nâng cao năng lực cạnh tranh của hàng nông sản xuất khẩu việt nam trên thị trường eu

Mục đích nghiên cứu: Tìm hiểu những nét tổng quan về thị trường nông sản EU, làm rõ năng lực cạnh tranh của hàng nông sản xuất khẩu Việt Nam trên thị trường này, trên cơ sở đó tìm ra các

LỜI CAM ĐOAN

Em xin cam đoan chuyên đề cuối khóa của em được thực hiện dưới sự hướng dẫn nhiệt tình và tận tụy của TS Trần Quang Thắng và sự tìm tòi, tổng hợp của bản thân em qua các tài liệu Nội dung bài viết không hề có sự sao chép từ bất kì chuyên

đề hay luận văn tốt nghiệp nào Mỗi trích dẫn đều được cho vào trong ngoặc kép và

có chú thích rõ nguồn gốc Nếu có bất kì sai phạm nào em xin chịu hoàn toàn trách nhiệm

Hà Nội, 12 ngày, tháng 05, năm 2014

Sinh viên

Trương Thị Hồng Cúc

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN i

MỤC LỤC ii

DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT iv

DANH MỤC BẢNG BIỂU vii

DANH MỤC HÌNH VẼ, BIỂU ĐỒ viii

LỜI MỞ ĐẦU 1

CHƯƠNG 1: NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA SẢN PHẨM VÀ SỰ CẦN THIẾT PHẢI NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA HÀNG NÔNG SẢN XUẤT KHẨU VIỆT NAM TRÊN THỊ TRƯỜNG EU 4

1.1 Lý luận chung về năng lực cạnh tranh của sản phẩm 4

1.1.1 Khái niệm về cạnh tranh 4

1.1.3 Các tiêu chí đánh giá năng lực cạnh tranh của sản phẩm 6

1.1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến năng lực cạnh tranh của sản phẩm 8

1.2 Tổng quan về thị trường nông sản tại EU 14

1.2.1 Khái quát về quy mô thị trường 14

1.2.3 Các đối tác thương mại lớn của EU về nhập khẩu nông sản 20

1.3 Sự cần thiết phải nâng cao năng lực cạnh tranh của hàng nông sản xuất khẩu Việt Nam trên thị trường EU 24

1.3.1 Năng lực cạnh tranh còn hạn chế 24

1.3.2 Chưa xây dựng được thương hiệu cho riêng mình 25

1.3.3 Cạnh tranh trên thị trường EU ngày càng gay gắt 26

1.3.4 Các tiêu chuẩn kỹ thuật đặt ra cho hàng nông sản ngày càng chặt chẽ 27

1.4 Kinh nghiệm của một số quốc gia trong xuất khẩu hàng nông sản sang thị trường EU 27

1.4.1 Trung Quốc 27

1.4.2 Thái Lan 29

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA HÀNG NÔNG SẢN XUẤT KHẨU VIỆT NAM TRÊN THỊ TRƯỜNG EU 32

2.1 Tình hình chung về năng lực cạnh tranh của hàng nông sản xuất khẩu Việt Nam 32

2.1.1 Kim ngạch xuất khẩu 32

2.1.2 Cơ cấu chủng loại xuất khẩu 34

2.1.3 Cơ cấu thị trường xuất khẩu 37

2.2 Phân tích thực trạng năng lực cạnh tranh của hàng nông sản xuất khẩu Việt

Nam trên thị trường EU 39

2.2.1 Kim ngạch xuất khẩu hàng nông sản sang EU 39

2.2.2 Thị phần hàng nông sản xuất khẩu Việt Nam trên thị trường EU 43

2.2.3 Cơ cấu hàng nông sản xuất khẩu sang EU 45

2.2.4 Cơ cấu thị trường xuất khẩu nông sản vào EU 46

2.2.5 Chất lượng hàng nông sản xuất khẩu Việt Nam sang EU 48

2.3 Đánh giá chung về năng lực cạnh tranh của hàng nông sản xuất khẩu Việt Nam trên thị trường EU 51

2.3.1 Những kết quả tích cực 51

2.3.2 Một số hạn chế còn tồn tại 52

2.3.3 Nguyên nhân của những hạn chế 54

CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA HÀNG NÔNG SẢNXUẤT KHẨU VIỆT NAM TRÊN THỊ TRƯỜNG EU 56

3.1 Thuận lợi và khó khăn trong việc xuất khẩu hàng nông sản Việt Nam sang thị trường EU 56

3.1.1 Thuận lợi 56

3.1.2 Khó khăn 58

3.2 Định hướng xuất khẩu hàng nông sản vào thị trường EU 60

3.3 Một số giải pháp nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh của hàng nông sảnxuất khẩu Việt Nam trên thị trường EU 62

3.2.1 Mở rộng thị trường và tăng thị phần xuất khẩu 62

3.2.2 Tiêu chuẩn hóa và nâng cao chất lượng sản phẩm 64

3.2.3 Tăng cường khả năng cung ứng hàng nông sản xuất khẩu 66

3.2.4 Nâng cao uy tín, thương hiệu sản phẩm 67

3.2.5 Đa dạng hóa cơ cấu, chủng loại sản phẩm 68

3.2.6 Hỗ trợ sản xuất và đẩy mạnh xuất khẩu 68

3.2.7 Phát triển nguồn nhân lực 69

3.2.8 Một số biện pháp khác 70

KẾT LUẬN 72

TÀI LIỆU THAM KHẢO 74

DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT

ASC Aquaculture Stewaship

CE European Conformity Chứng nhận về độ an toàn cho

người dùng DIS Draft International Standard Dự thảo tiêu chuẩn quốc tế EBA Everything But Arms Ưu đãi tất cả mọi thứu trừ vũ khí

EMS Environmental Management

System

Hệ thống quản lý môi trường

EUREPGAP Euro – Retailer Produce

Working Group – Good Agriculture Practice

Chứng chỉ thực hành nông nghiệp tốt

EUROSTAT The Statistics Office of the

European Communities

Cơ quan thống kê châu Âu

FSC Forest Stewardship Council Chứng chỉ rừng

FTA Free Trade Agreement Hiệp định thương mại tự do GDP Gross Domestic Products Tổng sản phẩm nội địa

GLOBALGAP Global Good Agricultural Chứng chỉ thực hành nông

Practice nghiệp tốt toàn cầu GSP Generalized System of

Preferences

Hệ thống ưu đãi phổ cập chung

GTA Global Trade Atlas Atlas thương mại toàn cầu

HACCP Hazard Analysis and Critical

Control Point System

Hệ thống phân tích mối nguy và kiểm soát điểm tới hạn

ICO International Coffee

MRL Maximum residue limited Dư lượng tối đa cho phép

MUTRAP European Trade Policy and

Investment Support Project

Dự án Hỗ trợ Chính sách Thương mại và Đầu tư của châu

Âu NAFTA North America Free Trade

Agreement

Hiệp định thương mại tự do Bắc

Mỹ

PPS Purchase Power Standard Sức mua tiêu chuẩn

RASFF Rapid Alert System for Food

and Feed

Hệ thống cảnh báo nhanh

SNG Sodruzhestvo Nezavisimykh Cộng đồng các quốc gia độc lập

Gosudarstv SPS Sanitary and Phytosanity

Measures

Hiệp định về việc áp dụng các Biện pháp kiểm dịch động thực vật

TBT Technical barriers to trade Hiệp định về Hàng rào kỹ thuật

đối với thương mại VFA Vietnam Food Association Hiệp hội Lương thực Việt Nam VICOFA Vietnam Coffee – Cocoa

Association

Hiệp hội Cà phê – Ca cao Việt Nam

VINACAS Vietnam Cashew Association Hiệp hội Điều Việt Nam

VINAFRUIT Vietnam Fruit and

Vegetables Association

Hiệp hội Rau quả Việt Nam

2 Bảng 2.1 Tình hình xuất khẩu nông sản giai đoạn 2009 - 2013 33

3 Bảng 2.2 Khối lượng và kim ngạch xuất khẩu gạo giai đoạn 2009

– T4/2014

35

4 Bảng 2.3 Xuất khẩu cà phê giai đoạn 2010 - 2013 36

5 Bảng 2.4 Xuất khẩu cao su giai đoạn 2009 - 2013 37

6 Bảng 2.5 Kim ngạch xuất khẩu của một số hàng nông sản sang

thị trường EU giai đoạn 2010 – 2013

DANH MỤC HÌNH VẼ, BIỂU ĐỒ

1 Hình 1.1 Một số nhà cung cấp nông sản chính của EU năm 2012 20

2 Biểu đồ 1.1 Tốp 5 nhà xuất khẩu hàng đầu thế giới 2010 – 2012 15

3 Biểu đồ 1.2 Tốp 5 nhà nhập khẩu hàng đầu thế giới 2010 – 2012 15

4 Biểu đồ 1.3 Tỷ trọng nhập khẩu theo lĩnh vực của EU27 năm

6 Biểu đồ 1.5 Nhập khẩu từ các nước LCD giai đoạn 2009 - 2011 17

7 Biểu đồ 1.6 Kim ngạch nhập khẩu của EU27 giai đoạn 2005 –

2011

18

8 Biểu đồ 1.7 Các mặt hàng nông sản chính nhập khẩu năm 2011 18

9 Biểu đồ 1.8 Các mặt hàng nông sản chính nhập khẩu năm 2012 19

10 Biểu đồ 1.9 Kim ngạch xuất khẩu nông sản vào EU của một số

đối tác

21

11 Biểu đồ 2.1 Tỷ trọng của một số mặt hàng trong tổng kim ngạch

xuất khẩu nông sản năm 2013

33

12 Biểu đồ 2.2 Xuất khẩu cà phê theo châu lục 36

13 Biểu đồ 2.3 Thị phần của nông sản một số nước trên thị trường

16 Biểu đồ 2.6 Cơ cấu thị trường xuất khẩu của một số nông sản

vào EU giai đoạn 2010 – 2013

47

LỜI MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Việt Nam là một đất nước có thế mạnh về nông nghiệp với nhiều thuận lợi và tiềm năng về tài nguyên thiên nhiên, điều kiện sinh thái và nguồn lao động dồi dào Những mặt hàng nông sản chính của Việt Nam có thể kể đến gạo, mía đường, cà phê, hạt điều, hạt tiêu, cao su… là những mặt hàng nông sản thiết yếu phục vụ cho nhu cầu của con người Xuất khẩu nông sản với Việt Nam từ lâu đã trở thành một ngành kinh tế chủ lực tạo ra nguồn dự trữ ngoại tệ lớn, giải quyết công ăn việc làm, kích thích đầu tư và đưa sản xuất nông nghiệp nông thôn ngày càng phát triển theo hướng công nghiệp hóa – hiện đại hóa, đặc biệt là nước ta đang hướng tới sản xuất nông nghiệp bền vững Tuy nhiên, sự hội nhập và mở cửa kinh tế cũng kéo theo sự cạnh tranh gay gắt, đặc biệt là vấn đề cạnh tranh ở tầm quốc tế Vì thế, muốn nông sản Việt Nam tồn tại và đứng vững trên thị trường quốc tế thì nâng cao sức cạnh tranh của hàng nông sản là một vấn đề cấp thiết

Thực tế trong thời gian qua, hàng nông sản Việt Nam ngày càng được nâng cao về sản lượng và chất lượng do áp dụng công nghệ khoa học hiện đại và các mô hình thâm canh tiên tiến, nó đã thâm nhập vào một số thị trường lớn trên thế giới, đặc biệt là thị trường khó tính như thị trường EU Tuy nhiên, do thị trường EU là mục tiêu hướng đến của nhiều quốc gia nên môi trường cạnh tranh trên thị trường này rất quyết liệt Hơn nữa, hàng nông sản xuất khẩu vào thị trường này phải đáp ứng được tất cả những quy định rất khắt khe của thị trường Hàng nông sản Việt Nam không thể tồn tại và đứng vững được trên thị trường EU nếu không có năng lực cạnh tranh cao

Do vậy, việc nghiên cứu năng lực cạnh tranh của hàng nông sản Việt Nam trên thị trường EU để làm rõ các cơ sở lý luận, thực tiễn và tình trạng, từ đó đề xuất các

giải pháp khắc phục là điều rất cần thiết Đây chính là lý do đề tài “Nâng cao năng

lực cạnh tranh của hàng nông sản xuất khẩu Việt Nam trên thị trường EU” được

chọn để nghiên cứu

2 Đối tƣợng và mục đích nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu: Năng lực cạnh tranh của hàng nông sản xuất khẩu Việt

Nam trên thị trường EU

Mục đích nghiên cứu: Tìm hiểu những nét tổng quan về thị trường nông sản

EU, làm rõ năng lực cạnh tranh của hàng nông sản xuất khẩu Việt Nam trên thị trường này, trên cơ sở đó tìm ra các giải pháp để hàng nông sản xuất khẩu Việt Nam trên thị trường EU có được vị thế của riêng mình và có khả năng cạnh tranh với hàng nông sản của các nước xuất khẩu khác như Thái Lan, Trung Quốc,…

3 Phạm vi nghiên cứu

Khóa luận nghiên cứu năng lực cạnh tranh của hàng nông sản xuất khẩu Việt Nam trên thị trường EU, số liệu chủ yếu tập trung vào giai đoạn 2009 – 2013

4 Phương pháp nghiên cứu

Khóa luận sử dụng các phương pháp chủ yếu sau:

- Phương pháp thu thập số liệu: thu thập số liệu từ các nguồn báo cáo chính thức của Tổng cục thống kê, Tổng cục hải quan, các Bộ ngành như Bộ Công thương, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Liên minh châu Âu, Ủy ban châu

Âu, Cục thống kê của Cộng đồng châu Âu, … Ngoài ra, thông tin số liệu còn được lấy từ sách, báo, tạp chí, internet…

- Phương pháp xử lý dữ liệu:

+ Phương pháp thống kê: thống kê các số liệu thu thập được nhằm làm rõ tình hình xuất khẩu và năng lực cạnh tranh của hàng nông sản xuất khẩu Việt Nam nói chung và trên thị trường EU nói riêng

+ Phương pháp so sánh: phương pháp so sánh được sử dụng nhằm làm rõ sự biến động của kim ngạch xuất nhập khẩu

+ Phương pháp phân tích: phân tích các số liệu thứ cấp, sơ cấp để từ đó đưa ra những đánh giá, nhận xét về năng lực cạnh tranh của sản phẩm

- Phương pháp tổng hợp: tổng hợp một cái nhìn bao quát về năng lực cạnh tranh của sản phẩm từ đó đưa ra các định hướng và giải pháp để nâng cao năng lực cạnh tranh

Đồng thời khóa luận còn dựa vào các lý luận, quan điểm kinh tế và ý kiến chuyên gia xuất phát từ thực tiễn để làm sáng tỏ các vấn đề nghiên cứu

5 Kết cấu của khóa luận

Ngoài phần mở đầu, kết luận và mục lục, kết cấu của khóa luận gồm ba chương:

Chương 1 Năng lực cạnh tranh của sản phẩm và sự cần thiết phải nâng cao nâng cao năng lực cạnh tranh của hàng nông sản xuất khẩu Việt Nam trên thị trường EU

Chương 2 Thực trạng năng lực cạnh tranh của hàng nông sản xuất khẩu Việt Nam trên thị trường EU

Chương 3 Định hướng và một số giải pháp nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh của hàng nông sản xuất khẩu Việt Nam trên thị trường EU

CHƯƠNG 1: NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA SẢN PHẨM VÀ SỰ CẦN THIẾT PHẢI NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA HÀNG NÔNG

SẢN XUẤT KHẨU VIỆT NAM TRÊN THỊ TRƯỜNG EU

1.1 Lý luận chung về năng lực cạnh tranh của sản phẩm

1.1.1 Khái niệm về cạnh tranh

Trong thập kỷ qua, quá trình hội nhập kinh tế và toàn cầu hóa ngày càng trở nên sâu rộng và trở thành một xu thế khách quan, nó đem lại cho các nền kinh tế

cơ hội phát triển vươn lên đồng thời cũng gia tăng sức ép cạnh tranh lên các nền kinh tế đó

Cạnh tranh là một trong những quy luật kinh tế cơ bản của kinh tế thị trường,

là công cụ để thúc đẩy phát triển kinh tế, tạo dựng nên những doanh nghiệp thành đạt đủ sức cạnh tranh trên thị trường trong nước và quốc tế Cạnh tranh đã đem lại cho thị trường và cho đời sống xã hội một diện mạo mới, linh hoạt, đa dạng, phong phú và ngày càng phát triển, đồng thời cũng làm nảy sinh nhiều vấn đề xã hội như kinh doanh gian dối, cạnh tranh không lành mạnh… Bởi lẽ là một quy luật kinh tế

cơ bản của thị trường, chúng ta có thể thấy cạnh tranh trong nhiều lĩnh vực như kinh

tế, thương mại, chính trị, quân sự, luật, thể thao… và nó gắn liền với nhiều chủ thể Cạnh tranh có thể xảy ra giữa những nhà sản xuất với nhà phân phối hoặc giữa những người sản xuất với người tiêu dùng, do đó cạnh tranh có thể được xem xét từ nhiều góc độ khác nhau tùy theo hướng tiếp cận của mỗi người

Theo nhà kinh tế học Adam Smith của Anh thì cạnh tranh trong kinh tế luôn liên quan đến quyền sở hữu Nói cách khác, sở hữu là điều kiện để cạnh tranh kinh

tế diễn ra

Nhà kinh tế học M.Porter của Mỹ thì cho rằng cạnh tranh là giành lấy thị phần, bản chất của cạnh tranh là tìm kiếm lợi nhuận, là khoản lợi nhuận cao hơn mức lợi nhuận trung bình mà doanh nghiệp đang có Kết quả của quá trình cạnh tranh là sự bình quân hóa lợi nhuận trong ngành theo chiều hướng cải thiện sâu dẫn đến hệ quả giá cả có thể giảm đi

Trong kinh tế học, theo quan điểm của C.Mác thì “cạnh tranh là sự ganh đua, đấu tranh gay gắt giữa các nhà tư bản nhằm giành giật những điều kiện thuận lợi trong sản xuất và tiêu thụ hàng hóa để thu được những lợi nhuận siêu ngạch.”

Cạnh tranh được cuốn Black’Law Dictionary diễn tả là “sự nỗ lực hoặc hành

vi của hai hay nhiều thương nhân nhằm tranh giành những lợi ích giống nhau từ chủ thể thứ ba”

Theo cuốn Từ điển kinh doanh của Anh xuất bản năm 1992 thì cạnh tranh là

“sự ganh đua, sự kình địch giữa các nhà kinh doanh nhằm tranh giành cùng một loại tài nguyên hoặc cùng một loại khách hàng về phía mình”

Tóm lại, qua các khái niệm trên có thể hiểu cạnh tranh là sự ganh đua, là cuộc đấu tranh gay gắt, quyết liệt giữa những chủ thể kinh doanh với nhau trên một thị trường hàng hóa cụ thể nào đó nhằm giành giật khách hàng và thị trường, thông qua

đó mà tiêu thụ được nhiều hàng hóa và thu được lợi nhuận cao

1.1.2 Năng lực cạnh tranh

Thuật ngữ “năng lực cạnh tranh” được sử dụng rộng rãi trong nhiều lĩnh vực

và được xem xét dưới nhiều góc độ khác nhau như năng lực cạnh tranh quốc gia, năng lực cạnh tranh doanh nghiệp, năng lực cạnh tranh của sản phẩm… Trong khuôn khổ đề tài này chủ yếu đề cập đến năng lực cạnh tranh của sản phẩm

Một sản phẩm muốn tồn tại và đứng vững trên thị trường thì phải có năng lực cạnh tranh Có thể nói, khả năng cạnh tranh chính là yếu tố đảm bảo cho sự tồn tại của sản phẩm trên thị trường Năng lực cạnh tranh của sản phẩm thể hiện chất lượng

và lợi thế của sản phẩm đó so với những sản phẩm khác cạnh tranh với nó trên thị trường trong việc thỏa mãn tốt nhất các đòi hỏi của khách hàng Sản phẩm có sức cạnh tranh là sản phẩm có tiềm năng duy trì và phát triển vị trí lâu dài của mình trên thị trường, có sức mua lớn và có những ưu thế vượt trội về chất lượng, giá cả, tạo ra sức hấp dẫn riêng của mình đối với người tiêu dùng

Theo ông Lê Văn Được, nguyên Vụ trưởng Vụ Kế Hoạch, Bộ Công thương thì

“năng lực cạnh tranh của một sản phẩm là sự thể hiện thông qua các lợi thế so sánh đối với sản phẩm cùng loại Lợi thế so sánh của một sản phẩm do các yếu tố bên trong và bên ngoài tạo nên, như năng lực sản xuất, chi phí sản xuất, chất lượng sản phẩm, dung lượng thị trường của sản phẩm…”

Tóm lại, năng lực cạnh tranh của sản phẩm là sự biểu hiện “tính trội” của hàng hóa về chất lượng, giá cả và hình thức lưu chuyển của nó trên thị trường, tạo nên sự hấp dẫn và thuận tiện cho khách hàng trong việc tiếp cận và sử dụng nó Năng lực

cạnh tranh có thể được hiểu là khả năng giành lợi thế, chiếm ưu thế trong cạnh tranh của sản phẩm so với các sản phẩm cùng loại trên cùng đoạn thị trường tại cùng một thời điểm

Ta có thể thấy khái niệm năng lực cạnh tranh là một khái niệm động, được cấu thành bởi nhiều yếu tố và chịu sự tác động của môi trường vĩ mô và vi mô Có thể sản phẩm này năm nay được đánh giá có năng lực cạnh tranh cao, nhưng năm sau hoặc sau nữa sẽ không còn khả năng cạnh tranh nếu không giữ được những ưu thế của mình

1.1.3 Các tiêu chí đánh giá năng lực cạnh tranh của sản phẩm

 Thị phần

Thị phần là phần thị trường tiêu thụ sản phẩm mà doanh nghiệp chiếm lĩnh, thị phần nói rõ phần sản phẩm tiêu thụ của riêng doanh nghiệp so với tổng sản phẩm tiêu thụ trên thị trường Hay nói một cách khác, thị phần là chỉ số đo lường phần trăm về mức tiêu thụ sản phẩm của doanh nghiệp so sánh với đối thủ cạnh tranh hay toàn bộ thị trường Trên thị trường quốc tế, thị phần là phần thị trường tiêu thụ một loại sản phẩm mà một quốc gia chiếm lĩnh

Chúng ta có thể hiểu thị phần chính là con của thị trường, bởi lẽ thị trường rất khổng lồ đến mức không một cá nhân, một tập thể hay một quốc gia nào có thể thống lĩnh toàn bộ thị trường Vì vậy, thị trường của mỗi loại hàng hóa được chia nhỏ ra thành nhiều thị phần, người ta cạnh tranh thị phần với nhau là cách đơn giản nhất để chiếm đóng thị trường, lấy được thị phần đồng nghĩa với việc hưởng lợi từ các hoạt động làm ăn với thị trường, vì thị phần ảnh hưởng trực tiếp đến lợi nhuận nên mọi công ty dù lớn hay nhỏ thường muốn gia tăng thị phần

Trên phương diện chiến lược thì thị phần luôn là căn cứ cơ bản để xác định cũng như đánh giá sức mạnh, sức cạnh tranh của sản phẩm Căn cứ vào thị phần có thể xác định được vị thế của sản phẩm, sản phẩm đang ở vị trí nào trên thị trường, qua đó sẽ có những chiến lược cụ thể, hợp lý để bảo vệ hay tăng thị phần của sản phẩm đó

 Chất lượng

Yếu tố hàng đầu tác động đến quyết định của khách hàng trong việc mua một sản phẩm chính là chất lượng sản phẩm Theo Giáo sư người Mỹ - Cropsby thì

“chất lượng là sự phù hợp với các yêu cầu hay đặc tính nhất định” Giáo sư người Nhật – Ishikawa thì cho rằng “chất lượng là sự thỏa mãn nhu cầu thị trường với chi phí thấp nhất”

Tổ chức Quốc tế về Tiêu chuẩn hóa ISO, trong dự thảo DIS 9000 : 2000 đã đưa ra định nghĩa như sau: “Chất lượng là khả năng của tập hợp các đặc tính của một sản phẩm, hệ thống hay quá trình để đáp ứng các yêu cầu của khách hàng và các bên có liên quan”

Nói tóm lại, ta có thể hiểu chất lượng của sản phẩm là mức độ của các đặc tính của sản phẩm đáp ứng yêu cầu trong tiêu chuẩn công bố áp dụng, quy chuẩn kỹ thuật tương ứng

Nếu một sản phẩm vì lý do nào đó mà không được nhu cầu chấp nhận thì phải

bị coi là có chất lượng kém cho dù công nghệ để chế tạo ra sản phẩm đó hiện đại đến đâu Trên quan điểm của người tiêu dùng, cùng một mục đích sử dụng như nhau, sản phẩm nào thỏa mãn nhu cầu tiêu dùng cao hơn thì có chất lượng cao hơn

 Giá cả

Giá cả là một trong những yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến năng lực cạnh tranh của hàng hóa và quyết định sự thành bại của một doanh nghiệp trên thị trường Giá cả hợp lý sẽ trở thành một vũ khí cạnh tranh có lực sát thương mạnh đánh vào tâm lý người tiêu dùng Trên một thị trường, người tiêu dùng có xu hướng lựa chọn những sản phẩm có giá cả thấp hơn đối với những mặt hàng có chất lượng tương đối giống nhau Vì thế, việc tận dụng nguồn lực và tất cả các lợi thế để hạ giá thành sản phẩm so với đối thủ cạnh tranh sao cho mức giá hợp lý mà vẫn đáp ứng được khả năng chi trả của khách hàng đồng thời đảm bảo chất lượng của sản phẩm và lợi nhuận cho doanh nghiệp được coi như chiến lược kinh doanh hợp lý mà các doanh nghiệp đang theo đuổi

định Mẫu mã của sản phẩm cũng giống như bộ trang phục và phụ kiện của con người, nó giúp khách hàng nhìn vào đó và gợi ra những liên tưởng, cảm nhận về tính cách của sản phẩm, thông điệp mà sản phẩm muốn truyền tải đến người tiêu dùng Có rất nhiều người mua một sản phẩm đôi khi không phải vì biết rõ chất lượng của nó mà vì mẫu mã của nó quá đẹp mắt, khách hàng có thể đưa ra những quyết định mua hàng một cách cảm tính, ngẫu nhiên mà không tuân theo một quy trình nhất định nào cả Càng ngày mẫu mã sản phẩm càng có vai trò lớn trong quyết định mua hàng của khách hàng, vì thế khi đưa hàng hóa đến người tiêu dùng, các doanh nghiệp phải chú ý đến hình thức bên ngoài của sản phẩm mới

là tài sản vô hình của doanh nghiệp

1.1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến năng lực cạnh tranh của sản phẩm

1.1.4.1 Các nhân tố thuộc môi trường cạnh tranh

 Điều kiện tự nhiên

Sự phát triển và tồn tại của sản phẩm nông nghiệp không thể không có các yếu

tố điều kiện tự nhiên, đây chính là yếu tố tạo ra năng lực cạnh tranh ban đầu cho sản

phẩm Vị trí địa lý là yếu tố tác động lớn đến điều kiện và chi phí vận tải Việc giao lưu trao đổi và buôn bán hàng hóa sẽ dễ dàng, thuận tiện hơn khi nằm ở các cảng, điểm giao lưu quốc tế thuận lợi, góp phần tiết kiệm thời gian, công sức cũng như giảm chi phí vận tải, hạ giá thành sản phẩm Bên cạnh đó, thời tiết khí hậu cũng góp phần không nhỏ vào việc tạo nên năng suất sinh học cao và những đặc trưng về

“hương vị - chất lượng” của sản phẩm, bởi lẽ các sản phẩm nông nghiệp không thể nào thoát khỏi sự chi phối của thời tiết khí hậu cho dù khoa học kỹ thuật có phát triển tới đâu Ở mỗi vùng khác nhau sẽ có điều kiện khí hậu và thổ nhưỡng khác nhau nên nông sản cũng sẽ có những đặc trưng khác nhau Đồng thời, thứ hết sức cần thiết đối với phát triển nông nghiệp chính là nguồn đất và nguồn nước, đó là những điều kiện thuận lợi giúp nhà nông đẩy mạnh phát triển nông nghiệp và giảm một phần chi phí sản xuất Nông nghiệp là một ngành kinh tế gắn chặt với điều kiện

tự nhiên không chỉ trong khâu nuôi trồng, chế biến mà còn ở việc tạo nguồn giống

và vận chuyển đến các thị trường tiêu thụ

 Cơ sở hạ tầng

Hệ thống cơ sở hạ tầng bao gồm hệ thống đường xá, bến cảng, đường thủy, đường hàng không, viễn thông, công nghệ sinh học, các công trình thủy lợi… Nó có vai trò rất quan trọng trong việc nâng cao năng lực cạnh tranh của hàng hóa nói chung và hàng nông sản nói riêng Sự phát triển của cơ sở hạ tầng giúp doanh nghiệp đẩy nhanh tốc độ lưu chuyển hàng hóa, góp phần giảm chi phí đầu vào, hạ thấp giá thành sản phẩm Tỷ trọng chi phí về cơ sở hạ tầng trong một đơn vị sản phẩm có ảnh hưởng đến năng lực cạnh tranh, nếu chi phí cao so với các nước trong khu vực và trên thế giới sẽ làm cho năng lực cạnh tranh của sản phẩm bị sụt giảm, trực tiếp ảnh hưởng đến giá cả đầu vào và giá bán của sản phẩm

 Trình độ phát triển của nền kinh tế trong nước

Trình độ phát triển và sự ổn định của nền kinh tế tác động trực tiếp đến hiệu quả hoạt động kinh doanh trên thị trường trong nước và quốc tế của một quốc gia, tất yếu có ảnh hưởng đến năng lực cạnh tranh của hàng hóa quốc gia đó Nó tác động trực tiếp đến sức mua của xã hội, là điều kiện tiên quyết để quyết định có mở rộng quy mô sản xuất hay không Hàng hóa nói chung và hàng nông sản nói riêng bắt buộc phải nâng cao năng lực cạnh tranh khi quốc gia ngày càng mở cửa và có quan hệ thương mại rộng rãi với các nước khác, đặc biệt là việc dỡ bỏ hàng rào thuế

quan nhập khẩu Việc hội nhập kinh tế sẽ thúc đẩy nâng cao năng lực cạnh tranh, bởi mức độ cạnh tranh trên thị trường quốc tế vô cùng gay gắt

 Chính trị

Một quốc gia có hệ thống chính trị ổn định sẽ tạo ra môi trường kinh doanh thuận lợi cho các doanh nghiệp tham gia hoạt động xuất khẩu Các doanh nghiệp có thể mở rộng thị trường xuất khẩu hay không phụ thuộc một phần không hề nhỏ vào công tác mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại của Chính phủ Mặt khác, muốn xâm nhập vào thị trường của một quốc gia, doanh nghiệp cũng phải tìm hiểu về tình hình chính trị của quốc gia đó, bởi mỗi quốc gia sẽ có những chính sách riêng để bảo hộ ngành kinh tế, bảo vệ người tiêu dùng, ảnh hưởng đến chiến lực xuất khẩu của doanh nghiệp

 Văn hóa xã hội

Các khu vực và quốc gia khác nhau có những tập tục và quan điểm sống, thói quen… khác nhau, ảnh hưởng đến nhu cầu thị trường, thị hiếu của người tiêu dùng tại các khu vực và quốc gia đó Do vậy, mỗi quốc gia hay doanh nghiệp phải xây dựng được chiến lược kinh doanh phù hợp thông qua việc tìm hiểu thị hiếu, thói quen, tập quán tiêu dùng nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh của sản phẩm

 Tình hình quốc tế và các mối quan hệ thương mại của quốc gia

Mỗi quốc gia là một thành viên trong đại gia đình thế giới Trong hoàn cảnh

mà xu thế toàn cầu hóa và hội nhập khu vực cũng như thế giới đang ngày càng diễn

ra mạnh mẽ, thâm nhập sâu vào mọi ngõ ngách trên địa cầu thì mối liên hệ giữa các quốc gia với nhau ngày càng trở nên sát lại, bỏ qua khoảng cách về địa lý là sự nối liền về tình hữu nghị, xóa bỏ rào cản lưu thông hàng hóa Bất cứ biến động nào trên thị trường quốc tế hoặc biến động kinh tế của một quốc gia nào đó cũng có thể gây

ra ảnh hưởng tới một hay nhiều quốc gia khác, do đó, tình hình thế giới và các mối quan hệ thương mại có tầm ảnh hưởng sâu rộng và lâu dài tới năng lực cạnh tranh hàng hóa của một quốc gia

Sự hội nhập kinh tế sẽ đem lại cho đất nước nhiều cơ hội để xuất khẩu hàng hóa ra thị trường bên ngoài, đưa hình ảnh và sản phẩm của đất nước đến với bạn bè quốc tế cũng như thúc đẩy kinh tế trong nước phát triển Tuy nhiên song song với

đó là những thách thức do hội nhập mang lại mà đặc biệt là sự cạnh tranh gay gắt trên tầm vóc quốc gia, hơn nữa là quốc tế

Các mối quan hệ thương mại mà quốc gia có được dựa trên các hiệp định thương mại song phương và đa phương, các tổ chức hợp tác phát triển, tổ chức thương mại thế giới WTO, các khu vực mậu dịch tự do như AFTA, NAFTA mà gần đây nhất là FTA Việt Nam - EU sẽ thúc đẩy xuất khẩu phát triển, ảnh hưởng tới khả năng cạnh tranh của hàng hóa các nước trên trường quốc tế

1.1.4.2 Các nhân tố chính tạo nên năng lực cạnh tranh của hàng nông sản

Tuy nhiên, muốn đạt được hiệu quả cao nhất thì chúng ta phải có phương pháp canh tác thích hợp Giống tốt chưa phải là tất cả nếu phương pháp gieo trồng không đúng Một số loại giống có thể phù hợp với các phương pháp gieo trồng khác nhau Muốn đạt được hiệu quả sản xuất cao nhất, phát huy được những thế mạnh của giống, người nông dân cần tìm hiểu rõ những đặc điểm của giống, phù hợp với môi trường nào, loại đất nào, lượng nước và phân bón ra sao, cùng với chu kỳ sinh trưởng của giống để có những bước chăm sóc phù hợp nhất, đem lại năng suất cao cho nghề nông và tạo ra nguồn hàng để có thể thúc đẩy việc xuất khẩu nông sản

 Năng suất, sản lượng

Năng suất là một trong các yếu tố đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao khả năng cạnh tranh của sản phẩm Năng suất, sản lượng cao đồng nghĩa với việc tăng lượng xuất khẩu, có thể đáp ứng đầy đủ được nhu cầu của thị trường về chất lượng và số lượng, bởi năng suất phải đi đôi với chất lượng và bảo vệ môi trường Năng lực cạnh tranh của sản phẩm được nâng cao khi nâng cao năng suất thể hiện qua việc tăng sản lượng, giảm giá thành sản phẩm, góp phần chiếm lĩnh thị trường bằng cách chiếm lĩnh thị phần, cạnh tranh bằng quy mô với các đối thủ

 Chất lượng nông phẩm

Cạnh tranh về chất lượng mới là xu thế cạnh tranh chân chính Người tiêu dùng tìm đến với sản phẩm để có được giá trị sử dụng của sản phẩm đó, thỏa mãn nhu cầu tiêu dùng của con người, do đó mục tiêu tìm kiếm cuối cùng của họ là chất lượng Muốn cạnh tranh lâu dài, hàng hóa phải có chất lượng tốt, đặc biệt là hàng nông sản, vì hàng nông sản liên quan trực tiếp đến sức khỏe người tiêu dùng Con người bây giờ sống trong môi trường hiện đại, kinh tế ngày càng phát triển và mức sống cũng được nâng cao, việc chăm sóc bảo vệ sức khỏe được đẩy lên hàng đầu,

do đó hàng nông phẩm bị soi kỹ về chất lượng, đặc biệt ở các thị trường mạnh và có nền kinh tế phát triển, người dân thu nhập cao Một sản phẩm nếu thực sự có chất lượng tốt, người tiêu dùng có thể chọn mua dù giá cả cao Hai sản phẩm có giá cả như nhau nhưng chất lượng khác nhau, tất nhiên người tiêu dùng sẽ chọn mua sản phẩm có chất lượng cao hơn Một sản phẩm giá cả rẻ nhưng chất lượng thấp và một sản phẩm giá cả cao nhưng chất lượng hơn, người tiêu dùng vẫn có thể lựa chọn mặt hàng có chất lượng cao Vì vậy mới nói, mục tiêu quan tâm hàng đầu của người tiêu dùng bây giờ là chất lượng, cạnh tranh về giá cả không còn là chiến lược chủ chốt của các doanh nghiệp nếu muốn cạnh tranh một cách lâu dài

 Công nghệ chế biến, bảo quản sau thu hoạch

Chế biến là một khâu vô cùng quan trọng quyết định đến chất lượng của sản phẩm Từ một mặt hàng sơ chế, nó có thể vươn tới đâu, biến hóa thành sản phẩm như thế nào và liệu có khai thác hết được tiềm năng của nó hay không phụ thuộc vào công nghệ chế biến và người lao động Mặc dù có giống tốt, thu hoạch đúng thời vụ nhưng nếu mặt hàng nông sản đó không được chế biến tốt thì không thể có chất lượng tốt nhất về điều kiện vệ sinh và thời gian tiêu dùng lâu dài, gây khó khăn cho việc thâm nhập vào các thị trường lớn Khoa học kỹ thuật ngày càng cao siêu, dưới bàn tay con người và máy móc, các mặt hàng nông sản trở nên có giá trị khác biệt cách xa so với hình ảnh ban đầu Do đó, chế biến là bước đi đột phá để nâng cao giá trị hàng nông sản, đồng thời cách thức và phương pháp, công nghệ chế biến khác nhau có thể cho ra đời những sản phẩm khác nhau trên cùng một nguồn nguyên liệu, tạo ra sự đa dạng về chủng loại của sản phẩm, đa dạng hóa lựa chọn của người tiêu dùng, mở rộng phạm vi khách hàng trên cơ sở đáp ứng được nhu cầu của nhiều đối tượng khác nhau, từ đó nâng cao năng lực cạnh tranh của sản phẩm

Bên cạnh đó, phương tiện bảo quản, vận chuyển cũng phải được chú trọng để hàng hóa có thể giữ chất lượng lâu dài, tránh trường hợp hàng hóa bị trả về do mất mùi, đổi màu hay bao bì bị ảnh hưởng… Vì vậy công nghệ chế biến, bảo quản là một yếu

tố rất quan trọng tạo nên khả năng cạnh tranh của hàng nông sản Việt Nam

 Giá cả nông phẩm

Hàng hóa muốn có sức cạnh tranh cao thì điều khá quan trọng chính là giá thành rẻ Vì thế mới tồn tại sự ganh đua nhau trong cạnh tranh bằng cách tìm kiếm phương pháp sử dụng hiệu quả tất cả các nguồn lực, đổi mới công nghệ, nâng cao năng suất nhằm hạ giá thành sản phẩm, hay các chiến lược giảm giá nhằm thu hút người tiêu dùng Cạnh tranh về giá nhưng vẫn phải giữ nguyên hoặc không ngừng nâng cao chất lượng của sản phẩm, điều đó sẽ tạo ra sự thu hút đối với người tiêu dùng khi chi phí bỏ ra thấp hơn mà vẫn được hưởng giá trị sử dụng đáp ứng được mong muốn Mặt khác, xuất khẩu nông sản là khâu cuối cùng trong chuỗi các giai đoạn từ nuôi trồng, thu hoạch đến chế biến, xuất khẩu Do đó, giá cả phụ thuộc vào chi phí trong các công đoạn, muốn hạ giá thành sản phẩm, nhà sản xuất phải chú trọng đến việc giảm chi phí trong các giai đoạn trước đó bằng cách đầu tư đổi mới công nghệ, dây chuyền chế biến hiện đại, thâm canh có trọng điểm, chọn giống tốt năng suất cao, trong lưu thông phải chú ý đến các phương án bảo quản, vận chuyển

hợp lý nhằm giảm thiểu chi phí

 Mẫu mã, thương hiệu

Người tiêu dùng nhìn nhận hàng hóa không chỉ trên chất lượng, giá cả mà còn trên hình thức Hình thức đẹp sẽ tạo ra ấn tượng tốt đầu tiên cho người tiêu dùng và

đó là điều rất quan trọng để thu hút sự chú ý, lấy được thiện cảm của khách hàng Một bao bì đẹp yêu cầu phải có hình thức bắt mắt, đồng thời không thể thiếu những thông tin thiết yếu của sản phẩm như thành phần, công dụng, hướng dẫn sử dụng, các dịch vụ kèm theo… đánh trúng vào nhu cầu tiêu dùng và văn hóa của mỗi quốc gia, ảnh hưởng trực tiếp đến quyết định của người mua hàng Bao bì tốt còn góp phần bảo quản chất lượng của sản phẩm bên trong Tùy thuộc vào từng loại sản phẩm mà người ta lựa chọn những chất liệu bao bì khác nhau như ni lông, kim loại, nhựa hay thủy tinh… sau đó nghiên cứu trang trí nhãn hiệu để làm nổi bật sản phẩm giữa rừng hàng hóa cạnh tranh gay gắt trên thị trường quốc tế Việc xây dựng thương hiệu cũng là việc làm quan trọng và vô cùng cần thiết để gây dựng hình ảnh

cho sản phẩm trong lòng người tiêu dùng Thương hiệu mạnh cũng như một sự đảm bảo không lời đâm chồi mọc rễ trong suy nghĩ của khách hàng, với bằng chứng hình ảnh của nó đã được nhiều người kiểm nghiệm và tin tưởng

 Hệ thống phân phối, dịch vụ bán hàng

Hệ thống phân phối hợp lý là con đường để hàng hóa xâm nhập vào môi trường xung quanh người tiêu dùng, đưa người tiêu dùng đến với hàng hóa một cách dễ dàng và khoa học hơn Cơ cấu sản phẩm đa dạng kết hợp với sự đa dạng hóa các kênh phân phối có ý nghĩa quan trọng trong việc đẩy nhanh tốc độ lưu thông hàng hóa qua các hình thức bán buôn, bán lẻ, tối thiểu hóa chi phí cho hoạt động tiêu thụ sản phẩm Con đường đưa sản phẩm đến với người tiêu dùng ngắn hơn sẽ nâng cao được ưu thế cạnh tranh của sản phẩm cho doanh nghiệp Việc quyết định kênh phân phối nào có thể đưa sản phẩm đến với người tiêu dùng một cách hiệu quả và kinh tế nhất cũng là vấn đề mà mỗi quốc gia xuất khẩu cần quan tâm Các doanh nghiệp không chỉ chú trọng đến chất lượng sản phẩm so với đối thủ cạnh tranh mà còn phải làm sao cho sản phẩm có mặt đúng thời điểm trên thị trường

và đúng với phương thức mà người tiêu dùng mong muốn Thêm vào đó, các dịch

vụ trước, trong và sau khi bán hàng đều phải đặt sự thỏa mãn khách hàng làm mục tiêu quan trọng hàng đầu, biến dịch vụ trở thành vũ khí cạnh tranh để mua chuộc khách hàng và nâng cao năng lực cạnh tranh của sản phẩm

1.2 Tổng quan về thị trường nông sản tại EU

1.2.1 Khái quát về quy mô thị trường

Với 28 quốc gia thuộc châu Âu và hơn 500 triệu dân, chiếm 30% (18,4 nghìn

tỉ USD năm 2008) GDP danh nghĩa vào khoảng 22% (15,2 nghìn tỉ USD năm 2008) GDP sức mua tương đương của thế giới; thu nhập GDP bình quân đầu người quy đổi theo sức mua tiêu chuẩn là 100 PPS (năm 2012), trong đó có nhiều quốc gia giàu có với GDP bình quân đầu người quy đổi theo sức mua tiêu chuẩn là

263 PPS (Luxembourge), 130 PPS (Áo), 129 PPS (Hà Lan)… có thể nói thị trường EU là một khách hàng khổng lồ với sức mua lớn (bình quân đầu người 32.700 USD/năm) và chủng loại hàng hóa đa dạng, chất lượng hàng hóa nhập khẩu vào EU cũng rất linh hoạt với nhiều phẩm cấp đáp ứng nhu cầu đa dạng của người tiêu dùng

Tuy chỉ đứng thứ hai về xuất khẩu hàng nông sản, nhưng trong nhiều năm qua

EU luôn là nhà nhập khẩu nông sản lớn nhất thế giới với giá trị hàng nhập khẩu đạt

mức 102 tỉ EUR (năm 2012), vượt xa Mỹ, Trung Quốc, Nhật Bản hay Nga (Biểu đồ 1.1 và 1.2)

Biểu đồ 1.1 Tốp 5 nhà xuất khẩu hàng đầu thế giới 2010 – 2012 (tỉ EUR)

Nguồn: COMEXT & GTA

Biểu đồ 1.2 Tốp 5 nhà nhập khẩu hàng đầu thế giới 2010 – 2012 (tỉ EUR)

Nguồn: COMEXT & GTA

Nhập khẩu nông sản của EU và Mỹ tăng trưởng với tốc độ lần lượt là 16% và 14% cả trong năm 2011 và 2012 Đối với thị trường EU, nhập khẩu nông sản được

đánh giá là một khía cạnh quan trọng, nó đứng thứ năm với tỷ trọng 6% trong tổng 1,69 nghìn tỉ EUR tổng kim ngạch nhập khẩu (Biểu đồ 1.3)

Biểu đồ 1.3 Tỷ trọng nhập khẩu theo lĩnh vực của EU27 năm 2011

Nguồn: EUROSTAT & COMEXT

Đặc biệt, trung bình từ năm 2009 đến năm 2011, 72% nông sản nhập khẩu của

EU tương đương 67 tỉ EUR đến từ các nước đang phát triển, cao hơn tỷ lệ nhập khẩu trung bình là 43% của 5 quốc gia nhập khẩu lớn thuộc các nền kinh tế có thu nhập cao,

“5 Big” gồm: Mỹ, Nhật Bản, Canada, Australia và New Zealand (Biểu đồ 1.4)

Biểu đồ 1.4 Nhập khẩu từ các nước đang phát triển giai đoạn 2009 - 2011

Nguồn: COMTRADE

Hóa chất 6% Nông sản

6%

Kim loại 5%

Dệt may 5%

Xe và phụ tùng 3%

Dược phẩm 3%

Thiết bị y tế 1%

Cá 1%

Giấy 1%

Các loại hàng hóa khác 9%

Tạp hóa 38%

Máy móc, thiết

bị 12%

ITA 10%

Tỷ trọng (%)

Hơn thế, tỷ trọng này ngày càng tăng cao, năm 2011 đạt mức 75,4 tỉ EUR tăng hơn 15% so với năm 2010 Đây là kết quả của việc thực hiện chính sách dành các điều khoản thương mại thuận lợi cho các nước đang phát triển, mở rộng con đường bước vào thị trường EU, góp phần cho sự tăng trưởng của các nước này về kinh tế,

an ninh lương thực, xóa đói giảm nghèo và phát triển nông thôn

Bên cạnh đó, khi nói đến nhập khẩu từ các nước kém phát triển nhất (LDC),

EU vẫn đứng đầu với kim ngạch nhập khẩu nông sản 2,5 tỉ EUR (trung bình từ

2009 – 2011) Tuy chỉ chiếm 2,7% trong tổng kim ngạch nhập khẩu nông sản nhưng con số đó gấp 7 lần tỷ trọng của các nước “5 Big”, trung bình họ chỉ nhập khẩu khoảng 600 triệu EUR giá trị nông sản từ các nước kém phát triển Tỷ trọng này của

EU vẫn đang có xu hướng gia tăng, năm 2011 nó đã đạt mức 3 tỉ EUR, tăng hơn 30% so với năm 2010 (Biểu đồ 1.5)

Biểu đồ 1.5 Nhập khẩu từ các nước LCD giai đoạn 2009 – 2011

Nguồn: COMTRADE

EU đang áp dụng một chính sách thuế nhập khẩu chung cho cả 28 quốc gia thành viên, vì vậy, khi đã quen với chính sách xuất khẩu của một nước bất kỳ thuộc EU thì chúng ta dễ dàng mở rộng xuất khẩu sang các quốc gia khác trong cùng liên minh này

1.2.2 Các mặt hàng nhập khẩu chủ yếu

Mặc dù giá trị nhập khẩu giảm mạnh trong năm 2009 do suy thoái kinh tế nhưng trong năm 2010 đã hồi phục 10% và 16% vào năm 2011 Thị trường EU chủ yếu nhập khẩu hàng hóa cuối cùng, mức độ nhập khẩu hàng hóa trung gian và hàng

Kim ngạch (tỉ EUR)

Tỷ trọng (%)

hóa thông thường gần tương đương nhau Năm 2011, hàng nông sản nhập khẩu vào

EU có 52% hàng nhập khẩu là hàng hóa cuối cùng, 28% là hàng hóa trung gian và 19% là hàng hóa thông thường, năm 2012 cũng tương tự như thế (Biểu đồ 1.6)

Biểu đồ 1.6 Kim ngạch nhập khẩu của EU27 giai đoạn 2005 – 2011

Nguồn: EUROSTAT

Thị trường EU là nơi đến của nhiều loại hàng nông sản, tuy nhiên các mặt hàng chủ lực trong nhập khẩu của EU phải kể đến: cà phê, bã đậu nành, đậu tương,

ca cao, chuối… (Biểu đồ 1.7 và 1.8)

Biểu đồ 1.7 Các mặt hàng nông sản chính nhập khẩu năm 2011

Nguồn: EUROSTAT & COMEXT

Hàng hóa thông thường 11605.02 11383.01 15282.16 17757.68 14236.38 15925.64 19083.44 Hàng hóa trung gian 15956.25 17340.13 19236.22 25024.41 20636.87 22524.16 27486.17 Hàng hóa cuối cùng 35947.41 38593.85 42056.88 44191.4 40791.95 44494.72 49665.39 Hàng hóa khác 899.3562 1199.839 1268.528 1327.164 1439.924 1739.362 2040.211

0 10000 20000 30000 40000 50000 60000

2221 - 5%

Tổng kim ngạch: 98 tỉ EUR Các sản phẩm nàychiếm tỷ trọng 42%

Biểu đồ 1.8 Các mặt hàng nông sản chính nhập khẩu năm 2012

Nguồn: COMEXT

Trong nhiều năm cà phê luôn là mặt hàng nông sản có kim ngạch nhập khẩu cao nhất Năm 2012, cà phê lại dẫn đầu với 7,8 tỉ EUR giá trị nhập khẩu, chiếm tỷ trọng 8% trong cơ cấu hàng nhập Một số sản phẩm được ưa chuộng khác như: bã đậu nành với 7.4 tỉ EUR, đậu tương với 5,3 tỉ EUR và dầu cọ với 3,7 tỉ EUR

Bảng 1.1 Lƣợng nhập khẩu một số mặt hàng nông sản của EU

Nguồn: Indexmundi

Cà phê, chè, phụ gia 10% Mỡ và dầu động

vật hoặc thực vật 9%

Khô dầu 9%

Trái cây và các loại gia vị 8%

Đậu tương 5%

Trái cây sấy khô 5%

Ca cao 4%

Rau quả tươi ướp lạnh 4%

Hạt và quả có dầu khác 3%

Các sản phẩm khác 43%

Tổng kim ngạch:

102 tỉ EUR

1.2.3 Các đối tác thương mại lớn của EU về nhập khẩu nông sản

Hình 1.1 Một số nhà cung cấp nông sản chính của EU năm 2012

Nguồn: COMEXT

Từ trước đến nay Brazil là nhà cung cấp lớn nhất của EU về nông sản (chiếm 14%), sau đó là Mỹ (8%), Argentina (6%), Trung Quốc (4,2%) và Thụy Sĩ (4%), còn lại là các nước khác như Ukraine, Indonesia, Thổ Nhĩ Kỳ và Ấn Độ

Xuất xứ của một số mặt hàng nông sản nhập khẩu vào thị trường EU có mức

độ tập trung cao, điển hình như: hơn 90% bã đậu nành nhập khẩu có xuất xứ từ Argentina và Brazil, 70% đậu tương đến từ Brazil và Mỹ; tương tự như vậy, hầu hết

cà phê nhập khẩu đến từ Brazil trong khi khoảng 60% ca cao có xuất xứ từ Bờ Biển Ngà và Ghana

Brazil là đối tác tiềm năng nhất của EU, kim ngạch xuất khẩu của Brazil vào thị trường EU tăng trưởng nổi bật nhất và càng ngày càng có xu hướng vượt xa các đối thủ khác Ban đầu kim ngạch xuất khẩu vào EU của Mỹ giữ vị trí chủ chốt nhưng càng ngày càng tăng trưởng không đồng đều và bị Brazil bỏ lại khá xa Năm

2008, kim ngạch xuất khẩu của Mỹ vào thị trường EU tụt xuống vị trí thứ 3 sau cả Argentina Từ năm 2009, do ảnh hưởng của khủng hoảng tài chính toàn cầu và

khủng hoảng nợ công châu Âu, cầu tiêu thụ giảm nên kim ngạch nhập khẩu nông sản từ các nước EU cũng biến động theo, tuy nhiên gần đây đang có xu hướng gia tăng trở lại, EU vẫn luôn là thị trường tiềm năng của các nước (Biểu đồ 1.9)

Biểu đồ 1.9 Kim ngạch xuất khẩu nông sản vào EU của một số đối tác

Nguồn: EUROSTAT - COMEXT

Năm 2012 là năm kỷ lục của Ukraina về doanh số bán hàng vào thị trường EUvì tỷ trọng kim ngạch EU nhập khẩu nông sản từ quốc gia này tăng lên 56%, đạt 4,1 tỉ EUR Nguyên nhân xuất phát từ nhu cầu thị trường về các sản phẩm của Ukraina mà điển hình nhất là ngô (nhập khẩu tăng hơn 2 lần, đạt mức 5,8 triệu tấn) Các quốc gia khác cũng được ghi nhận đạt tốc độ tăng trưởng cao trong việc cung hàng sang thị trường EU bao gồm: Malaysia (xuất khẩu dầu cọ tăng hơn 28%), Úc (xuất khẩu hạt cải dầu tăng hơn 19%), Việt Nam (xuất khẩu cà phê tăng hơn 20%) và Nga (xuất khẩu các loại khô dầu từ ngô, hạt hướng dương tăng hơn 64%)

1.2.4 Các quy định trong quản lý nhập khẩu hàng nông sản của EU

EU là một thị trường đầy hứa hẹn nhưng nổi tiếng với những quy định khắt khe nhằm kiểm soát nhập khẩu Các quy định được áp dụng phổ biến là thuế quan, hạn chế về số lượng, hàng rào kỹ thuật…

Chế độ GSP là chế độ tối huệ quốc đặc biệt, bản chất của nó là EU sẽ áp dụng chế độ miễn thuế hoặc thuế rất thấp cho hàng hoá của các nước đang phát triển và chậm phát triển nhập khẩu vào thị trường này Vào tháng 05/2011, Uỷ ban Châu Âu (EC) đã trình Hội đồng các Bộ trưởng và Nghị viện Châu Âu xem xét dự thảo GSP mới của EU, và chế độ GSP mới đã được áp dụng vào 01/01/ 2014 Theo đó, EU đã đưa ra nhiều thay đổi, nâng tiêu chí được hưởng GSP và có một vài thay đổi lớn về

ưu đãi GSP dành cho một số nước được xem là cường quốc đang nổi và đối với nhiều hàng hoá nhập khẩu từ những nước đang phát triển nhanh

 Các biện pháp phi thuế quan

Mặc dù thuế quan của EU thấp hơn so với các cường quốc kinh tế lớn và có xu hướng giảm, nhưng EU vẫn luôn là một thị trường bảo hộ rất chặt chẽ vì EU sử dụng hàng rào phi thuế quan làm biện pháp chủ yếu để bảo hộ sản xuất và tiêu dùng nội địa hiện nay Nông sản nhập khẩu vào EU phải thỏa mãn điều kiện của hệ thống tiêu chuẩn được cụ thể hóa ở 5 tiêu chuẩn sau:

- Tiêu chuẩn chất lượng: Hệ thống quản lý chất lượng ISO 9000 được xem là yêu cầu bắt buộc đối với các doanh nghiệp xuất khẩu sang thị trường EU thuộc các nước đang phát triển ISO 9000 đề cập đến các lĩnh vực chủ yếu trong quản lý chất lượng như: chính sách và chỉ đạo về chất lượng, nghiên cứu thị trường, thiết kế và triển khai sản phẩm, cung ứng, kiểm soát thị trường, bao gói, phân phối, dịch vụ sau khi bán, xem xét đánh giá nội bộ,

- Tiêu chuẩn vệ sinh thực phẩm: Hầu hết các cơ sở sản xuất kinh doanh xuất khẩu nông sản vào thị trường EU đều áp dụng hệ thống HACCP

hệ thống quản lý ISO 14000 và các bộ luật mang tính xã hội về đạo đức ISO 14000

là một hệ thống các tiêu chuẩn quốc tế về vệ sinh môi trường do Tổ chức Tiêu chuẩn quốc tế (ISO) quy định, có ảnh hưởng rộng rãi tới mọi lĩnh vực về môi trường, trong

đó hệ thống quản lý môi trường (EMS) 14001 và 14004 là quan trọng nhất

- Tiêu chuẩn về lao động: Một số rào cản kỹ thuật của EU như chương trình WRAP và SA 8000 quy định không được sử dụng lao động trẻ em, lao động cưỡng bức, đối xử bất công bằng với nhân viên trong quá trình sản xuất Nếu doanh nghiệp nào vi phạm SA 8000 thì sản phẩm của doanh nghiệp đó sẽ không được chấp nhận ở một số quốc gia

Ngoài ra, nông sản nhập khẩu vào EU còn phải tuân theo các công cụ hành chính khác nhằm kiểm soát nhập khẩu như chính sách chống bán phá giá, chống trợ cấp xuất khẩu và áp dụng thuế “chống xuất khẩu bán phá giá”…

1.3 Sự cần thiết phải nâng cao năng lực cạnh tranh của hàng nông sản xuất khẩu Việt Nam trên thị trường EU

Trong điều kiện hội nhập kinh tế với khu vực và thế giới, để tồn tại và đứng vững trên thị trường EU thì hàng nông sản xuất khẩu Việt Nam phải cạnh tranh gay gắt Quá trình cạnh tranh luôn là con dao hai lưỡi, những sản phẩm không đủ năng lực cạnh tranh để đứng vững sẽ bị đào thải Mặt khác, cạnh tranh cũng bắt buộc các sản phẩm phải không ngừng được nâng cao về mặt tổ chức sản xuất kinh doanh để cải thiện giá cả cũng như chất lượng Do vậy, nâng cao năng lực cạnh tranh của hàng nông sản xuất khẩu Việt Nam trên thị trường EU là một việc làm tất yếu

1.3.1 Năng lực cạnh tranh còn hạn chế

So với thị trường các nước SNG và Đông Âu thì EU là một thị trường khó tính với chế độ nông nghiệp chặt chẽ và mức bảo hộ cao Các cản trở về mậu dịch hàng nông sản của EU đối với các nước đang phát triển nói chung và Việt Nam nói riêng vẫn rất lớn mặc dù đã áp dụng các cách giảm áp lực theo Hiệp định nông nghiệp dỡ

bỏ một phần các rào chắn Bên cạnh đó, phần lớn các sản phẩm nông nghiệp Việt Nam hiện nay và trong thập kỷ đầu tiên của thế kỷ 21 vẫn chưa thích ứng với điều kiện mậu dịch của khu vực này

Thứ nhất, sự chậm tiến trong công nghệ chế biến hàng nông sản khiến cho hầu

hết các sản phẩm nông sản xuất khẩu phải chịu giá thành rẻ mạt Việt Nam chủ yếu xuất khẩu những nông sản thô hoặc sơ chế, đồng nghĩa với việc không tạo ra được giá trị gia tăng khi đưa hàng ra nước ngoài Bởi lẽ như bà Phạm Chi Lan, Phó Chủ tịch Phòng Thương mại và công nghiệp Việt Nam đã nói: “Giá trị gia tăng của mặt hàng nông sản chủ yếu nằm ở khâu chế biến, tiếp thị bán hàng – điều mà Việt Nam không có Vì vậy, các mặt hàng nông sản Việt Nam có thể nằm trong nhóm dẫn đầu thế giới nhưng sức cạnh tranh lại rất kém.” Cụ thể như mặt hàng cà phê, tuy là mặt hàng có thế mạnh với chất lượng cao và mùi vị thơm ngon nhưng do thiếu vốn đầu

tư và công nghệ chế biến lạc hậu mà giá cà phê xuất khẩu của Việt Nam thấp hơn thị trường thế giới khoảng 300 USD/tấn

Thứ hai, hàng nông sản Việt Nam chưa đáp ứng được các tiêu chuẩn an toàn

vệ sinh thực phẩm của thị trường này Nông sản thực phẩm nào có sự tồn dư lượng kháng sinh dù rất nhỏ cũng không được chấp nhận ở EU Trong khi đó, theo kết quả phân tích của Cục quản lý chất lượng, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, gần 40% mẫu rau xuất khẩu của Việt Nam có dư lượng thuốc bảo vệ thực vật, 28,5% vượt quá hàm lượng Nitrat, 100% vượt ngưỡng coliform, 46,8% quá mức E.coli cho phép Bởi vậy, việc một thị trường khó tính như EU trả lại nông sản xuất khẩu là điều dễ hiểu

Thứ ba, nông sản xuất khẩu của chúng ta chưa đa dạng về chủng loại, những

mặt hàng xuất khẩu chủ lực của chúng ta chỉ xoay quanh cà phê, gạo, hạt điều, rau quả… chưa tạo ra sự đa dạng về lựa chọn cho người tiêu dùng

Thứ tư, mẫu mã hàng nông sản của chúng ta chưa ấn tượng, chưa tạo được sự

chú ý cho người tiêu dùng, trong khi ưu điểm của hàng nông sản Trung Quốc là mẫu mã, màu sắc đẹp hơn hẳn so với hàng nông sản cùng loại của Việt Nam

1.3.2 Chưa xây dựng được thương hiệu cho riêng mình

Việt Nam là một nước có tiềm năng và thế mạnh xuất khẩu các mặt hàng nông sản Các loại trái cây của Việt Nam như chè, nhãn, bưởi, thanh long… luôn là các mặt hàng đặc sản đối với khu vực châu Âu và châu Mỹ Xuất khẩu gạo Việt Nam cũng phát triển mạnh và vươn lên đứng thứ hai sau Thái Lan Các loại nông sản khác như cà phê, hồ tiêu, hạt điều luôn nằm trong nhóm dẫn đầu thế giới về xuất khẩu Song, giá trị kinh tế thu về không tương xứng với tiềm năng vốn có Điều đáng buồn là có tới 90% lượng hàng nông sản Việt Nam xuất khẩu phải mang thương hiệu nước khác, khiến hàng nông sản của chúng ta bị thất thế và thất thu trên

cả thị trường trong nước và thế giới (Theo thống kê của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn)

Nông sản Việt Nam xuất khẩu cho đến nay chủ yếu dưới dạng thô, lợi ích kinh

tế thấp dù sản lượng lớn, nguyên nhân chủ yếu do các doanh nghiệp Việt Nam phần lớn chỉ chú trọng vào số lượng mà chưa thực sự quan tâm tới xây dựng thương hiệu cho nông sản Một số mặt hàng nông sản chủ lực có tiềm năng của Việt Nam bị một

số hãng nước ngoài đăng ký thương hiệu như: thương hiệu cà phê Buôn Ma Thuột được đăng ký bảo hộ thương hiệu trong vòng 10 năm bởi một doanh nghiệp Trung

Quốc, hay kẹo dừa Bến Tre, bánh đậu xanh Hải Dương, trà Rồng Vàng, nước mắm Phú Quốc… cũng bị đăng ký bảo hộ thương hiệu bởi các doanh nghiệp nước ngoài

Hệ quả của tình trạng trên là nông sản Việt Nam bị mất thương hiệu, khi muốn khởi kiện và đòi lại thương hiệu thì vấp phải việc các nước từ chối đăng ký bảo hộ, khiến cho chiến lược phát triển ngành của Việt Nam bị ảnh hưởng, nông sản Việt Nam có nguy cơ mất chỗ đứng trên thị trường quốc tế

1.3.3 Cạnh tranh trên thị trường EU ngày càng gay gắt

EU là một thị trường khổng lồ và cũng là thị trường nhập khẩu nông sản lớn nhất thế giới, do đó nó là mục tiêu hướng đến của rất nhiều quốc gia xuất khẩu nông sản như Thái Lan, Trung Quốc, Indonesia… Hàng nông sản xuất khẩu của các quốc gia này có những ưu thế riêng về chất lượng, mẫu mã, chủng loại và trong một thời gian dài đã tạo được chỗ đứng cũng như thương hiệu trên thị trường Trong khi đó, nông sản xuất khẩu của Việt Nam vẫn còn gặp phải nhiều hạn chế

EU là một thị trường khó tính và việc đảm bảo chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm được xem là tiêu chuẩn hàng đầu, tuy nhiên Việt Nam chưa hoàn toàn đáp ứng được điều kiện này khi công nghệ chế biến còn thô sơ lạc hậu và ý thức của doanh nghiệp cũng như người nuôi trồng chưa cao Đồng thời, việc tận dụng tất cả các nguồn lực một cách hợp lý và phân phối hàng hóa vẫn chưa được thực hiện hiệu quả khiến cho giá thành sản phẩm tăng cao, chưa tạo được sự cạnh tranh rõ rệt trên thị trường

Để có thể tồn tại và đứng vững trên một thị trường cạnh tranh gay gắt, nông sản Việt Nam phải tạo được thương hiệu và dấu ấn đối với người tiêu dùng EU Các doanh nghiệp xuất khẩu Việt Nam phải có những chiến lược riêng, tiến hành cải tiến quy trình sản xuất, đa dạng hóa sản phẩm để nâng cao chất lượng, đồng thời hạ thấp giá thành, từ đó nâng cao năng lực cạnh tranh cho sản phẩm Bởi lẽ, chất lượng là yếu

tố quan trọng nhất tạo nên sự thỏa mãn trong tiêu dùng của khách hàng, nó là nhân tố then chốt để cạnh tranh thắng lợi trên thị trường Đặc biệt, đối với mặt hàng nông sản thì chất lượng sản phẩm đóng vai trò quan trọng hơn cả vì nó ảnh hưởng trực tiếp nhất đến sức khỏe người tiêu dùng Như vậy, để cạnh tranh với các nước khác chúng

ta không thể sản xuất các sản phẩm có chất lượng trung bình mà phải nâng cao uy tín của sản phẩm trên cơ sở chú trọng đến chất lượng và dịch vụ, giá cả hợp lý

1.3.4 Các tiêu chuẩn kỹ thuật đặt ra cho hàng nông sản ngày càng chặt chẽ

EU là một thị trường rộng lớn thu hút mạnh mẽ hàng hóa xuất khẩu của các nước trên thế giới Chính vì vậy, tuy được coi là thị trường mở nhưng EU lại có nhiều rào cản kỹ thuật để cản trở doanh nghiệp của các nước xuất khẩu Các mặt hàng nông sản khi nhập khẩu vào thị trường EU phải đáp ứng các tiêu chuẩn gắt gao

về nguồn gốc và an toàn thực phẩm EU áp dụng các rào cản kỹ thuật như SPS/TBT, Luật thực phẩm, Luật về chất lượng sản phẩm, giám sát và kiểm tra chất lượng và vệ sinh an toàn thực phẩm, Luật bảo hộ sức khỏe người tiêu dùng, kiểm tra chất độc hại và dư lượng kháng sinh, tiêu chuẩn về môi trường sinh thái…

Các mặt hàng khác nhau sẽ được EU áp dụng những tiêu chuẩn khác nhau, chẳng hạn như: mặt hàng rau quả tươi, hoa, cây cảnh, cà phê hạt yêu cầu có chứng chỉ GlobalGAP (trước đây là EUREPGAP) và phù hợp với quy định về MRLs; mặt hàng thủy sản yêu cầu các chứng chỉ chất lượng như ISO 9000, HACCP, CE, ASC; mặt hàng lâm sản phải có chứng chỉ rừng FSC…

Chính vì thế, để có thể xâm nhập vào thị trường và không bị đánh bật khỏi đó, hàng nông sản Việt Nam phải được nâng cao chất lượng sản phẩm, đảm bảo các tiêu chí về mặt kỹ thuật cũng như hàm lượng kháng sinh, vệ sinh an toàn thực phẩm, có

đủ khả năng để đối chọi với những quy định ngặt nghèo của EU và cạnh tranh được với các mặt hàng cùng loại của nước khác được bày bán trên thị trường này

1.4 Kinh nghiệm của một số quốc gia trong xuất khẩu hàng nông sản sang thị trường EU

1.4.1 Trung Quốc

Trung Quốc là một quốc gia có diện tích đất nông nghiệp rộng lớn cùng lực lượng lao động dồi dào, thời tiết khí hậu thuận lợi cho phát triển nông nghiệp, do đó xuất khẩu nông sản là một ngành thế mạnh của quốc gia này Có thể nói Trung Quốc là nhà sản xuất lớn trên thế giới của một số mặt hàng nông nghiệp như trái cây, rau quả, gạo, bông, thịt lợn… Nông sản của Trung Quốc gần như có mặt khắp nơi trên thị trường thế giới, đặc biệt thị trường lớn và đầy tiềm năng cho xuất khẩu nông sản như thị trường EU thì không thể thiếu sự góp mặt của các sản phẩm nông sản Trung Quốc trong cuộc chiến cạnh tranh

EU27 là thị trường xuất khẩu nông sản lớn thứ hai của Trung Quốc sau Nhật Bản chiếm khoảng 14% trong cơ cấu thị trường Ngoại trừ năm 2009 do cơn lốc cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu tác động đến nông sản xuất khẩu, kim ngạch xuất khẩu nông sản của Trung Quốc sang thị trường EU qua các năm không ngừng tăng lên, tốc độ tăng trưởng xuất khẩu năm 2010 và 2011 lần lượt là 21% và 14% Kết quả này chứng tỏ sự thành công của Trung Quốc trong việc đầu tư hiệu quả và

áp dụng các chính sách phù hợp, cụ thể là:

Thứ nhất, thúc đẩy cải cách ruộng đất và cấp thêm quyền sở hữu cho nông dân

Một nửa dân số Trung Quốc hiện đang sinh sống ở nông thôn, từ trước đến nay đất đai thuộc quyền sở hữu của tập thể chứ không phải cá nhân, nông dân chỉ

là người đi thuê để sử dụng đất và không có quyền “sở hữu” Tuy nhiên, chính sách cải cách ruộng đất mới sẽ cho phép nông dân có nhiều quyền kiểm soát hơn như thế chấp hay chuyển nhượng, tạo điều kiện để tiến tới một nền nông nghiệp hiện đại khi đất đai – tư liệu sản xuất quan trọng nhất được giải phóng Các trung tâm giao dịch, chuyển nhượng đất nông nghiệp mọc lên hàng loạt và trở thành nơi thu hút các nhà đầu tư trong khu vực nông nghiệp tìm kiếm cơ hội hợp tác làm ăn Các doanh nghiệp có thể mạnh dạn đi thuê đất dồn thửa lập điền trang, hình thành vùng sản xuất quy mô lớn và ứng dụng công nghệ khoa học vào canh tác một cách đồng bộ, đem lại năng suất cao đồng thời nâng cao chất lượng, làm giàu bằng nghề nông

Thứ hai, thúc đẩy hiện đại hóa nông nghiệp

Khuyến khích nông dân hoạt động theo pháp luật, hỗ trợ sản xuất theo quy mô lớn; các hình thức như hợp tác xã nông nghiệp, các công ty nông nghiệp được khuyến khích phát triển; mạnh dạn áp dụng khoa học công nghệ vào sản xuất, cơ giới hóa trong nuôi trồng Nông dân tiếp cận gần hơn với các thông tin nông nghiệp, kinh tế qua phát triển phương tiện và hình thức truyền thông, đồng thời được đào tạo thông qua các chương trình như “Chương trình đào tạo khoa học kỹ thuật thanh niên nông sân thế kỷ”, “Chương trình đào tạo nhân tài mô hình mới cho nông dân lập nghiệp”, “Chương trình đào tạo nông nghiệp từ xa” … từng bước nâng cao trình

độ người lao động tiến tới hiện đại hóa nông nghiệp

Thứ ba, khuyến khích sản xuất nông nghiệp theo hướng xuất khẩu và điều chỉnh chính sách xuất khẩu sang EU

Mở rộng quy mô sản xuất và chú trọng sản xuất các mặt hàng có ưu thế như ngũ cốc, chè, chăn nuôi gia súc… tập trung vào các nông sản có lợi thế so sánh trên thị trường EU Quan tâm đến các vấn đề về môi trường sinh thái mà thị trường EU rất chú trọng, đa dạng hóa cơ cấu mặt hàng xuất khẩu đồng thời nâng cao chất lượng cả về kiểu dáng, mẫu mã và chất lượng của sản phẩm bên trong Khuyến khích phát triển công nghiệp chế biến để đáp ứng nhu cầu tiêu thụ nông sản đã qua chế biến rất được ưa chuộng của thị trường EU, vừa gia tăng giá trị xuất khẩu vừa giành được chỗ đứng trên thị trường

Thứ tư, thúc đẩy xuất khẩu nông sản nói chung và xuất khẩu sang thị trường

EU nói riêng

Giảm dần mức độ kiểm soát hoạt động xuất khẩu, thực thi các chính sách hoàn thuế xuất khẩu bảo hiểm và bảo lãnh xuất khẩu, giảm thuế xuất khẩu, khuyến khích xuất khẩu bằng cách điều chỉnh tỷ giá, thiết lập chế độ tỷ giá kép, bù lỗ xuất khẩu bằng ngân sách nhà nước, đa dạng hóa các hình thức xuất khẩu, cung cấp các dịch

vụ hỗ trợ xuất khẩu nông sản sang EU, củng cố vai trò của các hội, hiệp hội liên quan đến nông sản

1.4.2 Thái Lan

Thái Lan cách đây 25 năm là một nước nông nghiệp lạc hậu, hiện nay Thái Lan đã trở thành một nước phát triển trong khu vực Asean Nền nông nghiệp đối với Thái Lan có thể coi là xương sống của đất nước với diện tích đất nông nghiệp lớn gấp 2,62 lần nước ta Tuy nhiên, do dân số ít nên bình quân đất canh tác trên đầu người gấp 4 lần Việt Nam Thái Lan đứng đầu thế giới về xuất khẩu gạo, các mặt hàng nông sản khác như cao su, điều, rau quả… cũng rất được thị trường EU ưa chuộng Năm 2010 và 2011, tốc độ tăng trưởng xuất khẩu nông sản sang thị trường EU của Thái Lan lần lượt là 7,3% và 19,6% Sự thành công của Thái Lan do đã áp dụng các biện pháp và chính sách hợp lý, Việt Nam có thể học hỏi các kinh nghiệm sau:

Thứ nhất, hỗ trợ sản xuất và xuất khẩu nông sản

Chú trọng đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất nông nghiệp, sử dụng các chính sách vĩ mô để can thiệp và điều tiết sản xuất nông sản một cách có

hiệu quả Chính phủ hỗ trợ cho nông nghiệp thông qua việc ổn định giá vật tư, cho vay vốn ưu đãi lãi suất thấp…; thúc đẩy xuất khẩu nông sản bằng cách xóa bỏ chế

độ hạn ngạch, không thu thuế xuất khẩu, cho các doanh nghiệp vay vốn với lãi suất

ưu đãi những khoản vay ngắn hạn, dài hạn và trung hạn, ngoài ra Chính phủ còn giúp định hướng thị trường xuất khẩu, can thiệp ký những hợp đồng lớn,… Ngân hàng nông nghiệp và hợp tác nông nghiệp đưa ra chính sách nhận thế chấp nông sản cho người nông dân vay vốn với lãi suất thấp, thu mua và nhận ký gửi một số loại nông sản như thóc, lúa theo yêu cầu

Thứ hai, cải tiến chất lượng nông sản

Bắt đầu từ việc cải thiện giống cây trồng phù hợp với điều kiện của Thái Lan kết hợp với sử dụng hiệu quả các loại phân bón, thuốc trừ sâu, mà khuyến khích hơn nữa là việc cải tạo đất đai, từ đó nâng cao chất lượng nông sản, tăng năng suất Phương pháp canh tác “trong một môi trường thân thiện” được Thái Lan đưa vào áp dụng đã làm tăng năng suất rau quả và giảm thiểu thuốc trừ sâu, quy mô trồng rau nhà vườn cũng được chuyển thành quy mô trang trại, đem lại kết quả thành công cho Thái Lan và ngày càng được khuyến khích thực hiện Thái Lan đã ban hành và thực hiện các chính sách cải thiện chất lượng và an toàn thực phẩm, thiết lập hệ thống ThaiGAP, cung cấp các dịch vụ tư vấn và huấn luyện về GAP cho nhà sản xuất Ở Thái Lan, nông sản được sản xuất theo tiêu chuẩn GAP từ khâu chọn giống cho đến bón phân, thu hoạch, chế biến, bảo quản sau thu hoạch, đảm bảo an toàn cho người sử dụng Đặc biệt là đầu tư dây chuyền chế biến hiện đại cũng như các công nghệ kỹ thuật liên quan đến phơi, sấy, bảo quản Mới đây, Thái Lan đã phát triển công nghệ sấy khô nông sản mới ngay sau thu hoạch bằng lạnh thay vì bằng nhiệt, giải quyết những khó khăn về thời gian bảo quản, diện tích sân bãi và nhân lực của các phương pháp truyền thống

Thứ ba, xây dựng chiến lược giá

Giảm các chi phí sản xuất đầu vào để hạ giá thành sản phẩm như giảm thuế nhập khẩu giống, phân bón, nông cụ… liên tục đưa giống mới vào thử nghiệm và nhân giống ra diện rộng để tăng năng suất, chất lượng góp phần giảm giá, từ đó nâng cao khả năng cạnh tranh về giá so với nông sản của các đối thủ khác trên thị trường

Thứ tư, đầu tư FDI vào nông nghiệp

Nhận thức được giá trị kinh tế và tiềm năng nông sản của từng vùng, từ đó định hướng đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) vào việc khai thác thế mạnh những sản phẩm có lợi thế so sánh Chính phủ miễn giảm 50% thuế nhập khẩu máy móc, thiết bị đối với các dự án FDI trong nông nghiệp; hơn nữa, những dự án đầu tư vào lĩnh vực đặc biệt khó khăn và có sản phẩm xuất khẩu được miễn thuế thu nhập doanh nghiệp trong vòng 5 năm

Thứ năm, giảm thiểu thủ tục hành chính rườm rà

Thái Lan sử dụng đồng thời hai hệ thống thông quan là hệ thống thủ công và

hệ thống trao đổi dữ liệu điện tử EDI để rút ngắn thời gian thông quan cho hàng xuất khẩu, trong đó có nông sản Hệ thống này sẽ tự động xử lý thông tin như kiểm tra dữ liệu khai báo, so sánh, kết nối dữ liệu, thông báo kết quả xử lý ngay thông qua đường điện tử tới kho hàng để làm các thủ tục tiếp theo và hàng hóa sẽ được giải phóng

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA HÀNG NÔNG SẢN XUẤT KHẨU VIỆT NAM TRÊN THỊ TRƯỜNG EU

2.1 Tình hình chung về năng lực cạnh tranh của hàng nông sản xuất khẩu Việt Nam

Trong khi hội nhập kinh tế quốc tế đang ngày càng lan rộng và trở thành xu thế tất yếu thì hoạt động xuất nhập khẩu nghiễm nhiên trở thành thước đo đánh giá đối với các quốc gia trong quá trình hội nhập và xây dựng mối quan hệ thương mại Hoạt động xuất nhập khẩu giúp các quốc gia phát huy nội lực tiềm tàng, tăng ngân sách để tạo vốn đầu tư phục vụ cho quá trình cải tiến công nghệ, tăng cơ hội việc làm, đồng thời góp phần đẩy nhanh quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước

Cũng trong bối cảnh đó, hoạt động xuất khẩu nông sản của Việt Nam những năm qua đã có những bước tiến rõ rệt thể hiện qua sự gia tăng kim ngạch xuất khẩu,

đa dạng hóa cơ cấu các mặt hàng mà đặc biệt là giảm tỷ trọng hàng hóa chưa qua chế biến thay bằng hàng hóa đã qua chế biến Cơ cấu thị trường cũng ngày càng trở nên thay đổi cả về chiều rộng và chiều sâu, kim ngạch xuất khẩu hàng hóa sang các nước châu Á giảm thay vào đó là sự gia tăng kim ngạch xuất khẩu tại các nước khối

EU và châu Mỹ Tuy nhiên, nhịp độ phát triển giá trị xuất khẩu nông sản vẫn chưa bắt kịp với giá trị xuất khẩu hàng hóa nói chung, khiến cho giá trị xuất khẩu hàng nông sản so với giá trị xuất khẩu chung vẫn bị giảm tỷ trọng

2.1.1 Kim ngạch xuất khẩu

Hiện nay Việt Nam có những mặt hàng nông sản nổi bật trên thị trường quốc tế như hạt tiêu, hạt điều (đứng thứ nhất); cà phê (đứng thứ hai); chè (đứng thứ năm) và một số mặt hàng có tiềm năng xuất khẩu như các loại rau, củ, quả, hoa tươi…

Giai đoạn 2008 – 2012, tỷ trọng xuất khẩu nông sản dao động ở mức 1/4 tổng kim ngạch xuất khẩu hàng hóa (theo Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) Kim ngạch xuất khẩu nông sản liên tục tăng từ 15,4 tỷ USD năm 2009 lên 27,5 tỷ USD năm 2013 Tuy nhiên, nếu xét một cách tổng thể trong tổng kim ngạch xuất khẩu cả nước thì tỷ trọng của nhóm hàng này có xu hướng liên tục giảm, năm 2009 là 27,2% đến năm 2012 chỉ còn 24,1%