nghiên cứu thực trạng và giải pháp phát triển thể thao thành tích cao ở thành phố hồ chí minh đến năm 2010

Về mục tiêu, phương hướng phát triển 2006 - 2010, Báo cáo Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội TP.HCM 2006 - 2010 của UBND thành phố chỉ rõ: "Tập trung đầu tư và nâng cao trình độ tổ chứ

SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ SỞ THỂ DỤC THỂ THAO

THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

-

ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC:

NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP

PHÁT TRIỂN THỂ THAO THÀNH TÍCH CAO Ở THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH ĐẾN NĂM 2010

Chủ nhiệm đề tài: Th.s NGUYỄN HOÀNG NĂNG

THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH - 2006

DANH SÁCH NHỮNG NGƯỜI THỰC HIỆN VÀ PHỐI HỢP CHÍNH

Mục lục

Trang Phần mở đầu

1.1.1 Khái niệm 1.1.2 Những đặc trưng của TTTTC 1.1.3 Xu thế phát triển của TTTTC trên thế giới và ảnh hưởng 2 của nó đến công tác đào tạo HLV

1.1.4 Các tiêu chuẩn đánh giá một hệ thống thành tích cao 4

1.1.5 Các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến TTTTC 5

ở nước ta

1.2: Tình hình nghiên cứu trong/ngoài nước 8

1.2.1 Các công trình nghiên cứu trong nước 8

1.2.2 Các công trình nghiên cứu ngoài nước 11

Chương 2 : Mục đích, nhiệm vụ, phương pháp và tổ chức nghiên cứu 16

2.4: Đối tượng nghiên cứu và tổ chức nghiên cứu 18

Chương 3 : Thực trạng và giải pháp phát triển TTTTC ở TP.HCM 21

trong 5 năm qua (2002 – 2006)

3.1: Thực trạng phát triển từng môn thể thao ở thành phố 21

3.1.2.3 Phân loại nhóm môn trọng điểm ở TP.HCM và một số 36

định hướng đầu tư trọng điểm

3.2.1 Thực trạng hệ thống TTTTC ở thành phố 42 3.2.1.1 Thực trạng TTTTC năm 2007 tại TP.HCM 42

3.2.1.2 So sánh một số số liệu thống kê quan trọng của 50 TTTTC TP trong 4 năm liên tục 2004, 2005, 2006, 2007

3.2.2 Phân tích SWOT về TTTTC tại TP.HCM 51 3.2.2.1 Yếu tố nội tại (điểm mạnh, điểm yếu) 52

3.2.2.2 Yếu tố ngoại cảnh (cơ hội, nguy cơ) 54

3.3: Thực trạng sử dụng các giải pháp phát triển TTTTC ở TP 56

Chương 4 : Đề xuất định hướng và các giải pháp phát triển TTTTC 65

ở TP.HCM trong 5 năm tới (2007 – 2012)

4.1: Những căn cứ cơ bản để đề xuất định hướng và xây dựng 65

các giải pháp

4.2: Hệ thống các giải pháp được xây dựng ban đầu để phỏng vấn 66

chuyên gia và các đối tượng chọn lọc tham dự hội thảo 4.3: Hệ thống các giải pháp được xây dựng từ kết quả hội thảo 80

4.4: Dự báo về việc thực hiện các nhóm giải pháp đề xuất 84

4.4.1 Dự báo về tính khả thi của các nhóm giải pháp 84

4.4.2 Dự kiến kết quả đạt được khi áp dụng các giải pháp được 86

+ Phiếu điều tra thực trạng các bộ môn thể thao tại TP.HCM

+ Phiếu phỏng vấn về các giải pháp phát triển TTTTC ở TP.HCM trong

5 năm qua (2002 – 2006)

+ Phiếu phỏng vấn về định hướng và các giải pháp phát triển TTTTC ở

TP.HCM trong 5 – 6 năm tới (2007 – 2012)

PHẦN MỞ ĐẦU

Thể thao thành tích cao (TTTTC) luôn được xác định là một nhiệm vụ quan trọng trong quá trình xây dựng và phát triển sự nghiệp thể dục thể thao của mỗi địa phương

Tại thành phố Hồ Chí Minh, TTTTC được xác định "là vị thế, là chỉ tiêu của một nền thể thao phát triển" Vì vậy trong nhiều năm qua, kết hợp với việc phát triển TDTT quần chúng, công tác xây dựng lực lượng HLV, VĐV đỉnh cao tại thành phố luôn được xem trọng Trong chương trình phát triển nguồn nhân lực của thành phố giai đoạn 2001 - 2005, ngành TDTT đã thực hiện đề tài "Hoàn thiện hệ thống, quy trình đào tạo và quản lý đào tạo VĐV tài năng ở thành phố

Hồ Chí Minh" nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực thể thao đỉnh cao của thành phố Trong quá trình thực hiện đề tài, Ban chủ nhiệm đề tài đã tổ chức một cuộc Hội thảo về "Hiện trạng và giải pháp phát triển TTTTC ở TP.HCM" trong hai ngày 14 - 15/12/2001, đồng thời đã tổ chức tổng điều tra về nguồn nhân lực TTTTC của thành phố trong năm 2001 Từ kết quả thực hiện đề tài, 10 chương trình phát triển nguồn nhân lực của ngành đã được UBND thành phố chấp thuận cho triển khai và bước đầu đã tạo nên những chuyển biến tích cực cho sự phát triển TTTTC của thành phố trong 5 năm qua

Bước vào kế hoạch phát triển sự nghiệp TDTT 5 năm (2006 - 2010), Thể thao Việt Nam đã có những định hướng phát triển mới sau khi Thể thao Việt Nam đạt ngôi vị hạng nhất toàn đoàn tại SEA Games 22 - năm 2003 nhưng lại không đạt được huy chương nào tại kỳ Đại hội Olympic 28 - năm 2004 ngay sau

đó Tại Hội nghị chuyên đề TTTTC năm 2004 tổ chức trong hai ngày 8 - 9/12/2004 tại Hà Nội, Ủy Ban TDTT Việt Nam đã trình bày dự thảo "Phương hướng, nhiệm vụ, mục tiêu phát triển TTTTC từ năm 2005 - 2015 và định hướng đến năm 2020" Theo đó, UBTDTT nhận định một trong những tồn tại chính của thể thao Việt Nam là "nhận thức và cách làm TTTTC còn chưa được thống nhất, việc đào tạo VĐV còn chạy theo số lượng, chưa coi trọng chất lượng và hiệu

quả" và đề ra mục tiêu định hướng chung của TTTTC Việt Nam đến 2020 là

"Phát triển lực lượng VĐV đông đảo trong hầu hết các môn thể thao của khu vực, nhất là các môn thể thao trọng điểm trong chương trình ASIAD và Olympic, duy trì và ổn định vị trí là 1 trong 3 nước hàng đầu ở SEA Games, phấn đấu vươn lên thứ hạng cao (từ thứ 15 - thứ 10) tại đấu trường ASIAD, đồng thời lựa chọn những VĐV ưu tú nhất phấn đấu giành huy chương, kể cả huy chương vàng trong các kỳ Đại hội Olympic (2008 – 2016)"

Với những định hướng mới của Ủy Ban TDTT Việt Nam, thể thao TP.HCM cũng cần phải có những tổng kết, đúc rút kinh nghiệm và đề ra các giải pháp phát triển phù hợp trong tình hình phát triển mới

Theo Báo cáo Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội thành phố Hồ Chí Minh

2006 - 2010 của Ủy ban Nhân dân thành phố thì giai đoạn 2006 - 2010 có ý nghĩa rất quan trọng đối với thành phố Hồ Chí Minh nói riêng và cả nước nói chung Đây là giai đoạn quyết định để thực hiện thắng lợi Chiến lược phát triển kinh tế xã hội 10 năm 2001 - 2010 Theo nhận định của bản Báo cáo "Đây là giai đoạn mà nền kinh tế nước ta sẽ hội nhập sâu rộng vào nền kinh tế khu vực

và thế giới, với việc tự do hóa thương mại và đầu tư ngày càng sâu rộng theo tiến trình AFTA và khi nước ta gia nhập WTO" Với những thay đổi mang tính

cơ bản như vậy, cộng với mục tiêu phát triển mới của Thể thao Việt Nam, đâu là thách thức và cơ hội mới trong lĩnh vực thể dục thể thao thành phố? Báo cáo cũng nhận định những mặt còn tồn tại trong lĩnh vực TDTT như sau: "Thể dục thể thao của Thành phố dù có phong trào mạnh nhưng thể thao thành tích cao chưa tương xứng với tiềm năng Mặc dù đã có chiến lược, có quy hoạch, có kế hoạch, có tổ chức hội thảo về giải pháp phát triển TTTTC nhưng thiếu giải pháp triển khai, thiếu người tổ chức thực hiện, thiếu người kiểm tra, đôn đốc và thiếu

cả quyết tâm thực hiện" Vì vậy, sau 5 năm thực hiện giai đoạn 1 của bản "Chiến lược phát triển TDTT TP.HCM năm 2001 - 2010" và "Chương trình phát triển nguồn nhân lực", công tác tổng kết, đánh giá những việc làm được, những việc

chưa làm được là điều cần thiết nhằm có những điều chỉnh, bổ sung, thay đổi phù hợp

Về mục tiêu, phương hướng phát triển 2006 - 2010, Báo cáo Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội TP.HCM 2006 - 2010 của UBND thành phố chỉ rõ:

"Tập trung đầu tư và nâng cao trình độ tổ chức, quản lý để phát triển TDTT đúng tầm của thành phố"; về giải pháp: "Tiến hành quy hoạch mạng lưới cơ sở vật chất kỹ thuật TDTT phục vụ tốt công tác luyện tập TTTTC, chú trọng đầu tư

để nâng cao thành tích các môn thể thao đỉnh cao, …" Để đáp ứng những yêu cầu đó, việc chỉ rõ những nguyên nhân đích thực tác động đến hiệu quả của cách làm TTTTC của thành phố trong thời gian qua là điều cấp thiết, đặc biệt khi TP.HCM phải chuẩn bị tốt lực lượng VĐV cho Hội khỏe Phù Đổng toàn quốc lần 6 - năm 2008 tại Phú Thọ, Olympic lần thứ 29 - năm 2008 tại Bắc Kinh, SEA Games lần thứ 25 - năm 2009 tại Lào, Indoor Games lần thứ 3 - năm 2009 tại Việt Nam, Asian Games lần thứ 16 - năm 2010 tại Quảng Châu (Trung Quốc) và Đại hội TDTT toàn quốc lần thứ 6 - năm 2010

Xuất phát từ những lý do trên, chúng tôi chọn đề tài "Nghiên cứu hiện trạng và giải pháp phát triển Thể thao thành tích cao thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2012"

CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN NHỮNG VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU

1.1 Cơ sở lý luận về Thể thao thành tích cao (TTTTC)

1.1.1 Khái niệm:

- Thể thao thành tích cao: là hoạt động tập luyện và thi đấu thể thao của

VĐV, trong đó thành tích cao, kỷ lục thể thao được coi là giá trị văn hóa, là sức mạnh và năng lực sáng tạo của con người [2, 15]

Thể thao thành tích cao, ngoài nhiệm vụ tăng cường thể chất nói chung, có nhiệm vụ quyết định hơn, nặng nề hơn là tìm kiếm, bồi dưỡng và phát triển năng lực thể chất trội của từng cá thể, tìm được năng lực tối đa của họ để phát triển thành người tài thể thao – vận động viên tài năng của Quỹ người tài quốc gia [1, 164]

Trong TTTTC, có 3 đối tượng được Luật TD,TT quy định rõ về quyền và nghĩa

vụ, đó là vận động viên thể thao thành tích cao, huấn luyện viên thể thao thành tích cao và trọng tài thể thao thành tích cao

- Môn thể thao thành tích cao: là những môn có khả năng đem lại chiến

thắng (theo Học viện thể thao New Zealand)

- Hệ thống thành tích cao: là mô tả chung của các tổ chức đóng góp

chính cho TTTTC của một quốc gia, thường bao gồm Bộ Thể thao và Giải trí, Học viện Thể thao quốc gia, các tổ chức thể thao quốc gia và Ủy ban Olympic quốc gia (theo Học viện thể thao New Zealand)

1.1.2 Những đặc trưng của TTTTC

- Là lĩnh vực ngày càng hoàn thiện, phức tạp và khó điều khiển [7, 41]

- Là lĩnh vực hoạt động của những người có năng khiếu và tài năng đặc biệt, đòi hỏi những điều kiện đặc biệt

1.1.3 Xu thế phát triển của TTTTC trên thế giới và ảnh hưởng của nó đến công

tác đào tạo HLV

John Bales – Chủ tịch ICCE (International Council for Coach Education - Hội đồng quốc tế về giáo dục HLV) - trình bày trong khóa đào tạo HLV tổ chức từ ngày 25 – 27/2/2005 tại Hong Kong – Trung Quốc về các xu thế phát triển của TTTTC trên thế giới như sau:

1 Mở rộng các nội dung thi đấu: biểu hiện ở các vấn đề sau:

- Có nhiều nội dung thi đấu mới của Olympic: 3 môn phối hợp (triathlon), nhào lộn trên ván nhún (trampoline), nhảy cầu đôi (synchronized diving), lướt ván trên tuyết (snowboarding), BMX, …

- Có nhiều giải vô địch theo nhóm tuổi: giải vô địch thiếu niên thế giới, giải vô địch trẻ thế giới, …

- Có nhiều nội dung thi đấu dành cho nữ: bóng đá nữ, hốc cây trên băng

nữ, bóng nước nữ, vật nữ, cử tạ nữ, 5 môn phối hợp nữ, nhảy sào nữ,

- Có các giải thể thao dành riêng cho người khuyết tật: Paralympics, Special Olympics (là Đại hội thể thao dành cho người thiểu năng trí tuệ), giải thể thao dành cho người điếc, …

Mặt tác động, ảnh hưởng Những việc cần làm

1 Tạo nhiều cơ hội hơn cho các HLV + Đặt

những yêu cầu cao hơn đối với HLV

2 Lịch thi đấu dày đặc hơn

- Cần chuẩn bị nhiều HLV hơn trên đấu trường quốc tế

- Có các chương trình bồi dưỡng về cách thức huấn luyện nữ

- Biết cách quản lý stress

- Có mô hình huấn luyện theo chu

kỳ hóa mới

3 Các giải vô địch thiếu niên: có hiện tượng - Cần phải có những công trình

- 70% VĐV đoạt giải tại các giải vô địch

thiếu niên không thể tiếp tục chiến thắng

tại các giải ở lứa tuổi cao hơn

- Những yêu cầu đối với VĐV trẻ: nhà

trường, xã hội, đội tuyển thiếu niên quốc

gia, đội tuyển khu vực, CLB, …

- Tạo sự cân bằng cho VĐV

- Kết hợp hài hòa giữa công tác huấn luyện và những yêu cầu của VĐV: mô hình phát triển VĐV dài hạn là cơ sở, nền tảng của một chương trình huấn luyện hiện đại

2 Phát triển theo phương hướng chuyên nghiệp hóa, thương mại hóa:

Ngày nay, các hãng truyền hình cần trên 1 tỷ đô la Mỹ để được quyền truyền

hình tại Olympic Từ đó, điều lệ thi đấu các môn phải thay đổi để thu hút đài truyền hình Gilad Weingarten có nói “Để thu hút sự hâm mộ của công chúng trên các phương tiện truyền thông, khía cạnh kịch tính và xúc cảm trong một bộ môn thể thao được xem trọng hơn nhiều so với thành tích thật sự của bộ môn đó Các HLV phải nhớ rằng bất cứ điều gì mà VĐV thể hiện đều được phản ánh tức thì trên tivi”

3 Đối mặt với vấn nạn doping và các vấn đề thuộc phạm trù đạo đức: biểu

hiện ở các vấn đề sau:

- Tăng cường kiểm tra doping, chia xẻ trách nhiệm

- Trông mong các HLV, các tổ chức thể thao và các chương trình huấn luyện đối phó với sự gian lận, sự lạm dụng và sự bạo lực trong thể thao trên quan điểm: “thể thao phải an toàn đối với VĐV trẻ”

4 Công nghệ trong thể thao ngày càng được chú trọng: biểu hiện ở các vấn

đề sau:

- Ứng dụng máy tính ở nhiều lĩnh vực: huấn luyện trên mạng (sử dụng email và tin nhắn văn bản), lập kế hoạch và lưu trữ dữ liệu, phân tích kỹ thuật (video kỹ thuật số), phân tích trận đấu, quảng cáo và giao tiếp (các website của đội và của cá nhân), học tập và cố vấn trên mạng, …

- Thiết bị tập luyện: các trang phục sát da, các loại thuyền đua, xe đạp đua, giày trượt, …đều làm bằng chất liệu mới

- Ứng dụng khoa học: huấn luyện độ cao, liên hệ phản hồi sinh học,

Vì vậy, người HLV hiện đại phải có những kỹ năng mới, phải chuyển dần

những kỹ năng phân tích thành tích trước đây thành kỹ năng sử dụng thành thạo

các công nghệ huấn luyện, từ đó mối quan hệ giữa HLV và VĐV cũng chịu

nhiều ảnh hưởng Ric Charlesworth, 1997, đã phát biểu “Khi tôi là cầu thủ, lúc

đó chỉ có 1 HLV Hiện nay tôi có một ban huấn luyện trên 20 người: một vài HLV phụ tá, một HLV chuyên cho thủ môn, một chuyên gia sinh lý học, một chuyên gia tâm lý học, một nhà vật lý trị liệu, một kỹ thuật viên quay video, một người thống kê số liệu, 1 HLV yoga, 1 HLV chạy dưới nước và 1 HLV tập tạ”

5 Ngoài ra, TTTTC hiện đại còn bị chi phối bởi tính toán đầu vào – đầu ra,

là một phần của hệ thống thông tin toàn cầu và một phần của nền kinh tế trong tiến trình toàn cầu hóa

1.1.4 Các tiêu chuẩn đánh giá một hệ thống thành tích cao

Theo Học viện Thể thao New Zealand, một hệ thống thành tích cao được xem là thành công khi:

- Có VĐV và đội thể thao đạt được thành tích cao trong các giải đấu có ý nghĩa quan trọng đối với quốc gia đó (thể hiện qua số lượng nhà vô địch thế giới, số huy chương đạt được tại các kỳ Olympic, …)

- Có nhiều VĐV tài năng và HLV tài năng ở trình độ cao

- Có các chương trình phát triển thành tích cao chất lượng dành cho các

bộ môn thể thao

- Có các bộ môn thể thao có đủ năng lực phát triển và thực thi các kế hoạch thành tích cấp cao thế giới

- Có các dịch vụ (được cung cấp bởi các tổ chức trong khu vực) tác động tốt đến thành tích thể thao

1.1.5 Các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến TTTTC ở nước ta

1.1.5.1 Ở cấp độ quốc gia: khi thành lập lại Tổng cục TDTT vào tháng

11/1992, ngành TDTT đã thống nhất xác định 3 nhiệm vụ chiến lược xuyên suốt quá trình củng cố và phát triển hoạt động TDTT trong cả nước, đó là: Phát triển

phong trào TDTT quần chúng; phát triển thể thao thành tích cao; mở rộng quan

hệ quốc tế về TDTT

- Ngày 24/3/1994: Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa VII) ban hành Chỉ

thị 36-CT/TW về công tác TDTT trong giai đoạn mới, theo đó xác định mục

tiêu cơ bản, lâu dài của công tác TDTT là hình thành nền thể dục thể thao phát triển và tiến bộ, góp phần nâng cao sức khoẻ, thể lực, đáp ứng nhu cầu văn hoá,

tinh thần của nhân dân và phấn đấu đạt được vị trí xứng đáng trong các hoạt

động thể thao quốc tế, trước hết là ở khu vực Đông Nam Á

- Ngày 7/3/1995, Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị 133/TTg về việc

xây dựng quy hoạch phát triển ngành TDTT, theo đó Thủ tướng Chính phủ yêu

cầu Tổng cục TDTT, UBND các tỉnh, thành phố và các ngành liên quan khẩn

trương xây dựng quy hoạch phát triển TDTT dài hạn trong cả nước, ở từng địa

phương và trong từng ngành theo những nội dung và yêu cầu cụ thể Ở lĩnh vực

TTTTC, nhiệm vụ cấp bách mà Chính phủ yêu cầu là đầu tư ngay cho việc đào

tạo các tài năng thể thao ở những môn trọng điểm

- Ngày 2/4/1998: Thường vụ Bộ Chính trị ban hành Thông tri 03 về tăng

cường lãnh đạo công tác TDTT, theo đó ở lĩnh vực TTTTC cần đa dạng hóa các

hình thức đào tạo VĐV, coi trọng chất lượng toàn diện về chính trị, đạo đức, văn

hoá và chuyên môn; nâng cao chất lượng và hiệu quả đào tạo VĐV của các

trung tâm thể thao; thực hiện chủ chương từng bước chuyên nghiệp hoá trong

một số môn thể thao

- Tháng 9/2000: Ủy ban Thường vụ Quốc hội thông qua Pháp lệnh Thể

dục thể thao Thể thao thành tích cao được Pháp lệnh quy định từ điều 20 đến

điều 31 trong chương IV Theo điều 20 của Pháp lệnh TDTT, Nhà nước phát triển TTTTC nhằm phát huy tối đa khả năng về thể lực, ý chí và trình độ kỹ thuật thể thao của VĐV để đạt được thành tích cao trong thi đấu thể thao

- Ngày 26/4/2002: Thủ tướng Chính phủ ra Quyết định số

57/2002/QĐ-TTg về việc phê duyệt quy hoạch phát triển ngành TDTT đến năm 2010 Về lĩnh

vực TTTTC:

+ Quan điểm: Tập trung phát triển những môn thể thao trọng điểm phù

hợp đặc điểm và thể chất người Việt Nam nhằm nhanh chóng nâng cao thành

tích thể thao; từng bước xây dựng lực lượng thể thao chuyên nghiệp

+ Mục tiêu: Đào tạo đội ngũ VĐV thể thao tài năng quốc gia với các tuyến, các lớp kế cận hoàn chỉnh, có trình chuyên môn và thành tích cao, có

phẩm chất, đạo đức tốt; phấn đấu đưa nền thể thao Việt Nam xếp vào những

nước hàng đầu khu vực, có thứ hạng cao ở một số môn phù hợp đặc điểm và thể chất người Việt Nam trong các giải châu lục và thế giới

+ Phương hướng: 1) Phát triển các môn thể thao có trong chương trình thi đấu tại Đại hội thể thao Đông Nam Á (SEA Games), Đại hội thể thao Châu Á (ASIAD), Đại hội Olympic Tập trung nâng cao thành tích các môn thể thao mà VĐV nước ta có thế mạnh; 2) Phấn đấu là 1 trong 3 nước hàng đầu về thể thao trong khu vực tại SEA Games 22 và là 1 trong 15 nước có thành tích thể thao cao ở châu Á Có từ 4 - 5 môn thể thao đạt thành tích cao trong các giải thể thao thế giới

Ngoài ra, trong Quy hoạch cũng nêu rõ: Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh là trung tâm vùng, đồng thời làm nhiệm vụ trung tâm TDTT quốc gia

- Ngày 23/10/2002: Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa IX) đã ban hành

Chỉ thị số 17-CT/TW về phát triển TDTT đến năm 2010 Theo Chỉ thị 17, công

tác TDTT phải góp phần tích cực thực hiện các nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc

phòng, an ninh và mở rộng quan hệ đối ngoại của đất nước, …, giữ vị trí là một

trong ba nước đứng đầu về thể thao ở khu vực Đông Nam Á, một số môn có thứ hạng cao tại các giải thể thao châu Á và thế giới

- Tháng 11/2006: Quốc hội chính thức thông qua Luật thể dục, thể thao

Luật TD,TT bắt đầu có hiệu lực từ tháng 7/2007 Thể thao thành tích cao được Luật quy định thành 2 mục trong chương III: mục Thể thao thành tích cao (từ điều 31 đến điều 43) và mục Thể thao chuyên nghiệp (từ điều 44 đến điều 53) Theo điều 31 của Luật TD,TT, Nhà nước có chính sách phát triển TTTTC, đầu

tư tập trung xây dựng cơ sở vật chất, trang thiết bị hiện đại; đào tạo, bồi dưỡng VĐV, HLV đạt trình độ quốc gia, quốc tế; tổ chức thi đấu thể thao thành tích cao, tham gia các giải thể thao quốc tế; khuyến khích tổ chức, cá nhân tham gia

phát triển thể thao thành tích cao

1.1.5.2 Ở cấp độ thành phố

- Nghị quyết 20-NQ/TU của Ban Thường vụ Thành ủy ngày 26/3/1999 đã

đề ra 5 nhiệm vụ của TDTT thành phố đến năm 2010, trong đó có 2 nhiệm vụ liên quan đến TTTTC: 1) Không ngừng nâng cao chất lượng công tác xây dựng lực lượng, đa dạng hóa hình thức đào tạo VĐV; chủ động trong việc phát hiện tài năng trẻ, kiên quyết chấn chỉnh lại khâu tuyển chọn, bảo đảm đúng đối tượng Thực hiện tốt quá trình giáo dục – đào tạo toàn diện, đồng bộ, khoa học, hiện đại và từng bước chuyên nghiệp hóa Xây dựng đội ngũ HLV, VĐV và trọng tài trẻ, chất lượng cao, vừa làm nòng cốt cho phong trào TDTT phát triển

bền vững, vừa đóng góp ngày càng nhiều cho lực lượng thể thao quốc gia tham gia các kỳ SEA Games, ASIAD, đặc biệt là SEA Games được tổ chức tại Việt Nam đầu thế kỷ 21 và các hoạt động thể thao quốc tế khác; 2) Xây dựng trung tâm đào tạo HLV, VĐV cấp cao ở một số bộ môn trọng điểm của thành phố như bóng đá, bóng chuyền, bóng bàn, cầu lông, bóng rổ, quần vợt, bơi lội, võ thuật, Hình thành cơ sở nghiên cứu ứng dụng khoa học kỹ thuật TDTT đáp ứng yêu cầu phát triển cao và bền vững

- Báo cáo số 62-BC/TU của Ban Thường vụ Thành ủy ngày 2/5/2007 về

sơ kết thực hiện Chỉ thị 17-CT/TW của Ban Bí thư về phát triển TDTT đến năm

2010 và Nghị quyết 20-NQ/TU của Thành ủy về phát triển TDTT thành phố, trong đó ngoài việc phân tích những kết quả đạt được của thể thao Thành phố sau hơn 7 năm thực hiện Nghị quyết và 4 năm thực hiện Chỉ thị, Thường vụ Thành ủy còn đề ra những giải pháp nhằm phát triển bền vững cho TTTTC Thành phố như: hoàn thiện chiến lược phát triển TTTTC; từng bước hiện đại hóa hệ thống đào tạo tài năng thể thao; lựa chọn các môn thể thao trọng điểm để

có kế hoạch đầu tư và sử dụng hiệu quả nguồn lực trong quá trình đào tạo VĐV; đổi mới công tác tuyển chọn và đào tạo VĐV theo hướng khoa học và hiện đại; đổi mới phương thức đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ đội ngũ cán bộ; tăng cường công tác đào tạo và sử dụng cán bộ y học TDTT, bác sĩ thể thao

1.2 Tình hình nghiên cứu trong nước/ngoài nước

Nghiên cứu thực trạng và các giải pháp phát triển thể thao tại một địa phương hay tại một nước là một công việc được thực hiện mang tính định kỳ theo những chu kỳ nhất định nhằm tạo cơ sở khoa học cho việc hoạch định kế hoạch mới trong tương lai Thực trạng và các giải pháp phát triển thể thao thường được

trình bày trong “Chiến lược phát triển thể thao”, “Đề cương phát triển TDTT”,

“Quy hoạch phát triển TDTT” của một quốc gia hay một địa phương

1.2.1 Các công trình nghiên cứu trong nước

Ở cấp độ quốc gia, trong những năm gần đây (2004 - 2005), Ủy ban TDTT Việt

Nam liên tục tổ chức các Hội nghị chuyên đề TTTTC nhằm tổng kết, đánh giá tình hình phát triển của TTTTC trong 10 năm qua (1994 - 2004) và đề ra các giải pháp phát triển mới cho Thể thao Việt Nam Trong kế hoạch công tác TDTT năm 2007, ngành đã triển khai xây dựng dự thảo “Chiến lược phát triển TTTTC đến 2015 và định hướng đến 2020” trình Chính phủ phê duyệt Phục vụ cho kế hoạch dài hạn đến 2015, Ủy Ban TDTT Việt Nam tập trung tổ chức thực hiện “Chương trình mục tiêu quốc gia về đào tạo VĐV” và “Xây dựng trung tâm thể thao trọng điểm”, xem đó là giải pháp chiến lược chính của ngành nhằm thúc đẩy TTTTC Việt Nam phát triển, đồng thời là biện pháp tích cực tạo nên sức nhảy vọt về thành tích thể thao vượt lên ngang tầm với các nước mạnh ở Châu Á, một số môn, nội dung có trình độ Châu Á và thế giới

Ở cấp độ tỉnh thành, theo thống kê năm 2006 của Ủy ban TDTT, trên toàn quốc

đã có 38/64 tỉnh thành phố xây dựng quy hoạch phát triển ngành TDTT đến năm

2020 Khuôn mẫu chung trong các bản quy hoạch này là 4 nội dung lớn: đánh giá thực trạng, dự báo tình hình phát triển, quy hoạch phát triển ở các lĩnh vực khác nhau và các giải pháp để thực hiện quy hoạch

Hà Nội đã đi đầu về sách lược "hiểu mình, hiểu người" khi cử đoàn cán bộ vào

TP.HCM học hỏi kinh nghiệm về cách làm của thành phố và sau đó đề ra phương châm phát triển của thể thao Hà Nội là "đi tắt, đón đầu" Phương châm này giúp Hà Nội giành lại vị thế dẫn đầu cả nước vào năm 2002 (Đại hội TDTT toàn quốc lần IV) Ngay sau thành công tại SEA Games 22 năm 2003, thể thao

Hà Nội đã xây dựng chiến lược dài hơi, có tầm nhìn xa hơn (hướng đến đấu trường châu lục và thế giới) và đã tham mưu cho Thành ủy Hà Nội ban hành Chỉ thị 38/CT-TU vào ngày 15/08/2005 với những mục tiêu cơ bản của thể thao Hà Nội đến năm 2010 Chuẩn bị cho giai đoạn phát triển 2005 - 2015, Hà Nội vẫn

kiên trì thực hiện 16 giải pháp đúc kết thông qua các câu ca dao, ngạn ngữ và đề

ra nhiệm vụ hàng đầu là phải "Chọn môn và khoanh vùng nội dung" trong đầu

tư Như vậy, Hà Nội đang chuyển dần từ giai đoạn “thăm dò dàn trải” sang giai đoạn “đầu tư sâu, khai thác thế mạnh” của mình Hiện nay, Hà Nội đang hoàn thiện dần Trung tâm đào tạo VĐV cấp cao Mỹ Đình, biến nơi này thành một Trung tâm huấn luyện tầm cỡ chuyên nghiệp đạt đẳng cấp “điểm hẹn Quốc tế”

Tại Hải Phòng, cử nhân Vũ Trọng Lợi đã nghiên cứu đề tài "Đánh giá thực

trạng và đề xuất một số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao chất lượng thể thao thành tích cao Hải Phòng trong giai đoạn hiện nay đến 2010" Đề tài đi sâu nghiên cứu thực trạng TTTTC Hải Phòng từ năm 1997 đến năm 2001, rút ra các nguyên nhân thành công và nguyên nhân tồn tại, cuối cùng đề xuất 9 giải pháp chủ yếu nhằm phát triển TTTTC của Hải Phòng từ năm 2002 đến năm 2010 Ngoài Hải Phòng, hiện nay Viện Khoa học TDTT đã và đang phối hợp với các

Sở TDTT của một số tỉnh, thành như Thừa Thiên Huế, Tuyên Quang, Quảng Ninh, Hải Dương, Kiên Giang, Bắc Ninh, Bạc Liêu, … trong việc xây dựng quy hoạch phát triển TDTT đến năm 2020

Tại Lào Cai, đề án phát triển sự nghiệp TDTT đến năm 2020 đã được Hội đồng

Nhân dân tỉnh thông qua, trong đó cụ thể hóa thành 3 tiểu đề án về xây dựng cơ

sở vật chất, thành tích cao, thể thao cơ sở với tổng kinh phí được duyệt lên đến

970 tỷ đồng Tại Khánh Hòa, HĐND tỉnh cũng đã thông qua Nghị quyết phát

triển ngành TDTT tỉnh đến năm 2010 và định hướng đến năm 2015, trong đó tỉnh quyết định đầu tư 130,6 tỷ đồng để xây dựng 3 khu liên hợp TDTT và vui chơi giải trí

Tại TP.HCM, khi triển khai thực hiện đề tài "Hoàn thiện hệ thống, quy trình đào

tạo và quản lý đào tạo VĐV tài năng ở thành phố Hồ Chí Minh" nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực thể thao đỉnh cao của thành phố, Ban chủ nhiệm đề

tài đã tổ chức một cuộc Hội thảo về "Hiện trạng và giải pháp phát triển TTTTC

ở TP.HCM" trong hai ngày 14 - 15/12/2001 Hội thảo đã tập hợp được 28 bản báo cáo, ý kiến tham luận và đóng góp từ nhiều góc độ khác nhau (nhà quản lý, nhà khoa học, nhà báo, HLV, VĐV từ cấp trung ương, thành phố đến quận huyện), tạo cơ sở cho ngành TDTT đề xuất và thực hiện nhiều giải pháp khả thi sau khi đề tài được nghiệm thu

Ngoài ra, mặc dù chỉ trong khuôn khổ một bài giảng cho lớp bồi dưỡng, nâng cao trình độ HLV thành phố vào giữa năm 2006, nhưng chuyên đề "TTTTC TP.HCM" của TS Lâm Quang Thành cũng được xem là một công trình nghiên cứu khoa học về thực trạng từ quan sát khách quan, chắt lọc số liệu và tổng hợp kinh nghiệm thực tế Theo tác giả, TTTTC TP.HCM cần đổi mới từ 3 nhóm giải pháp chính, đó là thể chế, thiết chế và con người

1.2.2 Các công trình nghiên cứu ngoài nước

Năm 1985, Ban nghiên cứu chiến lược TDTT của Trung Quốc đã công bố báo

cáo chiến lược TTTTC đầu tiên để thực hiện đến năm 2000 Mục tiêu cơ bản của chiến lược này là: “Xây dựng Trung Quốc trở thành cường quốc thể thao thế giới trong thế kỷ XX”, chú trọng “Chiến lược Olympic” đồng thời chú trọng

“Chiến lược sức khỏe toàn dân” Chiến lược đầu tiên này nhằm khắc phục những yếu kém làm cản trở phát triển TTTTC của Trung Quốc trong quá khứ như sau: 1) Thiếu kinh phí cho hoạt động TTTTC; 2) Không đủ sức sắp xếp, kiểm soát, hỗ trợ các môn thể thao trọng điểm, đặc biệt đối với những môn lớn

có nhiều nội dung thi đấu Các môn trọng điểm so với các môn khác không có

sự phân biệt rõ ràng; 3) Thiết chế TTTTC thiếu thống nhất từ trung ương đến địa phương; không phân định rõ mức độ đào tạo tập trung; 4) Hệ thống thi đấu chưa có tác dụng làm đòn bẩy, chưa có tác dụng phát triển các môn thể thao trọng điểm; điều động tập trung nhân tài gặp nhiều khó khăn; 5) Hàm lượng khoa học công nghệ hạn chế [5, 4]

Sau đó, để thực hiện mục tiêu hiện đại hóa Trung Quốc và qua điều tra nghiên

cứu thực tế, Tổng cục TDTT Trung Quốc đã trình bày bản "Đề cương phát

triển và cải cách TDTT Trung Quốc giai đoạn 2001 - 2010" tại Hội nghị sửa đổi công tác thể thao toàn Trung Quốc năm 1999 và 2000 Liên quan đến TTTTC,

Đề cương nêu rõ " cần chiếm lĩnh vị trí hàng đầu châu Á, cũng như Olympic mùa hè, thực hiện bước đột phá trong Olympic mùa đông, sản nghiệp thể thao bắt đầu gây dựng một cách có quy mô" Đề cương phân tích khá kỹ về những cơ hội và thách thức trong tiến trình cải cách và phát triển sự nghiệp TDTT Trung Quốc, coi việc "đăng cai Olympic 2008 là bước ngoặt chuyển đổi" và đề ra 6 nhóm giải pháp phát triển TTTTC khá toàn diện: 1) Hình thành và thực thi kế hoạch "giành vinh quang Olympic", nâng cao thành tích trên đấu trường quốc tế; 2) Đẩy mạnh sự phát triển sản nghiệp TDTT, thu hút tiêu dùng TDTT toàn dân; 3) Phát triển dựa trên khoa học kỹ thuật, chú trọng bồi dưỡng nhân tài; 4) Tăng cường hợp tác và mở rộng giao lưu TDTT; 5) Cải cách thể chế TDTT về chiều sâu, đẩy mạnh chuyển đổi cơ chế TDTT; 6) Tăng cường công tác lãnh đạo, hoàn thiện các biện pháp đảm bảo phát triển sự nghiệp TDTT [17, 63]

Tại Đức, GS-TS Helmut Digen - Viện trưởng Viện khoa học TDTT Trường Đại

học tổng hợp Đức - đã thực hiện đề án "Tổ chức của TTTTC - so sánh giữa các quốc gia có thể thao thành công nhất tại thế vận hội Olympic mùa hè Atlanta 1996" Mục đích của đề án nhằm phân tích sự vận hành và cơ chế của TTTTC ở

8 cường quốc về thể thao (Úc, Trung Quốc, Đức, Pháp, Anh, Ý, Nga và Mỹ), qua đó phát hiện ra những tiềm năng khác nhau, phù hợp với cơ cấu của thể thao đỉnh cao và cố gắng hiểu cách thức nguồn năng lực đó tác động tới sự biểu hiện tốt nhất của TTTTC của mỗi quốc gia Tiêu chí quan trọng của cuộc điều tra này được giới hạn ở những đặc trưng cấu trúc chung và riêng của những thành tố ảnh hưởng tới thể thao như một tổng thể và không giải quyết những vấn đề liên quan tới các môn thể thao đặc biệt Theo tác giả, đặc điểm đáng chú ý nhất của

TTTTC là bản thân nó luôn ngày càng hoàn thiện và khi TTTTC ngày càng trở nên phức tạp thì nó cũng ngày càng khó điều khiển Vì vậy, giải pháp tốt nhất cho tương lai là khẩn trương thực hiện những công trình nghiên cứu cần thiết trên phạm vi toàn thế giới [7, 41]

Tại Úc, chính phủ bang Tây Úc đã hình thành "Nhóm làm việc thành tích cao"

và yêu cầu nhóm đánh giá hệ thống TTTTC hiện tại, điều tra các phương án khác, và đưa ra giải pháp để tiếp tục cải thiện hệ thống đã được coi là nền móng thành công này Để làm được điều này, nhóm làm việc đã thực hiện 4 buổi chuyên đề tại Perth và 9 buổi chuyên đề tại các địa phương Tây Úc dành cho đối tượng là HLV, nhà quản lý, cán bộ, các cơ quan cao nhất trong ngành, VĐV và gia đình; khảo sát 24 hiệp hội thể thao của bang; biên soạn tài liệu bàn bạc về các vấn đề chủ chốt để chuyển cho 206 người tham gia và nhận được 42% ý kiến phản hồi; thực hiện 19 cuộc phỏng vấn với các cơ quan cao nhất trong ngành và các nhân vật thể thao nổi bật; tổ chức hội thảo với các đối tác từ các bang khác và với quốc gia về lĩnh vực TTTTC, từ đó tổng hợp biên soạn tài liệu

"Thành Công Tương lai" để trình Chính phủ "Thành công tương lai" đề xuất 22 giải pháp nhằm nâng cao nền thể thao Tây Úc từ năm 2002 [22]

Ngoài ra, số chuyên đề Olympic số 2 của Ủy ban Olympic Việt Nam có bài

“Nghị quyết và kiến nghị của cuộc hội thảo SEA Games hướng tới năm 2000” Mặc dù nội dung đã cũ, song thiết nghĩ những vấn đề mà hội thảo đề nghị các nước trong khu vực Đông Nam Á thực hiện nhằm nâng cao chất lượng thể thao trong vùng vẫn còn giữ nguyên tính thời sự của nó trong giai đoạn hiện nay, đặc biệt là về lĩnh vực TTTTC Hội thảo đề nghị 10 công việc lớn sau đây:

- Ưu tiên số một cho thể thao thành tích cao

- Tập trung tất cả nguồn lực có thể được cho việc tuyển chọn một cách khoa học một số môn thể thao mà các VĐV trong khu vực có tiềm năng trội hơn

- Thành lập Viện thể thao khu vực là điều tối quan trọng

- Mỗi nước trong khu vực cần cam kết thực hiện:

+ Phát triển 1 hệ thống hỗ trợ cho TTTTC ở một hoặc hai môn thể thao + Thực hiện hợp tác trong khu vực trong các môn thể thao này

- Các nước trong khu vực phải coi trọng giáo dục TDTT trong trường học Trường học là cái nôi cho sự phát triển những tài năng cơ sở và phẩm chất cần thiết để tiến tới đạt những thành tích cao

- Thanh niên ngày nay phải đương đầu với nhiều sức ép và những điều chi phối, chúng ta phải “trao” thể thao cho thanh niên, chúng ta phải tranh đấu

để giành lấy sự quan tâm của thanh niên đối với thể thao

- Phải tạo ra một “cơ quan công luận tích cực” về thể thao Các phương tiện thông tin đại chúng có một vai trò cực kỳ quan trọng

- Phải nhân đạo hóa hệ thống thể thao với việc tập trung chú ý vào cá nhân VĐV Vai trò của chính quyền và HLV là phải ủng hộ VĐV, đáp ứng các nhu cầu về tập luyện, về đời tư, về việc làm và cả khi về hưu

- Phải tăng cường số lượng các nhà khoa học và HLV thể thao trong khu vực

- Để có các VĐV thành tích cao, các nước trong khu vực phải có một phương thức hệ thống hóa việc tuyển chọn những nhân tài trẻ tuổi Điều này cần

có một quá trình phát triển một cách khoa học các cuộc thi tài hợp lệ và chuẩn bị các tài năng trẻ để tiến tới trở thành những VĐV thành tích cao

Tóm lại:

Qua nghiên cứu một số các tài liệu nghiên cứu trong và ngoài nước có liên quan, chúng tôi nhận thấy:

- Tại các nước có nền thể thao phát triển mạnh, việc nghiên cứu, đánh giá thực trạng, từ đó tìm kiếm các giải pháp cho một chiến lược phát triển dài hơi (5, 10, 15 năm) là một công tác thường xuyên, bài bản và mang tính khoa học cao, đặc biệt khi hệ thống cũ vẫn đang vận hành thành công nhưng không đáp ứng tốt với cơ hội hoặc nguy cơ trong tương lai Điều này thể hiện bản chất luôn biến đổi của hoạt động thể thao và tính đi trước, đón đầu của kế hoạch

- Ở nước ta, tuy mức độ nghiên cứu có khác nhau nhưng các tỉnh thành trong cả nước đều có sự đầu tư trong định hướng, quy hoạch công tác TTTTC của đơn vị mình, đặc biệt nhằm đáp ứng với định hướng, quy hoạch chung của Thể thao Việt Nam đến năm 2020

CHƯƠNG 2 MỤC ĐÍCH, NHIỆM VỤ, PHƯƠNG PHÁP VÀ

TỔ CHỨC NGHIÊN CỨU 2.1 Mục đích nghiên cứu

Làm rõ thực trạng và các giải pháp phát triển TTTTC ở TP.HCM trong 5 năm qua (2002 - 2006) để có căn cứ khoa học cho việc định hướng và giải pháp phát triển TTTTC TP.HCM trong 5 – 6 năm sắp tới (2007 - 2012) với mục tiêu đưa thể thao TP.HCM phát triển đúng tầm của thành phố trong năm

2010 - 2012

2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu: Để thực hiện mục đích của đề tài, chúng tôi tiến

hành giải quyết các nhiệm vụ sau:

2.2.1 Nghiên cứu thực trạng phát triển TTTTC ở TP.HCM trong 5 năm qua (2002 - 2006)

2.2.2 Phân tích các giải pháp phát triển TTTTC ở TP.HCM trong 5 năm qua (2002 - 2006)

2.2.3 Đề xuất định hướng và các giải pháp phát triển TTTTC ở TP.HCM trong 5 – 6 năm tới (2007 - 2012)

2.3 Phương pháp nghiên cứu: Để giải quyết các nhiệm vụ của đề tài,

chúng tôi sử dụng các phương pháp nghiên cứu sau đây:

2.3.1 Phương pháp phân tích và tổng hợp tài liệu

Đây là phương pháp được sử dụng rộng rãi trong nghiên cứu khoa học Phương pháp này cho phép chúng tôi hệ thống hóa các tài liệu liên quan đến lĩnh vực nghiên cứu, hình thành cơ sở lý luận về đánh giá thực trạng, tìm

kiếm các giải pháp phù hợp, xác định mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu và các chỉ tiêu điều tra phù hợp

2.3.2 Phương pháp điều tra bằng phiếu

Để làm rõ các tiêu chí đánh giá thực trạng, chúng tôi xây dựng 3 loại phiếu điều tra như sau:

- Phiếu điều tra thực trạng các bộ môn thể thao tại TP.HCM: bao gồm

các tiêu chí đánh giá 5 khía cạnh của một bộ môn: 1) Tính phổ biến (sự phát

triển của bộ môn và tính phổ cập của bộ môn); 2) Tính triển vọng; 3) Tính truyền thống; 4) Thành tích đỉnh cao; 5)Tính kinh tế trong đầu tư

- Phiếu phỏng vấn về các giải pháp phát triển TTTTC ở TP.HCM trong

5 năm qua (2002 – 2006): nhằm đánh giá thực trạng triển khai 4 nhóm giải

pháp với 18 giải pháp cụ thể của Sở TDTT TP.HCM, đó là: 1) Nhóm giải

pháp về tổ chức – cơ cấu (có 2 giải pháp); 2) Nhóm giải pháp về xã hội hóa (có 3 giải pháp); 3) Nhóm giải pháp về đào tạo (có 8 giải pháp); 4) Nhóm giải pháp về điều kiện đảm bảo (có 5 giải pháp)

- Phiếu phỏng vấn về định hướng và các giải pháp phát triển TTTTC ở

TP.HCM trong 5 – 6 năm tới (2007 - 2012): với 6 nhóm giải pháp với 11

giải pháp cụ thể

2.3.3 Phương pháp chuyên gia

Là phương pháp thu thập và tổng hợp các ý kiến của các chuyên gia, các nhà khoa học, các nhà quản lý TDTT, các HLV về thực trạng và giải pháp phát triển TTTTC ở TP.HCM thông qua 2 hình thức:

- Hội thảo: những ý kiến tham luận và phát biểu của các chuyên gia tại hội thảo sẽ làm cơ sở đánh giá nội dung của các vấn đề được nghiên cứu

- Phỏng vấn gián tiếp qua tập tài liệu khảo sát dưới cả 2 dạng: câu hỏi đóng (chọn 1 trong các phương án đã có sẵn) và câu hỏi mở (người trả lời có thể bổ sung ý kiến riêng của mình)

2.3.4 Phương pháp so sánh

Đây là phương pháp cần thiết để làm rõ thực trạng hoặc xu thế phát triển, làm rõ các mục tiêu chung, mục tiêu cụ thể, các chỉ tiêu cần phấn đấu, các giải pháp cần thực hiện Chúng tôi sử dụng phương pháp này nhằm đối chiếu, so sánh mức độ phát triển của các bộ môn thể thao, các giải pháp phát triển TTTTC của một số địa phương khác, của một số nước khác và của chính mình trong những giai đoạn trước để từ đó đúc rút kinh nghiệm và tìm kiếm các giải pháp sáng tạo cho việc phát triển trong thời gian tới

2.4 Đối tượng và tổ chức nghiên cứu

2.4.1 Đối tượng nghiên cứu

- Đối với đối tượng là Trưởng bộ môn: tổng cộng có 40 Trưởng bộ môn

hoặc người phụ trách môn của 40 môn thể thao tham gia thực hiện phiếu

điều tra thực trạng các bộ môn

- Đối với đối tượng trả lời phiếu phỏng vấn về các giải pháp phát triển

TTTTC ở TP.HCM trong 5 năm qua: có 51 người (thuộc lãnh đạo Sở,

phòng ban, đơn vị, Trường Nghiệp vụ, các Trung tâm TDTT quận huyện, Bộ môn) có gửi phiếu phản hồi

- Đối với đối tượng tham gia hội thảo: có 100 người (trong đó có 51

người gửi phiếu phản hồi về các giải pháp phát triển TTTTC ở TP.HCM trong 5 năm tới), bao gồm các đối tượng sau:

+ Lãnh đạo Vụ Quan hệ quốc tế thuộc Ủy ban TDTT (cũ)

+ Lãnh đạo Viện Khoa học TDTT

+ Ban Giám đốc Trung tâm HLTTQG 2

+ Ban Giám hiệu Trường Đại học TDTT 2, Trường ĐHSP TDTT TP.HCM

+ Các nhà khoa học có liên quan đến từng lĩnh vực nghiên cứu

+ Lãnh đạo các đơn vị có liên quan: Sở Giáo dục – Đào tạo, Sở Khoa học – Công nghệ, Bệnh viện 115, Hội Y học TDTT TP.HCM

+ Ban Giám đốc Sở TDTT và lãnh đạo các phòng ban thuộc Sở

+ Ban Giám hiệu trường Nghiệp vụ TDTT

+ Lãnh đạo các đơn vị trực thuộc Sở

+ Ban Giám đốc các Trung tâm TDTT quận huyện

+ Lãnh đạo các Liên đoàn thể thao tại thành phố

+ Ban chuyên môn và Ban huấn luyện các bộ môn thể thao

- Đối với đối tượng tham gia trả lời tập tài liệu khảo sát về thực trạng

TTTTC TP.HCM trong năm 2007: có 50 người thuộc các đối tượng: lãnh

đạo Sở TDTT, phòng ban, đơn vị, Liên đoàn, Trường Nghiệp vụ và 24 Giám đốc Trung tâm TDTT quận huyện

+ Điều tra bằng phiếu thực trạng sử dụng các giải pháp phát triển TTTTC ở TP.HCM: tháng 5 - 6/2007

+ Tổ chức hội thảo và điều tra bằng phiếu về định hướng và giải pháp phát triển TTTTC TP.HCM trong 5 – 6 năm tới: tháng 8/2007

- Giai đoạn 2: từ tháng 9/2007 đến tháng 12/2007:

+ Xây dựng tập tài liệu khảo sát về thực trạng hệ thống TTTTC TP.HCM năm 2007 và phân phát đến các đối tượng có liên quan: tháng 10/2007

+ Tính toán số liệu: tháng 11/2007

+ Viết hoàn chỉnh đề tài và báo cáo nghiệm thu đề tài: tháng 12/2007

CHƯƠNG 3 THỰC TRẠNG & GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN TTTTC

Ở THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRONG 5 NĂM QUA (2002 – 2006)

Phạm vi nghiên cứu của đề tài tập trung khảo sát thực trạng phát triển TTTTC ở

TP.HCM trong 5 năm qua trên 3 mặt:

- Thực trạng phát triển từng môn thể thao ở thành phố: để từ đó đánh giá hiệu quả hoạt động từng môn, tiến hành phân loại các nhóm môn và đề ra chủ trương đầu tư phù hợp

- Thực trạng hệ thống TTTTC ở thành phố (quan điểm và mục tiêu phát triển,

tổ chức đào tạo, tài chính, cơ sở vật chất, hệ thống thi đấu, các hệ thống hỗ trợ VĐV, nguồn nhân lực chất lượng cao, …)

- Thực trạng sử dụng các giải pháp phát triển TTTTC ở thành phố

3.1 Thực trạng phát triển từng môn thể thao ở thành phố

3.1.1 Thực trạng phát triển từng môn:

Để nắm rõ thực trạng các bộ môn thể thao tại TP.HCM, chúng tôi thiết kế mẫu

phiếu điều tra với các tiêu chí cụ thể nhằm đánh giá 5 khía cạnh của một bộ

môn, đó là: 1) Tính phổ biến (sự phát triển của bộ môn và tính phổ cập của bộ môn); 2) Tính triển vọng; 3) Tính truyền thống; 4) Thành tích đỉnh cao; 5) Tính kinh tế trong đầu tư Các phiều này được triển khai đến các đồng chí Trưởng Bộ môn của 40 môn thể thao đang phát triển tại thành phố

- Tính phổ biến: thể hiện mặt bằng tuyển chọn rộng Thể thao thành tích cao

không tách rời với TDTT quần chúng, phong trào và trình độ rèn luyện thân thể, vui chơi, giải trí của mọi người dân Mông Cổ là một trong những quốc gia nổi tiếng với các môn thể thao truyền thống như đua ngựa, vật dân tộc nhưng môn

đua xe đạp không phổ biến Một thời được sự giúp đỡ đặc biệt của Liên Xô, họ cũng giành được huy chương môn đua xe đạp tại Olympic Moscow năm 1980 nhưng sau đó cũng chìm vào quên lãng Ở Bắc Mỹ, trẻ em có thể chơi nhiều môn thể thao, trong đó có bóng đá nhưng sau bậc tiểu học, học sinh nam thường chỉ tập trung vào 3 môn: bóng chày, bóng rổ và hốc-cây trên băng Đó là do hứng thú truyền thống, nhu cầu thị trường thi đấu thể thao và tuyển chọn VĐV

có liên quan [15, 22]

- Tính triển vọng: thể hiện nguồn nhân lực chất lượng cao và các điều kiện

đảm bảo để phát triển

- Tính truyền thống: thể hiện bộ môn có cơ sở để phát triển bài bản và nâng

cao Kinh nghiệm hệ thống đã có về một môn trong huấn luyện – đào tạo là cơ

sở và điểm xuất phát cơ bản cho nâng cao hơn môn đó

- Thành tích đỉnh cao: Những môn có thành tích đỉnh cao là những môn có

tính đột phá, có sức hút và thúc đẩy phát triển Thể thao Việt Nam thời gian qua

đã dùng thế mạnh của võ, bắn súng để đẩy mạnh các môn khác, tạo khí thế cho TTTTC của nước ta

- Tính kinh tế trong đầu tư: thường các môn cá nhân có hiệu quả kinh tế hơn

các môn tập thể; những môn có nhiều bộ huy chương có hiệu quả kinh tế hơn những môn có ít huy chương; những môn ít đòi hỏi trang thiết bị hiệu quả kinh

tế hơn những môn cần trang thiết bị tốn kém; những môn có cơ sở vật chất quá chuyên biệt, tốn kém nhưng nhân dân không tập được nên khó kinh doanh để quay vòng vốn thì cũng không có hiệu quả tốt khi đầu tư

Với mục đích so sánh các bộ môn trong tổng thể phát triển chung, việc xử lý

các số liệu điều tra không nhằm thống kê thực trạng riêng lẽ của từng môn mà nhằm nêu bật sự phát triển của từng môn trong mối tương quan với các bộ môn khác

Để giải quyết nhiệm vụ trên, chúng tôi đã lượng hóa tất cả các nội dung trong

phiếu điều tra theo điểm, từ đó tính tổng điểm của từng khía cạnh và tổng điểm chung của cả 5 khía cạnh Dù việc lượng hóa chỉ mang tính tương đối và chưa

có sự hỗ trợ của các thuật toán khoa học nhưng nó thể hiện sự hợp lý khách quan và giúp các nhà quản lý có công cụ để xử lý các dữ liệu định tính

Một số cơ sở để lượng hóa là:

- Điểm tối đa của từng nội dung: trong khoảng từ 5 – 10 điểm tùy theo tính chất quan trọng của nội dung đó

- Đối với thành tích đỉnh cao: thành tích quốc tế có điểm gấp đôi so với thành tích quốc gia

- Đối với tính kinh tế trong đầu tư: 1) Số liệu tính toán (kinh phí, thành tích) được thống kê trong năm 2006 – năm tổ chức Đại hội TDTT toàn quốc lần V, năm thể hiện sự nỗ lực cao nhất của tất cả các địa phương trên toàn quốc; 2) Số huy chương của các môn tập thể được nhân với hệ số 10

Bảng 3.1 Cách thức quy ra điểm các tiêu chuẩn phát triển của bộ môn

Tính phổ biến (tối đa 30 điểm)

1.1 Ở cấp độ quốc gia (tối đa 10 điểm) - Có giải VĐQG: 3 điểm (không có giải VĐQG: 0 điểm) - Số tỉnh thành tham dự giải VĐQG:

+ Từ 1 – 5 tỉnh: cộng thêm 1 điểm + Từ 6 – 10 tỉnh: cộng thêm 2 điểm + Từ 11 – 15 tỉnh: cộng thêm 3 điểm + Từ 16 tỉnh trở lên: cộng thêm 4 điểm

- Có trong chương trình HKPĐ toàn quốc: 3 điểm

1 Sự phát triển

1.2 Ở cấp độ thành phố (tối đa 10 điểm) - TP phát triển theo hướng “nuôi gà nòi”: 4 điểm - TP phát triển phong trào ở các QH: 3 điểm

- Số QH phát triển bộ môn:

+ Từ 1 – 5 QH: cộng thêm 1 điểm + Từ 6 – 10 QH: cộng thêm 2 điểm + Từ 11 – 15 QH: cộng thêm 3 điểm

+ Trên 16 QH trở lên: cộng thêm 4 điểm

- Có trong chương trình HKPĐ thành phố: 3 điểm 2.1 Người dân tự giác tham

gia tập luyện (tối đa 5 điểm)

- Có: 5 điểm

2 Tính phổ cập

2.2 Số trường đưa bộ môn vào giảng dạy - Từ 1 – 10 trường: 2 điểm - Từ 11 – 20 trường: 3 điểm

(tối đa 5 điểm) - Từ 21 – 30 trường: 4 diểm

- Trên 30 trường: 5 điểm

Tính triển vọng (tối đa 80 điểm)

1 Có trong chương trình thi đấu quốc tế

(tối đa 10 điểm)

- Olympic: 10 điểm

- ASIAD + Giải VĐTG: 8 điểm

- SEA Games + Giải Vô địch châu Á: 6 điểm

- Giải vô địch Đông Nam Á: 4 điểm

2 Theo định hướng của UB TDTT Việt Nam

(tối đa 5 điểm) - Là môn trọng điểm: 5 điểm - Không là môn trọng điểm: 2 điểm

3 Có Liên đoàn thành phố

(tối đa 10 điểm)

- Có: 5 điểm

- Không: 3 điểm

- Nguồn thu của LĐ:

+ Dưới 100 triệu: cộng thêm 1 điểm + Từ 100 – 300 triệu: cộng thêm 2 điểm

+ Trên 300 triệu: cộng thêm 3 điểm

- Tổ chức được giải quốc tế: cộng thêm 2 điểm

4 Trình độ của Trưởng Bộ môn

(tối đa 10 điểm) - Xuất thân từ VĐV: 2 điểm - Trình độ chuyên môn:

+ ĐH và trên ĐH: 2 điểm + Cao đẳng và Trung cấp: 1 điểm + Sơ cấp hoặc chưa được đào tạo: 0 điểm

- Trình độ ngoại ngữ:

+ Khá, Tốt: 2 điểm

+ Trung bình: 1 điểm + Yếu: 0 điểm

- Là thành viên trong LĐ quốc gia: 1 điểm (nếu là thành viên trong LĐ quốc tế: 2 điểm)

- Xây dựng được chiến lược dài hạn: 2 điểm

5 Trình độ của HLV trưởng

(tối đa 10 điểm) - Xuất thân từ VĐV: 4 điểm - Trình độ chuyên môn:

+ ĐH và trên ĐH: 2 điểm + Cao đẳng và Trung cấp: 1 điểm + Sơ cấp hoặc chưa được đào tạo: 0 điểm

- Trình độ ngoại ngữ:

+ Khá, Tốt: 2 điểm

+ Trung bình: 1 điểm + Yếu: 0 điểm

- Là thành viên trong LĐ quốc gia: 1 điểm (nếu là thành viên trong LĐ quốc tế: 2 điểm)

6 Số lượng trọng tài cấp quốc tế

(tối đa 5 điểm) - Từ 1 – 2 người: 3 điểm - Từ 3 – 4 người: 4 điểm

- Từ 5 người trở lên: 5 điểm

7 Trình độ HLV thành phố:

(tối đa 10 điểm) - Số HLV có trình độ ĐH và trên ĐH chiếm trên 70% trong tổng số: 10 điểm

- Số HLV có trình độ ĐH và trên ĐH chiếm từ 50 – 69% trong tổng số: 8 điểm

- Số HLV có trình độ ĐH và trên ĐH chiếm từ 30 - 49% trong tổng số: 6 điểm

- Số HLV có trình độ ĐH và trên ĐH chiếm dưới 30% trong tổng số: 4 điểm

8 Về CSVC tập luyện và thi đấu

(tối đa 10 điểm)

- Có địa điểm TL ổn định: 3 điểm

- Trên 6 giải: 5 điểm

Tính truyền thống (tối đa 30 điểm)

1 Thời gian Trường Nghiệp vụ bắt đầu đầu tư:

(tối đa 5 điểm) - Trước 1985: 5 điểm - Từ 1986 – 1995: 4 điểm

- Từ 1996 – 2005: 3 điểm

- Từ 2006 trở đi: 2 điểm

2 Số tuyến năng khiếu

(tối đa 5 điểm) - Đủ 4 tuyến: 5 điểm - 3 tuyến: 4 điểm

- Hạng II quốc gia: 4 điểm

- Hạng III quốc gia: 3 điểm

- Dưới hạng III quốc gia: 1 điểm

(tối đa 10 điểm) - VĐ trên 80% số lần tổ chức: 10 điểm - VĐ từ 50 - 80% số lần tổ chức: 8 điểm

- VĐ dưới 50% số lần tổ chức: 6 điểm

- Hạng II quốc gia: 4 điểm

- Hạng III quốc gia: 3 điểm

- Dưới hạng III quốc gia: 1 điểm

Thành tích đỉnh cao (tối đa 40 điểm)

(tối đa 20 điểm)

- Có huy chương Olympic hoặc huy chương giải thế giới: 20 điểm

- Có huy chương ASIAD hoặc huy chương giải châu Á:

16 điểm

- Có huy chương SEA Games hoặc huy chương giải Đông Nam Á: 12 điểm

- Không có huy chương quốc tế: 0 điểm

Tính kinh tế trong đầu tư (tối đa 120 điểm)

1 Hiệu suất thi đấu tại giải VĐQG 2006

= HCV đạt được/Số bộ HC của giải

(%)

(tối đa 40 điểm)

Sắp xếp theo thứ bậc từ cao xuống thấp của tỷ lệ % hiệu suất thi đấu từng môn Do có 40 môn nên môn cao nhất được 40 điểm, môn thấp nhất được 1 điểm, những môn

có tỷ lệ % bằng nhau thì có điểm như nhau

2 Giá trị trung bình của 1 HCV giải QG

= Σ kinh phí đầu tư/Σ HCV giải QG

(tối đa 40 điểm)

Sắp xếp theo thứ bậc từ cao xuống thấp của kinh phí trung bình để có 1 HCV giải quốc gia Do có 40 môn nên môn có giá trị này thấp nhất được 40 điểm, môn có giá trị này cao nhất được 1 điểm

3 Giá trị trung bình của 1 HC giải QG Sắp xếp theo thứ bậc từ cao xuống thấp của kinh phí

= Σ kinh phí đầu tư/Σ HC giải QG

(tối đa 40 điểm)

trung bình để có 1 huy chương giải quốc gia Do có 40 môn nên môn có giá trị này thấp nhất được 40 điểm, môn có giá trị này cao nhất được 1 điểm

Tổng điểm tối đa của cả 5 khía cạnh = 300 điểm

Kết quả tính toán ở 5 khía cạnh được thể hiện ở các bảng 3.2, 3.3, 3.4, 3.5, 3.6a, 3.6b, 3.6c, 3.6d Kết quả sắp xếp thứ hạng của các bộ môn thể thao tại thành phố được trình bày ở bảng 3.7

Nhận xét kết quả: thông qua:

+ Phiếu điều tra thực trạng từng môn;

+ Cách tính điểm 5 khía cạnh nêu trên;

+ Kết quả thống kê một số chỉ tiêu trong các năm 2004, 2005, 2006, 2007

Có thể nêu lên một số nhận xét sau:

a Về thế mạnh của các bộ môn:

- Bốn (4) môn có số điểm tối đa (30 điểm) về tính phổ biến (bộ môn có

mặt bằng tuyển chọn rộng): Bơi lội, Điền kinh, Cầu lông, Taekwondo Thấp hơn một chút (29 điểm) là các môn Bóng chuyền, Bóng rổ và Bóng đá nam

- Ba (3) môn có số điểm cao nhất về tính triển vọng (bộ môn có nguồn

nhân lực chất lượng cao và có các điều kiện đảm bảo để phát triển): Điền kinh (74 điểm), Bóng đá nam (74 điểm), Bơi lội (73 điểm) Thấp hơn một chút là Bóng chuyền (69 điểm), Quần vợt (67 điểm), Bóng chuyền bãi biển (66 điểm), Taekwondo (66 điểm) và Judo (66 điểm)

- Năm (5) môn có số điểm cao nhất về tính truyền thống (bộ môn có

kinh nghiệm hệ thống trong công tác huấn luyện – đào tạo): Bơi lội (30 điểm), Quần vợt (29 điểm), Cầu lông (29 điểm), Taekwondo (29 điểm), Judo (29 điểm) Thấp hơn một chút là Bơi nghệ thuật (27 điểm), Bóng nước (27 điểm),

Vovinam (27 điểm), Cờ vua (26 điểm), Cờ tướng (26 điểm), Bóng bàn (26 điểm), Võ cổ truyền (26 điểm), Petanque (26 điểm)

- Sáu (6) môn có số điểm cao nhất về thành tích đỉnh cao: Taekwondo

(38 điểm), Cờ vua (38 điểm), Cờ tướng (36 điểm), Judo (36 điểm), Thể hình (34 điểm), Bơi lội (34 điểm) Thấp hơn một chút là Wushu (32 điểm), Quần vợt (30 điểm) và Petanque (30 điểm)

- Năm (5) môn có số điểm cao nhất về hiệu quả kinh tế trong đầu tư:

Bóng nước (118 điểm), Bơi nghệ thuật (116 điểm), Bơi lội (109 điểm), Cờ tướng (108 điểm) và Cờ vua (103 điểm) Thấp hơn một chút là Bóng ném (97 điểm), Quần vợt (96 điểm) và Billiards (88 điểm)

b Về vị trí của các bộ môn trong hệ thống thi đấu giải vô địch quốc gia

Để có thể thấy rõ diễn biến phát triển của các bộ môn ở cấp độ quốc gia (2 bộ môn bóng đá và bóng ném được tách thành 2 phân môn để phân tích theo đặc thù giới tính là bóng đá nam, bóng đá nữ, bóng ném nam, bóng ném nữ), chúng tôi thống kê thứ hạng của 43 bộ môn và phân môn thi đấu tại giải VĐQG trong

4 năm liên tiếp 2004, 2005, 2006, 2007 (bảng 3.8) và nhận thấy:

- Có 17/43 môn và phân môn (chiếm tỷ lệ 39,5%) giữ vị trí hạng I quốc gia

(trong đó có 15 môn có ưu thế ổn định và 2 môn vẫn đang trong tình trạng tranh chấp), đó là:

+ Những môn Olympic (có 10 môn): Bơi lội, Bơi nghệ thuật, Bóng nước, Taekwondo, Judo, Quần vợt, Cầu lông, Bóng bàn, Bóng chuyền bãi biển, Bóng ném nữ

+ Những môn ngoài Olympic (có 7 môn): Cờ vua, Cờ vây, Cờ tướng, Thể dục thể hình, Võ cổ truyền, Vovinam, Billiards

- Có 9/43 môn hoặc phân môn (chiếm 20,9%) giữ vị trí hạng II quốc gia

(trong đó có 5 môn ổn định ở vị trí này trong nhiều năm nay, 3 môn bị sút giảm xuống vị trí này so với trước kia, 1 môn mới vươn lên gần đây), đó là:

+ Những môn Olympic (có 5 môn): TDDC, TDNT, Cử tạ, Nhảy cầu, Xe đạp đường trường

+ Những môn ngoài Olympic (có 4 môn): Wushu, Petanque, Aerobic, Dance Sport

– Có 4/43 môn hoặc phân môn (chiếm 9,3%) giữ vị trí hạng III quốc gia, đó là:

+ Những môn Olympic (có 3 môn): Canoeing, Bóng rổ, bóng ném nam + Những môn ngoài Olympic (có 1 môn): Lặn

- Còn lại 13/43 môn hoặc phân môn (chiếm 30,2%) nằm ngoài hạng 3 quốc gia

(trong đó có 2 môn bị tụt giảm so với trước kia và 11 môn không thể tranh chấp thứ hạng ở cấp độ quốc gia), đó là:

+ Những môn Olympic (có 9 môn hoặc phân môn): Điền kinh, Bóng đá nam, bóng đá nữ, Bắn súng, Bắn cung, Bóng chuyền (nam trụ hạng đội mạnh,

nữ xuống hạng 1), Quyền Anh, Kiếm, Vật

+ Những môn ngoài Olympic (có 4 môn): Karatedo, Đá cầu, Cầu mây, Silat

Bảng tổng hợp vị trí của các bộ môn trong hệ thống thi đấu giải VĐQG

STT Phân loại bộ môn và

3 11%

9 33%

2 Môn ngoài Olympic (16) 7

44%

4 25%

1 6%

4 25%

17 39,5%

9 21,0%

4 9,3%

13 30,2% Tổng hợp chung

30/43 môn nằm trong 3 hạng đầu QG

69,8%

c Về vị trí của các bộ môn trong hệ thống thi đấu quốc tế

Để có thể thấy rõ trình độ của các bộ môn ở cấp độ quốc tế, chúng tôi thống kê

số bộ môn đạt được huy chương trong các giải thi đấu quốc tế chính thức trong

4 năm liên tiếp 2004, 2005, 2006, 2007 (bảng 3.9) Kết hợp với việc đánh giá lực lượng VĐV hiện tại của các bộ môn, chúng tôi nhận thấy:

Các môn Olympic Giải thế giới Giải Châu Á

(hoặc ASIAD)

Giải Đông Nam Á (hoặc SEA Games)

(hoặc Indoor Games)

Giải Đông Nam Á (hoặc SEA Games)

Vovinam Silat Petanque

Đá cầu Billiards

Ghi chú: Bộ môn nào đạt được ở cấp độ thi đấu cao thì không đề cập nữa ở cấp độ thi đấu thấp hơn

(tính hệ thống thi giải vô địch và giải trẻ khác nhau)

Như vậy:

- Ở cấp độ giải vô địch: có 4 môn đạt trình độ thế giới, 6 môn đạt trình độ

Châu Á và 11 môn đạt trình độ Đông Nam Á Lưu ý là đa số bộ môn chỉ có một

nội dung trọng điểm hay một VĐV trọng điểm để đạt tới một cấp độ thi đấu nào

đó chứ bộ môn đó chưa đạt được đến trình độ đó (nếu nhìn tổng thể) Ví dụ: điền kinh chỉ có một VĐV Trương Thanh Hằng đạt đến trình độ Châu Á, còn bộ môn điền kinh thì chưa đạt đến ngưỡng thành tích đó

- Ở cấp độ giải trẻ: có 4 môn đạt trình độ thế giới, 2 môn đạt trình độ Châu Á

và 4 môn đạt trình độ Đông Nam Á

d Về những tồn tại của các bộ môn

- Đối với các môn bóng tập thể: trừ đội bóng ném nữ (đạt chức vô địch Giải bóng ném vô địch Đông Nam Á năm 2007) và đội bóng nước (VĐQG nhiều năm liên tục do chỉ có TP.HCM phát triển tương đối bài bản), còn tất cả những môn còn lại như bóng đá (nam, nữ), bóng ném (nam), bóng chuyền, bóng

rổ đều thụt lùi so với bản thân mình trước kia Điều đáng lưu tâm là cả 2 môn được nhân dân thành phố yêu thích – Bóng đá, bóng chuyền – đã không còn giữ được thế mạnh của mình trong nhiều năm qua

- Đối với các môn cá nhân: với truyền thống vốn có của mình, các môn Điền kinh, TDDC, Xe đạp chưa phát triển đúng tầm của mình

- Cần xem lại cách thức đầu tư đối với 11 môn không thể tranh chấp thứ hạng ở cấp độ quốc gia (chiếm 1/3 số môn hiện có của TP.HCM)

- Không nên phát triển quá nhiều số môn trong khi từng môn chưa khai thác hết số bộ huy chương của mình Trong 40 bộ môn và phân môn thi đấu giải VĐQG năm 2006 (bảng 3.6a), các môn chỉ đạt được 120/628 huy chương vàng của giải, chiếm tỷ lệ 19,1% Ngay cả những môn chiếm thứ hạng cao toàn đoàn cũng không đạt sự ưu thế tuyệt đối để chiếm nhiều huy chương của giải, ví dụ điền kinh (hạng II toàn đoàn, đạt 4/51 huy chương, tỷ lệ đạt 8%), Judo (hạng I toàn đoàn, đạt 4/15 huy chương, tỷ lệ đạt 25%), Taekwondo (hạng I toàn đoàn,

đạt 7/24 huy chương, tỷ lệ đạt 29%), Wushu (hạng II toàn đoàn, đạt 5/40 huy

chương, tỷ lệ đạt 13%), …

e Về cơ sở tập luyện của các bộ môn:

Qua bảng 3.10 và 3.11, chúng tôi có một nhận xét chung về cơ sở tập luyện của

các bộ môn như sau:

- Một số bộ môn không có địa điểm tập luyện đúng quy cách: nhảy cầu,

bơi nghệ thuật, canoeing, thể dục nghệ thuật, vật, bắn cung, bắn súng, kiếm

- Một số bộ môn phải tổ chức tập luyện cho các tuyến năng khiếu của

mình ở nhiều địa điểm khác nhau nên rất khó quản lý: bơi nghệ thuật, điền kinh,

bóng ném, bóng rổ, bóng chuyền, vovinam, bắn súng, cầu mây

- Một số bộ môn không ổn định được kế hoạch tập luyện do địa điểm khai

thác hoạt động có thu, đặc biệt là các bộ môn tập luyện tại NTĐ Phú Thọ và

CLB Phan Đình Phùng

- Rất nhiều bộ môn phải tận dụng thêm các cơ sở quận huyện (đang sử

dụng cơ sở của 10 quận) và ban ngành (trường THPT Lê Hồng Phong, trường

ĐH Sư phạm TDTT TP.HCM, Trung tâm HLTTQG 2 và Cung VHLĐ)

- Cơ sở tập luyện của thể thao thành phố hiện đã quá tải, tản mạn; đôi chổ

không đúng quy cách của các bộ môn, từ đó dẫn đến LVĐ tập luyện của các bộ

môn không đầy đủ, chất lượng tập luyện bị hạn chế, chấn thương thể thao có thể

xảy ra

Bảng 3.10: Địa điểm tập luyện và thi đấu của các bộ môn thể thao tại TP

(tính theo bộ môn)

STT Bộ môn Địa điểm tập luyện Địa điểm thi đấu đạt chuẩn

quốc gia, quốc tế

1 Bơi lội CLB Yết Kiêu, CLB BL Phú Thọ CLB BL Phú Thọ

2 Bơi nghệ thuật CLB BL Phú Thọ, TT VH-TT Tân Bình, CLB Yết Kiêu, CLB Lam Sơn

3 Bóng nước CLB Lam Sơn CLB Lam Sơn

5 Lặn CLB Yết Kiêu, CLB BL Phú Thọ CLB BL Phú Thọ

7 Điền kinh SVĐ Thống Nhất, CLB Hoa Lư, CLB Phan Đình Phùng SVĐ Thống Nhất

9 TDNT Nhà thi đấu Phú Thọ

10 Aerobic CLB Hoa Lư, Nhà thiếu nhi quận 1 CLB Phan Đình Phùng, Nhà thi đấu Nguyễn Du

11 Xe đạp Khu chế xuất Tân Thuận, Xa lộ Hà Nội, Khu Phú Mỹ Hưng Khu chế xuất Tân Thuận, Khu Phú Mỹ Hưng

13 Cờ tướng CLB đa môn 143 Nguyễn Du KS Đệ Nhất, Nhà khách Ba Son

14 Quần vợt CLB quần vợt Phú Thọ CLB Lan Anh, CLB quần vợt Phú Thọ, Cung VHLĐ

15 Cầu lông Nhà tập luyện Phú Thọ CLB Phan Đình Phùng

16 Bóng bàn CLB Hoa Lư CLB Phú Thọ, Nhà thi đấu Tân Bình Phan Đình Phùng, Nhà thi đấu

17 Bóng ném NTĐ Bình Phú (Q6), NTĐ Nguyễn Tri Phương (Q10), CLB Tao Đàn (Q1) NTĐ Lãnh Binh Thăng, NTĐ Tân Bình

18 Bóng rổ

CLB Phan Đình Phùng, Trường ĐH Sư phạm TDTT TP.HCM, NTĐ Phú Thọ (sân ngoài), Trung tâm TDTT Q10, CLB Tinh Võ (Q5), CLB 2/9 Tân Bình, Trung tâm TDTT Q.Phú Nhuận

CLB Phan Đình Phùng

19 Bóng chuyền CLB Phan Đình Phùng, CLB Hoa Lư, NTĐ Tân Bình, CLB Bàu Cát CLB Phan Đình Phùng, NTĐ Phú Thọ, NTĐ Tân Bình

20 BC bãi biển CLB Bàu Cát NVH Thanh Niên

21 Bóng đá nam Sân Hoa Lư, SVĐ Thống Nhất SVĐ Thống Nhất, sân Thành Long

22 Bóng đá nữ CLB bóng đá Tao Đàn SVĐ Thống Nhất, sân Thành Long

23 Taekwondo Trung tâm đào tạo võ thuật, Trung tâm TDTT quận 4 NTĐ Phú Thọ, CLB Phan Đình Phùng

24 Judo Nhà tập luyện Phú Thọ CLB Phan Đình Phùng

25 Karatedo Trung tâm đào tạo võ thuật, Nhà tập luyện Phú Thọ CLB Phan Đình Phùng, NTĐ Tân Bình, NTĐ Lãnh Binh Thăng

26 Quyền Anh Nhà tập luyện Phú Thọ CLB Lãnh Binh Thăng, NTĐ Nguyễn Du PĐP, NTĐ Phú Thọ, NTĐ

27 Wushu Nhà tập luyện Phú Thọ CLB Phan Đình Phùng

28 Silat TT đào tạo võ thuật, NTL Phú Thọ

29 Vovinam NTĐ Chánh Hưng (Q8), Trường THPT Lê Hồng Phong

30 Võ cổ truyền CLB Phan Đình Phùng NTĐ Thủ Đức, CLB Phan Đình Phùng

31 Vật CLB bóng đá Tao Đàn Trung tâm TDTT quận Gò Vấp

37 Petanque CLB Petanque Q10, Cung VHLĐ CLB Petanque Q10

38 Billiards CLB Phan Đình Phùng CLB 116 Nguyễn Du, CLB Phan Đình Phùng

39 Đá cầu Nhà tập luyện Phú Thọ

40 Cầu mây Nhà tập luyện Phú Thọ, CLB Tao Đàn,

Bảng 3.11: Địa điểm tập luyện của các bộ môn thể thao tại thành phố

(tính theo cơ sở)

Địa điểm tập luyện

ST

1 CLB Yết Kiêu: bơi lội, lặn, bơi nghệ thuật Quận 1:

- CLB Tao Đàn: bóng ném (nữ trọng điểm), cầu mây, vật, bóng đá nữ

- Nhà thiếu nhi Q1: Aerobic Gymnastics

- CLB 143 Nguyễn Du (Q1): cờ tướng

2 CLB bơi lặn Phú Thọ: bơi lội, lặn, bơi nghệ thuật Quận 2:

- CLB bơi lội An Phú: bắn súng (trọng điểm)

3 CLB TDTT Thanh Đa: canoeing Quận 4:

- NTĐ Vân Đồn: Taekwondo

4 CLB Phan Đình Phùng: điền kinh, bóng rổ (đội

tuyển nam và đội tuyển trẻ nam, nữ), bóng chuyền,

billiards, võ cổ truyền

Quận 5:

- CLB Lam Sơn: bóng nước, bơi nghệ thuật

- CLB Tinh Võ: bóng rổ (trọng điểm nam)

5 SVĐ Thống Nhất: điền kinh, bóng đá Quận 6: Nhà thi đấu Bình Phú: bóng ném (đội

tuyển nam và tuyến NKTT nam)

6 CLB Hoa Lư: điền kinh, Aerobic Gymnastics, cờ

vua, bóng bàn, bóng chuyền, bóng đá

Quận 8: NTĐ Chánh Hưng: vovinam

7 CLB Trần Hưng Đạo: TDDC Quận 10:

- NTĐ Nguyễn Tri Phương: bóng ném (đội tuyển nữ và tuyến NKTT nữ)

- Trung tâm TDTT Q10 (ngoài trời): bóng rổ (trọng điểm nữ)

- CLB Petanque Q10: Petanque

8 Trung tâm đào tạo võ thuật: Taekwondo, Silat,

Karatedo, Phú Nhuận: Trung tâm TDTT Q Phú Nhuận: bóng rổ (trọng điểm nam)

9 Nhà thi đấu Phú Thọ: TDNT, bóng rổ (DBTT) Bình Thạnh: Trung tâm TDTT Q Bình Thạnh:

cầu mây

10 Nhà tập luyện Phú Thọ: Karatedo, Quyền Anh,

Judo, Wushu, Silat, cử tạ, TDTH, đá cầu, cầu mây,

bắn cung, kiếm, cầu lông

Cung VHLĐ: nhảy cầu, Petanque

f Về bản đồ phát triển các bộ môn tại các quận huyện trong thành phố

(bảng 3.12)

3.1.2 Đề xuất hướng phân nhóm môn trọng điểm

3.1.2.1 Khái niệm: Ở nước ta, khi phân nhóm đầu tư cho các môn TTTTC, có một số thuật ngữ cần phân biệt sau: