Quản lý hoạt động dạy - học môn tiếng Anh chuyên ngành kỹ thuật viễn thông tại trường Cao đẳng Điện tử - Điện lạnh Hà Nội

Taylor ; " QL là quá trình đạt đến mục tiêu của tổ chức bằng cách vận dụng các hoạt động chức năng kế hoạch hoá, tổ chức, chỉ đạo lãnh đạo và kiểm tra." Henry Fayon; "QL là hoạt động đảm

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC

===============

LÊ THỊ MAI HƯƠNG

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY - HỌC MÔN TIẾNG ANH

CHUYÊN NGÀNH KỸ THUẬT VIỄN THÔNG

TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG ĐIỆN TỬ - ĐIỆN LẠNH HÀ NỘI

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

Chuyên ngành: Quản lý giáo dục

Mã số: 60 14 05

Người hướng dẫn khoa học: TS ĐẶNG VĂN CÚC

Hà Nội – 2009

DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT

BGH

CB CBQL CNXH CSVC

CĐ

ĐH

GD GD&ĐT

GV GVBM GVCN

HĐ D-H

KT - ĐG KTVT

NN

QL QLGD

SV TNCS THPT

Ban giám hiệu Cán bộ

Cán bộ quản lý Chủ nghĩa xã hội

Cơ sở vật chất Cao đẳng Đại học Giáo dục Giáo dục và Đào tạo Giáo viên

Giáo viên bộ môn Giáo viên chủ nhiệm hoạt động dạy - học Kiểm tra - Đánh giá

Kỹ thuật Viễn thông Ngoại ngữ

Quản lý Quản lý giáo dục Sinh viên

Thanh niên cộng sản Trung học phổ thông

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

2 Mục tiêu nghiên cứu

3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu

4 Nhiện vụ nghiên cứu

5 Giả thuyết khoa học

6 Phạm vi nghiên cứu

7 Phương pháp nghiên cứu

8 Cấu trúc luận văn

Chương 1 : CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY - HỌC MÔN TIẾNG ANH

1.1 Lịch sử nhiên cứu vấn đề

1.2 Các khái niệm cơ bản của vấn đề nghiên cứu

1.2.1 Khái niện quản lý

1.2.2 Quản lý giáo dục, quản lý nhà trường

1.2.3 Trường cao đẳng

1.2.4 Hoạt động dạy- học và công tác quản lý hoạt động dạy- học ở trường cao đẳng

1.3 Vị trí vai trò môn tiếng Anh trong trường cao đẳng

1.4 Đặc trưng của hoạt động dạy - học môn Tiếng Anh

1.5 Những số yếu tố ảnh hưởng đến QL HĐ dạy- học môn Tiếng Anh… 1.5.1 Bối cảnh chung

1.5.2 Người dạy

1.5.3 Người học

1.5.4 Sự quan tâm và tổ chức QL của nhà trường đối với bộ môn Tiếng Anh

Tiểu kết chương 1

Trang

1

3

3

3

4

4

4

5

6

6

7

7

13

17

20

24

26

28

28

29

29

30

31

Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY - HỌC

MÔN TIẾNG ANH CHUYÊN NGÀNH KỸ THUẬT VIỄN THÔNG Ở

TRƯỜNG CAO ĐẲNG ĐIỆN TỬ - ĐIỆN LẠNH HÀ NỘI

2.1 Một số nét khái quát về hà Nội

2.2 Vài nét khái quát về trường Cao đẳng Điện tử - Điện lạnh Hà Nội

2.2.1 Đặc điểm đối tượng GD&ĐT của trường CĐ Điện tử- Điện lạnh Hà Nội

2.2.2 Mục tiêu đào tạo của trường Cao đẳng Điện tử - Điện lạnh hà Nội

2.2.3 Tổ chức bộ máy QL của trường CĐ Điện tử - Điện lạnh Hà Nội

2.3 Thực trạng quản lý hoạt động dạy- học môn Tiếng Anh chuyên ngành KTVT ở Trường CĐ Điện tử - Điện Hà Nội

2.3.1 Thực trạng hoạt động dạy- học môn Tiếng Anh chuyên ngành KTVT ở Trường CĐ Điện tử - Điện Hà Nội

2.3.2 Thực trạng quản lý hoạt động dạy - học môn tiếng Anh chuyên ngành KTVT ở Trường Cao đẳng Điện tử - Điện lạnh Hà Nội

2.3.3 Thực trạng công tác QL CSVC trang thiết bị dạy- học môn Tiếng Anh chuyên ngành KTVT

Tiểu kết chương 2

Chương 3: CÁC BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY- HỌC MÔN TIẾNG ANH CHUYÊN NGÀNH KỸ THUẬT VIỄN THÔNG Ở TRƯỜNG CAO ĐẲNG ĐIỆN TỬ - ĐIỆN LẠNH HÀ NỘI

3.1 Một số nguyên tắc chỉ đạo đề xuất biện pháp quản lý hoạt động dạy- học môn Tiếng Anh và Tiếng Anh chuyên ngành KTVT ở trường CĐ Điện tử - Điện lạnh Hà Nội

3.1.1 Nguyên tắc tính hệ thống

3.1.2 Nguyên tắc tính thực tiễn

3.1.3 Nguyên tắc tính hiệu quả

3.1.4 Nguyên tắc tính đồng bộ

32

32

35

37

38

39

42

42

51

70

74

75

75

75

75

75

76

3.2 Các biện pháp quản lý hoạt động dạy- học môn Tiếng Anh

chuyên ngành KTVT ở trường Cao đẳng Điện tử - Điện lạnh Hà Nội

3.2.1 Giáo dục nâng cao nhận thức cho SV về tầm quan trọng của môn học

3.2.2 Xây dựng động cơ học môn Tiếng Anh cho học sinh

3.2.3 Xây dựng kế hoạch giảng dạy và học tập nhằm thực hiện mục tiêu và chương trình dạy học

3.2.4 Xây dựng nề nếp giảng dạy và học tập môn Tiếng Anh chuyên ngành KTVT

3.2.5 Bồi dưỡng nâng cao kiến thức trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ GV và khả năng tự học môn Tiếng Anh chuyên ngành KTVT của SV

3.2.6 Chỉ đạo đổi mới phương pháp dạy- học môn Tiếng Anh chuyên ngành KTVT

3.2.7 Đảm bảo CSVC phục vụ cho hoạt động dạy và học môn Tiếng Anh chuyên ngành KTVT

3.2.8 Tăng cường kiểm tra, đánh giá hoạt động dạy và học môn Tiếng Anh chuyên ngành KTVT

3.3 Khảo sát tính cấp thiết, tính khả thi của các biện pháp quản lý hoạt động dạy- học Tiếng Anh chuyên ngành Kỹ thuật Viễn thông ở Trường Cao đẳng Điện tử - Điện lạnh Hà Nội

3.3.1 Mục đích khảo nghiệm

3.3.2 Lựa chọn đối tượng và phạm vi khảo nghiệm

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ

1 Kết luận

2 Khuyến nghị …

TÀI LIỆU THAM KHẢO

76

76

79

81

84

86

89

94

96

102

102

102

107

107

107

109

Ở nước ta hiện nay, tầm quan trọng của GD & ĐT đã được khẳng định Tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Đảng Cộng sản Việt Nam

đã xác định: “ Cùng với khoa học công nghệ, GD & ĐT là quốc sách hàng đầu nhằm nâng cao dân trí, ĐT nhân lực, bồi dưỡng nhân tài cho sự nghiệp CNH, HĐH đất nước”; Ở Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Đảng ta lại tiếp tục khẳng định: “ Phát triển GD & ĐT là một trong những động lực quan trọng thúc đẩy sự nghiệp CNH, HĐH, là điều kiện để phát huy nguồn nhân lực con người, yếu tố cơ bản để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh

và bền vững” Như vậy ta đã thấy rõ vai trò "hàng đầu" của GD & ĐT Nói đến GD & ĐT là nói đến nhà trường, NT chính là nơi thực hiện nhiệm vụ

GD & ĐT nguồn nhân lực cho xã hội, cho đất nước Một vấn đề cấp thiết trong ngành GD & ĐT của nước ta hiện nay là đảm bảo và nâng cao chất lượng GD & ĐT Để tháo gỡ vấn đề cấp thiết này thì QLGD đóng vai trò hết sức quan trọng Chất lượng GD không những phụ thuộc vào việc giảng dạy của đội ngũ GV mà còn phụ thuộc rất nhiều vào năng lực QL của các CBQL

Đất nước ta đang bước vào một kỷ nguyên mới: Kỷ nguyên của hội nhập kinh tế quốc tế và kỷ nguyên của nền kinh tế tri thức Trong bối cảnh hiện nay, Việt Nam chỉ có thể sánh vai cùng bạn bè năm châu bằng sức mạnh trí tuệ, sức mạnh tri thức, sức mạnh kinh tế tiềm ẩn trong bàn tay, khối óc mỗi

con người Đất nước ta đang trong quá trình hội nhập với khu vực và cộng đồng quốc tế, chúng ta cần Tiếng Anh, một ngôn ngữ quốc tế, để tự chủ trong giao tiếp, kinh doanh, sản xuất TA giúp chúng ta tiếp cận thông tin khoa học của thế giới, tiếp cận nền văn hoá khác, đồng thời giới thiệu văn hoá Việt Nam tới cộng đồng Quốc tế

Từ yêu cầu cấp bách của thực tiễn, Đảng và Chính phủ nước ta đã có nhiều chỉ thị đẩy mạnh việc dạy - học ngoại ngữ trong HTGDQD nhằm phục

vụ tích cực sự nghiệp CNH, HĐH đất nước

Ngay từ ngày 11/4/1968 thủ tướng Chính Phủ đã ra chỉ thị số 43/TT

về phương hướng và nhiệm vụ dạy và học ngoại ngữ ở các trường ĐH, THCN và các trường THPT Từ đó đến nay, việc dạy và học NN ở các trường ĐH, THCN và các trường THPT được cải tiến, đổi mới không ngừng

và năng lực ngoại ngữ của HS, SV không ngừng được cải thiện Tuy nhiên

để đáp ứng yêu cầu của xã hội trong thời kỳ hội nhập hiện nay thì cần rất nhiều nữa những nỗ lực vượt bậc và những nỗ lực không ngừng

Nghị quyết số 03/2006/NQ-CP ngày 03/4/2006 phiên họp chính phủ thường kỳ tháng 3 năm 2006 ghi rõ: “ Yêu cầu của sự nghiệp CNH, HĐH đất nước và quá trình hội nhập kinh tế quốc tế đang đặt ra những đòi hỏi bức xúc phải đổi mới căn bản quá trình dạy và học NN cho thế hệ trẻ ” Chưa bao giờ việc dạy - học ngoại ngữ lại cấp thiết như bây giờ

Tháng 7/2007, Bộ giáo dục và Đào tạo đã có Dự thảo "Đề án giảng dạy, học tập ngoại ngữ trong HTGDQD Việt Nam giai đoạn 2007-2015”

Nâng cao năng lực NN cho thế hệ trẻ là quan điểm phù hợp với xu thế phát triển nền GD hiện đại, đó chính là một trong những nội dung cơ bản trong yêu cầu nâng cao trí tuệ cho thế hệ trẻ Làm thế nào để việc D-H

NN hiệu quả Làm thế nào để nâng cao năng lực NN cho HS, SV, đó chính

là yêu cầu cấp thiết đối với các nhà QLGD, các NT và các GV NN nước ta hiện nay

Công tác QLGD ở nước ta nói chung và QL HĐ D-H ở trường CĐ nói riêng hiện nay có nhiều mặt tích cực song cũng còn những hạn chế nhất định Trong những năm gần đây, GD & ĐT nước ta đã chú trọng đến GD nghề nghiệp, mở rộng quy mô ĐT ĐH, CĐ, Trung học chuyên nghiệp các trường đã có sự mềm dẻo, linh hoạt trong chương trình ĐT, phong phú về ngành nghề nhằm đáp ứng nhu cầu thị trường lao động Nhưng trong thực tế, nguồn nhân lực sau khi tốt nghiệp phần nhiều chưa đáp ứng nhu cầu nghề nghiệp trong bối cảnh mở cửa và hội nhập, đặc biệt là về TA Vốn TA của

SV sau khi tốt nghiệp cao đẳng phần nhiều còn quá ít, đặc biệt là TA CN, và

họ không đủ tự tin để tiếp cận với những công việc cần đến TA (dù là ở mức

độ nào) trong thời kỳ hội nhập hiện nay Thực trạng công tác QL HĐ DH môn TA CN ở các trường CĐ nói chung và trường CĐ Điện tử - Điện lạnh nói riêng đòi hỏi công tác QL cần được tăng cường Xuất phát từ những lý

do trên, tôi chọn hướng nghiên cứu với đề tài: “Quản lý hoạt động dạy - học môn Tiếng Anh chuyên ngành Kỹ thuật Viễn thông ở trường Cao đẳng Điện tử - Điện lạnh Hà Nội” làm luận văn Thạc sĩ Quản lý Giáo dục

2 Mục tiêu nghiên cứu:

Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực trạng QL HĐ D-H môn TA CN KTVT ở trường CĐ Điện tử - Điện lạnh Hà Nội, đề xuất một số BPQL nhằm góp phần nâng cao chất lượng HĐ D-H môn học này ở nhà trường

3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu:

3.1 Khách thể nghiên cứu: Hoạt động dạy-học môn Tiếng Anh

3.2 Đối tượng nghiên cứu: Công tác QL hoạt động dạy-học môn Tiếng

Anh chuyên ngành KTVT ở trường Cao đẳng Điện tử - Điện lạnh Hà Nội

4 Nhiệm vụ nghiên cứu:

- Nghiên cứu lý luận liên quan đến QL HĐ dạy- học môn Tiếng Anh

- Khảo sát, đánh giá và phân tích thực trạng công tác QL HĐ dạy- học môn Tiếng Anh chuyên ngành KTVT ở trường CĐ Điện tử - Điện lạnh HN

- Đề xuất một số biện pháp QL HĐ dạy- học môn TA CN KTVT ở trường CĐ Điện tử - Điện lạnh Hà Nội nhằm trả lời câu hỏi: Làm thế nào để nâng cao chất lượng QL HĐ dạy- học môn TA CN KTVT ở trường CĐ Điện

tử - Điện lạnh Hà Nội?

5 Giả thuyết khoa học:

Công tác QL HĐ D-H môn TA CN KTVT ở trường CĐ Điện tử - Điện lạnh HN còn có những hạn chế Nếu đề xuất và áp dụng một cách đồng bộ, linh hoạt và sáng tạo các BPQL có tính hiện thực và hợp lý thì chất lượng D-H môn TA CN KTVT tại trường CĐ Điện tử - Điện lạnh

HN sẽ được cải thiện, đáp ứng tốt hơn mục tiêu ĐT của NT trong giai đoạn hiện nay

6 Phạm vi nghiên cứu:

Đề tài tập trung nghiên cứu những biện pháp quản lý hoạt động dạy – học môn Tiếng Anh chuyên ngành Kỹ thuật Viễn thông ở hệ cao đẳng của trường Cao đẳng Điện tử - Điện lạnh Hà Nội

7 Phương pháp nghiên cứu:

Để đạt được những mục tiêu trên, trong quá trình nghiên cứu đề tài sử dụng những nhóm phương pháp nghiên cứu sau:

7.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận

Nghiên cứu tổng hợp, phân tích các dữ liệu trong các tài liệu có liên quan; Tham khảo các tài liệu, văn bản, văn kiện Đại hội Đảng, Nghị quyết, các tài liệu nghiên cứu khoa học, luật giáo dục

7.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn

- Sử dụng các phương pháp quan sát, phương pháp điều tra, phương pháp phỏng vấn từ đó thiết kế các phiếu hỏi, khảo sát tổng hợp và phân tích những kết quả điều tra về thực trạng QL HĐ D-H môn TA CN KTVT ở Trường CĐ Điện tử - Điện lạnh Hà Nội

- Phương pháp lấy ý kiến đóng góp của chuyên gia: Thông qua việc xây dựng các phiếu hỏi phỏng vấn về các giải pháp đề xuất giúp người nghiên cứu đánh giá, xem xét tính hợp lý, tính khả thi của các giải pháp

- Phương pháp tổng kết kinh nghiệm: Tham khảo các báo cáo tổng kết năm học, kế hoạch năm học của Trường, Ngành

7.3 Nhóm phương pháp xử lý số liệu

Sử dụng phương pháp thống kê: Thống kê, xử lý các số liệu điều tra khảo sát

Sử dụng phương pháp so sánh để xử lý kết quả nghiên cứu

8 Cấu trúc luận văn:

Ngoài phần mở đầu, ký hiệu viết tắt, khuyến nghị, tài liệu tham khảo

và phụ lục, nội dung luận văn được trình bày trong 3 chương

Chương 1: Cơ sở lý luận về QL HĐ D-H môn Tiếng Anh

Chương 2: Thực trạng QL HĐ D-H môn TA CN KTVT tại trường

CĐ Điện tử - Điện lạnh Hà Nội

Chương 3: Các BPQL HĐ D-H môn TA CN KTVT tại trường CĐ Điện tử - Điện lạnh Hà Nội

Chương 1 : CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY - HỌC MÔN TIẾNG ANH

1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề

Giáo dục xuất hiện cùng với sự xuất hiện của xã hội loài người Ban đầu, GD xuất hiện trong cuộc sống con người nhằm mục đích truyền thụ kinh nghiệm để tồn tại trong tự nhiên, rồi kinh nghiệm lao động…Khi mới bắt đầu, giáo dục chưa được con người ý thức một cách đầy đủ, sâu sắc Nó mang tính tự phát và bản năng Khi con người ý thức được vai trò của việc dạy học, của GD & ĐT thì hoạt động QLGD ra đời Nhưng cho đến những năm đầu thế kỷ XX, lý luận về QLGD mới thực sự được nghiên cứu

Đã từ lâu nhà trường được thừa nhận như một thiết chế chuyên biệt của xã hội để giáo dục thế hệ trẻ trở thành những công dân có ích cho xã hội Một trong những nhiệm vụ trọng tâm trong NT là công tác QL HĐ D-H QL

HĐ D-H là một bộ phận cấu thành chủ yếu của QL toàn bộ hệ thống giáo dục đào tạo Vấn đề QLGD ở nước ta được đặt ra từ sau cách mạnh tháng 8 năm 1945 Các công trình “QLGD tiếp cận từ những mô hình” của tác giả Đặng Quốc Bảo; “Cơ sở khoa học quản lý” của tác giả Nguyễn Minh Đạo; “

QL hành chính nhà nước và QL ngành giáo dục” do PGS.TS Phạm Viết Vượng chủ biên là những tác phẩm có giá trị Các công trình nghiên cứu thường đi sâu vào lý luận công tác QLGD nói chung, còn ở phương diện QL

cụ thể một môn học trong trường CĐ thì chưa được đề cập nhiều Trong những năm gần đây, lý luận về QL các môn học trong trường CĐ đã được quan tâm, nhất là trong các luận văn thạc sỹ về QL

Trong các công trình nghiên cứu về môn TA, nhiều chuyên gia đã đề cập đến một số phương diện của QL QT dạy và học môn TA sao cho có hiệu quả cao nhất Có thể kể đến một số công trình tiêu biểu như: “Những vấn đề

cơ bản về dạy học NN” của trường ĐHNN ĐHQG Hà Nội, Nhà xuất bản ĐHQG Hà Nội 2005; “Teaching English”, Cambridge University Press,

1955 của Adrian Doff Cũng có nhiều đề tài nghiên cứu về công tác QL

HĐ D-H ngoại ngữ được thực hiện trong các trường ĐH và các cơ sở đào tạo

như: “Một số giải pháp cấp bách trong GD ngoại ngữ ở Việt Nam để hội nhập với thế giới” của Thạc sĩ Hoàng Tất Tường; “Những định hướng chiến lược nhằm nâng cao chất lượng ĐT ĐT của Đại học Đà Nẵng trong quá trình hội nhập và phát triển” của Tiến sĩ Nguyễn Ngọc Chinh; Bài viết “Chương trình giảng dạy các môn NN chuyên ngành để đáp ứng yêu cầu của thị trường lao động trong thời kỳ hội nhập” của Thạc sĩ Huỳnh Hữu Hiền Các bài viết đã nêu lên được tầm quan trọng của việc QL D-H NN trong bối cảnh toàn cầu hóa và trong quá trình hội nhập và phát triển của Việt nam

Để xây dựng các BPQL HĐ D-H môn TA và TA CN ở trường CĐ cần căn cứ vào các văn bản nghị quyết, chính sách pháp luật của nhà nước cũng như các văn bản hướng dẫn của Bộ GD & ĐT, các văn bản quy định của địa phương đối với các trường CĐ Trong đó luật GD 2005 và điều lệ trường CĐ

là những văn bản mang tính nguyên tắc mà người CBQL phải tuân thủ nghiêm túc Ngoài ra còn các chủ trương về GD & ĐT được thể hiện trong các văn kiện Đại hội Đảng, nghị quyết TW 2 về giáo dục; Kết luận Hội nghị

TW 6 về GD & ĐT; Chỉ thị 40-CT/TW; Quyết định số 09/2005/QĐ-TT của Thủ tướng Chính phủ về nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo, cán bộ QLGD… là những tài liệu quan trọng

1.2 Các khái niệm cơ bản của vấn đề nghiên cứu

1.2.1 Khái niệm quản lý (The concept of mansgement)

Quản lý (Management) xuất hiện ở bất cứ nơi nào, lúc nào nếu ở nơi

đó, lúc đó có hoạt động chung của con người Ở đây có thể liên tưởng ngay đến lời nói của Marx về vai trò của QL: "Một nghệ sĩ vĩ cầm thì tự điều khiển mình còn dàn nhạc thì cần nhạc trưởng" QL là một trong những loại hình lao động có hiệu quả quan trọng nhất trong các HĐ của con người Từ lâu lắm rồi, cha ông ta đã có câu thành ngữ: "Một người lo bằng một kho

người làm." Người lo dó chính là nhà QL Trong mọi lĩnh vực của đời sống

xã hội, con người muốn tồn tại và phát triển đều phải dựa vào sự nỗ lực của

cá nhân, của một tổ chức, từ một nhóm nhỏ đến phạm vi rộng lớn ở tầm quốc gia, quốc tế đều phải thừa nhận và chịu một sự quản lý nào đó Quản lý (Management) trong tiếng Anh "Management - The act of running and controlling a business or similar organization", có nghĩa: Quản lý là hành động điều hành và điều khiển một doanh nghiệp hoặc các tổ chức tương đương Trong ngôn ngữ Hán Việt, "quản lý" bao gồm hai quá trình tích hợp vào nhau: "Quản" là giữ gìn duy trì cho hệ thống ở trạng thái ổn định; "Lý"

là sự chỉnh sửa, đổi mới hệ thống giúp hệ thống luôn phát triển Từ đó ta hiểu "Quản lý" là quá trình tạo ra sự ổn định và phát triển của hệ thống, trong

"Quản" phải có "Lý", trong "Lý" phải có "Quản" để động thái của hệ thống luôn ở thế cân bằng động, để hệ thống vận động phù hợp, thích ứng và có hiệu quả trong mối tương tác giữa các nhân tố bên trong (Nội lực) với các nhân tố bên ngoài (Ngoại lực)

“Quản lý cũng cũ xưa như con người vậy” (Daniel A Wren) nhưng

khoa học QL chỉ thật sự ra đời năm 1911với cuốn sách “The principles of

Scientific Management” (Những nguyên tắc QL khoa học) của Frederick

Winslow Taylor (1856-1915) ở Philadelphia Khái niệm "Quản lý" được định nghĩa khác nhau dựa trên những cơ sở, những cách tiếp cận khác nhau: “QL là nghệ thuật biết rõ ràng chính xác cái gì cần làm và làm cái

đó thế nào bằng phương pháp tốt nhất và rẻ nhất.” (F W Taylor ); " QL

là quá trình đạt đến mục tiêu của tổ chức bằng cách vận dụng các hoạt động (chức năng) kế hoạch hoá, tổ chức, chỉ đạo (lãnh đạo) và kiểm tra." (Henry Fayon); "QL là hoạt động đảm bảo phối hợp những nỗ lực cá nhân nhằm đạt được mục đích của tổ chức trong một môi trường và đối với những điều kiện nguồn lực cụ thể." (Harol Koontz), "QL là một hoạt động thiết yếu, nó đảm bảo phối hợp những nỗ lực cá nhân nhằm đạt được các mục đích của nhóm Mục tiêu của mọi nhà QL nhằm hình thành môi trường mà trong đó con người có thể đạt được các mục đích của nhóm với

thời gian, tiền bạc và sự bất mãn cá nhân ít nhất Với tư cách thực hành thì cách quản lý là một nghệ thuật, còn kiến thức có tổ chức về quản lý là một khoa học." (Harol Koontz); "QL là hoạt động hay tác động có định hướng,

có chủ đích của chủ thể QL đến khách thể QL trong một tổ chức nhằm làm cho tổ chức vận hành và đạt được mục đích của tổ chức."(Từ điển Giáo dục học, Nhà xuất bản Từ điển Bách khoa); "QL là tác động có định hướng, có chủ đích của chủ thể quản lý (người quản lý) đến khách thể quản lý (người bị quản lý) - trong một tổ chức - nhằm làm cho tổ chức vận hành và đạt được mục đích của tổ chức." (Nguyễn Thị Mỹ Lộc - Nguyễn Quốc trí)

Chúng ta thấy rằng mặc dù các tác giả có các cách phát biểu khác nhau về QL nhưng họ đều thống nhất QL luôn luôn tồn tại với tư cách là một

hệ thống gồm các yếu tố: chủ thể QL (người QL, tổ chức QL); khách thể QL (người bị QL, đối tượng QL) gồm: Con người, trang thiết bị kỹ thuật, nguồn tài chính…và mục tiêu chung của công tác QL do chủ thể QL áp đặt hay do yêu cầu khách quan của xã hội hoặc do có sự cam kết, thỏa thuận giữa chủ thể

QL và khách thể QL Từ đó nảy sinh các mối quan hệ tương tác với nhau giữa chủ thể QL và khách thể QL

Hoạt động QL là cách thức tác động (tổ chức, điều khiển, chỉ huy) hợp quy luật của chủ thể QL đến khách thể QL trong một tổ chức nhằm làm cho

tổ chức vận hành đạt hiệu quả mong muốn và đạt được mục tiêu đề ra

Do sự phát triển liên tục, không ngừng của xã hội, vai trò của QL ngày càng được nhấn mạnh và nội dung của hoạt động QL ngày càng phức tạp Tác động QL thường mang tính tổng hợp gồm nhiều biện pháp khác nhau

Vì vậy QL vừa là một khoa học, vừa là một nghệ thuật QL mang tính khoa học vì các hoạt động của QL có tổ chức, có định hướng đều dựa trên những quy luật, những nguyên tắc và những phương pháp hoạt động cụ thể, đồng thời QL mang tính nghệ thuật vì nó vận dụng một cách linh hoạt và sáng tạo

vào những điều kiện cụ thể trong sự kết hợp và tác động nhiều mặt của các yếu tố khác nhau trong đời sống xã hội Người ta có thể nói rằng sự thành công hay thất bại của một tổ chức chính là sự thành công hay thất bại của chính người QL tổ chức đó

Các chức năng của quản lý (The functions of Management)

Bàn về hoạt động QL và người QL, chúng ta cần tìm hiểu người QL phải làm gì - cũng chính là tìm hiểu các chức năng QL Qua nghiên cứu lý luận và thực tế công tác QL nói chung, có thể tóm lược rằng: QL bao gồm bốn chức năng cơ bản: kế hoạch hóa, tổ chức, điều khiển (lãnh đạo, chỉ huy)

và kiểm tra đánh giá

Chức năng kế hoạch hóa (planning): Kế hoạch hóa là một chức năng

QL Kế hoạch hóa có nghĩa là xác định mục tiêu, mục đích đối với thành tựu tương lai của tổ chức cà con đường, biện pháp, cách thức để đạt được mục tiêu, mục đích đó Có ba nội dung chủ yếu của chức năng kế hoạch hóa: (a) xác định hình thành mục tiêu, phương hướng đối với tổ chức; (b) xác định đảm bảo có tính chắc chắn, có tính cam kết về các nguồn lực của tổ chức để đạt được mục tiêu này; (c) quyết định xem những hoạt động nào là cần thiết

để đạt được các mục tiêu đó

Chức năng kế hoạch là chức năng đầu tiên, nó có vai trò định hướng toàn bộ các hoạt động; là cơ sở để huy động tối đa các nguồn lực cho thực hiện các mục tiêu và là căn cứ cho việc kiểm tra, đánh giá quá trình thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ của tổ chức, đơn vị và từng cá nhân của tổ chức

Chức năng tổ chức (organizing): Khi người QL đã lập xong kế hoạch,

họ cần phải chuyển hóa những ý tưởng ấy thành hiện thực Xét về mặt chức năng quản lý, tổ chức là quá trình hình thành nên cấu trúc các quan hệ giữa các thành viên, giữa các bộ phận trong tổ chức nhằm làm cho họ thực hiện thành công các kế hoạch và đạt được mục tiêu tổng thể của tổ chức Nhờ việc tổ chức có hiệu quả, người QL có thể phối hợp, điều phối tốt hơn các

nguồn vật lực và nhân lực Thành tựu của một tổ chức phụ thuộc rất nhiều vào năng lực của người QL sử dụng các nguồn lực này sao cho có hiệu quả

và có kết quả

Nội dung chức năng tổ chức: Hình thành, xây dựng các bộ phận, các đơn vị phòng ban cùng các công việc, lực lượng cán bộ, nhân sự của các đơn

vị đó

Chức năng lãnh đạo, chỉ đạo(leading): Sau khi kế hoạch đã được lập,

cơ cấu bộ máy đã hình thành, nhân sự đã được tuyển dụng thì phải có ai đó đứng ra lãnh đạo, dẫn dắt tổ chức Lãnh đạo bao hàm việc liên hệ, liên kết với người khác và động viên họ hoàn thành những nhiệm vụ nhất định để đạt được mục tiêu của tổ chức

Chức năng lãnh đạo cùng với chức năng tổ chức hiện thực hóa các mục tiêu Thực chất của chức năng lãnh đạo là quá trình tác động và ảnh hưởng của chủ thể QL tới những người khác nhằm biến những yêu cầu chung thành nhu cầu của mọi người, làm cho họ tích cực, chủ động, tự giác trong công việc, tạo ra hiệu quả trong công việc Nội dung chủ yếu của chức năng lãnh đạo: Chỉ huy và hướng dẫn triển khai nhiệm vụ phải bảo đảm thiết thực, phù hợp và cụ thể với những khả năng và trình độ của từng thành viên trong toàn bộ hệ thống trên cơ sở sử dụng đúng đắn các quyền của người QL; Thường xuyên đôn đốc, động viên và khuyến kích lao động, điều này có tác động như quá trình tạo động cơ làm việc của mọi thành viên Khi đó mọi người sẽ thể hiện được hết khả năng và công sức của mình cho thực hiện các mục tiêu của tổ chức

Giám sát, điều chỉnh và sửa chữa là quá trình hoạt động của chủ thể

QL nhằm theo dõi việc thực hiện các mục tiêu, các nhiệm vụ của cấp dưới, giúp đỡ mọi thành viên thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao Trong quá trình chỉ đạo, người QL cần tạo điều kiện thuận lợi về CSVC, thiết bị cũng như các điều kiện khác nhằm giúp cho các thành viên của tổ chức phát triển

Chức năng kiểm tra(controlling): Kiểm tra là một chức năng QL,

thông qua đó một cá nhân, một nhóm hay một tổ chức theo dõi giám sát các thành quả hoạt động và tiến hành những hoạt động sửa chữa, uốn nắn nếu cần thiết Một kết quả hoạt động phải phù hợp với những chi phí bỏ ra, nếu không tương ứng thì phải tiến hành những hoạt động điều chỉnh, uốn nắn

Đó cũng là quá trình tự điều chỉnh, diễn ra có tính chu kỳ như sau:

*Người QL đặt ra những chuẩn mực thành đạt của hoạt động

*Người QL đối chiếu, đo lường kết quả, sự thành đạt so với chuẩn mực đã đặt ra

* Người Người QL tiến hành điều chỉnh những sai lệch

* Người QL hiệu chỉnh, sửa lại những chuẩn mực nếu cần

Các biện pháp quản lý (management measures)

* Biện pháp thuyết phục(convincing measure): Là cách tác động của

chủ thể QL vào đối tượng QL bằng lý lẽ làm cho họ nhận thức đúng đắn và

tự nguyện thừa nhận các yêu cầu của nhà QL, từ đó có thái độ và hành vi phù hợp với các yêu cầu này Đây là biện pháp cơ bản để giáo dục con người Biện pháp thuyến phục gắn với tất cả các biện pháp QL khác và phải được người QL sử dụng trước tiên vì nhận thức là bước đầu tiên trong hoạt động của con người

* Biện pháp hành chính - tổ chức (Personnel-administrative measure):

Là cách tác động của chủ thể QL vào đối tượng QL trên cơ sở quan hệ quyền lực tổ chức, quyền hạn hành chính Cơ sở của biện pháp này là dựa vào quy luật tổ chức, bởi lẽ bất cứ một hệ thống nào cũng có quan hệ tổ chức Trong

đó người ta sử dụng quyền uy và sự phục tùng trong bộ máy này Khi sử dụng biện pháp hành chính - tổ chức, chủ thể QL phải nắm chắc các văn bản pháp lý, biết rõ giới hạn, quyền hạn trách nhiệm Các quy định phải đảm bảo tính khoa học và thực tiễn, phải kiểm tra và nắm được thông tin phản hồi

* Biện pháp kinh tế (econimic measure): Là các tác động của chủ thể

QL vào đối tượng QL thông qua lợi ích kinh tế Cơ sở của biện pháp này là dựa vào quy luật kinh tế, thông qua quy luật này để tác động tới tâm lý của đối tượng Nội dung của biện pháp này là nhà QL đưa ra các nhiệm vụ, kế hoạch… tương ứng với các mức lợi ích kinh tế Đối tượng bị QL có thể lựa chọn phương án thích hợp để vừa đạt được mục tiêu của tập thể vừa đạt được lợi ích kinh tế của cá nhân Khi sử dụng biện pháp này cần tránh dẫn đến chủ nghĩa thực dụng hay sự mất đoàn kết nếu thiếu công bằng

* Biện pháp tâm lý - giáo dục(psychologycal -educational measure):

Là cách tác động vào đối tượng QL thông qua tâm lý, tình cảm, tư tưởng con người Cơ sở của biện pháp này dựa vào quy luật tâm lý con người và chức năng tâm lý của con người Nội dung của biện pháp này là kích thích tinh thần tự giác, sự say mê của con người Muốn QL thành công người QL cần phải hiểu rõ tâm lý của bản thân mình và của đối tượng QL

Sự đa dạng phức tạp và luôn biến đổi của các tình huống trong cuộc sống đòi hỏi các nhà QL cần phải biết vận dụng các biện pháp QL một cách

linh hoạt, khéo léo để đạt được mục đích

1.2.2 Quản lý giáo dục, quản lý nhà trường

1.2.2.1 Quản lý giáo dục (Education management)

Giáo dục là một chức năng của xã hội loài người được thực hiện một cách tự giác, vượt qua cái ngưỡng "tập tính" của các loài động vật bậc thấp khác Cũng như mọi hoạt động khác của xã hội loài người, GD cũng được

QL trên bình diện thực tiễn ngay từ khi hoạt động GD có tổ chức mới hình thành Bản thân công việc GD có tổ chức và có mục đích là một thực tiễn QL

GD đầy sống động

QLGD là một chuyên ngành khoa học và QLGD là một bộ môn chiết trung-liên ngành Sự lớn mạnh và phát triển của QLGD như một bộ môn độc

lập đã diễn ra cùng với sự đánh giá cẩn trọng những giá trị của các tư liệu được chọn lọc từ những nghiên cứu QL bên ngoài lĩnh vực GD

Trong cuốn Giáo dục học tác giả Phạm Viết Vượng đã viết: "Mục đích cuối cùng của QLGD là tổ chức giáo dục có hiệu quả để đào tạo ra lớp thanh niên thông minh, sáng tạo, năng động, tự chủ biết sống và biết phấn đấu vì hạnh phúc của bản thân và xã hội [28, tr.206]

Theo giáo sư Nguyễn Ngọc Quang: "QLGD là hệ thống có mục đích,

có kế hoạch, hợp quy luật của chủ thể QL nhằm làm cho hệ thống vận hành theo đường lối, nguyên lý GD của Đảng thực hiện được các tính chất của nhà trường XHCN Việt Nam mà tiêu điểm hội tụ là QT dạy học- giáo dục thế hệ trẻ đưa GD tới mục tiêu dự kiến tiến lên trạng thái mới về chất [24,tr.35]

Tác giả Đặng Quốc Bảo - Nguyễn Thị Mỹ Lộc cho rằng: "QLGD là

hoạt động có ý thức bằng cách vận dụng các quy luật khách quan của các nhà QLGD tác động đến toàn bộ HTGD nhằm làm cho hệ thống đạt được mục tiêu của nó" [8]

Qua các định nghĩa trên chúng ta có thể hiểu: QLGD là HT những tác động có mục đích, có kế hoạch, hợp quy luật của chủ thể QL đến tập thể GV

và HS, đến những lực lượng GD trong và ngoài NT làm cho quá trình này

HĐ để đạt những mục tiêu dự định, nhằm điều hành phối hợp các lực lượng

XH thúc đẩy mạnh mẽ công tác GD thế hệ trẻ theo yêu cầu phát triển XH

Giáo dục mang tính xã hội vậy nên QLGD cũng chịu sự chi phối, tác động của các qui luật xã hội QLGD có những đặc trưng chủ yếu sau:

- Sản phẩm GD là nhân cách, là sản phẩm có tính đặc thù nên QLGD phải tránh sự dập khuôn, máy móc trong việc tạo ra sản phẩm cũng như không được phép tạo ra phế phẩm

- QLGD nói chung, QL nhà trường nói riêng phải chú ý đến sự khác biệt giữa đặc điểm lao động sư phạm so với lao động khác trong xã hội

- Trong QLGD, các hoạt động QL hành chính nhà nước và QL sự nghiệp chuyên môn đan xen vào nhau, thâm nhập lẫn nhau không thể tách rời, tạo thành hoạt động QLGD thống nhất

- QLGD đòi hỏi những yêu cầu cao về tính toàn diện, tính thống nhất, tính liên tục, tính kế thừa, tính phát triển

- Giáo dục là sự nghiệp của quần chúng Giáo dục phải quán triệt quan điểm quần chúng

Dựa vào phạm vi QL, QLGD được chia làm hai loại, đó là:

- Quản lý hệ thống giáo dục: QLGD được diễn ra ở tầm vĩ mô, trên phạm vi toàn quốc, trên địa bàn lãnh thổ, địa phương (Tỉnh, Thành phố)

- QL nhà trường: QLGD ở tầm vi mô, trong phạm vi một đơn vị, một

cơ sở GD

Có thể nói rằng NT hay trường học là khách thể QL cơ bản của tất cả các cấp QLGD trong HTGDQD, đồng thời trường học lại là một hệ thống độc lập tự quản của xã hội Lý do tồn tại của các cấp QLGD trước hết vì chất lượng và hiệu quả hoạt động của NT mà ở đó HĐ GD & ĐT là trung tâm

Các chức năng của QLGD cũng giống như các chức năng của QL nói chung, khi thực hiện đều có sự gắn bó, đan xen ở các mức độ khác nhau Trong mọi hoạt động QLGD, thông tin QLGD đóng vai trò vô cùng quan trọng, nó được coi là "mạch máu" của hoạt động QLGD

Ngày nay, với quan điểm học tập thường xuyên, học tập suốt đời, GD không còn giới hạn ở thế hệ trẻ mà là GD cho mọi người cho nên QLGD được hiểu là sự điều hành HTGDQD nhằm thực hiện mục tiêu: "Nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, hình thành đội ngũ nhân lực có tri thức và có tay nghề, có năng lực thực hành, tự chủ, năng động và sáng tạo, có đạo đức cách mạng, tinh thần yêu nước, yêu chủ nghĩa xã hội"

1.2.2.2 Quản lý nhà trường (school mamagement)

Nhà trường chiếm giữ một phần quan trọng, chủ yếu trong Hệ thống giáo dục (education system) Đa phần các hoạt động GD đều được thực hiện trong NT, thông qua hệ thống NT NT là tế bào chủ chốt của HTGD từ trung ương đến cơ sở Theo đó quan niệm QLGD luôn đi kèm với quan niệm QLNT

Là tổ chức GD cơ sở, trực tiếp làm công tác ĐT, NT thực hiện việc

GD toàn diện đối với thế hệ trẻ Thành tích tập trung nhất của NT là chất lượng và hiệu quả GD, được thể hiện ở sự tiến bộ của HS,SV, ở việc đạt được mục tiêu GD của NT

QLNT là hoạt động của chủ thể QL (hiệu trưởng và các cơ quan QL cấp trên) nhằm tập hợp và tổ chức các hoạt động của GV, HS và các lực lượng GD khác, cũng như huy động tối đa các nguồn lực GD để nâng cao chất lượng GD & ĐT trong NT

Theo GS Viện sĩ Phạm Minh Hạc: "QLNT là thực hiện đường lối GD của Đảng trong phạm vi trách nhiệm của mình, tức là đưa NT vận hành theo nguyên lý GD để tiến tới mục tiêu GD, mục tiêu ĐTđối với ngành GD, với thế hệ trẻ và với từng HS."

QLNT thực chất là QLGD trên tất cả các mặt, các khía cạnh liên quan đến hoạt động GD trong phạm vi NT Mục đích của QLNT là: Đưa NT từ trạng thái đang có tiến lên một trạng thái phát triển mới bằng phương thức xây dựng và phát triển mạnh mẽ các nguồn lực GD và hướng các nguồn lực

đó vào phục vụ cho việc tăng cường chất lượng GD

Nội dung công tác QLGD trong NT bao gồm:

+ Tổ chức, QL đội ngũ các thầy cô giáo, cán bộ, nhân viên và tập thể học sinh thực hiện tốt các nhiệm vụ

+ Chỉ đạo, QL các hoạt động chuyên môn theo chương trình GD của

Bộ, của trường Thực hiện nghiêm túc chương trình cải tiến phương pháp

GD, nâng cao chất lượng dạy học

+ QL việc học tập của học sinh theo quy chế của Bộ GD & ĐT QL

HS, SV bao hàm cả QL thời gian và chất lượng học tập, QL tinh thần thái độ

GD và dạy học

+ Chăm lo đến đời sống vật chất và tinh thần của tập thể GV, nhân viên nhà trường

1.2.3 Trường cao đẳng (college)

Căn cứ quyết định số: 56/2003/QĐ-BGD&ĐT về việc ban hành điều lệ

trường Cao đẳng

* Nhiệm vụ của trường cao đẳng (T ài liệu từ website của Bộ GD & ĐT)

1 Đào tạo nhân lực có phẩm chất chính trị, đạo đức tốt, có kiến thức và năng lực thực hành nghề nghiệp tưng xứng với trình độ đào tạo, có sức khoẻ, có năng lực thích ứng với việc làm trong xã hội, tự tạo việc làm cho mình và cho những người khác, có khả năng hợp tác bình đẳng trong quan hệ quốc tế, đáp ứng yêu cầu xây dựng và bảo vệ Tổ quốc

2 Tiến hành nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ; kết hợp đào tạo với nghiên cứu khoa học và sản xuất, dịch vụ khoa học và công nghệ theo quy định của Luật Khoa học và Công nghệ, Luật Giáo dục và các quy định khác của pháp luật

3 Giữ gìn và phát triển những di sản và bản sắc văn hoá dân tộc

4 Phát hiện và bồi dưỡng nhân tài trong những người học và trong đội ngũ cán bộ giảng viên của trường

5 QL giảng viên, cán bộ, nhân viên; xây dựng đội ngũ giảng viên của trường đủ về số lượng, cân đối về cơ cấu trình độ, cơ cấu ngành nghề, cơ cấu tuổi và giới

6 Tuyển sinh và quản lý người học

7 Phối hợp với gia đình người học, các tổ chức, cá nhân trong hoạt động giáo dục

8 Tổ chức cho giảng viên, cán bộ, nhân viên và người học tham gia các hoạt động xã hội phù hợp với ngành nghề đào tạo và nhu cầu của xã hội

9 Quản lý, sử dụng đất đai, trường sở, trang thiết bị và tài chính theo quy định của pháp luật

10 Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật

* Quyền hạn và trách nhiệm của trường cao đẳng

Trường cao đẳng được quyền tự chủ và tự chịu trách nhiệm theo quy định của pháp luật và Điều lệ này về quy hoạch, kế hoạch phát triển nhà trường,

tổ chức các hoạt động đào tạo, khoa học và công nghệ, tài chính, quan hệ quốc tế, tổ chức và nhân sự Cụ thể là :

1 Xây dựng và tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch phát triển nhà trường phù hợp với chiến lược phát triển giáo dục và quy hoạch mạng lưới các trường cao đẳng của Nhà nước;

2 Xây dựng Chương trình, giáo trình, kế hoạch giảng dạy, học tập đối với các ngành nghề nhà trường được phép ĐTtrên cơ sở Chương trình khung

do Bộ GD & ĐT ban hành; tổ chức tuyển sinh theo chỉ tiêu của Nhà nước, tổ chức các hoạt động ĐT, công nhận tốt nghiệp, in ấn và cấp văn bằng theo quy định của Bộ GD & ĐT;

3 Huy động, quản lý, sử dụng các nguồn lực nhằm thực hiện mục tiêu giáo dục; hợp tác, liên kết với các tổ chức kinh tế, giáo dục, văn hoá, thể dục, thể thao, y tế, nghiên cứu khoa học trong nước và nước ngoài nhằm nâng cao chất lượng giáo dục, gắn đào tạo với việc làm, phục vụ sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội;

4 Quyết định thành lập các tổ chức trực thuộc trường theo cơ cấu tổ chức đã được phê duyệt trong Quy chế tổ chức và hoạt động của trường; quyết định bổ nhiệm các chức vụ từ cấp khoa, phòng và tương đương trở xuống; quản lý và phân phối chỉ tiêu biên chế cho các đơn vị trong trường theo chỉ tiêu được cơ quan chủ quản giao hàng năm; quyết định các vấn

đề liên quan đến công tác cán bộ từ ngạch giảng viên, chuyên viên trở xuống

5 Nghiên cứu các đề tài, nhiệm vụ khoa học công nghệ, thực hiện các dự

án, sản xuất thử nghiệm, chuyển giao công nghệ theo kế hoạch do cấp trên giao hoặc chủ động hợp tác với các viện, các trường đại học, cao đẳng, học viện, các tổ chức quốc tế, các cơ sở sản xuất, kinh doanh trong

và ngoài nước theo quy định của pháp luật; tổ chức đánh giá, nghiệm thu

đề tài nghiên cứu khoa học, dự án, sản xuất thử nghiệm cấp trường và cấp Bộ; xuất bản tập san, các ấn phẩm khoa học, tài liệu, giáo trình phục vụ cho công tác đào tạo, nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ của trường theo Luật Xuất bản và quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo

6 Hợp tác, liên doanh, nhận tài trợ của các tổ chức, cá nhân; góp vốn bằng tiền, tài sản, giá trị quyền sở hữu trí tuệ để tiến hành các hoạt động khoa học và công nghệ, sản xuất kinh doanh; sử dụng nguồn thu từ hoạt động kinh tế để đầu tư mở rộng sản xuất kinh doanh, xây dựng cơ sở vật chất của nhà trường, chi cho các hoạt động giáo dục và bổ sung nguồn tài chính cho nhà trường;

7 Được Nhà nước giao đất; được thuê đất, vay vốn; được miễn, giảm thuế theo quy định của Nhà nước;

8 Thực hiện dân chủ, bình đẳng, công khai trong việc bố trí và thực hiện các nhiệm vụ đào tạo, khoa học và công nghệ và hoạt động tài chính;

9 Thực hiện chế độ báo cáo cơ quan chủ quản và các cơ quan cấp trên về

các hoạt động của trường theo quy định hiện hành (Website của Bộ GD

& ĐT)

Trong trường cao đẳng, trình độ cao đẳng là trình độ cao nhất được đào tạo Việc đào tạo trình độ cao đẳng được thực hiện từ 2 đến 3 năm tùy theo nghề đào tạo đối với người học có bằng tốt nghiệp THPT hoặc tốt nghiệp trung cấp; Thực hiện từ 1,5 đến 2 năm đối với người học có bằng tốt nghiệp trung cấp cùng chuyên môn

Mục tiêu giáo dục của trường cao đẳng: Giúp sinh viên có kiến thức chuyên môn và kỹ năng thực hành cơ bản về một ngành nghề, có khả năng giải quyết những vấn đề thông thường thuộc chuyên môn đào tạo

Cơ cấu tổ chức của trường cao đẳng được thực hiện theo quy định của Điều lệ trường cao đẳng và được cụ thể hóa trong quy chế về tổ chức và hoạt động của nhà trường

Chương trình giáo dục của trường cao đẳng được xây dựng trên cơ sở chương trình khung do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Chương trình giáo dục có mục tiêu dõ ràng, cụ thể, cấu trúc hợp lý, được thiết kế có hệ thống, đáp ứng yêu cầu về kiến thức, kỹ năng của đào tạo trình độ cao đẳng và đáp ứng linh hoạt nhu cầu nhân lực của thị trường lao động

1.2.4 Hoạt động dạy- học và công tác quản lý hoạt động dạy- học ở trường cao đẳng

1.2.4.1 Hoạt động dạy- học ở trường cao đẳng

Hoạt động D-H (teaching - learning activity)bao gồm HĐ dạy của GV

và HĐ học của SV HĐ D-H diễn ra trong những điều kiện xác định, trong

đó HĐ dạy đóng vai trò chủ đạo, truyền thụ, điều khiển, hướng dẫn HĐ học đóng vai trò lĩnh hội chủ động, tích cực, tự giác và sáng tạo, tự điều khiển

HĐ học tập của mình nhằm đạt hiệu quả theo mục tiêu GD đã xác định

HĐ dạy và học là HĐ trung tâm chi phối tất cả các hoạt động GD khác trong nhà trường Đó là con đường trực tiếp và thuận lợi giúp cho SV lĩnh hội được tri thức, có kỹ năng học tập, giúp SV phát triển tư duy độc lập sáng tạo, hình thành năng lực về nhận thức và hành động, hình thành thế giới quan khoa học, lòng yêu nước, yêu CNXH Vì vậy có thể nói HĐ DD-H trong nhà trường đã tô đậm chức năng xã hội của NT

Ngày nay, với xu thế dạy học "lấy người học làm trung tâm", GV cần biết tạo cho người học một không khí học tập mang tính chủ động, linh hoạt sáng tạo Tác động của người thầy là tác động bên ngoài, hướng dẫn, thúc đẩy và tạo điều kiện cho người học tự học Tức là dạy cho người học cách tư duy, cách học để chiếm lĩnh tri thức luôn gia tăng của xã hội loài người

+ Hoạt động học(learning)

Theo nghĩa rộng nhất thì học là quá trình cơ bản của sự phát triển nhân cách trong HĐ của con người Đó là sự lĩnh hội tri thức, kỹ năng, kỹ xảo, những giá trị và phương thức hành động HĐ học là HĐ nhận thức độc đáo của con người, thông qua học con người tiếp thu, lĩnh hội và sử dụng tri

thức, hình thành và phát triển nhân cách, thay đổi chính bản thân mình, ngày càng có năng lực hơn trong HĐ nhận thức và tích cực cải biến hiện thực khách quan Người học vừa là chủ vừa là sản phẩm của quá trình dạy-học

Khi "học tập suốt đời" là xu hướng tất yếu ngày nay thì yêu cầu về nâng cao năng lực học tập của mỗi người là yêu cầu bức thiết và chúng ta cần phải hiểu được rằng quá trình học tập của mỗi người chính là quá trình biến đổi bản thân con người ấy ngày một tích cực hơn

+ Mối quan hệ giữa hoạt động dạy-học (the relationship between teaching and learning)

Hoạt động dạy- học mang tính chất hai chiều, đó là 2 mặt của một quá trình luôn tác động qua lại và bổ sung cho nhau, phối hợp chặt chẽ, thống nhất với nhau giữa người dạy và người học, kết quả của HĐ này phụ thuộc vào

HĐ kia và ngược lại HĐ D-H đạt kết quả tối ưu trong trường hợp có sự thống nhất biện chứng giữa HĐ dạy và HĐ học, trong đó sự nỗ lực của người dạy và người học trùng với nhau, tạo nên sự cộng hưởng của chính QT D-H QL HĐ D-

H là QL hai HĐ dạy và học trong mối quan hệ biện chứng thống nhất của chúng

Bản chất của QT D-H là một hệ vẹn toàn trong đó hai HĐ dạy và học

là hai mặt của một quá trình luôn tác động qua lại, bổ xung cho nhau, thống nhất biện chứng với nhau, quy định lẫn nhau nhằm tạo cho người học khả năng phát triển trí tuệ, góp phần hoàn thiện nhân cách SV QT D-H là quá trình dưới sự lãnh đạo, tổ chức, điều khiển của người GV, người học tự giác, tích cực, chủ động, tự tổ chức, tự điều khiển hoạt động nhận thức của mình nhằm thực hiện những nhiệm vụ dạy- hoc

1.2.4.2.Quản lý hoạt động dạy- học ở trường cao đẳng(learning - teaching activity management)

Với vị trí, vai trò của ĐT trình độ CĐ nằm trong cấp GD ĐH và sau đại học trong HTGDQD, chúng ta thấy được những yêu cầu đặt ra đối với việc QL HĐ D-H ở trường CĐ

QL HĐ D-H là QL một quá trình với một hệ thống bao gồm nhiều thành tố như: mục tiêu, nội dung, phương pháp, chương trình, CSVC, môi trường xung quanh, các HĐ dạy của thầy với HĐ học của học trò, kiểm tra, đánh giá kết quả dạy học…

QL HĐ D-H cũng phải thực hiện bốn chức năng cơ bản của QL nói chung QL HĐ D-H là QL việc chấp hành những quy định, quy chế về HĐ giảng dạy của thầy và HĐ học của trò cùng với các quan hệ tương tác, liên thông với các tổ chức GD khác, hoặc các cơ quan, tổ chức văn hóa, khoa học, thể dục thể thao, các tổ chức đoàn thể quần chúng ngoài xã hội

+ Quản lý hoạt động giảng dạy

QL HĐ giảng dạy thực chất là QL nhiệm vụ giảng dạy của đội ngũ

GV Thầy truyền đạt kiến thức, kỹ năng và những giá trị về tư tưởng, phẩm chất để trang bị cho trò Đồng thời thầy có nhiệm vụ luôn tự trau dồi, rèn luyện, được bồi dưỡng và tự bồi dưỡng để nâng cao trình độ, nâng cao chất lượng giảng dạy của mình Trong quá trình GD & ĐT, GV vừa là đối tượng

QL, vừa là chủ thể QL của HĐ dậy

QL HĐ giảng dạy bao gồm:

QL việc lập kế hoạch công tác giảng dậy của GV

QL việc thực hiện chương trình giảng dạy và chuẩn bị lên lớp của GV

QL nề nếp lên lớp giảng dạy của GV và việc vận dụng phương pháp, phương tiện dạy học

QL việc kiểm tra đánh giá kết quả học tập của SV

QL việc tự học, tự bồi dưỡng của GV

Trong QL HĐ học tập người học cần lưu ý tính phức tạp và tính trừu tượng về sự chuyển biến trong nhân cách do tác động đồng thời của nhiều yếu tố chủ thể và khách thể, làm cho kết quả học tập của họ bị hạn chế

QL HĐ học tập có nội dung, yêu cầu cụ thể, vì vậy phải tăng cường kiểm tra, đánh giá các HĐ học tập của SV

QL HĐ học tập bao gồm: QL HĐ học trên lớp, QL HĐ tự học, QL HĐ ngoại khóa

+ Quản lý cơ sở vật chất

QL CSVC trang thiết bị, phương tiện kỹ thuật phục vụ cho HĐ D-H đảm bảo được các yêu cầu: Tổ chức QL tốt, đảm bảo đầy đủ và sử dụng có hiệu quả CSVC kỹ thuật đồng bộ, hiện đại phù hợp với hình thức tổ chức và phương pháp giảng dạy tạo điều kiện thuận lợi nâng cao chất lượng giờ dạy

Nội dung QL CSVC, trang thiết bị, phương tiện kỹ thuật phục vụ HĐ D-H trong nhà trường thực chất là QL các việc sau:

- Xây dựng nội dung và kế hoạch, nguồn kinh phí trang bị, sử dụng CSVC, trang thiết bị, phương tiện kỹ thuật phục vụ HĐ D-H

- QL việc tổ chức bồi dưỡng kỹ năng sử dụng các phương tiện kỹ thuật

- QL các trang thiết bị phục vụ D-H (trường, lớp, bàn ghế, bảng…)

HĐ phòng bộ môn, phòng chức năng, thư viện trường học với các sách báo tài liệu tham khảo

1.3 Vị trí vai trò môn tiếng Anh trong trường cao đẳng

Việt Nam đã và đang bước vào hội nhập với khu vực và quốc tế trong

xu hướng toàn cầu hóa kinh tế Một trong những điều kiện cần thiết để hội nhập và phát triển là ngoại ngữ, đó là một công cụ, phương tiện đắc lực và hữu hiệu Có ngoại ngữ giúp chúng ta học hỏi kinh nghiệm hay của các nước

đã phát triển, các nước đi trước trong mọi lĩnh vực, giúp ta tránh lặp lại những bước đi không cần thiết trong tiến trình CNH, HĐH đất nước Có TA cũng tạo ra cơ hội cho từng người dân có thể lựa chọn, tìm kiếm việc làm

trong nước và nước ngoài, giúp con người phát triển những giá trị nhân văn, đặc biệt là tạo cơ hội cho thế hệ trẻ của nước ta có thể theo học, nghiên cứu

mở mang kiến thức ở bất cứ nơi đâu hứa hẹn một tương lai tốt đẹp cho cá nhân họ và những cống hiến thực sự cho đất nước Vì vậy việc dạy và học ngoại ngữ trong nhà trường cần phải được đặc biệt quan tâm

Ngoại ngữ được quy định trong chương trình GD là ngôn ngữ sử dụng phổ biến trong giao dịch quốc tế Ở trường CĐ thì TA là một môn cơ bản Việc tổ chức dạy môn TA trong NT phải đảm bảo để SV được học một cách

có hiệu quả, HĐ dạy và học NN nói chung và TA nói riêng là một HĐ phức tạp: người học cần phải tái tạo lại một ngôn ngữ cụ thể

Bộ môn NN có mục đích nâng cao độ hiểu biết của người học trong hai lĩnh vực chủ yếu là ngôn ngữ học và ngôn ngữ đất nước học đồng thời góp phần nâng cao năng lực tư duy của họ Để thực hiện tốt chức năng giao tiếp, việc rèn luyện thói quen tư duy bằng chính ngoại ngữ là hết sức quan trọng Làm tốt điều này sẽ giúp người học có năng lực NN tốt Bộ môn NN góp phần làm hoàn chỉnh thêm những thao tác tư duy cơ bản như phân tích

so sánh, đối chiếu, tổng hợp, khái quát hóa, trừu tượng hóa và phát triển thêm một bước tư duy logic như diễn đạt tư tưởng một cách mạch lạc, sáng sủa, gãy gọn Về mặt phẩm chất đạo đức, bộ môn NN có nhiều điều kiện thực hiện mục đích GD thế giới quan và nhân sinh quan Ngoại ngữ là hiện tượng xã hội, là công cụ giao tiếp quan trọng nhất của con người và rất gắn

bó với việc phát triển tư duy và văn hóa

Trong chương trình CĐ,TA là một môn thuộc khối kiến thức cơ bản Tiếp sau học phần "Tiếng Anh Cơ sở" là học phần "Tiếng Anh Chuyên ngành" Tùy theo từng chuyên ngành mà mục đích và yêu cầu đối với học phần Tiếng Anh chuyên ngành được xác định

Ở Trường C Đ Điện tử - Điện lạnh HN thì mục tiêu học phần TA CN KTVT là: (a) Trang bị cho SV kiến thức ngữ pháp, từ vựng, các thuật ngữ cơ

bản về TA CN KTVT; (b) Giúp Sv có khả năng đọc hiểu các văn bản đơn giản và các chỉ dẫn thông thường trong tài liệu TA CN KTVT; (c) Hình thành kỹ năng đọc hiểu, kỹ năng nghiên cứu tài liệu chuên ngành bằng TA, trên cơ sở đó SV có khả năng nâng cao năng lực nghề nghiệp trong tương lai

Kiến thức TA SV có được từ "Tiếng Anh Cơ sở" chính là kiến thức ngôn ngữ nền tảng để SV tiếp thu kiến thức của "Tiếng Anh Chuyên ngành"

SV tốt nghiệp CĐ phải sử dụng được TA ở mức độ đọc hiểu các tài liệu, sách, báo phù hợp với trình độ được học, đồng thời có khả năng giao tiếp bằng TA về các vấn đề sinh hoạt đơn giản trong các tình huống thực hàng ngày, góp phần hỗ trợ cho việc học tập các môn học khác, phát triển trí tuệ cần thiết để tiếp tục học lên hoặc đi vào cuộc sống lao động nghề nghiệp sau này

1.4 Đặc trưng của hoạt động dạy - học môn Tiếng Anh

Xuất phát từ mục đích, yêu cầu và dựa trên cơ sở lý luận D-H bộ môn

TA trong chương trình GD quy định những nội dung thiết yếu nhất trên các mặt: GD tư tưởng đạo đức, bồi dưỡng tri thức văn hóa và rèn luyện kỹ năng giao tiếp để thông qua HĐ D-H tạo nên ở mỗi học sinh năng lực sử dụng TA, khả năng giao tiếp bằng TA

TA cũng như bất kỳ NN nào đều có chức năng là công cụ giao tiếp Nội dung kỹ năng giao tiếp bằng TA bao gồm bốn dạng HĐ giao tiếp là: Nghe, nói, đọc, viết Cả bốn nội dung này đều xuất hiện thường trực trong suốt QT D-H TA Nội dung kỹ năng thực hành giao tiếp được thể hiện dưới

hệ thống các bài tập tương ứng với yêu cầu hình thành kỹ năng nghe, nói, đọc hiểu, viết

- Phương pháp dạy- học nghe hiểu: Nghe là khả năng xác định và hiểu những gì người khác đang nói Ngoài việc hiểu ngữ pháp và từ vựng còn phải hiểu giọng điệu, cách phát âm của người nói và quan trọng hơn là hiểu được nội dung của điều họ nói Để dạy kỹ năng nghe một cách có hiệu quả,

cần phải chia bài nghe làm 03 phần: (a) Giai đoạn trước khi nghe (Pre - listening); (b) Giai đoạn trong khi nghe (while - listening); (c) Giai đoạn sau khi nghe (post - listening) Kiểm tra kỹ năng nghe có nhiều loại bài tập như: nghe hiểu trả lời câu hỏi, nghe để điền thông tin thiếu, tóm tắt đoạn nghe hiểu,

kể lại đoạn nghe hiểu Thông thường giáo viên có thể kiểm tra kỹ năng nghe riêng biệt qua hình thức nghe ghi ở những kỳ kiểm tra đồng loạt và kiểm tra nghe nói trong các giờ học

- Phương pháp dạy học nói: Nói là kỹ năng khó đối với người học ngoại ngữ bởi vì người học không những phải hiểu mà phải biết tự diễn đạt cho người khác hiểu ý của mình Để dạy nói có hiệu quả thì người GV phải biết tạo ra những tình huống "thực", những tình huống "có vấn đề" để SV phản ứng nói Trong khi dạy nói thì GV không phải nhất thiết bắt SV phải tuân theo cấu trúc ngữ pháp cứng nhắc và hạn chế tối đa sửa lỗi không cần thiết, chỉ cần người nói và người nghe hiểu nhau để tạo cho SV không "ngại nói" Kỹ năng nói của SV cần được rèn luyện thường xuyên dưới sự điều khiển, giám sát của GV qua việc làm việc theo cặp, theo nhóm, hội thoại theo chủ đề Để SV thực hành có hiệu quả kỹ năng này GV cần cung cấp cho

họ từ vựng, cấu trúc câu, sự bắt đầu hội thoại … Qua việc yêu cầu SV hội thoại hoặc trình bày ý kiến về một chủ đề, GV có thể kiểm tra kỹ năng nói của từng SV

- Phương pháp dạy học viết: Viết là một kỹ năng phức tạp, khi viết người viết phải có kiến thức từ vựng, kiến thức ngữ pháp (thì, thể của động

từ, sự hòa hợp giữa chủ ngữ, động từ, mạo từ, đại từ, tính từ, danh từ ), cú pháp (cấu trúc câu, lựa chọn văn phong), nội dung bài viết vv…Có một số dạng bài tập dạy viết như: viết từ kiểm soát đến tự do, viết tự do, viết theo mẫu đoạn văn, viết theo tổ chức ngữ pháp.v.v…Trong quá trình viết phải có: (a) lập dàn bài viết, (b) viết nháp; (c) sửa lại; (d) gọt giũa; (e) chia sẻ; (f) sửa lại

Vì trình độ SV cao đẳng còn hạn chế về từ vựng, ngữ pháp, cú pháp cho nên giáo viên nên cho bài viết qua hình thức viết lại câu đúng bằng từ gợi ý Giáo viên có thể cho SV thời gian viết, sau đó chữa trước lớp những bài điển hình để cả lớp rút kinh nghiệm

- Phương pháp dạy - học đọc: Đọc là kỹ năng ngôn ngữ phức tạp Trong việc học tiếng Anh, đọc có vai trò đặc biệt quan trọng vì nó cung cấp kiến thức về ngôn ngữ và xã hội cho các kỹ năng Viết, nói và nghe Đọc các giáo trình Tiếng Anh, chúng ta thấy bao giờ bài đọc cũng là trọng tâm của mỗi bài học Có nhiều kiểu học đọc và các kiểu học đọc này được chia làm hai giai đoạn: (a) đọc theo phong cách; (b) đọc theo mục đích Đọc theo phong cách bao gồm đọc to và đọc thầm, đọc theo mục đích bao gồm đọc rộng, đọc sâu, đọc lướt, đọc quét

Để đọc hiểu có hiệu quả, kỹ năng đọc hiểu cũng được chia làm ba giai đoạn: (a) giai đoạn trước khi đọc (Pre - reading); (b) Giai đoạn trong khi đọc (while - reading); (c) Giai đoạn sau khi đọc (Post - reading) Kiểm tra kỹ năng đọc cần phân biệt rõ: đọc diễn cảm và đọc hiểu Đọc diễn cảm phát âm chuẩn, đúng ngữ điệu, cần tiến hành kiểm tra với từng cá nhân, từng đoạn văn được chuẩn bị trước Đọc hiểu có mục đích là tự mình nắm lượng thông tin qua các văn bản viết Đây là mục đích chủ yếu nhất của việc dạy ngoại ngữ nên kỹ năng đọc hiểu cần được luyện tập thường xuyên từ đọc lướt, đoán ý của từ, của câu đến đọc sâu

Ở Trường CĐ Điện tử - Điện lạnh HN, đối với TA CN KTVT ở hệ C

Đ do thời lượng không nhiều, mục tiêu của học phần là trang bị cho SV những kiến thức ngữ pháp, từ vựng, các thuật ngữ TA CN KTVT và bước đầu có khả năng vận dụng kiến thức TA đã học để đọc, nghiên cứu tài liệu

TA CN, trên cơ sở đó SV có khả năng nâng cao năng lực nghề nghiệp trong tương lai vì vậy kỹ năng đọc hiểu được trú trọng nhiều hơn các kỹ năng viết, nghe và nói

1.5 Một số yếu tố ảnh hưởng đến QL HĐ dạy- học môn Tiếng Anh

1.5.1 Bối cảnh chung

Đất nước ta đang bước vào một kỷ nguyên mới: Kỷ nguyên của hội nhập kinh tế quốc tế và kỷ nguyên của nền kinh tế tri thức Trong bối cảnh hiện nay, Việt Nam chỉ có thể sánh vai cùng bạn bè năm châu bằng sức mạnh trí tuệ, sức mạnh tri thức, sức mạnh kinh tế tiềm ẩn trong bàn tay, khối

óc mỗi con người Trong thời hội nhập hiện nay, ngoại ngữ chính là công cụ giúp ta giao tiếp với các quốc gia khác để hiểu biết họ, tiếp thu những tiến bộ

kỹ thuật, những tri thức của họ, từ đó chúng ta có thể học hỏi, hợp tác với họ trong các lĩnh vực

Xuất phát từ thực tế hội nhập của Việt Nam, tháng 7/2007, Bộ GD &

ĐT đã có dự thảo: "Đề án dạy và học ngoại ngữ trong hệ thống giáo dục quốc dân giai đoạn 2007-2015" Cho đến nay dự án này đã và đang được tiến hành một cách tích cực Theo dự án này mục tiêu chung của dạy học NN là:

"Thực hiện đổi mới toàn diện việc D-H NN trong HTGDQD nhằm đảm bảo đến năm 2015 nâng cao rõ rệt trình độ NN của một số đối tượng ưu tiên, đồng thời triển khai chương trình D-H NN đối với các cấp học và trình độ

ĐT, tạo điều kiện để đến năm 2020 tăng đáng kể tỉ lệ thanh nhiên Việt Nam

có đủ năng lực sử dụng NN một cách độc lập và tự tin trong giao tiếp, học tập và làm việc trong môi trường đa ngôn ngữ, đa văn hóa phù hợp với xu thế hội nhập quốc tế, đáp ứng yêu cầu CNH, HĐH đất nước "[13, tr.8)

Trong thời đại ngày nay nếu không có NN, không có TA thì đồng nghĩa với tụt hậu Nhận thức được tầm quan trọng của môn TA, nhiều cơ sở giáo dục đã đầu tư CSVC, GV dạy môn TA , nhiều gia đình tạo điều kiện tối đa có thể cho con học TA ở những cơ sở có chất lượng tốt Chính vì vậy việc D-H TA Anh trở lên thuận lợi hơn rất nhiều Nhưng mặt khác nó cũng đòi hỏi trình độ chuyên môn của đội ngũ GV càng ngày càng phải nâng cao

để đáp ứng yêu cầu xã hội Đối với SV thì rất nhiều em tìm được hứng thú thực sự trong việc học NN vì các em có động cơ học tập đúng đắn

1.5.2 Người dạy

Đội ngũ giáo viên dạy môn TA (TA cơ sở và TA chuyên ngành) ở các trường CĐ là những người đã được ĐT về chuyên môn và đạt trình độ cử nhân về nghiệp vụ, họ là những người có nghiệp vụ sư phạm, được cung cấp những tri thức tâm lý học lứa tuổi, tâm lý học dạy học phục vụ cho việc giảng dạy bộ môn Trong quá trình dạy học, GV mang chức năng chỉ đạo, hướng dẫn học sinh Chất lượng của các giờ lên lớp quyết định chất lượng giảng dạy của giáo viên

1.5.3 Người học

SV cao đẳng chủ yếu ở lứa tuổi từ 19 đến 22 Ở lứa tuổi này các em đã khá trưởng thành về thể lực cũng như tâm lý Các em ý thức được bản thân mình và về các nghĩa vụ trách nhiệm của mình nhiều hơn

Học cao đẳng đòi hỏi SV phải có tính tự giác, độc lập cao trong học tập thì mới đáp ứng được yêu cầu về kiến thức của cấp học Tự bản thân SV

đã nhận thức được đầy đủ và khá sâu sắc nhiệm vụ học tập của mình Ở lứa tuổi này, thái độ và động cơ học tập của SV khá rõ ràng

1.5.4 Sự quan tâm và tổ chức QL của nhà trường đối với bộ môn Tiếng Anh

Sự quan tâm của nhà trường, của các cán bộ QLGD trong trường có vai trò hướng dẫn sự phát triển môn học Sự quan tâm và tổ chức QL của nhà trường đối với bộ môn Tiếng Anh được thể hiện thông qua trang bị cơ sở vật chất (phòng học, trang thiết bị giảng dạy), sự quan tâm tới đội ngũ GV (biên chế, quan tâm khen thưởng ), sự quan tâm đối với SV (môi trường vật chất

và tinh thần thuận lợi cho việc học hành, động viên khen thưởng )

Nhận thức được tầm quan trọng của bộ môn Tiếng Anh trong bối cảnh hiện nay, nhà trường đã có sự quan tâm đầu tư ở một số mặt cụ thể

1.5.4.1 Sự quan tâm của nhà trường

Nhà trường luôn quan tâm và chỉ đạo GV phải luôn nhắc nhở và giúp

SV nhận thức tầm quan trọng của môn Tếng Anh

Giáo viên Tiếng Anh được biên chế vào khoa Khoa học cơ bản

Về cơ sở vật chất: Nhà trường trang bị máy chiếu overhead; đài casette chạy cả đầu băng và đầu đĩa

Nhà trường cung cấp đủ giáo trình, băng, đĩa cho GV, thư viện nhà trường có sẵn sách tham khảo cho GV và SV học tiếng Anh

Nhà trường tạo điều kiện đến mức tối đa thiết bị dạy học, phương tiện

kỹ thuật phục vụ dạy học môn Tiếng Anh

Nhà trường yêu cầu các GV dạy Tiếng Anh dự đầy đủ các lớp bồi dưỡng chuyên môn do Bộ giáo dục, Sở giáo dục tổ chức Động viên tạo điều kiện cho GV dạy tiếng Anh tiếp tục học tập trên chuẩn

Nhà trường yêu cầu tổ Tiếng Anh có câu lạc bộ tiếng Anh, thường xuyên tổ chức hội thảo trao đổi cách dạy và học Tiếng Anh thế nào cho tốt

1.5.4.2 Tổ chức QL của nhà trường đối với bộ môn Tiếng Anh

Cùng với các bộ môn khác, bộ môn Tiếng Anh được tổ chức QL như sau:

GV bộ môn Tiếng Anh được biên chế vào khoa Khoa học cơ bản, đặt dưới sự quản lý chỉ đạo trực tiếp của hiệu trưởng Trình độ GV Tiếng Anh đều đạt chuẩn 100%

Bộ môn Tiếng Anh được giảng dạy theo số lượng kiến thức theo chương trình của Bộ GD & ĐT

Ngoài những quy định về chuyên môn, các GV Tiếng Anh đều phải chấp hành các điều lệ, quy định khác của ngành giáo dục, của nhà trường

- Điện lạnh Hà Nội từ đó đề xuất một số biện pháp quản lý phù hợp nhằm nâng cao chất lượng dạy- học môn học này ở trường Cao đẳng Điện tử - Điện lạnh Hà Nội trong giai đoạn hiện nay

Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY - HỌC MÔN TIẾNG ANH CHUYÊN NGÀNH KỸ THUẬT VIỄN THÔNG Ở TRƯỜNG CAO ĐẲNG ĐIỆN TỬ - ĐIỆN LẠNH HÀ NỘI

2.1 Một số nét khái quát về hà Nội

Vị trí địa lý

Nằm ở phía tây bắc vùng đồng bằng châu thổ sông Hồng, Hà Nội có

vị trí từ 20°53' đến 21°23' vĩ độ Bắc và 105°44' đến 106°02' kinh độ Đông,

tiếp giáp với các tỉnh Thái Nguyên, Vĩnh Phú ở phía Bắc, Hà Nam, Hòa Bình phía Nam, Bắc Giang, Bắc Ninh và Hưng Yên phía Đông, Hòa Bình cùng Phú Thọ phía Tây Sau đợt mở rộng địa giới hành chính vào tháng 8 năm 2008, thành phố có diện tích 3.324,92 km2, nằm ở cả hai bên bờ sông Hồng, nhưng tập trung chủ yếu bên hữu ngạn

Dân số

Hà Nội hiện nay, cũng như trước khi mở rộng địa giới hành chính, không đồng đều giữa các quận nội ô và khu vực ngoại thành Trên toàn thành phố, mật độ dân cư trung bình 1.979 người/km² nhưng tại quận Đống Đa, mật độ lên tới 35.341 người/km² Trong khi đó, ở những huyện như ngoại thành như Sóc Sơn, Ba Vì, Mỹ Đức, mật độ không tới 1.000 người/km² Sự khác biệt giữa nội ô và còn huyện ngoại thành còn thể hiện ở mức sống, điều kiện y tế, giáo dục Về cơ cấu dân số, theo số liệu 1 tháng4 năm 1999, cư dân Hà Nội và Hà Tây khi đó chủ yếu là người Kinh , chiếm tỷ lệ 99,1% Các dân tộc khác như Dao, Mường, Tày chiếm 0,9% Theo số liệu của cuộc điều tra dân số ngày năm 2009, toàn thành phố Hà Nội có 2.632.087 cư dân thành thị, tức 41,1% và 3.816.750 cư dân nông thôn, 58,1%

Hành chính

Ngày 29/5/2008, kỳ họp thứ 3 Quốc hội khóa XII thông qua Nghị quyết về việc điều chỉnh địa giới hành chính thành phố Hà Nội và một số tỉnh liên quan Nghị quyết có hiệu lực thi hành từ ngày 1/8/2008 Theo đó thành phố Hà Nội mở rộng có diện tích tự nhiên 334.470,02ha (3.344.7002km2) và dân số là 6.232.940 người

Đây là lần mở rộng gồm toàn bộ diện tích, dân số hiện tại của thành phố Hà Nội (cũ) và toàn bộ diện tích 219.341,11ha (2.193,4111km2) và dân

số 2.568.007 người của tỉnh Hà Tây (sau khi đã tách xã Tân Đức huyện Ba

Vì về tỉnh Phú Thọ), diện tích và dân số huyện Mê Linh (tỉnh Vĩnh Phúc),

diện tích và dân số của 4 xã Đông Xuân, Tiến Xuân, Yên Bình, Yên Trung của huyện Lương Sơn (tỉnh Hoà Bình)

Sau khi mở rộng, thành phố Hà Nội có 29 đơn vị hành chính trực thuộc bao gồm 10 quận, 18 huyện, 1 thị xã – và 577 đơn vị hành chính cấp xã- gồm 401 xã, 154 phường và 22 thị trấn

Kinh tế

Năm 2007, GDP bình quân đầu người của Hà Nội lên tới 31,8 triệu đồng, trong khi con số của cả Việt Nam là 13,4 triệu Hà Nội là một trong những địa phương nhận được đầu tư trực tiếp từ nước ngoài nhiều nhất, với 1.681,2 triệu USD và 290 dự án Thành phố cũng là địa điểm của 1.600 văn phòng đại diện nước ngoài, 14 khu công nghiệp cùng 1,6 vạn cơ sở sản xuất công nghiệp Nhưng đi đôi với sự phát triển kinh tế, những khu công nghiệp này đang khiến Hà Nội phải đối mặt với vấn đề ô nhiễm môi trường Bên cạnh những công ty nhà nước, các doanh nghiệp tư nhân cũng đóng vai trò quan trọng trong nền kinh tế Hà Nội Năm 2003, với gần 300.000 lao động, các doanh nghiệp tư nhân đã đóng góp 77% giá trị sản xuất công nghiệp cùa thành phố Ngoài ra, 15.500 hộ sản xuất công nghiệp cũng thu hút gần 500.000 lao động Tổng cộng, các doanh nghiệp tư nhân đã đóng góp 22% tổng đầu tư xã hội, hơn 20% GDP, 22% ngân sách thành phố và 10% kim nghạch xuất khẩu của Hà Nội

Sau khi mở rộng địa giới hành chính, với hơn 6 triệu dân, Hà Nội có 3,2 triệu người đang trong độ tuổi lao động Mặc dù vậy, thành phố vẫn thiếu lao động có trình độ chuyên môn cao Nhiều sinh viên tốt nghiệp vẫn phải đào tạo lại, cơ cấu và chất lượng nguồn lao động chưa dịch chuyển kịp theo yêu cầu cơ cấu ngành kinh tế Hà Nội còn phải đối đầu với nhiều vấn đề khó khăn khác Năng lực cạnh tranh của nhiều sản phẩm dịch vụ cũng như sức hấp dẫn môi trường đầu tư của thành phố còn thấp Việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế vẫn chậm, đặc biệt cơ cấu nội ngành công nghiệp, dịch vụ và các sản

phẩm chủ lực mũi nhọn Chất lượng quy hoạch phát triển các ngành kinh tế ở

Hà Nội không cao và thành phố cũng chưa huy động tốt tiềm năng kinh tế trong dân cư

Giáo dục

Hà Nội ngày nay vẫn là trung tâm giáo dục lớn nhất Việt Nam Năm

2007, Hà Nội có 280 trường tiểu học, 219 trường trung học cơ sở và 103 trung học phổ thông với tổng cộng 495.456 học sinh Tỉnh Hà Tây cũng tập trung 361 tiểu học, 337 trung học cơ sở và 67 trung học phổ thông, tổng cộng 475.264 học sinh Hệ thống trường trung học phổ thông, Hà Nội có 40 trường công lập, một vài trong số đó nổi tiếng vì chất lượng giảng dạy và truyền thống lâu đời, như Trung học Chuyên Hà Nội - Amsterdam, Trung học Chu Văn An, Trung học Trần Phú Bên cạnh các trường công lập, thành phố còn có 65 trường dân lập và 5 trường bán công Hà Nội cũng là địa điểm của ba trường trung học đặc biệt, trực thuộc các trường đại học, là Hệ Trung học Phổ thông Chuyên thuộc Trường Đại học khoa học tự nhiên Hà Nội, Trường Trung học Phổ thông chuyên thuộc Trường Đại học Sư phạm Hà Nội và Trường Trung học phổ thông Chuyên Ngoại ngữ thuộc Trường Đại học Ngoại ngữ Đại học Quốc gia Hà Nội Các trường trung học chuyên này

là nơi tập trung nhiều học sinh phổ thông ưu tú không chỉ của Hà Nội mà còn của toàn Việt Nam

Là một trong hai trung tâm giáo dục đại học lớn nhất quốc gia, trên địa bàn Hà Nội có trên 50 trường đại học cùng nhiều cao đẳng, đào tạo hầu hết các ngành nghề quan trọng Năm 2007, tại thành phố có 606.207 sinh viên,

Hà Tây cũng tập trung 29.435 sinh viên Nhiều trường đại học ở đây như Đại học Y, Đại học Quốc gia Hà Nội, Đại học Bách khoa Hà Nội, Đại học Kiến trúc Hà Nội, Học viện Kỹ thuật Quân sự, Đại học Ngoại thương, Đại học

Mỹ thuật Việt Nam, Đại học Kinh tế Quốc dân, Đại học Sư phạm Hà Nội,