Mỗi luật đều có khả năng gây xung đột với các bi ện pháp bảo vệ môi trường nhất định Có thể

Một phần của tài liệu thương mại và môi trường (Trang 99)

- Tăng cường giảm và xóa bỏ thuế quan,và

Mỗi luật đều có khả năng gây xung đột với các bi ện pháp bảo vệ môi trường nhất định Có thể

tồn tại các lý do chính đáng về môi trường để

chính phủ ưu tiên các nhà cung cấp địa phương. Tại Đan Mạch, thuế đặc biệt và trợ cấp ưu năng Tại Đan Mạch, thuế đặc biệt và trợ cấp ưu năng lượng gió sản xuất bởi hợp tác xã địa phương đã giúp vượt qua những phản đối mang tính chính trị lên năng lượng gió và kết quảlà tăng trưởng nhanh chóng trong lĩnh vực này.

Chương 5: Mối liên kết giữa luật vàchính sách chính sách

 Các biện pháp của chính phủyêu cầu các nhà đầu tư nước ngoài chuyển giao công nghệ môi trường nhà

nước, hoặc đào tạo người dân địa phương sửdụng chúng, có thểthúc đẩy sựhấp thu của công nghệnày ở

các nước đang phát triển. Giới hạn sốvềhoạt động dịch vụcó thểcần thiết với môi trường màở đó hệsinh thái

đangbị ảnhhưởng, nhưng không được khuyến khích

nhưlà một loại rào cản tiếp cận thị trường. Cuối cùng,

độc quyền nhà nước có thể đóng một vai trò quan trọng trong cung cấp dịch vụ môi trường mang lại lợi ích công cộng. Ví dụ, thành lập công ty độc quyền thu gom chất thải có thểcho phép chính quyền địa phương tập hợp các dòng chất thải, giảm chất thải và tăng tái chế.

Chương 5: Mối liên kết giữa luật vàchính sách chính sách

 Những người ủng hộcác hiệpước thương mại dịch vụ

nhấn mạnh tính linh hoạt của các quy tắc và khả năng

của các chính phủ đểthực hiện từngbước và miễn một sốcác biện pháp không phù hợp , do đó giữ được các biện pháp chính sách hợp pháp. Họcũng chỉra rằng

trường hợp ngoại lệchung của các điều ước quốc tế

cho phép các biện pháp bảo vệmôi trường trái nhau nếu các chính phủcó thểchứng minh rằng chúng là cần thiết

đểbảo vệ"của con người, động vật hoặc thực vật sống và sức khỏe."

Chương 5: Mối liên kết giữa luật vàchính sách chính sách

 Một sốcuộc đàm phán thương mại sau NAFTA khu vực và song phương,

đặc biệt là những kết luận với Mỹvà Liên minh châu Âu, đã mởrộng phạm vi của các điều ước dịch vụbằng cách đưavấnđềdịch vụvàođàm phán. GATS yêu cầu các vòng đàm phán tiếp theo phải mởrộng hiệp ước. Các

chương trình nghịsựGATS "tích hợp" bao gồm các quy tắc vềtrợcấp, bảo vệ, và mua dịch vụtừchính phủ. Các cuộc đàm phán quan trọng cũng đang

phải bổsung thêm ý nghĩa và phạm vi của các nghĩa vụGATS về quy định

trong nước không phân biệt đối xử. GATS Điều VI.4 cam kết thành viên

đàm phán đòi hỏi phải có quy định trong nước là "không nặng nề hơn mức cần thiết về" để đạt được mục tiêu của họ. Quy tắc tương lai cùng có thể ảnh hưởng đến các biện pháp môi trường quan trọng như cấp phép (ví dụ, xửlý chất thải cho mỗi MITS) và tiêu chuẩn (trong tất cảtừchất lượng

Chương 5: Mối liên kết giữa luật vàchính sách chính sách

 GATS yêu cầu các vòng đàm phán tiếp theo phải mởrộng hiệp

ước. Các chương trình nghịsựGATS "tích hợp" bao gồm các quy tắc vềtrợcấp, bảo vệ, và mua dịch vụtừchính phủ. Các cuộc đàm phán quan trọng cũng đang phải bổsung thêm ý nghĩa và phạm vi của các nghĩa vụGATS về quy định trong nước không phân biệt đối xử. GATS Điều VI.4 cam kết thành viên đàm phán đòi hỏi phải có

quy định trong nước là "không nặng nề hơn mức cần thiết về" để đạt được mục tiêu của họ. Quy tắc tương lai cùng có thể ảnh hưởng

đến các biện pháp môi trường quan trọng như cấp phép (ví dụ, xử

lý chất thải cho mỗi MITS) và tiêu chuẩn (trong tất cảtừchất lượng

nước và lâm nghiệp đến tiêu chuẩn an toàn đường ống dẫn).

Chương 5: Mối liên kết giữa luật vàchính sách chính sách

 Đàm phán Doha cũng bao gồm nhữngđối thoại với nội dung vềtựdo hóathươngmại vềhàng hóa và dịch vụ

môitrường (các loại hàng hóa môitrường sẽ được thảo luậnởmục 5.11). Nếu kết quảcủađối thoại này giúp lan rộng cácphươngpháp bảo vệmôi trường cũngnhư

công nghệkhắc phục hủy hoại môitrường với chi phí thấphơnthì lợi ích sẽ rấtđáng kể. Thách thức với cả

lĩnh vực này cũngnhưvới các cuộcđàm phán vềdịch vụlàđi đến thỏa thuận và cam kếtđểgiatănglợi ích của tựdo hóa dịch vụ, trong khiđó vẫn có thểduy trì

Chương 5: Mối liên kết giữa luật vàchính sách chính sách

5.5: Hàng hóa môi trường

Như đã đềcập trong phần trước, chương trình công tác

đàm phán Doha của WTO bao gồm một cam kết để

giảm hoặc loại bỏrào cản thuếquan và phi thuếquan về thương mại hàng hóa và dịch vụ môi trường. Điều này bềngoài có vẻcó tích cựcdưới góc độ môi trường; các công nghệvà hàng hóamôi trường càng dễ được mua bán thì môi trường trên toàn thếgiới sẽcàng tốthơn.

Chương 5: Mối liên kết giữa luật vàchính sách chính sách

 Tuy nhiên, như các nhà đàm phán đã nhận thấy, việc xác định những gì tạo nên một môi trường tốt có thểgặp thửthách. Các loại hàng hóa và công nghệmôi trường: • Hàng được sửdụng trong xử lý môi trường hoặc làm sạch (ví dụ, thiết bịkhắc phục sựcốtràn dầu), phòng chống thiệt hại về môi trường trong quá trình công nghiệp (ví dụ, kiểm soát ô nhiễm không khí, quản lý rác thải, tiết kiệm năng lượng), hoặc các thiết bị đểquản lý hay phân tích môitrường.

Chương 5: Mối liên kết giữa luật vàchính sách chính sách

Một phần của tài liệu thương mại và môi trường (Trang 99)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(128 trang)