Thông tư 30 2013 TT-BTNMT quy định thực hiện lồng ghép việc đo đạc lập hoặc chỉnh lý bản đồ địa chính và đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MƠI TRƯỜNG Số: 30/2013/TT-BTNMT CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 14 tháng 10 năm 2013 THÔNG TƯ QUY ĐỊNH THỰC HIỆN LỒNG GHÉP VIỆC ĐO ĐẠC LẬP HOẶC CHỈNH LÝ BẢN ĐỒ ĐỊA CHÍNH VÀ ĐĂNG KÝ, CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT, XÂY DỰNG HỒ SƠ ĐỊA CHÍNH, CƠ SỞ DỮ LIỆU ĐỊA CHÍNH Căn Luật Đất đai ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Luật sửa đổi, bổ sung số điều luật liên quan đến đầu tư xây dựng ngày 19 tháng năm 2009; Căn Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 Chính phủ thi hành Luật Đất đai; Căn Nghị định số 88/2009/NĐ-CP ngày 19 tháng 10 năm 2009 Chính phủ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất; Căn Nghị định số 21/2013/NĐ-CP ngày 04 tháng năm 2013 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài nguyên Môi trường; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Theo đề nghị Tổng cục trưởng Tổng cục Quản lý đất đai Vụ trưởng Vụ Pháp chế; Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường ban hành Thông tư quy định thực lồng ghép việc đo đạc lập chỉnh lý đồ địa đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất, xây dựng hồ sơ địa chính, sở liệu địa Chương QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Thông tư quy định việc thực lồng ghép công đoạn đo đạc lập chỉnh lý đồ địa chính; kê khai đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất (sau gọi Giấy chứng nhận); xây dựng hồ sơ địa chính, sở liệu địa Thơng tư áp dụng trường hợp sau: a) Xã, phường, thị trấn (sau gọi chung xã) triển khai thực đồng công việc từ đo đạc lập chỉnh lý đồ địa đến đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất; cấp mới, cấp đổi Giấy chứng nhận; xây dựng hồ sơ địa chính, sở liệu địa chính; b) Xã hồn thành đo đạc lập chỉnh lý đồ địa chính, triển khai thực phần toàn cơng việc lại đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất; cấp mới, cấp đổi Giấy chứng nhận; xây dựng hồ sơ địa chính, sở liệu địa Điều Đối tượng áp dụng Cơ quan quản lý nhà nước; quan chuyên môn tài nguyên môi trường quan khác có liên quan; cơng chức địa xã Người sử dụng đất, chủ sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Các tổ chức cá nhân khác có liên quan Điều Điều kiện để bảo đảm thực lồng ghép Dự án đầu tư luận chứng kinh tế kỹ thuật thiết kế kỹ thuật dự toán duyệt phải bao gồm tất công đoạn cần thực theo quy định sau: a) Trường hợp phải đo đạc lập chỉnh lý đồ địa phải thực công đoạn: đo đạc lập chỉnh lý đồ địa chính; đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất, cấp Giấy chứng nhận; xây dựng hồ sơ địa chính, sở liệu địa chính; b) Trường hợp hoàn thành đo đạc lập chỉnh lý đồ địa chưa hồn thành đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận phải thực công đoạn: đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất, cấp Giấy chứng nhận; xây dựng hồ sơ địa chính, sở liệu địa Kế hoạch thực phải xây dựng, thực thống tất lực lượng tham gia thực gồm quan tài nguyên mơi trường; Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp tỉnh, huyện; Ủy ban nhân dân cấp xã đơn vị tư vấn (nếu có); phải thể đầy đủ nội dung công việc cụ thể công đoạn cần thực hiện; nội dung phải thực lồng ghép công đoạn; thời gian triển khai hoàn thành, thời gian kiểm tra, nghiệm thu nội dung công việc công đoạn; lực lượng thực nội dung cơng việc cụ thể Kinh phí để thực công đoạn quy định khoản Điều phải bố trí đầy đủ, bảo đảm thời gian để triển khai thực nội dung, công đoạn theo kế hoạch duyệt Các lực lượng chuyên môn cấp xã, huyện, tỉnh đơn vị tư vấn (nếu có) trực tiếp tham gia thực xã phải tổ chức thành lực lượng thống tổ công tác xã, huyện; có phân cơng trách nhiệm cụ thể, rõ ràng cho thành viên nhóm thành viên tham gia phải ký cam kết thực nhiệm vụ lực lượng thực hiện, bảo đảm thời gian theo kế hoạch thống Chương NỘI DUNG THỰC HIỆN LỒNG GHÉP LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Điều Thực lồng ghép việc đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất, cấp Giấy chứng nhận với việc đo đạc lập chỉnh lý đồ địa Đối với xã, huyện triển khai thực từ công đoạn đo đạc lập chỉnh lý đồ địa thực nội dung công việc đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất, cấp Giấy chứng nhận lồng ghép trình đo đạc theo quy định sau: Trong trình chuẩn bị triển khai đo đạc lập chỉnh lý đồ địa chính, cần thực lồng ghép công việc chuẩn bị cho tổ chức kê khai đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất gồm: thu thập, kiểm tra, đánh giá hồ sơ địa chính; lập danh sách trường hợp phải kê khai đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận lần đầu, trường hợp cấp đổi Giấy chứng nhận trường hợp phải đăng ký biến động đất đai Trong trình thực xác định ranh giới đất đo đạc chi tiết đồ địa thực địa, cần thực lồng ghép công việc phục vụ cho đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận gồm: thu thập tin mục đích sử dụng đất, người sử dụng đất; nguồn gốc sử dụng đất; tình trạng tranh chấp sử dụng đất; tình hình biến động ranh giới, diện tích đất so với giấy tờ quyền sử dụng đất (nếu có) Trong q trình thực giao nhận kết đo đạc địa đất cho người sử dụng đất, cần thực lồng ghép việc cấp phát mẫu đơn hướng dẫn kê khai, lập hồ sơ đăng ký, cấp Giấy chứng nhận lần đầu, hồ sơ cấp đổi Giấy chứng nhận, hồ sơ đăng ký biến động đất đai (sau gọi hồ sơ đăng ký) Trong trình thực kiểm tra, xác minh, chỉnh sửa đồ địa theo ý kiến phản ánh người sử dụng đất, cần hướng dẫn cho người sử dụng đất kê khai đăng ký lại theo kết chỉnh sửa, hoàn thiện đồ địa Điều Thực lồng ghép việc kiểm tra, xét duyệt hồ sơ đăng ký Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp huyện Ủy ban nhân dân cấp xã Trong trình Ủy ban nhân dân cấp xã thực kiểm tra, xác nhận hồ sơ đăng ký hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư, Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp huyện cần phối hợp để thực xã công việc sau đây: Phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp xã thực kiểm tra đầy đủ, rõ ràng, thống hồ sơ kê khai đăng ký tiếp nhận; phân loại hồ sơ đăng ký để phục vụ cho thẩm tra, xác nhận Ủy ban nhân dân cấp xã việc duyệt cấp Giấy chứng nhận Ủy ban nhân dân cấp huyện gồm: a) Hồ sơ đăng ký, cấp Giấy chứng nhận lần đầu, phân theo loại nguồn gốc sử dụng đất; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn b) Hồ sơ cấp đổi Giấy chứng nhận; c) Hồ sơ đăng ký biến động đất đai, phân theo loại hình biến động Hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp xã thực việc thẩm tra, xác nhận hồ sơ đăng ký hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư theo quy định pháp luật đất đai loại thủ tục hành Kiểm tra kết xác nhận Ủy ban nhân dân cấp xã hồ sơ đăng ký hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư sau xác nhận Xác định điều kiện cấp Giấy chứng nhận, điều kiện đăng ký biến động đất đai, tài sản gắn liền với đất ghi ý kiến Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp huyện vào hồ sơ đăng ký theo thẩm quyền phân cấp quy định loại thủ tục hành Điều Thực lồng ghép việc xây dựng hồ sơ địa chính, sở liệu địa với q trình đo đạc lập chỉnh lý đồ địa đăng ký, cấp Giấy chứng nhận Việc xây dựng hồ sơ địa chính, sở liệu địa cần thực lồng ghép với trình đo đạc lập chỉnh lý đồ địa đăng ký, cấp Giấy chứng nhận theo quy định sau: Trong trình thực cơng việc chuẩn bị cho đo đạc lập chỉnh lý đồ địa đăng ký, cấp Giấy chứng nhận, cần thực lồng ghép công việc chuẩn bị nhân lực, vật tư, thiết bị, dụng cụ, phần mềm thu thập tài liệu hồ sơ địa lập trước phục vụ cho xây dựng hồ sơ địa chính, sở liệu địa Trong q trình thực đo đạc lập chỉnh lý đồ địa cần thực lồng ghép việc xây dựng liệu khơng gian địa gắn với q trình thực cơng việc nội nghiệp quy trình đo đạc lập chỉnh lý đồ địa Trong trình thực đăng ký, cấp Giấy chứng nhận, cần thực lồng ghép việc xây dựng liệu thuộc tính địa chính, đồng thời hồn thiện liệu khơng gian địa theo quy định sau: a) Thực việc nhập, chuẩn hóa liệu thuộc tính địa lịch sử đất (từ hồ sơ địa hồ sơ đăng ký trước đo vẽ đồ địa chính) vào sở liệu địa q trình tổ chức kê khai đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn b) Thực việc nhập, chuẩn hóa liệu thuộc tính địa vào sở liệu địa hồ sơ đăng ký sau Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất kiểm tra, ghi ý kiến vào đơn theo quy định Sau quan có thẩm quyền duyệt cấp Giấy chứng nhận phải thực việc quét lưu Giấy chứng nhận trước trao cho người cấp; cập nhật bổ sung thông tin Giấy chứng nhận cấp; chỉnh lý liệu thuộc tính địa trường hợp liệu cấp Giấy chứng nhận có thay đổi so với liệu kê khai đăng ký c) Thực việc chỉnh lý, hồn thiện liệu khơng gian địa trình tổ chức kê khai đăng ký đất đai trường hợp có ý kiến phản ánh kết đo đạc có sai sót sau kiểm tra, xác minh ý kiến phản ánh Trường hợp sau quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận mà liệu không gian đất có thay đổi so với kết đo đạc lập đồ địa chỉnh lý, hồn thiện liệu khơng gian địa cho phù hợp với Giấy chứng nhận cấp Trong trình thực đo đạc, đăng ký, cấp Giấy chứng nhận, xây dựng sở liệu địa cần thực lồng ghép việc lập hồ sơ địa theo quy định sau: a) Sao Giấy chứng nhận để lưu trước trao cho người sử dụng đất; b) Tập hợp, xếp, đánh số thứ tự hồ sơ thủ tục đăng ký, cấp Giấy chứng nhận gắn với trình thực kiểm tra, xét duyệt cấp Giấy chứng nhận cấp để quản lý, lưu trữ theo quy định; c) Đối với huyện, tỉnh chưa xây dựng sở liệu địa phải thực việc lập hồ sơ địa gắn với trình xét duyệt hồ sơ đăng ký, cấp Giấy chứng nhận in đồ địa chính, sổ địa chính, sổ mục kê đất, sổ cấp Giấy chứng nhận giấy để sử dụng cấp theo quy định Bộ Tài nguyên Môi trường Đối với tỉnh, huyện xây dựng sở liệu địa chính, có xã, huyện chưa có điều kiện khai thác sử dụng, cập nhật sở liệu địa phải thực việc in, đồ địa chính, sổ địa chính, sổ mục kê đất, sổ cấp Giấy chứng nhận cho xã, huyện sử dụng, cập nhật biến động theo quy định Chương TỔ CHỨC THỰC HIỆN LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Điều Hiệu lực thi hành Thơng tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 29 tháng 11 năm 2013 Điều Trách nhiệm thực Tổng cục Quản lý đất đai có trách nhiệm theo dõi, kiểm tra, hướng dẫn việc thực Thông tư Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm đạo thực Thông tư địa phương Sở Tài nguyên Mơi trường có trách nhiệm giúp Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phổ biến, hướng dẫn thực tổ chức đạo Ủy ban nhân dân cấp huyện, xã, Phòng Tài nguyên Mơi trường cấp huyện Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp đơn vị tư vấn (nếu có) phối hợp chặt chẽ q trình thực xã để bảo đảm việc lồng ghép công đoạn theo quy định Thơng tư Trong q trình thực hiện, có khó khăn, vướng mắc quan, tổ chức, cá nhân phản ánh kịp thời Bộ Tài nguyên Môi trường để xem xét định./ Nơi nhận: - Thủ tướng Chính phủ Phó Thủ tướng Chính phủ; - Văn phòng Quốc hội; - Văn phòng Chính phủ; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Bộ trưởng, Thứ trưởng Bộ TN&MT; - Các đơn vị trực thuộc Bộ TN&MT, Website Bộ TN&MT; - Cục kiểm tra văn QPPL - Bộ Tư pháp; - Sở TN&MT tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Cơng báo, Cổng Thơng tin điện tử Chính KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Nguyễn Mạnh Hiển LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn phủ; - Lưu: VT, PC, TCQLĐĐ LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 ... trình đo đạc lập chỉnh lý đồ địa đăng ký, cấp Giấy chứng nhận theo quy định sau: Trong trình thực công việc chuẩn bị cho đo đạc lập chỉnh lý đồ địa đăng ký, cấp Giấy chứng nhận, cần thực lồng ghép. .. Điều Thực lồng ghép việc đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất, cấp Giấy chứng nhận với việc đo đạc lập chỉnh lý đồ địa Đối với xã, huyện triển khai thực từ công đo n đo đạc lập chỉnh lý đồ địa. .. Quản lý đất đai Vụ trưởng Vụ Pháp chế; Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường ban hành Thông tư quy định thực lồng ghép việc đo đạc lập chỉnh lý đồ địa đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quy n sử dụng đất,