1. Trang chủ
  2. » Luận Văn - Báo Cáo

quy trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại văn phòng đăng kí quyền sử dụng đất thành phố vĩnh long

45 871 3

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Thông tin cơ bản

Định dạng
Số trang 45
Dung lượng 477,98 KB

Nội dung

Bi n Th Kim H ng Lê Thanh H ng Quy trình c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t t i VPðKQSD ñ t TP Vĩnh Long M CL C Trang L I C M ƠN i DANH SÁCH CÁC CH VI T T T ii M C L C iii DANH SÁCH CÁC B NG vi M ð U ð T V N ð M C ðÍCH VÀ YÊU C U M c đích Yêu c u ð I TƯ NG VÀ PH M VI NGHIÊN C U ð i tư ng nghiên c u Ph m vi nghiên c u Ý NGHĨA TH C TI N C A ð TÀI CHƯƠNG 1: T NG QUAN 1.1 GI I THI U ð A ðI M TH C T P 1.1.1 Sơ lư c v quan 1.1.2 Cơ c u t ch c nhân s 1.1.3.Ch c nhi m v 1.2 ðI U KI N T NHIÊN, TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯ NG 1.2.1 ði u ki n t nhiên 1.2.2 Các ngu n tài nguyên 1.3.TÌNH HÌNH PHÁT TRI N KINH T Xà H I 10 1.3.1 Tình hình phát tri n kinh t 10 1.3.2 Tình hình phát tri n ngành s h t ng 10 1.4 ðÁNH GIÁ CHUNG V ðI U KI N T NHIÊN VÀ KINH T Xà H I 13 1.4.1 Thu n l i 14 iii 1.4.2 H n ch 14 1.5 KHÁI QUÁT V GI Y CH NG NH N QUY N S D NG ð T 15 1.5.1.Khái ni m gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t 15 1.5.2 M u gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t 15 1.5.3 M u c ch vi t gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t 16 1.5.4 ð i tư ng ñư c c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t 17 1.5.5 ði u ki n ñư c c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t 17 1.5.6.Th m quy n c p gi y ch ng nh n 19 1.5.7 Ý nghĩa c a vi c c p gi y ch ng nh n 20 CHƯƠNG 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN C U 21 2.1 TH I GIAN VÀ ð A ðI M NGHIÊN C U 21 2.1.1 Th i gian nghiên c u 21 2.1.2 ð a ñi m nghiên c u 21 2.2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN C U 21 2.3 PHƯƠNG TI N 21 CHƯƠNG 3: K T QU VÀ TH O LU N 23 3.1 TRÌNH T , TH T C C P GI Y CH NG NH N QUY N D NG ð T 23 3.1.1 Các th t c ñăng ký c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t 23 3.1.2.Trình t th t c c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t cho ngư i s d ng ñ t 24 3.1.3.Trình t th t c c p ñ i, c p l i gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t 24 3.1.4 Trình t , th t c đăng ký bi n ñ ng v d d ng ñ t đ i tên, gi m di n tích 25 3.1.5 Trình t th t c c p GCN trư ng h p trúng ñ u giá, ñ u th u 25 3.2 QUY TRÌNH C P GI Y CH NG NH N QSDð 27 3.2.1 Quy trình c p GCNQSDð cho h gia đình, cá nhân theo quy trình cũ 27 3.2.2 Quy trình c p GCNQSDð cho h gia đình, cá nhân theo quy trình m i 29 3.2.3 So sánh quy trình c p GCN QSDð cũ m i 32 iv 3.3.TÌNH HÌNH C P GI Y CNQSDð TRÊN ð A BÀN TRONG TH I GIAN QUA 33 3.4 ðÁNH GIÁ K T QU TH C HI N VI C C P GI Y CH NG NH NQUY N S QUY N S D NG ð T T I VĂN PHÒNG ðĂNG KÝ D NG ð T THÀNH PH 3.5 ðÁNH GIÁ CHUNG V 35 ƯU ð EM VÀ H N CHÊ TRONG HO T ð NG C P GCN QSDð TRONG TH I GIAN QUA 36 K T LU N VÀ KI N NGH 37 K T LU N 37 KI N NGH 38 v DANH SÁCH CÁC B NG VÀ HÌNH Danh sách b ng B ng 1: Phân lo i th ng kê di n tích đ t Thành ph Vĩnh Long B ng 2: Di n tích đ t ñư c c p gi y ch ng nh n 33 B ng 3: K t qu c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t c a Phư ng 35 Danh sách hình Hình 1: Sơ đ b máy Phịng TNMT Thành ph Vĩnh Long Hình 2: Sơ đ c p GCN QSDð cho h gia đình cá nhân theo quy trình cũ 27 Hình 3: Sơ đ c p GCN QSDð cho h gia đình cá nhân t i xã 29 Hình 4: Sơ ñ c p GCN QSDð cho h gia ñình cá nhân t i phư ng 31 vi DANH SÁCH CÁC CH VI T T T BTNMT: B Tài nguyên Môi trư ng CLB: Câu l c b CNH - H ðH: Cơng nghi p hố - Hi n đ i hố CT: Ch th CN – TTCN: Công nghi p - Ti u th công nghi p GCNQSDð: Gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t GCN: Gi y ch ng nh n Nð-CP : Ngh đ nh - Chính ph Qð.UBND : Quy t ñ nh U ban Nhân dân Qð-BXD : Quy t ñ nh - B Xây D ng QSDð: Quy n s d ng ñ t TT-BTNMT: Thông tư - B Tài nguyên Môi trư ng TNMT: Tài nguyên Môi trư ng UBND: U ban Nhân dân VPðKQSDð: Văn phòng ðăng ký quy n s d ng đ t ii M ð U •ð T V N ð Trong ñi u ki n hi n nay, v i t c đ th hố c a c nư c, v n ñ ñ t ñai bi n ñ ng theo s trao ñ i mua bán ñ t gi a ch th s d ng đ t ngày tăng Vì v y, m t nh ng phương pháp gi cho nh ng m i quan h v ñ t ñai ñư c n ñ nh lâu dài nh ng trình t , qui đ nh c n thi t c th ñ vi c c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t theo qui ñ nh c a pháp lu t đư c ch t ch Do q trình t ch c th c hi n vi c c p gi y ch ng nh n quy n s d ng đ t q trình xác l p c pháp lý ñ y ñ ñ gi i quy t m i quan h v ñ t ñai T ñó cho th y vi c c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t m t nh ng v n ñ h t s c quan tr ng cơng tác qu n lý nhà nư c v đ t đai • M C ðÍCH VÀ U C U M c đích - Là s cho vi c qu n lý tình hình s d ng đ t m t cách h p lý, kinh t hi u qu - Nh m nâng cao tính hi u qu , tính kh thi vi c c p gi y h n ch ñ n m c t i ña trư ng h p khơng đ u ki n khơng h p l vi c c p gi y ch ng nh n cho nhân dân Yêu c u - Vi c c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t cho nhân dân ph i ñúng theo quy ñ nh c a pháp lu t - Gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t ñư c c p cho ngư i s d ng ñ t theo m t m u th ng nh t c nư c ñ i v i m i lo i ñ t - Gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t ñư c c p theo t ng th a đ t • ð I TƯ NG VÀ PH M VI NGHIÊN C U ð i tư ng nghiên c u - Các t ch c s d ng đ t - H gia đình, cá nhân, c ng ñ ng dân cư - Ngư i Vi t Nam đ nh cư nư c ngồi v Vi t Nam mua nhà g n li n v i quy n s d ng ñ t Ph m vi nghiên c u Ph m vi nghiên c u bao g m toàn b ranh gi i hành c a Thành ph Vĩnh Long • Ý NGHĨA TH C TI N C A ð TÀI Công tác c p gi y ch ng nh n quy n s d ng đ t góp ph n t o nên s n ñ nh lâu dài cho ñ i tư ng s d ng ñ t Gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t t o s pháp lý cho vi c qu n lý s d ng ñ t c a ñ a phương ngư i s d ng ñ t CHƯƠNG T NG QUAN 1.1 GI I THI U ð A ðI M TH C T P 1.1.1 Sơ lư c v quan Trư c Văn phịng ðăng ký Quy n s d ng ñ t Th xã Vĩnh Long ñư c thành l p theo Quy t ñ nh s 127/Qð.UBND ngày 14/12/2005 c a U ban nhân dân Th xã Vĩnh Long Sau Th xã Vĩnh Long ñư c công nh n lên Thành ph Vĩnh Long theo Quy t đ nh s 1010/Qð-BXD ngày 17/07/2007 Văn phịng ðăng ký Quy n s d ng ñ t Th Xã Vĩnh Long ñư c ñ i tên thành Văn phịng ðăng ký Quy n s d ng đ t Thành ph Vĩnh Long Văn phòng ðăng ký QSDð tr c thu c Phịng Tài ngun Mơi trư ng, ch u s ch ñ o qu n lý c a Phịng Tài ngun Mơi trư ng ho t đ ng theo hình th c s nghi p có thu, có tư cách pháp nhân, có d u riêng ñư c m tài kho n ñ thu n ti n vi c giao d ch quan h cơng tác Văn Phịng ðăng ký QSDð quan d ch v cơng có ch c t ch c th c hi n ðKQSDð, ch nh lý bi n ñ ng ñ t ñai, qu n lý h sơ đ a chính, giúp quan Tài nguyên Môi trư ng th c hi n th t c v qu n lý s d ng ñ t ñai theo quy ñ nh c a pháp lu t Văn phòng ðăng ký QSDð Thành ph Vĩnh Long ñ t t i s 79/26 ñư ng 30/4 Phư ng - Thành ph Vĩnh Long 1.1.2 Cơ c u t ch c nhân s Trư ng Phịng H Văn Ti p Phó Phịng Phó Phịng Nguy n Thanh Liêm Hà Chí Tâm Giám đ c Nguy n H u vinh Phó giám đ c Võ Thanh H i Các nhân viên c a Văn phòng Các nhân viên c a phịng Hình 1: Sơ đ b máy Phịng Tài Ngun Mơi Trư ng Thành Ph Vĩnh Long 1.1.3 Ch c nhi m v Ch c năng: - Văn phòng ðăng ký quy n s d ng ñ t quan d ch v cơng có ch c t ch c th c hi n ñăng ký s d ng ñ t ch nh lý th ng nh t bi n ñ ng v s d ng ñ t, qu n lý h sơ đ a chính; giúp quan Tài nguyên Môi trư ng c p vi c th c hi n th t c hành v qu n lý, s d ng đ t ñai theo quy ñ nh c a pháp lu t - Th c hi n th t c hành v quy n c a ngư i s d ng ñ t như: chuy n ng, chuy n ñ i, chuy n m c ñích s d ng ñ t, cho thuê, th ch p, góp v n, b o lãnh v quy n s d ng ñ t - Trong th i h n ngày UBND xã chuy n h sơ cho Văn phòng ðăng ký thu c Phịng TN MT đ gi i quy t • Các trư ng h p c p ñ i, c p l i GCN QSDð: - Gi y ch ng nh n b hư, h ng rách, m c nát, nhèo … - Gi y ch ng nh n đư c c p khơng th ch nh lý bi n ñ ng ép platic - Gi y ch ng nh n b m , t y xố, s a ch a khơng rõ ràng 3.1.4 Trình t th t c đăng ký bi n đ ng v s d ng ñ t ñ i tên, gi m di n tích th a đ t s t l t nhiên, thay ñ i h n ch v quy n s d ng ñ t, thay đ i v nghĩa v tài - H sơ n p: + ðơn ñăng ký bi n ñ ng v sư d ng ñ t + GCN QSDð + Các gi y t pháp lý khác có liên quan ñ n vi c ñăng ký bi n ñ ng v s d ng đ t - Trình t th c hi n: + VPðK QSDð th m tra h sơ, xác nh n vào ñơn ñăng ký bi n đ ng + Trích đo đ a th a ñ t ñ i v i trư ng h p có thay đ i v di n tích th a đ t s t l t nhiên, trích h sơ đ a g i h sơ đ n Phịng Tài ngun Mơi trư ng + Phòng TNMT ch nh lý GCN QSDð - Th i h n th c hi n: + Trư ng h p khơng trích đo đ a th i h n th c hi n không 17 ngày + Trư ng h p có trích đo đ a th i h n th c hi n khơng q 37 ngày 3.1.5 Trình t th t c c p GCN cho h gia đình cá nhân trúng ñ u giá, ñ u th u QSDð T ch ng ñã th c hi n vi c ñ u giá, ñ u th u n p m t b h sơ t i VP ðKQSDð g m: - Văn b n v k t qu trúng ñ u giá, ñ u th u ñã ñư c UBND xã xét t - Trích l c b n đ ho c trích đo khu đ t 25 - Ch ng t n p ti n s d ng ñ t ho c ti n thuê ñ t Trong th i h n ngày làm vi c Văn phòng ðăng ký có trách nhi m: - Ki m tra h sơ - Trích h sơ đ a ñ i v i th a ñ t ñ u giá ( n u có ) Trong th i h n 10 ngày làm vi c Phịng TNMT có trách nhi m: - Trình UBND c p ký gi y ch ng nh n - G i gi y ch ng nh n h sơ ñ u giá, ñ u th u cho Văn phòng ðăng ký tr c thu c - G i thông báo cho Văn phịng ðăng ký thu c S đ c p nh t, ch nh lý h sơ đ a g c Trong th i h n ngày làm vi c k t ngày nh n ñư c gi y t quan Tài nguyên Môi trư ng g i đ n, Văn phịng ðăng ký có trách nhi m: - Trao gi y ch ng nh n cho ngư i trúng ñ u giá, ñ u th u - Thu phí, l phí đ a theo quy ñ nh c a Pháp lu t 26 3.2 QUY TRÌNH C P GI Y CH NG NH N QUY N S D NG ð T 3.2.1 Quy trình c p GCN QSDð cho h gia đình, cá nhân theo quy trình cũ ( theo TT 1990/ 2001/ TT- TCðC ) Ngư i SDð UBND c p Xã H i ð ng ðăng Ký c p Xã Phịng đ a Th xã Cơ quan thu UBND Th xã Hình 2: Sơ ñ th hi n quy trình c p GCN QSDð theo quy trình cũ t i xã, phư ng ( c p Xã ) (1) Ngư i s d ng ñ t có trách nhi m n p h sơ ñăng ký s d ng ñ t g m: - ðơn xin ñăng ký quy n s d ng ñ t ( theo m u ban hành kèm theo Thông tư ); - B n gi y t v quy n s d ng ñ t ñư c UBND c p xã ch ng th c; - Biên b n xác nh n ranh gi i, m c gi i th a ñ t s d ng ñ i v i h gia đình, cá nhân s d ng đ t khơng có gi y t quy đ nh t i Thông tư này; - Văn b n u quy n kê khai ñăng ký quy n s d ng đ t (n u có u quy n) Và n p t i UBND c p xã nơi có đ t UBND c p xã có trách nhi m th m tra xác nh n vào ñơn ñăng ký s d ng ñ t (ñ t tranh ch p, phù h p v i quy ho ch, s d ng ñ t n ñ nh) Th i h n hồn thành vi c xét đơn xin ñăng ký QSDð t i c p xã k t ngày nh n ñ h sơ h p l ñ i v i trư ng h p có m t lo i gi y t ñư c quy đ nh t i Thơng tư khơng ngày, ñ i v i trư ng h p cịn l i khơng q 15 ngày 27 (2) Khi h sơ đăng ký khơng có m t lo i gi y t ñư c quy đ nh t i Thơng tư ph i thơng qua H i đ ng ðăng ký đ t ñai c p xã xem xét, xét t Khi hồn thành H i đ ng ðăng ký đ t đai tr tồn b h sơ đ hay khơng đ ñi u ki n cho UBND c p xã (3) K t thúc vi c xét ñơn xin ñăng ký QSDð, UBND c p xã ti n hành công khai k t qu đ hay khơng đ u ki n ñăng ký nêu rõ lý h sơ khơng h p l đ n ngư i dân bi t nh m đ phát hi n tình tr ng tranh ch p Th i gian công khai 15 ngày (4) UBND c p xã n p toàn b h sơ đ u ki n cho Phịng đ a Th xã ki m tra, th m đ nh, đ i sốt tính đ ng b gi a h sơ ñăng ký h sơ k thu t th a ñ t…ñ l p danh sách ñ t yêu c u trình UBND Th xã xét t (5-7) Cán b đ a Th xã trình h sơ ñăng ký ñ n UBND Th xã ñ ngh xét t ñ ng th i chuy n h sơ cho quan thu ñ t ch c thu thu Trong th i h n 15 ngày (6) Sao chuy n h sơ ñ n quan thu quan đ a có trách nhi m thơng báo cho ngư i s d ng đ t d n quan thu ñ th c hi n nghĩa v tài c a Trong th i h n ngày (8) Sau UBND Th xã ký vào gi y ch ng nh n quan đ a ti n hành c p nh t, vào s đ a r i c p phát gi y ch ng nh n cho ch s d ng ñ t sau ngư i s d ng ñ t th c hi n xong nghĩa v tài c a 28 3.2.2 Quy trình c p GCN QSDð cho h gia đình, cá nhân theo quy trình m i(theo Nð 181/ 2004/ Nð – CP) • Quy trình c p GCN QSDð t i xã Kho b c Ngư i SDð N p b HS xin c p GCNQSDð Thông báo GCN h sơ khơng đ UBND Xã u ki n Th m tra,xác nh n vào đơn; Cơng khai h sơ S li u đ a Cơ quan thu VPðKQSDð Ki m tra; xác nh n HS ñ ñi u ki n Lo i m c nghĩa v Phòng TNMT Ki m tra HS trích đo th a đ t H sơ, GCN UBND Tp Hình : Sơ đ th hi n quy trình c p GCN QSDð đ i v i ngư i ñang s d ng ñ t t i xã (1) Ngư i s d ng ñ t n p m t b h sơ bao g m: - ðơn xin c p gi y ch ng nh n ( theo m u ban hành c a Ngh ñ nh 181) - B n gi y t có liên quan - ðơn xin c p trích l c khu ñ t xác minh quy n s d ng ñ t - Văn b n u quy n kê khai ñăng ký quy n s d ng ñ t n u co u quy n Và n p t i UBND xã nơi có đ t UBND xã có trách nhi m th m tra, xác nh n vào đơn; cơng khai danh sách trư ng h p ñ ñi u ki n c p GCN( khơng có tranh ch p, phù h p v i quy ho ch, s d ng ñ t n ñ nh) , thông báo h sơ không ñ ñi u ki n nêu rõ lý Th i h n hoàn thành vi c th m tra, xác nh n h sơ 15 ngày 29 (2) Cán b đ a xã giao tồn b h sơ đ n VPðK QSDð Văn phịng ðKQSDð có trách nhi m: - Ki m tra tính đ y đ , rõ ràng, th ng nh t v i n i dung kê khai vi c xác nh n c a xã - Xác nh n đ , khơng đ ñi u kiên c p gi y ch ng nh n ghi ý ki n vào ñơn (3- ) Văn phòng ðăng ký QSDð sau ký xác nh n vào đơn đăng ký QSDð l p t trình đ ngh c p GCN QSDð trình lãnh ñ o Phòng TNMT ki m tra, ký vào t trình ð ng th i cán b VP ðKQSDð vi t phi u chuy n thơng tin đ a g i ñ n quan thu ñ xác ñ nh nghĩa v tài đ i v i trư ng h p ph i th c hi n nghĩa v tài (5-6) Phịng TNMT ki m tra, ñ i soát h sơ c p gi y ch ng nh n chuy n h sơ ñ n UBND Thành ph ki m tra, ký t h sơ Sau chuy n h sơ v Phịng TNMT ñ lưu h sơ (7-8 ) Sau Phòng TNMT lưu h sơ chuy n h sơ qua Văn phịng ðKQSDð đ chuy n v UBND xã (9) Trong th i h n ngày làm vi c UBND xã có trách nhi m: - Thơng báo cho ngư i ñư c c p gi y ch ng nh n th c hi n nghĩa v tài ( n u có ) - Trao gi y ch ng nh n cho ngư i s d ng đ t khơng ph i th c hi n ho c ñã th c hi n ghĩa v tài - Thu phí, l phí đ a theo u quy n c a VPðK QSDð 30 • Quy trình c p GCN QSDð t i phư ng Kho b c Ngư i SDð N p b HS xin c p GCNQSDð S li u ñ a Cơ quan thu VPðKQSDð Ki m tra; xác nh n HS ñ ñi u ki n Lo i m c nghĩa v Phòng TNMT Ki m tra HS.Trích đo th a đ t H sơ, GCN UBNDTP KýGCNQSDð Hình 4: Sơ đ th hi n quy trình c p GCN QSDð đ i v i ngư i ñang s d ng ñ t t i phư ng (1) Ngư i s d ng ñ t n p m t b h sơ ñăng ký QSDð g m: - ðơn xin c p gi y ch ng nh n ( theo m u ban hành c a Ngh ñ nh 181) - B n gi y t có liên quan - ðơn xin c p trích l c khu đ t xác minh quy n s d ng ñ t - Văn b n u quy n kê khai ñăng ký quy n s d ng ñ t n u co u quy n Và n p t i VP ðKQSDð Văn phịng ðKQSDð có trách nhi m: - Ki m tra, xem xét tính h p l c a h sơ ( khơng có tranh ch p, phù h p v i quy ho ch, s d ng ñ t n đ nh) - Xác đ nh đ hay khơng ñ ñi u ki n c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t ghi ý ki n vào đơn - Trích l c b n đ ho c trích đo đ a chính, trích h sơ đ a (2-3) Sau xác nh n h sơ ñ ñi u ki n c p gi y trích h sơ đ a th a đ t Trình lãnh đ o Văn phòng ðKQSDð ki m tra xác nh n vào ñơn 31 xin c p gi y ch ng nh n QSDð, l p t trình trình lãnh ñ o Phòng TNMT ð ng th i cán b Văn phòng ðKQSDð vi t phi u chuy n thơng tin đ a g i đ n quan thu đ xác đ nh nghĩa v tài ñ i v i trư ng h p ph i th c hi n nghĩa v tài (4) Phịng TNMT có trách nhi m ki m tra, đ i soát h sơ c p gi y ký vào t trình Sau chuy n h sơ đ n UBND Thành ph ký t (5-6-7) Sau UBND Thành ph ki m tra xong ký t r i chuy n v Phòng TNMT Phòng TNMT m i chuy n qua Văn Phịng ðKQSDð đ giao gi y ch ng nh n cho ngư i s d ng ñ t sau ñã th c hi n xong nghĩa v tài (n u có) 3.2.3 So sánh gi a hai quy trình c p GCN QSDð cũ m i Quy trình cũ: - Quy trình s d ng đ t cịn dài dịng nên ngư i s d ng ñ t ph i ñi l i nhi u l n, ñ n m t ho c nhi u nơi ñ gi i quy t công vi c nên ngư i s d ng ñ t r t ng i ñi ñăng ký, th s t n nhi u chi phí cho ngư i s d ng ñ t - Th i gian c p gi y c a quy trình cũ khơng quy đ nh c th nên vi c c p gi y ch ng nh n cho ngư i s d ng ñ t kéo dài - Trư c c p gi y ph i thông qua m t h i ñ ng xét t v y s gây tình tr ng t n đ ng h sơ không gi i quy t k p Quy trình m i: - Quy trình m i ñư c áp d ng theo Ngh ñ nh 181/2004/Nð-CP - Quy trình gi m b t th t c r m rà cho ngư i s d ng ñ t, ngư i s d ng ñ t n p h sơ t i đâu nh n l i h sơ t i cịn g i ch “ m t c a ” th ngư i dân khơng c n ph i qua nhi u nơi trư c ñây - Th i gian c p gi y rút ng n trư c ñư c quy ñ nh c th 55 ngày làm vi c quy ñ nh s t o u ki n cho cơng tác c p gi y ch ng nh n ñư c ñ y nhanh ti n ñ - Trong quy trình quan ch u trách nhi m th c hi n Văn Phịng ðKQSDð thu c Phòng TNMT nên ngư i dân th c hi n ñăng ký QSDð không c n thông qua h i ñ ng xét t quy trình cũ 32 - Trên tinh th n c i cách hành chính, quy trình th ng nh t đ ngh chuy n nơi n p h sơ ñăng ký c p GCN QSDð v VP ðKQSDð thu c Phòng TNMT v y s h n ch đư c tình tr ng sách nhi u c a m t s cán b đ a c p xã 3.3 Tình hình c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t ñ a bàn T nh th i gian qua • Tình hình c p gi y ch ng nh n quy n s d ng đ t c a T nh nói chung Trong th i gian qua tồn T nh xét c p gi y ch ng nh n quy n s d ng đ t đư c 97% di n tích ph i c p gi y ch ng nh n quy n s d ng đ t, xét c p gi y ch ng nh n cho h gia đình, cá nhân đư c 120563.72 chi m 97 % di n tích h gia đình, cá nhân cho t ch c ñư c 2805.41 chi m 91 % di n tích đ t t ch c N u phân chia theo lo i ñ t đ t nơng nghi p c p ñư c 97 %, ñ t nông thôn ñã c p đư c 96 %, đ t th c p ñư c 93 %, ñ t chuyên dùng ñư c 89 %, đ t tơn giáo, tín ngư ng ñư c 91 % c th sau: B ng 2: Di n tích đ t đư c c p gi y ch ng nh n: Lo i ñ t T ng di n tích ph i c p (ha) ðã c p GCN QSDð T ng DT (ha) T l (%) Nhóm đ t nơng nghi p 119.502,01 116.028,80 97,09 ð t s n xu t nông nghi p 118.506,12 115.143,15 97,16 ð t nuôi tr ng thu s n 473,29 435,19 91,95 ð t nông nghi p khác 522,60 450,46 86,20 7.799,46 7.340,33 94,11 4.387,23 4.235,69 96,55 442,41 410,88 92,87 1.829,96 1.635,59 89,38 756,762 723,28 95,59 ð t tơn giáo, tính ngư ng 134,28 120,06 89,41 ð t phi nông nghi p khác 1.005,58 1.005,58 93,29 127.301,47 127.301,47 96,91 Nhóm đ t phi nơng nghi p ð t t i nông thôn ð t t i th ð t chun dùng Trong đó: ð t s n xu t, kinh doanh T ng c ng 33 • Tình hình c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t c a Thành ph - Thành ph Vĩnh Long khu v c th có m t đ dân s cao nên tình hình s d ng đ t tương ñ i ph c t p bi n ñ ng đ t đai tăng nhanh Do đó, đư c s ch ñ o c a UBND T nh, UBND Thành ph Vĩnh Long ñã k t h p v i ñơn v t ch c, ño ñ c b n đ đ a chính, xét t ñăng ký c p gi y ch ng nh n cho đ a bàn tồn Thành ph Tính đ n cu i năm 2008, tồn Thành ph in c p gi y ch ng nh n ñ t 96 % v di n tích s th a, d n đ u tồn T nh v t l c p gi y ch ng nh n khu v c th V s lư ng gi y ch ng nh n ñã in c p tăng 37 % so v i s lư ng gi y ch ng nh n năm 2007 S lư ng gi y ch ng nh n chưa c p phát ñ n ch s d ng ñ t gi m ñáng k ðây nh ng c g n n l c r t đáng khích l c a t p th , cơng ch c c a Phịng Tài ngun Mơi trư ng, đ ng th i k t qu c p gi y ch ng nh n đ t t l cao giúp cho cơng tác qu n lý nhà nư c v ñ t ñai ngày ch t ch có tác đ ng tích c c, t o lịng tin c a nhân dân ñ i v i quan nhà nư c Tuy nhiên vi c c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t cho ñ t phi nông nghi p chưa cao Vì v y th i gian t i c n ñ y nhanh t c ñ c p gi y ch ng nh n quy n s d ng đ t tồn Thành ph nh m tránh tình tr ng vi ph m s d ng ñ t, t o ñi u ki n s d ng m c đích đem l i hi u qu cao 3.4 ðÁNH GIÁ K T QU QUY N S TH C HI N VI C C P GI Y CH NG NH N D NG ð T T I VĂN PHÒNG ðĂNG KÝ QUY N S D NG ð T THÀNH PH Trư c ñây, vi c th c hi n ñăng ký c p GCN QSDð theo quy trình cũ c a Thơng tư 1990/2001/TT- TCðC ngư i s d ng đ t ph i ñi l i nhi u l n ñ n nhi u nơi đ gi i quy t cơng vi c c a Nay v i quy trình m i ñư c áp d ng theo Ngh ñ nh 181/2004/Nð-CP ngư i dân ch đ n n p h sơ xin c p gi y t i m t b ph n g i ch “ m t c a ” nh m gi m b t th t c rư m rà, đơn gi n hố th t c hành t o u ki n cho cơng tác c p gi y ch ng nh n ñư c ti n hành nhanh chóng Bên c nh đó, bi u m u h sơ đ a đư c quy ñ nh rõ ràng th ng nh t t o d dàng cho cán b chuyên môn ngư i s d ng ñ t, ñ ng th i th i gian th c hi n v êc c p gi y nhanh trư c 34 Vì v y, nhìn chung vi c c p GCN QSDð ñ a bàn Thành ph ñã ñư c ñ y nhanh ti n ñ chi m 86,47% t ng di n tích tồn Thành ph , đ ng th i tác ñ ng t t ñ n công tác khác c a vi c qu n lý nhà nư c v đ t đai Trong đó, t ng s gi y c p tính đ n 4339 gi y t ng di n tích Thành ph t o u ki n t t cho ngư i dân s n xu t, kinh doanh s d ng m c đích C th t i Phư ng Thành ph Vĩnh Long: Tồn Phư ng xét c p GCN cho h gia đình, cá nhân đư c 24,18 chi m 93,89 di n tích đ t h gia đình, cá nhân cho t ch c đư c 27,50 chi m 93,43 % diên tích đ t t ch c N u phân chia theo lo i đ t đ t nơng nghi p c p đư c 88,61 %, đ t th ñư c 94,34 %, ñ t chuyên dùng ñư c 91,51%, đ t tơn giáo, tín ngư ng đư c 86,90 % S lư ng c p GCN cho h gia đình, cá nhân theo nhóm đ t nơng nghi p đư c 104/104 gi y, đ t th ñư c 3085/3136 gi y, ñ t chuyên dùng ñư c 1/168 gi y C th sau: B ng 3: K t qu c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t c a Phư ng S lư ng gi y Di n tích đ t c p ch ng nh n ñã c p gi y ch ng nh n (ha) Lo i ñ t H gia T ng s đình, cá T ng Di n T l s tích (%) nhân Nhóm đ t nơng nghi p 104 104 1,81 1,81 88,61 ð t s n xu t nơng nghi p 104 104 1,81 1,81 88,61 Nhóm ñ t phi nông 3.321 3.093 49,86 22,37 94,34 3.136 3.085 1,63 22,18 94,34 168 24,28 0,09 91,51 3.408 3.190 27,72 24,08 66.08 nghi p ð t th ð t chuyên dùng T ng Bên c nh nh ng thu n l i v n cịn m t s h n ch sau: - Theo qui ñ nh c a Lu t ñ t ñai v vi c th c hi n nghĩa v tài đ i v i m t s trư ng h p ñ ñư c c p GCN cao nên m t s h gia đình khơng đ kh tài đ n p nên vi c c p GCN chưa ñ t yêu c u c a quan có th m quy n đ 35 - Ngư i s d ng ñ t chưa hi u ñư c l i ích c a vi c c p gi y - Tuy công tác c p gi y ch ng nh n ñã ñư c nâng cao rõ r t th i gian th c hi n nhanh trư c v n t n t i vài m t trư ng h p ñã gây nh hư ng ñ n công tác xét t c p gi y ch ng nh n + ð t giao c p khơng th m quy n + ð t ñang tranh ch p + Ch s d ng ñ t l n chi m đ t ngư i khác hay đ t cơng c ng 3.5 ðánh giá chung v ưu ñi m h n ch ho t ñ ng c p gi y ch ng nh n quy n s d ng đ t th i gian qua • Ưu ñi m: - K t qu th c hi n th t c hành v đ t đai v c p b n ñã ñ m b o nghiêm túc theo quy ñ nh c a pháp lu t vi c c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t t ch c, h gia đình, cá nhân - T l c p gi y ch ng nh n ñ t 96% t o ñi u ki n cho ñ i tư ng s d ng ñ t an tâm ñ u tư phát tri n s n xu t ñ ng th i t o ñ ng l c thúc ñ y phát tri n s n xu t nông nghi p, t o s v ng m nh cho s phát tri n CN_ TTCN c a Thành ph c a T nh nói chung - Thơng qua vi c c p gi y t o ñư c hành lang pháp lý ñ b o v quy n l i c a ngư i s d ng ñ t ñ ng th i h n ch nh ng tiêu c c trình qu n lý s d ng ñ t ñai • Nh ng h n ch b t c p: - Th i gian c p gi y ch ng nh n kéo dài so v i quy ñ nh - Cán b ñ a c p s cịn kiêm nhi u nhi m v nên thi u ch đ ng cơng tác sốt trư ng h p đăng ký chưa ñư c c p gi y ch ng nh n nên gây tình tr ng t n ñ ng gi y ch ng nh n - Trang thi t b ph c v cho công tác ño ñ c c p s thi u - Tuy văn b n pháp lu t ñã ñư c ban hành ph n l n ngư i dân chưa hi u ñư c l i ích t m quan tr ng c a vi c ñăng ký c p gi y ch ng nh n 36 K T LU N VÀ KI N NGH K T LU N Vi c c p Gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t có ý nghĩa h t s c quan tr ng đ i v i cơng tác qu n lý nhà nư c v đ t đai Nhìn chung, th i gian qua tồn T nh xét c p gi y ch ng nh n quy n s d ng đ t đư c 97% di n tích ph i c p gi y ch ng nh n quy n s d ng đ t, đó: - ðã xét c p gi y ch ng nh n cho h gia đình, cá nhân đư c 120563.72 chi m 97 % di n tích h gia đình, cá nhân - T ch c ñư c 2805.41 chi m 91 % di n tích đ t t ch c N u phân chia theo lo i ñ t thì: - ð t nơng nghi p c p đư c 97 % -ð t nơng thơn c p đư c 96 % -ð t th c p ñư c 93 % - ð t chuyên dùng đư c 89 % - ð t tơn giáo, tín ngư ng đư c 91 % Qua q trình ñánh giá tình hình c p gi y ch ng nh n ñã giúp cho Thành ph rút ñư c nh ng m t thu n l i nh ng m t y u vi c c p Gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t Qua th i gian th c t p tham kh o tài li u có liên quan đ n quy trình c p Gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t c a Thành ph , rút m t s k t lu n sau: - Quy trình c p Gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t ñ i bàn Thành ph ñư c th c hiên ñúng quy ñ nh c a pháp lu t Vì v y, tính ñ n cu i năm 2008 toàn Thành ph ñã in c p gi y ch ng nh n ñ t 96 % v di n tích s th a, d n đ u tồn T nh v t l c p gi y ch ng nh n khu v c th V s lư ng gi y ch ng nh n c p tính đ n 4339 gi y t ng di n tích Thành ph t o u ki n t t cho ngư i dân s n xu t, kinh doanh s d ng m c đích t l gi y ñã in c p tăng 37 % so v i s lư ng gi y ch ng nh n năm 2007 S lư ng gi y ch ng nh n chưa c p phát ñ n ch s d ng ñ t gi m đáng k - Cơng tác c p Gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t ñã ñư c ñ y nhanh ti n ñ , t o tâm lý n ñ nh cho ngư i dân ñ ñ u tư phát tri n s n xu t ñ ng th i t o ñi u ki n pháp lý ñ ngư i dân th c hi n quy n l i c a M c dù cơng tác 37 c p Gi y ch ng nh n ñã ñư c quan tâm t n t i m t vài trư ng h p khơng đ u ki n c p gi y ch ng nh n đ t tranh ch p, sơng r ch….nên cịn t n ñ ng h sơ chưa gi i quy t gây ch m tr cho ngư i dân KI N NGH ð ti p t c ñ y m nh công tác c p gi y ch ng nh n h n ch vi c t n ñ ng h sơ ñ ng th i b o ñ m tính th ng nh t qu n lý nhà nư c v ñ t ñai, xin ki n ngh sau: - ð ngh UBND T nh ñ u tư kinh phí đ nâng c p trang thi t b , máy móc ph c v cho cơng tác in n, ño ñ c ñ ñáp ng k p th i cho t ng h sơ ñã phân d ng - Thư ng xuyên m l p t p hu n v chuyên môn nghi p v cho cán b đ a - ð ngh UBND T nh tra, ki m tra x lý nh ng vi ph m vi c c p gi y ch ng nh n - Thành l p t cơng tác liên ngành g m: Phịng Tài ngun Mơi trư ng, Phịng Cơng thương, Chi c c Thu , Kho b c Nhà Nư c ñ th c hi n vi c th m ñ nh h sơ xác ñ nh m c thu kho n tài trư c c p phát gi y ch ng nh n nh m gi m b t phi n hà cho nhân dân rút ng n kho ng th i gian gi i quy t - Tăng cư ng c p nh t thông tin, ch th c a B , S Tài ngun Mơi trư ng đ tri n khai cơng tác chuyên ngành cho t t 38 TÀI LI U THAM KH O  Lu t ñ t ñai 26/11/2003 Ngh ñ nh 181/Nð-CP, ngày 01/11/2004 c a Chính ph v vi c thi hành Lu t đ t đai 2003 Báo cáo s 155/BC/UBND v tình hình kinh t - xã h i – an ninh qu c phòng năm 2008 Báo cáo thuy t minh quy ho ch s d ng ñ t giai ño n 2006 – 2015 ñ nh hư ng 2020 Báo cáo s 163/BC/BUND v tình hình c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t ñ a bàn T nh Vĩnh Long th i gian qua Niên giám th ng kê Th xã Vĩnh Long năm 2006 Thông tư 1990/2001/TT – TCðC ... ngày 17/07/2007 Văn phịng ðăng ký Quy n s d ng ñ t Th Xã Vĩnh Long ñư c ñ i tên thành Văn phòng ðăng ký Quy n s d ng ñ t Thành ph Vĩnh Long Văn phòng ðăng ký QSDð tr c thu c Phòng Tài ngun Mơi... ng ñ t Th xã Vĩnh Long ñư c thành l p theo Quy t ñ nh s 127/Qð.UBND ngày 14/12/2005 c a U ban nhân dân Th xã Vĩnh Long Sau Th xã Vĩnh Long đư c cơng nh n lên Thành ph Vĩnh Long theo Quy t ñ nh... Quy t ñ nh s 1010/Qð-BXD cơng nh n Th xã Vĩnh long th lo i III Chính ph quy t đ nh thành l p Thành ph Vĩnh Long s ñ a gi i có s n c a Th xã Vĩnh Long vào tháng 04 năm 2009 Theo đó, Thành ph Vĩnh

Ngày đăng: 10/02/2015, 21:01

TỪ KHÓA LIÊN QUAN

TRÍCH ĐOẠN

TÀI LIỆU CÙNG NGƯỜI DÙNG

TÀI LIỆU LIÊN QUAN

w