MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1 1. Tính cấp thiết của chuyên đề thực tập. 1 CHƯƠNG 1. TỔNG QUAN VỀ PHƯỜNG PHAN THIẾT, THÀNH PHỐ TUYÊN QUANG, TỈNH TUYÊN QUANG 7 1.1 Điều kiện tự nhiên – kinh tế xã hội. 7 1.1.1 Điều kiện tự nhiên Tài nguyên thiên nhiên 7 1.1.2. Kinh tế xã hội 8 1.2. Cơ cấu tổ chức phường Phan Thiết 14 1.3 Hiện trạng sử dụng đất tại phường Phan Thiết 15 1.4. Tình hình quản lý nhà nước về đất đai tại phường Phan Thiết 17 1.4.1 Ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về quản lí, sử dụng đất đai và tổ chức thực hiện các văn bản đó. 17 1.4.2. Xác định địa giới hành chính, lập và quản lí hồ sơ địa chính, lập bản đồ hành chính. 19 1.4.3. Khảo sát đo đạc, đánh giá, phân hạng đất, lập bản đồ địa chính, bản đồ hiện trạng sử dụng đất, bản đồ quy hoạch sử dụng đất. 19 1.4.4.Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. 19 1.4.5. Quản lí về việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất. 21 1.4.6. Đăng kí quyền sử dụng đất, lập và quản lí hồ sơ địa chính, cấp GCN quyền sử dụng đất. 21 1.4.7. Thống kê, kiểm kê đất đai 22 1.4.8. Quản lí tài chính về đất đai. 22 1.4.9. Quản lí và phát triển thị trường quyền sử dụng đất trong thị trường bất động sản. 22 1.4.10. Quản lí, giám sát việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất. 23 1.4.11. Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về đất đai và xử lí vi phạm về đất đai. 23 1.4.12. Giải quyết tranh chấp về đất đai, giải quyết khiếu nại,tố cáo các vi phạm trong quản lí và sử dụng đất. 23 1.4.13. Quản lí các hoạt động dịch vụ công về đất đai. 23 1.4.14. Phổ biến giáo dục về pháp luật đất đai 24 1.4.15. Quản lí về việc bồi thường hỗ trợ tái định cư khi thu hồi đất. 24 CHƯƠNG 2. KẾT QUẢ ĐIỀU TRA THU THẬP TÀI LIỆU 25 2.1. Các tài liệu thu thập được 25 2.2 Đánh giá tài liệu 25 CHƯƠNG 3. ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT, LẬP VÀ CHỈNH LÝ HỒ SƠ ĐỊA CHÍNH TẠI PHƯỜNG PHAN THIẾT, THÀNH PHỐ TUYÊN QUANG, TỈNH TUYÊN QUANG 28 3.1. Kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất 28 3.1.1Quy định về hồ sơ xin cấp GCNQSDĐ 28 3.1.2 Quy trình thực hiện đăng kí cấp GCN quyến sử dụng đất 29 3.3 Đánh giá về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất lập và chỉnh lý hồ sơ địa chính 38 3.3.1 Đánh giá về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất 38 3.3.2 So sánh giữa LĐĐ với triển khai tại địa phương 42 3.4 Nguyên nhân 43 3.6 Kết luận – kiến nghị 45 3.6.1 Kết luận 45 3.6.2 Kiến nghị 46
MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG DANH MỤC VIẾT TẮT Từ, cụm từ viết tắt Chú giải UBND Uỷ ban nhân dân HDND Hội đồng nhân dân MTTQ Mặt trận Tổ Quốc CTXH Chính trị xac hội BTNMT Bộ Tài nguyên môi trường VPĐK Văn phòng đăng kí ĐKĐĐ Đăng ký đất đai TTLT Thông tư liên tịch THPT Trung học phố thông GCN Giấy chứng nhận CTr Chương trình hành động NQ Nghị TU Thường vụ tỉnh ủy TW Trung ương CT Chỉ thị ND Nghị định CP Chính phủ TT Thông tư PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết chuyên đề thực tập Đất đai nguồn tài nguyên vô quý giá, tư liệu sản xuất đặc biệt nguồn nội lực, nguồn vốn to lớn quốc gia Do có giá trị đặc biệt mà không tư liệu sản xuất sánh Đất đai có ý nghĩa quan trọng, ngành nào, quốc gia cần đến đất đai Đất đai có tính chất đặc trưng khiến không giống với tư liệu sản xuất khác, nơi cư trú sinh vật toàn trái đất, tài nguyên có hạn số lượng, có vị trí cố định không gian di chuyển theo ý muốn chủ quan người Việc quản lý, sử dụng hợp lý nguồn tài nguyên có ý nghĩa quan trọng chiến lược phát triển kinh tế xã hội quốc gia địa phương Bởi vậy, Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 quy định: “Nhà nước thống quản lý đất đai theo quy hoạch pháp luật, đảm bảo mục đích có hiệu quả” Việt Nam thời kỳ hội nhập, mở cửa kinh tế thị trường nên nhu cầu sử dụng đất ngày gia tăng, thêm vào đó, dân số tăng nhanh kèm theo phát triển ngành gây áp lực lớn đến việc quản lý, sử dụng đất đai Việc giao đất, cho thuê đất, chuyển nhượng quyền sử dụng đất ngày nảy sinh nhiều vấn đề, bộc lộ tồn công tác quản lý đất đai Các tượng như: sử dụng đất không mục đích, lãng phí, giao đất trái thẩm quyền, sai nguyên tắc, tranh chấp đất đai, lấn chiếm đất đai nhiều hình thức diễn nơi cấp Nhằm thực việc quản lý đất đai theo quy chế chặt chẽ, phải nâng cao trách nhiệm tổ chức, cá nhân, đặc biệt quan quản lý nhà nước việc quản lý sử dụng đất Từ có kế hoạch sử dụng đất cách hợp lý, có hiệu quả, sử dụng tiết kiệm nhằm vừa phát triển sản xuất, vừa bảo vệ môi trường Bên cạnh đó, việc bảo vệ quỹ đất có, tận dụng tối đa nguồn lực, tranh thủ giúp đỡ mặt kỹ thuật vốn, trang thiết bị đại để nâng cao hiệu quản lý sử dụng đất đai cần quan tâm nhiều Vì công tác quản lý đất đai ngày Nhà nước trọng quan tâm, để quản lý chặt chẽ biến động chủ sử dụng thân đất đai Nhà nước phải thực công tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lập hồ sơ địa Các quốc gia giới nói chung Việt Nam nói riêng để quản lý chặt chẽ sử dụng hợp lý, tiết kiệm, hiệu nguồn tài nguyên đất đai từ Nhà nước ban hành loạt văn pháp luật đất đai Công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn phường Phan Thiết, thành phố Tuyên Quang, tỉnh Tuyên Quang tiến hành đồng loạt huyện khác địa bàn tỉnh nói riêng nước nói chung Đây sở để đánh giá tình hình quản lý sử dụng đất địa bàn phường Phan Thiết, phân tích, đánh giá nguyên nhân tồn từ đưa cách giải nhằm phát triển kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng bảo vệ môi trường sinh thái Phan Thiết phường thuộc thành phố Tuyên Quang có diện tích 125,92ha, đánh giá phường có điều kiện thuận lợi việc phát triển kinh tế giai đoạn hội nhập Để đảm bảo quản lí nhà nước đất đai cách hợp lí, hiệu đến đất, đối tượng sử dụng, phường Phan Thiết đăng kí cấp GCN quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất nội dung quan trọng để nâng cao trách nhiệm quản lí bảo vệ quyền lợi cho người sử dụng Thực tế thời gian qua phường trọng công tác tuyên truyền , vận động tạo điều kiện để người dân thực thủ tục hoàn thành cấp GCN quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất Tuy nhiên nhiều nguyên nhân khác nhau, khách quan chủ quan nên công tác cấp GCN quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất gặp nhiều khó khăn - Vận dụng kiến thức học - Hiểu rõ chất tầm quan trọng việc cấp GCN địa phương - Làm rõ vấn đề vướng mắc cấp GCN lập quản lý hồ sơ địa địa bàn Mục đích, yêu cầu Tìm hiểu hội nhập môi trường làm việc quan: 2.1 Hiểu biết văn hóa, ngành nghề hoạt động Các qui định, nội qui, thủ tục Và quan trọng hiểu biết yêu cầu công việc thực tập - Vận dụng kiến thức học vào thực tế, để rèn luyện, hình thành kỹ nghiệp vụ - Học hỏi, rèn luyện phong cách làm việc - Tìm hiểu vị trí công việc làm tương lai Rèn luyện kỹ nghiên cứu, giải vấn đề (kỹ chuyên môn, kỹ mềm) - Tiếp cận với nghề nghiệp, tự tin sau trường tìm việc - Định vị công việc làm sau trường - Nhận biết điểm mạnh, điểm yếu - Những kỹ – kiến thức cần trang bị thêm (ngoài chương trình đào tạo quy trường) để đáp ứng công việc - Thiết lập mối quan hệ nghề nghiệp 2.2 Yêu cầu 2.2.1 Yêu cầu thời gian - Tuân thủ đủ thời gian theo kế hoạch - Thời gian làm việc đơn vị thực tập 2.2.2 Yêu cầu chuyên môn - Vận dụng kiến thức học vào thực tế - Tích lũy kinh nghiệm làm việc 2.2.3 Yêu cầu kỷ luật - Đảm bảo kỷ luật lao động, có trách nhiệm công việc - Chấp hành nội quy nơi thực tập - Chịu đạo trực tiếp người hướng dẫn đơn vị tiếp nhận - Không tự ý bỏ thực tập - Không tự ý thay đổi chổ thực tập chưa có đồng ý nơi tiếp nhận thực tập nhà trường - Luôn trung thực lời nói hành động - Phong cách, trang phục chỉnh tề, phù hợp, lịch - Không tự tiện sử dụng trang thiệt bị đơn vị thực tập Nếu sử dụng thiếu trách nhiệm làm hư hỏng thiết bị phải chịu kỷ luật bồi thường - Tiết kiệm (không sử dụng điện thoại nơi thực tập cho việc riêng) - Không tự ý chép liệu phần mềm quan thực tập chưa cho phép - Không can thiệp vào công việc nội đơn vị thựctập 2.2.4 Yêu cầu ứng xử - Tạo mối quan hệ thân thiện với người quan không can thiệp vào việc nội quan thực tập - Làm việc nhân viên thực thụ - Hòa nhã với người nơi thực tập - Chủ động tiếp cận công việc sẵn sàng hỗ trợ nhân viên để hoàn thành công việc chung, tự khẳng định lực thân 2.2.5 Yêu cầu kết đạt - Tạo mối quan hệ tốt với người quan thực tập - Thật thích nghi hội nhập vào môi trường - Thực công việc giao với tinh thần trách nhiệm cao góp phần giữ vững chất lượng đào tạo uy tín trường - Đạt mục tiêu thân đề tích luỹ kinh nghiệm 2.2.6 Yêu cầu khác - Phải có tinh thần tích cực chủ động gặp gỡ, trao đổi với giáo - viên hướng dẫn trình thực tập Phương pháp nghiên cứu 3.1 Phương pháp điều tra - Điều tra thu thập tài liệu đơn vị quan chức năng, phòng ban chuyên môn điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội, công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất - Nghiên cứu văn pháp luật luật, thông tư, nghị định, nghị công tác đăng ký quyền sử dụng đất cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất qua thời kỳ từ trung ương đến địa phương - Tìm hiểu văn pháp luật quản lý đất đai phường Phan Thiết, thành phố Tuyên Quang, tỉnh Tuyên Quang 3.2 Phương pháp thống kê, tổng hợp xử lý số liệu - Căn vào tài liệu, số liệu thu thập tiến hành thống kê, xử lý số liệu, tài liệu thu thập từ tìm mối quan hệ chúng - Thu thập tài liệu có liên quan đến đề tài, đánh giá phân tích tổng hợp thông tin tài liệu nhằm vấn đề tích cực, tiêu cực để từ đề biện pháp giải vấn đề cần khuyến khích phát huy 3.3 Phương pháp phân tích so sánh - Từ số liệu thu thập được, tiến hành tổng hợp, phân tích so sánh, đánh giá, nhận xét, tìm nguyên nhân tồn tại, hạn chế khó khăn công tác đăng ký đất đai cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa phương Nội dung nghiên cứu 4.1 Tìm hiểu điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội phường Phan Thiết 4.2 Tìm hiểu công tác quản lý nhà nước đất đai phường Phan Thiết 4.3 Thu thập tài liệu công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất phường Phan Thiết 4.4 Thu thập tài liệu hồ sơ địa phường Phan Thiết 4.5 Đánh giá thực trạng công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất lập, quản lý hồ sơ địa phương phường Phan Thiết 4.6 Đề xuất giải pháp CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ PHƯỜNG PHAN THIẾT, THÀNH PHỐ TUYÊN QUANG, TỈNH TUYÊN QUANG 1.1 Điều kiện tự nhiên – kinh tế xã hội 1.1.1 Điều kiện tự nhiên - Tài nguyên thiên nhiên • Vị trí địa lý Phường Phan Thiết phường nằm trung tâm thành phố Tuyên quang Ranh giới phường xác định sau: Phía Đông giáp: Tân Hà Phía Tây giáp: Ỷ La Phía Nam giáp: Minh Xuân Phía Bắc giáp: Tân Hà Vì phường nằm trung tâm thành phố nên kinh tế phát triển.Giao thông thuận lợi, tạo điều kiện cho việc giao lưu phát triển (Hình ảnh Trung Tâm hội nghị nằm phường Phan Thiết) 10 Qua bảng ta thấy rằng, tất tổ phường Phan Thiết sản xuất nông nghiệp, số tổ không tham gia tổ 18,20,21,25,28,33,35,36 Tuy diện tích đất nông nghiệp tổ tận dụng tốt đưa vào sản xuất hiệu b) Đất ở: Với diện tích 56,7 ha, 3310 hộ, chia thành 3321 Hiện cấp 3250 GCN, diện tích 54,1 Số hộ lại chưa cấp GCN người dân mua bán trái phép, lấn chiếm, tranh chấp, nguồn gốc đất sử dụng chưa rõ ràng, người dân làm thủ tục, hồ sơ giấy tờ thiếu, chưa đóng thuế sử dụng đất, mua bán trao tay trái phép… Bảng 3.4: Kết cấp GCN đất phường Phan Thiết Số GCN Diện tích STT Loại đất Đất đô thị cần cấp cần cấp 3310 (ha) 56,7 Số GCN Diện tích cấp cấp 3250 (ha) 54,1 Đất phường Phan Thiết qua bảng cho thấy số lượng GCN cấp hoàn thành, lại hồ sơ tồn đọng nhiều lí khác Quan thấy rằng, Phan Thiết phường có diện tích đất rộng công tác cấp GCN cho đất triển khai thuận lợi 37 Bảng 3.5: Kết cấp GCN đất cho Tổ phường Phan Thiết STT 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 Tổ Tổ Tổ Tổ Tổ Tổ Tổ Tổ Tổ Tổ Tổ 10 Tổ 11 Tổ 12 Tổ 13 Tổ 14 Tổ 15 Tổ 16 Tổ 17 Tổ 18 Tổ 19 Tổ 20 Tổ 21 Tổ 22 Tổ 23 Tổ 24 Tổ 25 Tổ 26 Tổ 27 Tổ 28 Tổ 29 Tổ 30 Tổ 31 Tổ 32 Tổ 33 Tổ 34 Tổ 35 Tổ 36 Số GCN cấp 102 96 112 88 81 80 93 107 122 90 79 80 85 76 130 66 71 100 81 86 94 98 104 140 69 82 77 62 70 76 85 100 68 90 86 124 Diện tích (ha) 2,5 2,4 4,1 1,1 1,26 1,2 1,4 2,3 5,6 1,1 0,9 0,73 0,82 0,64 5,1 0,7 0,6 2,4 0,8 0,74 0,92 1,2 2,86 5,6 0,9 0,8 0,72 0,81 0,9 0,6 0,5 2,3 0,59 1,3 0,9 4,8 ( Nguồn số liệu phòng Tài nguyên Môi trường thành phố Tuyên Quang ) 38 c) Cấp GCN cho tổ chức - Về thủ tục : Các tổ chức nộp hồ sơ gồm có: + Đơn đề nghị cấp GCNQSDĐ + Một loại giấy tờ quy định khoản 1, Điều 50 Luật đất đai (nếu có ) + Quyết định giao đất, cho thuê đất (nếu có) + Văn ủy quyền xin cấp GCNQSDĐ (nếu có) + Báo cáo rà soát trạng quản lý, sử dụng đất tổ chức, sở tôn giáo +Quyết định UBND tỉnh việc xử lý đất tổ chức (nếu có) + Chứng từ thực nghĩa vụ tài (nếu có) + Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh định thành lập đơn vị + Quy hoạch thiết kế mặt chi tiết - Về trình tự: + Căn UBND cấp tỉnh việc xác định diện tích đất mà tổ chức tiếp tục sử dụng, Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thuộc Sở Tài nguyên Môi trường có trách nhiệm trích lục đồ địa trích đo địa đất nơi chưa có đồ địa chính; kiểm tra hồ sơ, gửi số liệu địa đến quan thuế để xác định nghĩa vụ tài trường hợp tổ chức sử dụng đất phải thực nghĩa vụ tài theo quy định pháp luật; in GCN quyền sử dụng đất, gửi hồ sơ xin cấp GCN quyền sử dụng đất đến Sở Tài nguyên môi trường, thời hạn giải 20 ngày làm việc + Trong thời hạn 03 ngày làm việc, Sở Tài nguyên Môi trường có trách nhiệm ký GCN quyền sử dụng đất (đối với trường hợp ủy quyền); trình UBND tỉnh ký GCN quyền sử dụng đất trường hợp không uỷ quyền + VPĐK quyền sử dụng đất có trách nhiệm trao GCN quyền sử dụng đất cho đơn vị cấp GCN quyền sử dụng đất Đối với phường Phan Thiết tiến hành cấp GCN quyền sử dụng đất cho tổ chức theo trình tự đạt kết định , thể bảng sau: 39 Bảng 3.6 Kết ĐKĐĐ, cấp GCN quền sử dụng đất cho tổ chức địa bàn phường Phan Thiết STT Tổ 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 Tổ Tổ Tổ Tổ Tổ Tổ Tổ Tổ Tổ 11 Tổ 12 Tổ 14 Tổ 15 Tổ 17 Tổ 18 Tổ 19 Tổ 20 Tổ 21 Tổ 22 Tổ 23 Tổ 24 Tổ 25 Tổ 26 Tổ 27 Tổ 28 Tổ 29 Tổ 30 Tổ 31 Tổ 32 Tổ 33 Tổ 34 Tổ 35 Tổ 36 Số tổ chức 1 4 2 3 1 2 4 3 2 Số GCN cấp 1 1 3 2 3 1 2 4 3 2 Diện tích (ha) 0,6 0,8 0,64 0,71 1,8 0,91 0,53 0,48 0,68 0,57 0,66 0,7 0,63 0,55 0,63 0,54 0,61 0,41 0,33 0,68 0,42 0,63 1,1 0,73 0,46 0,54 0,68 0,62 0,61 0,56 0,45 0,74 Số GCN chưa cấp 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Diện tích (ha) 0,61 0 0,53 0,44 0,42 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 ( Nguồn tài liệu Sở Tài nguyên Môi trường thành phố Tuyên Quang ) 40 Hiện toàn phường cấp GCN cho 87 tổ chức với diện tích 21 so với số GCN cần cấp 91 GCN diện tích 23 ha.Chỉ lại tổ chức chưa cấp GCN nguyên nhân lấn chiếm đất đai chưa thực đầy đủ nghĩa vụ tài 3.2 Kết lập chỉnh lý hồ sơ địa Hồ sơ địa toàn tài liệu, số liệu, đồ, sổ sách chứa đựng thông tin mặt: tự nhiên, kinh tế - xã hội, pháp lý đất đai Hồ sơ địa thiết lập trình đo đạc đồ, đăng ký đất đai, cấp GCN quyền sử dụng đất Hồ sơ địa công cụ quan trọng để quản lí đất đai Kể từ năm 1981 đến nay, để phục vụ cho công tác đăng kí, cấp GCN quyền sử dụng đất lập hồ sơ địa Tổng cục quản lí ruộng đất sau đổi thành Tổng cục địa ban hành văn quy định biểu mẫu hồ sơ địa định 56/QĐ-ĐC ngày 05/11/1981 việc đăng ký thống kê lạ ruộng đất, định 499/QĐ-ĐC ngày 27/07/1995 quy định biểu mẫu sổ mục kê, sổ địa chính, sổ cấp GCN quyền sử dụng đất, sổ theo dõi biến động đất đai Thông tư 34/1998/TT-ĐC hướng dẫn thủ tục đăng ký đất đai, lập hồ sơ địa cấp GCN quyền sử dụng đất, thông tư 1990/2001/TTTCĐC ngày 30/11/2001 việc hướng dẫn đăng kí đất đai, lập hồ sơ địa cấp GCN quyền sử dụng đất, thông tư 29/2004/TT-TNMT hướng dẫn lập, chỉnh lý, quản lý hồ sơ địa Hệ thống hồ sơ địa phường Phan Thiết lập theo thông tư 29/2004/TT-TNMT gồm: đồ địa chính, sổ địa chính, sổ mục kê, sổ theo dõi biến động Kết lập hồ sơ địa phường Phan Thiết sau: - Đối với đồ địa chính: Toàn phường có 37 tờ đồ gồm đồ địa toàn phường 36 tờ đồ địa 36 tổ với tỉ lệ 1/1000 Chất lượng đồ thể tốt, đồ thể diện tích, số thể theo quy phạm thành lập đồ, số đánh số từ trái 41 qua phải, từ xuống nên đáp ứng tốt nhu cầu tra cứu thông tin đất - Đối với sổ địa chính: Toàn phường có 36 sổ địa chính, tương ứng với 36 tổ Sổ lập chung cho đối tượng sử dụng đất đủ điều kiện ĐKĐĐ, cấp GCN quyền sử dụng đất đô thị Sổ lập cho chủ sử dụng đất - Đối với sổ mục kê: Toàn phường có 03 sổ mục kê, nhằm liệt kê toàn đất phạm vi địa giới hành xã, phường, thị trấn nội dung: Tên chủ sử dụng, diện tích, loại đất để đáp ứng yêu cầu tổng hợp thống kê diện tích đất đai, lập tra cứu, sử dụng tài liệu hồ sơ địa cách đầy đủ thuận tiện, xác (không bị trùng sót) - Đối với sổ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất: Toàn phường có 03 quyển, nhằm giúp quan cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo dõi việc xét duyệt, cấp giấy chứng nhận đến chủ sử dụng đất; theo dõi quản lý giấy chứng nhận cấp - Đối với sổ theo dõi biến động: Toàn phường có 02 sổ theo dõi biến động, lập để theo dõi quản lý chặt chẽ tình hình thực đăng ký biến động, chỉnh lý hồ sơ địa hàng năm; tổng hợp báo cáo thống kê diện tích đất đai theo định kỳ Sổ lập sau kết thúc đăng ký đất đai ban đầu 3.3 Đánh giá cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất lập chỉnh lý hồ sơ địa 3.3.1 Đánh giá cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Hiện phường Phan Thiết, thành phố Tuyên Quang thực công tác cấp GCN quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất theo trình tự thủ tục pháp luật quy định dựa văn pháp lý thông tư nghị định, định nhà nước ban hành a) Kết đạt • Từ 01/01/2010 trước: 42 - Tước 01/07/2004: Đã cấp 426 GCN cho 426 hộ với tổng diện tích 3,84 - Sau 01/07/2004 đến 31/12/2007: Đã cấp 1442 GCN cho 1442 hộ với tổng diện tích 28,76 - Từ 01/01/2008 đến 31/12/2008: Đã cấp 283 GCN cho 283 hộ với tổng diện tích 3,25 - Từ 01/01/2009 đến 01/10/2009: Đã cấp 57 GCN cho 57 hộ với tổng diện tích 0,85 • Từ 01/01/2010 đến nay: Sau thực công tác tuyên truyền kê khai cấp GCN quyền sử dụng đất, UBND phường thành lập tổ chức đăng kí kê khai, UBND phường giao cho phận chuyên môn để thẩm định kiểm tra, xác minh trạng đất cấp GCN quyền sử dụng đất UBND phường lập báo cáo trình phòng TNMT thành phố để thẩm định cá cấp GCN - Năm 2010: Số trình phòng TNMT thành phố đạt 214 để cấp GCN quyền sử dụng đất cho 214 hộ với diện tích cần cấp 2,19 Đã cấp tới hộ dận 212 GCN, với diện tích cấp 2.18 Còn lại hộ chưa cấp với lí chưa thực đầy đủ nghĩa vụ tài Trong đó: + Cấp đổi GCN: 48 GCN/0,3 ( Đất nông nghiệp 18 GCN/0,34 ha, đất thổ cư 30 GCN/0,26 ha) + Cấp GCN: 28 GCN/ 0,05 ( Đất thổ cư ) + Cấp thường xuyên: 136 GCN/1,83 ( Chuyển nhượng 51 GCN/ 0,89 ha, tặng cho 45 GCN/0,4 ha, thưà kế 10 GCN/0,04 ha, chuyển mục đích 20 GCN/0,5 ) - Năm 2011: Số trình phòng TNMT thành phố đạt 305 để cấp GCN quyền sử dụng đất cho 305 hộ với diện tích cần cấp 5,1ha Đã cấp tới hộ dân 302 GCN, với diện tích cấp 5,0 lại hộ chưa cấp với lí kê khai thông tin chưa xác 43 Trong đó: + Cấp đổi GCN: 62 GCN/0,7 ( Đất nông nghiệp GCN/0,02 ha, đất thổ cư 56 GCN/0,28 ) + Cấp GCN: 130 GCN/2,6 ( Đất thổ cư ) + Cấp GCN đất thường xuyên : 113 GCN/1,7 ( Chuyển nhượng 53 GCN/0,7 ha, thưà kế 29 GCN/0,4 ha, tặng cho 19 GCN/0,3 ha, chuyển mục đích 12 GCN/0,3 ha) - Năm 2012: Số trình phòng TNMT thành phố đạt 125 để cấp GCN quyền sử dụng đất cho 125 hộ với diện tích cần cấp 2,7 Đã cấp tới hộ dân 125 GCN, với diện tích cấp 2,7 Trong đó: + Cấp đổi GCN: 29 GCN/0,32 ( Đất nông nghiệp 10 GCN/0,05 ha, đất thổ cư 39 GCN/0,27 ) + Cấp GCN: 69 GCN/1,38 ( đất thổ cư ) +Cấp GCN đất thường xuyên:27 GCN/1,0 ( Chuyển nhượng 20 GCN/0,78 ha, thừa kế GCN/0,12 ha, tặng cho GCN/0,1 ) - Năm 2013: Số trình phòng TNMT thành phố đạt 177 để cấp GCN quyền sử dụng đất cho 177 hộ với tổng diện tích cần cấp 3.22 Đã cấp 175 GCN, với diện tích cấp 3.2 ha, lại hộ chưa cấp với lí chưa giải dứt điểm tranh chấp đất đai Trong đó: + Cấp đổi GCN: 39 GCN/0,52 ( Đất nông nghiệp 10 GCN/0,14 ha, đất thổ cư 29 GCN/0,38 ) + Cấp GCN: 104 GCN/1,9 ( đất thổ cư ) + Cấp GCN đất thường xuyên: 32 GCN/0,78 ( Chuyển nhương 26 GCN/0,5 ha, thừa kế GCN/0,1 ha, tặng cho GCN/0,18 ) - Năm 2014: Số trình phòng TNMT thành phố đạt 227 để cấp GCN quyền sử dụng đất cho 227 hộ với tổng diện tích cần cấp 3,7 Đã cấp 225 44 GCN, với diện tích cấp 3,6 ha, lại hộ chưa cấp với lí chưa giải tranh chấp đất đai Trong đó: + Cấp đổi GCN: 20 GCN/0,34 ( Đất thổ cư ) + Cấp GCN: 177 GCN/2.87 ( Đất thổ cư ) + Cấp GCN đất thường xuyên: 28 GCN/0,49 ( Chuyển nhương 20 GCN/0,4 ha, thừa kế GCN/0,09 ) b) Ưu điểm Công tác cấp GCN quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất, công tác quản lí đất đai kê khai, đề nghị xét duyện cấp GCN quyền sủ dụng đất năm qua có lãnh đạo, dạo thường xuyên Huyện ủy - HĐND - UBND thành phố Trong trình triển khai thực Đảng ủy - UBND phường vận dụng tổ chức tuyên truyền cho nhân dân nắm nguyên tắc việc đăng kí cấp GCN quyền sủ dụng đất, thường xuyên tổ chức xét duyệt công khai dân chủ, sau xét duyệt tổ công tác thành phố tiến hành rà soát thẩm định, kiểm tra việc xét kê khai cấp GCN quyền sử dụng đất b) Khó khăn Tỷ lệ cấp GCN quyền sử dụng đất phường Phan Thiết đạt tỷ lệ cao công tác cấp GCN gặp nhiều khó khăn vướng mắc sau: - Hồ sơ kê khai cho số hộ nhiều giấy tờ kèm theo - Phần diện tích sai lệch nhiều nên hội đồng cần thời gian kiểm tra rà soát, xác định, giải trình lí xác thực - Nhận thức pháp luật, quy định Nhà nước có liên quan đến lĩnh vực đất đai số người dân hạn chế, không thực kê khai hồ sơ theo hướng dẫn nên gây khó khăn cho cán thực thi nhiệm vụ - Việc lập hồ sơ địa cấp GCN quyền sử dụng đất thường bị kéo dài thiếu kinh phí đo đạc, việc lập BĐĐC công nghệ số chậm Các trường hợp mua bán trái phép, tranh chấp, giao đất trái thẩm quyền 45 trình giao đất xã, thị trấn gây trở ngại không nhỏ tới tiến độ công tác ĐKĐĐ, cấp GCN quyền sử dụng đất, lập hồ sơ địa Những hồ sơ chưa cấp GCNquyền sử dụng đất chưa có đủ hồ sơ gốc quyền sử dụng đất nên khó khăn cho việc thẩm định ngồn gốc thời điểm sử dụng đất - Khó khăn việc kiểm tra xác nhận nguồn gốc sử dụng đất, hồ sơ xác định xác thời điểm sử dụng đất hộ mà hộ tự kê khai - Một số hộ dân tự tách đất cho riêng chuyển nhượng quyền sử dụng đất chưa cấp thẩm quyền cho phép - Kinh phí cho công tác cấp GCN khó khăn 3.3.2 So sánh LĐĐ với triển khai địa phương Trình tự thủ tục cấp GCN quyền sử dụng đất phường Phan Thiết so với LĐĐ có số thay đổi thời gian Theo LĐĐ: - Trong thời hạn không ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ, VPĐK quyền sử dụng đất chịu trách nhiệm tiến hành kiểm tra hồ sơ, xác minh thực địa trường hợp cần thiết, xác nhận đủ điều kiện hay không đủ điều kiện cấp GCN nêu rõ lý do, pháp lý áp dụng vào đơn đề nghị cấp GCN - Đối với trường hợp cấp GCN đủ điều kiện nộp nghiã vụ tài thì: thời hạn không 15 ngày kể từ ngày kiểm tra xác nhận vào đơn đủ điều kiện cấp GCN, VPĐK quyền sử dụng đất phòng TNMT có trách nhiệm trình UBND huyện cấp GCN chuyển trả phận tiếp nhận - Đối với trường hợp cấp GCN đủ điều kiện phải nộp nghiã vụ tài thì: + Trong thời hạn không ba (03) ngày kể từ ngày xác nhận vào đơn đủ điều kiện cấp GCN, VPĐK quyền sử dụng đất cấp huyện có trách nhiệm: Lập phiếu chuyển thông tin địa chuyển hồ sơ thực nghiã vụ tài cho Chi cục thuế 46 + Trong thời hạn ba (03) ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ thực nghiã vụ tài người đề nghị cấp GCN quan thuế có trách nhiệm: Kiểm tra, tính phát hành thông báo khoản thu tài có liên quan phải nộp, kể tiền phạt miễn, giảm (nếu có) theo quy định pháp luật; Chuyển lần cho phần tiếp nhận trả kết UBND huyện VPĐK quyền sử dụng đất toàn thông báo nộp tiền nghiã vụ tài phải thực theo quy định hồ sơ ban đầu + Trong thời hạn không hai (02) ngày làm việc, kể từ ngày nhận thông báo nộp tiền nghia vụ tài từ quan Thuế, phận tiếp nhận trả kết UBND huyện, VPĐK quyền sử dụng đất chuyển thông báo nộp tiền đến người đề nghị cấp GCN để nộp tiền vào Kho bạc Nhà nước theo quy định Triển khai địa phương - Khi nhận hồ sơ VPĐK quyền sử dụng đất tiến hành kiểm tra hồ sơ, xác minh thực địa trường hợp cần thiết thời hạn không ngày số lớn điều kiện thời tiết việc xếp thời gian cán địa - Khi đa xác nhận vào đơn đủ điều kiện cấp GCN UBND huyện VPĐK quyền sử dụng đất phai từ khoảng đến 10 ngày lập phiếu chuyển thông tin địa chuyển hồ sơ thực nghiã vụ tài cho Chi cục thuế tồn đọng nhiều hồ sơ chưa giải - Khi thông báo nghia vụ tài giao đến người đề nghị cấp GCN người dân có nhiều lý để thực nghia vụ tài muộn không đầy đủ khiến trình cấp GCN trở nên lâu dài 3.4 Nguyên nhân Trên thực tế việc cấp GCN quyền sử dụng đất phường Phan Thiết gặp nhiều khó khăn 47 - Thủ tục hành xin cấp GCN quyền sử dụng đất, quyền sở hữ nhà tài sản găn liền với đất nhiều bất cập, khó khăn thay đổi liên tục văn pháp luật đất đai từ trung ương - Trên địa bàn trường hợp sử dụng đất sai mục đích bất chấp can thiệp quyền địa phương - Gía đất thị trường ngày biến động, tình hình tranh chấp đất đai ngày nhiều khó giải quyết, khiếu nại quyền sử dụng đất chiếm tỉ lệ cao - Tài liệu hồ sơ đất đai sở phục vụ việc cấp giấy chứng nhận bị thất thoát nhiều tài liệu, đồ phục vụ cấp giấy sai lệch nhiều so với thực tế, nhiều nơi đo vẽ không hết 3.5 Giải pháp Xuất phát từ yêu cầu thực tế địa phương, em xin đề nghị số giải pháp nhằm đẩy nhanh tiến độ cấp GCN sau: - Đối với hồ sơ tồn đọng phường hồ sơ đủ điều kiện cấp GCN UBND phường tổ chức thống kê, phân loại hồ sơ, bố trí thời gian họp hội đồng xét duyệt cấp GCN Kết họp xét duyệt hồ sơ cần phải rán niêm yết trụ sở thông tin rộng rãi toàn phường Trong cần nêu rõ hồ sơ đủ điều kiện, không đủ điều kiện, cần bổ sung lí Sau niêm yết, UBND phường can hoàn thiện hồ sơ để chuyển lên phận tiếp nhận - Đối với hộ gia đình, cá nhân chưa chủ động đề nghị cấp GCN UBND phường tăng cường tuyên truyền , vận động người dân hiểu nhận thức việc cần thiết phải cấp GCN cho thưả đất sử dụng - Đối với hộ chưa đủ điều kiện cấp GCN + UBND phường cần xin ý kiến đạo văn cuả UBND thành phố, ngành có liên quan để dẫn tháo gơ trường hợp chưa đủ điều kiện cấp GCN 48 + Bố trí kinh phí để đo đạc đồ điạ bổ sung khu dân cư hình thành ổn định trước 01/07/2004 tổ, phường giao trái thẩm quyền, sử dụng mục đích, phù hợp với quy hoạch sử dụng đất, chưa có đồ địa năm 1993 Đồng thời đôn đốc phòng TNMT nghiệm thu đồ để có quản lí thu tiền sử dụng đất cấp GCN cho nhân dân - Các biện pháp thúc đẩy công tác cấp GCN địa bàn phường Phan Thiết + Bố trí kinh phí để số hóa đồ địa trang bị phần mềm địa để phục vụ cho tác nghiệp cấp GCN Đồng thời cần có lộ trình để xây dựng hoàn thiện hồ sơ địa phục vụ cho công tác quản lí đât đai giai đoạn Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa đất nước + Ứng dụng công nghệ cao việc quản lí hồ sơ, dư liệu đồ địa số thông tin thuộc tính cuả đất 3.6 Kết luận – kiến nghị 3.6.1 Kết luận Sau thời gian thực tập tốt nghiệp thực đề tài : “Đánh giá thực trạng công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa phường Phan Thiết - thành phố Tuyên Quang - tỉnh Tuyên QUang” , hướng dẫn cô giáo ThS Vũ Lệ Hà với giúp đỡ Phòng Tài nguyên môi trường thành phố Tuyên Quang tạo điều kiện để em hoàn thành đề tài thực tập tốt nghiệp Trong trình thực tập địa phương em rút số kết luận sau: - Đối với công tác ĐKĐĐ, cấp GCN quyền sử dụng đất + Đất nông nghiệp: Đến nay, toàn phường cấp hầu hết GCN cho đất nông nghiệp, số hồ sơ tồn đọng + Đất ở: Toàn phường có 3310 hộ đất 3250 hộ cấp GCN quyền sử dụng đất với tổng diện tích cấp 54,1 Toàn phường lại 60 hộ với diện tích 2,6 chưa đủ điều kiện cấp GCN quyền sử dụng đất Nguyên nhân chủ yếu người dân mua bán trái phép, lấn chiếm, tranh 49 chấp, nguồn gốc đất sử dụng chưa rõ ràng, người dân làm thủ tục, hồ sơ giấy tờ thiếu, chưa đóng thuế sử dụng đất, mua bán trao tay trái phép… + Công tác ĐKĐĐ, cấp GCN quyền sử dụng đất cho tổ chức: Trên địa bàn phường có 91 tổ chức sử dụng đất với diện tích 3,41 Tất tổ chức kê khai đăng ký đất đai Đã có 87 tổ chức cấp GCN quyền sử dụng đất với diện tích 3,3 Toàn phường lại tổ chức chưa cấp GCN - Về công tác lập hồ sơ địa Tính đến tháng 12/2014 toàn phường có 37 tờ đồ địa ,trong đồ tỷ lệ 1/1000 tờ, đồ tỷ lệ 1/200 36 tờ; sổ địa có 36 quyền; sổ mục kê có 03 quyển; sổ cấp GCN có 03 quyển; sổ theo dõi biến động có 02 3.6.2 Kiến nghị - Trước đề tồn công tác ĐKĐĐ, cấp GCN quyền sử dụng đất, lập chỉnh lý hồ sơ địa phường Phan Thiết, em xin đưa số đề nghị nhằm đẩy nhanh tiến cấp GCN quyền sử dụng đất, hoàn thiện hệ thống hồ sơ địa phường sau: - Sở Tài nguyên Môi trường phòng Tài nguyên Môi trường, văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thành phố, thường xuyên giao ban nhằm nắm bắt tình hình, kịp thời giải đáp vướng mắc hướng giải để đẩy nhanh tiến độ cấp mới, cấp đổi GCN theo kế hoạch - Rà soát, đề xuất sửa đổi bãi bỏ quy định liên quan đến công tác cấp GNC không phù hợp với pháp luật hành, đề xuất vướng mắc thuộc thẩm quyền giải phường, kiến nghị giải trường hợp thuộc thẩm quyền thành phố - Tổ chức kiểm tra việc háp hành quy định thủ tục cấp GCN quan có thẩm quyền cấp; phát xử lý đề xuất xử lý nghiêm trường hợp chậm trễ, không thực thủ tục cấp GCN không 50 cập nhật, chỉnh lý biến động vào hồ sơ địa chỉnh lý giữ liệu địa theo quy định - Tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật đất đai nhiều hình thức để người dân nhận thức trách nhiệm việc đăng ký đất đai, tự giác làm thủ tục đăng ký cấp GCN, thủ tục biến động đất đai theo quy định pháp luật - Rà soát số GCN ký cho người sử dụng đất ( kèm theo biểu chi tiết đến phường ) , phân gồm có cấp lần đầu cấp đổi nêu nguyên nhân biện pháp sử lý Trên sở tổng hợp địa phương, Sở Tài nguyên Môi trường tham mưu UBND thành phố đạo, xử lý - Đề nghị Chính phủ, Bộ Tài nguyên Môi trường tiếp tục hoàn thiện sách pháp luật, tiếp tục đưa phương án đẩy nhanh tiến ĐKĐĐ, cấp GCN quyền sử dụng đất; có phương án hợp lý trường hợp cấp đổi, cấp lại GCN quyền sử dụng đất - Đề nghị Nhà nước tạo điều kiện kinh phí, đầu tư trang thiết bị, tin học hóa công tác ĐKĐĐ, cấp GCN quyền sử dụng đất - Đề nghị UBND thành phố thường xuyên kiểm tra, đạo, chấn chỉnh, khắc phục thiếu xót phòng Tài nguyên Môi trường, VPĐK quyền sử dụng đất, để công tác quản lí đất đai, công tác ĐKĐĐ, cấp GCN quyền sử dụng đất lập chỉnh lí hồ sơ địa tốt - Ưu tiên nhân lực, phương tiện kỹ thuật cho công tác đo đạc, cập nhật chỉnh lý biến động đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, xây dựng hệ thống hồ sơ địa sở liệu đất đai đồng Hà Nội, ngày .,tháng ,năm Giáo viên hướng dẫn Sinh viên thực Ths Vũ Lệ Hà Lê Tùng Ly 51 [...]... lập chính xác, thể hiện đầy đủ chi tiết diện tích, tên chủ sử dụng và mục đích sử dụng đất 30 CHƯƠNG 3 ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT, LẬP VÀ CHỈNH LÝ HỒ SƠ ĐỊA CHÍNH TẠI PHƯỜNG PHAN THIẾT, THÀNH PHỐ TUYÊN QUANG, TỈNH TUYÊN QUANG 3.1 Kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với. .. định địa giới hành chính, lập và quản lí hồ sơ địa chính, lập bản đồ hành chính Thực hiện Chỉ thị 364/CP của Chính phủ về việc xác định địa giới hành chính, lập hồ sơ địa giới hành chính, ranh giới không bị tranh chấp .Hồ sơ được lưu ở phường một bộ và bảo quản, khai thác sử dụng đúng quy định.Quản lý hồ sơ 21 địa chính, bản đồ địa chính mới, thể hiện chính xác giữa bản đồ và thực địa, giữa các thửa và. .. hoạch sử dụng đất năm 2015 là chuyển 0,3 ha đất nông nghiệp sang đất ở 1.4.6 Đăng kí quyền sử dụng đất, lập và quản lí hồ sơ địa chính, cấp GCN quyền sử dụng đất Năm 2014 phường Phan Thiết có 3427 thửa đất yêu cầu cấp giấy chứng nhận QSDĐ, đã được cấp đổi được 3250 giấy đến hộ nông dân đạt 94,8% Công tác lập hồ sơ địa chính đây là tài liệu quan trọng là hồ sơ quản lí lưu trữ của địa phương Việc bảo vệ tài. .. GCN quyền sử dụng dất cho người SDĐ 32 Hình 3.1 33 Bước 1 Nộp hồ sơ Hộ gia đình, cá nhân nộp 01 bộ hồ sơ xin cấp GCN quyến sử dụng đất tại trung tâm giao dịch “một cửa” UBND thành phố Tuyên Quang Bước 2 Tiếp nhận hồ sơ Bộ phận tiếp nhận và kiểm tra hồ sơ Nếu hồ sơ không đầy đủ thì trả lại và hướng dẫn bổ sung Nếu hồ sơ đầy đủ, hợp lệ thì ghi phiếu tiếp nhận hồ sơ, vào sổ tiếp nhận hồ sơ, chuyển hồ sơ. .. vụ tài chính) Thực hiện sự chỉ đạo của UBND thành phố về việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất, phường Phan Thiết đã cấp 3250 GCN tính đến 0/12/2014 Trong đó: a) Đất nông nghiệp: Sau khi có Luật đất đai 1993, công tác quản lý đất đai ngày càng được nhà nước coi trọng, đất nông nghiệp ngày càng được khai thác và sử dụng một cách hợp lý Bảng 3.2: Kết. .. phóng mặt bằng cùng với việc bồi thýờng cho các hộ gia ðình cá nhân đã hoàn tất 27 CHƯƠNG 2 KẾT QUẢ ĐIỀU TRA THU THẬP TÀI LIỆU 2.1 Các tài liệu thu thập được - Hồ sơ cấp GCN quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất: 2 bộ hồ sơ cấp GCN - Sổ mục kê: 10 trang sổ mục kê - Bản đồ địa chính: 1 tờ bản đồ - Sổ địa chính: 16 trang sổ địa chính - Sổ cấp GCN: 11 trang sổ cấp GCN - Sổ theo... chủ sử dụng đất, trong đó có ghi rõ lý do Bước 7 Ký GCN quyến sử dụng đất UBND huyện xem xét và ký gửi lại cho Phòng TN-MT giấy chứng nhận đối với trường hợp đủ điều kiện Bước 8 Bàn giao GCN quyến sử dụng đất cho Bộ phận tiếp nhận hồ sơ VPĐK quyến sử dụng đất vào sổ cấp GCN quyến sử dụng đất, lưu hồ sơ và bàn giao GCN quyến sử dụng đất (bản gốc) cho Bộ phận tiếp nhận hồ sơ Bước 9 Trả GCN quyến sử dụng. .. bản đồ địa chính thửa đất, trích sao hồ sơ địa chính Bước 4 Ký duyệt Giám đốc VPĐK quyến sử dụng đất tiến hành kiểm tra hồ sơ và ký duyệt Sau đó, cán bộ VPĐK quyến sử dụng đất chuyển hồ sơ cho Phòng in GCN với trường hợp hồ sơ không phải thực hiện nghĩa vụ tài chính Nếu hồ sơ phải thực hiện nghĩa vụ tài chính thì phải trích sao 01 bộ hồ sơ gửi cho bộ phận tiếp nhận hồ sơ Bước 5 Thông báo lệ phí cấp GCN... cấp GCN quyến sử dụng đất Bộ phận tiếp nhận hồ sơ gửi thông báo cho người sử dụng đất đến kê khai các khoản thu phải nộp Sau đó, vào sổ giao nhận hồ sơ về nghĩa vụ tài chính gửi số liệu đến Chi cục Thuế Chi cục Thuế xác định nghĩa vụ tài chính đối với người sử dụng đất và gửi thông báo nộp tiền, vào sổ giao nhận hồ sơ về nghĩa vụ tài chính cho bộ phận tiếp nhận hồ sơ Bộ phận tiếp nhận hồ sơ gửi thông... người sử dụng đất Cuối cùng, người sử dụng đất nộp tiền vào ngân sách Nhà nước theo thông báo, gửi lại chứng từ gốc cho bộ phận tiếp nhận hồ sơ Bước 6 Lập tờ trình UBND Phòng Tài nguyên và Môi trường kiểm tra hồ sơ và lập tờ trình UBND cùng cấp quyết định cấp GCN quyến sử dụng đất đối với trường hợp đủ điều kiện Đối với trường hợp không đủ điều kiện cấp GCN quyến sử dụng đất, 34 Phòng Tài nguyên và Môi