Một số giải pháp nhằm nâng cao mức sống cho các hộ dân sau khi bị thu hồi đất nông nghiệp tại các xã vùng ven thành phố việt trì, tỉnh phú thọ

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH PHẠM QUANG BÌNH MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO MỨC SỐNG CHO CÁC HỘ DÂN SAU KHI BỊ THU HỒI ĐẤT NÔNG NGHIỆP TẠI CÁC XÃ VÙNG VEN THÀNH PHỐ VIỆT TRÌ, TỈNH PHÚ THỌ LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ THÁI NGUYÊN, 2013 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH PHẠM QUANG BÌNH MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO MỨC SỐNG CHO CÁC HỘ DÂN SAU KHI BỊ THU HỒI ĐẤT NÔNG NGHIỆP TẠI CÁC XÃ VÙNG VEN THÀNH PHỐ VIỆT TRÌ, TỈNH PHÚ THỌ Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số: 60.34.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS. PHÍ VĂN KỶ THÁI NGUYÊN, 2013 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu, kết quả đã nêu trong luận văn có nguồn gốc rõ ràng, trung thực, xuất phát từ tình hình thực tế thu hồi đất và mức sống của các hộ dân bị thu hồi đất nông nghiệp tại các xã vùng ven thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ. Tác giả luận văn Phạm Quang Bình Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ii LỜI CẢM ƠN Trong quá trình học tập và nghiên cứu hoàn thành luận văn, đề tài: "Một số giải pháp nhằm nâng cao mức sống cho các hộ dân sau khi bị thu hồi đất nông nghiệp tại các xã vùng ven thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ". Tôi luôn nhận đƣợc sự giúp đỡ dận tình quý báu của nhà trƣờng, các thầy, cô giáo, bạn bè, gia đình và nông nghiệp. Tôi xin bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc đến: Ban Giám hiệu trƣờng Đại học Kinh tế và Quản trị kinh doanh - Đại học Thái Nguyên, các quý thầy cô giáo đã tạo điều kiện cùng với sự tận tình giảng dạy, giúp đỡ động viên tôi trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn tốt nghiệp. Đặc biệt, tôi xin trân trọng cảm ơn TS. Phí Văn Kỷ đã tận tình hƣớng dẫn trong quá trình tôi thực hiện đề tài. Trân trọng cảm ơn Ban giám hiệu, các thầy cô giáo trƣờng Đại học Công nghiệp Việt Trì, Lãnh đạo Ủy ban nhân dân thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ đã tạo điều kiện thuận lợi về mọi mặt cho tôi đƣợc tham gia và hoàn thành khóa đào tạo thạc sỹ chuyên ngành Quản lý kinh tế. Trong quá trình nghiên cứu, dù đã cố gắng thật nhiều, nhƣng do kinh nghiệm nghiên cứu còn hạn chế, nên đề tài không tránh khỏi những thiếu sót. Tác giả mong nhận đƣợc sự cảm thông và góp ý của quý thầy, cô giáo, đồng nghiệp và những ngƣời quan tâm đến đề tài này. Thái Nguyên, tháng 2 năm 2013 Tác giả luận văn Phạm Quang Bình Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii MỞ ĐẦU 1 1. Tính cấp thiết của đề tài 1 2. Mục tiêu nghiên cứu 2 3. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu 3 4. Những đóng góp của đề tài 3 5. Bố cục của Luận văn 4 Chƣơng 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 5 1. Công nghiệp hóa, đô thị hóa và tác động của nó đến việc làm của ngƣời dân 5 1.1.1. Công nghiệp hóa, hiện đại hóa và đô thị hóa 5 1.1.2. Sự cần thiết phải thu hồi đất để phục vụ công nghiệp hóa, đô thị hóa 9 1.2. Khái niệm về mức sống và các chỉ tiêu đánh giá về mức sống 16 1.2.1. Các chỉ tiêu đánh giá về mức sống 17 1.3. Các nhân tố ảnh hƣởng tới mức sống 30 1.3.1. Những yếu tố thuộc về địa lý tự nhiên và yếu tố dân cƣ, con ngƣời 30 1.3.2. Những yếu tố thuộc về kinh tế xã hội 30 1.3.3. Những yếu tố thuộc tâm lý, sức khỏe, giáo dục 32 1.4. Kinh nghiệm của một số địa phƣơng giải quyết ổn định đời sống và phát triển kinh tế sau thu hồi đất 32 1.4.1. Ở tỉnh Bắc Ninh 32 1.4.2. Ở huyện Văn Giang, tỉnh Hƣng Yên 33 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ iv Chƣơng 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 38 2.1. Câu hỏi nghiên cứu 38 2.2. Phƣơng pháp nghiên cứu 38 2.2.1. Phƣơng pháp chọn điểm nghiên cứu 38 2.2.2. Phƣơng pháp thu thập thông tin 39 2.2.3. Phƣơng pháp tổng hợp thông tin 41 2.2.4. Phƣơng pháp phân tích thông tin 41 2.3. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu 41 Chƣơng 3: THỰC TRẠNG VỀ MỨC SỐNG CỦA NGƯỜI DÂN SAU KHI BỊ THU HỒI ĐẤT NÔNG NGHIỆP TẠI CÁC XÃ VÙNG VEN THÀNH PHỐ VIỆT TRÌ, TỈNH PHÚ THỌ THỜI KỲ 2010 - 2012 44 3.1. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 44 3.1.1. Khái quát chung về thành phố Việt Trì 44 3.1.2. Quá trình di dời giải toả và tái định cƣ ở thành phố Việt Trì 45 3.2. Thực trạng thu hồi đất nông nghiệp và mức sống của ngƣời dân sau thu hồi đất tạ ệt trì giai đoạn 2010-2020 50 3.2.1. Thực trạng thu hồi đất nông nghiệ ạ ệt Trì 2010-2020 (lấy điểm nghiên cứu ở ba xã: Trƣng Vƣơng, Hy Cƣơng và Dữu Lâu) 50 3.2.2. Đánh giá tác động của vấn đề thu hồi đất nông nghiệp đến thực trạng mức sống của ngƣời dân tạ ệt Trì từ năm 2010-2012 57 Chƣơng 4: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO MỨC SỐNG CHO CÁC HỘ DÂN SAU KHI BỊ THU HÓI ĐÁT NÔNG NGHIỆP TẠI CÁC XÃ VÙNG VEN THÀNH PHỐ VIỆT TRÌ, TỈNH PHÚ THỌ 74 4.1. Định hƣớng quy hoạch phát triển thành phố Việt Trì đến năm 2020 74 4.1.1. Quy hoạch phát triển Thành Phố 74 4.1.2. Dự báo biến động đất thu hồi cho CNH- HĐH và Đô thị hóa và Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ v Tác động qui hoạch đến mức sống các hộ dân 76 4.1.3. Các mục tiêu phấn đấu về đời sống cho hộ gia đình sau khi bị thu hồi đất sản xuất 78 4.2. Một số giải pháp nhằm nâng cao mức sống cho các hộ dân sau khi bị thu hồi đất nông nghiệp 79 4.3. Một số kiến nghị 92 4.3.1. Kiến nghị với địa phƣơng 92 4.3.2. Kiến nghị với Nhà nƣớc 93 KẾT LUẬN 97 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 100 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BHXH : Bảo hiểm xã hội CCKT : Cơ cấu kinh tế CNH : Công nghiệp hóa ĐTH : Đô thị hóa HĐH : Hiện đại hóa KHCN : Khoa học công nghệ TĐC : Tái định cƣ Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1. Địa điểm và cỡ mẫu 41 Bảng 3.1. Tỷ lệ số hộ nông dân và diện tích đất nông nghiệp bị thu hồi xã Trƣng Vƣơng các năm 2010 - 2012 51 Bảng 3.2. Tỷ lệ số hộ nông dân và diện tích đất nông nghiệp bị thu hồi xã Hy Cƣơng các năm 2010-2012 51 Bảng 3.3. Tỷ lệ số hộ nông dân và diện tích đất nông nghiệp bị thu hồi phƣờng Dữu Lâu các năm 2010 - 2012 52 Bảng 3.4. Tỷ lệ ủa các hộ bị thu hồi đất 52 Bảng 3.5. Số lƣợng và tỷ lệ về hồ sơ của mẫu điều tra 57 Bảng 3.6. Cơ cấ ề, việc làm của ngƣời dân bị thu hồi đất nông nghiệp giai đoạn 2010-2012 (n = 210) 58 Bảng 3.7. Thu nhập bình quân theo đầu ngƣời 1 tháng theo giá thực tế của các hộ sau thu hồi đất nông nghiệp các năm 2010 - 2012 59 Bảng 3.8. Tổng thu nhập của hộ gia đình và đầu ngƣời/tháng 61 Bảng 3.9. Tháp phân tầng mức sống theo thu nhập năm 2012 62 Bảng 3.10. Thu nhập đầu ngƣời/tháng theo độ dài thời gian sau thu hồi đất năm 2012 63 Bảng 3.11. Mức chi tiêu bình quan năm 2012 65 Bảng 3.12. Bảng tƣơng quan giữa nhóm tuổi chủ hộ với thu nhập và chi tiêu bình quân đầu ngƣời/tháng của hộ gia đình 65 Bảng 3.13. Cơ cấu chi tiêu cho đời sống của hộ gia đình trƣớc và sau khi bị thu hồi đất nông nghiệp 68 Bảng 3.14. So sánh điều kiện nhà ở trƣớc và sau tái định cƣ của các hộ gia đình bị thu hồi đất 69 Bảng 3.15 So sánh đo dùng lâu bền trƣớc và sau tái định cƣ của các hộ gia đình bị thu hồi đất 70 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ viii Bảng 3.16. Tình hình GD - ĐT của ngƣời lao động trƣớc và sau THĐ 71 Bảng 3.17. Tình hình sử dụng dịch vụ y tế của ngƣời lao động trƣớc và sau THD 72 Bảng 4.1. Dự báo quỹ đất thu hồi trong giai đoạn đến năm 2020 76 [...]... về đời sống của hộ dân sau khi bị thu hồi đất nông nghiệp tại các xã vùng ven thành phố Việt Trì thời kỳ 2010 - 2012 Chƣơng 4: Một số giải pháp nhằm nâng cao đời sống cho các hộ dân sau khi bị thu hồi đất nông nghiệp tại các xã vùng ven thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 5 Chƣơng 1 TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 1 Công nghiệp. .. môi trƣờng tại thành phố Việt Trì, tôi chọn đề tài: "Một số giải pháp nhằm nâng cao mức sống cho các hộ dân sau khi bị thu hồi đất nông nghiệp tại các xã vùng ven thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ" làm luận văn thạc sỹ 2 Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung Mục đích nghiên cứu của luận văn là đánh giá thực trạng về mức sống của các hộ dân trƣớc và sau khi bị thu hồi đất về các vấn đề: Thu nhập - Chi... thành phố Việt Trì - tỉnh Phú Thọ trong những năm qua - Nghiên cứu làm rõ nội dung cơ sở lý luận và thực tiễn về mức sống của ngƣời dân sau thu hồi đất nông nghiệp; - Đề xuất một số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao mức sống của ngƣời dân sau khi bị thu hồi đất nông nghiệp tại các xã vùng ven thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ 3 Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Thực tiễn cho thấy... các giải pháp nâng cao mức sống của ngƣời dân sau khi bị thu hồi đất nông nghiệp tại các xã vùng ven thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ 2.2 Mục tiêu cụ thể Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 3 Để đạt mục đích trên, mục tiêu của luận văn là: - Phân tích, đánh giá thực trạng việc thu hồi đất nông nghiệp, thực trạng mức sống của ngƣời dân tại các xã vùng ven thành. .. sự cần thiết nâng cao mức sống của ngƣời dân Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 4 - Về thực tiễn: + Nêu thực trạng thu hồi đất nông nghiệp tác động đến cuộc sống của ngƣời dân (đất thu hồi, hộ bị thu hồi đất, bồi thƣờng ) + Thực trạng mức sống của ngƣời dân (thu nhập, chi tiêu, việc làm, đào tạo, dinh dƣỡng, y tế, sức khỏe) trƣớc và sau thu hồi đất, từ đó rút... văn là các hộ dân bị thu hồi đất nông nghiệp, các điều kiện sống của họ sau khi thu hồi đất 3.2 Phạm vi nghiên cứu Địa bàn nghiên cứu của luận văn lấy điểm ba phƣờng, xã vùng ven (sau đây gọi là các xã) : Dữu Lâu, Trƣng Vƣơng và Hy Cƣơng của thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ Thời gian nghiên cứu: từ 01/2010 đến 01/2013 4 Những đóng góp của đề tài Kết quả của luận văn sẽ đóng góp những vấn đề sau: - Về... phụ thu c vào số giờ lao động của các thành viên hộ Giờ lao động đƣợc tính bằng các chia tổng số giờ làm việc của các thành viên của hộ cho số lƣợng thành viên làm việc trong hộ Những hộ đang khá lên có nhiều khả năng đƣợc sống ở những nơi thu n lợi gần đƣờng giao thông, nhà máy, trƣờng học trong khi một tỷ lệ lớn những hộ đang sa sút thì tập trung ở các vùng sâu vùng xa Mức thu nhập của các hộ dân. .. của cuộc sống, một số ít lao động trẻ đƣợc tuyển dụng vào làm việc trong khu công nghiệp, một số lao động tìm kiếm việc làm tại các địa phƣơng khác hoặc mở các dịch vụ Đảng và nhà nƣớc ta cũng đã có nhiều biện pháp nhằm ổn định đời sống cho ngƣời nông dân sau khi bị thu hồi đất nhƣ: Chính sách định cƣ, chính sách hỗ trợ đào tạo nghề, chuyển đổi nghề Mặc dù thế cuộc sống của ngƣời nông dân mất đất sản... Vĩnh Phúc (5,5 nghìn ha) Điều đó tác động tới đời sống khoảng 2,5 triệu ngƣời với gần 630 nghìn hộ nông dân Số liệu cho thấy, trung bình cứ mỗi ha đất thu hồi, sẽ làm hơn 10 lao động nông dân mất việc Do thiếu trình độ, sau khi thu hồi đất có tới 67% số nông dân vẫn giữ nguyên nghề sản xuất nông nghiệp, 13% chuyển sang nghề mới, 20% không có việc làm hoặc có việc nhƣng không ổn định, 53% số hộ nông dân. .. sang mục đích phi nông nghiệp, tƣơng ứng với khoảng 1,5 lao động /hộ bị mất việc làm, phải chuyển đổi nghề nghiệp Không còn hoặc còn rất ít đất sản xuất nông nghiệp, nông dân phải tìm cách kiếm sống mới Với trình độ dân trí có hạn, quen lao động sản xuất nông nghiệp, ngƣời nông dân đã phải chật vật tìm kiếm việc làm sau khi bị thu hồi đất sản xuất nông nghiệp Có nhiều ngƣời phải đổ ra thành thị để kiếm . trƣờng tại thành phố Việt Trì, tôi chọn đề tài: " ;Một số giải pháp nhằm nâng cao mức sống cho các hộ dân sau khi bị thu hồi đất nông nghiệp tại các xã vùng ven thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ& quot;. về mức sống của ngƣời dân sau thu hồi đất nông nghiệp; - Đề xuất một số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao mức sống của ngƣời dân sau khi bị thu hồi đất nông nghiệp tại các xã vùng ven thành phố. nghiên cứu hoàn thành luận văn, đề tài: " ;Một số giải pháp nhằm nâng cao mức sống cho các hộ dân sau khi bị thu hồi đất nông nghiệp tại các xã vùng ven thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ& quot;.