nghiên cứu quy trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của các tổ chức hoạt động trên địa bàn tỉnh vĩnh long

Phan Thị Thanh Hảo Nguyễn Thị Nga Nghiên cứu quy trình cấp giấy chứng nhận QSD ñất của các tổ chức hoạt ñộng trên ñịa bàn `tỉnh Vĩnh Long iv MỤC LỤC Nội dung Trang Nhận Xét Giáo Viên i LỜI CẢM ƠN ii Chữ viết tắt iii Mục lục iv Danh sách bảng và Danh sách hình vi TÓM TẮT TIỂU LUẬN vii MỞ ðẦU ix CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN 1 1.1. Sơ lược về Tỉnh Vĩnh Long 1 1.1.1. ðiều kiện tự nhiên 1 1.1.2. Các nguồn tài nguyên 3 1.1.3.Kinh tế - xã hội 5 1.2. Sơ lược về Văn phòng ðăng ký quyền sử dụng ñất Tỉnh Vĩnh Long 7 1.2.1. Quá trình hình thành và phát triển của Văn phòng ðăng ký quyền sử dụng ñất Tỉnh Vĩnh Long 7 1.2.2. Chức năng của VPðKQSDð 8 1.2.3. Nhiệm vụ của VPðKQSDð 9 1.2.4. Cơ cấu nhân sự 10 CHƯƠNG 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 13 2.1. Phương pháp thực nghiệm 13 2.1.1. Công tác chuẩn bị 13 2.1.2. Công tác ñi cấp giấy 13 2.1.3. Công tác nội nghiệp 13 2.2. Phương tiện 13 2.3. Chương trình in giấy chứng nhận 14 2.4. Mô tả công việc nghiên cứu ñược tiến hành 17 v CHƯƠNG 3: KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 18 3.1. Quy ñịnh cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất 18 3.2. Mẫu giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất 19 3.3. Quy trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất tại Văn Phòng ðăng Ký Quyền Sử Dụng ðất Tỉnh Vĩnh Long 33 3.4. Nhận xét 44 3.4.1. Tình hình cấp GCN của các tổ chức trong ñịa bàn Tỉnh 44 3.4.2. Số liệu cấp giấy chứng nhận qua các năm 46 3.4.3. Về quy trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất 46 3.4.4. Về thuận lợi - khó khăn của công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất 47 3.5. Kết quả nghiên cứu có ñược trong quá trình thực tập 47 CHƯƠNG 4: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 48 4.1. Kết luận vế ñề tài ñang thực hiện 48 4.2. Kiến nghị những nghiên cứu tiếp theo 48 MỘT SỐ MẪU ðƠN ðĂNG KÝ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ðẤT THÔNG DỤNG 50 vi DANH SÁCH BẢNG : Bảng 1: Các nhóm ñất chính 4 DANH SÁCH HÌNH: iii CHỮ VIẾT TẮT GCNQSDð : Giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất VPðKQSDð : Văn phòng ñăng ký quyền sử dụng ñất vii TÓM TẮT TIỂU LUẬN  Do yêu cầu của học sinh, sinh viên muốn học tập kiến thức thực tế, nhằm nâng cao trình ñộ chuyên môn. Chúng tôi gồm có: Phan Thị Thanh Hảo và Nguyễn Thị Nga ñược sự chấp thuận của Văn phòng ðăng ký quyền sử dụng ñất tỉnh Vĩnh Long và Ban Giám hiệu Trường Cao ñẳng Cộng ñồng Vĩnh Long, chúng tôi ñược thực tập tốt nghiệp vào ngày 27/04/2009 ñến 19/06/2009. Với ñề tài: “Nghiên Cứu Quy Trình Cấp Giấy Chứng Nhận Quyền Sử Dụng ðất Của Các Tổ Chức Hoạt ðộng Trên ðịa Bàn Tỉnh Vĩnh Long”. Do tình hình ngày nay ñất nước ta ñã gia nhập vào tổ chức WTO, là thành viên của tổ chức kinh tế thế giới. ðất nước thực hiện cơ chế mở cửa giao lưu với các nước bạn, thu hút nhiều nhà ñầu tư trong nuớc cũng như ngoài nước vào ñầu tư phát triển kinh tế, cần trang bị cơ sở hạ tầng kĩ thuật hoàn chỉnh. Vì những yêu cầu cấp thiết ñó việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất ngày nay vô cùng nhất thiết ñể các nhà ñầu tư trong nước, ngoài nước, cũng như nguời dân có thể yên tâm trong việc ñầu tư phát triển. Theo Luật ðất ðai ghi rõ ñất ñai là nguồn tài nguyên vô cùng quí giá tồn tại vĩnh cữu, là tư liệu sản xuất ñặc biệt không thể thay thế. Do những tính chất ñó nên việc sử dụng ñất không hợp lý sẽ làm mất dần tính phì nhiêu của ñất. Ngày nay tình hình biến ñộng ñất ñai ngày càng diễn biến phức tạp những việc chuyển nhượng ñất trái phép, tự ý chuyển ñổi mục ñích sử dụng ñất ñã làm huỷ hoại kết cấu ñất …. Vì những lý do ñó nên công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất là công tác ñặc biệt quan trọng trong việc quản lý ñất ñai của nhà nước hiện nay. Vì Giấy chứng nhận quyền sử dụng ðất là cơ sở pháp lý mà nhà nước ta công nhận quyền làm chủ và bảo vệ quyền làm chủ ñó cho người sử dụng ñất, cũng vừa là văn bản pháp luật ñảm bảo các quyền và lợi ích hợp pháp cho người sử dụng ñất. viii Bên cạnh việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất cho người sử dụng ñất ñồng thời cũng hướng dẫn cho người sử dụng ñất hiểu ñược quyền và lợi ích cũng như việc thực hiện nghĩa vụ của mình trong quá trình sử dụng ñất một cách ñúng ñắn. Nhằm mục ñích nâng cao vai trò quản lý chặt chẽ của nhà nước về ñất ñai, sự tự chủ thực hiện pháp luật của người sử dụng ñất ix MỞ ðẦU    Lý do và mục ñích chọn ñề tài: ðất ñai là tài sản vô cùng quý giá của mỗi quốc gia, vừa là tư liệu sản xuất và cũng là nơi xây dựng các công trình phục vụ phát triển kinh tế, dân sinh và an ninh quốc phòng. ðăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất là một thủ tục hành chính nhằm xác lập mối quan hệ giữa Nhà Nước và sử dụng ñất cùng thi hành pháp luật ñất ñai. Khi xã hội phát triển như hiện nay thì việc thế chấp quyền sử dụng ñất, chuyển nhượng quyền sử dụng ñất hay nói chung là ñất ñai bắt ñầu biến ñổi liên tục nên việc cấp giấy chứng nhận là hết sức cần thiết, giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất ñóng vai trò rất quan trọng trong công tác quản lý ñất ñai. Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất giúp cho ngưòi dân yên tâm sản xuầt và ñầu tư phát triển trên mảnh ñất ñó. Dân số nước ta ngày càng phát triển và nhu cầu ñất ở như thế ngày càng tăng gây khó khăn trong công tác quản lý. Trước tình hình ñó ñòi hỏi việc quản lý một cách chặt chẻ vấn ñề sử dụng ñất. ðược sự chấp thuận của Khoa Nông Nghiệp và Ban Lãnh ðạo của Trường Cao ðẳng Cộng ðồng Vĩnh Long chúng tôi sẽ thực hiện ñề tài :” Nghiên Cứu Quy Trình Cấp Giấy Chứng Nhận Quyền Sử Dụng ðất Tại Văn Phòng ðăng Ký Quyền Sử Dụng ðất Tỉnh Vĩnh Long”    ðối tượng và phạm vi nghiên cứu: ðối tượng: Các cơ quan, tổ chức hoạt ñộng theo quy ñịnh của pháp luật trên ñịa bàn tỉnh Vĩnh Long. Phạm vi nghiên cứu: Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất các ñối tượng sử dụng ñất thuộc thẩm quyền cấp giấy chứng nhận của UBND Tỉnh, bao gồm : x - Các tổ chức trong nước (bao gồm : cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức kinh tế, tổ chức kinh tế - xã hội, tổ chức sự nghiệp công, ñơn vị vũ trang nhân dân và các tổ chức khác theo quy ñịnh của Chính phủ). - Cơ sở tôn giáo : nhà chùa, nhà thờ, thánh thất, thánh ñường, tu viện, trường ñào tạo riêng của tôn giáo, trụ sở của tổ chức tôn giáo và các cơ sở khác của tôn giáo ñược Nhà nước cho phép hoạt ñộng. - Người Việt Nam ñịnh cư ở nước ngoài, tổ chức, cá nhân nước ngoài. 1 CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN 1.1. SƠ LƯỢC VỀ TỈNH VĨNH LONG : 1.1.1. ðiều kiện tự nhiên:    Vị trí ñịa lý Vĩnh Long là Tỉnh nằm ở trung tâm châu thổ ñồng bằng Sông Cửu Long (ðBSCL) thuộc vùng giữa sông Tiền - sông Hậu, cách Thành phố Hồ Chí Minh 136km, với toạ ñộ ñịa lý từ 9 o 52'45" ñến 10 o 19'50" vĩ ñộ Bắc và từ 104 o 41'25" ñến 106 o 17'00" kinh ñộ ðông. Vị trí giáp giới như sau : - Phía Bắc và ðông Bắc giáp Tỉnh Tiền Giang và Bến Tre. - Phía ðông và ðông Nam giáp Tỉnh Trà Vinh. - Phía Tây và Tây Nam giáp Tỉnh Cần Thơ và Sóc Trăng. - Phía Tây Bắc giáp Tỉnh ðồng Tháp. Toàn Tỉnh có 7 huyện và 1 thành phố với 107 xã, phường, thị trấn ñược hợp thành từ 855 ấp, khóm. Tổng diện tích tự nhiên 147.769,30ha (có quy mô nhỏ nhất so với các tỉnh ðBSCL). Dân số năm 2004 là 1,045 triệu người, chiếm 6,8% dân số của vùng ðBSCL và chiếm 1,4% tổng dân số của cả nước. Mật ñộ dân số khá cao 708 người/km 2 (so với ðBSCL là 425 người/km 2 và cả nước là 246 người/km 2 ). Toàn tỉnh có 11 xã, thị trấn thuộc 4 huyện có ñông ñồng bào Khơmer sinh sống (Tam Bình, Bình Minh, Trà Ôn và Vũng Liêm). Tỉnh Vĩnh Long nằm giữa hai Sông lớn Tiền Giang và Hậu Giang là hai cửa ngõ ra biển rất thuận lợi, với mạng lưới bằng ñường thuỷ, tạo cho Vĩnh Long một vị thế quan trọng trong chiến lược phát triển vùng ðBSCL và lưu vực sông Mêkông. Vĩnh Long nằm giữa 2 thành phố lớn là Thành phố Cần Thơ và Thành phố Hồ Chí Minh là 2 trung tâm kinh tế lớn của vùng Nam Bộ và cả nước. Với cầu Mỹ Thuận và trong tương lai không xa, khi cầu Cần Thơ hoàn thành, Vĩnh Long sẽ thực sự phá vỡ thế ốc ñảo hang ngàn ñời nay, có ñiều kiện thông thương dễ dàng với toàn bộ Vùng ñồng bằng và trước hết với 2 thành phố lớn. Sự phát triển kinh [...]... SƠ LƯ C V VĂN PHÒNG ðĂNG KÝ QUY N S D NG ð T T NH VĨNH LONG: 1.2.1 Quá trình hình thành và phát tri n c a Văn phòng ðăng ký quy n s d ng ñ t T nh Vĩnh Long + ð a ch Văn phòng ðăng ký quy n s d ng ñ t T nh Vĩnh Long: Văn phòng ðăng ký quy n s d ng ñ t T nh Vĩnh Long ñư c ñ t t i s 8, ñư ng Nguy n Th Minh Khai, Phư ng 1, Thành Ph Vĩnh Long, T nh Vĩnh Long ðài PTTP.VL ðư ng ðư ng Lý Hùng Thư ng Ki t ¤... ng nh n quy n s d ng ñ t trên ñ a bàn T nh ñ i v i các t ch c, cơ s tôn giáo, ngư i Vi t Nam ñ nh cư tr trư ng h p ngư i s d ng ñ t mua nhà nư c ngoài( g n v i quy n s d ng ñ t ), t ch c nư c ngoài, cá nhân nư c ngoài; ðăng ký c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t và ch nh lý các bi n ñ ng trong quá trình s d ng ñ t theo quy ñ nh c a pháp lu t khi th c hi n các quy n 1c a ngư i s d ng ñ t là các t ch... ñai c a t nh Vĩnh Long ñư c hình thành do k t qu tr m tích bi n lùi Holocene (cách nay kho ng 5.000 - 11.200 năm) dư i tác ñ ng b i tích c a sông Mekong Theo k t qu ñi u tra kh o sát th như ng c a Chương trình ð t T nh Vĩnh Long năm 1990 - 1994 và k t qu ñi u tra kh o sát ch nh lý và ñánh giá bi n ñ ng các ñơn v ñ t c a t nh vào tháng 2-5/2002 cho th y Vĩnh Long có 4 nhóm ñ t chính v i quy mô di n tích... vai trò h p d n, lôi cu n s phát tri n c a Vĩnh Long, t o cho Vĩnh Long th l c m i trong th i kỳ phát tri n s p t i Vĩnh Long n m trên tr c Qu c l 1A ch y ngang qua T nh và Qu c l 53, Qu c l 54, Qu c l 80 n i li n v i T nh Trà Vinh, ð ng Tháp và Qu c l 57 n i li n v i B n Tre Cùng v i m ng lư i sông r ch khá dày và n m tr n trong vùng phù sa nư c ng t, Vĩnh Long có ưu th v ñi u ki n nư c ng t ph c v... Vương Vương Sơ ñ 1:Sơ ñ Văn Phòng ðăng Ký Quy n S D ng ð t + Quy t ñ nh thành l p Văn phòng ðăng ký quy n s d ng ñ t c p t nh chính th c ñi vào h at ñ ng k t tháng 7 năm 2005 theo quy t ñ nh thành l p s Quy t ñ nh s 503/2005/Qð.UB ngày 22/3/2005 c a UBND t nh Vĩnh Long v vi c thành l p Văn phòng ðăng ký quy n s d ng ñ t tr c thu c s Tài nguyên và Môi trư ng và Quy t ñ nh s 2701/Qð.UBND ngày 23 tháng... ng bào Khơmer sinh s ng (Tam Bình, Bình Minh, Trà Ôn và Vũng Liêm) Vĩnh Long là t nh có m t ñ dân s bình quân cao th hai trong vùng ñ ng b ng Sông C u Long ch sau Ti n Giang 6 H th ng cơ s h t ng Vĩnh Long hi n có 8 khu ñô th g m 1 ñô th l ai 4 và 7 ñô th l ai 5 Hi n nay, cơ s h t ng k thu t các ñô th c a Vĩnh Long chưa ñ ng b trong ñó các huy n, th ch m i t p trung xây d ng nâng c p m ng lư i giao thông... nh n quy n s d ng ñ t + ði u 55: C p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t ñ i v i ñ t do cơ s tôn giáo ñang s d ng 14 + ði u 137 Trình t , th t c c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t cho t ch c ñang s d ng ñ t + ði u 140 .Trình t , th t c c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t cho ngư i nh n quy n s d ng ñ t thu c trư ng h p quy ñ nh t i ñi m k và ñi m l kho n 1 ði u 99 c a Ngh ñ nh này + ði u 144 Trình. .. i quy t d t ñi m ñ xác ñ nh ngư i s d ng ñ t Di n tích ñ t c a cơ s tôn giáo sau khi ñã x lý theo quy ñ nh t i kho n 2 ði u này và có ñ ñi u ki n quy ñ nh t i kho n 4 ði u 51 c a Lu t ð t ñai thì cơ s tôn giáo ñư c c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t 3.2 M U GI Y CH NG NH N QUY N S D NG ð T: M u gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t ñư c th c hi n theo ngh ñ nh 181 và quy t ñ nh 84: Gi y ch ng nh n quy. .. nhà khung thép tư ng g ch, v.v.)”; *ð i v i công trình h t ng k thu t, ki n trúc khác thì ghi “Công trình (ghi lo i công trình như h t ng khu công nghi p, giao thông, th y l i, khu vui chơi, công trình xây d ng khác ), bao g m các h ng m c:…,di n tích …m2; …, di n tích …m2;…(ghi tên các h ng m c công trình c th và di n tích chi m ñ t c a h ng m c công trình ñó)”; *ð i v i r ng cây ho c cây lâu năm thì... Nguyên và Môi trư ng b o v an toàn công trình có liên quan ñ n th a ñ t, t l b nñ Trư ng h p không có ñ các thông tin quy ñ nh t i ñi m B Tài nguyên và Môi trư ng kho n này trên b n ñ ñ a chính ñư c s d ng ñ c p Gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t thì trên sơ ñ th hi n nh ng thông tin trên b n ñ ñ a chính ñó Sơ ñ hình th th a ñ t có ch d n hư ng B c-Nam Chi u dài các c nh th a ñ t ñư c ghi theo ñơn v mét(m) . ñịa bàn tỉnh Vĩnh Long. Phạm vi nghiên cứu: Cấp giấy chứng nhận quy n sử dụng ñất các ñối tượng sử dụng ñất thuộc thẩm quy n cấp giấy chứng nhận của UBND Tỉnh, bao gồm : x - Các tổ chức. bàn Tỉnh 44 3.4.2. Số liệu cấp giấy chứng nhận qua các năm 46 3.4.3. Về quy trình cấp giấy chứng nhận quy n sử dụng ñất 46 3.4.4. Về thuận lợi - khó khăn của công tác cấp giấy chứng nhận quy n. quy n sử dụng ñất 19 3.3. Quy trình cấp giấy chứng nhận quy n sử dụng ñất tại Văn Phòng ðăng Ký Quy n Sử Dụng ðất Tỉnh Vĩnh Long 33 3.4. Nhận xét 44 3.4.1. Tình hình cấp GCN của các tổ chức trong