Ứng dụng phần mềm TMV cadas đo đạc bản đồ địa chính vào quy trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã dương phong, huyện bạch thông, tỉnh bắc kạn

TR I H C THÁI NGUYÊN NG I H C NÔNG LÂM TRI U V N TUY N NG D NG PHN M M TMV.CADAS O C B N  A CHÍNH VÀO QUY TRÌNH CP GIY CH NG NHN QUY N S D NG T T I XÃ D NG PHONG HUY N B CH THÔNG TNH BC K N Chuyên ngành : Qun lý t ai Mã s : 65.80.01.03 LUN V N TH C S KHOA H C NÔNG NGHI P Ng ih ng d n khoa h c : PGS.TS àm Xuân V n Thái Nguyên, nm 2013 i L I CAM OAN Tôi xin cam oan r ng, s li u k t qu nghiên c u lun v n trung th c cha c s dng  b o v mt hc v Tôi xin cam oan r ng, mi s giúp  cho vi c th c hi n lun v n ã c c m n thông tin trích dn lun v n u ã c ch rõ ngun g c Tác gi Triu Vn Tuyn ii L I C M N  hoàn thành c b n lun v n này, trc h t, xin chân thành c m n ti thy giáo – PGS.TS àm Xuân Vn ã tr c ti p hng dn su t thi gian th c hi n  tài Tôi cng xin c m n s góp ý chân thành c a thy, cô giáo Khoa Tài nguyên Môi trng, Khoa Sau !i hc - Trng !i hc Nông Lâm, !i hc Thái Nguyên ã t!o iu ki n thun li cho th c hi n  tài Tôi xin chân thành c m n UBND xã Dng Phong – Huy n B!ch Thông – tnh B∀c K!n, Phòng Tài nguyên Môi trng, V n phòng 14 - Có thay −i nh%ng h!n ch v quyn c a ngi s dng #t - Có thay −i v ngh∋a v tài mà ngi s dng #t ph i th c hi n - Ngi s dng #t th c hi n quyn chuyn −i, chuyn nhng, cho thuê, cho thuê l!i, th0a k , t&ng cho; th ch#p, b o lãnh, góp v n b ng quyn s dng #t - Chuyn t0 hình th c c Nhà nc cho thuê #t sang hình th c c Nhà nc giao #t có thu tin s dng #t - C#p −i, c#p l!i GCNQSD * S: theo dõi bin 9ng t ai + S− theo dõi bi n ng #t c lp cho t0ng n v xã, phng, th tr#n S− c lp  theo dõi trng hp có thay −i s dng #t gm thay −i kích thc hình d!ng tha #t, ngi s dng #t, mc ích s dng #t, thi h!n s dng #t, quyn ngh∋a v c a ngi s dng #t.[12] + S− theo dõi bi n ng #t gm thông tin: - Tên a ch c a ngi ng ký bi n ng - Thi im ng ký bi n ng - S hi u tha #t có bi n ng - S t b n  có tha #t bi n ng - Ni dung bi n ng v s dng #t 1.3 Giy ch∗ng nhn quy(n s3 d)ng t 1.3.1 Khái nim Theo Kho n 20 iu Lut #t 2003 thì: "Gi#y ch ng nhn quyn s dng #t gi#y ch ng nhn c quan Nhà nc có th,m quyn c#p cho ngi s dng #t  b o h quyn li ích hp pháp c a ngi s dng #t".[12] GCNQSD #t ch ng th pháp lý xác nhn quan h hp pháp gi%a Nhà nc ngi s dng #t trình qu n lý s dng #t 15 1.3.2 M9t s quy /nh chung v( giy ch∗ng nhn quy(n s3 d)ng t iu 48 lut #t 2003 quy nh a Gi#y ch ng nhn quyn s dng #t c c#p cho ngi s dng #t theo mt mu th ng nh#t c nc i vi mi lo!i #t Trng hp có tài s n g∀n lin vi #t tài s n ó c ghi nhn gi#y ch ng nhn quyn s dng #t; ch s) h%u tài s n ph i ng ký quyn s) h%u tài s n theo quy nh c a pháp lut v ng ký b#t ng s n b Gi#y ch ng nhn quyn s dng #t B Tài nguyên Môi trng phát hành c Gi#y ch ng nhn quyn s dng #t c c#p theo t0ng tha #t Trng hp quyn s dng #t tài s n chung c a v chng gi#y ch ng nhn quyn s dng #t ph i ghi c h tên v h tên chng Trng hp tha #t có nhiu cá nhân, h gia ình, t− ch c s dng gi#y ch ng nhn quyn s dng #t c c#p cho t0ng cá nhân, t0ng h gia ình, t0ng t− ch c ng quyn s dng Trng hp tha #t thuc quyn s dng chung c a cng ng dân c gi#y ch ng nhn quyn s dng #t c c#p cho cng ng dân c trao cho ngi !i di n hp pháp c a cng ng dân c ó Trng hp tha #t thuc quyn s dng chung c a c s) tôn giáo GCNQSD #t c c#p cho c s) tôn giáo trao cho ngi có trách nhi m cao nh#t c a c s) tôn giáo ó Chính ph quy nh c th vi c c#p GCNQSD #t i vi nhà chung c, nhà tp th d Trng hp ngi s dng #t ã c c#p gi#y GCNQSD #t, GCN quyn s) h%u nhà ) QSD #t ) t!i ô th không ph i −i GCN ó sang GCNQSD #t theo quy nh c a Lut Khi chuyn QSD #t ngi nhn QSD #t ó c c#p GCNQSD #t theo quy nh c a Lut này.[6] 16 Kho n iu 41 Ngh nh 181 ngày 29 tháng 10 n m 2004 quy nh nh%ng trng hp sau ây ph i c c#p mi GCNQSD #t a) T!o tha #t mi c Nhà nc giao #t, cho thuê #t; b) T!o tha #t mi hp nhiu tha #t thành mt tha; c) T!o tha #t mi trng hp chuyn QSD mt phn tha #t, chuyn mc ích s dng mt phn tha #t, Nhà nc thu hi mt phn tha #t, ngi s dng #t  ngh tách tha #t thành nhiu tha mà pháp lut cho phép; d) Khi ngi s dng #t cho thuê, cho thuê l!i QSD #t khu công nghi p; cho thuê, cho thuê l!i QSD #t ã có ho&c  xây d ng nhà x)ng, c s) dch v công ngh cao s n xu#t, kinh doanh s n ph,m công ngh cao khu công ngh cao; cho thuê, cho thuê l!i QSD #t khu phi thu quan khu công nghi p, khu gi i trí &c bi t, khu du lch khu thu quan c a khu kinh t (gi cho thuê, cho thuê l!i quyn s dng #t khu công nghi p); ) Ranh gii tha #t b thay −i th c hi n k t qu hoà gi i thành v tranh ch#p #t c UBND c#p có th,m quyn công nhn; th c hi n quy t nh c a c quan, t− ch c có th,m quyn v vi c chia tách ho&c sáp nhp t− ch c; th c hi n v n b n v vi c chia tách ho&c sáp nhp t− ch c kinh t phù hp vi pháp lut; th c hi n vi c x lý n theo tho thun hp ng th ch#p, b o lãnh; th c hi n quy t nh hành gi i quy t u n!i, t cáo v #t ai, th c hi n b n án ho&c quy t nh c a Toà án nhân dân, quy t nh thi hành án c a c quan thi hành án; th c hi n v n b n công nhn #u giá QSD #t phù hp pháp lut; th c hi n vi c chia tách QSD #t k t qu theo v n b n phù hp vi pháp lut i vi h gia ình ho&c nhóm ngi có QSD #t chung; e) GCN QSD #t c a ngi s dng #t b , nhoè, rách, h h!i ho&c b m#t.[6] Kho n iu 41 Ngh nh 181 ngày 29 tháng 10 n m 2004 quy nh nh%ng GCN sau có giá tr pháp lý nh GCNQSD #t c c#p theo quy nh c a lut #t 2003: 17 - GCNQSD #t ã c#p theo quy nh c a Lut #t n m 1987, Lut #t n m 1993 - GCN quyn s) h%u nhà ) QSD #t ) theo quy nh t!i Ngh nh s 60/CP ngày 05 tháng n [...]... ng 3.6 Phi u thông tin u vào phn mm TMV. CADAS 61 viii DANH M C CÁC HÌNH Hình 1.1 Mô hình h!t nhân trong l∋nh v c a chính, CCDM…………… 4 Hình 1.2 Mô hình a chính LADM……………………………………….5 Hình 1.3 Mô hình a chính STDM c a UN-Habitat, nm 2009………… 6 Hình 3.1.V trí xã Dng Phong trong huy n B!ch Thông, tnh B∀c K!n 33 Hình 3.2 Quy trình công ngh o v., thành lp b n  a chính 39 Hình 3.3 S  li... cp nht vào phn mm TMV. CADAS 55 3.3.3 In #n, hoàn thi n h s xin c#p GCNQSD t0 phn mm TMV. CADAS và tài li u thu thp cho t0ng h gia ình, phân lo!i theo t0ng thôn .55 3.3.4 Trình Hi ng t v#n #t ai c#p xã, công b k t qu t!i các cuc hp thôn, công khai danh sách ã c xét iu ki n t!i thôn 15 ngày theo úng quy nh c a pháp lut .57 3.3.5 T−ng hp s li u, hoàn thành h s trình VP... VI T TT B C : B n  a chính BTNMT : B Tài nguyên và Môi trng CSDL : C s) d% li u CP : Chính ph CNXH : Ch ngh∋a xã hi CT-TTG : Ch th c a Th tng Chính ph KQSD : ng ký quy n s dng #t GCNQSD : Gi#y ch ng nhn quy n s dng #t N : Ngh nh Q : Quy t nh QL : Qu n lý #t ai QSD : Quy n s dng #t TN&MT : Tài nguyên và Môi trng TT : Thông t UBND : 1y ban nhân dân XHCN : Xã hi ch ngh∋a vii DANH... 46 3.2.6 ánh s tha, tính di n tích, biên tp b n  a chính g c o v .47 3.2.7 Thành lp b n  a chính khu v c o v .47 3.2.8 Giao nhn rung #t 48 3.2.9 T−ng hp th ng kê di n tích #t .49 3.2.10 Biên tp b n  s , chu,n hóa d% li u b n  a chính 49 3.3 /ng dng phn mm TMV. CADAS vào quy trình c#p GCNQSD t!i xã Dng Phong - huy n B!ch Thông - tnh B∀c K!n 55 v 3.3.1... nhn, c#p l!i, c#p −i gi#y ch ng nhn quy n s dng #t………………… …….64 B ng 3.10 Danh sách các h iu ki n  ngh c#p gi#y ch ng nhn quy n s dng #t……………………………………… …………………65 Hình 3.11 K t n i d% li u vi phn mm TMV. CADAS 66 Hình 3.12 Nhp s li u vào phn mn TMV. CADAS 67 Hình 3.13 Chi t xu#t d% li u theo h th ng h s a chính 67 Hình 3.14 In gi#y ch ng nhân quy n s dng #t……….……………… 68 Hình... .30 2.2 Ni dung nghiên c u 30 iv 2.2.1 Khái quát các iu ki n t nhiên, kinh t - xã hi xã Dng Phong huy n B!ch Thông - tnh B∀c K!n 30 2.2.2 o !c B C xã Dng Phong - huy n B!ch Thông - tnh B∀c K!n 30 2.2.3 Áp dng phn mm TMV. CADAS vào quy trình c#p GCNQSD s dng t!i xã Dng Phong - huy n B!ch Thông - tnh B∀c K!n 30 2.2.4 Nhn xét và ánh giá k t qu 30 2.3 Phng... CSDL a chính 4 1.1.1 C s)∗khoa +c xây d ng CSDL a chính 4 1.1.2 C s) pháp lý xây d ng CSDL a chính 8 1.2 Thành phn c a CSDL a chính .11 1.2.1 B C 11 1.2.2 Các d% li u thuc tính 12 1.3 Gi#y ch ng nhn quy n s dng #t .14 1.3.1 Khái ni m .14 1.3.2 Mt s quy nh chung v gi#y ch ng nhn quy n s dng #t 15 1.3.3 Th,m quy n xét... v.…………………………………… 44 Hình 3.4 B n  a chính hoàn chnh .50 Hình 3.5 S  chia m nh 51 Hình 3.6 S  quy trình c#p GCNQSD ng dng phn mm TMV. CADAS .59 Hình 3.7 Danh sách các h có n  ngh c#p gi#y ch ng nhn quy n s dng #t 62 Hình 3.8 Danh sách công khai các h nhn, c#p l!i, c#p iu ki n  ngh c#p gi#y ch ng −i, c#p mi gi#y ch ng nhn quy n s dng #t ... m, hp lý, hi u úng theo quy ho!ch, k ho!ch s dng #t c a nhà nc ó cng là quá trình xác lp m i quan h #t ai gi%a nhà nc và ch s dng #t, là c s) pháp lý v #t ai  ngi s dng #t th c hi n quy n và ngh∋a v và c nhà nc b o v quy n và li ích hp pháp c a mình Chính vì vy, công tác 2 c#p GCNQSD #t luôn c ng và Nhà nc ta quan tâm hàng u Hi n nay, theo chng trình xây d ng CSDL GCNQSD... kinh t - xã hi .34 3.1.3 C s) pháp lý c a o v B C và c#p −i, c#p l!i, c#p mi GCNQSD t!i xã Dng Phong - huy n B!ch Thông - tnh B∀c K!n .36 3.2 o v B C xã Dng Phong - huy n B!ch Thông - tnh B∀c K!n 39 3.2.1 Xác nh a gii hành chính các c#p: 40 3.2.2 Xác nh ranh gii tha #t 40 3.2.3 Xây d ng li kh ng ch o v.: 41 3.2.4 o v chi ti t .45 3.2.5 Quy nh ... (B C) áp dng vào quy trình c#p gi#y ch ng nhn quy n s dng #t (GCNQSD ): + Nghiên c u ng dng phn mn vào quy trình c#p GCNQSD + Áp dng a bàn xã Dng Phong, huy n B!ch Thông, tnh B∀c... ph n mm TMV.CADAS o c bn  a vào quy trình cp giy chng nh n quy n s d ng t t i xã D ng Phong – huyn B ch Thông – tnh Bc K n” M)c ích nghiên c∗u /ng dng phn mm TMV.CADAS vào thành...M TMV.CADAS O C B N  A CHÍNH VÀO QUY TRÌNH CP GIY CH NG NHN QUY N S D NG T T I XÃ D NG PHONG HUY N B CH THÔNG TNH BC K N Chuyên ngành