Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 128 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
128
Dung lượng
768,27 KB
Nội dung
1 Thương mại và môi trường GV: Nguyễn Thị Nga Nội dung môn học Chương 1: Giới thiệu. Chương 2: Quản lý môi trường quốc tế. Chương 3: Luật thương mại quốc tế. Chương 4: Mối liên hệ kinh tế và tự nhiên. Chương 5: Thỏa thuận thương mại khu vực và song phương. 2 Chủ đề thảo luận Chương 1: Xu hướng toàn cầu. Mối liên hệ giữa môi trường và thương mại. Các quan điểm khác nhau. 3 Xu hướng toàn cầu hóa Xu hướng toàn cầu hóa được thúc đẩy bởi 1 phần từ mới các công nghệ mới và 1 phần từ sự xóa bỏ các rào cản thương mại và đầu tư quốc tế. Vấn đề không công bằng càng gia tăng; lợi ích từ tăng trưởng được phân phối không đều.VD Xu hướng toàn cầu hóa Thế giới cũng đang chứng kiến sự thay đổi to lớn về phương diện môi trường. Dẫn chứng. Đã có rất nhiều thể chế ra đời để hướng đến giải quyết về vấn đề môi trường. 4 Mối liên hệ giữa môi trường và thương mại. Những xu hướng kể trên không hoàn toàn độc lập; chúng có mối liên hệ căn bản với nhau. Các thiệt hại về môi trường có nguyên nhân từ sự gia tăng các hoạt động kinh tế thế giới. Thương mại quốc tế đóng góp 1 phần lớn vào quy mô tăng trưởng và trở thành một nhân tố ảnh hưởng đến biến đổi môi trường. Mối liên hệ giữa môi trường và thương mại. Mối liên hệ giữa thương mại và môi trường nhiều, phức tạp và quan trọng. Tự do thương mại tự nó không nhất thiết phải tốt cũng không xấu cho môi trường. 5 Các quan điểm khác nhau Đối tượng đến với những tranh luận về thương mại-môi trường có các đặc thù khác nhau. Các giả định và thế giới quan đa dạng của họ cũng như ngôn từ chuyên môn khác nhau có thể là trở ngại lớn cho những đối thoại và giải pháp, mặc dù vấn đề này thậm chí đã từng tiêu biểu hơn trong các cuộc tranh luận trước đây. Các quan điểm khác nhau Quan điểm thương mại .Thương mại tạo ra sự giàu có giúp tăng lợi ích của con người. • Tuy nhiên, hầu hết các chính phủ đều quá chú trọng đến nền công nghiệp của họ và cố gắng để bảo vệ thị trường trong nước cho các ngành công nghiệp, giữ cho đối thủ cạnh tranh bên ngoài lãnh địa. • Khi làm như vậy, chính phủ làm thiệt hại cho chính công dân họ: các công ty trong nước trở nên không hiệu quả, người tiêu dùng trong nước trả giá cao hơn, và các công ty nước ngoài hiệu quả hơn thì bị đóng cửa. 6 Các quan điểm khác nhau Quan điểm thương mại (tt) . Việc bảo vệ tốt nhất là một hệ thống mạnh mẽ của quy tắc chống lại hành vi như vậy, chẳng hạn như Tổ chức (WTO) Thương mại Thế giới, theo đó tất cả các nước phải thực hiện. • Ngay sau khi ký kết hiệp định như vậy, các nước sẽ tìm sơ hở. Cấm hoặc hạn chế thương mại trên cơ sở môi trường có thể là một kẽ hở như vậy. . Các quan điểm khác nhau Quan điểm thương mại (tt) • Thương mại có thể thực sự tốt cho môi trường, vì nó tạo ra sự giàu có mà có thể được sử dụng để cải thiện môi trường, vì hiệu quả đạt được từ thương mại có nghĩa là sử dụng ít tài nguyên hơn, tạo ra ít chất thải hơn và vì thương mại có thể tăng cường khả năng tiếp cận đến công nghệ hiệu quả và thân thiện môi trường. 7 Các quan điểm khác nhau Quan điểm về môi trường • Các hệ thống kinh tế xã hội hiện nay của chúng tôi, bao gồm cả thực tế của giá cả không phản ánh toàn bộ chi phí thiệt hại môi trường, đang đe dọa nghiêm trọng hệ sinh thái của trái đất. • Tuy nhiên, chính phủ quốc gia nhất bênh vực ngành công nghiệp nước mình và sẽ cố gắng để bảo vệ họ khỏi áp lực yêu cầu về bảo vệ môi trường đầy tốn kém. Các quan điểm khác nhau Quan điểm về môi trường (tt) • Thậm chí ngay cả sau khi quy định như vậy được đưa ra, chính phủ và ngành công nghiệp sẽ tìm cách tránh chúng đi. Quy tắc thương mại về ngăn cản một số loại quy định về môi trường có thể là một cách để làm như vậy. • Thương mại gia tăng có nghĩa là có nhiều hoạt động kinh tế hơn và do đó trong nhiều trường hợp thiệt hại môi trường sẽ nhiều hơn. Sự giàu có được tạo ra bởi thương mại sẽ không thực sự giúp môi trường được cải thiện. 8 Các quan điểm khác nhau Quan điểm về môi trường (tt) • Khi làm như vậy, chính phủ làm thiệt hại hơn cho công dân của họ: doanh nghiệp trong nước có lợi nhuận, nhưng xã hội phải tại trợ cho họ bằng việc trả các chi phí gây hại môi trường. • Một cách để tránh những vấn đề này là một hệ thống mạnh mẽ các quy tắc mô tả một cách rõ ràng môi trường sẽ được bảo vệ như thế nào ở cấp quốc gia và quốc tế. Các quan điểm khác nhau Quan điểm phát triển • Hơn một phần năm dân số thế giới sống trong cảnh nghèo túng, hầu hết họ ở các nước đang phát triển, và khoảng cách giữa các nước giàu và nghèo tiếp tục mở rộng. Ưu tiên hàng đầu nước đang phát triển là giảm đói nghèo và thu hẹp khoảng cách đó. • Mở cửa thương mại và đầu tư có thể là chìa khóa thực hiện mục tiêu đó, mặc dù mối liên hệ giữa việc mở cửa và tăng trưởng kinh tế không tự nhiên diễn ra. 9 Các quan điểm khác nhau Quan điểm phát triển(tt) • Tuy nhiên, các nước giàu bảo vệ các ngành công nghiệp của họ với các khoản trợ cấp cụ thể là các quy tắc thương mại đặc biệt và hệ thống thuế quan làm tổn thương các nhà sản xuất và xuất khẩu của các quốc gia đang phát triển. • Giải pháp tốt nhất là một tập hợp mạnh mẽ các quy tắc đa phương chống lại hành vi như vậy, nhưng quy định của WTO hiện nay bị ảnh hưởng quá sâu sắc bởi các nước có thương mại mạnh, và tự do hóa trong nhiều trường hợp mang lại lợi ích cụ thể cho những lĩnh vực mà các nước này đặc biệt quan tâm. Các quan điểm khác nhau Quan điểm phát triển(tt) • Theo thời gian, hành vi như vậy vượt ra khỏi các quy tắc thương mại, nước giàu sẽ cố gắng tìm kiếm những cách thức mới để ngăn cản đối thủ cạnh tranh thâm nhập thị trường của họ. Cấm hoặc hạn chế thương mại trên cơ sở môi trường có thể là một trong những cách đó. • Yêu cầu các nước nghèo thực hiện theo các tiêu chuẩn môi trường theo các nước giàu là không hợp lý, nhất là khi các yêu cầu này không được đi kèm với hỗ trợ kỹ thuật và tài chính. Ví dụ, ở nhiều nước nghèo nước sạch là tối quan trọng nhưng ở các nước giàu nó không còn là một mối quan tâm chính. Và, về các vấn đề toàn cầu như suy giảm ôzôn và biến đổi khí hậu thì chính các nước giàu gây ra hầu hết các thiệt hại môi trường này 10 Các quan điểm khác nhau Quan điểm phát triển(tt) - Trong những năm qua, các cuộc tranh luận thương mại và môi trường đã được mở rộng để bao gồm các mối quan tâm phát triển đã mô tả ở trên, dựa trên sự hiểu biết rằng nó chỉ đơn giản là không thể giải quyết hiệu quả các vấn đề môi trường trong sự cô lập. VD Các quan điểm khác nhau Quan điểm phát triển(tt) Sự không thể tách rời giữa các mục tiêu môi trường, kinh tế và xã hội và là nguyên lý của khái niệm phát triển bền vững (xem mục 2.1). Nhận thức được thực tế là vấn đề môi trường sẽ cần có giải pháp với trọng tâm rộng hơn là môi trường đơn thuần, cuốn sách này vươn xa hơn là chỉ dừng lại ở sự tương tác giữa thương mại và môi trường để mô tả các vấn đề thương mại và phát triển bền vững. [...]... VẬT LÝ VÀ KINH TẾ Không có mô hình đơn giản về mối quan hệ giữa thương mại, môi trường và phát triển Tùy thuộc vào khu vực, đất nước, thị trường và chính sách quản lý, thương mại và tự do hóa thương mại có thể là tốt hay xấu đối với môi trường và phát triển Trong thực tế có cả tốt và xấu - tốt trong một số khía cạnh, xấu ở một số khía cạnh khác Chương này minh họa điều này bằng cách liệt kê và giải... những mối liên kết vật lý và kinh tế phức tạp, liên kết thương mại và phát triển bền vững Đối với hầu hết các phần đều bao gồm các tác động của thương mại đối với môi trường và phát triển Chương tiếp theo, bàn về mối liên kết pháp lý và chính sách sẽ mở rộng phạm vi chỉ ra tác động của các vấn đề môi trường và pháp luật môi trường đến thương mại CHƯƠNG 4:MỐI LIÊN KẾT VẬT LÝ VÀ KINH TẾ 4.1 hiệu ứng... định Thương mại Tự do Bắc Mỹ (NAFTA) và WTO) đàm phán bao gồm quyền sở hữu trí tuệ, luật đầu tư, các khoản trợ cấp và các khu vực khác của pháp luật và các quy định thương mại tác động 29 C3; Giới thiệu Sự mở rộng lớn các quy tắc thương mại này đã dẫn đến nhiều các kết nối giữa luật thương mại và môi trường Trong phần này và phần sau, các yếu tố cơ bản của WTO và luật của nó, cũng như các nguồn và. .. phương về môi trường (multilateral envi- ronmental agreements - MEAs) được biết đã tồn tại.Tuy nhiên,rất ít MEAs thực sự điều tiết thương mại hoặc có quy định liên quan đến thương mại 15 C2; Hiệp định môi trường đa phương - Trong đó khoảng 20 hoặc thậm chí ít hơn là các hiệp định có chú ý đáng kể tới mối quan hệ giữa môi trường và thương mại - Cụ thể, có 7 MEAs đặc biệt liên quan đến thương mại như:... triển và WTO được tạo ra, các khu vực khác trong chế độ thương mại cũng được phát triển Phát triển thương mại nội bộ châu Âu và đầu tư cả báo trước và củng cố hội nhập lục địa sâu sắc Hiệp định thương mại khu vực Bắc Mỹ, Nam Mỹ, Châu Á và các nơi khác nổi lên, với mức độ khác nhau của tự do hóa thương mại C3; Giới thiệu Vấn đề phi thuế quan tiếp tục phát triển quan trọng trong chế độ thương mại Từ... ràng là chỉ với nhu cầu trong nước thì khó tạo ra trường hợp đó CHƯƠNG 4:MỐI LIÊN KẾT VẬT LÝ VÀ KINH TẾ Mặt khác, tự do hóa thương mại và thị trường mở có thể gây bất lợi đến phương pháp sản xuất thân thiện môi trường và có giá trị xã hội truyền thống Tự do hóa thương mại cũng có thể thúc đẩy sự lây lan và sử dụng công nghệ có hại, ít thân thiện môi trường Vấn đề liệu các hiệu ứng công nghệ bắt nguồn... cực tổng thể về môi trường sẽ phụ thuộc đáng kể vào các điều kiện, chính sách khác trên thị trường để xác định khả năng tiếp cận và lựa chọn những công nghệ đó(ví dụ, giá và các quy định môi trường trong nước) Những tác động này sẽ được thảo luận ở phần "hiệu quả nhập khẩu" trong Hộp 4-1 35 CHƯƠNG 4:MỐI LIÊN KẾT VẬT LÝ VÀ KINH TẾ 4.2 Hiệu ứng quy mô Thương mại và tự do hóa thương mại có thể mở rộng... Chương 3: Luật thương mại quốc tế 1 2 3 4 5 Giới thiệu Cấu trúc tổ chức thương mại thế giới WTO Chức năng của WTO Các nguyên tắc chính Các thỏa thuận chính liên quan đến môi trường 6 Các thỏa thuận thương mại khu vực 7 Giải quyết tranh chấp 26 C3; Giới thiệu Lịch sử 48 năm của GATT thành lập hai hướng cơ bản cho chế độ thương mại: - Tăng cường giảm và xóa bỏ thuế quan ,và - Tạo nghĩa vụ để ngăn... pháp luật thương mại quốc tế, được xác định, cùng với mối liên hệ của chúng đến quản lý và bảo vệ môi trường Chúng bao gồm các chức năng quan trọng nhất, nguyên tắc và thỏa thuận cung cấp nền tảng cho hệ thống thương mại hiện đại ngày nay C3; Giới thiệu Trong phần này sẽ đề cập đến cơ quan luật của WTO và các tổ chức Khi chúng tôi nói về chế độ thương mại quốc tế, điều này bao gồm gia nhập WTO và các... 11 Chương 2:Quản lý môi trường quốc tế Nguồn gốc Nguyên tắc Tiêu chuẩn môi trường quốc gia Hiệp định môi trường đa phương C2;Nguồn gốc Hệ thống quản lý môi trường quốc tế hiện đại đã có từ Hội nghị Liên hợp quốc năm 1972 về Môi trường con người, tổ chức tại Stockholm, Thụy Điển 12 C2;Nguồn gốc Hội nghị Stockholm dẫn đến sự ra đời Chương trình Môi trường Liên Hợp Quốc (UNEP), có trụ . hệ giữa môi trường và thương mại. Mối liên hệ giữa thương mại và môi trường nhiều, phức tạp và quan trọng. Tự do thương mại tự nó không nhất thiết phải tốt cũng không xấu cho môi trường. . nhau Quan điểm thương mại (tt) • Thương mại có thể thực sự tốt cho môi trường, vì nó tạo ra sự giàu có mà có thể được sử dụng để cải thiện môi trường, vì hiệu quả đạt được từ thương mại có nghĩa. đề môi trường sẽ cần có giải pháp với trọng tâm rộng hơn là môi trường đơn thuần, cuốn sách này vươn xa hơn là chỉ dừng lại ở sự tương tác giữa thương mại và môi trường để mô tả các vấn đề thương