Thủ tục Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

Thủ tục Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tài liệu, giáo án, bài giảng , luận văn, luận án, đồ án, bài tập lớn về tấ...

THỦ TỤC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT (LẦN ĐẦU) CHO HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN, CỘNG ĐỒNG DÂN CƯ, ĐANG SỬ DỤNG ĐẤT Hỏi: Tôi dự định mua mảnh đất phố Đại Từ, Quận Hoàng Mai, Hà Nội, theo biết mảnh đất mảnh đất phi nông nghiệp, có hóa đơn thu tiền thuế đất, muốn hỏi thủ tục làm sổ đỏ phí làm sổ đỏ hết bao nhiêu, xin cảm ơn quý công ty Trả lời: VnDoc xin gửi đến bạn tài liệu tham khảo, tư vấn thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sau: Tên thủ tục: Cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu cho hộ gia đình, cá nhân Đối tượng thực hiện: a) Cơ quan có thẩm quyền định: UBND cấp huyện b) Cơ quan trực tiếp thực TTHC: Phòng Tài nguyên Môi trường Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp huyện c) Cơ quan phối hợp (nếu có): UBND cấp xã Cách thức thực hiện: Trụ sở quan hành Thời hạn giải quyết: Không 30 (ba mươi) ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, không kể thời gian thực nghĩa vụ tài thời gian niêm yết công khai UBND cấp xã (15 ngày) Trình tự thực hiện: Bước 1: Hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư, chuẩn bị đầy đủ hồ sơ theo quy định Pháp luật Bước 2: Hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư, nộp hồ sơ phận tiếp nhận trả kết UBND cấp huyện Cán tiếp nhận hồ sơ kiểm tra tính pháp lý hồ sơ: + Đối với trường hợp hồ sơ đầy đủ, hợp lệ: Cán tiếp nhận hồ sơ viết giấy hẹn ngày trả hồ sơ cho Hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư đến để thực nghĩa vụ tài (Cán tiếp nhận hồ sơ hướng dẫn trực tiếp Hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư phô tô hồ sơ chứng thực chuyển sang Chi cục thuế để nộp tiền vào ngân sách nhà nước): Hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư thực xong nghĩa vụ tài Kho bạc Nhà nước tỉnh Sơn La đến nộp giấy nộp tiền vào ngân sách nhà nước tiền mặt phận tiếp nhận trả kết hồ sơ Cán tiếp nhận hồ sơ viết giấy hẹn trả giấy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho Hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư + Đối với trường hợp hồ sơ chưa hợp lệ cán tiếp nhận hồ sơ hướng dẫn trực tiếp lần cho Hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư để hoàn thiện hồ sơ theo quy định Bước 3: Hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư, mang giấy hẹn đến phận tiếp nhận trả kết UBND cấp huyện để đóng lệ phí ký nhận giấy CNQSD đất + Trong trường hợp đến nhận hộ, người đến nhận hộ mang theo giấy chứng minh thư người uỷ quyền giấy uỷ quyền (theo mẫu quy định) + Thời gian tiếp nhận hồ sơ trả kết quả: Sáng từ 30' đến 11 00’chiều 13h30 -16h00’vào ngày làm việc từ thứ đến thứ hàng tuần; Đối với Thành phố Sơn La từ thứ đến thứ hàng tuần (ngày lễ nghỉ) Thành phần hồ sơ: Căn Điều 70 Luật đất đai 2013; Điều Thông tư số 24/2014/TTBTNMT quy định hồ sơ địa Bạn cần phải chuẩn bị: - Một hồ sơ bao gồm:  Đơn đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất (Mẫu số 04/ĐK, ban hành kèm theo Thông tư số 24/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường)  Một loại giấy tờ quy định Điều 100 Luật Đất đai Điều 18 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai trường hợp đăng ký quyền sử dụng đất  Một giấy tờ quy định Điều 31, 32, 33 34 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật Đất đai (đối với trường hợp đăng ký quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất) - Trường hợp đăng ký quyền sở hữu nhà công trình xây dựng phải có sơ đồ nhà ở, công trình xây dựng (trừ trường hợp giấy tờ quyền sở hữu nhà ở, công trình xây dựng có sơ đồ phù hợp với trạng nhà ở, công trình xây dựng)  Chứng từ thực nghĩa vụ tài chính; giấy tờ liên quan đến việc miễn, giảm nghĩa vụ tài đất đai, tài sản gắn liền với đất (nếu có)  Trường hợp có đăng ký quyền sử dụng hạn chế đất liền kề phải có hợp đồng văn thỏa thuận định Tòa án nhân dân việc xác lập quyền sử dụng hạn chế đất liền kề, kèm theo sơ đồ thể vị trí, kích thước phần diện tích đất mà người sử dụng đất liền kề quyền sử dụng hạn chế  Tờ khai thu tiền sử dụng đất  Tờ khai lệ phí trước bạ nhà đất Đối với tờ khai lệ phí trước bạ (Mẫu số 01/LPTB); Tờ khai tiền sử dụng đất (Mẫu số 01/TSDĐ) ban hành kèm theo Thông tư số 156/2013/TT-BTC ngày 06/11/2013 Bộ Tài Theo đó, bạn tham khảo Tthông tư để có mẫu đơn theo quy định pháp luật Yêu cầu thực hiện: Lệ phí: Trường hợp Không loại giấy tờ xác định thời điểm sử dụng đất UBND cấp xã phải lấy ý kiến khu dân cư phải có phiếu lấy ý kiến khu dân cư (niêm yết công khai 15 ngày); - Trường hợp có quyền sử dụng đất: 25.000đồng/giấy - Trường hợp có tài sản gắn liền với đất: 100.000đồng/giấy - Phí trích đo phí thẩm định tính diện tích đề nghị cấp Giấy chứng nhận Cơ sở pháp lý: - Luật Đất đai 2013; - Nghị định số 43/2014/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành số điều luật đất đai; - Thông tư số 24/2014/TT-BTNMT quy định hồ sơ địa chính; - Thông tư số 156/2013/TT-BTC ngày 06/11/2013 Bộ Tài Hướng dẫn thủ tục Cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất trường hợp tách tổ chức, sở tôn giáo, người Việt Nam định cư nước ngoài, tổ chức nước ngoài, cá nhân nước sau: Trình tự thực - Tiếp nhận hồ sơ, trả kết sau giải quyết, trả lời ý kiến, thắc mắc khách hàng có yêu cầu giải công việc phạm vi chức năng, nhiệm vụ Sở Tài nguyên Môi trường - Hướng dẫn khách hàng việc hoàn tất thủ tục hành chính, giấy tờ, biểu mẫu theo quy định + Trường hợp hồ sơ đầy đủ theo quy định tổ chức tiếp nhận viết phiếu nhận hồ sơ, vào sổ, cập nhật theo file để theo dõi trình giải + Trường hợp hồ sơ chưa hoàn chỉnh hướng dẫn để khách hàng bổ sung, hoàn chỉnh theo quy định - Luân chuyển hồ sơ khách hàng theo phạm vi trách nhiệm sau tiếp nhận để tổ chức thẩm định, giải theo quy chế làm việc Sở Tài nguyên Môi trường quy định khác có liên quan - Kiểm soát, đôn đốc nhắc nhở, theo dõi tiến độ giải hồ sơ phòng chuyên môn thực (đúng tiến độ thẩm định hồ sơ) theo quy định - Nhận kết hồ sơ giải quyết, thông báo kết giải cho khách hàng theo phiếu hẹn trả lại cho khách hàng, thu phí, lệ phí theo quy định (nếu có) Cách thức thực - Tại Bộ phận tiếp nhận trả kết Sở Tài nguyên Môi trường văn phòng đăng ký sử dụng đất Thành phần, số lượng hồ sơ a) Thành phần hồ sơ bao gồm: - Đơn xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (theo Mẫu số 01/ĐK-GCN) - Đơn đề nghị đăng ký biến động (theo Mẫu số 03/ĐK-GCN) - Bản Quyết định thành lập tổ chức Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh (khi nộp hồ sơ xuất trình gốc để đối chiếu) - Văn chứng minh việc nhận quyền sử dụng đất từ việc tách đất - Chứng từ chứng minh thực nghĩa vụ tài sau nhận quyền sử dụng đất từ việc tách đất - Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất đất xin tách (bản gốc) - Bản trích lục đồ địa trích đo địa đất (thể phần tách thửa) có xác nhận UBND cấp xã nơi có đất b) Số lượng hồ sơ: 02 (bộ) Thời hạn giải - 30 ngày làm việc 5 Đối tượng thực - Tổ chức Cơ quan thực - Cơ quan có thẩm quyền định theo quy định: UBND tỉnh - Cơ quan trực tiếp thực thủ tục hành chính: Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất Kết - Quyết định hành - Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất chỉnh lý giấy chứng nhận Phí, lệ phí: - Lệ phí biến động: 20.000 đồng/hồ sơ Tên mẫu đơn, tờ khai - Mẫu số 01/ĐK-GCN: Đơn đề nghị cấp giấy chứng nhận, quyền sử dụng đất, quyền sở hữa nhà tài sản khác gắn liền với đất - Mẫu số 03/ĐK-GCN Đơn đề nghị đăng ký biến động (Thông tư số 17/2009/TTBTNMT ngày 21/10/20010 quy định Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất) 10 Căn pháp lý - Căn Luật Đất đai ngày 26 tháng 11 năm 2003 - Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 hướng dẫn thi hành Luật Đất đai - Nghị định số 88/2009/NĐ-CP ngày 19/10/2009 cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất - Thông tư số 17/2009/TT-BTNMT ngày 21/10/2009 quy định Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Thủ tục Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (lần đầu) cho Hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư, sử dụng đất Tên thủ tục: Thủ tục: Cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu cho hộ gia đình, cá nhân Đối tượng thực hiện: a) Cơ quan có thẩm quyền định: UBND cấp huyện b) Cơ quan trực tiếp thực TTHC: Phòng Tài nguyên Môi trường Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp huyện c) Cơ quan phối hợp (nếu có): UBND cấp xã Cách thức thực hiện: Trụ sở quan hành Thời hạn giải quyết: Không 55 ngày làm việc kể từ nhận hồ sơ hợp lệ (không kể thời gian công bố công khai danh sách trường hợp xin cấp giấy CNQSD đất thời gian người sử dụng đất thực nghĩa vụ tài chính) Trình tự thực hiện: Bước 1: Hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư, chuẩn bị đầy đủ hồ sơ theo quy định Pháp luật Bước 2: Hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư, nộp hồ sơ phận tiếp nhận trả kết UBND cấp huyện Cán tiếp nhận hồ sơ kiểm tra tính pháp lý hồ sơ: + Đối với trường hợp hồ sơ đầy đủ, hợp lệ ; Cán tiếp nhận hồ sơ viết giấy hẹn ngày trả hồ sơ cho Hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư đến để thực nghĩa vụ tài (Cán tiếp nhận hồ sơ hướng dẫn trực tiếp Hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư phô tô hồ sơ chứng thực chuyển sang Chi cục thuế để nộp tiền vào ngân sách nhà nước): + Hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư thực xong nghĩa vụ tài Kho bạc Nhà nước tỉnh Sơn La đến nộp giấy nộp tiền vào ngân sách nhà nước tiền mặt phận tiếp nhận trả kết hồ sơ Cán tiếp nhận hồ sơ viết giấy hẹn trả giấy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho Hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư + Đối với trường hợp hồ sơ chưa hợp lệ cán tiếp nhận hồ sơ hướng dẫn trực tiếp lần cho Hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư để hoàn thiện hồ sơ theo quy định Bước 3: Hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư, mang giấy hẹn đến phận tiếp nhận trả kết UBND cấp huyện để đóng lệ phí ký nhận giấy CNQSD đất +Trong trường hợp đến nhận hộ, người đến nhận hộ mang theo giấy chứng minh thư người uỷ quyền giấy uỷ quyền (theo mẫu quy định) + Thời gian tiếp nhận hồ sơ trả kết quả: Sáng từ 30' đến 11 00’chiều 13h30 -16h00’vào ngày làm việc từ thứ đến thứ hàng tuần; Đối với Thành phố Sơn La từ thứ đến thứ hàng tuần (ngày lễ nghỉ) Thành phần hồ sơ: + Đơn xin cấp giấy CNQSD đất (Mẫu số 04a/ĐK) T số 09/2007/TTBTNMT ngày 02/8/2007 Bộ Tài nguyên Môi trường + Một loại giấy tờ QSD đất quy định khoản 1,2 Điều 50 Luật đất đai (nếu có) + Văn uỷ quyền xin cấp giấy CNQSD đất (nếu có) + Tờ khai thu tiền sử dụng đất + Tờ khai trước bạ Yêu cầu thực hiện: + Một loại giấy tờ xác định thời điểm sử dụng đất quy định khoản điều Nghi định số: 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007.+ Hoặc số giấy tờ quy định QSD đất quy định khoản 1,2 Điều 50 Luật đất đai (nếu có); Hoặc loại giấy tờ xác định thời điểm bắt đầu sử dụng đất ổn định + Trường hợp Không loại giấy tờ xác định thời điểm sử dụng đất UBND cấp xã phải lấy ý kiến khu dân cư phải có phiếu lấy ý kiến khu dân cư (niêm yết công khai 15 ngày);Theo phần I Thông tư 06/TTBTNMT ngày 02/7/2007 Lệ phí: Phí trích đo phí thẩm định tính diện tích đề nghị cấp Giấy chứng nhận Cơ sở pháp lý: - Luật Đất đai số 13/2003/QH11 - Luật số 34/2009/QH12 sửa đổi Điều 126 Luật nhà Điều 121 Luật đất đai - Thông tư số 09/2007/TT-BTNMT ngày 02 tháng năm 2007 hướng dẫn việc lập, chỉnh lý, quản lý hồ sơ địa - Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 thi hành Luật Đất đai - Nghị định 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 Chính phủ Quy định bổ sung việc THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THỦ TỤC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT Những vấn đề Thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà quyền sử dụng đất trình tự, thủ tục giấy tờ pháp lý để xác nhận quyền sở hữu nhà quyền sử dụng đất người sở hữu nhà người sử dụng đất để họ yên tâm đầu tư, cải tạo nâng cao hiệu sử dụng nhà, đất thực Khái niệm quyền, nghĩa vụ sử dụng nhà, đất theo pháp luật Sự cần thiết việc cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà quyền sử dụng đất Cơ sở cho việc thi hành quyền, nghĩa vụ người sử dụng đất Đối với nhà ở: tổ chức, cá nhân có điều kiện sau cấp Giấy Những vấn đề chứng nhận quyền sở hữu nhà ở: Thuộc quy GCN định tạiQSH khoản Điều Điều đối kiệntượng xin cấp nhà và9 Luật Nhà (tức thuộc đối tượng sở hữu nhà Việt Nam); QSD đất Có nhà tạo lập hợp pháp thông qua việc đầu tư xây dựng, mua bán, tặng cho, thừa kế, đổi nhà hình thức khác theo quy định pháp luật Đối với đất: Nhà nước cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho trường hợp quy định điều 49 luật đất đai Những vấn đề Chủ yếu áp dụng nghị định 88/2009/NĐ-CP cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn Điều kiện xin cấp GCN QSH nhà QSD đất liền với đất Ngoài áp dụng văn sau: Căn pháp lý Luật đất đai 2003 Luật nhà 2005 Nghị định 181/2004/NĐ-CP hướng dẫn thi hành luật đất đai Thông tư 106/2010/TT-BTC ngày 26 tháng năm 2010 hướng dẫn lệ phí cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất Theo khoản điều 16 nghị định 88/2009/NĐ – CP thì: Những vấn đề “1 Người đề nghị cấp Giấy chứng nhận nộp (01) hồ sơ gồm có: Điều kiệnđềxin cấp a) Đơn nghị cấpGCN Giấy QSH chứng nhà nhận; QSD b) Một đất loại giấy tờ quyền sử dụng đất quy định khoản 1, Điều 50 Luật Đất đai (nếu có); Căn pháp lý c) Giấy tờ quyền sở hữu nhà theo quy định khoản khoản Điều Nghị định Thành phần số lượng hồ sơ trường hợp tài sản nhà ở; d) Giấy tờ quyền sở hữu công trình xây dựng theo quy định khoản Điều Nghị định trường hợp tài sản công trình xây dựng; đ) Bản giấy tờ liên quan đến việc thực nghĩa vụ tài theo quy định pháp luật (nếu có); e) Sơ đồ nhà công trình xây dựng (trừ trường hợp giấy tờ quy định điểm b, c d khoản có sơ đồ nhà ở, công trình xây dựng)” Cá nhân chuẩn bị đầy đủ hồ sơ Những vấn đề Điều kiện xin cấp GCN QSH nhà Nộp hồ sơ Nhận GCN QSD đất Căn pháp lý Bộ phận tiếp nhận trả kết theo chế cửa thuộc UBND cấp xã Thành phần số lượng hồ sơ Trình tự thủTiếp tụcnhận kiểm tra tính pháp lý, nội dung hồ sơ Công chức cấp xã chuyển hồ sơ đến người có thẩm quyền giải quyết Bộ phận tiếp nhận trả kết theo chế cửa thuộc UBND cấp huyện Kiểm tra hồ sơ, chuyển hồ sơ đến người có thẩm quyền giải quyết Những vấn đề Điều kiện xin cấp GCN QSH nhà QSD đất Căn pháp lý Thành phần số lượng hồ sơ Không năm mươi ngày làm việc trường hợp cấp Giấy chứng nhận lần đầu (không kể thời Trình tự thủ tục gian công khai kết thẩm tra, thời gian thực nghĩa vụ tài chính, thời gian trích đo địa Thời hạn giải hồ sơ đất) _ Được quy định cụ thể điều 12 nghị định 88/2009/NĐ-CP Những vấn đề Điều kiện xin cấp GCN QSH nhà QSD đất Căn pháp lý THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT Thành phần số lượng hồ sơ Cách thức thực Văn Trìnhphòng tự thủđăng tục kí quyền sử dụng đất thuộc phòng Tài nguyên – môi trường cấp huyện Trực tiếp phận tiếp nhận trả kết theo chế cửa thuộc UBND cấp xã Thời hạn giải hồ sơ Cách thức thực Cơ quan có thẩm quyền _ Được quy định khoản điều 11 nghị định 88/2009/NĐ-CP Những đề gia Đốivấn với hộ đình, cá nhân quận thuộc thành phố trực thuộc trung ương, phường nội thành trực GCN thuộc QSH tỉnh, mức Điềuthành kiện phố xin cấp nhà thu vàkhông 100.000/giấy trường hợp cấp mới; 50.000/lần trường hợp cấp lại QSD đất Căn Trường pháphợp lý cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tối đa mức thu lệ phí không 25.000đ/giấy, tối phần đa không 20.000đ/lần cấp lại Thành số lượng hồ sơ Trình tự thủ tục Đối với tổ chức, mức thu tối đa không 500.000đ/giấy Trường hợp cấp giấy chứng nhận quyền sử Thờidụng hạn đất giảithì mức hồ thusơ không Khóa luận tốt nghiệp Học viện hành MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Tình hình nghiên cứu đề tài Những đóng góp đề tài 6 Phương pháp nghiên cứu Kết cấu đề tài PHẦN NỘI DUNG .8 CHƯƠNG I LÝ LUẬN VỀ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH VÀ VẤN ĐỀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRONG CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC HIỆN NAY .8 1.1 Tổng quan thủ tục hành 1.1.1 Quan niệm vai trò, ý nghĩa thủ tục hành 1.1.1.1 Quan niệm thủ tục hành 1.1.1.2 Vai trò, ý nghĩa thủ tục hành công tác quản lý Nhà nước 11 1.2 Hiệu lực, hiệu quản lý hành nhà nước việc nâng cao hiệu giải thủ tục hành quan hành nhà nước 13 1.2.1 Hiệu lực quản lý hành Nhà nước 13 1.2.2 Hiệu quản lý hành nhà nước 15 1.2.3 Đánh giá hiệu thực thủ tục hành quan hành nhà nước 18 1.2.4 Một số kinh nghiệm nước nhằm nâng cao hiệu hành 19 1.2.4.1 Kinh nghiệm nâng cao hiệu cung cấp dịch vụ công vương quốc Anh 19 1.2.4.2 Kinh nghiệm nâng cao hiệu cung cấp dịch vụ công Pháp .20 1.2.4.3 Kinh nghiệm nâng cao hiệu cung cấp dịch vụ công Hàn Quốc 21 1.2.4.4 Kinh nghiệm nâng cao hiệu cung cấp dịch vụ công Malaixia.21 CHƯƠNG II .22 THỰC TRẠNG GIẢI QUYẾT THỦ TỤC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI HUYỆN TAM NÔNG – TỈNH PHÚ THỌ .22 2.1 Tổng quan điều kiện tự nhiên – kinh tế - xã hội huyện Tam Nông vị trí, cấu, chức UBND huyện Tam Nông phòng Tài nguyên Môi 22 2.1.1 Tổng quan điều kiện tự nhiên – kinh tế - xã hội huyện Tam Nông .22 2.1.1.1 Điều kiện tự nhiên .22 2.1.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 24 2.1.2 UBND huyện Tam Nông phòng Tài nguyên Môi trường 28 Đặng Ngân Hà – Lớp KH6E Khóa luận tốt nghiệp Học viện hành 2.1.2.1 UBND huyện Tam Nông 28 2.1.2.2 Phòng Tài nguyên Môi trường 33 2.2 Thực trạng thủ tục cấp CGCNQSDĐ huyện Tam Nông 38 2.2.1 Giải thích số thuật ngữ liên quan đến thủ tục cấp CGCNQSDĐ .38 2.2.2 Căn pháp lý 41 2.2.2.1 Hệ thống văn pháp luật .41 2.2.2.1.Các quy định cụ thể 46 2.2.2.1.1 Thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 46 2.2.2.1.2 Những trường hợp cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trường hợp không cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 46 2.2.2.1.3 Các loại thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất huyện Tam Nông 47 2.3.2.1.4 Một số giấy tờ làm pháp lý để cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất .48 2.2.2.1.5.Quy trình thủ tục cấp CGCNQSDĐ địa bàn huyện Tam Nông 50 2.2.3 Kết việc thực thủ tục cấp GCNQSDĐ 53 2.2.3.1 Tiến độ cấp GCNQSDĐ .53 2.2.3.2 Điều kiện sở vật chất 57 2.2.3.3 Tình hình thực công tác tuyên truyền huyện CBCC người dân 57 2.2.3.4 Phong cách phục vụ quan nhà nước 59 2.2.3.5 Trình độ nhận thức người dân 60 2.3 Đánh giá ưu điểm hạn chế thủ tục cấp GCNQSDĐ huyện Tam Nông .61 2.3.1 Ưu điểm nguyên nhân 61 2.3.1.1 Ưu điểm .61 2.3.1.1.1 Sự cải tiến quy trình thủ tục 61 2.3.1.1.2 Trách nhiệm cấp sở quy định rõ ràng 61 2.3.1.1.3 Cơ chế phối hợp phòng Tài nguyên Môi trường quan thuế huyện ngày có hiệu .62 2.3.1.1.4 Trình độ cán công chức phòng Tài nguyên Môi trường nâng lên .62 2.3.1.2 Nguyên nhân .63 2.3.1.2.1 Hệ thống văn pháp luật quy định vấn đề cấp GCNQSDĐ dần hoàn thiện 63 2.3.1.2.2 Công cải cách hành Nhà nước ta .63 2.3.1.2.3 Do điều chỉnh kịp thời huyện để phù hợp công cải cách thủ tục hành 64 2.3.1.2.4 Công tác đào tạo, tuyển chọn cán công chức khắt khe 64 2.3.2 Hạn chế nguyên nhân 64 2.3.2.1 Hạn chế 64 Đặng Ngân Hà – Lớp KH6E Khóa luận tốt nghiệp Học viện hành 2.3.2.1.1 Thiếu yếu hệ thống văn làm cho thực thủ tục cấp GCNQSDĐ .64 2.3.2.1.2 Thủ tục cấp GCNQSDĐ chưa minh bạch hóa