MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 1. Tính cấp thiết. 1 2. Mục đích và yêu cầu. 1 3. Phương pháp nghiên cứu 1 4. Cấu trúc 1 CHƯƠNG I: TÌNH HÌNH THU THẬP SỐ LIỆU TẠI ĐỊA PHƯƠNG 2 1.1: Tài liệu thu thập được tại đại phương 2 1.2: Đánh giá mức độ tin cậy của tài liệu: 3 1.3: Đánh giá quá trình thu thập tài liệu 3 1.3.1: Thuận lợi 3 1.3.2: Khó khăn 3 CHƯƠNG II : GIỚI THIỆU ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU 4 I. Điều kiện tự nhiên – tài nguyên – môi trường 4 1.1. Điều kiện tự nhiên 4 1.1.1: Vị trí địa lý 4 1.1.2. Địa hình, địa mạo 4 1.1.3. Khí hậu 4 1.1.4. Thuỷ văn 5 1.2. Các nguồn tài nguyên 6 1.2.1.Tài nguyên đất 6 1.2.2.Tài nguyên nước 6 1.2.3.Tài nguyên rừng 7 1.2.4.Tài nguyên khoáng sản 7 II. THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ, XÃ HỘI 7 2.1. Tăng trưởng kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế 7 2.1.1. Khu vực kinh tế nông nghiệp 7 2.1.2. Khu vực kinh tế công nghiệp 8 2.1.3. Khu vực kinh tế dịch vụ 8 2.2. Dân số, lao động, việc làm và thu nhập 8 2.3. Thực trạng phát triển đô thị và các khu dân cư nông thôn 9 2.4. Thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng 10 2.4.1: Hạ tầng xã hội 10 2.4.1.1. Giao thông (đường sắt, đường bộ, đường thủy, hàng không) 10 2.4.1.2: Thuỷ lợi 10 2.4.2: Hạ tầng xã hội 10 2.4.2.1. Giáo dục đào tạo 10 2.4.2.2. Y tế 11 2.4.2.3. Thể dục thể thao , văn hóa 11 2.4.2.4.Năng lượng 11 2.4.2.5.Bưu chính viễn thông 11 2.4.2.6. Chợ 12 2.5: Công tác quốc phòng – an ninh trật tự an toàn xã hội 12 III: ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ ĐIỀU KIỆN TƯ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘI VÀ MÔI TRƯỜNG 12 3.1. Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, các nguồn tài nguyên, cảnh quan môi trường trong việc khai thác sử dụng đất. 12 3.2. Đánh giá chung về thực trạng phát triển kinh tế xã hội tác động đến việc sử dụng đất 12 IV: TÌNH HÌNH QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG ĐẤT 13 4.1. Tình hình quản lý: 13 4.2: HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT VÀ BIẾN ĐỘNG CÁC LOẠI ĐẤT 14 CHƯƠNG III: QUY TRÌNH CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT 19 1. Các thủ tục trong đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. 19 2. Quy trình cấp GCN QSDĐ tại phường. 20 3. Tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn Tỉnh trong thời gian qua. 22 4. Đánh giá kết quả thực hiện việc cấp giấy chứng nhận sử dụng đất của Phường. 24 5. Đánh giá chung về ưu điểm và hạn chế trong hoạt động cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trong thời gian qua: 26 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 27
MỤC LỤC MỞ ĐẦU Tính cấp thiết Trong điều kiện với tốc độ đô thị hóa nước, vấn đề đất đai biến động theo trao đổi mua bán đất chủ thể sử dụng đất ngày tăng Vì vậy, phương pháp giữ cho mối quan hệ đất đai ổn định lâu dài trình tự, qui định cần thiết cụ thể để việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo qui định pháp luật chặt chẽ Do trình tổ chức thực việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trình xác lập pháp lý đầy đủ để giải quan hệ đất đai Từ cho thấy việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất vấn đề quan trọng công tác quản lý nhà nước đất đai Mục đích yêu cầu Mục đích: - Là sở cho việc quản lý tình hình sử dụng ñất cách hợp lý, kinh tế hiệu - Nhằm nâng cao tính hiệu quả, tính khả thi việc cấp giấy hạn chế đến mức tối đa trường hợp không đủ điều kiện không hợp lệ việc cấp giấy chứng nhận cho nhân dân phường Yêu cầu - Việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho nhân dân phải theo quy định pháp luật - Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp cho người sử dụng đất theo mẫu thống nước loại đất - Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp theo đất Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp thống kê thu thập số liêu - Phương pháp tổng hợp phân tích số liệu Cấu trúc - Ngoài phần mở đầu kết luận kiến nghị báo cáo có chương: - Chương I : Tình hình thu thập địa phương - Chương II : Giới thiệu địa bàn nghiên cứu - Chương III : Quy trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bà phường Phương Đông – thành phố Uông Bí – tỉnh Quảng Ninh CHƯƠNG I: TÌNH HÌNH THU THẬP SỐ LIỆU TẠI ĐỊA PHƯƠNG 1.1: Tài liệu thu thập đại phương - Báo cáo thuyết minhQuy hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất chi tiết năm 2011-2015 phường Phương Đông thành phố Uông Bí tỉnh Quảng Ninh; -Đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất, lập quản lý hồ sơ địa + Bản đồ trạng sử dụng đất phường Phương Đông năm 2014, đồ địa Phường Phương Đông năm 2010, sổ sách biểu mẫu + Sổ mục kê, sổ địa phường Phương Đông + Đơn đề nghị cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất + Xét duyệt hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận + Tờ trình UBND thành phố Uông Bí việc cấp giấy chứng nhận + Bản giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tài sản khác gắn liền với đất - Đăng ký biến động sau cấp giấy chứng nhận + Đăng ký chuyển đổi quyền sử dụng đất + Đăng ký chuyển nhượng quyền sử dụng đất + Đăng ký thừa kế + Đăng ký chuyển mục đích sử dụng đất + Đăng ký cấp đổi, cấp lại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tài sản khác gắn liền với đất - Thống kê - kiểm kê đất đai + Biểu 01/TKĐĐ, 02/TKĐĐ, 03/TKĐĐ, 05a/TKĐĐ, 06a/TKĐĐ, 05b/TKĐĐ, 06b/TKĐĐ, 07/TKĐĐ, 08/TKĐĐ, 09/TKĐĐ; 10/TKĐĐ, 11/TKĐĐ 12/TKĐĐ; + Báo cáo thuyết minh thống kê, kiểm kê đất đai - Báo cáo tổng hợp Kinh tế- Xã hội phường Phương Đông năm 1011, 2012, 2013, 2014,và 2015 1.2: Đánh giá mức độ tin cậy tài liệu: - Các tài liệu thu thập đảm bảo độ tin cậy sở pháp lý quan chuyên môn UBND cấp phê duyệt - Các số liệu tổng hợp sở nguồn tài liệu UBND cấp phê duyệt đảm bảo độ xác theo quy định 1.3: Đánh giá trình thu thập tài liệu 1.3.1: Thuận lợi - Về chất lượng : Các tài liệu thu thập địa phương số liệu tài liệu năm gần xác nhận quan nhà nước có thẩm quyền - Về số lượng : Tài liệu thu thập tương đối đầy đủ - Việc thu thập số liệu địa phương thuận lợi, cán công chức nhiệt tình, giúp đỡ bảo 1.3.2: Khó khăn - Khối lượng tài liệu hồ sơ lưu giữ phường trương đối lớn nên khó khăn công tác tìm kiếm tài liều cần thiết phục vụ cho môn học - Khoảng cách từ phường tới Phòng tài nguyên môi trường thành phố xa, lại khó khắn thu thập tài lựu lưu trữ phòng - Tài liệu cần thu thập lưu giữ nhiều phòng ban khác CHƯƠNG II : GIỚI THIỆU ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU I Điều kiện tự nhiên – tài nguyên – môi trường 1.1 Điều kiện tự nhiên 1.1.1: Vị trí địa lý Phường Phương Đông nằm phía Tây thành phố Uông Bí, có vị trí tiếp giáp sau: - Phía Bắc giáp xã Thượng Yên Công; - Phía Nam giáp phường Phương Nam; - Phía Đông giáp phường Thanh Sơn phường Yên Thanh; - Phía Tây giáp xã Hồng Thái Đông - huyện Đông Triều; 1.1.2 Địa hình, địa mạo Phường Phương Đông với 2/3 diện tích đồi núi dốc nghiêng từ phía Bắc xuống phía Nam phân tách thành vùng rõ rệt: - Vùng cao: phần diện tích nằm phía Bắc tính từ Quốc lộ 18A - Vùng Thấp: phần diện tích nằm phía Nam tính từ Quốc lộ 18A Vùng địa hình phẳng, chủ yếu cánh đồng có độ dốc cấp I (0÷80) nằm xen kênh rạch, ruộng canh tác độ cao từ 1÷5m so với mặt nước biển 1.1.3 Khí hậu Do vị trí địa lý địa hình nằm cánh cung Đông Triều - Móng Cái, có nhiều dãy núi cao phía Bắc thấp dần xuống phía Nam tạo cho Uông Bí chế độ khí hậu đa dạng, phức tạp vừa mang tính chất khí hậu miền núi vừa mang tính chất khí hậu miền duyên hải Thành phố Uông Bí chia thành tiểu vùng khí hậu sau: - Vùng núi cao phía Bắc đường 18B có khí hậu miền núi lạnh mưa vừa; - Vùng đất thấp dọc đường 18B có khí hậu thung lũng, mưa, mùa hè nóng, mùa đông lạnh; - Vùng núi nằm phía Nam đường 18B phía Bắc đường 18A, mưa nhiều, khí hậu tương đối lạnh mùa đông - Vùng thấp phía Nam đường 18A kéo dài đến hạ lưu sông Đá Bạc có tính chất khí hậu miền duyên hải Theo số liệu thống kê Trạm khí tượng thủy văn Uông Bí từ năm 2005 đến năm 2014 điều kiện khí tượng khu vực thành phố Uông Bí sau: *Nhiệt độ Nhiệt độ trung bình năm 23,8 0C Mùa đông kéo dài từ tháng 11 năm trước đến ÷ tháng năm sau, nhiệt độ thường thay đổi từ 16 0C 220C, trung bình 180C thấp 80C Mùa hè kéo dài từ tháng đến tháng 10 nhiệt độ thường thay đổi từ 24 0C ÷ ÷ 300C, trung bình 280C 300C, có ngày nóng 380C Số nắng trung bình mùa hè - giờ/ngày, mùa đông - giờ/ngày, trung bình số ngày nắng tháng 24 ngày Tổng số nắng trung bình năm 1.717 *Lượng mưa Lượng mưa trung bình hàng năm 1.691,8mm Mùa mưa tháng đến tháng 10 Lượng mưa trung bình tháng lớn tháng với 359,4mm, lượng mưa trung bình tháng nhỏ tháng 12 với 17,4mm Trận mưa lớn ngày thống kê có lưu lượng khoảng 200mm *Độ ẩm không khí Độ ẩm trung bình hàng năm 82%, độ ẩm trung bình cao 87% (tháng 4), độ ẩm trung bình thấp 76% (tháng 12) * Chế độ gió - bão - Gió: Mùa đông từ tháng 11 đến tháng năm sau chịu ảnh hưởng gió mùa Đông Bắc với hướng gió thịnh hành Bắc Đông Bắc, tháng từ - đợt, đợt từ - ngày Mùa hè từ tháng đến tháng 10 với hướng gió thịnh hành Nam Đông Nam từ biển thổi vào Ngoài có gió "địa nhiệt" ban ngày thổi từ biển vào, ban đêm từ đất liền thổi tạo cảm giác dễ chịu - Bão: Mỗi năm khu vực chịu ảnh hưởng trung bình - bão, năm nhiều có tới - Bão thường tới cấp - 9, cá biệt có trận bão cấp 12 thường đổ vào từ tháng đến tháng Tốc độ gió trung bình năm khoảng 1,7 m/s Tối đa lên tới 30 m/s 1.1.4 Thuỷ văn Khu vực Nhà máy cách sông Sến khoảng 250m phía Đông Sông Sến chịu ảnh hưởng chế độ thuỷ triều - Mức triều cực đại (theo cao độ lục địa ): +2,40 m - Mức nước triều cực tiểu: -1,40 m - Biên độ thuỷ triều lớn m 1.2 Các nguồn tài nguyên 1.2.1.Tài nguyên đất Nhóm đất mặn M (Salic Fluvisols: FLs): hình thành từ sản phẩm phù sa sông, biển lắng đọng môi trường nước biển, diện tích 5427ha, chiếm 0,68% diện tích tự nhiên Đất mặn sú vẹt đước glây nông Mm-g1 (Epi Gleyi Salic Fluvisols: FLs-g1) 576,59ha, chiếm 2,4% diện tích tự nhiên Đây loại đất tốt, độ phì thực tế cao, thích hợp với phần lớn rừng ngập mặn nuôi trồng thủy sản Tuy nhiên để đạt hiệu kinh tế cao bố trí nuôi trồng thủy sản cần có sách trồng rừng phòng hộ ven đê, giao rừng đến hộ quản lý Giải việc tiền đề cho phát triển nuôi trồng thủy sản quy mô lớn, bền vững môi trường sinh thái Đất phèn mặn SM (Sali Thionic Fluvisols: FL ts): có diện tích 1.603,87ha, chiếm 6,67% diện tích tự nhiên Nói chung đất phèn hoạt động Uông Bí có tầng sinh phèn tầng phèn nông, pHKCl thấp, độc tố nhôm di động không cao Những nơi có hàm lượng muối cao làm cho đất phèn trở nên phức tạp diễn biến theo chiều hướng bất lợi cho sản xuất môi trường Phần lớn diện tích đất phèn sử dụng trồng 1-2 vụ lúa suất thấp Để sử dụng tốt đất phèn cần giải thuỷ lợi, chủ động tưới tiêu nước để ém phèn, thoát phèn, kết hợp với chọn giống trồng chịu phèn, tăng cường thâm canh bảo vệ thực vật Nơi không chủ động nước nên chuyển sang nuôi trồng thuỷ sản Đất phù sa P (Fluvisols - FL): diện tích 357,98 ha, chiếm 1,49% diện tích tự nhiên toàn Thành phố, chiếm 45,68% diện tích nhóm đất phù sa Đất xám X (acrisols: AC): đất xám điển hình xẫm màu Xh-u (Umbric Haplic Acrisols: ACh-u) Diện tích 413,27ha, chiếm 1,72% diện tích tự nhiên Đất xám điển hình xẫm màu có độ phì trung bình thấp thành phần giới tầng mặt nhẹ, thích hợp cho trồng chuyên màu, lúa màu chuyên lúa Tuy nhiên độ phì không cao nên cần quan tâm bón nhiều phân, phân hữu cơ, đảm bảo tưới tiêu chủ động Ngoài để bảo vệ đất canh tác cần có đai rừng chắn cát trôi Những nơi địa hình thấp cần ý tiêu thoát nước mùa mưa 1.2.2.Tài nguyên nước Sông Sến chảy vào sông Đá Bạc Lưu vực sông không lớn, phục vụ cho tưới tiêu cho nông nghiệp 1.2.3.Tài nguyên rừng Về trữ lượng: rừng Uông Bí chủ yếu rừng nghèo, rừng đạt tiêu chuẩn khai thác không đáng Ở chủ yếu loại rừng gỗ, tre, nứa hỗn giao có nhiều loại quý lát hoá, lim xanh, sến, táu, thông nhựa (riêng Yên Tử có loại có giá trị quý) Rừng có ý nghĩa quan trọng việc phát triển kinh tế - xã hội, bảo vệ môi trường sinh thái khu vực, giữ nguồn nước, tạo cảnh quan, giữ gìn di tích lịch sử văn hoá Vì vậy, cần phải có sách đầu tư, khai thác hợp lý bảo vệ nguồn tài nguyên rừng 1.2.4.Tài nguyên khoáng sản Nguồn khoáng sản hóa thạch lớn Phương Đông than đá, trữ lượng vùng than Đông Triều - Mạo Khê - Uông Bí Sản lượng khai thác than đạt triệu tấn/năm Công nghiệp khai thác, chế biến than ngành công nghiệp chủ đạo có tác động lớn đến phát triển kinh tế xã hội Phường Ngoài than đá, phường Phương Đông có khoáng sản để sản xuất vật liệu xây dựng: đá, sỏi, cát, phục vụ nhu cầu phát triển kinh tế xã hội 1.2.5.Tiềm du lịch - Khu du lịch Yên Tử: mở rộng thành Khu du lịch, văn hóa tâm linh gắn với Rừng Quốc gia Yên Tử thành Khu du lịch sinh thái (điểm du lịch Quốc gia) nâng lượng khách du lịch Yên Tử từ triệu lượt năm 2009, đạt 3,0 triệu lượt vào năm 2012 tiếp tục tăng vào năm - Khu du lịch hồ Yên Trung với quy mô khoảng 1200 khu quần thể du lịch có chức nghỉ ngơi điều dưỡng vui chơi giải trí điểm du lịch tuyến Côn Sơn - Kiếp Bạc - Hạ Long ; - Khu di tích Chùa Ba Vàng: nâng cấp, cải tạo Chùa, hạ tầng kỹ thuật gắn kết với khu vực du lịch Lựng Xanh tạo thành trung tâm du lịch sinh thái kết hợp du lịch tâm linh điểm nhấn kiến trúc, văn hóa tâm linh khu vực trung tâm nội thành II THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ, XÃ HỘI 2.1 Tăng trưởng kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế Năm 2014 phường thu số kết sau: 2.1.1 Khu vực kinh tế nông nghiệp Giá trị sản xuất ngành nông - lâm - ngư nghiệp doanh thu đạt 59,32 tỷ đồng, tiểu thủ công nghiệp đạt 287,5 tỷ với số sản phẩm chủ yếu đạt: Sản xuất đá loại đạt 27 nghìn m3, vôi đạt 15 nghìn tấn, cát loại đạt 700m3 Ngành thương mại - dịch vụ doanh thu đạt 380 tỷ Tổng diện tích tự nhiên phường năm 2014 2393,22 diện tích sản xuất nông nghiệp 1901,37 chiếm 79,45% tổng diện tích tự nhiên Hiện nay, kinh tế nông nghiệp phường phát triển đáng kể giá trị sản xuất nông – lâmngư nghiệp doanh thu đạt 59,32 tỷ đồng Tổng diện tích gieo trồng đạt 833/789 = 105,5% KH = 97,8% so với kỳ, lúa đạt 620/615 = 100,8% KH thành phố giao = 96,8% so với kỳ (diện tích giảm thực dự án quy hoạch cấp đất dân cư chuyển đổi diện tích lúa sang nuôi trồng thủy sản), xuất lúa bình quân năm đạt 54 tạ/ha so với năm 2013 giảm 0,5 tạ (do ảnh hưởng mưa bão), diện tích Ngô năm 60 ha, xuất bình quân 26 tạ/ha - Giá trị sản xuất ngành Nông - Lâm - Ngư nghiệp đạt 59,32 tỷ đồng, vượt tiêu kế hoạch đề 7,8%, tăng 105% so với kỳ 2.1.2 Khu vực kinh tế công nghiệp - Giá trị ngành tiểu thủ công nghiệp đạt 287,5 tỷ, vượt tiêu kế hoạch đề 15%, tăng 116,2 % so với kỳ Một số sản phẩm chủ yếu đạt: Sản xuất đá loại đạt 27 nghìn m3 = 135% so với kỳ, vôi đạt 15 nghìn = 104,2% so với kỳ, cát loại đạt 700 m3 tăng 125% so với kỳ - Giá trị ngành thương mại - dịch vụ đạt 380 tỷ, vượt tiêu kế hoạch đề 18,75%, tăng 15,8% so với kỳ 2.1.3 Khu vực kinh tế dịch vụ Xét đến thời điểm 31/12/2014 ngành thương mại dịch vụ đạt doanh thu 380 tỷ ( báo cáo thuyết minh 2014) ngành mang lại doanh thu cao nhóm ngành cho địa phương Có thể thấy phường Phương Đông dịch vụ chiếm vụ vị trí quan trọng cho phát triển kinh tế - xã hội Đặc biệt với du lịch hồ Yên Trung trở thành điểm du lịch đặc biệt thu hút nhiều người tham gia Căn vào doanh thu đạt địa phương cần trọng đến việc phân bổ quỹ đất cho khu vực kinh tế dịch vụ, để đạt doanh thu cao 2.2 Dân số, lao động, việc làm thu nhập - Theo số liệu tổng điều tra dân số 1/4/2015 dân số phường phương đông cao Có tổng số hộ 3868, số dân 14639 người Dân số đa phần phân bố đồng khắp khu vực Trên địa bàn có nhiều dân tộc anh em chung sống mường ( khẩu), Tày ( 35 khẩu), Hoa ( 89 Khẩu), Dao ( 14 Khẩu) lại đại đa số người Kinh - Dân số qua năm tăng năm sau cao năm trước, dân số năm 2012 13863 người đến năm 2015 14638 người Tỷ lệ gia tăng dân số năm gần đầy có su hướng giảm từ 3,34% năm 2013 xuống 0,21 % năm 2015 Nguyên nhân việc giảm có chênh lệch số người chuyển đến với số người chuyển đồng thời việc thực công tác kế hoạch hóa giá đình triển khai tốt ăn sâu vào sống hàng ngày người dân - Lao động, việc làm: Cơ cấu kinh tế Phường có chuyển dịch mạnh sang phát triển sản xuất công nghiệp, thương mại, dịch vụ nuôi trồng thuỷ sản nên tỷ lệ lao động phi nông nghiệp tăng nhanh, chiếm 75 đến 80% lao động toàn Phường Tỷ lệ hộ nghèo năm 2014 chiếm 1,36% (50 hộ), hộ cận nghèo chiếm 1,82% (67 hộ) Thu nhập bình quân đầu người đạt 1.510 USD/người/năm 2.3 Thực trạng phát triển đô thị khu dân cư nông thôn Phường Phương Đông bao gồm 12 khu dân cư, sống tập trung, có sức phát triển mạnh Tồn nhà cao tầng khu Tân Lập, Bí trung,… Phường có đường ray tàu quốc lộ 10, 18 chạy qua thuận tiện cho giao thông buôn bán phát triển đô thị Do phường có trữ lượng than lớn trở thành khu vực điểm nóng khai thác than nên lượng công nhân đổ làm việc chiếm số lượng lớn góp phần làm cho tốc độ thị hóa tăng lên đôi với tệ nạn xã hội không quản lý chặt chẽ Trong năm 2014 phường tổ chức 80 lượt quân xuống đường làm trật tự đô thị, đảm bảo đường thông, hè thoáng cảnh quan đô thị dọc quốc lộ 18, quốc lộ 10, đặc biệt khu vực ngã QL 10 khu vực Chùa trình Yên Tử Tổ chức 40 lượt kiểm tra trật tự đô thị, thu giữ 48 biển quảng cáo vi phạm hành lang ATGT Duy trì tiếp tục chỉnh trang tuyến đường phố đạt tuyến phố văn minh đô thị UBND thành phố phê duyệt gồm: tuyến Cầu Sến - Bí Trung 2; tuyến Liên Phương Dốc Đỏ; tuyến Tân Lập Hoàn thiện công tác lắp biển số nhà (615 biển), số ngõ, số ngách (39 biển) 10 305.32 Đất trồng lúa 121.11 Đất trồng hàng năm khác 278.65 121.09 Đất trồng lâu năm -133.00 Đất lâm nghiệp 1111.64 1108.22 -422.61 Đất rừng sản xuất 1111.64 LUA 1.1.1 315.91 HNK 93.63 1.1.1 CLN 1.1.2 LNP 1.2 RSX 1.2.1 19 399.74 975.22 685.61 289.57 121.11 121.09 1108.2 26.34 -27.48 227.89 Đất rừng phòng hộ 2 61.72 Đất rừng đặc dụng -73.09 220.00 1.3 Đất nuôi trồng thuỷ sản 1.4 Đất làm muối LMU 1.5 Đất nông nghiệp khác NKH 447.40 RPH 1.2.2 RDD 1.2.3 NTS PNN Nhóm đất nghiệp phi 2.1 Đất 2.1.1 Đất nông thôn 227.89 61.72 116.86 408.32 189.95 499.55 -91.23 nông OCT 40.51 65.60 -25.09 62.45 ONT 65.60 -65.60 62.45 20 40.51 Đất đô thị -33.99 211.02 Đất chuyên dùng 2 Đất xây dựng trụ sở quan 0.41 ODT 2.1.2 40.51 CDG 225.24 2.2 2.2.1 TSC 2.2.4 2.2.5 0.08 -10.81 Đất quốc phòng 0.52 Đất an ninh CAN 2.2.3 0.40 CQP 2.2.2 0.48 259.23 Đất xây dựng công trình DSN nghiệp Đất sản xuất, kinh doanh CSK phi nông nghiệp 21 16.69 27.50 0.52 25.32 19.22 6.10 32.49 58.04 72.22 -14.18 45.11 2.2.6 Đất sử dụng vào mục đích CCC công cộng 2.3 Đất sở tôn giáo TON 2.4 Đất sở tín ngưỡng TIN 2.5 2.6 Đất nghĩa trang, nghĩa địa, NTD nhà tang lễ, nhà hỏa táng Đất sông, ngòi, kênh, rạch, SON suối 124.20 3.46 4.14 59.38 2.7 Đất có mặt nước chuyên MNC 75.58 dùng 2.8 Đất phi nông nghiệp khác PNK Nhóm đất chưa sử dụng CSD 22 83.52 139.89 4.10 5.20 79.98 -15.69 -0.64 -1.06 -20.60 133.01 4.10 5.20 79.19 85.44 -9.86 85.44 68.32 15.20 69.84 3.1 3.2 3.3 Đất chưa sử dụng BCS Đất đồi núi chưa sử dụng DCS Núi đá rừng NCS 48.30 35.22 63.16 5.16 48.30 -27.94 62.54 7.30 -5.16 (Nguồn: Số liệu tổng hợp kiểm kê đất đai năm 2014) (Tình hình biến động loại đất từ 01/01/2010 đến 31/12/2014 thể cụ thể biểu 10/TKĐĐ) CHƯƠNG III: QUY TRÌNH CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT Các thủ tục đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Người sử dụng đất phải có trách nhiệm nghĩa vụ đến Văn Phòng đăng ký Quyền 23 sử dụng đất làm thủ tục đăng ký QSDĐ để cấp giấy Chứng nhận quyền sử dụng đất Thủ tục đăng ký quyền sử dụng đất thống theo nguyên tắc chế cửa * Niêm yết công khai quan tiếp nhận hồ sơ nội dung: - Lịch tiếp nhận hồ sơ - Loại đối tượng thủ tục khác thuộc thẩm quyền tiếp nhận hồ sơ - Hướng dẫn lập hồ sơ mà người đến đăng ký phải nộp - Thời hạn nhận kết - Các khoản chi phí phải nộp - Các thông tin đất đai * Trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ: - Xem xét hồ sơ ( tên người sử dụng, thông tin đất, loại giấy tờ khác có liên quan, xác nhận địa phương nơi có đất …) tiếp nhận hồ sơ hợp lệ thuộc thẩm quyền Nếu không hợp lệ phải trả nêu rõ lý - Ghi thời điểm nhận hồ sơ, viết giấy biên nhận hồ sơ * Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thuộc Phòng Tài nguyên Môi trường có trách nhiệm tiếp nhận chi trả hồ sơ đăng ký cá nhân, hộ gia đình, cộng đồng dân cư sử dụng đất phường nơi có đất trường hợp sau: - Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu đất sử dụng - Chuyển từ thuê đất sang giao đất có thu tiền sử dụng đất - Chuyển mục đích sử dụng đất xin phép - Thực quyền (chuyển đổi, chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế, cho thuê, cho thuê lại, chấp, bảo lãnh, góp vốn quyền sử dụng đất) - Nhận quyền sử dụng đất toàn đất - Cấp lại, cấp đổi giấy chứng nhận Người sử dụng đất đổi tên, giảm diện tích thiên tai, thay đổi nghĩa vụ tài Quy trình cấp GCN QSDĐ phường - Hộ gia đình,cá nhân, cộng đồng dân cư sử dụng đất ổn định có nhu cầu xin cấp 24 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất liên hệ trích lục đồ địa đất, sau kèm theo thành phần hồ sơ Mục I nộp UBND Phường nơi có đất; - UBND Phường tiếp nhận hồ sơ, cấp biên nhận, vào sổ để theo dõi, xét cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định trình tự hướng dẫn kế hoạch số 153/KH-TNMT-ĐKKTĐ ngày 07-01-2005 Sở Tài nguyên Môi trường thành phố; (Đối với trường hợp người sử dụng đất loại giấy tờ quy định khoản 1, Điều 50 Luật đất đai 2003, UBND Phường nơi có đất chịu trách nhiệm thẩm tra, xác minh nguồn gốc thời điểm sử dụng đất, tình trạng tranh chấp, tính phù hợp quy hoạch xác nhận nội dung vào tường trình nguồn gốc sử dụng đất người sử dụng đất); - Sau UBND Phường xác nhận hồ sơ chuyển cho người sử dụng đất nộp UBND Thành Phố - Trong thời hạn không ba mươi tám (38) ngày làm việc kể từ ngày nhận đầy đủ hồ sơ, Phòng tài nguyên Môi trường Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất có trách nhiệm thẩm tra hồ sơ theo trình tự thủ tục quy định trình UBND Thành Phố ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; gửi số liệu địa đến quan thuế để xác định nghĩa vụ tài chính; sau thông báo cho người cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thực nghĩa vụ tài chính; chuyển trả hồ sơ cho phận tiếp nhận trao giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người sử dụng đất thực xong nghĩa vụ tài - Trường hợp hồ sơ chưa đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trả lời văn cho người sử dụng đất - Trong thời hạn không ba (03) ngày làm việc kể từ ngày nhận số liệu địa Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất gửi đến, quan thuế có trách nhiệm thông báo cho Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất mức nghĩa vụ tài mà người sử dụng đất phải thực hiện; Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất có trách nhiệm thông báo mức nghĩa vụ tài trực tiếp cho người phải thực nghĩa vụ tài để nộp tiền vào kho bạc Nhà nước theo quy định pháp luật Kho bạc Người SDĐ Nộp HS xin cấp 25 GCNQSDĐ Cơ quan thuế Số liệu địa VPĐKQSDĐ Loại mức nghĩa vụ Kiểm tra; xác nhận HS đủ điều kiện Phòng TNMT Kiểm tra HS.Trích đo ñất Hồ sơ, GCN UBNDTP KýGCNQSDĐ Hình 1: Sơ đồ thể quy trình cấp GCN QSDĐ người sử dụng đất phường (1) Người sử dụng ñất nộp hồ sơ đăng ký QSDĐ gồm: - Đơn xin cấp giấy chứng nhận ( theo mẫu ban hành Nghị định 181) - Bản giấy tờ có liên quan - Đơn xin cấp trích lục khu đất xác minh quyền sử dụng đất - Văn uỷ quyền kê khai đăng ký quyền sử dụng đất có uỷ quyền Và nộp VP ĐKQSDĐ Văn phòng ĐKQSDĐ có trách nhiệm: - Kiểm tra, xem xét tính hợp lệ hồ sơ ( tranh chấp, phù hợp với quy hoạch, sử dụng đất ổn định) - Xác định đủ hay không đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ghi ý kiến vào đơn - Trích lục đồ trích đo địa chính, trích hồ sơ địa 26 (2-3) Sau xác nhận hồ sơ đủ điều kiện cấp giấy trích hồ sơ địa đất Trình lãnh đạo Văn phòng ĐKQSDĐ kiểm tra xác nhận vào đơn xin cấp giấy chứng nhận QSDĐ, lập tờ trình trình lãnh đạo Phòng TNMT Đồng thời cán Văn phòng ĐKQSDĐ viết phiếu chuyển thông tin địa gửi đến quan thuế để xác định nghĩa vụ tài trường hợp phải thực nghĩa vụ tài (4) Phòng TNMT có trách nhiệm kiểm tra, đối soát hồ sơ cấp giấy ký vào tờ trình Sau chuyển hồ sơ đến UBND Thành phố ký duyệt (5-6-7) Sau UBND Thành phố kiểm tra xong ký duyệt chuyển Phòng TNMT Phòng TNMT chuyển qua Văn Phòng ĐKQSDĐ để giao giấy chứng nhận cho người sử dụng đất sau thực xong nghĩa vụ tài (nếu có) Tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn Tỉnh thời gian qua * Tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Tỉnh nói chung: Trong thời gian qua toàn Tỉnh xét cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 97% diện tích phải cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, xét cấp giấy chứng nhận cho hộ gia đình, cá nhân 120563.72 chiếm 97 % diện tích hộ gia đình, cá nhân cho tổ chức 2805.41 chiếm 91 % diện tích đất tổ chức Nếu phân chia theo loại đất đất nông nghiệp cấp 97 %, đất nông thôn cấp 96 %, đất đô thị cấp 93 %, đất chuyên dùng 89 %, đất tôn giáo, tín ngưỡng ñược 91 % cụ thể sau: 27 Bảng 1: Diện tích đất cấp giấy chứng nhận: Loại đất Nhóm đất nông nghiệp Đất sx nông nghiệp Đất nuôi trồng thuỷ sản Đất nông nghiệp khác Nhóm đất phi nông nghiệp Đất nông thôn Đất đô thị Đất chuyên dùng Trong đó: Đất sản xuất, kinh doanh Đất tôn giáo, tính ngưỡng Đất phi nông nghiệp khác Tổng cộng Tổng diện tích Đã cấp GCN QSDĐ phải cấp (ha) Tổng DT (ha) Tỷ lệ (%) 119.502,01 116.028,80 97,09 118.506,12 115.143,15 97,16 473,29 435,19 91,95 522,60 450,46 86,20 7.799,46 7.340,33 94,11 4.387,23 4.235,69 96,55 442,41 410,88 92,87 1.829,96 1.635,59 89,38 756,762 723,28 95,59 134,28 120,06 89,41 1.005,58 1.005,58 93,29 127.301,47 127.301,47 96,91 * Tình hình cấp Giấy chứng nhận quền sử dụng đất Phường Phương Đông: - Phường Phương Đông khu vực có mật độ dân số cao nên tình hình sử dụng đất tương đối phức tạp biến động đất đai tăng nhanh Do đó, đạo UBND Tỉnh, UBND Thành Phố Uông Bí, UBND Phường Phương Đông kết hợp với đơn vị tổ chức, đo đạc đồ địa chính, xét duyệt đăng ký cấp giấy chứng nhận cho địa bàn toàn Phường Tính đến cuối năm 2014, toàn Phường cấp giấy chứng nhận đạt 98 % diện tích số thửa, dẫn thứ toàn Tỉnh tỷ lệ cấp giấy chứng nhận khu vực đô thị Về số lượng giấy chứng nhận in cấp tăng 37 % so với số lượng giấy chứng nhận năm 2013 Số lượng giấy chứng nhận chưa cấp phát đến chủ sử dụng đất giảm đáng kể Đây cố gắn nổ lực đáng khích lệ tập thể, công chức Phòng Tài nguyên Môi trường cán địa Phường đồng thời kết cấp giấy chứng nhận đạt tỷ lệ cao giúp cho công tác quản lý nhà nước đất đai ngày chặt chẽ có tác động tích cực, tạo lòng tin nhân dân quan nhà nước Tuy nhiên việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho đất phi nông nghiệp chưa cao Vì thời gian tới cần đẩy nhanh tốc độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất toàn Phường nhằm tránh tình trạng vi phạm sử dụng đất, tạo điều kiện sử dụng mục đích đem lại hiệu cao 28 Đánh giá kết thực việc cấp giấy chứng nhận sử dụng đất Phường Trước đây, việc thực đăng ký cấp GCN QSDĐ theo quy trình cũ Thông tư 1990/2001/TT- TCĐC người sử dụng đất phải lại nhiều lần đến nhiều nơi để giải công việc Nay với quy trình áp dụng theo Nghị định 181/2004/NĐ-CP người dân đến nộp hồ sơ xin cấp giấy phận gọi chế “ cửa ” nhằm giảm bớt thủ tục rườm rà, đơn giản hoá thủ tục hành tạo điều kiện cho công tác cấp giấy chứng nhận tiến hành nhanh chóng Bên cạnh đó, biểu mẫu hồ sơ địa quy định rõ ràng thống tạo điều kiện dễ dàng cho cán chuyên môn người sử dụng đất, đồng thời thời gian thực vịêc cấp giấy nhanh trước Vì vậy, nhìn chung việc cấp GCN QSDĐ địa bàn Phường đẩy nhanh tiến độ chiếm 96,47% tổng diện tích toàn Phường, đồng thời tác động tốt đến công tác khác việc quản lý nhà nước đất đai Trong đó, tổng số giấy cấp tính đến 4339 giấy tổng diện tích Phường tạo điều kiện tốt cho người dân sản xuất, kinh doanh sử dụng mục đích Cụ thể Khu Tân Lập 1, Phường Phương Đông: Toàn khu xét cấp GCN cho hộ gia đình, cá nhân 24,18 chiếm 93,89 diện tích đất hộ gia đình, cá nhân cho tổ chức 27,50 chiếm 93,43 % diên tích đất tổ chức Nếu phân chia theo loại đất đất nông nghiệp cấp 88,61 %, đất đô thị 94,34 %, đất chuyên dùng 91,51%, đất tôn giáo, tín ngưỡng 86,90 % Số lượng cấp GCN cho hộ gia đình, cá nhân theo nhóm đất nông nghiệp 104/104 giấy, đất đô thị 3085/3136 giấy, đất chuyên dùng 1/168 giấy Cụ thể sau: 29 Bảng 3: Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Khu Tân Lập 1: Số lượng giấy Diện tích đất cấp chứng nhận cấp giấy chứng nhận (ha) Loại đất Hộ gia Diện đình, cá Tổng số tích Tổng số nhân Tỷ lệ (%) Nhóm đất nông nghiệp 104 104 1,81 1,81 88,61 Đất sản xuất nông nghiệp 104 104 1,81 1,81 88,61 Nhóm đất phi nông nghiệp 3.321 3.093 49,86 22,37 94,34 Đất đô thị 3.136 3.085 1,63 22,18 94,34 168 24,28 0,09 91,51 3.408 3.190 27,72 24,08 66.08 Đất chuyên dùng Tổng Bên cạnh thuận lợi số hạn chế sau: - Theo qui định Luật đất đai việc thực nghĩa vụ tài số trường hợp để cấp GCN cao nên số hộ gia đình không đủ khả tài để nộp nên việc cấp GCN chưa đạt yêu cầu quan có thẩm quyền đề - Người sử dụng đất chưa hiểu lợi ích việc cấp giấy - Tuy công tác cấp giấy chứng nhận nâng cao rõ rệt thời gian thực nhanh trước tồn vài trường hợp gây ảnh hưởng đến công tác xét duyệt cấp giấy chứng nhận + Đất giao cấp không thẩm quyền + Đất tranh chấp + Chủ sử dụng đất lấn chiếm đất người khác hay đất công cộng Đánh giá chung ưu điểm hạn chế hoạt động cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thời gian qua: 30 • Ưu điểm: - Kết thực thủ tục hành đất đai cấp đảm bảo nghiêm túc theo quy định pháp luật việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tổ chức, hộ gia đình, cá nhân - Tỷ lệ cấp giấy chứng nhận đạt 96% tạo điều kiện cho đối tượng sử dụng đất an tâm đầu tư phát triển sản xuất đồng thời tạo động lực thúc đẩy phát triển sản xuất nông nghiệp, tạo sở vững mạnh cho phát triển ngành kinh tế khác Phường Tỉnh nói chung - Thông qua việc cấp giấy tạo hành lang pháp lý để bảo vệ quyền lợi người sử dụng đất đồng thời hạn chế tiêu cực trình quản lý sử dụng đất đai • Những hạn chế bất cập: - Thời gian cấp giấy chứng nhận kéo dài so với quy định - Cán địa cấp sở kiêm nhiều nhiệm vụ nên thiếu chủ động công tác rà soát trường hợp đăng ký chưa cấp giấy chứng nhận nên gây tình trạng tồn đọng giấy chứng nhận - Trang thiết bị phục vụ cho công tác đo đạc cấp sở thiếu - Tuy văn pháp luật ban hành phần lớn người dân chưa hiểu lợi ích tầm quan trọng việc đăng ký cấp giấy chứng nhận 31 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN Việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất có ý nghĩa quan trọng công tác quản lý nhà nước đất đai Nhìn chung, thời gian qua toàn Tỉnh xét cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 97% diện tích phải cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đó: - Đã xét cấp giấy chứng nhận cho hộ gia đình, cá nhân 120563.72 chiếm 97 % diện tích hộ gia đình, cá nhân - Tổ chức 2805.41 chiếm 91 % diện tích đất tổ chức Nếu phân chia theo loại đất thì: - Đất nông nghiệp cấp 97 % - Đất nông thôn cấp 96 % - Đất đô thị cấp 93 % - Đất chuyên dùng 89 % - Đất tôn giáo, tín ngưỡng 91 % Qua trình đánh giá tình hình cấp giấy chứng nhận giúp cho Thành phố rút mặt thuận lợi mặt yếu việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Qua thời gian thực tập tham khảo tài liệu có liên quan đến quy trình cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Thành phố, rút số kết luận sau: - Quy trình cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn Thành phố thực hiên quy định pháp luật Vì vậy, tính đến cuối năm 2014 toàn Thành phố in cấp giấy chứng nhận đạt 96 % diện tích số thửa, dẫn đầu toàn Tỉnh tỷ lệ cấp giấy chứng nhận khu vực đô thị Về số lượng giấy chứng nhận cấp tính đến 4339 giấy tổng diện tích Thành phố tạo điều kiện tốt cho người dân sản xuất, kinh doanh sử dụng mục đích tỷ lệ giấy in cấp tăng 37 % so với số lượng giấy chứng nhận năm 2007 Số lượng giấy chứng nhận chưa cấp phát đến chủ sử dụng đất giảm đáng kể - Công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đẩy nhanh tiến độ, tạo tâm lý ổn định cho người dân để đầu tư phát triển sản xuất đồng thời tạo điều kiện pháp lý ñể người dân thực quyền lợi Mặc dù công tác 32 cấp Giấy chứng nhận quan tâm tồn vài trường hợp không đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận đất tranh chấp, sông rạch….nên tồn đọng hồ sơ chưa giải gây chậm trễ cho người dân KIẾN NGHỊ Để tiếp tục đẩy mạnh công tác cấp giấy chứng nhận hạn chế việc tồn đọng hồ sơ đồng thời bảo đảm tính thống quản lý nhà nước đất đai, xin kiến nghị sau: - Đề nghị UBND Tỉnh đầu tư kinh phí để nâng cấp trang thiết bị, máy móc phục vụ cho công tác in ấn, đo đạc để đáp ứng kịp thời cho hồ sơ phân dạng - Thường xuyên mở lớp tập huấn chuyên môn nghiệp vụ cho cán địa - Đề nghị UBND Tỉnh tra, kiểm tra xử lý vi phạm việc cấp giấy chứng nhận - Thành lập tổ công tác liên ngành gồm: Phòng Tài nguyên Môi trường, Phòng Công thương, Chi cục Thuế, Kho bạc Nhà Nước để thực việc thẩm định hồ sơ xác định mức thu khoản tài trước cấp phát giấy chứng nhận nhằm giảm bớt phiền hà cho nhân dân rút ngắn khoảng thời gian giải - Tăng cường cập nhật thông tin, thị Bộ, Sở Tài nguyên Môi trường để triển khai công tác chuyên ngành cho tốt 33 [...]... người sử dụng đất sau khi đã thực hiện xong nghĩa vụ tài chính (nếu có) 3 Tình hình cấp giấy chứng nhận quy n sử dụng đất trên địa bàn Tỉnh trong thời gian qua * Tình hình cấp giấy chứng nhận quy n sử dụng đất của Tỉnh nói chung: Trong thời gian qua toàn Tỉnh đã xét cấp giấy chứng nhận quy n sử dụng đất được 97% diện tích phải cấp giấy chứng nhận quy n sử dụng đất, trong đó đã xét cấp giấy chứng nhận. .. quy trình cấp Giấy chứng nhận quy n sử dụng đất của Thành phố, rút ra một số kết luận sau: - Quy trình cấp Giấy chứng nhận quy n sử dụng đất trên địa bàn Thành phố được thực hiên đúng quy định của pháp luật Vì vậy, tính đến cuối năm 2014 toàn Thành phố đã in cấp giấy chứng nhận đạt 96 % về diện tích và số thửa, dẫn đầu toàn Tỉnh về tỷ lệ cấp giấy chứng nhận ở khu vực đô thị Về số lượng giấy chứng nhận. .. bằng quy n sử dụng đất) - Nhận quy n sử dụng đất toàn bộ thửa đất - Cấp lại, cấp đổi giấy chứng nhận Người sử dụng đất đổi tên, giảm diện tích do thiên tai, thay đổi nghĩa vụ tài chính 2 Quy trình cấp GCN QSDĐ tại phường - Hộ gia đình,cá nhân, cộng đồng dân cư đang sử dụng đất ổn định có nhu cầu xin cấp 24 giấy chứng nhận quy n sử dụng đất liên hệ trích lục bản đồ địa chính thửa đất, sau đó kèm theo thành. .. đất đai năm 2014) (Tình hình biến động các loại đất từ 01/01/2010 đến 31/12/2014 được thể hiện cụ thể trong biểu 10/TKĐĐ) CHƯƠNG III: QUY TRÌNH CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUY N SỬ DỤNG ĐẤT 1 Các thủ tục trong đăng ký cấp giấy chứng nhận quy n sử dụng đất Người sử dụng đất phải có trách nhiệm nghĩa vụ đến Văn Phòng đăng ký Quy n 23 sử dụng đất làm thủ tục đăng ký QSDĐ để được cấp giấy Chứng nhận quy n sử dụng. .. trọng của việc đăng ký cấp giấy chứng nhận 31 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN Việc cấp Giấy chứng nhận quy n sử dụng đất có ý nghĩa hết sức quan trọng đối với công tác quản lý nhà nước về đất đai Nhìn chung, trong thời gian qua toàn Tỉnh đã xét cấp giấy chứng nhận quy n sử dụng đất được 97% diện tích phải cấp giấy chứng nhận quy n sử dụng đất, trong đó: - Đã xét cấp giấy chứng nhận cho hộ gia đình,... thẩm tra hồ sơ theo trình tự thủ tục quy định và trình UBND Thành Phố ký cấp giấy chứng nhận quy n sử dụng đất; gửi số liệu địa chính đến cơ quan thuế để xác định nghĩa vụ tài chính; sau đó thông báo cho người được cấp giấy chứng nhận quy n sử dụng đất thực hiện nghĩa vụ tài chính; chuyển trả hồ sơ cho bộ phận tiếp nhận và trao giấy chứng nhận quy n sử dụng đất cho người sử dụng đất đã thực hiện xong... hình cấp Giấy chứng nhận quền sử dụng đất của Phường Phương Đông: - Phường Phương Đông là khu vực có mật độ dân số khá cao nên tình hình sử dụng đất tương đối phức tạp và biến động đất đai tăng nhanh Do đó, được sự chỉ đạo của UBND Tỉnh, UBND Thành Phố Uông Bí, UBND Phường Phương Đông đã kết hợp với các đơn vị tổ chức, đo đạc bản đồ địa chính, xét duyệt và đăng ký cấp giấy chứng nhận cho địa bàn toàn Phường. .. kiện cấp giấy chứng nhận quy n sử dụng đất thì trả lời bằng văn bản cho người sử dụng đất - Trong thời hạn không quá ba (03) ngày làm việc kể từ ngày nhận được số liệu địa chính do Văn phòng Đăng ký quy n sử dụng đất gửi đến, cơ quan thuế có trách nhiệm thông báo cho Văn phòng Đăng ký quy n sử dụng đất về mức nghĩa vụ tài chính mà người sử dụng đất phải thực hiện; Văn phòng Đăng ký quy n sử dụng đất. .. nguyên và Môi trường có trách nhiệm tiếp nhận chi trả hồ sơ đăng ký của cá nhân, hộ gia đình, cộng đồng dân cư sử dụng đất tại phường nơi có đất trong những trường hợp sau: - Cấp giấy chứng nhận quy n sử dụng đất lần đầu đối với đất đang sử dụng - Chuyển từ thuê đất sang giao đất có thu tiền sử dụng đất - Chuyển mục đích sử dụng đất không phải xin phép - Thực hiện các quy n (chuyển đổi, chuyển nhượng, tặng... chiếm đất người khác hay đất công cộng 8 Đánh giá chung về ưu điểm và hạn chế trong hoạt động cấp giấy chứng nhận quy n sử dụng đất trong thời gian qua: 30 • Ưu điểm: - Kết quả thực hiện thủ tục hành chính về đất đai về các cấp cơ bản đã đảm bảo nghiêm túc theo quy định của pháp luật trong việc cấp giấy chứng nhận quy n sử dụng đất tổ chức, hộ gia đình, cá nhân - Tỷ lệ cấp giấy chứng nhận đạt trên 96%