới đã tạo điều kiện cho sự phát triển này Đã có hàng loạt bài báo, hoặc bài nghiên cứu viết về mọi mặt hoạt động cũng như các vấn đề trong quan hệ Việt Nam - Hàn Quốc Tuy nhiên, cũng giống như giai đoạn trước, mặc dù đề tài quan

hệ Việt Nam - Hàn Quốc đã được một số nhà nghiên cứu chú ý hơn nhưng vẫn chưa có công trình chuyên khảo nào nghiên cứu đầy đủ về quá trình quan hệ hình thành và phát triển trong thời gian này Những công trình nghiên cứu mang tính khái quát thì lại không

có điều kiện chuyên sâu trong khi đó những công trình chuyên sâu thì lại chủ yếu đi vào một mảng quan hệ như văn hoá, giáo dục, ngôn ngữ , hay một lĩnh vực nhất định trong một khoảng thời gian nào đó Hơn nữa, các công trình nghiên cứu quan hệ Việt Nam - Hàn Quốc sau Chiến tranh lạnh cũng chưa có nhiều Dù vậy, bản luận văn này đã tiếp thu và kế thừa nhiều từ các thành tựu nghiên cứu nói trên

II ĐỐI TƢỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU

Đối tượng nghiên cứu của đề tài là quá trình diễn biến của quan hệ Việt Nam - Hàn Quốc trong khoảng thời gian mười năm kể từ khi hai nước chính thức bắt đầu đặt quan hệ ngoại giao ở cấp cao nhất, cấp đại sứ, từ 22-12-1992 đến 22-12-2002

Quá trình diễn biến của quan hệ Việt Nam - Hàn Quốc trong thời gian này tương đối phức tạp Nó thay đổi tính chất theo từng thời kỳ, thậm chí theo từng giai đoạn nhỏ với những sắc thái tương đối khác nhau Mối quan hệ này đã diễn ra trên nhiều mặt, tuy

có khác nhau về mức độ theo từng thời kỳ nhưng lại luôn có sự tương giao mạnh mẽ Quan hệ này cũng là quan hệ nhiều tầng bởi nó được triển khai và thực hiện ở nhiều cấp

độ Hơn thế nữa, quan hệ Việt Nam - Hàn Quốc luôn phải chịu nhiều tác động lớn từ bên ngoài với những cách thức, cường độ và quy mô khá đa dạng Tất cả những điều này đã làm nên tính phức tạp của đối tượng nghiên cứu và đặt ra cho bản luận văn các nhiệm vụ nghiên cứu dưới đây:

- Tập hợp, xử lý và hệ thống hoá tư liệu nhằm tái hiện lại quá trình diễn biến cơ bản của quan hệ Việt Nam - Hàn Quốc thời kỳ sau Chiến tranh lạnh một cách tương đối toàn diện

- Làm sáng tỏ cấu trúc và cơ chế vận hành của quan hệ này

- Tìm hiểu và phân tích các nhân tố có ảnh hưởng và tác động đến quan hệ Việt Nam - Hàn Quốc

- Nhận thức những thuận lợi, khó khăn và các vấn đề đang tồn tại trong quan hệ này

Từ đó, rút ra các bài học và đề xuất những giải pháp nhằm thúc đẩy hơn nữa sự phát triển trong quan hệ giữa hai nước

Với một đối tượng và các nhiệm vụ nghiên cứu như vậy, việc giải quyết chúng là một yêu cầu khó khăn Sự khó khăn này còn có lý do bởi nguồn tài liệu về vấn đề này khá tản mác, không nhiều đồng thời cũng do trình độ còn hạn chế của người nghiên cứu

Giới hạn của đề tài là từ tháng 12-1992 dến tháng 12-2002 Bản luận văn đã lấy sự kiện thiết lập quan hệ ngoại giao chính thức giữa hai nước làm mốc mở đầu Có sự lựa chọn này là vì đây là một bước ngoặt dẫn tới những thay đổi trong quan hệ khu vực nói chung và quan hệ Việt Nam - Hàn Quốc nói riêng Trong khi quan hệ Việt Nam - Hàn Quốc vẫn đang tiếp tục phát triển thì mốc kết thúc (12-12-2002) này chỉ là một sự quy ước

III PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

Quan hệ Việt Nam - Hàn Quốc từ 1992 - 2002 vừa là một quá trình lịch sử, vừa là một hiện tượng trong quan hệ quốc tế Bởi thế, việc nghiên cứu nó phải kết hợp với các phương pháp nghiên cứu lịch sử và các phương pháp nghiên cứu quốc tế

Trước hết, luận văn đã sử dụng các phương pháp nghiên cứu chung của khoa học

xã hội, bởi quan hệ quốc tế là một hành động xã hội tất yếu và phổ biến Đó là phương pháp duy vật biện chứng và duy vật lịch sử Các phương pháp lịch sử được sử dụng chủ yếu trong bản luận văn này là các phương pháp lịch đại, phương pháp đồng đại, phương pháp lô-gíc lịch sử, phương pháp so sánh lịch sử, phương pháp thống kê

Nhằm làm sáng tỏ bản chất của các mối quan hệ quốc tế luận văn còn áp dụng các phương pháp hệ thống, phương pháp cấu trúc, phương pháp phân tích tổng hợp, phương pháp so sánh và loại suy cùng một số lý thuyết quan hệ quốc tế hiện đại như chủ nghĩa hiện thực, chủ nghĩa lý tưởng, chủ nghĩa xuyên quốc gia, lý thuyết về hợp tác và hội nhập

Tất nhiên, sự phân chia các loại phương pháp như trên chỉ mang tính tương đối bởi khả năng kết hợp vận dụng của chúng và do tính chất liên ngành của quan hệ quốc

tế Việc kết hợp áp dụng những phương pháp này đã cho phép xem xét quan hệ Việt

nhau, vận động theo một trục thời gian, trong một môi trường tương tác có tính biến động cao Nó cũng giúp chúng ta nhận thức được nguồn gốc các sự kiện, tính chất và đặc điểm của mối quan hệ qua những thời kỳ cũng như dự báo được những xu hướng và mục tiêu mà quan hệ này sẽ tiến tới

IV CẤU TRÚC CỦA LUẬN VĂN

Cấu trúc của luận văn được xây dựng trên quan điểm lịch sử, trong đó quan hệ Việt Nam - Hàn Quốc được xem xét theo dòng chảy của thời gian Các chương phần được phân kỳ dựa trên các thay đổi về chất cùng những biến đổi trong đặc điểm và tính chất cơ bản của quan hệ này

Trên cơ sở đó, bản luận văn này đã có cấu trúc như sau:

Chương I: Bối cảnh quốc tế và những cơ sở của việc thiết lập quan hệ Việt

Nam - Hàn Quốc Chương này gồm 3 phần: Phần I.1: Bối cảnh quốc tế nhằm đưa ra

một bức tranh khái quát về thời điểm Việt Nam - Hàn Quốc thiết lập quan hệ với nhau

Phần I.2: Tình hình và chính sách đối ngoại của Việt Nam và Phần I 3: Tình hình và chính sách đối ngoại của Hàn Quốc phân tích những biến đổi của tình hình nội tại mỗi

nước và chính sách đối ngoại của hai nước được thực thi trong thời gian này Cũng trong phần này, luận văn cố gắng chứng minh nhu cầu của hai nước trong việc thiết lập quan

hệ với nhau: cơ sở và tính cấp thiết cho việc thiết lập mối quan hệ hợp tác giữa hai quốc gia

Chương II Quan hệ Việt Nam - Hàn Quốc giai đoạn 1992 - 2002

Chương này điểm sơ lược qua mối quan hệ hữu nghị tốt đẹp giữa nhân dân hai nước Việt Nam và bán đảo Triều Tiên trong quá khứ, đồng thời cố gắng phác họa một bức tranh toàn cảnh của hai nước trong giai đoạn mười năm quan hệ trên các lĩnh vực chính trị, kinh tế (thương mại, đầu tư), văn hoá, giáo dục, viện trợ, lao động

Chương III: Đặc điểm và khuynh hướng trong quan hệ Việt Nam - Hàn Quốc 1992 - 2002 Chương này tổng kết tất cả những đặc điểm của quan hệ hai nước

trong khoảng thời gian mười năm (1992-2002) với những diễn biến được trình bày và phân tích ở Chương II, và đưa ra những khuynh hướng dựa trên những kết quả đạt được thông qua những thành tựu trong quan hệ như: văn kiện, hiệp định, tuyên bố chung giữa hai quốc gia trong thời gian qua và những dự định sẽ tiến hành trong thời gian tới

Kết luận: Luận văn đưa ra một số nhận xét tổng kết về quan hệ Việt Nam - Hàn

Quốc trong thời gian từ 1992 - 2002, qua đó nêu lên một vài suy nghĩ về xu hướng phát triển của mối quan hệ này trong tương lai

Cũng qua đây, Người viết xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới Tiến sĩ Nguyễn Văn Kim, người đã tận tình hướng dẫn và giúp đõ rất nhiều để bản luận văn này được hoàn thành Người viết cũng xin chân thành cám ơn Phó Giáo sư Nguyễn Quốc Hùng, người thầy đã trực tiếp hướng dẫn khoá luận tốt nghiệp đại học cũng như đưa ra những góp ý quý báu cho bản luận văn này được hoàn thiện hơn

Người viết cũng xin gửi lời cảm ơn tới các thầy cô giáo trong Khoa Lịch sử và Khoa Quốc tế học - Trường Đại học KHXH & NV - đã dạy dỗ và giúp đỡ trong suốt thời gian từ ngày đầu vào trường cho đến ngày hôm nay, các cán bộ, nhân viên của Thư viện Quốc gia, thư viện Nhật Bản (nơi có phòng đọc Hàn Quốc) của Trung Tâm Khoa học Xã hội và Nhân văn, thư viện Quân đội, văn phòng KOTRA và văn phòng KOICA tại Hà Nội Và đặc biệt là chị Lê Thị Thu Cúc - Trợ lý Phòng văn hoá và báo chí trực thuộc Đại sứ quán Hàn Quốc tại Việt Nam, người đã giúp đỡ tôi tận tình trong suốt quá trình làm luận văn từ việc tìm tài liệu cũng như cho tôi những lời khuyên đầy giá trị

Trong quá trình thực hiện đề tài, tôi đã nhận được sự quan tâm, giúp đỡ tận tình của bạn bè, đồng nghiệp và nguồn động viên cũng như điều kiện đến mức tối đa tốt nhất của gia đình có thể, đặc biệt là mẹ tôi, người đã động viên, khuyến khích và hỗ trợ tôi trong suốt thời gian qua

Hà Nội, ngày 7 tháng 11 năm 2004

Người viết

Nguyễn Nam Thắng

CHƯƠNG I

BỐI CẢNH QUỐC TẾ VÀ NHỮNG CƠ SỞ CỦA VIỆC THIẾT LẬP

QUAN HỆ VIỆT NAM - HÀN QUỐC

I.1/ BỐI CẢNH QUỐC TẾ VÀ KHU VỰC

Chiến tranh Lạnh kết thúc tạo ra những biến chuyển lớn trong đời sống chính trị thế giới nói chung và trong quan hệ quốc tế nói riêng Bước vào thập niên 90 của thế kỷ

XX, quan hệ quốc tế có những bước phát triển mới, thay đổi cả về hình thức và tính chất Trật tự thế giới hai cực không còn nữa, môi trường quốc tế có nhiều biến đổi sâu sắc và rộng khắp, từ Đông sang Tây, từ Bắc xuống Nam và diễn ra trên mọi phương diện Sự khác biệt về ý thức hệ không còn là trở ngại trong quan hệ giữa các nước có chế

độ chính trị - xã hội khác nhau, mà thay vào đó việc phát triển kinh tế trở thành ưu tiên hàng đầu trong chiến lược phát triển của mọi quốc gia Kinh tế trở thành nhân tố có ý nghĩa quyết định trong quan hệ quốc tế Cuộc cách mạng khoa học công nghệ, nhất là cách mạng về công nghệ thông tin đã mở ra những triển vọng phát triển kinh tế to lớn cho tất cả các quốc gia dù lớn hay nhỏ, dù phát triển hay đang phát triển ở mọi châu lục của thế giới Xu thế toàn cầu hoá và khu vực hoá, nhất là trong những lĩnh vực kinh tế

có những bước phát triển mạnh và ngày càng gia tăng, tác động tới mọi mặt trong quan

hệ quốc tế Các nước dù lớn hay nhỏ, dù giàu hay nghèo, phát triển hay đang phát triển đều phải điều chỉnh chính sách đối ngoại để thích nghi với hoàn cảnh mới Quan hệ giữa các nước có những biến chuyển lớn, chuyển từ đối đầu hoặc liên kết với nước này chống lại nước kia sang vừa hợp tác vừa đấu tranh và cùng tồn tại hoà bình Trước bối cảnh tình hình thế giới thay đổi, các nước đều đặt ưu tiên cao cho phát triển kinh tế, đẩy mạnh

đa phương hoá, đa dạng hoá các quan hệ đối ngoại để tạo cho mình một thế đứng trên trường quốc tế và một vị thế thuận lợi cho việc đảm bảo an ninh quốc gia và phát triển đất nước

Khu vực châu Á - Thái Bình Dương cũng không nằm ngoài quỹ đạo vận động của những biến chuyển đó Xu thế hoà bình ổn định và hợp tác ngày càng chiếm ưu thế chủ đạo ở khu vực này mặc dù vẫn còn tồn tại một số di sản của thời kỳ Chiến tranh lạnh Về mặt kinh tế, châu Á - Thái Bình Dương trong thập kỷ 80 và bước sang thập kỷ 90 của thế kỷ XX là khu vực phát triển năng động nhất với tốc độ tăng trưởng kinh tế của cả khu vực cũng như từng nước vào loại cao nhất thế giới Vai trò của các nước vừa và nhỏ trong khu vực ngày càng tăng lên, góp phần quan trọng vào việc bảo vệ hoà bình và duy trì ổn định trong khu vực và thế giới Tại khu vực này, quan hệ quốc tế đã có sự thay đổi tính chất, có sự "tiếp xúc chéo", "công nhận chéo", và bình thường hoá quan hệ giữa các nước có chế độ chính trị - xã hội khác nhau Tình hình trên bán đảo Triều Tiên cũng đã được cải thiện theo chiều hướng giảm căng thẳng, xu hướng đối thoại và hợp tác tăng lên Quan hệ giữa hai miền trên bán đảo Triều Tiên có những tiến triển đáng kể, đàm phán cấp thủ tướng bắt đầu từ tháng 9-1990 và ký thoả thuận về hoà giải, hợp tác và không xâm lược lẫn nhau vào tháng 12-1991, cùng gia nhập Liên Hợp Quốc vào tháng 9-1991, ký Tuyên bố chung về phi hạt nhân hoá bán đảo Triều Tiên tháng 12-1991, Thoả thuận gặp gỡ cấp cao tháng 8-1994; giao lưu hợp tác hai miền về kinh tế, văn hoá, thể dục thể thao cũng đã bắt đầu được thực hiện Xu thế chính trị và kinh tế ở khu vực ngày càng thuận lợi hơn, quan hệ quốc tế ở khu vực cũng được cải thiện và giảm dần căng thẳng trên bán đảo Triều Tiên trong thời điểm Chiến tranh lạnh kết thúc là một nhân tố quan trọng đưa đến việc hai nước Việt Nam và Hàn Quốc thiết lập quan hệ ngoại giao

Xuyên suốt lịch sử của mối quan hệ Việt Nam - Hàn Quốc trong thời gian từ năm

1975 đến 1992, thì tác động bên ngoài chủ yếu xuất phái từ quan hệ tay đôi Mỹ - Liên

Xô Khoảng thời gian này, sự thay đổi của các nhân tố bên ngoài cũng như tác động của chúng đã diễn ra mạnh mẽ và ảnh hưởng trực tiếp đến những quan hệ tay đôi trên Từ

đó, cả hai nước đều phải tiến hành những điều chỉnh lớn trong chính sách ngoại giao của mình

Xu thế hoà dịu bắt đầu tư quan hệ Xô - Mỹ đã nhanh chóng phát huy tác dụng ra toàn thế giới Ở châu Á - Thái Bình Dương, Liên Xô rút quân ra khỏi Afganistan, tiến hành cắt giảm sự hiện diện quân sự và những cam kết chiến lược Đồng thời, từ giữa tháng 12-1989, Liên Xô đã quyết định rút một phần lực lượng quân sự ra khỏi cảng Cam Ranh Trong khi đó, năm 1990, Bộ Quốc phòng Mỹ cũng đưa ra Sáng kiến chiến lược Đông Á nhằm giảm bớt số quân Mỹ ở đây từ 143.000 năm 1990 xuống 100.000 vào năm

1993, đóng cửa hoặc thu hẹp phạm vi hoạt động một số căn cứ quân sự trong vùng tại Hàn Quốc, Australia Tất cả các động thái theo hướng hoà dịu này đã làm giảm đáng kể mâu thuẫn Xô - Mỹ và các tác động của chúng đối với sự đối đầu và chia rẽ ở khu vực

Ít nhất, lực chia rẽ từ quan hệ Xô - Mỹ trong cả thực tế lẫn trong nhận thức cũng không còn đè nặng lên quan hệ Việt Nam - Hàn Quốc như trước nữa, nhất là trong vấn đề an ninh - chính trị

Sau khi Liên Xô tan rã (25-12-1991), nước Nga hầu như rút khỏi các tranh chấp quyền lực ở đây Mâu thuẫn Nga - Mỹ ở châu Á - Thái Bình Dương càng trở nên nhỏ bé

so với các ưu tiên quan hệ khác Ảnh hưởng và vai trò của Nga đã bị giảm sút đáng kể Quan hệ Nga - Mỹ càng ít tác động đến quan hệ quốc tế ở khu vực Đông Á và quan hệ Việt Nam - Hàn Quốc

Những cố gắng của Liên Xô nhằm cải thiện quan hệ với Trung Quốc, sự suy giảm vai trò quốc tế của Liên Xô và sự nổi lên của Mỹ như vai trò cường quốc số một cũng khiến Liên Xô và Trung Quốc xích lại gần nhau hơn Chuyến thăm của M.S.Gorbachov đến Trung Quốc tháng 6-1989 đánh dấu việc bình thường hoá quan hệ Xô - Trung Trong chừng mực nào đó, sự cải thiện quan hệ Xô - Trung đã góp phần làm giảm đáng

kể mâu thuẫn Trung - Việt vốn là một trong những tác nhân gây căng thẳng ở khu vực Đông Á Ít nhất sự cải thiện này cũng không làm Trung Quốc nhìn Việt Nam như một nguy cơ có khả năng gây sức ép an ninh như trước kia Nhưng mặt khác, việc mất đi sự bảo đảm an ninh của Liên Xô, Việt Nam sẽ dễ bị tổn thương hơn trước một láng giềng

ngày càng hùng mạnh Điều này đã thúc đẩy Việt Nam phải quan tâm nhiều hơn tới ASEAN và một chính sách ngoại giao đa phương hoá, đa dạng hoá

Một diễn biến khác cũng không kém phần quan trọng, đó là sự rạn nứt nghiêm trọng của mối quan hệ Trung - Mỹ bắt đầu từ lệnh cấm vận của Mỹ sau sự kiện Thiên

An Môn tháng 6-1989 Sự rạn nứt này còn xuất phát bởi sự lo ngại của Trung Quốc trước khả năng Mỹ nhảy vào lấp "khoảng trống quyền lực" ở Đông Nam Á Điều này được thể hiện rõ trong sự điều chỉnh lớn trong chính sách Đông Nam Á của Mỹ, đặc biệt

là trong quan hệ với Việt Nam Mỹ đã tích cực hơn trong việc tăng cường ảnh hưởng của mình ở Đông Nam Á nhưng theo cách thức không hoàn toàn như trước Mỹ bắt đầu từng bước cải thiện quan hệ với Việt Nam một cách có điều kiện Chủ trương này thực chất là nhằm nâng cao địa vị quốc tế của Mỹ trong khu vực, đồng thời nhằm ngăn cản Trung Quốc thế chân vào sự rút lui của Liên Xô

Ngày 18-7-1990, tại Paris, Ngoại trưởng Mỹ J.Baker tuyên bố Mỹ rút sự công nhân Chính phủ liên hợp Campuchia Dân chủ tại Liên Hợp Quốc, đồng thời sẽ mở cuộc đối thoại với Việt Nam về vấn đề Campuchia Đây là bước đi mạnh mẽ nhất của Mỹ kể

từ sau năm 1979 trong quan hệ với Việt Nam Sau một loạt các cuộc gặp gỡ, Mỹ đưa ra

"bản lộ trình" bao gồm 4 bước cho quá trình bình thường hoá quan hệ Mỹ - Việt Đồng thời sau khi Hiệp định Paris về Campuchia được ký kết, Mỹ từng bước nới lỏng các lệnh cấm vận đối với Việt Nam và tăng cường tiếp xúc trao đổi nhằm giải quyết những vấn

đề tồn tại Trong khi đó, Campuchia đã dần dần không còn là vấn đề gai nhọn trong quan hệ Mỹ - Việt nữa, nhất là khi tình hình Campuchia đã đi vào ổn định sau tuyển cử tháng 5-1993 và thành lập chính phủ liên hiệp tháng 9-1993 Hơn thế nữa, hai bên cũng tìm được sự gần nhau hơn trong nhiều vấn đề liên quan như mong muốn duy trì hoà bình

ổn định ở Campuchia, thái độ đối với sự diệt chủng của Khmer Đỏ

Những khai thông trong quan hệ Mỹ - Việt được thực hiện chủ yếu trong giai đoạn sau của thời kỳ này Cùng với những tiến bộ đạt được trong vấn đề MIA, quan hệ

Mỹ - Việt bắt đầu bước sang một chương mới Ngày 3-2-1994, Tổng thống Mỹ B.Clinton tuyên bố bãi bỏ lệnh cấm vận đối với Việt Nam và mở văn phòng liên lạc tại

thủ đô hai nước Ngày 11-7-1995, Việt Nam và Mỹ chính thức bình thường hoá quan hệ Khi Chiến tranh Lạnh đang trở thành lịch sử thì những điều chỉnh lớn của Mỹ - với tư cách là siêu cường duy nhất - đã có một ý nghĩa rất đáng kể Sự kiện này không chỉ tạo điều kiện thuận lợi cho công cuộc phát triển kinh tế của Việt Nam với chính sách mở cửa Trên bình diện quan hệ quốc tế, cánh cửa của con đường hội nhập thế giới đã được

mở và hội nhập như thế nào, bây giờ chủ yếu là vấn đề của chính Việt Nam Trong phạm

vi khu vực ASEAN, sự kiện này có một giá trị không thể bỏ qua Chỉ sau khi Việt Nam

và Mỹ thiết lập quan hệ ngoại giao, 16 ngày sau đó, Việt Nam mới chính thức trở thành thành viên của ASEAN, mặc dù quá trình này đã được chuẩn bị từ nhiều năm trước

Với chính sách đối ngoại truyền thống của mình, chính sách Việt Nam của Hàn Quốc vẫn tính đến quan điểm và thái độ của Mỹ đối với Việt Nam Trong thời kỳ này, quan hệ Mỹ - Việt tuy có tiến triển song tốc độ là tương đối chậm chạp Đứng về phía

Mỹ, những khai thông ban đầu trong quan hệ này xuất phát từ tình thế nhiều hơn là nội tại, dưới sức ép của các nhu cầu kinh tế hơn là thiện chí chính trị Sự tiến bộ trong vấn

đề Campuchia là do có sự trùng hợp nhất định về quan điểm và lợi ích đối với sự ổn định ở Đông Nam Á, thái độ đối với tội ác diệt chủng, sự lo ngại vai trò của Trung Quốc trong thời kỳ "hậu Campuchia" Trong khi đó, việc Việt Nam không còn là ưu tiên chiến lược của Mỹ, sự tiếp tục của quá khứ đối đầu đều là những trở lực tạo nên sự chậm chạp của mối quan hệ Mỹ - Việt vào nửa đầu của thời kỳ này Dù sao, những tiến bộ nhất định trong quan hệ Mỹ - Việt và trong việc giải quyết vấn đề Campuchia có ý nghĩa đáng kể đối với xu thế hoà hoãn, hoà dịu ở Đông Nam Á, giảm sự ngăn cách và góp phần thúc đẩy sự ổn định ở khu vực Đông Á

Rõ ràng, so với các thời kỳ trước, trong thời kỳ này, khi nhân tố Liên Xô/Nga mất dần vai trò và ảnh hưởng, nhân tố Mỹ và Trung Quốc đã có những tác động mới theo hướng tích cực hơn đối với quan hệ quốc tế ở khu vực Đông Á nói chung, quan hệ Việt Nam - Hàn Quốc nói riêng Một điểm nữa là hai nước này cũng ảnh hưởng trước xu thế khu vực hoá và tính độc lập của từng nước đang tăng lên sau những năm tháng quan hệ quốc tế nằm trong sự đối đầu Đông - Tây

Như vậy, sự chấm dứt Chiến tranh Lạnh không chỉ làm mất đi các tác động lôi kéo và những kích động từ bên ngoài dẫn đến sự đối đầu trước kia ở khu vực Đông Á

Nó còn tạo ra môi trường hoà dịu, hoà hoãn ở đây Mặt khác, sự chấm dứt Chiến tranh Lạnh cũng làm lộ diện những vấn đề và nhân tố vốn bị che khuất bởi đối đầu an ninh - chính trị Đông - Tây Đó là yếu tố kinh tế và với những thế lực mới của Nhật Bản, EU

và các nước NICs Những nhân tố và thế lực mới này khi có được vị trí xứng đáng đã nhanh chóng tác động thuận lợi cho sự cải thiện quan hệ Việt Nam - Hàn Quốc

Với sự sụp đổ của mô hình kinh tế kế hoạch hoá quan liêu bao cấp, mệnh lệnh hành chính ở các nước XHCN, mô hình kinh tế thị trường dường như đã trở thành đáp

án duy nhất thích hợp đối với sự phát triển kinh tế Sự chi phối của thị trường với các đặc điểm mở cửa và giao lưu đã thúc đẩy các nền kinh tế gắn bó với nhau chặt chẽ hơn

và do đó, nền kinh tế thế giới cũng trở nên thống nhất hơn Sự thống nhất này dựa trên

cơ sở chung là nền kinh tế thị trường Nền kinh tế thị trường không chỉ tạo ra cạnh tranh

mà còn yêu cầu hợp tác, trao đổi Nó không ngừng đòi hỏi sự mở rộng thị trường và nâng cao mức cung cầu Nó tạo nên các dòng lưu thông tự do về vốn, lao động, hàng hoá

và dịch vụ Bởi thế, kinh tế ngày càng có sức chi phối quan hệ quốc tế và hiện diện ngày càng nhiều trong quan hệ giữa các quốc gia

Sống trong một thế giới như vậy, Việt Nam và Hàn Quốc một khi đã dấn thân là phải cùng nhau thích ứng Sự dấn thân này sẽ ngày càng mang đậm mầu sắc kinh tế bởi phát triển đã trở thành ưu tiên chiến lược, giao lưu trở thành điều kiện cơ bản, hợp tác trở thành hoạt động sống còn và chậm chân sẽ dẫn đến mất mát Con đường chủ yếu đề đáp ứng những điều này chính là hợp tác để cùng phát triển

Mô hình phát triển kinh tế của khu vực Đông Á và Đông Nam Á từ năm 1960 đến đầu thập niên 90 đang đối đầu với một thử thách lớn Nhật Bản là nước có ảnh hưởng kinh tế lớn trong thời điểm này và đã áp dụng mô hình phát triển tập thể, hướng đến công nghiệp hoá đối ngoại, lợi dụng xuất khẩu quốc tế để phát triển Với tư cách là một trong ba trung tâm kinh tế hàng đầu của thế giới và cường quốc số một ở châu Á, Nhật Bản ngày càng có vai trò lớn trong quan hệ quốc tế ở khu vực Đông Á Mặc dù vai trò

chính trị còn khiêm tốn, nhưng với tiềm năng và các cơ sở quan hệ kinh tế đã có, Nhật Bản ngày càng có ảnh hưởng đối với quan hệ Việt Nam - Hàn Quốc Trong thời kỳ này, Nhật Bản không chỉ là nơi cung cấp các khoản đầu tư, nguồn cung cấp công nghệ mà còn là thị trường quan trọng tiêu thụ sản phẩm xuất khẩu của các nước trong khu vực Ngược lại, một mối quan hệ tốt đẹp giữa Việt Nam - Hàn Quốc sẽ góp phần củng cố quan hệ ở khu vực, và rõ ràng Nhật Bản cũng có quyền lợi to lớn khi tiến hành hoạt động thương mại và đầu tư trong một môi trường ổn định Không thể phủ nhận, các hoạt động kinh tế mạnh mẽ của Nhật và các công ty xuyên quốc gia của nó cũng góp phần thúc đẩy xu thế tăng cường hợp tác kinh tế Việt Nam - Hàn Quốc nói riêng và trong khu vực nói chung

Tóm lai, chưa bao giờ trong lịch sử quan hệ Việt Nam - Hàn Quốc, những điều kiện bên ngoài thuận lợi cho sự phát triển quan hệ hợp tác giữa hai nước lại được mở ra lớn đến như vậy Đó là các xu thế hoà dịu trong quan hệ quốc tế, xu thế hợp tác cùng phát triển về kinh tế, sự mất đi tác động chia rẽ của các nước lớn Là hai nước sống trong cùng khu vực, Việt Nam và Hàn Quốc đều ý thức được việc phải chuyển mình, xoá đi những nghi kỵ, thù hằn để tăng cường hợp tác Đó là con đường duy nhất để hai nước giải quyết được các vấn đề còn tồn tại, thích ứng được với tình hình đang thay đổi trong một thế giới mà tụt hậu giờ đây có nghĩa là đắm chìm

I.2/ TÌNH HÌNH VÀ CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI CỦA VIỆT NAM

Việc kết thúc Chiến tranh lạnh với sự sụp đổ của Liên Xô và các nước XHCN Đông Âu, cũng như những diễn biến mới trong quan hệ quốc tế, sự phát triển như vũ bão của cuộc cách mạng khoa học kỹ thuật, đã dẫn đến việc Việt Nam phải tìm ra một hướng

đi mới cho công cuộc phát triển nền kinh tế, cũng như bảo vệ đất nước

Những khó khăn bước đầu khi xây dựng lại đất nước sau hoà bình thống nhất, giải quyết những vấn đề còn tồn tại giữa Việt Nam và các nước, tháo gỡ vấn đề Campuchia, từng bước bình thường hoá với Trung Quốc và các nước trên thế giới đã giúp Việt Nam dần thoát khỏi sự bao vây cô lập, để hội nhập với thế giới và đi vào phát triển Việc mất

đi một thị trường quan trọng là khối SEV (Hội đồng tương trợ kinh tế - Soviet

Economisiskoi Vzaimopomosi) là một thách thức lớn với nền kinh tế Việt Nam và đòi

hỏi Việt Nam phải có những điểu chỉnh trong chiến lược phát triển

Bước vào thập kỷ 90 của thế kỷ XX, tình hình Việt Nam có nhiều biến đổi sâu sắc Sau 5 năm tiến hành công cuộc đổi mới (1986-1991), Việt Nam đã thoát ra khỏi khủng hoảng kinh tế, giữ vững được ổn định chính trị và an ninh quốc gia Trong bối cảnh mới trên thế giới và trong khu vực, Việt Nam tiếp tục đẩy mạnh công cuộc Đổi mới

và điều chỉnh chiến lược đối ngoại cho phù hợp với sự phát triển của tình hình Nhiệm

vụ trọng tâm của ngoại giao Việt Nam bao trùm trong thời kỳ này là "giữ vững hoà bình,

mở rộng quan hệ hữu nghị và hợp tác, tạo điều kiện quốc tế thuận lợi cho công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ Tổ quốc", và "chủ trương hợp tác bình đẳng và cùng có lợi với tất cả các nước, không phân biệt chế độ chính trị - xã hội khác nhau trên cơ sở các nguyên tắc cùng tồn tại hoà bình" [2; 88]

Để thực hiện nhiệm vụ trọng tâm trên, trong quan hệ đối ngoại, Việt Nam thúc đẩy xây dựng quan hệ hữu nghị với các nước trong khu vực, tăng cường hợp tác để duy trì một môi trường hoà bình, ổn định lâu dài phục vụ công cuộc phát triển kinh tế - xã hội đất nước Từ mối quan hệ hợp tác nhiều mặt với các nước, vị trí và uy tín của Việt Nam sẽ ngày càng được đề cao ở trong khu vực cũng như trên trường quốc tế Trên cơ

sở đường lối đối ngoại trên và nhu cầu phát triển kinh tế của đất nước, Việt Nam nhận thấy rằng Hàn Quốc là một trong những đối tác quan trọng, có nhiều tiềm năng để Việt Nam thiết lập và mở rộng quan hệ trên nhiều lĩnh vực

Việt Nam và Hàn Quốc là hai quốc gia cùng nằm trong "khu vực văn hoá Đông Á", có truyền thống lịch sử hàng ngàn năm văn hiến với những đặc điểm là tinh thần yêu nước, trí thông minh và cần cù lao động Trong quá khứ, cả hai dân tộc đều bị các cuộc chiến tranh xâm lược tàn phá khốc liệt và là những thuộc địa có trình độ sản xuất thấp, ít được thế giới biết đến Sau khi giành độc lập, chính phủ và nhân dân hai nước đều mong muốn sống trong hoà bình, độc lập, tập trung sức lực phát triển kinh tế, khắc phục hậu quả của quá khứ, đưa đất nước thoát khỏi nghèo nàn lạc hậu, rút ngắn khoảng cách với

các nước phát triển Đó là những điểm thuận lợi cho hai nước dễ dàng thông hiểu và hợp tác với nhau hơn so với các nước khác trong khu vực như Indonesia, Philippines, Malaysia, Thái Lan

Bên cạnh đó, nền kinh tế của Hàn Quốc trước khi bước vào tiến hành công nghiệp hoá, hiện đại hoá năm 1962 và của Việt Nam trước công cuộc Đổi Mới năm 1986 đều mang tính chất nông nghiệp là chủ yếu, trình độ sản xuất thô sơ, dân số đông, điều kiện thời tiết không thuận hoà, đất đai manh mún không đủ để sản xuất lớn, các ngành công nghiệp địa phương chỉ thoả mãn nhu cầu nội địa, không đủ khả năng cạnh tranh trên thị trường thế giới Vì vậy, khi hai nước hợp tác với nhau, nhất là trong lĩnh vực kinh tế, Hàn Quốc có nhiều kinh nghiệm phát triển trong những năm qua và có thể chia sẻ cũng như giúp Việt Nam vượt qua những khó khăn trong quá trình đổi mới đất nước

I.3/ TÌNH HÌNH VÀ CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI CỦA HÀN QUỐC

Trong hai thập niên 70 và 80 của thế kỷ XX, nền kinh tế Hàn Quốc đạt tốc độ phát triển nhanh và mạnh Bước sang thập niên 80, Hàn Quốc đã trở thành một nước công nghiệp hoá mới (NIC), và được mệnh danh là một "con rồng kinh tế châu Á" Hàn Quốc

đã lợi dụng được những mặt tích cực của xu thế mới trên thế giới và khu vực để phát triển kinh tế thành công, nâng cao vị thế trên trường quốc tế

Từ cuối những năm 80, quá trình dân chủ hóa trong nền chính trị Hàn Quốc được thúc đẩy mạnh, tạo điều kiện thuận lợi cho sự ra đời các chính sách mới, phù hợp với tình hình phát triển của quốc tế và nhằm giải quyết các vấn đề an ninh và kinh tế của đất nước, tạo cơ sở cho việc thống nhất hai miền trên bán đảo Triều Tiên Một trong những hướng mới trong chính sách ngoại giao của Hàn Quốc ở thời kỳ ngay sau khi Chiến tranh Lạnh kết thúc là toàn cầu hoá và đa dạng hoá quan hệ Tiêu biểu cho sự thay đổi về

đường lối đối ngoại trên là Chính sách ngoại giao phương Bắc (The Northern Diplomacy

Policy) (2-1988) Chính sách này đã thúc đẩy và thiết lập quan hệ ngoại giao với các

nước XHCN như Liên Xô, Trung Quốc, kể cả thúc đẩy bình thường hoá quan hệ với CHDCND Triều Tiên Hàn Quốc đã thu được nhiều thành công với chính sách này, từ

chỗ phụ thuộc nhiều về kinh tế vào Mỹ và Nhật Bản nay chuyển sang quan hệ đa phương với các nước có chế độ chính trị khác nhau Điều đó đã tạo điều kiện để Hàn Quốc gia nhập Liên Hợp Quốc và tăng cường vị thế của Hàn Quốc trên trường quốc tế Chính sách này giúp Hàn Quốc phát triển mạnh quan hệ hợp tác kinh tế với các nước trong khu vực châu Á - Thái Bình Dương cũng như các nước ASEAN Chính trong bối cảnh này, Hàn Quốc đã thúc đẩy quá trình thiết lập quan hệ chính thức với Việt Nam Việc Hàn Quốc phát triển quan hệ với Việt Nam cũng có nghĩa là Hàn Quốc có nhiều thuận lợi hơn trong việc xâm nhập vào hai thị trường kinh tế tiềm năng mới là Lào và Campuchia Với kinh nghiệm xây dựng và phát triển kinh tế của mình, Hàn Quốc mong muốn công nghệ và vốn của Hàn Quốc khi kết hợp với nguồn tài nguyên và lao động của Việt Nam chắc chắn sẽ góp phần vào công cuộc phát triển tốt hơn cho kinh tế của hai nước

Đối với Hàn Quốc, đường lối công nghiệp hoá, hiện đại hoá của Việt Nam đã trùng với xu hướng chuyển dịch cơ cấu kinh tế Hàn Quốc cũng như sẽ có thể phát huy lợi thế so sánh từ cả hai nước khi hợp tác chặt chẽ với nhau Việc mở rộng quan hệ hợp tác với Việt Nam đã góp phần giúp Hàn Quốc khắc phục những khó khăn về tài nguyên, chi phí lao động và thị trường Thông qua hợp tác kinh tế, Hàn Quốc phát triển sản xuất,

mở rộng được các kênh tiêu thụ sản phẩm, thu được lợi nhuận, và dần chuyển giao một

số ngành đã mất lợi thế cạnh tranh ở trong nước sang Việt Nam

Giới chính trị, các nhà khoa học và doanh nghiệp Hàn Quốc thời gian này đều nhận thấy rằng: Hiện nay đang có một nước Việt Nam mới với một thị trường khá lớn gần 80 triệu dân, tài nguyên thiên nhiên phong phú, diện tích lãnh thổ gần gấp rưỡi diện tích bán đảo Triều Tiên, sức lao động nhiều và rẻ tuy rằng sức mua có khả năng thanh toán chưa cao nhưng chính sách mở cửa và công cuộc cải cách kinh tế đang tiến triển mạnh, với sự phát triển kinh tế cao, một thị trường đầy tiềm năng đã thu hút được sự quan tâm của các bạn hàng, các nhà đầu tư lớn không chỉ của Hàn Quốc mà còn của các nước khác trên thế giới Vì vậy, khi thời cơ thuận lợi mở ra, điều kiện đã chín muồi, Hàn

Quốc nói riêng và nhiều nước khác nói riêng đã nhanh chóng thiết lập quan hệ ngoại giao với Việt Nam

CHƯƠNG II

QUAN HỆ VIỆT NAM - HÀN QUỐC GIAI ĐOẠN 1992 - 2002

II 1/ VÀI NÉT VỀ QUAN HỆ VIỆT NAM - HÀN QUỐC TRONG LỊCH SỬ

Khi đánh giá quan hệ hai bên trong dịp kỷ niệm 5 năm thiết lập quan hệ 1997), Bộ trưởng Ngoại giao Nguyễn Mạnh Cầm lúc đó nhận xét: "Hiếm thấy trên thế giới trường hợp hai nước mới thiết lập quan hệ ngoại giao một thời gian ngắn như vậy

(1992-mà quan hệ hợp tác lại phát triển nhanh như vậy" [75; 35], hay theo lời đại sứ Việt Nam tại Hàn Quốc Nguyễn Văn Xương đã dùng hình ảnh "nở rộ" để miêu tả quan hệ Việt Nam - Hàn Quốc những năm đó [75; 35] Những phát triển nhanh và vững chắc trong quan hệ Việt Nam - Hàn Quốc 5 năm tiếp theo (1997- 2002) là những minh chứng hùng hồn cho nhận xét trên Để có được những thành tựu trên, ngoài sự nỗ lực vượt bậc của hai nước trong 10 năm qua, cộng với những điều kiện của bối cảnh chính trị, kinh tế và

xu thế phát triển thuận lợi trên thế giới, một nhân tố đóng vai trò quan trọng đóng góp

không thể thiếu được là một "nền móng" vững chắc tốt đẹp của quan hệ hai nước, hai dân tộc trong quá khứ

Nhìn lại lịch sử, do điều kiện địa lý cách xa nhau nên giữa Việt Nam và Hàn Quốc không có quan hệ trực tiếp về chính trị và kinh tế Hai nước chỉ biết đến nhau qua một nước thứ ba: đó là Trung Quốc phong kiến Việc các sứ thần hai nước gặp nhau tại Yên Kinh (Bắc Kinh) như trường hợp tiêu biểu của Phùng Khắc Khoan và Lý Tối Quang (hiệu là Lý Chỉ Phong), hay Lê Quý Đôn và Hồng Khải Hy đã để lại những dấu ấn tốt đẹp trong quan hệ hai nước không chỉ trong quá khứ mà còn lưu lại cho đến tận hiện nay Các sứ thần đã làm thơ, viết lời tựa tặng nhau, rồi cùng đem những ký ức đó về nước của mình và hình thành nên tình cảm tốt đẹp giữa nhân dân hai nước Vua quan và nhân dân trên bán đảo Triều Tiên còn có một ấn tượng khác đầy thiện cảm và biết ơn về con người Việt Nam Đó là sự kiện hai dòng họ Lý (Lý Tinh Thiện và Lý Long Tường) đến định cư và sinh sống tại Hàn Quốc vào thế kỷ thứ XII và XIII Trong quá trình sinh sống, con cháu hai dòng họ Lý đều đóng góp sức lực, tài trí của mình để bảo vệ và phát triển mảnh đất đã cưu mang mình Sự kiện Hoàng thân Lý Long Tường mộ quân cùng người dân bản địa đánh đuổi quân xâm lược Mông Cổ vào thế kỷ XIII đã được nhân dân bán đảo Triều Tiên ghi nhận và biết ơn sâu sắc Vua Triều Tiên lúc đó là Cao Tông (Kojong) (1213-1259) rất ngợi khen và cho đổi tên Trấn Sơn (nơi Lý Long Tường đang sinh sống) là Hoa Sơn, phong cho ông tước Hoa Sơn Quân lấy nghĩa là nước Nam có núi Hoa Sơn Đồng thời vua cấp 30 dặm đất, 2.000 hộ cho Hoàng thân Lý Long Tường lập

ấp ăn lộc và phụng thờ tổ tiên Vua lại cho dựng nhà lưu niệm gọi là Thụ Hàng Môn, đề biển ghi công đức của Hoàng thân Những kỷ niệm và di tích đó hiện vẫn đang được người dân trên bán đảo Triều Tiên trân trọng và giữ gìn

Về phía Việt Nam, sự kiện người dân đảo Tế Châu của Triều Tiên trôi dạt đến Hội

An năm 1689 đã được chúa Nguyễn giúp đỡ và tạo điều kiện để trở về nước Sự kiện này theo một nhà nghiên cứu Việt Nam học, giáo sư Hàn Quốc Cho Jae Hyun thì "đây là câu chuyện cảm động, tiêu biểu cho lòng mến khách, nhân đạo, ngoại giao chu đáo của người Việt Nam đối với người Hàn Quốc" [11; 57]

Những năm sau này của thế kỷ XX, các nhà cách mạng Việt Nam và Triều Tiên cùng chí hướng đã gặp nhau, kề vai sát cánh trong việc đi tìm đường cứu nước khi hai nước đều bị thực dân đế quốc đô hộ Tiêu biểu là Nguyễn Ái Quốc trong những năm bôn

ba tìm đường cứu nước, Người rất quan tâm đến những đất nước đang nằm trong ách thống trị của đế quốc thực dân như Trung Hoa, Algeri, Tunidy và đặc biệt là Triều Tiên Trong các tác phẩm của mình, Hồ Chủ tịch đã nhắc tới Triều Tiên khoảng 100 lần

Không phải ngẫu nhiên mà ngay từ bài viết thứ hai của mình với tựa đề Đông Dương và

Triều Tiên: Một sự so sánh thú vị đăng trên báo Le Popularie ngày 4-9-1919, Nguyễn Ái

Quốc đã so sánh chính sách cai trị của thực dân Pháp ở Đông Dương với đế quốc Nhật ở Triều Tiên Người phân tích "việc chính phủ Nhật nhìn thấy trước hậu quả đáng buồn khi mở ra một cuộc chinh phục rất lớn của chủ nghĩa quân phiệt, nên đang thừa nhận phải cải cách chế độ ở Triều Tiên theo một tinh thần khoan dung" trong lúc đó thì "thật đáng buồn thay khi thấy rằng sau 50 năm thống trị mà những người đại diện cho nước Cộng hoà Pháp ở Đông Dương vẫn cứ ngoan cố kìm chân người bản xứ trong vòng nô

lệ, không cho họ hưởng một chút quyền tự do nào, cũng như các quyền khác theo luật pháp quy định" [5; 12] Nhưng Nguyễn Ái Quốc nhấn mạnh " chúng tôi không hề đóng vai trò đáng khinh bỉ làm người biện hộ cho chủ nghĩa đế quốc Nhật mà lên án nó cũng như lên án tất cả các thứ chủ nghĩa đế quốc" [5; 12] Và Người cũng cảnh báo trước rằng không vì cái chiêu bài tự trị ấy mà "những người yêu nước Triều Tiên lấy làm thoả mãn

mà họ còn tiếp tục đòi cho được độc lập hoàn toàn" [5; 12] Người khẳng định "Thế giới

sẽ chỉ có nền hoà bình cuối cùng khi tất cả các dân tộc tự mình thoả thuận với nhau tiêu diệt con quái vật đế quốc chủ nghĩa ở khắp mọi nơi mà họ gặp" [5; 11] Tư tưởng đó của Người cho đến tận bây giờ vẫn còn nguyên giá trị

Sau này vào thập kỷ 60-70 của thế kỷ XX, dù quan hệ Việt Nam và Hàn Quốc đã

có những lúc không được tốt đẹp, nhưng khi thời gian đó trôi qua, mối quan hệ này dường như chỉ cần có cơ hội là được nối ngay trở lại và tiếp tục phát triển Khoảng thời gian 10 năm giữa hai nước (từ 22-12-1992 đến 22-12-2002) là một giai đoạn tuy chưa phải là dài để có thể nói lên tất cả nhưng nó đã phản ảnh được phần nào những diễn biến

và đặc điểm trong mối quan hệ giữa hai nước, đồng thời đưa ra các cơ sở cho khuynh hướng phát triển mối quan hệ tương lai sau này

II.2/ QUAN HỆ VIỆT NAM - HÀN QUỐC GIAI ĐOẠN 1992 - 2002

II.2.1 QUAN HỆ CHÍNH TRỊ GIỮA VIỆT NAM - HÀN QUỐC

Ngày 22-12-1992 là một cột mốc thời khắc đáng ghi nhớ trong quan hệ của Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam và Đại Hàn Dân Quốc (Hàn Quốc) Đây là ngày hai nước chính thức thiết lập ngoại giao cấp cao nhất sau những năm tháng thăng trầm trong quan hệ bằng việc ra Tuyên bố chung về việc thiết lập quan hệ ngoại giao cấp đại sứ trên

cơ sở bình đẳng, tôn trọng độc lập, chủ quyền của nhau, phù hợp với Hiến chương Liên Hợp Quốc và luật pháp quốc tế Sự kiện này có ý nghĩa sâu sắc trong lịch sử quan hệ giữa Việt Nam và Hàn Quốc, thể hiện ý chí, nguyện vọng của lãnh đạo và nhân dân hai nước với mong muốn khép lại quá khứ, hướng tới tương lai, xây dựng mối quan hệ hữu

nghị hợp tác trên cơ sở hai bên cùng có lợi Quyết định này hoàn toàn phù hợp với xu thế của tình hình quốc tế và góp phần tích cực vào hoà bình, ổn định, hợp tác và phát triển ở khu vực châu Á - Thái Bình Dương cũng như trên thế giới Ngay sau khi thiết lập ngoại giao, hàng loạt những sự kiện quan trọng đầy ý nghĩa đã diễn ra liên tiếp và dồn dập trong hợp tác Việt Nam và Hàn Quốc, tạo ra những tiền đề thuận lợi cho việc phát triển quan hệ giữa hai nước trong thời gian qua, đặt những nền móng tốt đẹp cho hai quốc gia thúc đẩy mối quan hệ này lên một tầm cao mới trong tương lai

Đối với Việt Nam, năm 1986, với việc Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI của Đảng Cộng sản Việt Nam khởi xướng công cuộc Đổi mới toàn diện đất nước, là một thời điểm lịch sử đáng ghi nhớ, mở ra một giai đoạn mới với những chuyển biến quan trọng trong đời sống chính trị, kinh tế, xã hội, cũng như trong đường lối quốc tế và chính sách đối ngoại của Đảng và Nhà nước Việt Nam Đường lối đối ngoại rộng mở do Đại hội VI đề ra xác định "nhiệm vụ hàng đầu là tranh thủ điều kiện quốc tế thuận lợi cho sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ Tổ quốc" [1; 99], với chủ trương "mở rộng quan hệ với tất cả các nước trên nguyên tắc cùng tồn tại hoà bình, bình đẳng cùng có lợi"

là điều kiện thuận lợi cho cả hai nước Việt Nam - Hàn Quốc bình thường hoá quan hệ ngoại giao Tuy nhiên vào thời điểm đó việc cải thiện quan hệ giữa Mỹ và Việt Nam vẫn chưa đẩy mạnh được Mỹ cũng đã gây ảnh hưởng để yêu cầu Hàn Quốc phải giữ khoảng cách trong việc cải thiện quan hệ đối với chính phủ Việt Nam Phải cuối năm 1990, về căn bản, Mỹ mới thay đổi chính sách đổi với các nước Đông Dương Theo đó, từ nửa cuối năm 1990 chính phủ Hàn Quốc mới bắt đầu chính thức cho phép các tổ chức doanh nghiệp nước này được đặt chi nhánh tại Việt Nam Sau này, các cuộc gặp gỡ không chính thức giữa lãnh đạo hai nước thường xuyên được tiến hành thông qua sứ quán của hai nước tại Thái Lan, Nhật Bản Đồng thời việc bàn bạc về vấn đề bình thường hoá quan hệ giữa hai nước trong khoảng thời gian này cũng trở nên thuận lợi hơn Trước tình hình khả quan trên, tháng 10-1990, phía Việt Nam ngỏ ý muốn thiết lập quan hệ ngoại giao với Hàn Quốc thông qua Đại sứ Việt Nam tại Thái Lan Tháng 10-1991, vấn đề Campuchia được giải quyết với việc ký kết Hiệp định hoà bình Campuchia, qua đó

chính phủ Hàn Quốc cũng đã tỏ rõ sự ủng hộ tích cực trong việc bình thường hoá quan

hệ với Việt Nam Do vậy, tháng 12 cùng năm đoàn ngoại giao của chính phủ Hàn Quốc

đã tới Hà Nội để bàn về vấn đề thiết lập quan hệ bình thường giữa hai nước

Việc thiết lập quan hệ ngoại giao giữa hai nước lúc bấy giờ chỉ còn là vấn đề thời gian, tuy nhiên đã bị trì hoãn lại 1 năm Trong tình trạng vẫn còn sự kiềm chế của Mỹ, chính phủ Hàn Quốc vẫn chưa thể nhanh chóng thiết lập ngay mối quan hệ với Việt Nam Với lý do hiện vẫn chưa giải quyết xong các vấn đề như xác nhận sự tồn tại của tù

binh Mỹ vẫn đang còn sống sót (POW - Prisoners of War), vấn đề tìm kiếm lính Mỹ bị mất tích trong chiến tranh Việt Nam (MIA - Missing in Action), chính phủ Mỹ không

đồng tình với việc thiết lập quan hệ ngoại giao Việt Nam và Hàn Quốc được xúc tiến nhanh chóng Tuy nhiên, khi tại Mỹ diễn ra cuộc tranh cử tổng thống cộng với sự hợp tác đầy thiện chí của Việt Nam trong việc giải quyết vấn đề MIA và POW, sự kiềm chế

và gây sức ép của Chính phủ và nghị viện Mỹ đã lắng xuống nhiều Điều này giúp hai nước Hàn Quốc - Việt Nam dễ dàng đi đến thoả thuận về thời điểm và phương thức thiết lập quan hệ ngoại giao, tiến đến bình thường hoá mối quan hệ

Ngày 22-12-1992, với chuyến thăm chính thức Việt Nam của Bộ trưởng Bộ Ngoại giao Hàn Quốc Lee Sang Ok, hai nước Việt Nam - Hàn Quốc đã tuyên bố cùng ký kết việc bình thường hoá quan hệ giữa hai bên Bản ký kết giữa hai bên cho thấy rõ quan điểm: hai nước sẽ thúc đẩy hơn nữa quan hệ hữu nghị hợp tác và việc hiểu biết lẫn nhau, trên cơ sở tôn trọng nguyên tắc luật pháp quốc tế và Hiến chương Liên Hợp Quốc

Trong cuộc tọa đàm cấp ngoại trưởng đầu tiên, Bộ trưởng Lee Sang Ok đã cùng

Bộ trưởng Nguyễn Mạnh Cầm bàn bạc về tình hình ở bán đảo Hàn Quốc, vấn đề hạt nhân của CHDCND Triều Tiên, vấn đề hoà bình ở Campuchia, những phương án phát triển hợp tác kinh tế giữa hai nước sau khi thiết lập quan hệ, đồng thời hai nước cũng quyết định sẽ cùng đứng ra hợp tác cho sự phát triển phồn thịnh và hoà bình của khu vực châu Á - Thái Bình Dương Cũng trong cuộc toạ đàm, hai Bộ trưởng đã quyết định cho thành lập một Hội đồng kinh tế giữa hai nước, đứng đầu là trợ lý của các thứ trưởng ngoại giao, nhằm xúc tiến hợp tác kinh tế được nhanh chóng

Bộ trưởng Bộ Ngoại giao Lee Sang Ok trong chuyến thăm đã tiếp kiến Chủ tịch nước Lê Đức Anh và Thủ tướng Võ Văn Kiệt Về vấn đề tham chiến của quân đội Hàn Quốc trong chiến tranh Việt Nam, Bộ trưởng Lee Sang Ok lấy làm tiếc và chân thành xin lỗi những việc đã xảy ra trong quá khứ, cho những thiệt hại của Việt Nam do binh lính Hàn Quốc trước đây gây ra Bộ trưởng cho biết "Một thời gian trong quá khứ, quan

hệ giữa hai nước đã có giai đoạn không được may mắn, vấn đề đặt ra với nhân dân hai nước là phải khắc phục được quá khứ đó, phát triển quan hệ hợp tác hướng tới tương lai" [37; 47] Quan điểm đó của Bộ trưởng đã được Đảng, Chính phủ và nhân dân Việt Nam ghi nhận và thực tế sau đó đã cho thấy phía Hàn Quốc đã có nhiều động thái tích cực nhằm hàn gắn vết thương quá khứ để mở ra một giai đoạn mới tốt đẹp trong quan hệ hai nước

Ngày 14-5-1993, Thủ tướng Việt Nam Võ Văn Kiệt đã sang thăm hữu nghị chính thức Hàn Quốc Trong chuyến thăm của mình, Thủ tướng Võ Văn Kiệt đã tiến hành toạ đàm với Thủ tướng Hàn Quốc về các phương án thúc đẩy hợp tác hữu nghị giữa hai nước, đồng thời Thủ tướng cũng đã tới thăm Tổng thống Hàn Quốc Kim Yong Sam Hai bên đã cùng trao đổi ý kiến về các vấn đề cùng quan tâm như phương hướng hợp tác kinh tế, tăng cường tình hữu nghị giữa hai nước Tổng thống Kim Yong Sam bày tỏ quan điểm muốn hai nước cùng vượt qua những thương đau trong quá khứ, đưa ra các nguyên tắc cùng có lợi cho cả hai bên, cùng đứng ra tăng cường quan hệ hợp tác như những người bạn đồng hành, đồng thời cũng mong muốn Việt Nam có những hỗ trợ tích cực cho các công ty Hàn Quốc hoạt động ở Việt Nam và trong khu vực

Thủ tướng Võ Văn Kiệt đã gặp gỡ giới kinh doanh Hàn Quốc, cùng trao đổi ý kiến về phương án mở rộng giao lưu kinh tế, đồng thời cũng đi thị sát các khu công nghiệp Hàn Quốc như Ul San, Po Hang Thủ tướng Võ Văn Kiệt đã chứng kiến quan chức hai nước Việt Nam - Hàn Quốc ký kết nhiều hiệp định như Hiệp định khuyến khích

và bảo vệ đầu tư, Hiệp định về hàng không, Hiệp định thương mại, Hiệp định hợp tác kỹ thuật, kinh tế Cũng trong năm 1993 này, để nâng cao hiệu quả hợp tác giữa hai nước

trên các lĩnh vực, hai nước nhất trí thành lập Uỷ ban liên chính phủ về hợp tác kinh tế và khoa học kỹ thuật Việt Nam - Hàn Quốc

Ngày 20-5-1994, Bộ trưởng Bộ Ngoại giao Hàn Quốc Han Sung Ju đã chính thức

sang thăm Việt Nam và đã cùng với Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Tế ký kết Hiệp định tránh đánh thuế hai lần Với chuyến thăm này, hai bên đã tiến hành nhận định, tổng kết hoạt động của các đại lý, văn phòng và các khu xây dựng trong khoảng thời gian hơn 1 năm 6 tháng (tính kể từ ngày hai nước chính thức ký kết đặt quan hệ ngoại giao (22-12-1992) Những thành công về mặt chính trị, kinh tế trong thời gian qua đã giúp Việt Nam

và Hàn Quốc đã trở thành đối tác ổn định của nhau Theo đó, quy định về thuế cũng sẽ thực hiện bình đẳng như người dân của mỗi nước, tránh xảy ra trùng lặp trong việc thu thuế của hàng hoá hai nước Với quyết định như vậy, nền tảng cho việc đầu tư kinh doanh ở Việt Nam của các doanh nghiệp, các công ty Hàn Quốc đã được hoàn tất Hiệp định tránh đánh thuế hai lần coi như đã chuẩn bị cho các công ty Hàn Quốc cơ sở về mặt

cơ chế để có thể tích cực hoạt động, đầu tư ở Việt Nam Bộ trưởng Han Sung Ju thông qua toạ đàm với Bộ trưởng Nguyễn Mạnh Cầm đã thoả thuận về việc ký kết Hiệp định văn hoá để mở rộng một cách sôi động hơn giao lưu về học thuật, văn hoá, thể thao giữa hai nước

Trong chuyến đi này, Bộ trưởng Han Sung Ju cũng đã đến thăm Chủ tịch nước

Lê Đức Anh, trình bày các ý kiến của mình về vấn đề sửa chữa lại những sai lầm trong quá khứ và cùng phát triển mối quan hệ hữu nghị, một điều mà Bộ trưởng cho là cần thiết trong ngoại giao giữa hai nước Bộ trưởng Han Sung Ju cho rằng: "Quan hệ hai nước trong quá khứ đã từng có vết thương nhưng điều quan trọng là chúng ta phải khắc phục được nó, cùng đứng ra phát triển mối quan hệ tốt đẹp giữa hai bên", và Bộ trưởng cũng cảm thấy "rất là may mắn vì cả hai bên đều đã duy trì và phát triển được mối quan

hệ tốt đẹp cùng có lợi cho nhau" [37; 50] Tiếp đó, tháng 8-1994 Thủ tướng Lee Yong Dok đã tới thăm Việt Nam và có cuộc hội đàm với các nhà lãnh đạo Việt Nam Hai nhà lãnh đạo cùng trao đổi một số vấn đề khu vực và quốc tế mà hai bên cùng quan tâm, và đều tỏ ý vui mừng vì quan hệ giữa hai nước mới chỉ thiết lập gần hai năm nay nhưng đã

phát triển nhanh trên nhiều lĩnh vực Việc trao đổi nhiều đoàn cấp cao và các cấp đã góp phần tăng cường sự hiểu biết, sự tin cậy lẫn nhau và tạo điều kiện để xác định những phương hướng, biện pháp thúc đẩy quan hệ trên nhiều lĩnh vực giữa Việt Nam - Hàn Quốc, đặc biệt là trong lĩnh vực kinh tế Việc kim ngạch thương mại giữa hai nước đạt 1,1 tỷ USD, tăng gần 25% so với 1993 đã đưa Hàn Quốc trở thành bạn hàng lớn thứ ba đồng thời cũng là nước đứng thứ ba về đầu tư vào Việt Nam với số vốn đầu tư trực tiếp của các công ty Hàn Quốc lên tới 860 triệu USD [Nhân Dân; 11/4/1995] Để nâng cao quan hệ của hai nước lên một tầm cao mới và đi sâu vào thực chất hơn, mở ra triển vọng hợp tác sâu rộng trong tương lai, Thủ tướng Lee Yong Dok đã thay mặt chính phủ Hàn Quốc cùng phía Việt Nam ký kết Hiệp định văn hoá nhằm tạo điều kiện giúp cho Chính phủ, nhân dân và các doanh nghiệp hai nước có cơ hội thuận lợi để hiểu nhau hơn

Từ ngày 12 đến 17-4-1995, Tổng bí thư Đảng Cộng sản Việt Nam Đỗ Mười đã tới thăm Hàn Quốc theo lời mời của Tổng thống Hàn Quốc Kim Yong Sam Đây là chuyến thăm lần đầu tiên của lãnh đạo cấp cao nhất Việt Nam, điều này đánh dấu bước phát triển quan trọng trong quan hệ hữu nghị và hợp tác giữa hai nước Tổng bí thư đã hội đàm với Tổng thống Hàn Quốc Kim Yong Sam, hai bên đã thông báo cho nhau tình hình mỗi nước và trao đổi ý kiến về phương hướng tăng cường tình hữu nghị Việt Nam - Hàn Quốc, những biện pháp đưa sự hợp tác nhiều mặt lên một tầm cao mới khi giữa hai nước

có nhiều điểm tương đồng lịch sử, văn hoá và có nhiều tiềm năng có thể bổ sung cho nhau Hai nhà lãnh đạo cũng nhất trí khép lại quá khứ, hỗ trợ nhau cũng phát triển vì lợi ích của nhân dân mỗi nước, vì hoà bình, hợp tác và phát triển ở khu vực và thế giới

Tổng bí thư Đỗ Mười đánh giá cao chính sách của Tổng thống, chính phủ và Đảng Tự do dân chủ (Đảng cầm quyền của Tổng thống) đã coi trọng phát triển quan hệ hợp tác với Việt Nam và khẳng định chính sách của Việt Nam là mong muốn phát triển hơn nữa quan hệ hữu nghị, hợp tác cùng có lợi với Hàn Quốc Tổng bí thư cũng hoan nghênh việc Hàn Quốc chia sẻ những kinh nghiệm quý báu trong công cuộc công nghiệp hoá đất nước, cám ơn Hàn Quốc đã giúp đỡ Việt Nam trong các lĩnh vực cải thiện kết cấu hạ tầng, y tế, giáo dục, đào tạo và mong muốn cùng với các quan hệ về mặt nhà

nước, hai bên sẽ cùng nhau thúc đẩy các quan hệ giữa các cơ quan dân cử và các tổ chức quần chúng Đồng thời, Tổng bí thư đề nghị chính phủ Hàn Quốc tiếp tục dành những khoản viện trợ mới cho các dự án phát triển cơ sở hạ tầng, tạo điều kiện thuận lợi và khuyến khích các doanh nghiệp của Hàn Quốc tăng cường đầu tư chuyển giao công nghệ

và hoạt động có hiệu quả ở Việt Nam, nhất là đối với một số ngành như luyện kim, cơ khí, đóng tầu, điện tử, hoá dầu và xây dựng các khu công nghiệp tập trung

Tổng thống Kim Yong Sam đánh giá cao ý nghĩa chuyến thăm của Tổng bí thư và tin chắc những kết quả của chuyến thăm sẽ góp phần tăng cường và mở rộng quan hệ chính trị, kinh tế, văn hoá giữa hai nước Tổng bí thư nhấn mạnh những điểm tương đồng về lịch sử và văn hoá giữa hai nước, đặc biệt là tinh thần dân tộc và ý thức tự lực tự cường của nhân dân hai nước, và coi đây là những điều kiện để đẩy mạnh hợp tác trên nhiều lĩnh vực Tổng thống cũng nhấn mạnh việc cần phải thúc đẩy sự hợp tác giữa hai đảng cầm quyền có ý nghĩa rất quan trọng, tiếp tục những nỗ lực để phát triển quan hệ hữu nghị và hợp tác nhiều mặt song phương

Tổng bí thư cũng đã đi thị sát các tập đoàn công nghiệp Hàn Quốc như Po Hang, Hyundai, Sam Sung, Daewoo Qua việc thị sát trực tiếp tình hình phát triển kinh tế của Hàn Quốc, Tổng bí thư Đỗ Mười mong muốn thúc đẩy sự hợp tác giữa hai bên ngày càng được mở rộng hơn nữa, góp phần vào sự phát triển của cả hai nước

Tổng bí thư đã bàn với Tổng thống Kim Yong Sam về các phương án nâng cao phát triển quan hệ cho tương xứng với tiềm năng của hai nước, và kêu gọi các tập đoàn, doanh nghiệp Hàn Quốc cùng tích cực tham gia hoạt động ở Việt Nam, mở rộng việc đưa các lưu học sinh Việt Nam trong lĩnh vực công nghiệp sang đào tạo tại Hàn Quốc, đầu tư, cho vay vốn dài hạn để xây dựng mạng lưới thông tin, đường xá, xây dựng các khu công nghiệp của Hàn Quốc tại Việt Nam Cũng qua đây, Tổng bí thư đề nghị Tổng thống Kim Yong Sam, Thủ tướng Lee Han Koo quan tâm và hướng dẫn các tập đoàn kinh tế Hàn Quốc tăng cường đầu tư, chuyển giao công nghệ, kinh nghiệm quản lý và giúp đỡ Việt Nam trong đào tạo cán bộ

Thông qua chuyến thăm của Tổng bí thư, Tổng thống Kim Yong Sam khẳng định

sẽ tích cực tìm kiếm các phương án hỗ trợ Việt Nam phát triển, đồng thời cũng sẽ ủng

hộ Việt Nam tham gia khối APEC và WTO

Trong tiệc chiêu đãi Tổng bí thư, Chủ tịch Đảng Tự do dân chủ cầm quyền Lee Chun Koo nêu rõ: "Tuy hai nước chúng ta mới thiết lập quan hệ ngoại giao chưa đầy ba năm, nhưng chúng tôi đánh giá cao việc hai bên rất tích cực trao đổi hợp tác nhiều mặt

và trao đổi các đoàn thăm lẫn nhau Sự tăng cường hợp tác sâu rộng sẽ góp phần rất lớn vào sự nghiệp phát triển kinh tế của hai nước và chúng tôi cho rằng sự tin cậy và giao lưu tích cực của hai Đảng cầm quyền là điều quan trọng để tăng cường quan hệ hợp tác hai nước Chúng tôi tin rằng nhân dân hai nước Việt - Hàn sẽ trở thành những người bạn thân thiết Nhân dân Hàn Quốc rất quan tâm đến công cuộc Đổi Mới ở Việt Nam, họ so sánh công cuộc Đổi mới đó với chính sách đổi mới do Tổng thống Kim Yong Sam đề xướng Vì vậy, tất cả chúng tôi rất mong công cuộc Đổi mới của quý quốc sẽ thành công Đặc biệt chúng tôi được biết quý quốc đang làm hết sức mình để phát triển kinh tế, cho nên chúng tôi cho rằng những kinh nghiệm phát triển của chúng tôi sẽ có thể giúp ích cho việc xây dựng và phát triển kinh tế của Việt Nam" [Nhân Dân; 12/4/1995] Trong lời đáp của Tổng bí thư nêu rõ: "Với những kết quả của công cuộc đổi mới, chính sách đối ngoại độc lập tự chủ rộng mở, đa dạng hoá, đa phương hoá theo tinh thần Việt Nam muốn là bạn với tất cả các nước trong cộng đồng thế giới, Việt Nam đang từng bước tham gia các sinh hoạt quốc tế, mở ra triển vọng và khả năng to lớn phát triển mạnh mẽ mối quan hệ của Việt Nam với các nước, trong đó có Hàn Quốc, nước đã trở thành bạn hàng và nước đầu tư đứng hàng thứ ba ở Việt Nam Ngược lại, với nguồn lao động dồi dào, có kỷ luật, cần cù và khéo tay, có các tài nguyên đa dạng, tương đối phong phú, với chính sách rộng mở đón chào các nhà đầu tư bên ngoài đến làm ăn, Việt Nam trở thành nước hợp tác quan trọng của Hàn Quốc" [Nhân Dân; 12/4/1995]

Tổng bí thư Đỗ Mười nhấn mạnh: "Chúng tôi cho rằng với tiềm lực về kinh tế, khoa học kỹ thuật của mình, Hàn Quốc sẽ đóng góp tích cực đối với sự nghiệp hiện đại hoá, công nghiệp hoá ở Việt Nam vì lợi ích của mỗi nước, góp phần khép lại quá khứ,

hướng về tương lai, mở ra một giai đoạn mới cho quan hệ hữu nghị, hợp tác giữa nhân dân hai nước và đóng góp tích cực cho hoà bình, ổn định, hợp tác và phát triển trong khu vực" [Nhân Dân; 12/4/1995]

Cũng nhân dịp chuyến đi này, Tổng bí thư đã tiếp các lãnh đạo các hội hữu nghị Hàn - Việt đến thăm Tổng bí thư đã cám ơn những hoạt động ủng hộ Việt Nam mà các hội hữu nghị Hàn - Việt đã tiến hành giúp đỡ Việt Nam cả về vật chất lẫn tinh thần cũng như về kinh nghiệm phát triển của Hàn Quốc trong ba thập kỷ qua

Nhằm thúc đẩy quan hệ đầu tư thương mại giữa hai nước, một cuộc hội thảo với chủ đề "Kinh tế Việt Nam - Hàn Quốc và môi trường đầu tư ở Việt Nam" đã được tổ chức với sự tham dự của hơn 200 doanh nghiệp Hàn Quốc và 31 doanh nghiệp Việt Nam nhân dịp chuyến thăm của Tổng bí thư Chủ tịch Phòng thương mại và công nghiệp Hàn Quốc nhấn mạnh về sự tin tưởng của các doanh nghiệp Hàn Quốc trước những thành tựu kinh tế rất sáng sủa của Việt Nam bắt nguồn từ sự ổn định chính trị, quan hệ đối ngoại mở rộng và nỗ lực sáng tạo của nhân dân Việt Nam Tại hội thảo, Phó Chủ nhiệm Uỷ ban kế hoạch nhà nước Võ Hồng Phúc đã giới thiệu tình hình kinh tế Việt Nam và những vấn đề then chốt trong chương trình phát triển từ 1996-2000 Phía doanh nghiệp Hàn Quốc đều bày tỏ mong muốn đầu tư vào Việt Nam, và kiến nghị chính phủ Việt Nam tạo thêm nhiều điều kiện thuận lợi về khuôn khổ pháp lý và cơ hội đầu tư hơn nữa Thay mặt giới doanh nghiệp Hàn Quốc Chủ tịch Liên đoàn công nghiệp Hàn Quốc Chey Jong Hyun đã nhấn mạnh với phía Việt Nam: "Các doanh nghiệp Hàn Quốc đánh giá cao triển vọng phát triển của nền kinh tế Việt Nam và coi Việt Nam là đối tác quan trọng của các doanh nghiệp Hàn Quốc" [Nhân Dân; 12/4/1945]

Cùng đi với Tổng bí thư Đỗ Mười có phó thủ tướng phụ trách về công nghiệp và

30 quan chức cấp cao Việt Nam về lĩnh vực kinh tế, điều này đã cho thấy sự quan tâm của Việt Nam trong vấn đề hợp tác kinh tế với Hàn Quốc Thay mặt Đảng, Nhà nước và nhân dân Việt Nam, Tổng bí thư Đỗ Mười đã chứng kiến lễ ký kết các Hiệp định vận tải đường biển, Hiệp định hợp tác về hải quan giữa hai nước nhằm thúc đẩy hơn nữa mối quan hệ, mục đích đưa quan hệ giữa hai nước lên một tầm cao mới, xứng đáng với vị trí,

tiềm năng giữa hai nước Cũng trong chuyến đi này của Tổng bí thư, hai nước cũng đồng

ý thiết lập cơ chế trao đổi ý kiến về chính sách thường niên cấp Vụ, Cục trưởng giữa hai

Bộ Ngoại giao từ năm 1995

Nhận lời mời của chính phủ Việt Nam, từ ngày 20 đến ngày 22-11-1996, Tổng thống Hàn Quốc Kim Yong Sam đã sang thăm Việt Nam, Tổng thống Kim đã có cuộc họp thượng đỉnh với Tổng bí thư Đảng Cộng sản Việt Nam Đỗ Mười, thoả thuận về các vấn đề phát triển mở rộng phạm vi quan hệ hai nước trong tương lai trên nhiều lĩnh vực như văn hoá, quân sự, kinh tế, chính trị

Trong cuộc họp thượng đỉnh, hai bên đã bàn bạc rộng rãi về các phương án hợp tác trên trường quốc tế và phương án thúc đẩy hợp tác thực sự giữa hai nước Tổng thống Kim cũng đặt vấn đề với chính phủ Việt Nam quan tâm nhiều đến các ngành nghề

mà hai bên đang tiến hành hiệp nghị như xây dựng nhà máy dầu, chế tạo thép, nhà máy phát điện, nhà máy xi măng, nhà máy ô tô Đây là chuyến viếng thăm đầu tiên của một Tổng thống Hàn Quốc đến Việt Nam kể từ sau khi hai nước thiết lập quan hệ Tổng thống Kim Yong Sam hy vọng sẽ có sự hợp tác tích cực trong việc lập nên những khu công nghiệp của Hàn Quốc tại Việt Nam, cũng như việc tham gia mở rộng các ngành dịch vụ công cộng xã hội Tổng thống cũng mong muốn phía Việt Nam sẽ giúp đỡ, cải thiện những khó khăn mà các doanh nghiệp, công ty Hàn Quốc gặp phải trong quá trình đầu tư tại Việt Nam Trong cuộc họp thượng đỉnh lần này, hai bên đánh giá cao tiềm năng tăng trưởng và cơ cấu kinh tế hỗ trợ lẫn nhau giữa hai nước và cùng nhất trí ý kiến phát triển mở rộng hơn nữa quy mô giao dịch hai nước Tổng thống Hàn Quốc Kim Yong Sam đã ký với Việt Nam Hiệp định giao lưu về thể dục thể thao giữa hai nước

Trong năm 1998 một sự kiện trọng đại đã một lần nữa khẳng định tình bang giao tốt đẹp của chính phủ hai nước Đó là chuyến thăm chính thức từ ngày 12 đến ngày 18-12-1998 của Tổng thống Hàn Quốc Kim Dae Jung Chuyến thăm này được giới báo chí hai nước đánh giá là một sự kiện lịch sử, là đỉnh cao quan hệ Hàn - Việt Tổng thống Kim Dae Jung đã có cuộc hội đàm với Chủ tịch nước Trần Đức Lương Hai bên cùng bàn bạc về phương án tăng cường quan hệ hợp tác về các lĩnh vực văn hoá, thương mại,

kinh tế, cũng như những phương hướng phát triển quan hệ Hàn - Việt tiến đến thế kỷ XXI

Trong tiệc chiêu đãi của Chủ tịch nước Trần Đức Lương, hai bên cùng nhìn nhận quá khứ không may mắn giữa hai nước trong việc Hàn Quốc đã có giai đoạn đưa quân sang tham chiến ở Việt Nam, và hai vị lãnh đạo cùng mong muốn khép những vấn đề trong quá khứ lại để cùng nhau phát triển quan hệ hướng tới tương lai Chủ tịch Trần Đức Lương và Tổng thống Kim Dae Jung hài lòng nhận thấy rằng quan hệ hai nước phát triển nhanh chóng trên nhiều lĩnh vực như kinh tế (trao đổi thương mại năm 1997 đạt 1,84 tỷ USD, tăng gần gấp 4 lần so với 500 triệu USD của năm 1992 và xếp ở vị trí thứ

5 trong số các nhà đầu tư nước ngoài ở Việt Nam [12; 214]), khoa học kỹ thuật, văn hoá

Trong các cuộc toạ đàm, Tổng thống Kim Dae Jung nhấn mạnh vai trò của lớp thanh niên trẻ Việt Nam đã và hiện đang du học tại Hàn Quốc khi trở về Việt Nam sẽ ứng dụng những kiến thức, kỹ thuật, kinh nghiệm học được ở Hàn Quốc để xây dựng quê hương hướng tới một "kỳ tích sông Hồng trong phát triển kinh tế - xã hội" giống như Hàn Quốc Tổng thống Kim Dea Jung cũng đã đề nghị phương hướng hợp tác giữa hai nước trước thềm thế kỷ XXI là vận dụng tối đa cơ cấu kinh tế hỗ trợ lẫn nhau, tăng cường giao lưu văn hoá, đồng thời cũng yêu cầu sự ủng hộ của Việt Nam giúp cho CHDCND Triều Tiên đổi mới cải cách, tăng cường hợp tác ở các tổ chức quốc tế như APEC Tổng bí thư Lê Khả Phiêu bày tỏ với Tổng thống Kim Dea Jung về quan điểm của Việt Nam là cần phải chấm dứt hiểm họa chiến tranh, bởi Việt Nam cũng đã từng trải qua bi kịch chia cắt dân tộc nên thấu hiểu được những mất mát và đau thương do chiến tranh và sự chia cắt gây ra Đồng thời Tổng thống đã đề nghị về việc cần thiết mở rộng giao lưu quốc hội hai nước, giữa Đảng Cộng sản Việt Nam và các chính đảng của Hàn Quốc

Đáp lại chuyến thăm của Tổng thống Hàn Quốc Kim Dae Jung, từ ngày 22 đến 25-8-2001 đã diễn ra chuyến thăm Hàn Quốc đầu tiên của vị Chủ tịch nước Việt Nam Trần Đức Lương Chủ tịch đã có cuộc hội đàm với Tổng thống Kim Dae Jung bàn bạc

về các vấn đề hướng tới "một mối quan hệ đối tác toàn diện" trong thế kỷ XXI", tăng cường hợp tác trên các lĩnh vực kinh tế, thương mại và hợp tác trên vũ đài quốc tế Hai bên nhất trí mở rộng trao đổi giữa các quan chức chính phủ và các nhà lãnh đạo chính trị giữa hai nước Hai bên nhất trí nỗ lực gia tăng quy mô thương mại, đầu tư và tăng cường hợp tác trên các lĩnh vực kỹ thuật, công nghiệp, tài nguyên, công nghệ thông tin, năng lượng hạt nhân, xây dựng và hàng không thông qua trao đổi ý kiến giữa lãnh đạo cấp cao Hai vị nguyên thủ nhất trí sẽ tiến hành các cuộc gặp giữa các bộ trưởng ngoại giao hàng năm được tổ chức luân phiên tại Hà Nội và Seoul nhằm kiểm điểm và thúc đấy tình hình thực hiện quan hệ hai nước

Trong cuộc họp thượng đỉnh giữa hai nguyên thủ, hai bên đã cùng ký kết và đồng

ý về bảy hạng mục cho việc "tìm đến mối quan hệ đối tác toàn diện" như việc mở rộng đầu tư và giao dịch, tăng cường hợp tác giao lưu văn hoá nghệ thuật, giao lưu của thanh niên Trong cuộc họp thượng đỉnh lần này, Tổng thống Kim Dae Jung cũng tỏ ý xin lỗi

về những thương đau mà nhân dân Việt Nam phải gánh chịu do binh lính Hàn Quốc gây

ra trong quá khứ, và hai bên cũng nhất trí phải tìm đến một mối quan hệ hợp tác tốt đẹp hướng tới tương lai giữa hai nước

Tại cuộc hội đàm của Chủ tịch Trần Đức Lương với Thủ tướng Hàn Quốc Lee Han Dong, Thủ tướng khẳng định: "Mối quan hệ hợp tác giữa dân tộc chúng ta đã phát triển khá rực rỡ trong mọi lĩnh vực, đặc biệt là lĩnh vực kinh tế Các lĩnh vực khác như văn hoá, giáo dục, thể thao đều có sự giao lưu thường xuyên và chặt chẽ" [Nhân Dân; 22/8/2001] Tuy vậy, Thủ tướng Lee Han Dong cũng nhận định rằng "đối với quan hệ kinh tế thương mại song phương, số vốn 2 tỷ USD của các nhà đầu tư Hàn Quốc vào Việt Nam là chưa tương xứng với tiềm năng của cả hai nước" [Nhân Dân; 22/8/2001] Thủ tướng bày tỏ hy vọng các nhà đầu tư Hàn Quốc đang hoạt động, cũng như các nhà đầu tư mới cần mạnh dạn và mở rộng hoạt động của mình tại Việt Nam

Nhận định của Thủ tướng càng được khẳng định khi trong một cuộc trả lời phỏng vấn báo chí Hàn Quốc, Tổng thống Kim Dae Jung đã nhấn mạnh rằng: "Cả hai nước (Việt Nam và Hàn Quốc) sẽ cùng có lợi khi phối hợp phát triển các nguồn tài nguyên

thiên nhiên, kỹ thuật thông tin và khoa học Cả hai nước chúng ta đều yêu chuộng hoà bình, đã khắc phục những vết thương chiến tranh Do đó, chúng ta có thể góp phần cho hoà bình, ổn định trên thế giới và đóng góp vai trò thực chất trong việc tăng cường hợp tác ở châu Á" [Nhân Dân; 22/8/2001]

Đại sứ Dương Chính Thức của Việt Nam tại Hàn Quốc thời gian này cũng cho biết: "Mặc dù hai nước thiết lập quan hệ ngoại giao chưa lâu nhưng mối quan hệ hợp tác

đã phát triển khá toàn diện trên mọi lĩnh vực" [Nhân Dân; 22/8/2001] trong đó chỉ riêng kim ngạch buôn bán trong năm 2000 đã đạt 2 tỷ USD, qua đó đưa Hàn Quốc trở thành bạn hàng cũng như nhà đầu tư lớn thứ 4 của Việt Nam Tính đến 23-8-2001, Hàn Quốc

đã đầu tư vào Việt Nam tổng số vốn lên tới 3,2 tỷ USD với 297 dự án đang được thực hiện Nhưng hiện giờ, một lĩnh vực hợp tác mà hai nước còn gặp khó khăn là hợp tác về lao động Đến nay Hàn Quốc đã nhận tổng cộng hơn 30 nghìn tu nghiệp sinh Việt Nam sang nâng cao tay nghề Tính riêng năm 2000, các công ty Hàn Quốc đã nhận gần 6.000

tu nghiệp sinh, tăng gấp 2 lần so với năm 1999 [Nhân Dân; 22/8/2001] Chỉ tiêu lao động mà Hàn Quốc dành cho Việt Nam mỗi đợt là 13.000, nhưng hiện nay số lượng lao động Việt Nam ở Hàn Quốc đã vượt con số trên do nhiều người tự ý phá hợp đồng bỏ ra ngoài làm việc Vấn đề này đang gây khó khăn cho cả hai nước vì Hàn Quốc không thể nhận thêm lao động mới

Trước những kết quả tốt đẹp và ngày càng đi vào thực chất của hợp tác chính trị

và kinh tế đối ngoại, quan hệ quân sự giữa hai nước cũng đã được đưa vào chương trình nghị sự Năm 2000, Bộ trưởng quốc phòng Cho Seong Tae đã sang thăm Việt Nam và sau đó Bộ trưởng quốc phòng Việt Nam Phạm Văn Trà cũng đã sang thăm Hàn Quốc Hai Bộ trưởng đã thống nhất hợp tác với nhau trong lĩnh vực giao lưu quân sự và xúc tiến quan hệ hợp tác và kết quả hai bên đã ký với nhau bản ghi nhớ hợp tác quốc phòng giữa hai bên Tuy các chế độ cơ bản trong việc hợp tác an ninh mới được hình thành nhưng đã mang lại hiệu quả và cũng đã tạo nên một bầu không khí hữu nghị trong quan

hệ quân sự giữa hai bên Từ ngày 30-10 đến 2-11-2003, được phép của Thủ tướng Chính phủ Việt Nam, ba tàu hải quân Cộng hoà Hàn Quốc do Chuẩn đô đốc Kim Joong Ryun,

chỉ huy trưởng lực lượng tàu huấn luyện Học viện Hải quân Hàn Quốc dẫn đầu đã thăm thiện chí thành phố Hồ Chí Minh Đây là lần thứ ba các tàu hải quân Hàn Quốc ghé thăm Việt Nam và hy vọng sẽ mở ra những chương mới trong quan hệ quân sự giữa hai nước

Đến năm 2002, nhân dịp kỷ niệm 10 năm thiết lập quan hệ ngoại giao Việt Nam - Hàn Quốc, Thủ tướng Hàn Quốc Lee Han Dong đã chính thức sang thăm Việt Nam từ ngày 7 đến ngày 11-4-2002 Thủ tướng Hàn Quốc đã có cuộc toạ đàm với Chủ tịch nước Trần Đức Lương và Thủ tướng Phan Văn Khải Đặc biệt, trong cuộc toạ đàm với, hai bên đã cùng bàn bạc về các vấn đề như khai thác tài nguyên như dầu mỏ, tham gia xây dựng các công trình công cộng xã hội, mở rộng thị trường kỹ thuật thông tin ở Việt Nam

Chính phủ Việt Nam đã chân thành hoan nghênh chuyến thăm của Thủ tướng Lee Han Dong, và nhấn mạnh với cuộc viếng thăm lần này của Thủ tướng, quan hệ giữa hai nước sẽ ngày càng phát triển Chính phủ Việt Nam cũng cho rằng ngày hoà bình và thống nhất hai miền trên bán đảo Hàn Quốc không còn xa nữa, và nếu cần thiết, Việt Nam chắc chắn sẽ có những đóng góp tích cực vào việc thúc đẩy hoà bình giữa hai miền trên bán đảo do có mối quan hệ hữu nghị và hợp tác với cả hai bên

Ngày 09-10-2003, đại sứ Hàn Quốc tại Việt Nam Yoo Tae Hyun đã có bài phát biểu tổng kết ngắn gọn về mối quan hệ hai nước: "Với thế mạnh về nguồn vốn và khoa học công nghệ phát triển của Hàn Quốc và tiềm năng dồi dào về nhân lực của phía Việt Nam, quan hệ hai nước hoàn toàn có thể phát triển rất nhiều so với hiện nay Những nét tương đồng về lịch sử, văn hoá, về con người giữa hai đất nước, hai dân tộc đã đưa quan

hệ Việt Nam - Hàn Quốc phát triển nhanh và toàn diện trong thời gian qua Từ chỗ chỉ

có 100 triệu USD vốn đầu tư vào Việt Nam năm 1992, đến nay các doanh nghiệp Hàn Quốc đã đưa vào Việt Nam gần 4 tỷ USD trong 600 dự án đầu tư lớn nhỏ, đứng hàng thứ 6 trong tổng số 61 quốc gia và vùng lãnh thổ đầu tư vào Việt Nam Hiệp định khuyến khích và Bảo hộ đầu tư Việt Nam - Hàn Quốc vừa được ký kết lại trong chuyến thăm Hàn Quốc của Thủ tướng Phan Văn Khải hồi tháng 9 vừa qua sẽ là động lực thúc

đẩy sự gia tăng hợp tác và đầu tư giữa hai nước Các doanh nghiệp Hàn Quốc ngày càng tin tưởng và lựa chọn Việt Nam là điểm đầu tư kinh doanh Tuy nhiên, số lượng doanh nghiệp và dự án của Hàn Quốc gia tăng tại Việt Nam đang làm cán cân thương mại giữa hai nước ngày càng nghiêng về phía Hàn Quốc với khoảng 1,7 tỷ USD xuất siêu mỗi năm Con số này chủ yếu là do các doanh nghiệp Hàn Quốc đưa nguyên phụ liệu, máy móc vào Việt Nam phục vụ sản xuất Trong thời gian tới phía Hàn Quốc sẽ tăng nhập khẩu dầu thô và nông sản từ Việt Nam để cân bằng cán cân thương mại Trong 10 năm qua, Hàn Quốc cũng đã dành cho Việt Nam 37 triệu USD viện trợ không hoàn lại và 160 triệu USD vay ưu đãi để thực hiện các dự án hạ tầng kinh tế - xã hội, xoá đói giảm nghèo Hiện nay, có trên 20.000 lao động Việt Nam đang làm việc tại Hàn Quốc và được các doanh nghiệp Hàn Quốc đánh giá cao vì khéo tay và siêng năng [104] Luật sử dụng lao động nước ngoài vừa được Quốc hội Hàn Quốc thông qua cho phép lao động nước ngoài được đối xử như lao động trong nước, đây sẽ là cơ hội thuận lợi hơn cho lao động Việt Nam làm việc tại nước này"

Theo đại sứ Yoo Tae Hyun, Hàn Quốc có thế mạnh đặc biệt về công nghệ thông tin và người dân Hàn Quốc luôn sẵn sàng chia sẽ kinh nghiệm với Việt Nam, vì vậy Việt Nam cần tận dụng cơ hội hợp tác trong lĩnh vực này Tuy nhiên, để phát triển hơn nữa quan hệ kinh tế - thương mại hai nước nói riêng và để Việt Nam có thể hội nhập sâu rộng hơn vào nền kinh tế thế giới, Việt Nam cần hoàn thiện chính sách pháp luật minh bạch hơn và nhất là xoá bỏ hoàn toàn sự phân biệt giữa doanh nghiệp trong nước và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài Đại sứ cũng nhấn mạnh quan hệ Việt Nam và Hàn Quốc đang ở giai đoạn phát triển tốt đẹp nhất

Những nhân tố đóng góp thúc đẩy quan hệ Việt Nam - Hàn Quốc theo tôi tập trung ở mấy điểm như sau:

- Một là, giữa hai bên có những sự tương đồng về lợi ích, từ lợi ích kinh tế đến lợi ích chính trị và an ninh về chiến lược, chính sách phát triển Trong khi Việt Nam tiến hành sự nghiệp đổi mới với chính sách đối ngoại "rộng mở, đa dạng hoá và đa phương hoá quan hệ", "muốn là bạn với tất cả các nước trong cộng đồng quốc tế phấn đấu vì hoà