Giải pháp thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào khu công nghiệp phố nối a tỉnh hưng yên

BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI NGUYỄN THỊ HƯƠNG GIẢI PHÁP THU HÚT VỐN ðẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO KHU CÔNG NGHIỆP PHỐ NỐI A TỈNH HƯNG YÊN CHUYÊN NGÀNH : QUẢN TRỊ KINH DOANH Mà SỐ : 60.34.01.02 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC : PGS. TS. NGÔ THỊ TUYẾT MAI HÀ NỘI - 2013 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế i LỜI CAM ðOAN Tôi xin cam ñoan, luận văn này là công trình nghiên cứu khoa học ñộc lập của tôi. Các số liệu, kết quả nêu trong luận văn là trung thực và chưa từng ñược ai công bố trong các công trình nghiên cứu nào khác. Tôi xin cam ñoan rằng các thông tin trích dẫn trong luận văn ñều ñã ñược chỉ rõ nguồn gốc. Hà nội, ngày tháng năm 2013 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Hương Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ii LỜI CẢM ƠN ðể hoàn thành chương trình học tập và thực hiện ñề tài luận văn thạc sỹ Quản trị kinh doanh, ngoài sự nỗ lực cố gắng của bản thân, tôi còn nhận ñược sự giúp ñỡ của các ñơn vị tập thể, cá nhân trong và ngoài trường. Nhân dịp này, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn tới PGS. TS Ngô Thị Tuyết Mai ñã tận tình hướng dẫn, giúp ñỡ ñể tôi hoàn thành luận văn. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn ñến Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội, các Thầy, Cô giáo Khoa Kế toán - Quản Trị Kinh Doanh, Viện ðào tạo Sau ñại học ñã tạo ñiều kiện về mọi mặt cho tôi hoàn thành luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn tới lãnh ñạo Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh Hưng Yên, các Sở, ngành chuyên môn của UBND tỉnh Hưng Yên ñã tạo ñiều kiện giúp ñỡ tôi trong quá trình thực hiện ñề tài. Cuối cùng, tôi xin cảm ơn gia ñình, bạn bè ñã ñộng viên khích lệ, giúp ñỡ tôi hoàn thành khóa học và luận văn tốt nghiệp này. Xin chân thành cảm ơn! Hà nộ i, ngày tháng năm 2013 Tác giả luậ n văn Nguyễn Thị Hương Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế iii MỤC LỤC Lời cam ñoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Dannnh mục bảng vi Danh mục biểu ñồ vii Danh mục các chữ viết tắt viii 1. MỞ ðẦU 1 1.1. Tính cấp thiết của ñề tài 1 1.2. Mục tiêu nghiên cứu 2 1.2.1. Mục tiêu chung 2 1.2.2. Mục tiêu cụ thể 2 1.3. ðối tượng và phạm vi nghiên cứu 2 1.3.1. ðối tượng nghiên cứu 2 1.3.2. Phạm vi nghiên cứu 3 2. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ THU HÚT VỐN ðẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI 4 2.1. Khái quát về KCN 4 2.1.1. Khái niệm và ñặc ñiểm KCN 4 2.1.2. Vai trò của KCN ñối với phát triển kinh tế xã hội 6 2.1.3. ðiều kiện thành lập và mở rộng KCN 8 2.2. Khái quát về FDI 9 2.2.1. Khái niệm và ñặc ñiểm FDI tại khu công nghiệp 9 2.2.2. Các hình thức FDI tại khu công nghiệp 11 2.2.3. Tác ñộng của FDI ñối với phát triển KCN 15 2.2.4. Những nhân tố tác ñộng ñến thu hút vốn FDI vào KCN 20 2.3. Các văn bản pháp luật và chính sách của Việt Nam về thu hút vốn FDI 23 2.3.1. Chủ trương của ðảng và Nhà nước ta về thu hút FDI 23 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế iv 2.3.2. Một số văn bản pháp luật của Việt Nam về thu hút FDI 24 2.4. Khái quát về tình hình thu hút FDI vào các KCN của Việt Nam trong thời gian qua 27 2.5. Kinh nghiệm thu hút vốn FDI vào KCN của một số ñịa phương ở Việt Nam 32 2.5.1. Kinh nghiệm của tỉnh Bình Dương 32 2.5.2. Kinh nghiệm của tỉnh Hải Dương 36 2.5.3. Những bài học rút ra từ nghiên cứu cho Hưng Yên 41 2.6. Tình hình nghiên cứu liên quan ñến ñề tài luận văn 43 3. ðẶC ðIỂM TỈNH HƯNG YÊN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 46 3.1. ðặc ñiểm tỉnh Hưng Yên 46 3.1.1. ðiều kiện tự nhiên 46 3.1.2. ðiều kiện kinh tế xã hội 48 3.2. Giới thiệu khái quát về các KCN trên ñịa bàn tỉnh Hưng Yên 51 3.3. Phương pháp nghiên cứu của luận văn 54 3.3.1. Phương pháp thu thập số liệu 54 3.3.2. Phương pháp phân tích 55 4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 57 4.1. Chính sách của tỉnh Hưng Yên về thu hút FDI 57 4.1.1. Cải cách thủ tục hành chính 57 4.1.2. ðẩy mạnh xúc tiến ñầu tư 60 4.1.3. Chính sách ñất ñai, tạo mặt bằng sản xuất kinh doanh 60 4.1.4. Chính sách về thuế 62 4.1.5. Chính sách hỗ trợ về ñào tạo, khoa học công nghệ 62 4.1.6. Chính sách tài chính, tín dụng 63 4.1.7. Xây dựng và nâng cấp cơ sở hạ tầng 63 4.2. Khái quát về tình hình thu hút FDI vào các KCN của Hưng Yên 64 4.3. Thực trạng thu hút FDI vào KCN Phố Nối A 69 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế v 4.3.1. Về số vốn và dự án 69 4.3.2. Về hình thức ñầu tư 72 4.3.3. Về ñối tác ñầu tư 72 4.3.4. Phân bổ FDI theo ngành kinh tế 74 4.4. ðánh giá chung về thu hút vốn FDI vào KCN Phố Nối A 76 4.4.1. Những thành công 76 4.4.2. Những tồn tại, hạn chế 78 4.4.3. Những nguyên nhân dẫn ñến FDI vào KCN Phố Nối A còn hạn chế 80 4.5. ðịnh hướng và giải pháp nhằm tăng cường thu hút vốn FDI vào KCN Phố Nối A 85 4.5.1. ðịnh hướng xây dựng và phát triển các KCN giai ñoạn 2011 – 2020 của tỉnh Hưng Yên 85 4.5.2. Một số giải pháp nhằm tăng cường thu hút có hiệu quả vốn FDI vào KCN Phố Nối A 87 5. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 98 5.1. Kết luận 98 5.2. Một số kiến nghị nhằm tăng cường thu hút có hiệu quả vốn FDI vào KCN Phố Nối A 99 5.2.1. Kiến nghị ñối với Nhà nước và các bộ ngành có liên quan 99 5.2.2. ðối với tỉnh Hưng Yên 100 TÀI LIỆU THAM KHẢO 101 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế vi DANH MỤC BẢNG STT Tên bảng Trang Bảng 2.1. Tốc ñộ tăng trưởng GDP của khu vực FDI và của cả nước 28 Bảng 2.2. Tốc ñộ tăng trưởng công nghiệp của khu vực FDI và của cả nước 28 Bảng 2.3. FDI vào các KCN trong cả nước 31 Bảng 3.1. Cơ cấu thành phần kinh tế tỉnh Hưng Yên 48 Bảng 3.2. Các KCN trên ñịa bàn tỉnh Hưng Yên ñến hết ngày 31/12/2012 53 Bảng 4.1. Các dự án FDI vào tỉnh Hưng Yên ñến hết ngày 31/12/2012 65 Bảng 4.2. FDI ñầu tư vào tỉnh Hưng Yên qua các năm từ (2008 – 2012) 66 Bảng 4.3. FDI ñầu tư vào các KCN của tỉnh Hưng Yên theo quốc gia vùng lãnh thổ ñến hết 31/12/2012 67 Bảng 4.4. FDI ñầu tư vào các KCN của tỉnh Hưng Yên theo ngành nghề kinh doanh ñến hết 31/12/2012 68 Bảng 4.5. FDI ñầu tư vào KCN Phố Nối A qua các năm từ (2008 – 2012) 71 Bảng 4.6. FDI ñầu tư vào KCN Phố Nối A theo quốc gia vùng lãnh thổ ñến hết 31/12/2012 73 Bảng 4.7. Dự án FDI ñầu tư vào KCN Phố Nối A theo ngành nghề kinh doanh ñến hết 31/12/2012 74 Bảng 4.8. Những khó khăn ñối với các doanh nghiệp gặp phải khi ñầu tư vào KCN Phố Nối A 82 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế vii DANH MỤC BIỂU ðỒ STT Tên biểu ñồ Trang Biểu ñồ 4.1 Số dự án FDI vào KCN Phố Nối A theo hình thức ñầu tư ñến hết 31/12/2012 72 Biểu ñồ 4.2. FDI vào KCN Phố Nối A theo ngành kinh tế ñến hết 31/12/2012 75 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế viii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BOT Hợp ñồng xây dựng - kinh doanh - chuyển giao BT Hợp ñồng xây dựng - chuyển giao BTO Hợp ñồng xây dựng - chuyển giao - kinh doanh CNH – HðH Công nghiệp hoá - hiện ñại hoá CHXHXHCN Cộng hòa xã hội chủ nghĩa ðVT ðơn vị tính GCNðT Giấy chứng nhận ñầu tư IMF Quỹ tiền tệ quốc tế KCN Khu công nghiệp KCX Khu chế xuất NIC s Các nước công nghiệp mới NXB Nhà xuất bản OECD Tổ chức hợp tác và phát triển kinh tế SL Số lượng TNC s Công ty xuyên quốc gia UBND Uỷ ban nhân dân UNCTAD Diễn ñàn Thương mại và phát triển liên hợp quốc USD ðô la Mỹ VND ðồng Việt Nam WTO Tổ chức thương mại thế giới Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế 1 1. MỞ ðẦU 1.1. Tính cấp thiết của ñề tài ðể thực hiện công cuộc CNH – HðH ñất nước, ñồng thời thúc ñẩy tăng trưởng và phát triển kinh tế thì vấn ñề quan trọng nhất là phải có vốn. Nguồn vốn ñể phát triển kinh tế có thể ñược huy ñộng ở trong nước hoặc từ nước ngoài. Tuy nhiên nước ta xuất phát từ một nước nông nghiệp lạc hậu, trình ñộ phát triển kinh tế xã hội ở mức thấp, chính vì vậy thu hút vốn ñầu tư trực tiếp nước ngoài ñể phát triển kinh tế xã hội là một trong những chính sách quan trọng của ðảng và Nhà nước. Nghị quyết ðại Hội ñại biểu toàn quốc lần thứ IX của ðảng ñã khẳng ñịnh: “Thu hút ñầu tư trực tiếp nước ngoài là chủ trương quan trọng, góp phần khai thác các nguồn lực trong nước, mở rộng hợp tác kinh tế quốc tế, tạo nên sức mạnh tổng hợp phục vụ sự nghiệp CNH - HðH phát triển ñất nước, xây dựng một nền sản xuất hiện ñại, có khả năng hỗ trợ và kích thích phát triển năng lực cho các ngành khác, tiến tới ñổi mới toàn bộ xã hội”. Mục tiêu thu hút ñầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) ñặt ra cho các Khu Công Nghiệp (KCN) do vậy cũng nằm trong mục tiêu chung mà cả nước ñang quyết tâm ñạt tới trong những thập kỷ ñầu của thế kỷ XXI. Hiện nay, tỉnh Hưng Yên ñã hình thành một số khu công nghiệp tập trung thu hút hàng trăm nhà ñầu tư ñến ñây thành lập doanh nghiệp, tiến hành sản xuất kinh doanh. Từ thực tế cho thấy vốn ñầu tư phát triển KCN ở tỉnh Hưng Yên ñã có những dấu hiệu khả quan, tích cực, ñã thu hút ñược số lượng lớn vốn ñầu tư ở trong và ngoài nước, ñóng góp vào sự tăng trưởng kinh tế của tỉnh, giải quyết công ăn việc làm cho người lao ñộng. KCN Phố Nối A có vị trí ñịa lý quan trọng ven quốc lộ 5, ñược Chính Phủ quyết ñịnh thành lập theo công văn số 1665/CP - CN ngày 1/12/2003. Từ khi thành lập ñến nay việc thu hút vốn ñầu tư trực tiếp nước ngoài vào KCN ñã ñạt ñược những thành tựu quan trọng góp phần thúc ñẩy sự tăng trưởng kinh tế của tỉnh Hưng Yên, tạo việc làm nâng cao ñời sống cho người lao ñộng Tuy nhiên, [...]... v n ñ u tư tr c ti p nư c ngoài vào KCN Ph N i A t nh Hưng Yên, t ñó ñ xu t m t s gi i pháp nh m tăng cư ng thu hút v n ñ u tư tr c ti p nư c ngoài vào KCN Ph N i A 1.2.2 M c tiêu c th + Góp ph n h th ng hoá cơ s lý lu n và th c ti n thu hút v n ñ u tư tr c ti p nư c ngoài, khu công nghi p + Phân tích và ñánh giá tình hình thu hút v n ñ u tư tr c ti p nư c ngoài vào KCN Ph N i A t nh Hưng Yên + ð xu... ð xu t các gi i pháp, ki n ngh ch y u nh m tăng cư ng thu hút v n ñ u tư tr c ti p nư c ngoài vào KCN Ph N i A 1.3 ð i tư ng và ph m vi nghiên c u 1.3.1 ð i tư ng nghiên c u ð i tư ng nghiên c u là các lý lu n và th c ti n v thu hút v n FDI vào khu công nghi p C th , ñ tài nghiên c u nh ng lý lu n v KCN, v FDI, nh ng chính sách thu hút v n FDI vào KCN c a Nhà nư c và c a t nh Hưng Yên ñ ng th i ñ tài... n lý doanh nghi p T i Vi t Nam, khái ni m ñ u tư tr c ti p nư c ngoài hi u theo quy ñ nh c a Lu t ð u tư năm 2005 (ñi u 3) như sau: “ð u tư tr c ti p nư c ngoài là vi c nhà ñ u tư nư c ngoài ñ a vào Vi t Nam v n b ng ti n ho c b t kỳ tài s n nào ñ ti n hành ho t ñ ng ñ u tư theo quy ñ nh c a Lu t ð u tư t i Vi t Nam” M c dù có nh ng quan ñi m khác nhau v FDI nhưng có th hi u khái quát v ñ u tư tr c... c a FDI ñ i v i phát tri n KCN 2.2.3.1 Tác ñ ng tích c c c a FDI a) FDI b sung ngu n v n ñ u tư, c i thi n cán cân thanh toán c a qu c gia V i b t kỳ qu c gia nào mu n phát tri n ñ u c n v n ñ u tư, không có ñ u tư không th phát tri n và tăng trư ng kinh t ð có ngu n v n ñ u tư, các qu c gia ñ u d a vào hai ngu n: v n tích lu trong nư c và v n nư c ngoài Thu hút FDI là dùng v n nư c ngoài ñ u tư vào. .. cao trình ñ chuyên môn, ngo i ng , k lu t lao ñ ng, phương th c s n xu t tiên ti n e) Nâng cao trình ñ khoa h c công ngh FDI có vai trò quan tr ng trong vi c nâng cao trình ñ khoa h c – công ngh ð tăng s c c nh tranh trên th trư ng, nâng cao hi u qu ñ u tư, các nhà ñ u tư v nguyên t c ñ u ph i trang b các lo i máy móc thi t b k thu t, công ngh tiên ti n, phương pháp qu n lý hi n ñ i Kinh nghi m c a. .. thu hút ngu n v n FDI vào nư c ta, Lu t ð u tư nư c ngoài ñã chính th c ban hành năm 1987, s a ñ i b sung hai l n vào năm 1990 và 1992, sau ñó ñư c thay b ng Lu t ð u tư nư c ngoài t i Vi t Nam năm 1996 và ñư c s a ñ i b sung năm 2000 ð ng trư c tình hình khó khăn v thu hút m i và th c hi n v n FDI và phù h p v i xu th h i nh p, các quy ñ nh m i nh m c i thi n môi trư ng ñ u tư t i Vi t Nam ñư c ban... 2001 c a Chính ph , Th tư ng Chính ph ch th các B , cơ quan ngang B , cơ quan thu c Chính ph và U ban nhân dân các t nh, thành ph thu c Trung ương 3 Lu t ð u tư c a Qu c h i nư c CHXHCN Vi t Nam s 59/2005/ QH11 ngày 29/11/2005 Lu t này quy ñ nh v ho t ñ ng ñ u tư nh m m c ñích kinh doanh; quy n và ngh a v c a nhà ñ u tư; b o ñ m quy n, l i ích h p pháp c a nhà ñ u tư; khuy n khích và ưu ñãi ñ u tư; qu... KCN c a Vi t Nam trong th i gian qua Sau 25 năm th c hi n chính sách m c a, thu hút ñ u tư nư c ngoài v i vi c ban hành Lu t ð u tư nư c ngoài năm 1987, v i nh ng chính sách ưu ñãi v ñ u tư, nh ng thu n l i v cơ s h t ng, h th ng các KCN ñã th c s tr thành ñi m nh n, là nam châm thu hút dòng v n FDI vào Vi t Nam, khu v c kinh t có v n FDI ngày càng phát huy vai trò quan tr ng và có nh ng ñóng góp ñáng... c ñích c a ch ñ u tư và nư c s t i Doanh nghi p 100% v n nư c ngoài ho t ñ ng theo s ñi u hành qu n lý c a ch ñ u tư nư c ngoài nhưng v n ph i tuỳ thu c vào các ñi u ki n v môi trư ng kinh doanh c a nư c s t i, ñó là các ñi u ki n v chính tr , kinh t lu t pháp văn hoá m c ñ c nh tranh… Doanh nghi p 100% v n nư c ngoài có tư cách pháp nhân là m t th c th pháp lý ñ c l p ho t ñ ng theo lu t pháp nư c...vi c thu hút v n ñ u tư vào KCN Ph N i A còn g p nhi u khó khăn, n y sinh nhi u v n ñ như s d ng ngu n v n ch a hi u qu , ñ i tác còn h n ch ch y u là các nư c Châu Á, và ñ c bi t là quy mô v n ñ u tư vào KCN Ph N i A còn ch a cao ch a tư ng x ng v i ti m năng và v trí c a KCN Vi t Nam ñã tr thành thành viên c a WTO, ñây ñang là th i cơ ñ KCN Ph N i A ñ ra ñ nh hư ng và các gi i pháp h u hi . tình hình thu hút vốn ñầu tư trực tiếp nước ngoài vào KCN Phố Nối A tỉnh Hưng Yên, từ ñó ñề xuất một số giải pháp nhằm tăng cường thu hút vốn ñầu tư trực tiếp nước ngoài vào KCN Phố Nối A. 1.2.2 tiễn thu hút vốn ñầu tư trực tiếp nước ngoài, khu công nghiệp. + Phân tích và ñánh giá tình hình thu hút vốn ñầu tư trực tiếp nước ngoài vào KCN Phố Nối A tỉnh Hưng Yên. + ðề xuất các giải pháp, . NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI NGUYỄN THỊ HƯƠNG GIẢI PHÁP THU HÚT VỐN ðẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO KHU CÔNG NGHIỆP PHỐ NỐI A TỈNH HƯNG YÊN CHUYÊN NGÀNH : QUẢN TRỊ KINH DOANH